合同管理重点

合同管理重点（共7篇）

合同管理重点 篇1

2·工程合同的特点：a很强的计划性b严格的管理和监督c合同主体必须经过国家主管部门审批，有营业执照，有必要的人力，技术力量，机械设备。建设单位必须具备一定的投资条件和投资能力。d主体之间严密的协作性e建设工程合同的标的是基本建设工程。

3·工程合同管理是对工程项目中相关合同的策划，签订，履行，变更，索赔和争议解决的管理。目的：是为项目总目标和企业总目标服务的，保证项目总目标和企业总目标的实现，具体包括：a使整个工程在预定的成本，工期范围内完成，达到预期的质量和功能要求，实现工程项目的三大目标。b使项目的施工过程顺利，合同争议较少，合同各方面能互相协调，都能够圆满的履行合同责任。c保证整个工程合同的签订和实施过程符合法律要求。d过程结束时使双方都感到满意，业主获得合格的工程，达到投资母的，承包人获得利润。4·合同的定义：合同是当事人之间设立，变更，终止民事关系的协议。

5·合同法的含义：广义上是指根据法律的实质内容，调整合同关系的所有的法律法规的总称，狭义是指基于法律的表现形式，由立法机关制定的，以合同法命名的法律。6·合同法特点：统一性，任意性，强制性。

7·合同法的基本原则：合同自由，诚实信用，合法，鼓励交易。

8·合同形式：口头（当事人用谈话的方式订立的合同），书面（以文字的方式），其他。合同法要求如下应当采用书面a法律，行政法规规定b当事人约定c借款合同d融资租赁e建设工程f技术开发g技术转让h租期6个月以上的租赁合同

9·合同主要条款：a当事人的名称，姓名和住所b标的c数量d质量e价款或者报酬f履行期，地点和方式g违约责任h解决争议的方案。

10·合同示范文本是指由合同当事人，有关业务主管部门，专家学者等就某一种或某一类合同所定制的具有各种必要条款的合同文本样式。建筑工程合同大多采用此类。

格式条款合同是指当事人一方为了重复使用而预先拟定，并在签订合同时未与对方协商的条款。

11·合同订立的基本原则：a平等b合同自由c公平d诚实信用e遵守法律，尊重社会公德，不得损害社会公共利益。

12·要约指一方当事人以缔结合同为目的，向对方当事人提出合同条件，希望对方当事人接受的意思表示。有法律约束，要承担法律责任。

要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示，无须承担法律责任。

13·承诺是指受要约人完全同意要约的意思表示。有如下条件a承诺人按照要约制定的方 式，无条件的完全同意要约的内容。如果受要约人对要约内容作了实质性的变更，则要约失效。b承诺应在要约规定期限内到达要约人，并符合要约规定的其他各种要求。

14·合同的效力是指依法成立的合同对当事人具有法律约束力。

无效合同a一方以欺诈，胁迫的手段订立合同b恶意串通，损害国家，集体或者第三人利益c以合法形式掩盖非法目的的d损害社会公共利益e违反法律，行政法规的强制规定。无效合同的确认权归合同管理机关和人民法院。

15·合同履行的原则：全面履行原则，诚实信用履行原则。

16·合同履行中约定不明情况的处理：a质量要求不明确的，按照国标或行标处理，没有的就根据同类比较和实际要求。b价款或报酬不明确的，按照市场价或政府指导价。c履行地点不明确的，货币在接受货币一方，交付不动产在不动产所在地，其他在履行义务一方。C期限不明的双方顺时履行，但给对方必要时间d方式不明的，按照有利于实现合同的方式e费用负担不明的，由履行一方负担。

17·合同变更是指合同有效成立后，履行完毕之前，因履行合同所依据的主客观情况发生变

化，由合同双方当事人依法对原合同的内容进行的修改或补充。

18·合同转让是指合同一方将合同的权利，义务全部或部分转让给第三人的法律行为。包括债权（下列不得转让：a根据合同性质不得转让b根据当事人约定不得转让c法律规定不得转让）和债务转让（条件：a须经债权人同意b新债务人应当承担从债务c应依法办理有关手续），也可以一并转让。

19·合同终止是指合同合同当事人双方依法使相互间的权利义务关系终止。

20·承担违约责任的方式：a继续履行b采取补救措施c赔偿损失d支付违约金e定金法则 21·建设工程合同是承包人经行工程建设，发包人支付价款的合同。其特征：a合同主体的严格性b合同标的的特殊性c合同履行期限的长期性d合同的定立和履行的行政性

22·建设工程勘察，设计合同是指建设人与勘察人，设计人为完成一定的勘察设计任务，明确双方权利，义务的协议。其特征：a勘察，设计合同的当事人双方应具有法人资格b勘察，设计合同的订立必须符合工程项目建设程序c勘察，设计合同具有建设工程合同的特征。其合同的主体资格必须具有相应的权利能力和行为能力，必须有国家颁布的勘察设计证书。23·建设工程委托监理合同是指工程建设单位聘请监理单位代其对工程项目经行管理，明确双方权利与义务的协议。

其特点：a当事人双方具有民事权利能力和民事行为能力，有法人资格b合同的签订必须符合工程项目建设程序c标的是服务。

其组成：a监理投标书和中标通知书，b建设工程委托监理合同书，c合同标准条件，d合同专用条件e在施工过程中双方共同签署的合同补充与修正文件

24·建设工程施工合同是指发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目，确定双方权利和义务的协议。

其特点：a合同标的物的特殊性b合同履行期限的长期性c合同内容的多样性和复杂性d合同监督的严格性。

其作用：a确定了建设工程施工及管理的目标，主要包括工期，质量，价格，b明确了合同主体的权利和义务c有利于对工程施工的管理，施工合同是承发包双方的最高行为准则d在施工合同中，实行的是以工程师为核心的管理体系e是承发包双方解决争议的依据。25·施工合同价款是指发包人承包人在协议中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程，并承担质量保修责任的款项。确定合同价款的方式：a固定价格合同（在约定的风险范围内价款不再调整的合同）b可调价格合同（价格可以调整）c成本加酬金合同（发包人向承包人支付工程项目的实际成本，并按照事先约定的某种方式支付酬金的合同）

26·工程款结算方式：按月结算，竣工后一次结算，按照工程形象精度分段结算，其他结算方式。

27·变更合同价款的确定原则：a合同中已有适宜于变更工程的价格，按合同已有的价格计算，变更合同价款b合同中只有类似变更工程的价格，可以参照此价格确定变更价格，变更合同价款c合同中没有使用和类似变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。

28·组成建设工程施工劳务分包合同的文件及优先解释顺序：a本合同b本合同附件c本工程施工总承包合同d本工程施工专业承包合同。

29·劳务报酬计算方式：固定劳务报酬，按工时计算，按工程量计算

30·FIDIC国际咨询工程师联合会，是由中国1996加入的。FIDIC合同的特点：a国际性，通用性，权威性b公正合理，职责分明c程序严谨，易于操作d通用合同条件和专用合同条件的有机结合。如何运用：a国际金融组织贷款和一些国际项目直接采用b对比分析采用c合同谈判时采用d局部选择采用。

