基层组织和党员干部队伍建设调研报告

基层组织和党员干部队伍建设调研报告（精选8篇）

基层组织和党员干部队伍建设调研报告 篇1

调研报告

近年来，黑英山乡紧紧围绕加快科学发展、促进和谐稳定这一主题，深入贯彻落实科学发展观，着力夯实基层基础，提高基层党建工作科学化水平，扎实推进基层组织能力建设和党员队伍先进性建设，为经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。根据县委组织部的安排，黑英山乡党委对基层组织和党员队伍建设进行了专题调研，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

黑英山乡现有基层党支部13个，机关党支部1个、兽医站支部1个，文教支部1个，全乡共有党员476名，其中在岗职工95名、农牧民党员360名、离退休人员中党员25名、妇女党员97名、少数民族党员463名、35岁以下党员35人、36-59岁党员284人、60岁以上党员112人。

近年来，在基层组织和党员队伍建设中，我乡重点抓好以下工作：一是强化机制保障。深入落实基层党建责任制，健全责任体系，完善督促检查和责任追究制度。深化拓展基层党组织互帮互助机制，扎实开展干部包村定点帮扶、党组织互助共建等形式多样的互帮互助活动。拓展创新 “四知四清四掌握”工作机制，强化组织保障、干部责任、掌控处臵、绩效拓展等机制，全面提高基层组织维护稳定、管理辖区、服务群众的能力。强化基层组织建设示范带动机制，以点带

面推进基层组织建设。二是着力构建领导责任、队伍建设、教育培训、考核评价、科学管理、政策保障、活动带动“七项体系”建设，着力提升农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。三是按照“有组织载体、有活动阵地、有工作保障、有政治优势、有工作成效”的“五有目标”，稳步推进村（牧场）组织党建工作。四是以“五型机关”建设为抓手，以改进工作作风、提升服务能力为重点，抓好机关党的建设。全乡基层组织和党员队伍建设总体上扎实推进，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力不断增强，有力促进了我乡保增长、保民生、保稳定各项工作。2011年，全年完成农村经济总收入7995万元，较去年增长20.6%；其中：农业收入3104万元，畜牧业收入4222万元，林果业收入126万元；二，三产业收入543万元。农牧民人均纯收入达4070元，比上年人均增收775元，其中：农业收入人均因受灾减少75元，畜牧业收入人均增加679元，林果业收入人均增加12元，二，三产业收入人均增加65元，劳务创收收入人均增加94元（外出务工人员2708人）。

二、基层组织和党员队伍建设中的主要问题及原因分析

（一）基层党建工作发展不平衡

村队党组织之间发展不平衡。有的村队党组织凝聚力、战斗力和创造力较弱，个别班子团结协作不好。主要原因是，一些党组织书记理论素养和政策水平不高，落实党建工作制度机制不力，工作创新办法不多，抓班子带队伍能力不强；有的村队干部

对党建工作认识偏差，有庸俗的“实用主义”观念满足于应对日常工作，不注重加强自身建设。

（二）部分基层组织建设能力薄弱

部分基层组织建设能力薄弱主要表现在有的村队班子在科学谋划村队发展、带领群众增收致富、做好服务群众各项工作、发动群众推进新农村建设、化解基层矛盾纠纷等方面办法不多、能力不强。主要原因，一是部分班子成员年龄老化，素质能力不高。目前，全乡村队干部中，35岁以上59人，占74%；大专及以上学历有7名，只占8.9%。一些村队能人选择自己经营或者外出发展，大学毕业生和复转军人返乡少，村级干部队伍后继乏人。二是一些村干部安于现状，求稳怕变，缺乏创新精神和创先争优意识。三是个别村干部宗旨意识淡化，缺乏奉献精神。

（三）村级集体经济比较薄弱，对党组织作用发挥形成制约 村级集体经济总体上还比较薄弱，基层组织在集中力量办大事、多为群众办实事方面能力不强，对党组织推进发展、服务群众的能力形成制约。主要原因是，大部分村队在发展集体经济方面思路窄、办法少、途径不多，主要依靠有限的集体土地发包收入，不能充分发挥自身优势，挖掘集体经济发展潜力，创新集体经济发展方式。

（四）部分党员先进性不够突出，作用发挥不明显 部分党员不能在带头致富、带领群众致富方面发挥示范引领作用；有的党员不能积极主动地配合基层组织开展工作、服务群众；有的党员在农村“四个文明”建设方面不能体现先进性。主要原因，一是有的党员党性意识淡化，宗旨意识、服务意识不强；二是有的党员能力素质较差，一些党员缺乏致富本领，生活困难，甚至需要帮扶救助。家庭困难，缺乏创业就业能力，难以发挥先锋模范作用。

三、解决问题的思路和对策

（一）强化党建责任，建立分类管理、动态管理、包联帮扶机制，整体推进基层组织建设

1、进一步完善党建责任机制。着力选优配强基层党组织书记，完善党建工作考核定档、奖惩激励、责任追究机制。在强调“书记抓、抓书记”的同时，落实“具体责任人”和“共同责任人”责任，使基层组织建设切实成为“一把手工程”和班子成员“共建工程”。扎实开展创先争优活动，激发党组织进取活力。

2、推行基层组织建设分类管理机制。建立科学的评估体系，对基层党组织按照好、较好、一般、较差四个等次分类界定。结合村（牧场）基层组织实际，有针对性地采取巩固创新、转化升级、整顿提高等措施。

3、建立“五好”基层党组织动态管理机制。针对“五好”基层党组织创建率较高而有的村（牧场）重创建工作、轻巩固提升，创建命名后水平下滑的实际，建立整改机制，对名不副实的“五好”党组织经行整改。

4、强化包联帮扶机制。在领导干部联系基层抓党建工作中，主要领导包联帮扶班子软弱、发展滞后、问题较多的村队基层组织。在基层党组织互帮互助工作中，建立“以强扶弱”的工作机制。

（二）强化基层干部队伍建设工作机制，推进基层组织能力建设

1、改善基层干部队伍结构。大力推进高校毕业生到村任职工作。推进人事制度改革，消除体制障碍，加大从优秀村干部中招录公务员力度，注重选拔优秀村干部进入乡领导班子和党政机关工作，建立与经济发展相适应的村干部工资报酬等制度，吸纳回乡大中专毕业生、复转军人、致富能手、农民经纪人、农村实

用技术人才等优秀分子进入村级班子，服务农牧民群众、服务新建设。

2、创新干部教育培训机制。坚持把思想政治工作放在党员干部教育的首要位臵，增强教育的吸引力和实效性，解决党员干部理想信念、党性党风、宗旨意识方面存在的问题。创新干部培训工作，在培训内容上，既要坚持按需施教，“缺什么补什么”，解决现实需要的问题，又要从更高层面着眼，加强中国特色社会主义理论体系、现代乡村有关知识以及干部人文素养等方面的培训，使干部素质体现先进性要求；在培训形式上，注重采用启发式、互动式、调研式培训，增强培训实效；在培训考核上，探索建立一种不完全以试卷分数论高低，能够客观反映干部学习能力、实践能力和创新能力的机制。努力形成主动学习和终身学习的局面，培养造就一支具有现代意识、宽广眼界、战略思维和创新精神，善于引领群众谋发展、促稳定的高素质基层干部队伍。

3、创新干部考核机制。结合推进“提升执政效能攻坚工程”，规范完善基层干部绩效考核管理办法，建立村（牧场）的党员、群众参与基层班子考核的工作机制，推行群众质询制度，让党员、群众行使对基层班子和基层干部工作的知情权、质询权、评判权。通过明晰目标责任、严格业绩考评、开展群众满意度测评等措施，对基层班子和干部的工作业绩进行定量定性分析，评定考核等次，将绩效考核的结果向基层党员、群众公布，考核结果与奖惩、评先和选拔任用直接挂钩。对服务意识淡化、工作业绩不佳、群众满意度低的班子和干部，根据相关办法及时作出处理。对工作出现重大失误或长期滞后的基层组织及主要领导严肃问责。

（三）多措并举发展集体经济，强化村级组织实力保障 发展农村集体经济特别是村级集体经济，是适应中央新疆工作座谈会召开后新疆进入跨越式发展重要时期的新形势新任务，提高为民办事能力、村队自我发展能力和推进基层组织建设的现实需要和迫切要求。只有增强集体经济实力，才能更好地解决一家一户解决不了的问题，更多地为群众办实事办好事，从而进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

1、创新发展模式。要打破 “以地生财型”的习惯思维，改变主要依靠集体土地发包收入的单一模式，创新思路，拓宽视野，充分利用地缘资源等各种优势和政策机遇，通过整合集体资源、参股村队专业合作社、发展临街商铺租赁、争取集体经济发展项目等多种形式，深入挖掘发展潜力，精心选好发展项目，实现多元化运作、多举措推进，切实拓宽集体经济发展途径，增强集体经济的发展后劲。

2、坚持因地制宜。既要积极推进，大胆创新，有所作为，有所突破，又要因地制宜，科学谋划，一村一策，务求实效，可在部分村队先行试点，坚决避免出现盲目铺摊子、上项目，劳民伤财、无果而终的问题。

3、注重调动干部积极性。鼓励和支持村干部带头加快发展村集体经济，经村民代表会议同意、乡党委审核批准，可按适当的比例进行奖励，从村集体收入中列支，以充分调动村干部发展集体经济的积极性。

（四）创新党员作用发挥机制，推进党员队伍先进性建设

1、创新党员示范引领机制。完善党员教育管理机制，加强和改进党员政治思想教育，强化党员宗旨意识、服务意识。深化和拓展党员责任区、党员先锋岗、党员志愿者、党员承诺服务、党员结对帮扶等载体活动，开展“党员服务标兵”、“党员道德模范”、“周明星”“月明星”评选等活动，建立党员评比制度，激励党员比贡献、创业绩、作表率。

2、创新党员主体作用发挥机制。探索进一步落实党员民主

权利的制度和措施，建立和完善党员议事会、民主恳谈会、党内情况通报、调动党员参与基层事务管理、发挥自身作用的积极性。

基层组织和党员干部队伍建设调研报告 篇2

一、新常态下基层党员干部理想信念现状分析

目前在广大基层党员干部队伍中,绝大多数的干部理想信念是坚定或者较为坚定的,但是我们也必须认识到,随着市场经济的不断发展,有少部分党员干部在市场经济的浪潮中没能够坚守住自己的底线,没有经得起金钱和利益的考验,理想信念发生了动摇。表现在工作中就是工作质量下降,服务群众意识淡化,服务群众能力不足。究其原因主要有以下几点:

1. 因政治前途不明滋生消极怠工行为

艰苦奋斗的创业精神一直都是我们党的优良传统,积极开拓进取的意识和饱满的热情也是基层党员干部克服艰苦环境,解决复杂矛盾,服务基层群众,推动基层各项工作得以顺利开展的重要保证。但是在新常态下我们也必须看到,在基层党员干部中还存在着进取意识不足,开拓进取精神缺失的现象。由于受到基层领导职数及干部选拔任用机制的限制,基层党员干部往往升迁渠道和发展空间比较有限,加之一些基层干部尤其是乡镇干部面临着年龄、学历、任职期限等诸多因素的制约,能够最终从基层脱颖而出走上领导岗位的更是凤毛麟角,难上加难。这就使得一些基层党员干部干工作、创事业、出成果的积极性骤减。一些年长的基层党员干部在感到升迁无望的情况下放松了对自己学习和工作的要求,对工作不求有功但求无过,不思进取循规蹈矩,表现出一种放任自流消极怠工的态度。对上级领导布置的任务和工作往往得过且过,难以按质保量的完成任务。

