园区环境治理工作汇报

2025-01-24 版权声明 我要投稿

园区环境治理工作汇报

园区环境治理工作汇报 篇1

为创建一流园区投资环境平台,近年来,工业园在县委、县政府的领导下,通过“优化政务、明确责任、强化作风、完善制度”等措施,不断加强园区投资环境治理,截至目前,已取得一定成效,现就,园区环境治理工作汇报如下:

一、工业园发展基本情况:

蒲城工业园始建于2006年初,2009年被批准为陕西重点县域工业园区、陕西省中小企业创业基地、陕西省“13115”科技创新工程科技产业园区。园区规划面积20平方公里,经过数年发展,区内水、电、路、讯等基础配套设施已全面到位,实现了“四通一平”。园区入驻企业已达40家,总投资52.8亿元,初步形成了一园三区的发展格局,即以农药化工、新材料为主要产业的核心区;以纺织加工、机械锻铸为主要产业的机械加工区,以食品、农产品加工为主要产业的食品工业区。

截至目前,园区发展已具规模,社会经济效应初步显现,按照园区发展规划,下一步将加快主导产业发展,实现园区规模化、集聚化,力争到2015年园区总产值达60亿元。

二、工业园环境治理工作措施:

园区投资环境是园区发展“生命线”,是吸引项目落户的重要因素,也是园区持续发展的基础条件,为创建一流园区投资环境,我们主要做好以下几个方面:

1、优化政务,提高园区服务效率。一是实施全程代理服务制。凡入园企业在项目审批、环评、土地证办理、工商注册等方面由园区全程代理服务。二是严格落实联席会议审

批制。按规定,凡入驻项目,须经联席会议审批,方可入园,确保落户项目符合发展需求,另外,针对相关重点项目,特别是对园区发展具有产业带动强、社会经济效应好的项目,联席会议实施特事特办制,确保项目顺利落户。三是设立工作进展台帐制。依据工作台账,积极为企业解决问题,强化项目服务效率。

2、明确责任,认真落实园区环境治理。一是实施项目包联制。要求每一名干部至少包联一个项目,积极做好跟踪和服务,及时掌握项目进展情况,针对项目建设中存在的问题做到及时处理,积极协调,确保建设顺利。二是落实工作汇报制。园区要求每一名包联干部,每周一、三例会,定期将项目建设情况及存在问题等反馈到例会,针对突出问题,园区集中统一解决。

3、强化作风,提高干群环境治理意识。一是彻底扭转干部的“官本位”思想,强化服务意识和大局意识,对园区干部提出明确要求,对企业请办事项,按规定迅速办理,不讲条件,不摆困难,坚决杜绝变相吃、拿、卡、要,等不良现象。二是以开展“夯实工作责任年活动”为契机,积极宣传环境治理,加强机关效能建设,进一步提高园区周边干群环境治理意识。

4、完善制度,规范和加强园区环境治理。一是结合市县两级治理办颁发的《渭南市执法检查规定》、《执法“十不准”》等相关文件,园区制定了《蒲城县工业园环境治理办法》,进一步提高园区治理环境的规范化,制度化。另外,园区适时设立举报电话:7161011,明确专人接待、受理各种环境问题举报,及时处理企业各类投诉,对阻碍园区发展的

人和事进行认真排查,从严查处破坏环境建设的行为。二是成立三级议事协调机制。即,园区、乡镇、村委三级议事协调机制。针对入园项目建设中发生的突出问题,三级议事机制充分发挥协调作用,力争将矛盾予以及时解决,着力化解企业与周边群众矛盾。

优良的投资环境,为园区发展提供了有力的保障。截至今年7月份,园区累计完成固定资产投资2.8亿元、实现工业产值11.8亿元。下一步,园区将继续加大环境治理,进一步优化投资环境。

三、工业园环境治理存在的问题:

通过近几年的努力,园区发展环境有了明显改善。但与园区发展实际,还有一定差距,整体园区发展环境仍不够宽松。主要存在以下几个方面:

1、园区在土地储备和水电、道路等基础设施建设方面,目前已滞后园区发展。

2、服务意识不够,个人利益与他人利益、部门利益与全局利益矛盾依然凸显,职能部门对企业乱检查、乱收费和乱处罚基本遏制,但个别现象依然存在。

3、园区周边个别群众依然存在“靠山吃山、靠水吃水”的行为,严重影响企业施工、生产经营。

四、下一步工作思路:

为进一步优化和治理园区环境,针对目前环境治理中存在的问题,我们注重做好以下几个方面:

1、认真做好土地储备和基础设施完善。一是加大土地储备申请,做好园区土地规划和调整。二是针对园区基础设施滞后现象,我们主要做好,园区纬一路、纬二路、纬三路

等主干道路的延伸铺修工程以及园区供排水管网完善工程,截至目前,园区已完成道路延伸铺修和供排水管网工程前期各类准备工作,正在积极衔接和协调水务、交通等职能部门尽快落实实施。

2、加大宣传教育,营造良好的环境治理氛围。一是要进一步加强宣传教育,努力营造“亲商”社会氛围。采取召开座谈会、电视讲座、园区建设成果展示等方式方法,在干部群众中深入开展“环境治理”工作理念的教育活动,使每位干部和群众都成为优化投资环境的积极参予者。二是打造园区、企业、包括个人诚信体系。严惩失信行为,积极兑现招商承诺,为投资者营造一个良好的诚信投资服务体系。

3、定期召开相关职能部门、企业负责人参加的联席会议制度,认真落实市县两级治理办颁发的相关规定,严格执行入园检查制度,彻底杜绝“吃、拿、卡、要”等不良现象。

4、加强部门联动机制,在企业用工、建设等方面存在的问题,做好协调和服务。针对个别违法阻挠企业用工和建设的人和事要依法打击处理。

园区环境治理工作汇报 篇2

为了振兴东北老工业基地, 我省启动了哈大齐工业走廊建设规划, 在大庆市规划的8个项目区基本都座落在已有的工业园区内。随着工业园区在地方经济中的龙头作用的日益凸显, 如何做好工业园区的污染减排工作, 如何在园区建设和管理上实现经济与社会和谐发展;如何用科学发展观促进园区向最具环境保护意义和生态绿色方面的转变;如何用循环经济理念使园区内资源得到最佳配置, 废弃物得到有效利用, 环境污染减少到最低程度等等, 已经成为各级政府及其有关部门迫切需要解决的问题。

2 成功工业园区的显著标志

根据国家环保部发布的生态工业园区标准和国内外工业园区建设取得的成功经验不难看出, 通过科学规划和合理组织, 营造良好的建设发展环境, 实现项目、资金、人才、技术的聚集效应和规模发展, 才能打造出集基础设施配套、服务功能齐全、物质减量循环、污染控制有效、管理体系完善等功效于一体的工业企业集聚区域。一个成熟规范的工业园区具有以下显著标志。

2.1 工业园区的基本特征

具有一定科技含量的工业集群企业, 并实现高科技与经济的有机结合, 走的是集约发展的路子;以发展朝阳产业为主, 实施清洁生产, 突出绿色产业, 构建生态经济和循环经济体系;政府营造环境, 企业创造财富, 资金流动效益最大化, 人才各尽其能, 引领当地经济快速发展;具有符合经济发展规律的体制和机制, 确立的是市场主导发展、政府协调服务的体制框架。

2.2 工业园区具备的条件

发展规划与城市具体规划、产业发展规划、环保总体规划等规划相一致, 在园区选址、功能定位和污染集中控制上都把环保要求落实到建设规划中;工业园区实行环境功能分区, 对严重污染环境又难以治理的项目实行禁入制度;依照现代化的水准, 高起点、高标准、分期分批建设好“八通一平”工程。一平为“土地平整”, 八通为“道路、雨水、污水、集中供水、天然气、供电、通信、有线电视的基础设施”, 并同时配套建设环境基础设施, 实现工业废水和生活废水处理设施集中建设、统一管理。