工程索赔是指在工程建设实施过程中，合同当事人一方对于并非一方过错，而是应由对方承担责任和风险的情况造成经济损失或权利损害是，通过一定的合法程序向对方提出经济补偿和时间补偿的要求。

其特点：a索赔是哦双向的，不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔b只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能想另一方索赔c索赔是一种未经确认的单方行为d索赔的成败取决于是否获得了对自己有力的证据e索赔没有固定的模式，没有额定的统一标准。

工程索赔的条件：客观性，合法性，合理性

工程索赔分类：按合同依据a合同中明示的索赔b合同中默认的索赔c道义索赔。按索赔有关当事人a承包人和业主b总承包人和分包商c承包人同供货商d业主与供货商。按目的a工期b费用。按处理方式a单项索赔b总索赔按业务性质a工程索赔b商务索赔

工程索赔的原因：a业主违约b监理工程师指令和通知c合同缺陷d合同变更e施工条件变化f不可抗力事件g其他承包人干扰h国家政策及法律法规变更。

工程索赔处理原则：a索赔必须以合同为依据b及时合理的处理索赔c加强主动控制，减少或增加工程索赔。

工程索赔程序：a发出索赔意向通知b递交索赔报告c监理工程师审查索赔报告d监理工程师与承包人协商补偿e监理工程师索赔处理决定f业主审查索赔处理g承包人是否接受最终索赔处理。

对索赔证据的要求：真实性，全面性，及时性，关联性，有效性

合同管理重点 篇2

对高速公路项目的合同进行科学、有效的管理不仅能够使项目进度得到保证, 而且能使建设单位在取得良好经济效益的同时, 赢得更大的社会效益, 为企业的生存与发展提供坚实的基础。在一定程度上合同管理的好坏决定了项目的成败。

合同管理重点从以下几个方面进行控制。

1 招投标的控制

国家实行招投标制度是为了规范建设市场、控制投资及防止腐败。而现实情况是上有政策, 下有对策。很多招投标都流于形式, 表面看招投标程序没有问题, 中规中矩, 而背地里托关系的、打招呼的, 暗箱操作, 最终招投标沦为拼关系的平台, 走过场。违背了招投标的本意, 未能让一流的单位中标, 大大增加了项目管理的难度及风险。规范招投标的管理应从以下几个方面进行控制: (1) 要切实理顺招投标监督管理体制。杜绝同体投资、建设、管理和监督的现象, 真正实现投资、建设、管理和监督职能的分离。把投资风险、运营风险和建设风险与管理监督风险相结合, 彻底改变好处有人抢、风险没人担、责任没人负的现象。 (2) 加强招投标的管理机制, 尽量减少人为操作空间。有些地方推行摇号机制, 即投标单位资审通过后, 开标现场采用现场随机摇号的方式确定中标人。这种方式虽然有不合理的地方, 但在当下招投标机制下, 大大增加了依靠关系中标的难度, 也是值得推行的。 (3) 要进一步完善评标专家库制度。加强评标专家库的建设和管理, 是规范招投标行为的一项重要的基础性和保障性工作, 直接关系到招投标活动的质量。要研究制定统一的评标专家库管理办法及评标专家库专业分类标准, 推动组建跨行业、跨地区国家综合性评标专家库, 为社会提供抽取专家的公共服务平台, 逐步实现专家资源共享, 保证评标的公平性和公正性。 (4) 完善招标文件的编制工作, 细化合同条款的约定。在招标文件及合同条款中应尽量详细地约定招标人及中标人的权利和义务, 把在项目实施过程中可能出现的风险的处理办法及责任划分尽量写详细。以备风险出现后有据可查, 不让施工单位钻空子, 同时约束施工单位规范施工。当然合同的约定应建立在公平、公正、合理的基础上, 不能采用霸王条款, 把所有风险都转嫁到施工方。事实证明, 采用霸王条款的结果往往适得其反, 最终造成业主方被动。

2 施工过程中分包管理

很多群体事件的发生往往不是中标单位与业主方矛盾产生的, 而是总承包方与分包商之间由于合同中权利和义务的不完善造成的。所以应加强施工分包商的监督、管理。 (1) 坚持依法分包。分包应选择有资质的单位, 在法律框架内分包, 不允许违规分包及转包。 (2) 坚持择优原则。差的分包商往往生产能力不强, 管理不规范, 人员不稳定, 各项保障措施不完善, 抗风险能力差, 甚者会出现在项目施工中途主动退场等情况, 势必给工程施工造成被动局面。所以, 在选择分包商的时候应尽量选择知根知底, 能够胜任分包工程, 最好是有长期合作经历的分包商。 (3) 强化管理。总承包商应强化对分包商的管理, 总承包商工程部门对分包单位进行技术交底, 安全部门对分包单位进行安全生产教育交底。分包工程实施过程中, 总承包商对分包单位的工程质量、施工进度、安全生产实行动态检查督促。出现偏差时, 及时帮助纠正, 必要时直接介入专项管理。为又好又快地完成施工任务, 应建立激励机制, 大力开展劳动竞赛等活动。通过合同管理进行激励, 对成绩好的分包商多分配任务, 反之, 少安排任务。通过每月对分包商的施工进度、工程质量、安全生产、文明施工进行全面的综合考评进行奖惩。 (4) 保证农民工工资的及时支付。严格规范劳动用工管理, 坚持先签合同后进场。分包商要按月建立农民工工资管理台账, 登记农民工姓名、考勤记录、工资发放额、联系方式等基本信息;要按月编制农民工工资支付表, 做到工资支付月结算、月支付、月公示。业主及总承包商要不定期检查农民工工资支付情况, 并对未及时支付农民工工资的分包商进行严厉处罚。

3 加强计量支付的管理

计量是控制质量与进度和投资的重要手段, 是合同管理的重要一环。加强计量支付的控制应从以下几个方面着手: (1) 选用责任心强、专业知识扎实的计量工程师。高速公路投资大, 动辄上亿资金, 稍有不慎就可能造成大量资金白白流失。这就对计量工程师提出了更高的要求。计量工程师要有高度的责任心, 不能贪图小利, 因一点小利而损害公司的整体利益, 计量工程师要通晓工程量清单计量支付规则, 熟悉合同及招标文件相关约定, 要做到“不超计、不漏计、不重计”。 (2) 要对计量支付规则说明、图纸、技术规范和有关文件精神要吃透, 平时有意识地将各种有关资料 (如工地例会、每月综合大检查、监理月报、会议纪要、奖励、罚款等) 和各类合同的支付条件进行收集、分类、归档、建立台帐, 对不满足要求的坚决不予支付。通过现场检查、抽查、各种例会资料等, 熟悉工程进度和工程完成情况, 在每次计量之前, 由业主、监理、承包人计量员进行联合检查, 从而在审核完成工程量时能够做到有的放矢, 提高效率。 (3) 建立变更台帐, 熟悉工程变更情况, 完善变更的计量手续, 并应特别注意承包人只对工程变更增加部分予以计量, 对减少部分不予扣除的问题。 (4) 对各类合同的结算应特别注意, 要在对合同文件仔细审查, 确定所要求工作已全部完成并完善了有关手续的基础上才能给予计量支付。