2. 因工作能力不足滋生应付了事行为

随着时代的不断变化和发展,基层工作的方式方法也发生了深刻变化,然而许多基层干部还遵循着以前的老方式老方法去解决新时期的新问题,呈现出工作能力不足的问题。由于基层党员干部主要直接服务于人民群众,因此一些基层党员干部片面地认为和普通老百姓打交道的工作没有什么技术含量,从而在思想上和行动上放松了对自己学习和技能的提高。然而当面对新问题、新矛盾的时候由于“老方子不治少病”,往往容易陷入“老办法不管用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法没作用”的困境。缺乏对工作艰巨性和复杂性的前瞻考虑,陷入应付了事,被动完成任务的尴尬境地。

3. 因群众基础不牢滋生敷衍塞责行为

由于基层党员干部的工作环境大多是在基层,甚至很多都在农村乡镇,工作对象相当一部分都是农民工人等普通百姓。这就意味着我们的党员干部只有真正从思想上树立起为民的意识,才能够真正把眼睛放下,把身子铺下,把心沉下,带着感情走到群众中去,为群众利益而奔走服务。当前,随着改革开放的不断发展,经济社会发展日新月异,面对着多变的世界和周围不断发家致富的亲朋好友们,一些党员干部放松了对自己人生观、价值观、世界观的改造,放松了对自己的要求。开始耐不住寂寞,抵不住诱惑,经不起考验,把心思放在如何发家,如何发财,在工作中处处讲实惠、讲关系、讲情义,对群众工作敷衍了事,对上级检查推诿塞责。

4. 因防微杜渐不够滋生违纪贪腐行为

基层工作需要基层党员干部全身心投入,太多的不满和抱怨只会分散他们的注意力和凝聚力,影响工作效率。而在浮躁情绪的影响下,基层党员干部更注重的不是如何更好地服务群众,带领群众奔小康,而是时刻盘算着自己的利益,打着自己的小算盘,有着自己的“小九九”。有些基层党员干部在面对金钱诱惑时全然忘却了自己的共产党员身份,忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨。认为“天高皇帝远”,用“你知我知天知地知”,“一次没有关系”等说辞自我催眠,自我迷惑。加之上级机关监督力度不够,存在“鞭长莫及”的现象,在一定程度上也从客观上纵容了干部违纪违法现象的发生。虽然“小官巨贪”现象只是极个别情况,但是一些基层干部运用手中权力巧立名目、私吞公款,搞权钱交易、权色交易,在事实上损害了人民的利益,严重有损党和国家的形象。

二、新常态下加强基层党员干部思想建设的重要性

1. 新常态下加强基层党员干部思想建设是坚定理想信念的具体要求

习近平总书记曾指出:“对共产党人来说,理想信念是精神之‘钙’,精神上缺‘钙’,就会得‘软骨病’。”(1)中国共产党在艰苦的革命斗争年代之所以能够从一个只有50多名党员的小党,逐步壮大成为一个近九千万人的世界大党,并且取得执政地位。最关键的原因就在于中国共产党有着不可战胜的坚定的理想信念。不论面对多么恶劣的生活环境、多么危险的生存环境都能够始终不改变初心,坚定信念。正是凭借着这份执着的信念,我们才能够坚定地走下去并最终取得革命的胜利。新的历史条件下基层党员干部之所以会出现这样或者那样的问题,归根结底是因为理想信念不坚定,理想信念缺失必然会引发精神上的懦弱和工作中的懒惰。因此,必须加强党员干部的思想建设,只有在思想建设上坚定理想信念,才能够在具体工作中“强身壮骨”,在工作学习中精神抖擞,身板挺直。才能够在繁琐的工作学习中始终保持高涨的热情和饱满的精力,逐步自我完善,自我提高,全身心地为人民群众谋福利。

2. 新常态下加强基层党员干部思想建设是提高工作能力的“总开关”

作为一名基层党员干部,其主要职责和工作任务就是要全心全意为基层百姓服务,谋取利益。但是在新的历史条件下面对着日新月异的社会变化,想要做好这项工作必须要与时俱进,通过不断地学习提高自己服务群众的能力。只有加强基层党员干部的思想建设,才能够让他们从内心深处充分认识到自己的责任和义务,从而更有动力地投入学习,努力创新为人民服务的方式方法。人的成就只有在努力工作中才能够实现,人的梦想也只有在方向清晰的前提下并努力前行才能到达。在新常态下要想加强基层党员干部的工作能力,就紧紧把握住思想建设这个总开关才能够实现。

3. 新常态下加强基层党员干部思想建设是遏制腐败现象的重要保障

要提高基层党员干部的整体素质,遏制贪污腐败现象就必须加强党员干部的思想建设。只有加强思想建设才能够使广大基层党员干部提高道德修养,坚定理想信念。道德修养的最高境界就是自爱、自律、自省精神。作为一名党员干部,只有准确把握共产党员道德修养,坚定共产党员理想信念,才能够在面对金钱和名利诱惑时严格要求自己,不为所动,才能够严守党的政治纪律,对党忠诚,对党的事业忠诚。才能够在大是大非面前把握原则,坚定立场,时刻绷紧廉洁自律这根弦。始终保持昂扬的斗志,以饱满的激情做好各项工作。

三、新常态下加强基层党员干部思想建设的主要举措

1. 加强“两学一做”学习教育,筑牢理想信念

党中央在全体党员中开展的“学习党章党规,学习习近平总书记系列讲话精神,做合格共产党员”的学习教育,从根本上加强党员干部尤其是基层党员干部对党章、党规以及中央精神的学习教育,在学习中不断深化党员意识和宗旨意识,坚定理想信念,重燃热情与责任,把握工作重点,完善工作方式方法,不仅把理想信念说在嘴上,更要记在心里,落实在行动上,时刻把握正确的方向,增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。通过学习不仅加深对党的大政方针的理解和认识,更从制度上对自己的责任和义务有了更加明晰的把握,用优秀党员干部的事例激励自己,从而筑牢理想信念。只有把理想信念筑牢夯实,才能够把思想转化为行动,在具体工作中去贯彻落实党中央的大政方针,在具体工作中更好地全心全意为人民服务。

2. 建立健全干部交流制度,打通干部流动渠道

打通干部流动渠道,打破干部选拔任用交流的壁垒,是激发基层党员干部工作积极性的原动力。邓小平曾经说“相熟的人搞到一块太久了,语言听习惯了,对事物的感觉就迟钝了,考虑问题就马虎了,有点新的语言、新的感觉比较好。干部在这里呆一呆,那里呆一呆,接触面广一些,知识也多一点。”(2)基层党员干部一般都工作在条件比较艰苦的基层或乡镇,许多干部一呆就是十几年甚至几十年,在一个长时间没有变化的地方工作,纵然不出什么差错,恐怕也很难长期保持积极昂扬的斗志和战斗力。因此,在新常态下建立健全干部交流制度是加强基层与基层之间、乡镇与乡镇之间、基层与上层之间干部联系和交流的重要举措。加强干部间的交流任用,对于广大干部尤其是基层党员干部开拓视野,丰富工作经验,提高领导水平具有积极作用。同时也有利于避免在选人用人问题上的“近亲繁殖”,有利于创建一个更加团结、协调、稳固的领导班子,更有利于激发基层党员干部的工作积极性,起到安抚情绪平衡心理的作用。

3. 严格监督惩处机制,关紧制度的牢笼

目前在各地出现的极少数的党员干部违法乱纪、贪污腐败的现象,究其原因除了有其主观上理想信念缺失、不注重学习等问题外,同时还具有致命漏洞的是监督惩处机制的不完善给了这些党员干部腐化变质的温湿土壤。正是由于组织的治党不严、制度的疏于监督、宽于惩处,才使得这些党员干部有恃无恐,最终滑向罪恶的深渊不可自拔。因此要严格监督惩处机制,积极探索基层党员干部的监督制度、运用舆论监督、群众监督、网络信息公开监督等多措并举。充分利用基层退休党员、老教师等德高望重的人员的影响力,建立各类监督小组,发挥监督作用。同时加大惩处力度,严肃查处基层党员干部的违法乱纪行为,绝不姑息,做到警钟长鸣。还要在基层党员干部中树立一批带头人典型,对党员干部起到示范引导作用。用优秀党员干部的故事感化引导基层党员干部。通过严格监督惩处机制,关紧制度的牢笼。

摘要：基层党员干部是直接面对群众、服务于群众的具体实践者。基层党员干部的思想建设情况直接关系着党的大政方针贯彻执行效果,关系着党和政府的形象与公信力。当前在基层党员干部中存在着理想性信念不坚定、服务群众能力不足、贪腐违纪行为等问题。这些问题的解决有赖于加强基层党员干部思想建设,只有加强思想建设才能够更好地为建设基层、服务群众打下基础。

关键词：基层党员干部,思想建设,举措

参考文献

[1]高新民.论构建良性互动的党群关系[J].中国政党干部论坛,2007(4).

[2]胡伟.以改革创新精神推进党的建设科学化、制度化、规范化[J].毛泽东邓小平理论研究,2009(11).

[3]领导干部作风建设读本[M].北京:中央党史出版社,2007.

基层组织和党员干部队伍建设调研报告 篇3

【关键词】党组织；创新；党员；建设

一、课题实施

今年以来，我矿党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创新作为深化学习型党组织的主线，用学习水平提升创新能力，以创新发展推进党建工作，把党员培育成理论创新、科技创新、管理创新、文化创新的带头人，把党组织打造成企业创新的动力源，进而推动学习型、创新型企业建设，为打造安全、活力、和谐、幸福新协庄，提供人才保障和智力支持。

（一）创新学习内容，保证学习的全面性

以创新为主题深化学习型党组织建设，必须倡导创新性学习。以创新为目的、为先导，带着问题和目的性进行学习，是能够解决改革发展难题、提升工作能力的学习。坚持干什么学什么、缺什么补什么、什么关键研究什么的原则，围绕工作实际设计学习内容，保证针对个人短板、工作实际、创新重点进行学习。一是学政治理论，提升思想水平。要求广大党员坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，学习廉洁从业各项规定，学习党的十七届六中全会精神、胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话和两会精神，特别是深入学习贯彻即将召开的党的十八大会议精神，通过理论学习，不断提高政治思想修养。二是学科学文化，提升综合素质。教育引导广大党员干部不仅学习安全生产知识，而且根据企业发展需求和个人岗位实际，认真学习经济、政治、科技、法律、管理、文化等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代企业管理和现代信息技术等知识，综合素质不断提高。三是学业务知识，提升工作技能。要求广大党员紧密结合企业发展实际和个人工作需求，有针对性地学习相关专业知识和技能，重点包括：煤炭生产的最新技术和安全管理知识，非煤产业知识，经济管理、法律法规等知识，本职业务知识、员工岗位操作技能等，同时尽可能扩大知识面，努力成为本领域本行业的行家里手。

（二）创新学习形式，打造学习的多样性

各级党组织积极研究学习的新方法新形式，坚持正规化培训与日常性学习相结合，学习品味与学习趣味相结合，工作性学习与知识性学习相结合，增强学习的吸引力和实效性。一是加强正规培训，做到系统学习。一是在党委中心组层面，建立健全并严格执行中心组学习考勤、个人自学、集体研讨、学习档案、学习通报、学习交流、专题调研和学习考核等制度，确保每年集体学习研讨累计不少于12天，每个季度至少组织1次专题学习研讨，每年精读一本书、写一篇调研报告、完成一个理论课题。二是在中层党员干部层面，建立健全学习考勤、个人自学、专题调研、专业考核和学习交流等制度，确保每年集中学习次数不少于12次，每年精读一本书、写一篇调研报告、完成一个理论课题，同时要加强党员干部远程多媒体教育、电化教育等学习教育网络建设，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。三是在基层党员层面，以基层党支部为单位，充分利用周二政治理论学习日、“三会一课”等时间，按照矿安排的学习内容组织党员集中学习，并坚持学习考勤、考试奖罚等制度。二是坚持知行合一，推行“三式”学习。推行调研式、实践式、互动式学习模式。调研式学习。调研式学习就是要带着问题进行学习、调研，通过学习解决工作中的实际问题，通过解决问题印证和加深对所学知识的理解和应用。各党总支、支部建立健全党员干部“专题调研”、“现场写实”制度，形成“学习—调研—改进—提高”的良性循环。实践式学习。实践式学习就是把课堂放到工作的现场、模拟的现场、参观考察的现场、革命传统教育的现场，使学习者不是单纯听理论，而是通过实践提境界、增知识、长才干。互动式学习。互动式学习就是倡导团队学习，增强知识的交流和共享。开展上“大党课”活动，分专业开展优秀党课评比活动，评出的优秀党课作为范例在本专业内部进行学习交流；为了提高解决重大技术难题的能力，以专业为单位成立了党员技术研究室，组织党员技术骨干开展重大课题攻关，解决工作中遇到的实际问题。