2.3 工业园区的环境管理

环保机构由当地环保行政主管部门直接管理, 或为当地环保部门的派出机构;各园区依据工业园区的环境容量, 确定发展目标, 对环境敏感地区严格限制重污染工业园区的建设, 对于效益好、技术含量高、污染轻、符合产业导向的优先准入, 在园区开展以资源综合利用为核心的污染集中控制, 推行清洁生产, 进行ISO14000环境管理体系认证;企业自觉执行“三同时”制度、排污许可证制度, 自觉接受环境管理与监督。

3 工业园区健康发展的几点建议

工业园区建设对城市经济发展、产业结构提升、工业化和城市化进程应起到积极健康的推动和促进作用。针对目前工业园区建设中存在的具体问题, 就如何做好工业园区建设中环境保护工作提出几点建议。

3.1 加强对工业园区建设工作的领导

各级人民政府是当地环境质量的责任主体, 在为人民谋福祉的前提下, 要妥善处理好经济发展与环境保护的关系。在城市总体规划的前提下, 要结合产业发展趋势和当地区域经济优势, 以及城市化进程要求, 制定好工业园区中长期发展规划。要充分认识工业园区在区域经济发展中的重要作用, 在加强工业园区硬件建设的同时, 应加强工业园区的生态建设和环境保护, 从全局利益和长远利益出发, 把发展绿色产业、加强环境保护和生态建设放在突出的位置上, 以确保其工业园区的规划和建设能规范、健康、可持续地发展下去。

3.2 制定园区环境保护管理办法

为加强工业园区的环境管理, 应制定工业园区环保管理办法或工业园区环保管理条例, 明确相关部门的责任。

3.2.1 明确工业园区环境管理要求, 对入园企业要严格执行“三同时”制度。

进园企业在项目设计、施工、环保设施建设等阶段均处于环保部门的监控之中, 切实做好污染物的源头控制, 最大限度减轻污染。

3.2.2 严格按照国家产业政策、环境保护要求对入园企业和项目把关。

对于生产工艺、技术和装备落后, 在生产过程中消耗和浪费资源, 对生态和环境有严重影响及科技含量低的项目要坚决控制。促进经济增长方式的转变, 要建立低消耗、高效益的发展模式。

3.2.3 工业园区的管理机构要引导企业开展环境绿色认证, 大力推广先进的污染生产工艺和污染物处理工艺。

对能源清洁化、资源综合利用和污染物排放总量等涉及长远发展的内容提出具体意见。

3.2.4 对入园企业要依靠科技进步, 积极推行清洁生产;

要能贯彻可持续发展战略, 促进开发与保护、发展与环境的良性循环, 保证资源的可持续利用。

3.3 加快工业园区内外环保设施的建设

为鼓励企业进园区发展, 我市在园区工业用地的出让金收取上都给予了倾斜, 园区开发资金并不十分充裕, 在完成了“一平八通”工程后, 园区开发所剩资金已不多。要求各级政府安排一定的资金用于重点工业园区的配套环保设施建设。引导企业参与, 或由企业投资, 或通过社会融资, 大力发展服务性的中介机构, 使治理设施的建设、营运、管理走向市场化, 使基础设施的运行能够达到资源共享的最大化和社会效益的最大化。

3.4 完善环境管理机构

目前, 我市的市级工业园区是由县区政府实施规划与建设的, 县区的环保部门则负责环境监督管理。从实施效果来看, 由于受地方的方方面面掣肘, 环保部门的环境执法经常出现缺位、空位、不到位现象。建议在市级和市级以上工业园区成立由市级环保行政主管部门直接管理的专职环保机构, 通过职能的“三定”落实责权利, 实施环境保护工作的统一管理, 确保工业园区的环境保护工作不偏离国家的有关要求, 实现工业园区经济的可持续发展。

4 结论

在今天的政治、经济形势下, 节能减排势在必行, 产品的制造和能源的利用都应该走环境友好型道路, 尽量以低消耗、高利用方式创造出高质量的产品。因此, 通过扎实有效的规划、规范和管理, 使工业园区建设和发展壮大中存在的问题能得到妥善的解决, 这也是用科学发展观统领工业园区建设中的环境保护工作的必经之路。

摘要:工业园区是具有一定科技含量的工业集群企业, 走的是集约发展的路子, 以发展朝阳产业、实施清洁生产、构建循环经济等为主要特征。通过对成熟工业园区的基本特征、具备的条件、环境管理的分析, 提出了制定工业园区环境保护管理办法、加快园区内外环保设施建设、完善环境管理机构等方面的几点建议。

农业园区工作汇报 篇3

尊敬的谭区长及各位领导、同志们:

兴隆镇地处生态农业示范区中心地带,具有发展生态农业的区位优势。在“十二五”经济社会发展的重要战略机遇期,我镇已拟定以“生态农业示范区”建设为主线,以“宜居宜游新兴隆”建设为目标,实施“生态立镇、产业富民、工业强镇、宜居兴镇”四大战略,锁定“乡村旅游名镇、经济实力强镇、宜居宜业新镇”三大目标,走民生导向的发展路子。围绕全区发展思路和目标,依托兴隆镇独特的区位优势、丰富的农业资源和自然景观,大力发展生态型、科技型都市农业,将城郊特色的生态农业融入三大产业协调发展,又好又快地促进全镇农业增效和农民增收。

一、重点建设任务

1、加快交通环线建设。投资2000万元,实施生态农业示范区园区循环道路(金花—永福龙川江沿线公路)10公里油化改造升级,预计6月份启动建设。

2、“五个千亩产业园”项目。分别为金星居委和金禾村的“1000亩花卉苗木基地”、金花村的“1000亩荷花莲藕基地”、永福村的“1000亩优质蔬菜瓜果采摘园”及“1000亩雷竹基地”、金星居委的“1000亩稻鳅养殖基地”。

雷竹基地由南川区轩瑞有限责任公司承包,已于今年1月进场,2月种植已经完成。花卉苗木基地的栽植已经全部完成。蔬 1

菜、瓜果基地已初具规模,主要栽植品种为葡萄、枇杷、食用生态菌。

3、“中国台商现代精品农业园”项目。我镇意与台商联合在未来两三年内打造占地2万亩台湾精品农业园区,主要种植九品莲花、台湾香米、阿里山茶和台湾水果。今年上半年主要完成试验试种任务,在金花村栽植20亩九品莲花、金禾村栽植18亩的台湾有机米进行试验示范,试种成功后将着力打造金花村为集观光、旅游、休闲为一体的台湾风情度假村。除此之外,还将配套完成老木沟水库休闲养生旅游地产开发,努力建设海峡两岸经贸合作的示范项目。

4、“粮食基础能力建设”项目。我们将投资100万元,巩固发展2.4万亩优质稻,在金花村发展一个1500亩高产优质示范片,500亩的机耕机稻现场。还要发展食用菌100亩,出栏生猪4万头,发展200亩中药材栽培,发展规模以上种养殖户10户。

5、“乡村旅游环线”项目。我们将与其他乡镇合力打造“大观-木凉-兴隆-天星”乡村休闲旅游精品环线,积极推进旅游地产开发,在已经完成的6家星级农家乐基础上,年内增加至18家星级农家乐,大力开展我镇乡村旅游产业。

6、南川土鸡兴隆养鸡场在金禾村已开工建设,投资500万,占地约50亩,年出鸡苗1000万羽,力争打造全国种鸡养殖示范基地。

7、水利工程建设。我镇在金星8社投资1100万元,租地

10亩,投资800万元建设兴隆水厂。投资500万元建设兴隆污水处理厂,力争在6月份建成投用。

8、森林工程建设。完成荒山、庭院造林3000亩,实施道路绿化1200亩,新植笋竹1500亩,改造低产茶叶500亩,新扩茶叶面积200亩;建设金禾村、三和村2个“绿色村庄”,积极创建“森林生态小城镇”。

9、林业产业建设。我镇目前主要以春季植树、补植、荒山绿化为主,在兴南路、兴木路、南太路、河带路分别进行补植,补栽在金花村、金禾村,2月份栽植了楠竹1000亩,荒山绿化计划完成1000亩。