4 加强工程索赔的合同管理

索赔是指在合同履行过程中, 对于非自己过错, 而且应由对方承担责任的情况造成的实际损失, 向对方提出经济补偿和 (或) 时间要求。索赔是双向的, 但在施工过程中, 多是由承包商向业主方提出的。承包商为追求利益最大化, 往往利用一切自己认为合理的理由向业主方提出索赔。对于业主而言, 认真研究合同文件, 尽量避免违反合同, 尽量减少或防止可能产生的索赔。 (1) 提高设计质量, 减少工程变更引起的索赔; (2) 严格按照建设程序办事, 做好协调沟通, 避免因工期延误或工期加速引起的索赔; (3) 完善招标文件加强合同管理, 避免因违约、合同缺陷及其他风险引起的索赔; (4) 明确监理的授权范围, 避免监理越权审批引起的索赔风险; (5) 及时支付工程款, 严把工程质量关避免延期支付合理工程款。一旦发生索赔事件, 要主动收集证据, 先发制人。通过查找非自身原因引起的工期拖延、施工缺陷、运输索赔等一系列措施, 进行反索赔。

5 结语

随着社会的进步, 国家经济正在由粗放型向精细化管理方向发展, 这就对我们筑路人提出了更高的管理要求。公路工程合同管理的研究工作将会越来越被重视和普及。高速公路建设的复杂性决定了合同管理的艰巨性, 如何规范公路建设市场依然任重而道远, 这就要求我们筑路人要勇于攻坚克难, 拿出新思路、新办法, 为我们公路建设市场的不断完善做出贡献。

参考文献

[1]杨积明.工程分包管理新探[J].中国公路.

《劳动合同法》重点条款解读 篇3

关联条款：

第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。

第十四条用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。

第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。

用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的。自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。

解读：

形成劳动关系而没有签订书面劳动合同的，法律上称之为“事实劳动关系”。这些条款对签订劳动合同的时间以及事实劳动关系的法律责任进行了严格的规定。应当说，其中制定的处罚规则是非常严厉的。

对于用人单位来说，将来考虑的重点应转向如何在管理中采取各种强化措施，建立单位内部严格的劳动合同签订纪律。禁止或防范出现员工不与单位签订劳动合同的现象，避免与员工形成事实劳动关系。

解读二：引导订立长期或无固定期限劳动合同

关联条款：

第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。

用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：

(一)劳动者在该用人单位连续工作满十年的；

(二)用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；

(三)连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。

解读：

本条主要规定的是用人单位应当与员工签订无固定期限劳动合同的情形。

长期或无固定期限的劳动合同，被认为是构建和谐劳资关系的重要基础。因此。立法者试图通过这些条款引导用人单位与员工签订长期或无固定期限劳动合同，以推动长期或无固定期限劳动合同在国内的“落地生根”。

尽管仍有不少用人单位对无固定期限劳动合同及该条款存有恐惧之心，但实际上，无固定期限劳动合同并非是不可解除的劳动合同。从解除的法定条件上说，用人单位解除无固定期限劳动合同与解除固定期限劳动合同事实上是一样的。从用人单位长远发展来看，无固定期限劳动合同如果运用得当，能给用人单位带来吸引人才、留住人才、激励员工、提升团队凝聚力等效力。因此可以说。无固定期限劳动合同对用人单位的利益大于风险。

解读三：劳动合同解除或终止经济补偿总体成本增加

关联条款：

第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。

劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付。向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。

本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。

解读：

本条主要规定了劳动合同解除或终止的工龄经济补偿金问题。从总体上看，增加了用人单位在与员工解除或终止劳动合同时的经济补偿成本。

另外，在经济补偿金的计算标准上。第四十七条区分了高端劳动者和一般劳动者。对高收入者进行了两个高额限定，一个是月平均工资标准的限定。另一个是经济补偿金总额的限定。把高端劳动者和一般劳动者区分开，进行两种经济补偿，体现出《劳动合同法》对于一般劳动者的倾斜保护，避免在经济补偿金标准上出现过分悬殊，同时也对用人单位终止或解除劳动合同的补偿成本作了适当平衡。

解读四：对劳务派遣的规范与限制

关联条款：

第五十八条劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同，除应当载明本法第十七条规定的事项外，还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。

被派遣劳动者有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定情形的，用工单位可以将劳动者退回劳务派遣单位，劳务派遣单位依照本法有關规定，可以与劳动者解除劳动合同。

第六十六条劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。

解读：

劳务派遣作为一种新型的用工方式，在国内市场上一直备受争议。目前规范劳务派遣的法律规定极少。基本上是立法的空白点。因此。《劳动合同法》在第五章中用了第二节共十一个条款来规范劳务派遣。

有关劳务派遣的条款，一直是《劳动合同法》立法过程中争议的焦点之一。此次劳务派遣规定中对用人单位影响较大的变化主要集中在以下几个方面：1劳务派遣单位应与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同；2被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利；3劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施等。

从这些规定上看，用人单位使用劳务派遣用工的预期利益与以前相比，将大为降低。

合同管理重点 篇4

【名词解释】

1、合同鉴证

合同鉴证是指合同管理机关根据当事人双方的自愿申请时其所签订的合同进行审查，以证明其真实性和合法性，并督促当事人双方认真履行的法律制度。

2、缔约过失责任

缔约过失责任是指合同缔结过程中当事人一方或双方因自己的过失而导致合同不成立、无效或被撤销，应对信赖其合同为有效成立的相对人赔偿基于此项信赖而发生的损害。

3、抗辩权

抗辩权是指在双务合同的履行过程中，双方都应履行自己的债务，一方不履行或者有可能不履行时，另一放可以据此拒绝对方的履行要求。

4、先履行抗辩权

先履行抗辩权是指合同中约定了履行顺序，合同成立以后发生了应当后履行合同的一方财务状况恶化的情况，应当先履行合同的一方在对方未履行或者提供担保前有权拒绝先履行合同。

5、后履行抗辩权

后履行抗辩权是指当事人互负债务，有先后履行顺序的，应当先履行的一方未履行或者履行债务不符合规定时，后履行方有权拒绝其相应的履行要求。

6、同时履行抗辩权

同时履行抗辩权是指当事人互负债务，没有先后履行顺序的，应当同时履行。一方在对方履行之前，或者对方履行债务不符合约定时，有权拒绝其履行要求。

7、额外工作

额外工作是指正常工作和附加工作以外的工作，即非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务前不超过42天的准备时间。