（三）创新学习载体，增强学习的积极性

结合企业发展实际和广大党员需求，不断创新学习载体。运用新型载体，实现快乐学习，紧紧围绕有效提高组织学习力，设计多层次、宽领域、有实效的活动载体，实现了资源共享、效果互促。一是开设网上党校、党务公开、党员博客论坛、党建创新交流等多个版块；二是各支部成立党员读书学习沙龙，开展读书推荐、学习交流、专题研讨等活动；三是以党员“先锋岗”为载体，组织广大党员开展“比学习，争做学习型党员”主题实践活动，引导广大党员做到“思想上重视学习，工作中自觉学习，生活中终身学习”，努力把学习向深层次渗透。四是充分运用现代科技手段，发挥传统阵地与现代传媒优势，完善学习网络，拓展学习空间，构筑“学习有内容，处处是课堂”、“身边有老师、互动帮促学”的学习平台。

（四）创新成果转化，实现学习的时效性

学习的目的在于应用，这既是学习的本质要求，也是学习的内在规律。坚持学以致用、用以促学、学用相长，在学习中不断提高创新能力，勇于创造性地解决工作中出现的各种问题。一是在学习中引领观念创新。要求广大党员干部通过学习，增强明辨是非的能力，增强分析问题、判断问题的能力，增强自我诊断、查找不足、改正问题的能力，改善心智模式，实现观念创新。不仅要成为学习的带头人，更要成为观念创新的引领者。要继续解放思想、持续解放思想，摒弃一切不合时宜的观念，牢固树立安全发展、集约发展、内涵增长，循环发展、绿色开采，和谐发展等符合科学发展要求的新思想、新理念。二是在学习中探索理论创新。理论创新能够推动实践活动的层次、质量不断提高和更新。各级党组织、广大党员特别是领导干部，要善于发现问题、研究问题、解决问题，紧紧抓住关系企业发展的重大课题，深入进行理论研究，推出一批有水平、有创新、有实效的成果。三是在学习中推进工作创新。发动广大党员立足岗位，积极进行工作创新。要从大处着眼，针对转变发展方式、产业结构调整、体制机制改革、和谐矿区建设、重大技术难题等，抓好重大技术、管理课题的研究。同时，做到从小处入手，立足岗位搞好小改小革，研究小窍门、提出好建议、多出新点子。各支部要在党员和职工中开展“新读一本实用书籍、掌握一项技术绝活、完成一个创新项目”活动，制定详细的活动方案和考核办法，确保活动取得实效。

二、课题效果

通过开展学习型党组织创建活动，我矿各级党组织大力营造浓厚的组织学习环境，使党组织真正成为了广大党员共同学习的课堂、交流思想的精神家园和团结奋进的战斗堡垒，收到了以“学习力”激活发展力、汇集凝聚力、提高安全力的良好效果，使企业呈现出生机勃勃、欣欣向荣的发展新景观。

（一）提升学习力

通过开展学习型党组织创建活动，“学习是使人走在时代前列的最有效途径”、“学习工作化、工作学习化”、“终身学习”和以人为本科学发展等理念成为全矿基层党组织和广大党员的共同追求目标，矿党委和各级基层党组织积极开展各种形式的创建活动，努力为全员搭建学习、发展平台，自主学习、终生学习、追求进步、体现自身价值成为员工的努力方向，进一步推动学习型党组织建设纵深发展，今年来，我矿先后涌现出一大批优秀技能人才。

（二）汇集凝聚力

自开展创建活动以来，全矿各基层党组织始终坚持以倡导和组织学习为纽带，以组建各种学习小组、举办各种学习活动、开展工作讲评和学习交流为抓手，把党员和许多员工吸引在一起，传授知识，学习文化，钻研业务，团结了队伍、凝聚了力量。各基层党组织不仅主动监督、保证和参与生产组织和经营管理，而且更多地承担了政治学习、文化学习和技能培训的重任，使各基层党组织站在了生产建设和思想建设的引领者位置，有效发挥了各基层党组织的战斗堡垒作用。

（三）提高安全力

基层组织和党员干部队伍建设调研报告 篇4

全国第十二次高校党建工作会议结束后，我校积极组织各级干部认真学习宣传会议精神，广泛深入开展动员，在调查研究基础上，紧密结合学校实际采取了一系列富有实效的措施。经过全校各级党组织和党务干部的努力，我校学生党建工作在以往工作基础上不断进步，取得了重要的阶段性成绩。

为了进一步推动学生党建工作再上新台阶，我校于今年6月份就学生党建工作进行了及时总结和自查，并开展了一次有关研究生党建工作的问卷调查。近期，我校根据教社政司函()168号文件精神和要求，由组织部、学工部、研工部联合，组织召开了各学院学生工作负责同志座谈会和各学院学生党支部书记座谈会，并通过正常工作渠道，以及采取与学院党组织负责人、学生党建工作一线干部个别访谈等方式，结合部函所列调研提纲进行了认真调研。现将有关情况整理汇报如下。

一、我校认真贯彻落实全国第十二次高校党建工作会议精神，学生党建工作取得可喜成绩。(一)认真研究部署

全国第十二次高校党建工作会议结束后，我校党委即就贯彻落实会议精神召开有关会议进行分析研究。经过反复议定，党委提出了以构建学生党建工作新体系为主题落实会议精神的总体指导思想。这一体系的主要构架包括：三个工作体系、三级责任机构和一个工作机制。其中： “三个工作体系”指作为基础工作的培养教育体系、作为重点方面的组织发展体系和作为工作关键的支部建设体系。这是学生党建工作运行的基矗

“三级责任机构”指学校党委、院系党组织、学生党支部。这是学生党建工作运行的保障。

“一个工作机制”指党委统一领导、组织部与学工部及研工部联合部署和检查、院系党组织贯彻落实的工作机制。这是学生党建工作运行的核心。

这一体系相比原来的学生党建工作体系，提出了更高的目标，拓展了工作范围，突出了工作重点，增强了组织力量，优化了工作环境，提高了工作的系统性，特别有利于为学生党员发展工作提供广阔平台和充足动力，有利于大力加强和改进学生党员发展工作，从而切实有效地贯彻落实会议精神。(二)精心组织实施

围绕学生党建工作新体系的建立，我校做了大量组织实施工作，切实有力地促进了这一工作新体系的建立和形成。

首先，党委以学生党建工作新体系的建立为中心思想，在调查研究基础上起草了(中共兰州大学委员会关于加强和改进学生党建工作的实施意见)，在经过多次反复和广泛征求意见后，由党委常委会讨论通过，下发实施。

其次，为了进一步统一思想和行动，党委在多次会议上都反复阐明大力加强和改进学生党员发展工作的重要意义，分析我校学生党员发展工作面临的实际和形势，论证我校所采取措施的必要性和可行性，并就此专门组织开展了一次主题性的党委工作例会，使各级党务干部、特别是各学院中层党组织负责人提高了认识，统一了思想。

再次，党委根据(实施意见)陆续出台了有关的规章制度和配套文件，例如颁布了(中共兰州大学委员会发展党员工作暂行细则)、(兰州大学入党积极分子党校培训条例)，下发了了(兰州大学学生党支部建设指导意见)、(兰州大学党支部建设基本标准)。

第四，党委还举行了一系列全校性的党建活动，促进了(实施意见)的落实，例如在全校开展了党支部建设达标评议活动和先进党支部与优秀党员评选表彰活动等。(三)取得可喜成绩

通过学生党建工作新体系的实施，我校学生党员发展工作等各项学生党建工作都迈上了新的台阶，取得了可喜的阶段性成绩。具体表现在：

1、在培养教育方面。形成了“一个格局、五个结合”的入党积极分子培养教育体系。一个格局即以学生党建工作为核心和龙头的学生思想政治教育格局。五个结合即组织发展所要求的党建教育与思想政治教育相结合、课堂教育(“两课”教育)与课外活动相结合、理论学习(党校培训与党课学习)与社会实践相结合、普遍教育与重点教育(重点培养对象教育考察)相结合、党内教育与党外教育相结合。入党积极分子的培养教育从组织力量到工作体系，从工作环境到培养质量，都有所加强和提高。今年上半年，学生入党积极分子数量达到4744人，比增长了41%；党校入党积极分子培训1418人，达到了全年培训人数水平，是以前几年培训人数的总和。

2、在组织发展方面。出台了(中共兰州大学委员会发展党员工作暂行细则)，规范了发展党员工作的流程体系和具体要求。初步形成了“一年级积极培养发展、二三年级重点发展”的本科生党员发展工作态势和“各年级大力培养发展”的研究生党员发展工作态势。学生党员发展工作的“三抓”措施，即抓早(在培养、早发

全国第十二次高校党建工作会议结束后，我校积极组织各级干部认真学习宣传会议精神，广泛深入开展动员，在调查研究基础上，紧密结合学校实际采取了一系列富有实效的措施。经过全校各级党组织和党务干部的努力，我校学生党建工作在以往工作基础上不断进步，取得了重要的阶段性成绩。

为了进一步推动学生党建工作再上新台阶，我校于今年6月份就学生党建工作进行了及时总结和自查，并开展了一次有关研究生党建工作的问卷调查。近期，我校根据教社政司函()168号文件精神和要求，由组织部、学工部、研工部联合，组织召开了各学院学生工作负责同志座谈会和各学院学生党支部书记座谈会，并通过正常工作渠道，以及采取与学院党组织负责人、学生党建工作一线干部个别访谈等方式，结合部函所列调研提纲进行了认真调研。现将有关情况整理汇报如下。

一、我校认真贯彻落实全国第十二次高校党建工作会议精神，学生党建工作取得可喜成绩。(一)认真研究部署

全国第十二次高校党建工作会议结束后，我校党委即就贯彻落实会议精神召开有关会议进行分析研究。经过反复议定，党委提出了以构建学生党建工作新体系为主题落实会议精神的总体指导思想。这一体系的主要构架包括：三个工作体系、三级责任机构和一个工作机制。其中：

“三个工作体系”指作为基础工作的培养教育体系、作为重点方面的组织发展体系和作为工作关键的支部建设体系。这是学生党建工作运行的基矗

“三级责任机构”指学校党委、院系党组织、学生党支部。这是学生党建工作运行的保障。

“一个工作机制”指党委统一领导、组织部与学工部及研工部联合部署和检查、院系党组织贯彻落实的工作机制。这是学生党建工作运行的核心。

这一体系相比原来的学生党建工作体系，提出了更高的目标，拓展了工作范围，突出了工作重点，增强了组织力量，优化了工作环境，提高了工作的系统性，特别有利于为学生党员发展工作提供广阔平台和充足动力，有利于大力加强和改进学生党员发展工作，从而切实有效地贯彻落实会议精神。(二)精心组织实施 围绕学生党建工作新体系的建立，我校做了大量组织实施工作，切实有力地促进了这一工作新体系的建立和形成。

首先，党委以学生党建工作新体系的建立为中心思想，在调查研究基础上起草了(中共兰州大学委员会关于加强和改进学生党建工作的实施意见)，在经过多次反复和广泛征求意见后，由党委常委会讨论通过，下发实施。