二、重点工作措施

1、加强项目策划。扎实开展“项目建设突破年”活动,全年实施重点项目20个,实现固定资产投资2亿元。抓住加发展的重大机遇,发挥生态优势、资源优势、交通优势,策划包装现代农业、食品加工业、集镇建设、旅游地产等20个重点招商项目。

2、强化对上争取。抓住国家继续实行积极财政政策的机遇,对接国家投资政策,全面加强对上争取,全年争取专项资金高于上年水平。

3、强化招商引资。走出去与请进来相结合,借助生态农业示范区平台,开展项目推介,吸引有实力的开发企业落户兴隆,力争在重大招商项目上实现突破。

4、落实项目建设责任。每一个建设项目、招商项目落实一名责任领导,分头抓好落实。

三、存在的问题和困难

1、生态农业投入不足,公共基础设施欠缺,城郊结合部土地流转成本较高,所以对“三资”投入的吸引力不够。

2、生态农业的规模和档次离预期效果还存在一定差距。

四、下一步的打算

1、加强组织领导,促进兴隆镇生态农业园的有序开发。进一步完善生态农业发展规划,实施规划招商,既要加大招商引资力度,更要对进镇开发项目,按规划要求严格把关,杜绝零散重复开发项目。

2、制订政策体系,扶持生态农业发展壮大。生态农业虽然具有第三产业的一些特征,但仍属于农业范畴,因此在资金、规划土地、税收、道路通讯、水电供应等方面对生态农业发展实行较为优惠的扶持政策。

3、精心组织策划,加强农业旅游宣传推介工作。要帮助和引导企业做好都市农业旅游的对外整体促销,把我镇农业休闲观光开发纳入大旅游的框架中去策划宣传。

中捷产业园区医改工作汇报修改 篇4

医改工作汇报

2011年我区医改工作在市医改办及市卫生局等上级领导的支持指导下、深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,构建“和谐医改”的思路,突出重点、完善制度,使各项医改工作稳步有序开展。现就有关工作汇报如下:

一、优化完善医疗保障体系

我区实行“3+1”医疗保障补偿模式,即职工医保、城镇居民医保、新农合加善达基金救助。2011年我区职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新农合参保参合率为87%,报免比例已超过80%。2012年职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新农合参保参合率达93%,报免政策将会达到更加惠民的水平。

二、加强医疗服务体系建设

积极探索医院可持续发展道路,自中捷医院与沧州市人民医院开展医疗服务合作以来,区财政投入4000余万元,按标准化二级医院的模式对原医院进行了基础设施的改扩建和设备投入。新建一所二级医院,占地270亩,一期投资2个亿,建筑面积7万平米,计划床位500张以上,集医疗、防保、养老、康复、教学于一体的新医院建设立项手续正在紧罗密鼓办理中,现已完成了项目可行性研究报告、《沧州渤海新区中捷医院选址意见书》、“同意沧州渤海新区中捷医院项目开展前期工作的复 函”、土地预审手续、节能分析报告书、节能评估报告书等手续。医院设计方案已基本定稿。

2008年争取到国债建设项目资金176万,我区财政给予 400余万元配套资金,完成了5个卫生院新建工程。2011年市医改办、市编办、市卫生局等部门对我区给予政策倾斜,落实设立中捷社区卫生服务中心,设定了30 个岗位编制。我区现已制定了《中捷社区卫生服务中心改革实施方案》,并完成社区卫生服务中心岗位设置及全员竞聘上岗入编工作。

另我区虽未接到《河北省人民政府办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(冀政办„2011‟19号)文件,但2005年我区已逐步推进农村卫生服务管理一体化,并在没有国家财政补助的情况下,26个村卫生室自筹资金进行房屋改造,经过整合房屋部分达到40-50㎡,基本实现诊室、治疗室、药房三室分开,但仍不能全部达到河北省标准化村(队)卫生室业务用房标准的要求,目前我区没有医疗空白点。但关于文件中所要求的卫生室建设、管理及补偿机制方面的工作未能全面开展。

利用5年时间有计划地为医院、疾控中心、卫生监督所、妇幼保健站、社区卫生服务中心培养高素质实用人才100名,现已完成28人的招聘工作。为医院定向培养本科以上专业技术人员50名,其学费、住宿费和生活补助费均由园区支付。保障25-30名业务技术骨干充实在临床科室,并定向到省、市医院进 修学习培养,有效提高和强化医疗服务能力。由此完成新医院人才储备工程。

三、促进基本公共卫生服务逐步均等化全覆盖

人均25元基本公共卫生服务经费已落实到位。利用广播、电视、宣传标语、文化广场屏幕等多渠道多形式进行全民健康教育,印制《中国公民健康素养66条》明信片20000余份下发每户居民,录制“健康素养66条”光盘分发各学校播放;制作发放《中捷居民健康指南》35000份,居民健康明信片10000份;全面开展居民健康体检建档工作,现已建立居民健康档案18000余份,规范化电子建档7000余份。6岁以下儿童建卡率达到99%,国家免疫规划疫苗接种率达到了95 %以上。新生儿访视及儿童保健系统管理率达到了85%;2011年发放农村孕产妇住院分娩补助198人,补助资金79200元,孕产妇系统管理率达到了90%;

四、推进药物体制改革,确保用药安全有效

自6月1日起,我区中捷医院、社区卫生服务中心实施基本药物制度药品零差价销售,最大化让利于民,极大减轻了老百姓的用药负担,解决了“以药养医”的现象。区政府已将基本药物零差率销售补偿纳入园区财政预算,差额部分给予全额补贴。同时按照上级有关部门要求,我区发改局、卫生局、人劳局、财政局联合下发了《关于调整基层医疗机构收费项目和标准的通知》,将基层医疗卫生机构现有的挂号费、诊查费、注射费以及药事服务费成本,合并为一般诊疗费。一般诊疗费收费标准暂按10元/人次.疗程(每疗程3天)。

目前中捷医院药品实行了“四统一”管理,即统一药品价格、统一网上招标采购、统一配送、统一支付。由于没有区域代码,社区卫生服务中心、村卫生室基层医疗机构还不能实施网采。

五、存在问题:

一是由于体制改革等原因的制约,无行政区划,以至于国家、省所列的其他卫生相关项目和补助政策不能落实到我区,医院、疾控中心、卫生监督所基础建设资金有待落实;二是无区域代码,网络直报、社区卫生服务中心、村卫生室基本药物制度无法实现网采。

在今后的工作中,我们将继续按照医改的总体要求,进一步规范运作,加大管理力度,强化政策对接意识,让中捷享受到和其它县市同等的国家卫生项目政策补助,借好国家加大基层卫生投入的有利形势,认真落实好医改各项工作。

关于共建产业园区工作的汇报材料 篇5

情况汇报

(2014年4月13日)

尊敬的李群书记、张新起市长、各位领导:

按照会议安排,由我就XXXX共建产业发展园有关工作进展情况,向各位领导作汇报:

一、共建园区基本概况

按照XXXX市、XXXX市两地确定的“政府主导、企业主体、市场运作、互利共赢”的共建合作原则,XXXX共建产业发展园以XXXX经济开发区为基础,充分发挥XXXX、XXXX两地的资源优势,进行深入广泛的产业合作,园区面积将由原来的37.6平方公里扩展到60至100平方公里。

作为合作共建的贵州XXXX经济开发区,于2006年经国家发改委、省人民政府批准设立为省经济开发区,2012年经省人民政府批准扩区调位并更名为“贵州XXXX经济开发区”,地处XXXX市中心城区东北部、贵安新区规划区域内,距贵阳90公里,距黄果树机场15公里,西依安轿煤矿专线铁路,北有安普高速公路出入口,东临沪昆高速公路、两所屯铁路货运站,多条高等级公路、铁路、国道贯穿而过,区位交通优势十分明显。是农业部批准的“全国乡镇企业东西合作示范区”,中国食品工业协会确定的“中国食品工业示范基地”,贵州省新型工业化产业示范基地和贵州省知识产权示范园区。