8、▲预付款

预付款是指业主为了帮助承包商解决施工前期开展工作时的资金短缺，从未来的工程款中提前支付的一笔款项。

9、法人

法人是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。

10、▲抵押

抵押是指债务人或者第三人向债权人以不转移占有的方式提供一定的财产作为抵押物，用以担保债务履行的担保方式。

11、建筑工程一切险

建筑工程一切险是指承包各类民用、工业和公共事业建筑工程项目，包括道路、桥梁、水坝、港口等，在建造过程中因自然灾害或意外事故而引起的一切损失的险种。

12、安装工程一切险

安装工程一切险是指承保安装机器、设备、储油罐、钢结构工程、起重机、吊车以及包含机械工程因素的各种建造工程的险种。

13、单务合同 单务合同是指合同当事人双方并不相互享有权利、负有义务的合同。

14、双务合同

双务合同是指当事人双方相互享有权利和相互负有义务的合同。

15、合同转让

合同转让是指合同一方将合同的权利、义务全部或部分转让给第三人的法律行为。

16、▲代理

代理是指代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施的，其民事责任由被代理人承担的法律行为。

17、第三者责任险

第三者责任险是指凡在工程期间的保险有效期内，因在工地上发生意外事故造成在工地及邻近地区的第三者人身伤亡或财产损失，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任。

18、附加工作

附加工作是指与完成正常工作相关，在委托正常监理工作范围以外监理人应当完成的工作。

19、留置

留置是指债权人按照合同约定占有对方的财产，当债务人不能按照合同约定期限履行债务时，债权人有权依照法律规定留置该财产并享有处置该财产得到优先受偿的权利。20、诺成合同

诺成合同是指当事人意思表示一致即可成立的合同。

21、缺陷通知期

缺陷通知期即国内施工文本所指的工程保修期，自工程接受证书中写明的竣工日开始，至工程师颁发履约证书为止的日历天数。

22、定金

定金是指当事人双方为了担保债务的履行，约定由当事人一方先行支付给对方一定数额的货币作为担保。

23、合同公证

合同公证是指国家公证机关根据当事人双方的申请，依法对合同的真实性和合法性进行审查并予以确认的一种法律制度。

24、实践合同

实践合同是指在当事人意思表示一致的基础上，必须交付的物或者其他给付义务的合同。

25、保全措施

保全措施是指为防止债务人的财产不当减少而给债权人带来危害，允许债权人为确保其债权的实现而采取的法律措施。

26、合同变更

合同变更是指当事人对已经发生法律效力，但尚未履行或者尚未完全履行的合同，进行修改或者补充所达成的协议。

27、合同法律关系

合同法律关系是指由合同法律规范所调整的、在民事流转过程中所产生的权利义务关系。

28、保证 保证是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。

29、撤销权

撤销权是指因债务人放弃其到期债权或者无偿转让财产，对债权人造成损害的，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。30、表见代理

表见代理是指善意相对人通过被代理人的行为足以相信无权代理人具有代理权的代理。

31、可变更可撤销合同

可变更可撤销合同是指欠缺生效条件，但一方当事人可依照当事人自己的意思使合同的内容变更或者是合同的效力归于消灭的合同。

32、代位权

代位权是指因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成伤害，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代为行使债务人的债权。

33、▲索赔

索赔是指当事人在合同实施过程中，依据法律、合同规定及惯例，对不应由自己承担责任的情况造成的损失，向合同的另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。

34、继续履行

继续履行是指违反合同的当事人不论是否承担了赔偿金或者承担了其他形式的违约责任，都必须根据对方的要求，在自己能够履行的条件下，对合同未履行的部分继续履行。

35、无效合同

无效合同是指当事人违反了法律规定条件而订立的、国家不承认其效力、不给予法律保护的合同。

36、合同解除

合同解除是指对已经发生效力，但尚未履行或者尚未完全履行的合同，因当事人一方的意思表示或者双方的协议而是债权债务关系提前归于消灭的行为。

37、▲指定分包商

指定分包商是指由业主或工程师指定、选定，完成某项特定工作内容并与承包商签订分包合同的特殊分包商。

38、保留金

保留金是指按合同约定从承包商应得的工程进度款中相应扣减的一笔金额保留在业主手中，作为约束承包商严格履行合同义务的措施之一。

39、法定债务抵消

法定债务抵消是指当事人互负到期债务，该债务的标的物的种类、品质相同，任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵消。40、仲裁

仲裁一般是当事人根据他们之间订立的仲裁协议，自愿将其争议提交由非官方身份的仲裁员组成的仲裁庭进行裁判，并受该裁判约束的一种制度。

41、综合评标法

综合评标法是指将评审内容分类后分别赋予不同的权重，评标委员会根据评分标准对各类内容细分的小项进行相应的打分，最后计算的累积分值反映投标人的综合水平，以得分最高的投标书为最优。

42、【简答】

1、工程师索赔管理的原则有哪些？

⑴公平合理地处理索赔；

⑵及时作出决定和处理索赔； ⑶尽可能通过协商达成一致； ⑷诚实信用。

2、根据《招标投标法》的规定，在我国境内开展的工程项目必须进行招标的有哪些？

⑴大型基础设施、公共事业等关系到社会公共利益、公众安全的项目； ⑵全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； ⑶使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

3、按照《合同法》的规定，哪些情况下，合同的权利和义务终止？

⑴债务已经按照约定履行； ⑵合同解除； ⑶债务相互抵消；

⑷债务人依法将标的物提存； ⑸债权人免除债务； ⑹债权债务同归于一人；

⑺法律规定或当事人约定终止的其他情形。

4、可以用于抵押的权利包括哪些？

⑴汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单； ⑵依法可以转让的股份股票；

⑶依法可以转让的商标使用权、专利权、著作权中的财产权； ⑷依法可以质押的其他权利。

5、简述合同公证与合同鉴证的相同点

⑴合同公证与鉴证，除另有规定外，都实行自愿申请原则； ⑵合同公证与鉴证的内容和范围相同；

⑶合同公证与鉴证的目的都是为了证明合同的合法性与真实性。

6、简述合同公证与合同鉴证的区别

⑴合同公证与鉴证的性质不同； ⑵合同公证与鉴证的效力不同；

⑶合同公证与鉴证的法律效力的适用范围不同。

7、合同无效的情形有哪些？

⑴一方以欺诈、胁迫的手段订立，损害国家利益的合同； ⑵恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的合同； ⑶以合法形式掩盖非法目的的合同； ⑷损害社会公共利益的合同；

⑸违反法律、行政法规的强制性规定的合同。

8、《建筑工程质量管理条例》对建设工程正常使用条件下的最低保修期限是怎样规定的？

⑴基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；

⑵屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年； ⑶供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；