其次，为了进一步统一思想和行动，党委在多次会议上都反复阐明大力加强和改进学生党员发展工作的重要意义，分析我校学生党员发展工作面临的实际和形势，论证我校所采取措施的必要性和可行性，并就此专门组织开展了一次主题性的党委工作例会，使各级党务干部、特别是各学院中层党组织负责人提高了认识，统一了思想。

再次，党委根据(实施意见)陆续出台了有关的规章制度和配套文件，例如颁布了(中共兰州大学委员会发展党员工作暂行细则)、(兰州大学入党积极分子党校培训条例)，下发了了(兰州大学学生党支部建设指导意见)、(兰州大学党支部建设基本标准)。

第四，党委还举行了一系列全校性的党建活动，促进了(实施意见)的落实，例如在全校开展了党支部建设达标评议活动和先进党支部与优秀党员评选表彰活动等。(三)取得可喜成绩

通过学生党建工作新体系的实施，我校学生党员发展工作等各项学生党建工作都迈上了新的台阶，取得了可喜的阶段性成绩。具体表现在：

1、在培养教育方面。形成了“一个格局、五个结合”的入党积极分子培养教育体系。一个格局即以学生党建工作为核心和龙头的学生思想政治教育格局。五个结合即组织发展所要求的党建教育与思想政治教育相结合、课堂教育(“两课”教育)与课外活动相结合、理论学习(党校培训与党课学习)与社会实践相结合、普遍教育与重点教育(重点培养对象教育考察)相结合、党内教育与党外教育相结合。入党积极分子的培养教育从组织力量到工作体系，从工作环境到培养质量，都有所加强和提高。今年上半年，学生入党积极分子数量达到4744人，比增长了41%；党校入党积极分子培训1418人，达到了全年培训人数水平，是以前几年培训人数的总和。

2、在组织发展方面。出台了(中共兰州大学委员会发展党员工作暂行细则)，规范了发展党员工作的流程体系和具体要求。初步形成了“一年级积极培养发展、二三年级重点发展”的本科生党员发展工作态势和“各年级大力培养发展”的研究生党员发展工作态势。学生党员发展工作的“三抓”措施，即抓早(在培养、早发

展、早发挥作用)、抓大(扩大入党积极分子、重点培养对象、发展对象数量)、抓公(公开、公示)，得到了切实贯彻执行。发展党员比例有了明显提高，今年上半年，共发展学生党员655名，比全年发展的学生党员数增加了49.5%；学生党员比例达到13.9%，比年底的9.4%增长了4.5%，其中研究生党员达到29%，本科生党员达到9.3%。如果除取毕业班党员毕业因素，这些数字比同期也有比较明显的增长。由于对培养教育和支部建设的加强，发展党员的质量也得到了有力的保证。

3、在支部建设方面。学生党支部按照党委提出的总体目标，即本科生三四年级按班级建立学生党支部，研究生按教学科研基层组织和纵向班级建立学生党支部，进行了初步调整。学生党支部建设的三个环节，即支部设置、自身建设、开展工作，都得到了加强。学生党支部按照党的建设的总目标，从思想、组织、作风和制度上得到了全面加强，党支部作为贯彻“xxxx”重要思想的组织者、推动者和实践者，作为青年学生成长成才、团结进步的核心的作用逐步体现出来。学生党支部按照党的基层组织的职责开展工作，取得了比较良好的成效。学生党支部普遍建立了包括“三会一课”制度、组织生活会制度、民主生活会制度、联系学生制度、请示汇报制度、党员教育管理制度、入党积极分子联系人与入党介绍人负责制度、信息反馈制度、档案管理制度等在内的一整套支部制度。今年上半年，我校共调整和建立了85个学生党支部，占全校党支部总数的42.3%，比年底有很大幅度的增长。

4、在工作力量与机制方面。学校党委、学院党组织、学生党支部三级责任机构建立健全，各负其责，形成了党委抓方向、抓环境、抓服务，学院党组织抓计划、抓指导、抓监督，学生党支部抓执行、抓具体、抓人头的体制格局。党委统一领导、组织部与学工部及研工部联合部署和检查、院系党组织贯彻落实的工作机制已经建立。党委还专门成立了学生党建工作领导小组。全校各级党组织班子健全，工作有力。其中学校党委有23名委员，10名常委，4名书记副书记；学院党组织有21个，约120名委员，40多名书记副书记；学生党支部85个，约250名委员，100多名书记副书记。全校共计有160多名专职学生工作人员，其中大部分已经投身于学生党建工作中，其他大量兼职人员中也有相当一部分人员参与进来；近130名“两课”专兼职教师在学生党建教育中发挥着重要作用。党校建设得到进一步加强。以各级党组织为核心的各级共青团组织、学生会组织、学生社团组织通过大量思想教育活动、社会实践活动和校园文化活动为学生党建工作提供了有益补充。学生党建工作经费依靠党委职能部门业务费、专项经费和学生思想政治工作经费等得到有效保障。

上述这些成绩和进展也为今后学生党建工作进一步开创新局面奠定了良好基矗

二、我校加强和改进高校学生党员发展工作的总体认识和工作思路。我校贯彻落实第十二次全国高校党建工作会议精神，是在整体设计基础上，按照一盘棋的方法和思路来进行的。因此，本调研首先从宏观角度对我校开展的工作进行简要介绍。(一)总体认识

发展党员工作是每一个党支部的工作职责之一，是支部自身建设的内容之一。对于学生党员发展工作来说，其特殊性主要表现在：

1、时效性。即相当部分的学生要在学习期间完成被发展的过程。而且，由于必须先要在发展一定数量的学生党员后，才能成立学生党支部；必须要有更多的学生党员进入学生党支部，才有充足的力量去做大力加强和改进学生党员发展工作。这就进一步强化了时效性。时效性要求必须加快学生入党积极分子的培养和学生党员的发展。

2、中心性。即学生党员发展工作实际上是学生党支部的主要工作职责和主要建设任务。这是由高校的特点决定的。学生党支部将随着学生党员的毕业而撤消或另行设立。学生党支部在存续期间大量的工作是扩大入党积极分子队伍、教育入党积极分子和按照程序办理发展手续。学生党支部的自身建设，在很大程度上也可以看作是为了做好学生党员发展工作而进行的保证能力建设。中心性要求必须突出学生党员发展工作主题，把学生党员发展作为工作重点。

3、关联性。一方面，学生入党积极分子能否被发展为党员，取决于该学生的素质，进一步讲，是取决于学生思想政治教育的力度和成效。另一方面，发展学生党员的工作主要是要通过学生党支部来完成，是由党支部的工作给予保证的，因而工作的成效在很大程度上依赖于党支部的建设状况。关联性要求必须大力加强学生的思想政治教育，必须高度重视和加强学生党支部的自身建设。

4、系统性。学生党员发展工作不仅仅是对一名入党积极分子履行发展手续的事务性工作，而是包含了通过思想政治教育扩大入党积极分子队

伍，对入党积极分子进行培养教育，通过支部建设和党员教育管理为支部发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用提供保证等各方面的工作内容。系统性要求必须从推进整个学生党建工作的角度来加强和改进学生党员发展工作。

5、交叉性。即学生党员发展工作是高校党的建设的重要组成部分，同时也是高校培养人才工作或思想政治教育工作的重要组成部分。交叉性要求必须将学生党员发展工作与学生思想政治工作紧密结合起来，同时将学生党建工作和学生党员发展工作作为高校党建工作的重要主题来对待。

因此，大力加强和改进学生党员发展工作问题的实质，是要大力加强和改进高校学生党建工作，是要推进整个学生党建工作不断前进。(二)思路设计

基于上述认识，我校提出和遵循以下思路来落实第十二次全国高校党建工作会议精神：

1、构建整体的学生党建工作新体系。这一体系主要包含三个方面，一是培养教育体系，一是支部建设体系，一是党员发展体系。其中，培养教育是基础，支部建设是关键，党员发展是重点。三者互为条件，相辅相成，互相促进，同时也互相渗透。

2、将上述三个体系进一步转化为操作系统。各操作系统都有自己的主要工作任务与目标，具备自己的工作组织力量，建立自己的工作体制和工作机制，在党委统一领导下、在学生党建工作的总框架中进行运转。

所谓培养教育体系，主要指对学生入党积极分子的培养教育。这实际上是学生思想政治教育问题或学生教育管理问题。这就要求要构建以学生党建为核心和龙头的学生思想政治教育格局。其工作的机制以学生工作机制为主。同时，这一格局也结合和体现组织发展所要求的党建教育措施与方法。

所谓支部建设体系，主要内容是学生党支部的思想、组织、作风和制度建设。其中发展学生党员是主要的任务。

所谓党员发展体系，这里主要指程序性的工作体系，即在严格执行中央关于发展党员的工作规定的前提下，结合学生特点和学校实际，采取加强性措施和开展扎实细致的工作，发展优秀学生入党并提高学生党员的比例。

三、我校加强入党积极分子培养教育、将组织发展与强化教育管理相结合的思路、措施与建议。(调研提纲5、6)我校各级党组织普遍认为，对入党积极分子的培养教育关系到学生党员的发展质量，关系到整个学生党员发展工作的成败。学生入党积极分子教育应当遵循学生思想政治教育的规律，同时体现党建的要求。在此思想指导下，我校各级党组织积极完善入党积极分子培养教育体系，采取了多种措施加强入党积极分子的培养教育，努力提高入党积极分子思想政治道德素质，切实保证了学生党员发展的质量。(一)思路

我校入党积极分子培养教育工作主要是通过构建以学生党建为核心和龙头的学生思想政治教育格局来落实。从党建方面看，构建这一格局，可以充分利用学生思想政治工作的队伍、机制、渠道等资源，在短时间内就将学生党建工作推上正规。在这一格局中体现和结合组织发展所要求的党建教育措施和方法，是完全可行的。从学生思想政治工作方面看，构建这一格局，可以利用学生党建来带动整个学生思想政治工作。两者相互促进，相得益彰。(二)措施

1、在工作机制方面，全校入党积极分子培养教育工作在党委统一领导下，一是宏观的和主要的培养教育由党委学生工作部门来指导，由学院党组织通过学生工作渠道来执行和落实，各级团学组织进行协助配合；二是组织发展所要求的培养教育由党委组织部来指导，由学院党组织通过学生党支部来执行和落实。

2、在措施体系方面，我校各级党组织实施了下列“五个结合”：(1)组织发展所要求的党建教育与思想政治教育相结合。前者指培养联系人的培养教育、党课学习小组的培养教育等。后者指整个学生思想政治教育。

(2)课堂教育与课外活动相结合。课堂教育即“两课”教育。课外活动即各级党组织、团学组织、学生社团经常性组织开展的大量思想政治教育活动和校园文化活动；

(3)理论学习与社会实践相结合。理论学习即两级党校培训、党课学习小组的学习等。社会实践活动即学生入党积极分子为活动主体的“三自”活动、专题实践活动、学生干部工作等；

(4)普遍教育与重点教育相结合。普遍教育即对一般入党积极分子进行的培养教育。重点教育即对部分表现相对优秀的入党积极分子进行重点培养；

(5)党内教育与党外教育相结合。主要指通过发挥学生党员和学生党支部的典型带动作用来培养教育入党积极分子。

3、在组织发展与强化教育管理相结合方面，我校主要采取了以下措施：(1)分别设置了入党积极分子、重点培养对象和发展对象三个不同的培养教育考察阶段。每个阶段都对工作对象的培养教育状况和思想行为表现提出了具体性要求。特别各个学院将入党积极分子的学习成绩、遵守校纪校规、在社会实践和担任学生干部中的表现 情况等作为能否确立为重点培养对象、发展对象的条件；

(2)思想政治教育与对工作对象的考察紧密结合起来，由学生党支部定期对工作对象的培养教育情况和效果进行检验。在培养教育过程中广泛采取民主推荐、公示等手段。这些措施既促进了培养教育，又履行了党员发展的程序要求。