目前,XXXX经济开发区主要按照“材料谷、工业园、健康城”的发展理念,以“一带、一心、五园”的基本空间布局,分片推进产业集聚发展:依托已建成长达8.5公里的园区大道两侧产业发展带为主

轴,全力打造位于开发区中部的综合配套服务中心;充分发挥黄果树铝业、中城建恒远建材、航宇地板、家喻新型材料、环宇涂料、博吉板业等新型材料产业基础,在西北部部署了5平方公里的高新材料产业园;依托开发区内及周边安吉、安大、新安等军工企业在高温合金、新合金材料、大型精密锻件方面的技术及人才优势,在开发区中西部部署了5平方公里的装备制造产业园;依托周边丰富的特色农产品资源和药材资源,以及现有的鑫龙苡仁米有限公司、黔康绿色食品、长寿药业、科尊民族食品、云鹫食品等产业基础,在中东部部署了4平方公里的健康产业园;结合XXXX市信息产业发展规划,在XXXX职业学院附近规划了1700亩土地建设电子信息产业园;以悦道、苗岭屯堡等两个大型文化旅游项目为龙头,在东部部署了3平方公里的文化旅游产业园。

截止目前,开发区共有企业114家,其中49家企业投产,1万多人在开发区企业实现就业。2013年,开发区完成规模以上工业总产值102.8亿元,同比增速117.34%;完成工业增加值25.7亿元,同比增速140.19%;完成固定资产投资72.3亿元,同比增速200%;创造税收2.4亿元。XXXX经济开发区已成功步入百亿园区行列,在全省110个产业园区中综合排名13位。

二、XXXX共建产业发展园工作推进情况

XXXX经济开发区被两市党委政府确定为“XXXX共建产业发展园”后,两地党委政府高度重视,迅速行动、毫不迟疑,在推动落实共建园区方面做了大量卓有成效的工作。

自XXXX共建产业发展园启动建设以来,XXXX市委、市政府多次召开专题会议研究部署有关工作。XXXX市委书记周建琨同志明确要求全市要突出重点、主动对接、抢抓机遇、早出成效,不负XXXX市委、2

市政府和XXXX人民的厚爱,要全面推进,重点落实共建园区工作,为XXXX社会经济全民发展发挥示范作用,共同谱写东西合作共赢的精彩篇章。今年2月18日,周建琨书记主持召开了XXXX共建产业发展园规划建设专题会议,听取共建园区工作进展汇报,指出,XXXX共建产业发展园的建设事关XXXX经济社会发展和XXXX市对口帮扶的成效,要求全市各级各部门要统一思想、提高认识,切实增强责任感和紧迫感,倒排工期,奋力推进园区的规划建设;明确XXXX市级层面由市人民政府副市长XXXX同志牵头各相关部门,全力做好规划、建设等有关工作,加快园区实质性建设。并作出了:园区发展要找准产业定位,以电子信息产业、健康产业为主导,坚定不移地推进产业发展;以XXXX经济开发区现有管理机构为基础,迅速组建共建园区的组织机构,实行多块牌子一套人马的管理体制,为园区建设提供强有力的组织保障;要抓紧搭建好融资平台,明确由市级安排1000万元作为XXXX共建产业发展园规划建设的前期工作经费,同步推进土地修编、用地调整等工作,为园区建设打下良好基础;要加大招商引资力度,立即制订吸引企业入驻共建园区的招商引资优惠政策,为企业入驻提供有利条件;要加强宣传推介,从今年起开始连续三年到XXXX开展宣传推介,为园区的建设发展营造良好氛围等一系列重要工作指示。

XXXX市建委、对外经济合作办、市国资委等部门的领导也按照XXXX市委、市政府的有关安排部署,多次赴安就共建园区规划、投融资工作进行了对接。华通国有资本运营(集团)公司作为XXXX市派出的参加园区建设的第一批企业,也分别四次到共建园区开展工作对接。对XXXX市委、政府及各部门,华通公司付出的辛勤努力,在此我们表示衷心感谢!

目前,在两市和区级的统一领导、共同推动下,共建园区规划、3

招商等工作正快速推进。

(一)规划工作。一是起步区规划工作。经两地研究,决定先行启动共建园区的起步区建设,由XXXX市对该区域范围内的基础设施建设和企业招商引资,XXXX的企业先期入驻该区域,带动共建园区的发展。按这一原则,XXXX经济开发区目前已划分出起步区范围,提供给XXXX市建委开展规划设计,共同选址定于电子信息产业园和健康产业园西五号路至安普高速之间,面积约8.5平方公里的区域,其中山地面积约2.1平方公里,主要承接XXXX电子信息、休闲养生、生物制药、食品加工、医疗器械等与电子信息、健康等有关的产业项目。现开发区已提供了相关资料给XXXX市规划设计院,正在做起步区的规划编制工作。二是共建园区扩展规划工作。按照XXXX市委、市人民政府的意见,XXXX产业发展园拟扩建至60至100平方公里,我们建议往贵安新区方向扩展,以有效利用政策方面的支撑。目前XXXX市城市规划设计院西海岸分院已作出起步区初步方案,待XXXX市人民政府审核后向深度开展工作。

(二)起步区项目建设工作。3月5日,XXXX市政府副秘书长、市政府办公厅主任卞建平带队,率XXXX市政府考察团一行13人赴XXXX经济开发区考察,并与市、区相关领导就对口帮扶、共建产业园等相关事宜进行交流座谈。经双方共同研究,已确定由XXXX市华通公司与XXXX红星化工集团共同在XXXX注册成立一个平台公司,作为在安投资建设的主体,按照“3月份注册公司,5月份开工建设,10月份初见成效”的建设时序,采用“政府主导、企业参与、市场运作”的方式,启动共建园区起步区有关项目建设工作。现华通公司已于3月19日赴安就投资建设“XXXX产业发展园产业中心项目”有关事宜与XXXX经济开发区进行沟通交流磋商,并就合作事宜达成一致意见,拟定了 4

项目投资协议,今天将签定正式协议。签订协议后即快速启动相关项目建设。

(三)投融资工作。为加大XXXX共建产业发展园各项基础设施建设,努力将XXXX共建产业发展园建设成为基础设施完善,生态良好,环境一流,产业特点突出,总量走在全省重点园区前列的新型工业化基地。贵州XXXX经济开发区经与各银行、金融部门协商,现已注册成立资本金达2亿元的融资平台公司“安青新建投资开发有限责任公司”,拟利用市场机制、市场规律和市场化的方式来运作XXXX共建产业发展园基础设施为主体的发展建设。目前,通过对开发区内已建和在建的道路基础设施进行项目包装,整合作为资产质押,与贵州银行进行融资合作,可实现贷款3至5亿元,为加快推进共建园区提供坚实的金融保障,今年融资任务力争完成10亿元。

(四)招商引资工作。自2013年5月以来,在XXXX市有关部门的帮助下,XXXX经济开发区相继邀请了XXXX海尔集团、贵州省山东商会、XXXX佳明环境工程有限公司、XXXX合府华生投资有限公司、XXXX利群集团、XXXX银河集团、XXXX春明食品集团有限公司、XXXX市工商联、XXXX丰盈投资公司、XXXX中苑集团等XXXX社会各界、商会、企业家到XXXX市进行考察,大力推介XXXX经济开发区的区位、资源、气候等优势,招商引资工作取得了积极进展。现开发区正在积极跟进,不断加强与XXXX有关企业的对接和联系,力促有意向的企业尽快入驻投资建设。目前,我们已与XXXX山贺实业有限公司签订了节能灯项目框架协议,待标准厂房投入使用后,该企业即入驻生产。同时,在加强项目库建设方面,我们积极筹划包装了电子信息产业园、健康产业园、成套电器设备生产、铝下游产品加工、环保石材产业园、标准厂房建设等十余个招商项目,在XXXX市委、市政府的关怀和相关部门支 5