⑷电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。

9、根据FIDIC的规定，指定分包商与一般分包商的主要差异表现在哪些方面？

⑴选择分包单位的权利不同； ⑵分包合同的工作内容不同； ⑶工程款的支付开支项目不同； ⑷业主对分包商利益的保护不同；

⑸承包商对分包商违约行为承担责任的范围不同。

10、缔约过失责任的成立必须具备的条件有哪些、⑴缔约一方受损失； ⑵缔约当事人有过错； ⑶合同尚未成立；

⑷缔约当事人的过错行为与该损失之间有因果关系。

11、合同当事人在什么情况下，可以向中级人民法院申请撤销仲裁判决？

⑴没有仲裁协议的；

⑵裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的； ⑶仲裁庭的组成或者仲裁程序违反法定程序的； ⑷对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的； ⑸裁决所依据的证据是伪造的；

⑹仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。

12、根据FIDIC工程变更管理的有关规定，工程变更和合同变更的不同有哪些？

工程变更是指施工过程中出现了与签订合同的预计条件不一致的情况，而需要改变原定施工承包范围内的某些工作内容。工程变更不同于合同变更，前者对合同条件内约定的业主和承包商的权利义务没有实质性改动，只是对施工方法、内容做局部性改动，属于正常的合同管理，按照合同的约定由工程师发布变更指令即可；而后者则属于对原合同进行实质性改动，应由业主和承包商通过协商达成一致后，以补充协议的方式变更。

13、简述仲裁的原则

⑴自愿原则； ⑵公平合理原则；

⑶仲裁依法独立进行原则； ⑷一裁终局原则。

14、简述建设工程施工合同的特点

⑴合同标的的特殊性； ⑵合同履行期限的长期性； ⑶合同内容的复杂性。

15、施工索赔的特征有哪些？

⑴索赔是双向的，不仅承包商可以向发包人索赔，发包人也可以向承包人索赔；

⑵只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔； ⑶索赔是一种未经对方确认的单方行为。

16、FIDIC分包合同的特点有哪些？

分包合同是承包商将主合同内对业主承担义务的部分工作交给分包商实施，双方约定相互之间的权利义务的合同。分包工程合同即是主合同的一部分，又是承包商与分包商签订合同的标的物，但分包商完成这部分工作的过程中仅对承包商承担责任。由于分包工程同时存在主从两个合同的特点，承包商又居于两个合同当事人的特殊地位，因此，承包商会将主合同中对分包工程承担的风险合理地转移给分包商。

17、简述仲裁协议的作用

⑴合同当事人均受仲裁协议的约束；

⑵是仲裁机构对纠纷进行仲裁的先决条件； ⑶排除了法院对纠纷的管辖权； ⑷仲裁机构应按仲裁协议进行仲裁。

18、建设工程施工合同由哪些文件组成？

⑴订立合同时已形成的文件：施工合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、施工合同专用条款、施工合同通用条款、标准规范及有关技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书；

⑵合同履行过程中双方关于工程洽商、变更等书面协议或文件也构成对双方有约束力的合同文件，将其视为协议书的一部分。

19、按照索赔的施工合同依据分类，索赔分为几类？

⑴工程中明示的索赔； ⑵合同中默示的索赔； ⑶道义索赔。

20、在FIDIC合同下，可以调整合同工作单价的原则有哪些？

具备下列条件时，允许对某一项工作规定的费率或价格加以调整：

⑴此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于10％；

⑵工程量的变更与对该项工作的具体费率的乘积超过了接受的合同款项的0.01％；

⑶由此工程量的变更直接造成的该项工作每单位工程量费用的变动超过 1％。

21、▲代理具有哪些特征？

⑴代理人必须在代理权限范围内实施代理行为； ⑵代理人以被代理人的名义实施代理行为；

⑶代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的意志； ⑷被代理人对代理人行为承担民事责任。

22、▲监理合同中委托人的权利有哪些？

⑴授予监理人权限的权利； ⑵对其他合同承包人的选定权； ⑶委托监理工程重大事项的决定权； ⑷对监理人履行合同的监督控制权。

23、工程师根据工程项目的需要和施工现场的需要，可以直接向承包商发出的变更通知包括哪些？

⑴更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸； ⑵增减合同中约定的工程量；

⑶改变有关工程的施工时间和顺序； ⑷其他有关工程变更需要的附加工作。

24、根据FIDIC规定，在什么情况下业主可以凭履约保函索赔？

⑴专用条款内约定的缺陷通知期满后，仍未能解除承包商的保修义务时，承包商应延长履约保函有效期而未延长；

⑵按照业主索赔或争议、仲裁等决定，承包商未向业主支付相应款项； ⑶缺陷通知期内承包商接到业主修补缺陷通知后42天内未派人修补； ⑷由于承包商的严重违约行为业主终止合同。

25、在哪些情况下，当事人可以解除合同？

⑴因不可抗力致使不能实现合同目的的； ⑵在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务的；

⑶当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合理的期限内仍未履行的； ⑷当事人一方延迟履行债务或者有其他违法行为，致使不能实现合同目的的；

⑸法律规定的其他情形。

26、合同鉴证的作用有哪些？

⑴经过鉴证审查，可以使合同的内容符合国家的法律、行政法规的规定，有利于纠正违法合同；

⑵经过鉴证审查，可以使合同的内容更加完备，预防和减少合同纠纷； ⑶经过鉴证审查，便于合同管理部门了解情况，督促当事人认真履行合同，提高履约率。

27、FIDIC《施工合同条件》中规定，业主可以索赔的条款涉及哪些方面？

⑴拒收不合格的材料和工程；

⑵承包人未能按照工程师的指示完成缺陷修补工作； ⑶由于承包人的原因修改进度计划导致业主有额外投入； ⑷拖期违约责任；

⑸业主为承包人提供的电、气、水等应收款项； ⑹未能通过竣工检验； ⑺缺陷通知期的延长； ⑻未能修补缺陷；

⑼承包人违约终止合同后的支付；

⑽承包人办理保险未能获得补偿的部分。

28、招标代理机构应当具备哪些条件？

⑴有从事招标代理业务的营业场所和相应资金； ⑵有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量；

⑶有符合《招标投标法》第三十七条第三款规定条件，可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。

29、债务转移的法律关系的特点有哪些？

⑴部分义务有第三人履行属于合同内的约定，但当事人之间的权利义务关系并不因此而改变；

⑵在履行合同期限内，债权人可以要求第三人履行债务，但不能强迫第三人履行债务；

⑶第三人不履行债务或履行债务不符合规定，仍由合同当事人的债务方承担违约责任。

30、按索赔事件的性质分类，索赔分为几类？

⑴工程延误索赔； ⑵工程变更索赔；

⑶合同被迫终止的索赔； ⑷工程加速的索赔；

⑸意外风险和不可预见因素索赔； ⑹其他索赔。

31、根据FIDIC变更估价的原则，计算变更工程应采用的费率或价格时，可分为哪几种情况？

⑴变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价，应以该费率计算变更工程费用；

⑵工程量表中虽然列有同类工作的单价或价格，但对具体变更工作而言已不适用，则应在原单价和价格的基础上指定合理的新单价或价格；

⑶变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的费率和价格，应按照与合同单价水平一致的原则，确定新的费率或价格。

32、什么样的投标文件视为无效的投标文件？

⑴投标文件未按照招标文件的要求予以密封或投标函未加盖投标人的企业及其法定代表人印鉴的，或企业法定代表人的委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印鉴。