(3)将入党积极分子的党校培训教育作为组织发展的必须环节和条件。党校培训严格按照中央的要求，每期培训班进行40个学时的理论培训，并组织讨论、举行结业考试和评选优秀学员。(三)建议

从我校的实际工作状况来看，有些问题需要在更高层面采取措施加以解决。主要有：

1、大力加强学生思想政治工作，进一步突出学生思想政治道德素质的建设，强化学生人格、品德等在人才培养工作中的比重。

2、迅速组织力量制作适合学生特点、富有时代意义和教育意义的音像资料制品，缓解学生党建教育优质资源严重缺乏的矛盾。

3、进一步大力加强学生思想政治工作队伍建设，特别在提高队伍素质、保持队伍稳定、扩充队伍数量三个方面出台有力的措施。

4、进一步开展学生思想政治工作研究，从深层次了解学生思想状况，为更好开展学生思想政治教育提供科学决策依据。

四、我校加强学生党支部建设，创新学生党支部工作方法与活动方式，增强学生党支部的战斗力和凝聚力的思路、措施和建议。(调研提纲2、7、9)我校各级党组织积极探索学生党支部的建设规律，按照中央对支部建设的一般要求，紧密结合学校的实际，采取了许多措施来加强支部建设。(一)思路

我校各级党组织对学生党支部建设的思路主要体现在以下几个方面：

1、学生党支部建设要抓住支部设置、自身建设和开展工作三个环节。其中支部设置是前提，自身建设是基础，开展工作是关键。学校提出，学生党支部的设置在遵循实事求是、科学合理的原则下，本科生三四年级按班级设立学生党支部，研究生按纵向班级(按学科点，依托教学科研基层组织建立)建立学生党支部。

2、学生党支部建设要从思想、组织、作风和制度建设入手。其中思想建设是根本，组织建设是关键，作风建设是基础，制度建设是保证。学校提出，今后一个时期学生党支部建设的任务是：按照党的建设的总目标，从思想、组织、作风和制度上全面加强学生党支部的建设，不断提高学生党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥学生党支部的战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用，使学生党支部成为贯彻“xxxx”重要思想的组织者、推动者和实践者，成为青年学生成长成才、团结进步的核心。

3、学生党支部建设要结合学生党支部的特点进行。最主要的特点有两个：

一是学生党支部的工作任务对支部建设提出了很高要求。学生党员发展工作作为学生党支部的主要工作职责，本身具有思想性和综合性等特点。同时，支部开展工作的对象是学生，具有思维活跃多变、思想上不成熟、性格上不稳定等特点。这就对支部建设提出了很高的思想性、政治性和政策性要求。

二是学生党支部建设的内在基础比较薄弱，但建设潜力很大。学生党支部的成员以学生党员为主，学生党员也难免带有学生单纯而不成熟、理想而不稳定等特点。但同时，在强化建设基础上，学生党员则可能在短时期内较快提高思想政治觉悟，整个支部建设也能较快迈上新台阶。

这些特点使得学校各级党组织高度重视支部建设，并在支部建设的具体方法措施体现了这些要求。

4、学生党支部建设要着重把握三个重点环节：一是高度重视支部班子配备和班子建设问题；二是特别突出学生党员再教育和让学生党员掌握如何做学生党员发展工作；三是突出工作方式和活动形式的创新。(二)措施

1、调整和设置学生党支部。各学院按照学校的要求，结合自身实际，普遍调整设立了学生党支部。例如，将原来教工党员与学生党员在一个支部的，分设出了学生党支部；原来本科生党员与研究生党员在一个支部的，分设出了本科生党支部和研究生党支部；原来研究生党员按年级设立党支部的，改按纵向班级设立党支部；原来学生党员跨校区的学生党支部，改为在一个校区内成立学生党支部。学生工作专职干部一般归入学生党支部。

2、采取多种措施和方式加强学生党支部的思想、组织、作风和制度建设。各学生党支部按照党委和各学院党组织的要求，严格组织生活，举行大量党员活动，建立健全和执行各类支部制度。

3、加强对支部建设的领导和指导。党委组织部专门制定了(兰州大学学生党支部建设指导意见)，指导学生党支部的建设。各学院党组织特别注意把好支部书记选任关，对支部内能够产生合适的支部书记人选的，则由支部自行产生；对支部内不能产生合适支部书记人选的，一般要视情况选派有关老师作为学生党支部书记。各学院党组织普遍加强了对支部工作的领导和指导，例如监督检查学生党支部工作计划的落实，参与学生党支部的活动等。

4、举行党支部建设达标评优活动，全面促进学生党支部建设。学校制定了(兰州大学党支部建设基本标准)，并于今年上半年举行了全校性的支部建设达标评优活动。这一活动通过党员集中学习、支部自评自建、学院党组织指导整顿和评议等具体工作，有力地促进了学生党支部的建设。在此基础上，学校还举行了全校先进党支部评选表彰活动。

(三)我校创新学生党支部工作方式方法的经验与意见

学生党支部的工作方式和活动形式对于支部建设和发挥支部的战斗堡垒作用具有重要的影响。我校十分重视学生通过方式方法创新来推进支部建设及做好支部工作。例如，学工部开设了公寓楼学生党员形象展示栏，并定期组织开展“做一名成绩优秀的学生、做一名品德高尚的青年，做一名群众信任的党员”学生党员活动。各支部在此方面也积极探索，取得了良好的进展。例如，化学化工学院应化与化工研究生支部选择舒适幽雅的室外地点举行组织生活，在党员倾心交流中学习提高；新闻与传播学院本科生榆中校区党支部以支部名义策划组织丰富多彩的校园文化活动，在工作实践中加强自身建设；文学院本科生榆中校区党支部组织党员到附近农村小学进行义务支教活动，在社会实践中了解国情、提高素质；物理科学与技术学院本科生第二党支部举行优秀革命影视片展播，充实历史教育和加强革命传统教育；数学与统计学院研究生党支部举行“党员就是旗帜，党员就是模范”活动，形成了学生监督党员、党员争先创优的局面；历史文化学院本科生党支部建立了自己的网页“红色网站”，开辟了网上活动空间；哲学与社会学院第二学生党支部实施党员“风采工程”，实行党员宿舍挂牌，有力地促进了党员先锋模范作用的发挥；信息科学与工程学院计算机专业级本科生党支部建立“支部风采”信箱，详细答复大量来信，既做了对外宣传和思想政治工作，也提高了党员的思想理论素质，等等。我校创新学生党支部工作方式方法的主要体会有以下几点：

1、突出学生主体性。即学生党支部建设和开展工作注意符合学生的需要，把握学生的特点。

2、坚持支部自主性。即主要通过发挥学生党支部自身的主观能动性去进行探索和推动工作方式方法创新。

3、提升活动思想性。即开展学生党支部活动注意具有高雅的文化品位，促进深刻的思想探索。

4、强化活动社会性。即开展学生党支部活动注意面向社会，关注社会热点，把握社会动态，注重社会实践。

5、鼓励形式多样化。即鼓励学生党支部采取多种多样的方式和形式来开展工作，推进支部建设。(四)建议

主要建议有以下几点：

1、应当加强适合学生党建的专兼职结合的组织员队伍建设。

2、应当制定有关保障学生党支部建设经费及投入的政策，努力促进学生党支部建设上水平、上台阶。

3、加强研究，建立学生党员评价体系，以更有力地教育和引导学生入党积极分子与党员。

五、我校积极慎重推进学生党员发展工作，努力提高学生党员比例的思路、措施与建议。(调研提纲3)我校各级党组织在加强培养教育和支部建设基础上，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针开展学生党员发展工作，在工作中严格遵守执行了中央的有关规定，也通过有力的措施使学生党员比例有了较大幅度的提高。(一)思路

要实现学生党员比例有较大增长的目标，就必须把学生党员发展工作作为整个学生党建工作的重点，采取切实有力的措施，开展扎实细致的工作，才能完成。在加强培养教育和支部建设的基础上，可以通过下列三个方法提高学生党员比例：

1、加快发展学生党员工作的节奏和力度，例如将各年级的发展步伐靠紧一些。

2、早培养、早发展。

3、扩大发展对象的来源范围。(二)措施

1、我校党委对学生党员发展工作的节奏和力度提出了如下指导意见：本科生一年级积极培养发展，二三年级重点发展；研究生各年级大力培养发展。

2、各学院党组织和各党支部积极采取抓“早”措施。即早培养，早成熟，早发展，早发挥作用。一是从新生入学开始抓培养，对新生在入校以前接受的党建教育情况进行摸底调查，及时衔接培养工作。二是时刻关注和注意发现学生中表现突出的优秀分子，有意识地进行培养教育。三是及时将比较成熟的入党积极分子确立为发展对象和办理发展手续。

3、各级党组织积极采取抓“大”措施。一是通过思想政治教育努力扩大入党积极分子的队伍。二是扩大重点培养对象范围，使更多的入党积极分子接受重点性培养教育。三是扩大了党校培训的规模，将原来每期60人左右的培训班改为每期300人。四是在培养教育基础上和坚持党员标准前提下，扩大发展对象的范围。

4、严格程序，规范发展。我校各级党组织严格按照(中国共产党发展党 员工作细则(试行))等中央有关规定和(兰州大学发展党员工作暂行细则)的规定履行发展程序。具体做法主要有：发展学生党员必须依次经过确立为入党积极分子、重点培养对象、发展对象三个教育考察阶段；入党积极分子、重点培养对象、发展对象必须由党支部经过一定程序确定，并以培养计划和发展计划形式报送上级党组织审批；必须按照要求填写(重点培养对象考察写实薄)、(党员发展对象政治审查综合表)和(入党志愿书)；必须经过学校党校培训并在考试合格后取得结业证书；必须经过共青团组织“推优”；必须经过政治审查；确立为重点培养对象和发展对象及讨论发展后，必须分别进行公示；必须经过中层党组织集体讨论审批和党委组织部的审查；所有发展手续必须健全，材料必须齐备。(三)建议

目前高校在发展党员审批程序上的做法不尽相同。有的由学院党组织审批、盖章；有的由学院党组织审议，学校党委审批、盖章；有的由学院党组织审议后，由学校党委组织部进行材料与程序上的审查并盖章；有的成立了专门的学生党员审批机构。建议对此做出明确统一的规定。

六、我校研究生党组织建设的经验与体会。(调研提纲8)(一)我校研究生党组织建设的基本情况与取得的成绩。

根据6月30日的统计，我校共有研究生3522名，其中党员1009名，比例达到28.6%，与年底的24.6%相比，有了明显的进步。以研究生党员为主的研究生党支部共有35个。还有相当一部分研究生党员按照教学科研基层组织的设置，与导师和本学科点的其他老师编为一个支部。我校各级党组织高度重视研究生党支部的建设，采取各种有效措施加强研究生党员的教育管理，增强研究生党支部的凝聚力、吸引力和战斗力，充分发挥研究生党员的先锋模范作用和研究生党支部的战斗堡垒作用，取得了良好的成绩。

1、研究生党员素质进一步提高。从思想状况看，我校研究生党员队伍整体上坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想，坚持党的基本路线和各项方针政策，具有坚定的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，具有开拓创新、与时俱进的意识观念和积极向上、昂扬奋发的精神面貌，具有刻苦勤奋、追求真知的学习态度，具有良好的党员意识、党性观念和道德素质。从行为状况看，大部分研究生党员都能够认真实践“xxxx”重要思想，刻苦攻读学业，切实履行党员义务，充分发挥党员先锋模范作用，严格遵守校纪校规和党纪国法，在学习、社会活动和社会实践等方面表现出了应有的先进性。根据抽样调查，70.9%的研究生党员认为党员素质比非党员素质好，45.9%的非党员认为同班中的党员确实比自己优秀，60.7%的非党员认为研究生党员在各个方面都起到了带头模范作用，特别在组织和宣传方面。