持帮助下,开展招商引资推介活动。

(五)对外宣传工作。一是撰写了共建园区宣传文稿,并在《人民日报海外专刊》对共建园区工作进行专题宣传。二是通过《两岸》杂志对共建园区进行了宣传推介。三是在中国新闻网开通开发区网站(http://xxxxxxxxxx),开设了“共建园区动态”专栏,加强对共建园区各项工作的宣传,同时,共建园区还开通了微信公众服务平台(微信号:xxxxxx),利用微信平台便捷高效的信息传递方式,对共建园区工作动态进行广泛、及时的宣传。四是按月编发《XXXX共建产业发展园工作动态》分发到两地各部门进行宣传。

三、需要汇报共商解决的有关事宜

自XXXX经济开发区被确定为XXXX共建产业发展园以来,为不辜负XXXX市委、市政府和XXXX市人民的厚爱,将XXXX共建产业发展园建设成为东西部合作的新典范,我们在不断完善园区各项基础设施建设的同时,切实把增强企业服务,营造良好的招商环境作为两地共建的头等大事来抓。今年,我们将重点结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,推动广大党员干部职工进一步更新观念、转变作风,大力提升服务产业、服务企业、服务项目的工作水平,促使开发区投资环境明显改善、再上台阶,切实为XXXX企业落户共建园区打造一个良好的发展平台。为确保共建园区各项工作的顺利开展,进一步加快园区建设,在此,也提几点建议,供领导参考。

一是XXXX市尽快明确配备共建园区干部。为便于共建园区各项工作的协调推进,我市已明确以XXXX经济开发区管委会现有的管理机构为基础,实行“多块牌子、一套人马”的机制体制;市级层面由市人民政府副市长熊元同志负责,XXXXXXXX共建产业园管委会常务副主任也明确兼任市委副秘书长。在此,也恳请XXXX市委、市政府尽快明确 6

来安挂职的市级领导和到XXXX共建产业发展园管委会任职的园区领导,以更好地保障对口帮扶工作和共建园区工作开展。

二是加快规划编制工作。加快起步区和中长期60-100平方公里的规划编制工作,现起步区(电子信息产业园、健康产业园)已经基本确定位臵,面积约8.5平方公里,其中山地约2.1平方公里,我市正在由国土部门进行指标的调配,确保起步区的用地指标,XXXX市城市规划设计院西海岸分院也已作出起步区初步方案。恳请XXXX市委政府尽快确定规划方案。启动起步区核心区建设工作和XXXX华通公司共同建设的40亩商业地块和400亩工业地块及西五号路建设,争取5月份能实质性开工,让共建园区落到实处。起步区启动的同时,着手开展中期60—100平方公里的扩区调位相关规划编制工作。

三是加快完善道路基础设施建设。为确保进一步增强共建园区的综合承载力,在五月份启动西五号路项目的基础上,进一步加大力度,尽快启动起步区涉及的北三号路(长3.399km,宽60m,总投资约3.2亿元)、西九号路(长7.316km,宽40m,总投资约3亿元)、西二号路延伸段(长2.177km,宽40m,总投资约0.87亿元)等道路基础设施建设,进一步完善起步区的道路基础网络。

四是加快搭建一个投融资平台。实现XXXX银行到XXXX设立分支机构,是两地经济发展的必然选择,我们建议由XXXX银行发起,在XXXX经济开发区成立一家村镇银行,切实解决共建园区投融资问题。

五是大力强化招商引资工作,明确提出招商引资任务。XXXX共建产业发展园位于xxxx新区非直管区(xxxx新区规划总面积1795平方公里,其中直管区面积约470平方公里,其余地区属非直管区),按照国家有关规定,非直管区由属地各级政府管理,享受国家、省级支持贵安新区加快开发建设的各类政策。也就是说,在国土方面,共建 7

园区也可享受特事特批的政策支持;面临着大好的政策和招商机遇。XXXX市人民政府已出台了《关于推进XXXX产业发展园合作共建的优惠条件》、《关于推进XXXX产业发展园与XXXX区以外县区合作共建的优惠政策》,为鼓励和支持招商入驻XXXX共建产业发展园提供优惠政策支撑;XXXX市各相关部门在引企入园方面也作了大量的努力,取得了阶段成效。在此,我们恳请XXXX市委、市政府在前期工作的基础上,进一步明确共建园区的招商引资目标任务,并结合实际,向XXXX市各县区下达引企入园任务,招引更多企业到共建园区投资兴业。力争2014年实现招商引资到位资金50亿元,2015年实现招商引资到位资金100亿元,2016年实现招商引资到位资金150亿元。

我们坚信,在两地市委、市政府的坚强领导下,XXXX共建产业发展园一定会结出丰硕的发展成果,成为新一轮对口帮扶的典范。

园区环境治理工作汇报 篇6

1 生态工业园区规划环评原则和方法

1.1 原则

生态工业园区规划环评除了要遵守一般的规划环评所要遵循的原则 (如:科学/客观/公正原则、整体性原则、公众参与原则、一致性原则、可操作性原则等等) 之外, 还需要坚持:

(1) 可持续发展原则:生态工业园区规划环评要把可持续发展战略纳入到后期规划决策中, 综合考虑规划实施后各种环境要素及其所构成的生态系统可能造成的影响。

(2) 早期介入原则:要求生态工业园区的规划环评尽可能的在规划编制初期介入, 把生态环境理念融入到后期规划中。

(3) 生态优先原则:运用生态优先的原则来指导工业园区环境规划的核心理念、时间和空间组织、层次安排以及各期利益的平衡等等。

(4) 全面分析和重点突出原则:既要考虑工业园区的整体环境承载力, 也要针对工业园区重点产业及其布局, 以及后期建设过程中可能产生的突出问题进行有重点的评价和分析。

1.2 方法

生态工业园区规划环评与一般的建设项目环评不同, 通常采用到的方法主要有:数学建模法, 计算出园区内的空气、水环境、声环境、生态环境等因素的环境影响情况;生态适宜度及生态系统健康评价法, 此外, 还有大气扩散模型、水扩散模型等等。

2 生态工业园区规划环评思路及内容

2.1 思路

生态工业园区的规划设计要遵循可持续发展战略和低碳、循环经济理念, 因此, 与之对应和相匹配的规划环评应该遵循“资源—产品—再生资源”的发展模式, 遵循资源节约型、友好型、创新型和可持续发展的环评思路对园区规划的产业链进行评价, 并将技术创新、环境治理融入到园区的产业发展总体规划中, 就相关产业所要实现的节能减排目标进行合理评价。

2.2 内容

评价对象:重点是对园区的规划目标、规划布局、基础设施规划等进行分析;对园区的建设发展规划的生态可行性和可持续性进行分析;识别出园区各类环境影响因素;对园区的自然、社会、生态以及环境资料进行收集整理, 适时进行监测、跟踪、对比;对拟定的规划实施可能的环境影响进行分析, 提出拟完善的方案;跟进业已制定的环评方案的落实情况, 进一步完善生态工业园区规划环评报告书。

3 生态工业园区规划环评指标体系

从我国2001年设立第一个生态工业园区以来, 才经历了短短的13年时间, 包括生态园区的规划环评在内尚处于探索的初级阶段。还没有具体的数据可以验证相关指标体系的科学性和完整性。但是, 可以在遵循生态工业园区自身建设特点的基础上, 借鉴其他领域的规划环评制定出可以满足可持续发展、保护自然资源和人类健康等前提下的生态园区规划环评指标体系 (见表1) , 在实践中还需要不断的完善。

4 需要关注的几个问题

4.1 解决好园区规划与产业政策、法律法规的协调性

生态园区的规划环评本身对于园区的未来发展具有较强的宏观性和高层次性, 是对园区相关决策从环境角度给予的评价方式, 这一特点就要求生态园区的规划环评应该与园区相关联的相关产业政策、法律法规相协调一致:首先是作为上层位规划的产业政策、法律法规应该告知相关部门在制定规划方案时应该遵守上层位规划要求;其次是坚持早期介入、把握环评重点等原则, 敢于从生态环保角度协调好规划方案与相关规划之间的冲突。