⑵投标文件未按规定格式填写的，关键内容不全或字迹模糊、无法辨认的。⑶投标人递交两份或多分内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。

⑷投标人名称或组织结构与资料预审时不一致的。

⑸投标人未按照招标文件要求提供投标保函或投标保证金，或提交的投标保证函（金）有瑕疵的。

⑹组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。另外，对未按规定时间送达的投标书，应视为废标，原封退回。

33、简述工程进度款的支付程序

工程量计算；承包商提供报表；工程师鉴定；业主支付。

34、简述招投标的基本原则和意义

基本原则是公开、公平、公正和诚实守信。意义：①有利于控制工程投资；

②有利于鼓励施工企业公平竞争，不断降低社会平均劳动消耗水平； ③有利于保证工程质量；

④有利于形成由市场定价的价格体制，使工程造价更加趋于合理。

35、详细叙述公开招标与邀请招标的优缺点

⑴公开招标的优点：招标人可以在较广的范围内选择中标人，投标竞争激烈，有利于将工程项目的建设交予可靠的中标人实施并取得有竞争性的报价。

公开招标的缺点：由于申请投标人太多，一般要设置资格预审程序，而且评标的工作量较大，所需招标时间时间长、费用高。

⑵邀请招标的优点：不需要发布招标公告和设置资格预审程序，节约招标费用和节省时间，由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减少了合同履行过程中承包商违约的风险。

合同法重点（最终版） 篇5

合同：是平等主体的自然人，法人，其他组织之间设立，变更终止民事权利义务关系的协议。合同法：有关合同的法律规范的总称。

要约：一方当事人以缔结合同为目的，向对方当事人作出意思表示。

承诺：指受要约人同意要约，决定与要约人订立合同的意思表示。

代位权：指债务人怠于行使其对第三人享有的到期债权，有害于债权人的债权时，债权人为保障自己的债权而以自己的名义行使债务人对次债务人的债权的权利。

撤销权：指债权人对债务人所为的危害债权的行为，可请求法院予以撤销维持债务人责任财产的权利。

同时履行抗辩权：指在当事人应同时履行债务的双务合同中，当事人一方在相对人未为对待给付前，可以拒绝履行自己债务的权利。

先履行抗辩权：指在有履行顺序的双务合同中，后履行一方当事人在先履行一方当事人不履行合同或履行合同不符合约定时，有权拒绝先履行一方当事人履行要求。

不安抗辩权：按合同中的先给付义务人在对方财产于订约后明显减少，有难为给付之虞时时，在对方未为对待给付或提供担保之前，可以拒绝己方给付的权利。

抵销：指合同党和私人之间存在两个或多个债的关系，且互负债务，当事人各以其债务充当债务的清偿，从而使双方的债务在对等额内相互消灭的制度。

提存：指债务履行期限到来后，由于债权人的原因致使债务人无法向其履行债务，债务人将债的标的物交给提存部门保管，终止合同权利义务关系的行为。

二、比较

比较可撤销合同，效力待定合同，无效合同

可撤销合同：是指存在撤销原因的合同，即合同虽已成立，但因当事人意思表示不真实或合同内容显失公平，享有撤销权的当事人可通过行使撤销权，变更合同的内容或使合同的内容溯及地消灭。

效力待定合同：是指合同虽已成立，但尚欠缺某种生效要件而处于再是无效状态，须由当事人合同之外的第三人，同意而使之生效的合同。

无效合同：是指欠缺合同的生效要件，不产生当事人预期的民事法律效果的合同。

无效合同与可撤销合同

相似点：法律后果是一致的区别：（1）可撤销合同主要是因当事人意思表示瑕疵而使合同具有可撤销事由，法律将是否撤销合同的权利赋予合同当事人，由其决定是否撤销无效合同主要是因为合同违反了法律的强制性规定或社会的公共利益所致，法院不是依当事人的请求，而是依国家强制力认定合同无效。

（2）可撤销合同在未被撤销前是有效的，撤销权人可以撤销合同，使合同自始无效，也可以仅要求对合同变更或者不作任何表示，使合同继续有效。无效合同确实具有自始无效，当然无效，确定无效，绝对无效的特点。

（3）在可撤销合同中，撤销权必须在除诉期间内行驶，撤销人在该期间内没有行使撤销权，则合同即确定地继续有效，但是，法院对无效合同的认定不受除斥期间或者诉讼时效的影响。

