文化建设调研方案(共8篇)
关于组织开展全市农村文化建设调研方案
根据市人大、市政府的要求和局2008工作安排,为进一步促进全市农村文化建设,加快我市生态文化和绿谷文化建设,拟于今年3月至5月组织开展全市农村文化建设发展情况专项调查,具体调研方案如下:
一、调查的指导思想和目的坚持以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,把握先进文化的前进方向,按照全面建设小康社会、努力构建和谐社会的总体要求,紧密结合中共丽水市委关于加快绿谷文化、生态文化建设的部署,组织开展全市农村文化建设调研工作。
通过调研,全面了解和掌握全市农村文化建设的现状,提出建设性的意见和建议。为市人大、市政府决策提供依据,为有效指导农村文化工作提供依据,以推动农村文化的繁荣和发展,建立健全农村公共文化服务体系,保障农村群众的基本文化权益,不断满足农民群众的精神文化需求,促进社会主义核心价值体系、文明风尚和社会主义新农村建设。
二、调研范围和重点
以县(市、区)、乡(镇)、村三级文化建设发展情况调查为主,调研的重点为:
1、关于农村文化设施现状:
(1)了解县(市、区)、乡(镇)、村三级文化设施建设的面积、拥有的器材、利用情况、群众的满意度等。
(2)了解在文化设施建设方面存在的主要问题和困难;
(3)了解近几年来在三级文化设施建设中各自的经费投入和专项基金建立情况。
2、关于农村文化活动开展情况:
(1)了解三级文化活动主要有哪些形式;有哪些农村文化品牌;农民自办文化活动主要有哪些。
(2)了解近年来文化三下乡的主要情况,即每年送电影、送戏、送图书下乡情况如何;
(3)了解现有的县、乡、村文化活动载体是否符合实际,农民对文化有哪些需求,需要哪些帮助等。
(4)农村优秀民族民间文化和特色文化的挖掘、保护和发展创新及非物质文化遗产的保护、传承、利用情况;
3、关于农村文化队伍建设问题:
(1)了解县(市、区)专业文化人才的人数,专业结构,学历结构,年龄结构等。
(2)了解乡(镇)文化员的队伍情况,各站人数和学历与专业年龄结构,编制情况与工作状态等。
(3)了解村级文化队伍情况,有无文化员,是否专兼职、文化程度、报酬情况等。
4、关于体制机制问题:
(1)了解县(市、区)、乡(镇)文化单位现有的类别、主要职能和管理体制等。
(2)了解乡(镇)文化员的工作职责,实际工作情况、收入情况。
(3)了解在体制机制方面存在的主要问题。
5、关于近年来农村文化工作所取得的成就:
(1)重大政策、措施的出台情况;
(2)重大工程、项目推进和基础设施的改善;
(3)品牌活动的培育和打造;
(4)各项创优工作情况;
(5)其他涉及农村文化建设的亮点、闪光点。
6、加快农村文化工作的措施和建议。
三、调研方式
调查采取听取县(市、区)局汇报,召开座谈会、走访、问卷和实地察看的方式进行。
四、调研步骤
1、调研准备阶段
(1)成立调研领导小组和调研组;
(2)起草调研方案;
(3)设计调查问卷、调查表等;
(4)就调研有关事项向各方面征求意见。
2、调研实施阶段
(1)进行全面数据采集;
3月25日向各县印发调查方案、调查问卷和调查表,由各县负责组织调查、收集材料并于4月10日前上报市局。
(2)调研组到各县实地调研。
3月下旬至5月上旬调研组将赴各县开展实地调研工作,大体安排如下:
3月下旬到遂昌、景宁;
4月上旬到莲都、青田;
5月上旬到庆元、缙云。
3、调研汇总阶段
(1)分析、汇总调研情况;
(2)起草调研报告;
(3)向市人大、市政府汇报调研情况。
五、组织机构
为了更好地完成这次调研工作,为调研工作提供良好保障,成立全市农村文化建设调研领导小组:
组长:陈志雄丽水市文化广电新闻出版局局长 副组长:李志伟丽水市文化广电新闻出版局副局长 成员:朱美琴丽水市文化广电新闻出版局社文处处长
陈萍萍丽水市文化广电新闻出版局社文处副处长
蔡芳元丽水市文化广电新闻出版局干部
六、调研要求
全市农村文化建设调研是近几年来我市重要的一次文化调研活动,其调研成果对今后绿谷文化、生态文化建设都会有很好的参考作用。各地在调研过程中,一定要有定量分析,特别是农民群众对文化的需求方面,要分区域、类别来分析。要认真扎实开展农村文化建设调研,善于发现正反两方面的典型事例,能够提出一些切实可行的促进农村文化建设的意见和建议,确保调研成果真实、准确、全面。具体要求如下:
1、对汇报材料的要求。列入调研的各县、乡镇都要把调研情况形成一份综合文字材料,除包含基本情况、经验做法、存在问题、建议意见等常规内容外,必须包含以下4方面内容:一是现有文化政策的执行情况及建议意见;二是对文化站、文化员管理体制的现状与建议;三是农村文化建设正反两方面的典型事例;四是对弘扬生态文化、文化创新的意见和建议。
2、对问卷调查的要求(表样附后)。列入调查的县选择文化工作好的、一般的乡镇各1个,确定调查的乡镇选择经济条件好的、一般的行政村各1个,每个被调查的行政村发放20份调查问卷。调查对象以农民为主,乡镇干部和农村文化骨干要占一定比例。
3、对座谈会的要求。每个乡镇至少要召开1次综合座
谈会,参与人数10-15人,参与人员包括村民代表、文化示范户代表、文化骨干、文化员、乡镇干部。
4、对走访和实地考察的要求。每个村要安排村级文化室、文化示范户、村民代表等3—5个。
美育也称为美感教育或审美教育, 是运用审美方式实施的教育, 目的在于提高人们的审美感受力、审美创造力及审美情趣, 以促进人格的完善, 提高学生的素质。
现代美育理论最早出现于18世纪的欧洲, 德国哲学家、诗人席勒经过数年研究, 于1793年完成了人类历史上第一部关于美育的著作———《美育书简》, 第一次系统阐述了美育的性质、功能和意义。我国尽管很早就有美育思想的萌芽, 但“美育”这个术语却是20世纪初才从西方翻译而来。
高校美育的开展对学生德育、智育、体育等有积极影响就像席勒在《美育书简》中阐述的美育的目的, “培养我们感性和精神力量的整体达到尽可能的和谐”。美育活动在高校的开展不但丰富了学校的文化生活, 对于学生而言, 更在情感控制、思维方式、意志力和性格养成等诸多方面深刻影响学生实现健康发展。美育用优美感人的艺术形象帮助学生认识人们的生活、理想和斗争, 使他们受到生动的思想品德教育, 促进他们政治品质、道德面貌和思想感情健康地成长。美育不仅可以帮助学生认识现实、认识历史, 同时可以发展他们的观察能力、想象能力、形象思维能力和创造能力。接收美的熏陶能丰富大学生的课余生活, 舒缓心情, 增强学习效果。美育要求校园、教室及寝室整齐清洁, 有利于大学生身心健康, 有助于课外文化活动的开展。
经过近百年的不断改革发展, 我国美育事业已经取得跨越式进步, 美育已经成为我国高等教育方针的重要组成部分是素质教育的组成之一, 是现代教育体系的重要组成部分。但是, 从横向和纵向加以比较, 高校美育存在一些发展方面的现实问题, 有待解决。
二、河北省高校美育活动的开展现状
高校美育活动的开展面临诸多难题和困境, 虽然教育部门非常重视, 但通过调研发现实际运行中各高校普遍没有形成一定的美育体系, 与之相对应的是德育、智育、体育在绝大多数高校都有相对完整的教学体系、固定比例的专业师资队伍和专项经费, 相关教育主管部门定期进行检查评估, 但是美育却不在此列。
以河北省为例, 我们对省内不同层级和类型的高校进行调查, 后发现美育在高校的开展远落后德、智、体。基本体现在以下三个方面。
1.高 校 顶 层 设 计 对 美 育的重要性 认 识 不足 , 对 美 育存在错误理解和偏见认识。
我省半数以上高校没有制订美育工作规划, 美育活动的开展远远滞后于学科专业教学, 美育在高校教书育人活动中处于“边缘化”状态。一些高校美育活动开展得好, 基本是得到了校领导的重视, 或者学校的分管领导本身就是搞美育的, 才能大力推进这项工作。基于以上原因, 我省多数高校美育活动普遍缺乏资金支持, 部分高校美育设施陈旧, 如多媒体教室、琴房、画室、练功房的资金不能到位, 教师业余训练的空间极其有限, 又因为招生规模的扩大, 造成学生选课难, 美育课供不应求的窘境。认识上的差距限制了美育活动的开展。
2.美 育 活 动 中的 师资 水平 良 莠 不 齐 、课程滞后 。
教书育人是教师的本职, 但在现有物质基础之上, 完全在教育中贯彻美育理念存在, 需要教师具有清晰、明确的理论认识, 在实践上加强自身专业素质的提高。然而更严峻的现实问题是, 我省绝大多数高校缺乏专业美育教师, 基本是音体美专业教师在完成本学科教学任务之后承担少数公共选修课然而面对全校学生时, 这类公选课显得杯水车薪。根据国家教育部的相关章程, 大专院校必须按照学生人数开设相应比例的美育选修课, 每千名学生配备一名专职美育教师。对于如医科大学或体育学院这样的专项学科高校, 美育教师的比例更少了。