2、研究生党员教育管理得到进一步强化。党委专门成立研究生工作部，与组织部共同主抓研究生党员的教育管理。各学院也明确配备了专门的领导干部主管研究生工作，有的学院还配备了专管研究生工作的副书记。党委和各学院党组织制定的党员教育管理制度普遍得到了良好的贯彻执行。部分学院党组织建立了与导师定期不定期交流党员表现情况并征求意见的制度，有力地促进了研究生党员的教育管理。学校党校定期举办以研究生预备党员为主的培训班。研究生党支部组织生活能够正常开展，党员活动丰富多彩。根据调查，92.9%的研究生党员对支部活动给予了好或较好的评价，87.2%的研究生党员对党员教育的整体效果给予了好或较好的评价，绝大多数研究生党员认为入党使自己思想上得到进步，能力上得到提升。

3、研究生党支部建设得到全面加强。首先，依托教学科研基层组织或研究生纵向班级来建立研究生支部，为加强研究生支部建设创造了十分有利的条件。其次，研究生党支部在全校统一部署下，通过达标评优等活动和对各项规章制度的遵守执行，思想、组织、作风和制度建设都得到了切实保障。特别是研究生党支部班子普遍健全有力，切实发挥了作用。研究生党员发展工作进展积极，态势良好。有的学院建立了与导师沟通并征求意见来促进入党积极分子培养教育考察工作的制度，取得了明显效果。根据调查，66.1%的研究生党员认为本支部班子工作状况较好和很好，61.9%的研究生党员认为本支部班子能够经常听取研究生反映的意见和建议。研究生党支部自身建设有力地保证了其战斗堡垒作用的发挥。50.5%的研究生党员认为研究生党支部的作用很大和较好。

(二)我校研究生党组织建设的主要体会

1、研究生党支部合理设置是支部建设的前提。我校研究生党支部的设置从原来按年级设置的方式调整为现在按照教学科研基层组织或纵向班级设置，极大地方便了支部组织开展工作。

2、配备健全有力的支部班子是支部建设的关键。目前，我校研究生支部的书记根据具体情况，由思想政治素质好、懂

得党务工作的教师或各方面表现优秀、有威信、热情投入的研究生来担任。整个班子成员都是在反复考虑基础上严格按照程序产生配备的。

3、建立一套切实可行的制度是支部建设的基本保证。在党委明确要求下，我校研究生党支部普遍建立了计划管理制度、组织生活制度、民主评议制度、入党积极分子培养考察制度、思想汇报制度等，有力地保证了支部的建设和运转。

4、围绕人才培养开展工作，是支部建设的重要方针。研究生支部各项工作只有着眼于党员素质和入党积极分子素质的提高，才会对党员和入党积极分子产生吸引力和凝聚力，才会把自己建设成为学校事业发展的战斗堡垒。

开展党员干部下基层调研报告 篇5

按照镇党委政府的要求，进一步加强树立立党为公，执政为民的观念，树立群众利益无小事的观念，我结合我所驻队的实际情况，深入农村，针对在新形势新条件下，基层群众想什么，盼什么，愿什么，难什么的调研活动，在认真开展调查研究活动中，我认真宣讲党的惠民政策，实实在在帮助群众解决实际困难和问题。我在深入调研过程中，为切实掌握第一手详实、鲜活调研资料，我特别注重了两个方面的工作，一是及时召开座谈会，在召开座谈会中，注重邀请基层党员干部，科技示范户，基层群众代表参加；二是深入农户进行走访，在调研期间，走访了一些农村贫困户或困难党员，深入了解反腐倡廉制度建设中还存在哪些问题和不足，了解党员干部勤政廉政作风建设和思想观念中还有哪些需要完善和改进的地方，同时，注重尽力帮助他们解决生产生活中的实际困难。在调研活动中，提出的建议很多总结如下：

1、村级制度建设不够健全，监督机制力度不够，在芦草沟村调研时，一些基层党员干部纷纷提出，随着自然村的区划调整，小村变成了大村，干部职数减少，而工作职责和权力范围也有了相应的变化，而村级制度都没有跟上，诸如工作制度，生活制度上有些村就没有，工作就带很大的随意性，给工作带来诸多不利影响。村划调整后，原有村民议事领导小组，村民代表监督小组等与现在的村域规范有不少的变动，而机构又没能及时调整，就谈不上监督的问题，制度的不健全，监督的不力，给个别村干部的腐败提供了滋生的土壤。

2、村个别干部工作效率不高，存在官僚作风，在调研时，群众代表反映在一些职能部门和涉农部门中，个别工作人员存在懒、散现象，对群众不够热情，对工作不够热心，对涉农工作不够深入，个别同志、个别部门存在门难进，话难说，脸难看，事难办，没有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作风的存在，一定程度上影响党在群众中的威信。

3、农村信息不够畅通，部分劳动力有置闲现象，村集体公益性事业建设缓慢，与百姓的要求还存在一定距离，义务教育阶段，学校布局调整后，孩子上学路远，且农村留守儿童较多，给教育带来诸多不便因素，这是调研时，反映最为集中的问题，近年来随着机械化耕作的普及，农村出现大量剩余劳动力，而信息的不畅，导致部分外出务工人员，盲目外流，与此同时，农村出现了相当一部分留守儿童，加之学校的布局调整，教育资源得以整合，而农村的道路建设，都没有及地跟上，影响着人们的出行。在这次为期一周的调研中，所涉及的还有集镇规划，农村养老、医保等问题，为更好服务百姓，让我们的各项工作让群众满意，我们认为今后基层工作应从以下几方面加强。

1、加强制度建设，完善监督机制。俗语说：“没有规矩，不成方圆”，一切都要按规矩办事，按制度办事，村级政权应建立健全各项规章制度，让村干部有规可依，有制可行，始终有制度做保障，制度约束，在监督机制上，完善来自基层村民代表的监督和上层部门的监督。可采取定期述职和不定期检查制，及重大事情村民代表议事制和问责制，从源头上杜绝不良现象的产生。

2、围绕“农”字，抓住“实”字，解决百姓“难”事农村工作，千头万绪，但只要诚心务“农”，真心干实事，就能很好解决问题，新村规划结合农村实际，一旦方案定下来，只要农民拥护和需要就应立即实施，从实从快解决百姓所需，学校布局调整，给学生造成的不便，应加快村级道路的建设和个别偏远学校建设，加大地方的配套投入，使得百姓受益，乡镇要科学指导农民针对农作物秸秆还田，建沼气池，变废为宝，综合利用，针对农村文化活动单一，要加强村级文化中心的建设，挖掘民间艺术，加以传承和发扬，以达到自娱自乐的之目的。

只要想百姓，为百姓，就能帮百姓办实事。

基层组织和党员干部队伍建设调研报告 篇6

.最近发表了一篇名为《2021基层党员干部述职报告.》的.，感觉写的不错，希望对您有帮助，重新整理了一下发到这里。

2021基层党员干部述职报告.【一】

尊敬的上级领导：

2021年，在乡党委、政府的正确领导下，我认真学习领会贯彻党的会议精神，认真做好乡党委组织、党政办公室、.保障等工作，认真贯彻落实.“八项规定”和省州县开展干部作风专项整治工作内容，自觉遵守党风廉政建设各项规章制度，自觉抵制.不良风气，以扎实的工作作风，对立了党员干部的良好形象。

一、学习领会方面

1、加强思想政治理论学习领会，提高了思想政治素质。多年以来，我正确处理好学习领会与工作之间的关，养成了良好的学习领会习惯，坚持理论联系实际。

2、加强业务知识学习领会，提高了工作能力。在我所负责的组织、.保障等工作中，始终不放松业务知识的学习领会，做到干一行、爱一行、钻一行，今年我主要在基层农村党建、党组织党员统计和新型城乡居民养老保险等业务知识的学习领会，业务能力和水平得到明显提高。

二、工作方面

（一）组织工作

1、党建工作。个人简历认真学习领会贯彻全国全省组织工作会议，认真做好基层组织党建工作，不断提高全乡党建工作科学华水平。

2、党员发展教育管理工作。在党员发展工作中，按照“坚持标准、保**质量、改善结构、慎重发展”和“三培两带”等原则指导帮助各村各支部纳新党员，今年，全乡发展党员x名、转正xx名。

3、深入开展创先争优活动基层组织建设年活动，认真做好学习领会活动办公室主任，全面做好学习领会活动日常各项工作。

4、督促落实做好5个村远程教育的管理使用工作，维护好设备，确保各站点正常收看播放，做好xx村和xx村远程教育“示范终端站点”创建工作。

5、做好村“两委”换届办公室日常事务工作。

6、做好党员、党组织信息数据的收集、整理、统计和上报。

7、做好党费收缴和管理和党报党刊征订工作。

（二）党政办工作。

认真按照办文、办会、办事等工作要求，任劳任怨地处理好党政办事务。

（三）.保障工作。

认真做好新型城乡居民.养老保险、城镇居民医疗保险、新增劳动力转移、劳动监察等工作。

（四）完成乡党委政府交办的其他工作。

三、.党风廉政建设落实情况

按照党委及纪委的具体要求，年初与单位及分管领导层层签字了党风廉政建设目标管理责任书，认真落实本惩防体系建设和贯彻落实党风廉政建设责任制及本人履行“一岗双责”。一年来，我严格落实责任制管理要求，未出现违规违纪等情况。

在今后的工作生活中，我将一如继往地按照党风廉政建设责任制要求，不断加强自身学习领会，牢固树立理想信念，切实增强宗旨意识，不断提高政治素质，坚决贯彻.“八项规定”，时刻保持为民务实清廉的优良工作作风。坚持讲政治、顾大局、守纪律，着力纯洁党性，为建设幸福美丽新xx作出自己应有的贡献。

述职人：xxx

2021年x月x日

2021基层党员干部述职报告.【二】

尊敬的上级领导：

2021年，在市委、市政府和乡党委的领导下，认真履职尽责、廉洁自律，始终.“群众利益无小事”，以富民兴乡、干事立业为己任，围绕改善农村基础设施条件和促农增收两大主题，热门思想汇报扎实开展各项工作。努力做到勤实从政，以民为本，在实干中锻造自身能力，在落实中提升自己的水平。回顾一年的工作，在新的工作岗位上，自己的能力和工作水平有了长足进步，现将一年来履职守廉工作作如下汇报：

一、加强学习，端正学风强素质

能以端正的学习态度，饱满的学习热情，强化理论学习，加强党性锻炼和修养，从而坚定了政治信念和方向。作为主要领导干部，首先树立的是“形式逼人，不进则退，任务逼人，不学则退”的紧迫感，顺应时代的潮流，紧跟时代的步伐，从客观实际需要出发，与时俱进。尽管政府工作十分繁杂、具体，我始终坚持以提高执政能力和水平为中心，在干中学，在学中干，把学习当成一种整治责任，一种精神追求，学而不怠。

二、摆正位置，顾全大局讲团结

在工作上，我能够摆正位置，选准角度，认准角色，以“以团结增活力，团结出业绩，团结出人才。”为座右铭。象珍视生命一样珍视团结。坚持做到胸怀大局，不利于团结的话不说，.TOP100.排行不利于团结的事不做，谋事而不去谋人，把心思放在工作上，把精力用于事业上，言行一致，表里如一，把班子的整体形象放在第一位。在政府工作的实践中，坚持贯彻落实民主集中制。充分调动政府一班人的工作积极性，营造团结协作共事的良好氛围。作为乡政府工作的主要负责人，我始终坚持总揽工作大局，但不包揽一切，放手更放心的让各项主管、分管领导抓好本质工作。抓全面工作而不意味着事必躬亲、事无巨细，放手让大家去干、充分调动大家的积极性和主动性，上对组织负责，下为全乡的百姓分忧解难，形成荣辱与共，通力协作的和谐局面。充分发挥班子的整体效能，从我做起，努力在班子内部形成互相尊重、互相支持、关系融洽的共事环境。