4.2 注重规划实施的资源环境制约因素的分析

资源环境制约因素分析属现状调查、分析和评价环节, 是进行规划环评最基础性工作之一, 其最终目的是确定从环境角度判断规划方案是否具有环境可行性[3]。因此, 在实际开展生态园区的规划环评时, 针对生态园区的规划环境资源环境制约因素的分析应该重点包含对自然环境、社会环境和环境质量的分析。

4.3 注重规划环境合理性的综合论证

生态工业园区的规划环评涉及到经济、社会、生态环境以及当前和长远利益之间的协调。因此, 在进行规划环评时应该强调综合论证环境合理性, 弱化生态园区不同产业功能空间布局, 固化拟定产业定位、不同行业以及主导方向等方面对于生态环境提出的原则性环保要求, 以保证入驻园区内的同类企业或同类行业相对集中, 又可以让不同环境要求的企业空间布局满足环境保护所需的距离要求, 实现环境的相容性。

5 结论

生态工业园区的规划环评是一项技术工作, 但同时也是一项执行国家政策、法规的管理工作, 是要解决规划实施与环境保护这一对矛盾的, 通过规划环境影响评价, 达到规划实施与环境保护的和谐、协调、共赢。因此生态工业园区的规划环评要与时俱进, 不断创新, 评价人员要不断更新观念, 统筹全局, 不断发展和完善生态工业园区的规划环评。

参考文献

[1]孙蕾, 林建华.浅析工业园区的生态化改造——以上海市莘庄工业区为例[J].国土与自然资源研究, 2007, (2) :64-66.

[2]丁昌福, 李旭.生态工业园区的环境影响评价指标体系的建立[J].广西轻工业, 2010, (5) :71-72.

银行行长进园区活动的工作汇报 篇7

20xx年,我行在行长的正确领导下,认真贯彻中小企业业务中心认真落实省分行年初、年中工作会议精神,进一步加强领导的带头作用,按照改革、服务、发展的工作思路,迅速转变理念,尽职尽责工作,落实政银企合作发展,增进银行与园区企业沟通,加强风险及条线管理能力,集中精力,全力以赴,积极开展了“银行行长进园区”工作,取得了显著成效。

一、主要经营指标完成情况

(一)主营业务:截至20xx年10月31日,我行中小企业业务表内外各项授信余额1.74亿元,其中:纯公司贷款余额11030万元,新增贷款6800万元,新增贷款率111.48%,其他表内授信余额 3399万元,银票余额2971万元,本年新增有效客户数28户, 新增有效客户数计划完成率100%,1-10月共上报新增授信项目43个,上报金额已达1.75亿元,获批37户,获批金额达1.11亿元。实现中间业务收入218万元,完成率达115%。

(二)金融产品:20xx年,我中心在确保主营业务发展的同时,研究和开展金融产品交叉市场营销,在融信达、对公第三方存管、贵金属等方面取得重大突破,积累了工作经验。截至10月末,我中心成功上报融信达客户8户,获批 7 户,共收取保费234万元,协助我行国内结算成功投放7530万元,全省中银保产品推介会做经验交流,绩效全省领先。

二、合作促进交流,增进和谐共进氛围

发展需要“一把手”带队,变被动为主动,进一步解放思想,这是银行在残酷的竞争中发展的需要,也是地区经济发展的需要。我行行长主动参与到活动中,对相关企业进行了实地考察,实地了解园区企业发展情况,并与企业负责人座谈,给予园区企业技术支持,为企业提供资金支持,并对企业资金运作进行合理规划,为企业出点子、谋发展,帮助企业解决融资问题,加强了企业与银行的合作交流,建立健全银企沟通平台,为银企双赢创造良好条件,缓解了当前各园区普遍存在的企业融资难问题,共同促进我地区经济社会发展上新台阶。

三、拓展融资渠道,保障园区建设资金支持

(一)对中小企业积极进行储备。充分发挥了属地客户资源丰富的优势,通过进行现场走访考察,搜集筛选中小企业客户,建立项目库,选择优质企业审慎介入,对其他暂时不符合准入条件的客户作为潜在客户随时予以关注。同时积极与工商税务部门建立日常联系,以获取第一手中小企业客户信息,列入项目库。目前,我行已将等家中小企业列入重点项目库。

(二)创新金融服务方式,缓解融资难题。有针对性提供融资咨询服务,向中小企业传授融资方式和技能、了解融资工具,帮助中小企业解决在融资过程中遇到的困难和难题。今年已为等企业进行了对接工作,协调其进行贷款工作落实。

(三)创新开发金融产品,满足企业多种融资需求。建立了专门经营小微企业贷款业务和对应品种,对小企业信贷业务实行独立的信贷计划、信贷评审系统和小企业客户认定标准,提供有针对性的服务。

四、加强员工培训,规范制度管理

针对小企业融资“小、频、急”的`需求特点,我行深度挖掘小企业需求作为全行的重要任务,加强对支行网点客户经理小企业信贷业务知识培训,对全行所有网点机构客户经理的小企业信贷营销工作进行指导,并制定了相应的奖励措施,进一步提高工作人员营销的积极性,力求尽可能多地收集到小企业的需求。

在强化激励机制的同时,我行还规范了严格的工作纪律和操作办法,对于“吃、拿、卡、要”等不良行为,制定了严肃的处理制度,雅阁的工作纪律和严厉的处罚措施,降低了从业人员的道德风险,保证了我行小企业贷款的安全。

五、优化机制流程,提高银企透明度

整合优化流程,建立高效的审批机制。建立了“审批”机制,保证小企业贷款业务“调查—审查—审批”通道的畅通高效,小企业贷款业务工作效率大为提高。

针对小企业特点建立风险防控机制。坚持小企业发展周例会制度,实施典型案例教学,逐步提高客户经理风险识别防控能力,进行违约成本分析和违约概率预判。根据具体情况,通过“个人无限责任”、“强制执行工作”、“第三方回购协议”等手段,加大借款人成本,防控风险。坚持法人约见制度,重点对公司法定代表人或实际控制人的个人素质、经营风格、风险偏好等方面进行了解。配备专职贷后监测人员,逐步完善贷后监测与贷后管理,切实为客户经理提供贷后风险管理建议及风险分析。建立健全小企业客户相关台账,全方位,多角度地进行贷后管理与跟踪。充分利用信用促进会的企业信用数据库信息,了解企业非信贷信用状况,提高银企信息透明度。

2015年工业园区工作情况汇报 篇8

XXX县人民政府

2015年是全面深化改革的重要一年和推进依法治国的开局之年,也是“十二五”收官和编制“十三五”规划的关键之年,我县在州委、州政府的正确领导下,紧紧围绕州下达的各项目标任务,解放思想、转变观念,坚定不移实施“工业强县”战略,着力调整产业结构、狠抓园区基础设施建设、招商引资和企业的转型升级,抓住云南省建设滇中经济圈、桥头堡建设和云南北大门建设的机遇,突出县域经济、园区经济、民营经济“三大战役”,1–9月全县工业园区各项工作发展态势良好。

一、近年来推动园区建设采取的政策措施

近年来,我县认真贯彻落实省州工业经济工作会议和工业园区发展大会精神,突出重点,分解细化工作目标,加大协调服务力度,狠抓工作落实,促进工业园区平稳健康发展。

(一)突出重点抓规划,促进项目保发展

我县在完成工业园区“一园五片区”总体规划的基础上,充分发挥规划在工业园区的龙头作用和引领作用,实现工业园区的持续发展,2014年至2015年,先后完成了工业循环经济片区新区和生物加工片区新区控制性详细规划,并于2014年开始组织实施,按照新型工业化的要求,着力打造工业循环经济片区新区和生物加工产业片区新区。目前,工业循环经济片区新区完成了一期水电路通信等的“四通”,入驻符合新型工业化要求企业3户,1 1户已投产,1户今年年底建成投产,另有1户正在建设;生物加工产业片区新区完成了水电路通信等的“四通”,入驻符合新型工业化要求企业5户,1户投产,1户正在建成试生产,1户正在建设,其余2户已签订投资协议,将于近期开工建设。