效力未定的合同与无效合同

区别：（1）未定：存在效力瑕疵的原因是当事人主体资格的欠缺；

无效：存在效力瑕疵的原因是违反法律，行政法规或社会公共利益。

（2）未定：的效力在同意权人同意或拒绝前处于暂时失效状态；

无效：的效力的确定无效

（3）未定：以同意权人拒绝的意思表示作为无效的要件；

无效：属于当然无效，绝对无效。

（4）未定：只有在同意权人拒绝的情况下才会自始无效；

无效：无须任何前提条件，自始无效。

效力未定的合同与可撤销合同

（1）前者在同意权人同意或拒绝前，其效力处于暂时无效状态，后者在被撤销前是有效的。

（2）对前者的拒绝会使其确定的不发生效力，而对后者的撤销是使其已经发生的效力消灭。

（3）对前者的同意使其确定地发生效力，而对后者的承认是使其已经发生的效力得以继续。

（4）前者的同意权人为行为之外的第三人，而后者的撤销权人为合同当事人。

三、论述

（一）合同法律关系

合同法律关系是合同生效后在当事人之间形成的权利义务关系，由主体，客体，内容三个要素组成。

（1）合同法律关系的主体又称合同当事人，是指在合同中享有权利或者承担义务的当事人，享有权利的一方称为债权人，承担义务的一方称为债务人。

合同的当事人包括自然人，法人和非法人组织。

（2）合同的内容：是指合同当事人之间的法律联系，主要表现为享有合同权利和承担合同义务，即合同债权和合同债务。

A.合同债权：是指合同债权人通过请求债务人给付并予以保护的权利，包括请求权，解除权，抵销权等。

B．合同债务：是指债务人依合同关系所负的义务，包括给付义务，附随义务，不真正义务，先合同义务和后合同义务。

（3）合同法律关系的客体，又称为合同的标的，是指合同当事人权利指向的对象，即债务人的行为。

（二）缔约过失责任

缔约过失责任：是指当事人在合同订立过程中，因过失而违反依照诚实信用原则所应尽的义务，致使另一方遭受信赖利益损失而应承担的赔偿责任。

缔约过失责任的构成要件：

1、违背诚实信用原则。

这一构成要件包括两个方面：一是当事人的行为违反了先合同义务，二是有可归责事由，即当事人存在故意或过失。

2、当事人违背诚实信用原则的行为发生在缔约过程中。

3、造成对方的损害。有过失的一方造成对方的损害主要是信赖利益的损失。

4、侵权行为与损害结果之间具有因果关系。相当因果关系，是指无此行为，必不生此损害；有此行为通常会发生损害,则行为与损害之间存在因果关系。

缔约过失责任的承担：

1、承担缔约过失责任的主体仅为缔约当事人。

2、承担缔约过失责任的方式是损害对方信赖利益损失，以全部赔偿为原则，不应受履行利益的限制。

四．简答：

（一）违约责任的归责原则与免责原则事由

《合同法》采取了严格责任的归责原则。

严格责任：是指不论违约方主观上有无过错，只要其不履行合同给对方当事人造成了伤害，就应承担合同责任，此种责任的承担不考虑当事人的主观过错。

免责事由：（1）法定免责事由：主要包括不可抗力，货物本身的自然性质，货物的合理消耗及债权人的过错等；

（2）约定的免责事由，具体表现为合同中的免责条款。

（二）合同解除原因

合同解除的原因主要包括协议解除，约定解除和法定解除。

（1）协议解除实际上是通过订立一个新的合同，解除原合同的行为。

（2）约定解除最本质的特点就是行使解除权的条件完全由合同当事人决定。

（3）法定解除则包括一般法定解除和特别法定解除。

一般法定解除条件：因不可抗力致使不能实现合同目的；履行不能；拒绝履行；迟延履行；不完全履行致使不能实现合同目的；不安抗辩。

特殊法定解除条件：一是违约解除权，即在债务人违约时，法律规定债权人享有的合同解除权；

二是任意解除权，即法律赋予当事人一方或双方任意解除合同的权利，不以债务违约为解除行使的条件。

补充：

案例分析：

附条件合同的效力：当事人为自己的利益不正当的阻止条件成就的，视为条件已成就；不正当的促成条件成就的视为条件不成就。

可撤销合同发生的原因：欺诈，胁迫，乘人之危，重大误解，合同构成时内容显示平等。

无效合同发生原因：合同当事人为无民事行为人；虚假合意；一方以欺诈、胁迫的手段订立合同损害国家利益；当事人恶意串通、损害国家、集体或者第三者的利益；以合法形式掩盖非法目的；损害社会公共利益；违反法律、行政法规的强制性规定；标的不明确。同时履行抗辩权的成立要件：a当事人双方在同一双务合同中互负同时履行的债务；b当事人双方的债务均已届清偿期；

c请求履行一方未履行或未适当履行自己的债务；

d须对双方的对待给付是可能履行的。

先行抗辩权的成立要件：a当事人双方互负的债务有先后的履行顺序；

b先履行一方当事人未履行或未适当履行合同。

效力：（1）后履行一方所拒绝的履行义务应当与先履行一方未履行的义务保持一定的对价性，即后履行一方只能拒绝先履行一方相应的履约请求。

（2）在先履行一方按约履行后，后履行一方不得再迟延履行，否则构成违约。

不安抗辩权的成立要件：当事人双方因同一双务合同而互负债务；

后给付义务人的履行能力明显降低，有不能为对待给付的现实危险。

法条解释：

抵消权的构成要件：

1． 当事人双方互负合法有效的债务。

2． 当事人双方互负债务的标的物种类、品质相同。

3． 主动债权已届清偿期。

4． 当事人双方互负的债务并非不得抵消的债务。

提存原因：1.债权人无正当理由拒绝受领或延迟受领。

2.债权人下落不明。

3.债权人死亡为未确定继承人，或者丧失民事行为能力未确定监护人。

4.法律规定的其他情形。

免除：是指债权人以消灭债务人的债务为目的而抛弃债权，从而全部或者部分的消灭合同权利义务关系的行为。

混同：是指债权与债务同归于一人二时是合同权利义务终止。

混同的适用情形：1，合同当事人对债权或债务的承受而使债权债务同归于一人。

2，不得涉及第三人利益。

选择及其它：

合同的特征：1，合同是一种法律关系。

2，合同是双方或者多方当事人的合意。

3，合同以设立，变更，终止民事权利义务关系为目的。

合同法不适用身份性质的关系。

*合同法律关系相对性的修正（23页）

合同法的基本原则：平等原则；合同自由原则；公平原则；诚实信用原则；合法性原则；公序良俗原则；合同严守原则；鼓励交易原则

合同的成立要件：（是指认定当事人达成合意应当具备的条件）

一般成立要件：特定的双方或多方当事人；意思表示一致；合同的标的特别成立要件：交付标的物或完成其他给付（实践合同的成立要件）采用口头之外的某种特定形式（要式合同的成立要件）要约的构成要件：要约必须向要约人希望与之缔结的相对人发出；要约的内容分必须具体明确；要约必须具有缔约目的。

典型的要约邀请：寄送的价目表；拍卖公告；招标公告；招股说明书；商业广告。

要约的效力：（1）要约的生效时间：如果要约是向特定人发出的，则要约的生效时间应根据其形式而定；如果要约是向不特定人发出的，则要约于发生之时生效。

（2）对要约人的效力：是指要约一经生效，即对要约人产生约束力，要约人不得随意撤销要约，亦不得对要约加以限制、变更或扩张。

（3）对受要约人的效力：是指在要约生效之时，受要约人享有对要约进行承诺的权利，受要约人即可以做出承诺，也可以不做出承诺。

要约的撤回和撤销：（59页）

要约的失效：概念：指要约不再对要约人和受要约人具有法律效力，要约人不再受要约的拘束，受要约人丧失承诺权利。

情形：拒绝要约的通知到达要约人；要约人依法撤销要约；承诺期间届满，受要约人未作出承诺；受要约人对要约的内容做出实质性变更。

承诺的构成要件：必须由受要约人向要约人做出；必须表明受要约人决定与要约人订立合同的意思；未对要约做出实质性变更。

承诺的迟到：指承诺未于承诺期间到达要约人。

情形：因受要约人的延迟而导致承诺迟到，又称通常的承诺迟到；

因客观原因而导致承诺迟到，又称特殊的承诺迟到。

承诺的撤回：指受要约人阻止承诺生效的意思表示。

第七章：

第十章：

合同保全：概念：是指法律为防止债务人责任财产的不当减少给债权人的债权实现带来危害，而赋予债权人敢于债务人对其财产的自由处分的权利，从而保证债权实现的法律制度，由债权人的代立权和撤销权两项制度构成。

债权人代位权的概念：（201页）

债权人代位权的成立要件：1，债务人已履行延迟。2，债务人怠于行使其对第三人的到期债权。3，债务人有保全债权的必要。4，债务人对第三人的债权不具有专属性。

债权人的代位权诉讼：（205页）代位权形式效果的归属（208页）

撤销权（209页），构成要件（211页），债权人的撤销权诉讼（214页）

合同的变更：合同的转让，债权让与，债务承担，合同权利义务的概括转移。（第八章）违约责任的含义：是指合同一方当事人违约时，对另一方当事人应承担的民事责任。性质：一般性质：财产性，补偿性。