三、努力工作，助农增收促发展

一年来，依靠全乡干部群众的共同努力，按照市委“两围绕、三突出”的工作思路和打造“三个第一市”的工作要求，按照乡党委、政府提出的“一着力，五突出”的工作目标，带领政府一班人，切实谋划、狠抓落实，较好地完成了市委、市府下达我乡的各项任务。

1、把握重心，着力项目推进。按照“三化”工作总要求，党委政府一班人以项目推进为抓手，统领全乡经济发展全局，积极主动争取项目，因地制宜实施项目，群策群力推进项目，建立起项目实施责任机制，项目量化到人，.内容地图确定完成时效，做到人人有事做、个个有责任、件件能落实，并推行“谁承办，谁监管，谁负责”的项目推进责任体系，建立起领导牵头重点项目制度，把领导放到了项目推进的第一线，在项目一线论英雄，使想干事的一线就是阵地，能干事的项目就是舞台。2021年争取并实施项目xx个，争取上级补助xxx万元，拉动投资xxx多万元，由此带动农村季节性劳动力转移xx多人，实现村民就地务工收入xxx多万元，有效促进了农民增收和我乡经济的全面发展。

2、突出重点，加快了基础设施建设。一是充分运用“四权机制”坚持“民愿、民建、民管、民监”的原则。建成通村公路4个村共20.5公里，连乡公路路基拓宽4公里。二是以民为本、以项目为支撑，充分动员群众，实施了xxx村小二型水库和xx村xx以及立笔山、灯盏坝提灌站的整治和维修，为解决相关村的生产生活用水提供了保障。

3、抓住关键，有效的促进了农民增收。“促农增收”是农村工作的永恒主题，也是检验农村工作成效的关键。从我乡的实际出发，按照“一村一品”“多村一品”的发展模式，培育专业化产业。重点发展生姜产业2500亩，人均增收近200元，培育药材产业、种植2300亩，人均增收近100元；巩固发展蚕桑产业，20xx年新栽桑1000亩；发展生猪产业，人均出栏1.3头，实际人均增收近150元。发展劳务输出、培训回乡创业人员，完成争取财政贴息贷款360多万元达130多人，.写作使我乡今年务工回乡创业人员收入不减，整体劳务收入呈增长趋势。建立专合组织三个特别是今年新成立生姜种植协会，在今年的生姜种植、管理、销售服务中发挥了巨大的作用。通过以上六项主导产业的培育和发展，使农民的增收落到实处，见到了实效并且增速加快。

4、强力举措，推进了场镇建设和治理。①完善了场镇功能配套。一是完成了场镇的天然气安装；二是在场镇实施了亮化、绿化、净化工程，新栽街道绿化树250多颗，安装路灯15盏；三是完成场镇规划修编，新扩街道314米，征地20亩，实现投资150多万元；四是完成改造建设农贸市场两处。②彻底治理了场镇脏、乱、差，确保了场镇洁净有序。一是成立了场镇保洁队伍；二是制定了场镇居民公约；三是开展了乱停乱放占道经营治理；四是对污水垃圾进行了治理，建垃圾填埋场一个，建垃圾池6个。③加大了公路沿线环境整治力度。做到“两洁”即清洁和整洁，采取任务到村，责任到人，定期督查，挂牌通报，使公路沿线环境，农村环境得到有效改善，农村环境面貌根本好转。

5、关注民生，全面落实惠农政策。本着以民为本的执政理念，严把惠农政策的落实关，一是全面兑现落实粮食直补、综合补贴、家电下乡补贴等各项惠农补贴139万，按时打卡到农户手中，二是把灾后临时救助277户倒损房重建补助，1002户维修加固补助准确及时发放到农户手中。三是全面完成372户的灾后重建，并将国家补助金按时兑现到受灾农户。四是乡政府通过.捐助、财政节支、变卖闲置资产等办法筹资解决.五保老人和贫困群体120多户1100多人的生产生活困难，心得体会解决救助资金近20余万元。

6、统筹兼顾，各项工作有序推进。一是安全稳定信访工作得到加强，坚持首向责任制，杜绝了责任事故发展，保持了金子乡的和谐稳定。二是信访工作有效的开展。党委政府认为重视信访就是重视民生，有效地开展了领导接访日活动，全年共接待群众110多人次，解决遗留问题4个。三是计生和新农合工作开展有序。计生工作根本好转，农村医疗保障在我乡得到全面覆盖。四是维稳综治防邪等工作成效显著。依法治村治乡工作得到加强。知法、懂法、守法的氛围正在逐步形成，为金子乡的发展营造了稳定和谐的局面。

四、廉洁自律，以身作则树形象

廉洁自律是党对党员干部特别是党员领导干部的一贯要求，是一个党员干部合格与否的起码标准。为此，我坚持做到“四常”：一是常修为政之德，时常.全心全意为人民服务的宗旨，把兴乡富民作为各项工作的重心，力求把群众的实事办好，好事办实。二是常怀律己之心，做到自重、自省、自警、自励、慎权、慎独、慎欲、慎情、管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己的脚，不该去的地方不去。三是常思贪欲之害，“勿以恶小而为之”，在自律面前，坚持八个字：以身作则、防微杜渐。四是常弃非分之想，守住本分不贪，耐住寂寞不燥，守住清贫不占，拥有平淡不争。回顾这一年来，对照检查，在乡主要领导的岗位上，能廉洁从政、没有挥霍浪费；能尊章守纪，没有****行贿；能保持本色，没有追求奢华享乐；能正确对待人民赋予的权利，没有以权谋私；能按一个党员干部的标准，最全面的.参考写作网站严格要求自己，勤政廉洁，作风正派，品行端正、为人坦诚。做到了对组织、对人民、对家庭、对自己的负责和尽职。

一年来，在勤政廉政方面，本人虽取得了一定的成绩，但离组织和人民的期望，还有一定的距离。在新的一年来，我决心扬长避短，更加自觉的坚持贯彻和实践.，努力加强党性锻炼和修善，警钟长鸣，抵制****，自觉接受组织和人民的监督，清政廉洁，恪尽职守，勤奋工作，为全乡的发展不懈努力。

述职人：xxx

2021年x月x日

2021基层党员干部述职报告.【三】

尊敬的上级领导：

在县委的坚强领导下，本人以开展党的.教育实践活动为契机，着力抓班子、把方向，带队伍、转作风，重服务、促落实，健机制、强保障，保持全乡各项工作健康有序推进。

一、履职工作特色和亮点

1.抓班子，带队伍，落实党建主体责任。调研谋划树靶子。自到岗伊始，深入开展民情连心走访活动，征求党建工作建议57条；认真分析研究，确定了全乡

“xxxxx”发展思路和重点任务。三级联动聚合力。完善党建责任联系制度，班子成员每人联系1个村，每村配备1名大学生村官和1名党建联络员，每组包挂1

名村干部和1名机关党员，实现党建责任与绩效考评直接挂钩。发扬民主作风，严格落实“三重一大”事项集体决策制度。思想引领提素质。坚持党委中心组学习制度，深入学习宣传党的最新理论，通过专题讲座集中学、先锋课堂大家讲、田间课堂现场学，提升党员干部为民服务能力。优选优育抓示范。着力从优秀青年、致富能手中培养党员，今年发展党员6名，入党积极分子30名，村组后备干部21名，培树产业典型63名。

2.抓载体，促创新，夯实基层组织基础。开展服务型党组织创建。开展党组织评星晋级、党员承诺践诺等活动，建成先锋富民产业基地6个，党员示范户

145户，结成党群“1+5”帮扶对子125个。开展矛盾纠纷大排查活动。紧盯头等大事，摸清问题症结，分类梳理台账，落实领导包案包人制，调处矛盾纠纷

56件。持续推进“双联”行动。落实帮扶资金xxx万元、物资xxx万元，进一步改善村组基础设施条件。

3.抓制度，建机制，巩固扩大整改实效。制度健全常态化。完善党内民主生活、村组干部绩效考核等10项制度，健全关爱激励帮扶机制，村、组干部年均工资分别达到xxx元、xxx元，村级办公经费增至x万元。整改落实持续化。深入推进“7+4+10+3”专项整治和“保民生、促三农”行动，督促整改班子“四风”问题16条，班子成员问题86条。集中整顿规范化。敞开大门评党员，对作用发挥不明显的xx名党员进行告诫谈话。坚持抓班子调优、抓民主管理、抓服务保障，对xx村支部进行整顿转化。

二、存在的主要问题及原因分析

1.村党组织班子培育力度不大。村班子高中学历以上的仅5人，占19.2%，发展思路不宽，应对矛盾能力弱。目前，尚有5个村民小组长作用发挥不好，一直未更换。作为党委书记，我在配强村班子、优化队伍结构上紧迫感不足，缺乏全面系统的规划，有怕大刀阔斧、过犹不及的顾虑，存在边干边摸索的保稳倾向。

2.党员队伍教育引导不足。对农民党员党性修养抓得不紧，没有调动起党员责任担当意识；个别党员自我要求低，有与民争利、参与上访现象。党员教育安排不细、督促不紧、落实不严，常常依靠会议灌耳音，抓落实。以党员冬训为例，各村平均开展集中教育仅10次，安排技术培训多，急需的感恩教育、诚信教育、法制教育内容少，思想认识上没有实质性提高。

3.基层党建资源利用不充分。对村级党建活动缺乏指导，重硬件改善，轻功能发挥，教育覆盖面不广。

4.工作管理机制落实不到位。乡、村党组织的“墙面”制度、“纸张”制度多，刚性约束要求少、奖惩办法少。工作中重安排、轻督查，只在口头上强调村干部坐班、周末值班制度，但实际坐班只有4个村，各组为民服务****员仅有25人，致使“农事村办”打了折扣。

认真剖析存在问题的原因，主要有：一是思想上对基层党建重要性认识不够。由于我来广至时间较短，统筹工作仍未能把准要害关节，尤其是面对广至整体贫困面大的现状，只想把经济发展摆在突出位置，在提升基层党建水平上投入精力不足，在落实工作中听党员意见、群众诉求还不够。二是行动上对基层党建思考不深。自认为曾在组织部门工作，积累了一些管理经验，实际上落实党建任务不能贴近党员需求，没有进行分类指导，活动载体创新不够，缺乏必要的吸引力，未能体现移民乡村、民族乡村的工作特色。三是服务上对推进作风转变的魄力不大。主动服务群众的意识还不强烈，没有真正把“带着群众干、干给群众看”的作风落实到位，对党支部、党员作风转变成果缺乏具体的抓手，党员队伍活力还未有效激发。四是管理上对制度落实督查不严。对乡村两级规范化建设抓得不牢，制度运行常态化监督落实不严，村班子和下属工作纰漏不及时指正，存在“老好人”思想，改过机会给的多，问责追究查的少，影响工作质量和效率。

三、下一步工作思路和主要措施

2021年，我乡将紧扣从严治党主线，深化服务型党组织建设，狠抓乡村班子强化、党群素质提升、服务品牌创树、保障机制健全、活动成果巩固，推动广至经济.更好更快发展。

1.强化理论武装，聚集思想动力源泉。全力贯彻县委、政府的重大决策部署，开展党员干部理想信念、廉政教育，拧紧“总开关”；开展政策法规、科技致富、感恩回馈等教育活动，不断提高党员群众综合素质。

2.提升队伍能力，打好脱贫攻坚硬仗。实施村干部“头雁培育”、党员“素质提升”和后备干部“梯队升级”三项工程，集中培树一批“富民先锋”典型。建立党员功绩积分档案，实行党员分类管理模式，开展流动党员、“问题”党员集中整顿。以xx村、xx村、xx村为重点，建设远程教育实践基地3个，新建党建示范点5个，树立先锋富民产业新样板。

3.创新活动载体，树立基层党建品牌。深入推进“党群连心、安乡富民”活动、“便民服务直通”行动、结对帮扶助力和党员关爱帮扶活动，打造具有广至特色的党建品牌。

4.增强机制保障，促进工作作风转变。落实村组联系“五个一”机制，构建专项述职、巡查通报、评议考核、末位问责的党建责任落实体系。加强民主集中、“三会一课”、党务公开督查，完善村班子民主管理、动态监测、常态整顿、监督考核和村组干部绩效考核管理机制，提高制度执行力。落实村组干部增资待遇，每村增加党建经费xxxx元。