(二)抓经济运行分析预警监测,促进园区各项考核指标按期完成

今年1-9月工业园区入驻企业43户,新增3户,完成考核任务的100%;园区实现工业总产值13.3亿元,完成州考核任务17.73万元的75%;园区税收完成700万元;园区工业投资完成8.01亿元,完成州考核任务10.58亿元的75.78%;园区基础设施投资完成8534万元,完成州考核任务1亿元的85.34%;完成标准厂房建设0.44万平方米。园区各项指标除标准化厂房外其余各项指标均可全面完成。

(三)抓园区基础设施建设,进一步夯实发展平台 县委、县政府坚持把园区建设作为加速工业发展的主阵地,紧紧围绕建设、管理、协调、服务等工作重点,不断加大园区基础设施投入、加快项目招商引资力度,园区建设稳步发展,聚集效应逐步显现,园区经济成为推动工业经济平稳较快发展的重要支撑。工业循环经济片区1.7公里土路基建设、一期800米油路硬化、新区供水工程、低丘缓坡土地综合开发试点场地平整、地质灾害整治、老区土路基建设、生物加工产业片区供水工程等六件总投资1895万元的工程全面完工,园区基础设施得到极大改善。总投资1945万元的工业循环经济片区新区365亩土 2 地场平和总投资570万元的生物产业片区新区1.3公里道路改造工程已进入招投标程序,预计11月均可全面开工。

(四)抓工业项目招商,增强经济发展后劲

围绕产业规划,狠抓项目包装,及时策划包装一批具有一定深度和代表性的招商引资项目,采取以商招商、协会招商、代理招商、媒体招商等形式,发挥小分队招商优势,开展“一对一”、“点对点”招商活动。今年,与云南日报专刊部合作,在昆明、XXX成功举办了2015投资峰会进XXX系列活动,取得良好效果,招商引资成效明显。1–9月,共实现签约工业项目9个,协议总投资39.49亿元,其中与深圳市科陆电子科技股份有限公司、中民新能投资有限公司和中国骏盛投资控股有限公司签订农业光伏综合发电项目总装机360兆瓦,协议投资36亿元。目前正在洽谈招商引资项目8个,其中与中国三峡新能源有限公司、中电投新能源公司农业光伏综合利用项目和云南双清螺旋钢管二期项目准备签约,年产24万吨绿色饲料生产项目、碳纤维地热模生产项目、年产2万辆新能源电动车建设项目、年产能200万只/套电动汽车零部件生产项目、抗震救灾应急物资生产项目等正在对接洽谈。

(五)加强跟踪服务,推进重点工业项目

县委、县政府健全完善县域经济“6+1”产业推进机制和“五个一”经济工作制度,明确领导,落实责任,加强督查,切实加强投资项目全过程跟踪服务,着力帮助解决项目建设中存在的土地、林地、用水、用电等问题,我县今年重点推进的15个工业 3 项目中:建成投产项目2个(块菌系列产品深加工项目、年处理10万吨含铁炉渣资源利用项目)、在建项目7个(通信铁塔加工项目、猛虎菜油加工项目、班辛农牧综合利用并网光伏电站项目、秀田一期第二批并网光伏电站项目、年产1000万只泡沫包装箱建设项目、中国苴却石艺城建设项目、年产5万吨水性环保涂料建设项目)、新开工项目1个(年产5000吨中药饮片加工项目)、开展前期项目5个(年产5000吨油橄榄深加工项目、年产5000吨鲜果加工项目、蚊香系列产品加工项目、含硒汞物料资源化利用项目、通信铁塔镀锌项目),形成了“前期一批、招商一批、开工一批、投产一批”的良好态势,为工业经济的发展增添了活力。

(六)抓产业转型升级,盘活现有工业经济存量

由于受产业政策、环保政策、产品价格等因素影响,我县现有的6户小冶炼企业2014年后已全部停产。县委、县政府认真贯彻落实省州党委政府关于加快工业转型升级的决策部署,鼓励和引导停产企业顺应新形势,实现现有冶金产业转型升级,我县2015年确定的3户产业转型升级项目中,凯杰工贸公司铸造用生铁生产线异地搬迁技改项目完成了可研编制、节能评估和备案等手续,9月已通过国家工信部《铸造用生铁企业认定规范条件》初审,正在报中国铸造协会审查,预计11月可得到工信部和中国铸造协会《全国铸造生铁生产企业》的认定;环评报告正在编制,预计11月底可以开展评审,明年一季度可建成年产5万吨钒钛耐磨铸件项目。XXX铸造厂废弃资源利用技改项目完成了 4 可研编制、节能评估和备案等手续,正在编制环评报告,预计11月中旬可以开展评审。XXX中誉金属制品公司已完成了备案、环评、厂房建设、设备安装等工作,准备试生产。

(七)抓支持工业扶持政策出台,加大企业扶持力度 县委、县政府认真贯彻落实省州人民政府关于促进经济平稳健康发展的意见,结合我县实际,制定出台了《XXX县人民政府关于促进全县经济平稳健康发展的实施意见》(永政发〔2015〕10号),鼓励和支持工业企业发展,激发内生动力,促进经济平稳较快发展。一是继续实行投资项目集中审批和重点招商项目代办制,做到项目审批“一条龙”服务,促进项目的快速推进。继续实施县处级领导挂钩联系和服务重点企业和项目制度,加强与企业的联系和投资项目全过程跟踪服务,着力帮助解决项目建设和企业发展中存在的土地、林地、水电、资金、油运等方面的困难和问题。二是继续执行《XXX县支持企业发展奖励办法(暂行)》,从升规达限、促产扩销、技改提升、外贸出口、电子商务、税收奖励、小微企业培育等七个方面制定奖励政策加大企业扶持力度,激发企业内生动力,鼓励和支持中小企业发展。兑现了2014年支持企业发展奖励资金169万元。2015年预算企业扶持资金4516万元,目前共兑现扶持资金702.655万元。三是2次召开大规模政银企座谈会,日常牵线搭桥加强企业与银行对接,着力化解中小企业融资难题。1-9月,县农行、县信用联社、县邮储银行等金融机构共向40户企业贷款21962万元,有效缓解了企业贷款融资难的问题。

二、园区建设取得的经验成绩

(一)统一认识,凝聚推动园区发展的强大合力

县委、县政府高度重视园区建设工作,始终把工业园区建设作为贯彻落实科学发展观,推动XXX工业跨越发展的一项战略性措施来抓,强化“经济发展关键在工业,工业发展关键在园区”的认识,将园区建设摆在经济工作的重要位置,年内召开工业园区现场办公会一次,贯彻落实好《中共XXX县委 XXX县人民政府关于加强园区建设 推动工业经济跨越发展的实施意见》,切实加强领导,坚持高位推动,实现了工业园区建设新突破。全县各级各部门对发展工业园区的认识进一步深化,部门之间相互配合、协调沟通、快速推进,发展园区的合力基本形成。同时,2015年,充实了XXX工业园区管委会工作人员2名,进一步缓解了管委会的工作压力。

(二)规划引导,促进园区开发建设科学有序

园区建设,规划是龙头。近年来,我县依托XXX现有产业基础和丰富的自然资源,对XXX工业园区发展定位进行了总体规划,通过九年的建设,形成了功能各异、各具特色的园区发展格局。一是根据我县工业园区转型发展需要,完成了工业循环经济片区新区和生物加工产业片区新区的控制性详细规划,并组织实施,开发建设初具雏形;二是开展了3.5平方公里永攀物流综合产业园区核心区控制性详细新规划待评审,物流园区规划环评计划于今年完成;三是根据生物加工产业片区发展空间不足的实际,正在物流园区规划新的生物加工产业片区,为今后生物产业 6 发展创造条件。