特殊性质：违约责任基于违约行为产生，具有一定程度的可约定性，具有相对性。

违约责任与侵权责任竞合时，受损害方只能在两种责任中选择一种责任提出请求不能同时基于两种责任提出请求。

租赁合同中的风险转移问题：《合同法》第224条规定租赁人不得随意转租的义务。该条规定，承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人，承租人转租的，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效，第三人对租赁物造成损失的承租人应当赔偿损失，承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。

电子要约不可撤回，可以撤销。

劳动合同法修正案重点内容 篇6

在本月底举行的全国人大常委会第二十七次会议上，将首次审议《劳动合同法修正案（草案）》。此前，全国人大常委会组织执法检查组深入多个省区市对劳动合同法实施情况进行了多次调研，最终形成的报告显示，劳动派遣存在诸多问题。

全国人大副委员长华建敏表示：劳务派遣在部分单位被滥用，用工单位在主营业务岗位上长期使用劳务派遣人员，劳动派遣人员同工不同酬、损害派遣工合法权益等问题比较突出。

派遣用工岗位范围将被严格限制

劳动合同法修正案草案于26日提请全国人大常委会审议。草案增加了实现劳务派遣同工同酬的规定、劳务派遣用工岗位范围将被严格限制、对设立劳务派遣单位实行行政许可，并提高了开办劳务派遣公司的准入门槛。

进一步界定“三性”含义

劳动合同法规定，劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性工作岗位上实施。北京义联劳动法援助与研究中心主任黄乐平说，“劳务派遣正逐渐异化为一些用人单位降低用工成本、逃避法律责任的手段。”全国人大财经委员会副主任委员乌日图表示，不符合规定的滥用劳务派遣，容易引起用工混乱。

乌日图在作草案说明时表示，现行劳动合同法规定，劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。劳动合同法实施以来，劳务派遣用工数量快速增长，部分企业突破“三性”岗位范围，在主营业务岗位和一般性工作岗位长期大量使用被派遣劳动者。乌日图说，当前，劳务派遣用工存在的突出问题主要有：劳务派遣单位过多过滥、经营不规范；许多用工单位长期大量使用被派遣劳动者，有的用工单位甚至把劳务派遣作为用工主渠道；被派遣劳动者的合法权益得不到有效保障，同工不同酬、不同保障待遇的问题比较突出，参与企业民主管理和参加工会组织等权利得不到很好落实，一些被派遣劳动者长期没有归属感，心理落差较大。

乌日图说：“劳务派遣用工制度的滥用不仅损害了劳动者的合法权益，也对常规的用工方式和劳动合同制度造成较大冲击。这些问题如不尽快解决，必然给和谐劳动关系和社会稳定带来负面影响。”为严格限制劳务派遣用工，修正案草案将“劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的岗位上实施”，改为“只能”在上述岗位上实施。草案同时对“三性”岗位的具体含义作了进一步界定：临时性是指用工单位的工作岗位存续时间不超过6个月；辅助性是指用工单位的工作岗位为主营业务岗位提供服务；替代性是指用工单位的职工因脱产学习、休假等原因在该工作岗位上无法工作的一定期间内，可以由被派遣劳动者替代工作。全国政协委员欧成忠认为，法律应该进一步明确规定劳动派遣制度的属性。

对劳务派遣实行行政许可

现行劳动合同法规定，劳务派遣单位应当依照公司法的有关规定设立，注册资本不得少于50万元。

乌日图在作草案说明时说，劳动合同法实施以来，从事劳务派遣的单位增长较快。一些劳务派遣单位经营不规范，规章制度不健全，侵害被派遣劳动者的合法权益。由于劳务派遣单位准入门槛低，承担责任能力差，被派遣劳动者的合法权益受到侵害后，难以获得有效赔偿。为促使劳务派遣单位依法经营，草案规定，经营劳务派遣业务应当向劳动行政部门依法办理行政许可。草案对取得许可的条件作了具体规定，包括将注册资本要求由不得少于人民币50万元提高到不得少于人民币100万元、劳务派遣单位应当符合法律规定的劳务派遣管理制度等。

草案还增加规定，对未经许可擅自经营劳务派遣业务的，由劳动行政部门依法予以取缔，没收违法所得，并处以罚款。

欧成忠：我国劳动法承认劳动派遣是一种合法的用工形式，但是对它的实施有规定，是在临时性，辅助性的工作，但是由于法条的模糊性，现在是大量使用在全行业，我认为应该出台相关的劳动法的细则，什么叫做替代性，临时性，辅助性的工作，明确的做出规定。

实现劳务派遣同工同酬

同工同酬是劳动合同法规定的一项重要原则。现行劳动合同法规定，被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位无同类岗位劳动者的，参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。

乌日图说，劳动合同法实施以来，多数企业对本单位的劳动合同制职工逐步做到了同工同酬，但对被派遣劳动者与本单位劳动合同制职工实行不同的工资福利标准和分配办法，有的被派遣劳动者的劳动报酬、社会保险、企业福利等与用工单位的劳动合同制职工相比差距较大。

为更好地保障被派遣劳动者同工同酬的权利，修正案草案增加规定，劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同以及与用工单位订立的劳务派遣协议，载明或者约定的向被派遣劳动者支付的劳动报酬应当符合同工同酬的规定。

草案还进一步明确规定，劳务派遣单位、用工单位违反劳动合同法规定的，处以罚款，并适当提高了罚款额度；对劳务派遣单位并可吊销其经营劳务派遣业务的行政许可。

此外，人力资源和社会保障部副部长杨志明强调，要禁止用人单位设立劳务派遣单位向本单位或者下属单位派遣劳动者。同时，还应该对不具备资质的劳务派遣公司进行清查。

杨志明：解决中央企业和大中型企业劳务派遣规范的问题。目前，劳务派遣规范主要是“五清理”：第一，虚假派遣；第二，变相派遣；

第三，不签订劳动合同；第四，不参加社会保险；第五，不同工同酬。规范劳务派遣，提高市场准入门槛，凡是有一定规模的劳务派遣，都要有一定数量的注册资金，一定规模的场地建设和一部分的专业人员，借此把“皮包公司”挤压退出。

合同管理重点 篇7

根据国家发改委发布的《节能中长期规划》要求, 北京市率先启动推广使用高效电机和节能变压器示范项目工程。按照北京市发展和改革委员会的要求, 根据我市实际情况, 自2009年10月至2010年12月对应用面广、潜力大、见效快的关键设备和产品 (电机、配电变压器) 进行更新改造, 鼓励使用高效、超高效电机和节能变压器 (如非晶合金配电变压器等) , 并给予资金补贴。

2009年10月, 示范项目正式启动, 北京市拟更换淘汰电机、变压器设备单位网上申报系统开通;北京市还专门召开推进工作会, 为166家重点用能单位代表解读项目补贴政策、项目流程及网上申报系统程序;经过对节能变压器、高效电机企业进行招标和评审, 确定中兆培基 (北京) 电气有限公司、北京毕捷电机股份有限公司等7家企业中标一期示范项目, 将为1 8家重点用能单位提供节能变压器和高效电机。