5.巩固活动成果，营造平安和谐环境。实施领导包案和常态化矛盾排查化解机制，完善定期接访下访、党员承诺践诺等制度，建立群众利益征询台账，定期公开征询结果，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。

述职人：xxx

2021年x月x日

基层组织和党员干部队伍建设调研报告 篇7

市直党建系统中有个企事业单位, 其中有事业单位及企业单位的存在。在企业单位中, 有的也都改制为民营企业, 。社党组始终把班子和队伍建设作为重要任务, 大力弘扬求真务实真抓实干的作风, 深入学习实践科学发展观, 扎实开展创先争优活动, 认真抓好理论学习, 着力增强解决实际问题能力, 提高驾驭全局工作水平, 切实加强领导班子和党员干部队伍建设。基本组织不断健全, 首先从机关部门的实际出发, 平时多召开会议, 对机关党委及所属支部、市直党建系统党组织换届调整工作等细节进行了安排部署, 协调解决了专职副书记、工会主席的正科级实职待遇。按照规定, 在做好组织换届选举前的方案制定、工作总结、沟通协调、组织资料等工作的基础上, 对机关党委、工会、机关党支部、老干部党支部按照直选的方式进行了换届, 选举产生了新的组成人员。起草制定了市直单位党组织换届操作程序, 并对工作进行了安排, 督促完成了果品、日杂等单位的党组织换届工作。

然后在制度方面近一步健全完善。在实际工作中, 严格按照文件要求, 认真贯彻落实规定的各项管理制度, 并结合工作实际, 如《干部理论学习制度》、《学习考勤制度》、《党务公开制度》等相关制度, 切实增强对党员干部的约束性, 确保各项工作规范化操作。定期听取工作汇报, 制定工作规划, 落实专职书记参加党组会议规定, 解决党建工作经费问题, 建立了党员活动室, 购置了相应的设施, 真正做到思想落实、责任落实、制度落实、阵地落实、经费保障, 确保了机关党建工作的正常开展。

2党建基层党组织建设和党员队伍建设面临的新情况、新问题及时作出分析

按照新时期对基层党组织提出的新要求, 党建党组在调查摸底的基础上, 通过征求党员意见, 召开各支部会议等方式, 摸清了基层党组织建设和党员队伍建设面临的新挑战、新考验、新情况、新问题。

(1) 基层党组织设置面临新挑战。

随着党建改制工作不断深化, 党建管理体制发生了较大的变化。他不再是一种简单的“发展经济, 保障供给”、“一买一卖”供给关系, 利用基层网络优势, 将千家万户的农民与千变万化的市场联结起来, 实现共赢。随着党建职能的不断增加, 多种元素的加入, 企业下岗党员流动频繁, 点多、线长、工作特点更为突出, 党组织的管理出现纵横不到边, 覆盖率低, 党的重大决策和意图得不到及时贯彻, 影响了党的基层组织的核心作用和战斗核心作用的发挥, 也给基层党组织设置带来了新的难题。

(2) 基层党组织的作用面临新考验。

基层企业改制后, 党建各项工作和精神文明建设等方面都取得了长足发展。绝大部分基层党组织都能正确定位, 认真履职, 充分发挥核心作用和战斗堡垒作用。一是思想认识错位, 认为党建改制后, 基层单位无职无权, 单位的小事大事各级社主任说了算, 党组织只能提提建议、谈谈看法, 没有权利决策。从而主动放弃政治核心作用, 放弃重大问题的监督、集体研究决策权。久而久之形成党政“两张皮”现象。二是随着党建职能不断增加, 下岗党员队伍流动、分散现象严重, 加大了对基层党支部管理的难度, 加上一些党支部工作创新能力差, 应付于传统僵化的管理模式, 不能有效地组织党员和职工群众围绕党建业务职能开展卓有成效的工作。三是党组织与群众的桥梁和纽带作用发挥不出应用的效应。由于一些党组织的软弱涣散, 战斗堡垒作用差, 加上少数党员党性觉悟低, 甚至出现违纪违规、与民争利行为, 从而破坏了党组织在群众中的地位, 降低了党组织的战斗力和凝聚力。

3进一步加强和改进党建基层党组织建设和党员队伍建设

党建组织应肩负着为“三农”服务的重任, 能否完成艰巨任务, 党组织将起到决定的作用。因此, 必须始终不渝地抓好党建党组织建设。根据实际工作需求, 可以整合建设基层党组织, 加强党组织管理。一是新设市社机关党支部、离退休人员党支部;二是将新吸收专业组织党员、协会和新社会组织中党员合并到非公企业党组织;三是对符合条件的及时设立党支部或党小组。加强流动党员的管理, 根据流动党员的特点和分布状况, 成立相应的独立的党支部或党小组, 实行专项管理, 对一些流动到异地相对固定的党员, 及时办理党组织临时关系到所在地, 参加所在地党组织活动。针对党建离退休党员多的特点, 要根据他们安置的情况和管理便利的原则, 专门设立离退休党支部, 对安置在异地的离退休党员要及时办理党组织关系到地方。通过不断加强党组织调协管理, 真正做到党建发展到哪里, 党员的作用就影响到那里;党员发展到那里, 党组织的设置就覆盖到那里, 使党组织的格局与经济规模、经济形式相应用, 与党员的发展和流动相适应, 把党员的影响力和基层组织的影响力延伸到党建事业工作中各个方面, 扩大党组织的覆盖面。

基层组织和党员干部队伍建设调研报告 篇8

【关键词】施工企业；党员工作；入党热情

前言：本人对公司多家施工项目的党建工作进行了调查，发现在绝大多数的施工项目中，党建工作的进程都呈现出了可喜的局面，即不但提高了党员的素质，同时也将党员的积极性较好地发挥了出来。但是，现阶段的工作并不是一帆风顺的，党建工作也不可能一蹴而就，还存在很多问题与不足。在下文中，笔者深入分析了党建工作中的问题与不足，并提出了解决问题的对策。

一、施工企业基层党组织和党员队伍建设的问题与不足

（一）不能适应企业发展的步伐

增加生产规模、扩大经营范围，是施工企业面对激烈的市场竞争而采取的一个重要手段。在这种情况下，若没有一批经过党的教育，思想先进的青年员工加入到党的队伍中来，施工企业很难在激烈的竞争中取得良好的效益，更谈不上有什么大的发展。但纵观现在的各个施工企业，既有党员大多集中在老一辈的员工之中，一些年轻人因为不能加入党组织而不能得到党的教育与锻炼；而老一辈党员的思想，又未必能跟得上企业发展的步伐，相反，观念陈旧保守者居多，且好多人都不在施工一线。这种情况，很不利于企业的建设与发展。

（二）思想政治宣传工作不适合现阶段的党员队伍建设

思想政治教育工作对党员队伍建设具有决定性的作用和意义。我党建党以来已有很多先进的典型形象为年轻人的思想政治教育工作提供了素材，例如张鸣岐、李正海、徐洪刚、王光荣等等。但是，这些老革命同志对年轻人的思想政治教育的带动性有限。而单位中的先进党员，虽然为年轻的党员树立了一面面鲜活的旗帜，但由于老党员们年龄较大，一些人已经退居二线，在一些施工一线的生产班组或项目部里，甚至出现了无党员小组的情况，因而思想政治教育工作不能很好地进行，出现了青黄不接的情况。这种状况，客观上造成了基层思想政治工作必然出现“两头不力”的局面。

（三）发展党员名额过少，员工入党的积极性得不到满足

改革开放以来，国家的经济建设取得了突飞猛进的发展，人民群众的思想也变得更加活跃，老百姓的生活也发生了翻天覆地的变化。与此相适应，施工单位的经济效益也大为提高，施工单位的职工沐浴在党的阳光下，大多想向党组织靠拢，很多同志都想在政治上争取进步，积极申请入党。但是，现在的问题是，发展党员人数的指标和入党积极分子的热情不相匹配，一些年过半百的老同志仍然入不了党。党员发展的工作被一再拖延，有入党意向职工的积极性被严重挫伤。

（四）与当前建立现代企业制度不合拍

随着改革开放的深入，施工企业在不断转型。党建工作本来也应适应新形势进行不断的调整。在现今建筑施工企业中的党员队伍里，已经入党的同志未必就是适应现代企业制度的有知识、有组织的综合性人才。因此，将近年大学毕业的业务精英吸收到党的队伍中来，接受党的教育，发挥先锋模范作用，是党员发展工作的重中之重。但是，由于施工单位不断转型，很多都进行了承包制的转型，在转型后的企业中，利益被放在了十分重要的位置，所以一些施工企业并没有设置党建部门，也没有专门的人员来开展思想政治教育工作。这种未配备党建部门的建筑施工企业，特别是国有或国有控股企业，与现行的企业制度完全不相适应。

因此，施工企业基层党组织和党员队伍的建设问题必须引起我们各级党组织的高度重视，采取切实可行的措施与对策，充分发挥施工企业基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强施工企业基层党组织的领导力、战斗力、凝聚力和吸引力。

二、对施工企业党员发展工作的几点建议

（一）进一步强化职工对党员发展工作重要意义的认识，以增强工人群众对党员发展工作的认识

只有在思想上真正认识到党的伟大，党建工作的重要性，才能有积极要求入党的动力和紧迫感。所以，在施工单位中，党建部门要从思想层面上将一些员工和有志青年入党的积极性充分调动起来。要把这种思想建设作为首要工作来抓，并突出工作重点、健全党建制度、明确计划目标、定期进行审核，将规划落到实处。要从制度层面上将党员发展工作作为单位和党建部门评优的重点考核部分。同时，各级党组织应当及时地对一线工人和工程技术人员进行培养和考核，从批次入党到个人入党，以激发一线工人入党的信心和积极性。

（二）通过加强思想政治教育来将职工入党的积极性激发起来

随着我国改革开放工作的进行，人们在思想领域也越来越开放化和多元化。一些外来思想，新鲜思维未必适合社会主义建设。因此，党建部门应当格外重视思想政治教育工作，为工人树立正确的世界观、人生观和价值观提供基础和动力。同时，应吸引更多积极要求进步的青年听党课，学习共产主义理论，摆正个人利益与国家、集体利益之间的关系，使他们自觉地、积极地向党组织靠拢，首先争取在思想上入党。

（三）加强党的自身建设，增强党组织在职工群众中的威信和凝聚力

党建工作的重点应放在加强党组织自身的改革和建设上。重点将基层党建工作做好，做到从思想工作，从技能职业发展，从领导班子建设，从党建活动的开展，都做到与党的方针政策相统一。同时，作为施工单位而言，要坚持项目为基础，党建为指导，项目的建设不分大小，只要有条件就坚决按照党章的要求建立党建部门，即使是在党员比较少的小型工程项目上，也要千方百计成立党员小组，做到项目管理班子与项目党的组织同步建立。大项目要配备专职书记，在完善内部制约机制的情况下，小项目可以实行党政“一肩挑”。要进一步落实有关分配、待遇政策，在稳定现有党务工作干部的同时，努力从生产、技术以及经营活动的管理部门补充一批高素质的同志专门从事党建工作，让这些同志担负起生产职能和管理职能，成为既懂生产又懂政治的复合型人才，以适应建立现代企业制度的需要。

（四）在保障企业发展的同时将相关的党建配套措施建立起来

其一，对于施工企业来说，发展党员的途径，主要是对施工一线工人加强思想教育和政治培养，以榜样的力量激发其他工作人员加入党组织的热情。其二，建立相关党建制度，例如优秀员工推举制度，定期考核制度，入党积极分子培养考察制度等等。这些制度的建立，不但使施工单位的党组织系统更加完备，更加标准化，而且能拓宽积极分子入党的途径。

三、结论