(三)适度超前,加强园区基础设施建设

充分考虑园区开发建设的成本和入园项目落地建设的需求,坚持“适度超前、相互促动”的原则推进园区基础设施建设,集中有限的资金,确保急用设施的配套,做到入园项目落户在哪里,配套设施就跟进到哪里,以项目落地推动设施配套,以设施配套促进项目落地。今年以来,共投入资金500多万元解决了老区多年遗留的征地纠纷;工业循环经济片区道路等七件总投资1895万元的基础设施建设工程全面完工,特别是投资2.2亿元的220千伏永定变电站竣工,解决了长期制约园区电力发展的瓶颈,园区基础设施得到极大改善,园区平台集聚效应得到加强。

(四)强化招商和协调服务,重点工业项目稳步推进

用好以商招商的招商法宝,充分利用XXX区位、光热、交通、空间等优势,抓住XXX建设成昆经济带云南北大门的机遇,精心包装一批市场前景好、科技含量高、带动作用大的项目开展对外招商,以优势资源引进优质项目,以优质项目带动产业发展。目前在永投资客商已有60余名,他们是我县优化环境的直接受益者,更是我县投资环境的评价员。为此,全县上下一如既往的对客商高看一格、厚爱一分,不仅给予他们强大的政策支持、措施支持,同时在他们的生活上,也深加关心关怀。每年春节等节日,县领导都积极走访企业,送去县委、县政府对客企的慰问和关怀。细心的呵护,使在客商由投资环境受益者变成了投资环境宣传员,成为我县对外招商的耳目喉舌,他们主动帮我们邀客商,7 组织对外推介会;优质的服务,得到了客商高度评价,达到了“一花引来满园春”的效果。

(五)改善服务,营造良好的发展环境

项目引进来了,协调服务是关键。近年来,县委、县政府致力于软环境建设,通过大力加强机关效能建设、广泛开展治庸问责活动,营造了服务项目建设的浓厚氛围,促进了项目建设的顺利开展。一是园区管委会逐步建立起为入园企业服务的各项制度,包括全面推行服务承诺制、办事限时制、首问负责制、全程跟踪服务制等,实行一站式服务,确保了工作效率和服务质量,促进项目的快速推进。二是按照“五个一批”的目标要求,实行招商引资目标考核责任制,对重点招商项目实行领导跟进负责制,实行领导招商、以商招商、诚信招商和服务招商,形成了全方位多层次的招商引资格局,确保项目成功落地。三是认真落实处级领导干部和部门挂点联系企业制度,继续选派干部到企业挂职,全过程跟踪掌握项目进展情况,竭尽全力解决项目建设中遇到的困难和问题,确保所协调项目早开工、早投产、早见效。四是认真开展村园村企共建活动,支持麦拉村委会建设村文化活动场所和集体经济发展用房,并引导周边村组用好用活集体资金,积极参与园区社会化服务体系配套建设,发展医疗、餐饮、商贸、汽车修理、物流服务、房屋出租等,满足园区和企业发展需求,壮大园区周边村组集体经济,让周边村组群众共享园区经济发展成果。五是积极开展工业循环经济片区环境综合整治,园区环境得到明显改善。

三、存在的主要困难和问题

(一)园区干部队伍保障不足

一是工业园区经过九年的发展,园区由一个片区发展到五个片区,随着开发范围扩大,客观上工业园区事务繁杂,各项工作点多面广,节奏快、任务重、压力大;二是园区人员少,在加上懂工业经济特别是懂园区开发建设管理的人才缺乏。当前,园区面临着大量的工作任务,项目规划、企业协调服务、招商引资、项目建设、维护园区稳定等时间紧、任务重,园区干部长期不分昼夜、节假日加班加点超负荷工作,身心疲惫,有待于创新园区管理体制和机制加以完善。

(二)土地收储及供地难度日益增大

一是由于农村社会保障体系尚未建立健全,补偿方式比较单一,现行的征地补偿标准与群众期望值存在较大差距,征地工作难度日益增大;二是工业用地成本过高,对招商引资项目吸引力减弱;三是年度用地指标有限(XXX县年度用地指标仅390亩以内),土地储备不足,园区土地收储、报批、供地难度较大,难以完全满足项目建设用地需求。

(三)园区基础设施建设有待加强

近年来,县委、县政府想方设法加大了园区的基础设施建设投入,但由于资金来源渠道少,地方财政较为困难,投融资体系滞后,园区主干道、电力等基础设施建设投入仍不足,配套服务功能整体滞后于引进招商引资企业等项目建设需要,很大程度上制约了招商引资和项目建设的推进。

(四)园区重点项目支撑不足

随着发达地区产业由于产业升级向中西部地区梯度转移力度加强,工业园区也迎来了一定的发展机遇,但技术含量高、资源消耗低、环境污染小、带动能力强、经济效益好的大项目、好项目今年虽然有一定突破,但数量少,造成园区发展支撑力不足。

四、下步工作打算

(一)进一步优化园区布局规划

坚持“工业聚集、特色鲜明、功能齐全、设施配套”的原则,以建设现代产业园区的理念,保证园区建设的科学性、前瞻性和系统性;按照“四化”同步要求,坚持园区规划与城市总体规划、产业布局规划、土地利用规划、林地利用规划、环境保护规划、交通建设规划等规划的衔接、结合,做到“产业园区化、园区城镇化、产城一体化”。在XXX工业园区规划完成的基础上,抓住成昆铁路永广段开工建设、京昆高速公路全线通车和108国道改造完完工的机遇,统筹考虑XXX工业园区和物流园区连城一片,高起点编制永攀物流综合产业园区核心区3.5平方公里控制性详规,着力完成永攀物流综合产业园区生物产业片区规划选址,进一步优化园区功能定位和产业布局,完成永攀物流综合产业园区规划环评,为打造工业园区“升级版”打下坚实基础。

(二)加快园区基础设施建设

坚持“适度超前,梯度推进”的原则,多渠道筹集园区建设资金,进一步加快园区基础设施建设,完善配套设施,改善投资硬环境,做到水、电、路、气、通信、网络等公用设施与园区项目 10 建设、基础设施建设同步推进,为投资者提供更加便利的服务。

(三)加强园区经济运行监测预警分析

进一步加强对土地、电力、信贷等要素的配置管理,促使资源向主导产业、优势企业集中,推动产业结构调整。不断完善经济统计、运行监测体系,及时掌握园区经济和重点企业的生产经营情况,分析运行中的矛盾和问题,鼓励中小企业向“精、特、新”方向发展,不断提升园区企业业竞争力,增强工业园区对县域经济的带动力和贡献力。

(四)加大招商引资力度

不断创新招商引资思路,改进招商方法,提高服务管理水平,紧紧依托攀枝花、昆明两个大市场,突出产业聚集与提升,紧盯一批产业关联度大、带动性强的龙头企业不放,提高招商引资成功率,推动项目早落地、早建成、早投产、早见效,使形成的投入都能及时有效地转化为企业的产出和销售,转化为现实生产力,从根本上改变我县工业产业滞后,产业实力弱的问题。

(五)强化项目用地保障

充分利用好低丘缓坡试点政策,坚持依法依规、节约集约高效利用土地,严把新上工业项目建设容积率和亩均投资强度标准,鼓励多层标准厂房建设,强化项目用地监管,杜绝批而不用、批少用多、借项目之名圈地等行为。加快工业循环经济片区和永攀物流综合产业园区500多亩土地报批力度,千方百计调整和增加工业园区建设用地指标,并指导和督促项目业主完善用地手续,满足入园工业项目用地需求,为园区招商引资和项目快速落 11 地建设奠定基础。

(六)切实加强人才队伍建设

高度重视工业管理、金融投资、工程建设等急需人才的培养、引进、使用等工作,着力提高工业队伍的整体素质,着力引进高素质的专业人才,着力创造有利于优秀人才脱颖而出的浓厚氛围。选配懂工业、懂金融、懂工程建设和管理的人才充实到工业管理部门和工业园区。支持企业引进和培育稀缺人才,为工业经济发展和园区建设提供智力支持。

(七)着力创优发展环境

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