3.学 生对 美 育的 态 度 颇 为 矛盾 ———期 望 与 失 望 并 存 。
现代大学生主动提高自身综合素质的愿望强烈, 对美育课程的期望值普遍较高, 希望通过美育的学习提高自我包装的能力, 以期在竞争激烈的社会上更好地展示自我。但学校开设的美育类公选课很少以学生现实需要为出发点, 更多地偏重美学理论, 与现实生活差距太大, 显得枯燥乏味。调查发现近半数学生认为学校开设的美育课程对自己的审美影响很少, 甚至没有丝毫影响。
三、加强河北省高校美育建设的建议
教育部在《面向21世纪教育振兴行动计划》中明确指出美育不仅能培养学生的高尚情操, 还能激发学生学习活力, 促进智力开发, 培养学生的创新能力。因此, 在高校中增强学生美学意识就显得势在必行, 任重而道远, 正确认识和理解美育, 深入分析高校美育中存在的问题及原因, 并提出有针对性的建议至关重要。现结合我省高校美育工作开展的实际问题对加强高校美育工作提出几点建议。
1.搞 好 高 校 美 育工作的 首 要问题是提高 认 识 , 从 领 导 层到一线教师必须统一认识、齐抓共管。
首先领导要转变观念, 在决策上提高美育在全局的比重, 不再将美育停留在转发上级文件上, 要切实落实在学校的人才培养方案中, 把美育提升到先导性和全局性层面, 摆在优先发展的战略地位。领导要把抓好美育工作纳入重要议事日程, 安排专人专项统筹管理, 建立和健全目标管理责任制, 并实施以学生为主体的质量监督评价体系, 以评促发展。在此基础之上, 确保美育专项资金到位, 为美育活动更好地开展打下坚实的基础。
2.作 为 美 育 工作的 践 行 者 , 教 师 素质 的提高 至 关 重要 。
教师应了解美育的性质、特点, 树立美育意识, 加强审美修养, 加强自身业务能力的训练, 完善知识结构, 研究如何在自己的教育工作和学科教学工作中渗透美育, 富有成效地引导学生欣赏美、创造美, 自觉地从不同方位和角度对学生进行审美塑造。
3.学 生是 美 育活 动 的 主 体 , 美 育 课程 的 设置 要以学生 实践为出发点。
首先, 艺术类课程应作为基础课程, 如书法、音乐、美术等, 这类课程通过辐射和迁移, 对学生的艺术修养加以培养和提升, 为学生课外美育、课外艺术活动提供理论支持和实践指导。其次多开展课外艺术活动, 学校可以充分利用学生社团等组织, 开展丰富多样的课外活动, 有条件的可以选派优秀教师组织、指导。通过组织各种艺术欣赏、表演、竞赛或展示活动占领学生的课余文化阵地, 使其成为审美实践的场所。
总而言之, 河北省高校美育工作底子薄、起点低, 是一项艰巨且持久的任务。通过调研寻找差距, 并进行积极探索和实践, 对做好河北省高校美育工作意义非凡。
摘要:美育是培养学生认识美、感悟美和创造美的能力教育, 是全面发展素质教育的重要环节。调研发现, 河北省高等院校美育活动处于相对尴尬的处境之中, 或多或少地存在领导重视程度不够、资金支持不到位、师资水平良莠不齐等问题, 针对普遍存在的诸多问题。本文提出相应的解决方案, 以期河北省美育教育教学水准更上一个高度。
关键词:高校美育,现状教研,对策方案
参考文献
[1]刘进清.审美教育问题的理性思考.武汉大学学报, 2007.04.
[2]雷保杰.高校审美教育现状及创新模式研究.中国成人教育, 2012.20.
[关键词]社区文化;现状;对策研究
社区文化是指社区居民在特定区域内、在长期活动过程中形成的, 具有鲜明个性的群体意识、价值观念、行为模式、生活方式等文化现象的总和。[1]具体来说, 社区文化包括三方面的内容, 物质方面,即该社区内的文化活动、场所、设施; 精神方面, 即通过社区文化活动培养起来的社区居民对社区认同感、归属感、新的信仰、价值观、人生观、审美情趣、人生乐趣和生活方式等; 制度方面, 即为保障社区文化活动的正常开展而建立的一系列规章、发布的一系列政策所构成的规范结构。[2]
近年来,铜陵市随着城市化进程的不断加快,社区在构建社会主义和谐社会中的作用日益凸显。加强社区文化建设对于该市创建“精致大气之城”,保障和实现广大群众的基本文化权益,推进经济社会协调发展,促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。
一、铜陵市社区文化建设的发展现状
铜陵市近年来创新社区管理模式,大力发展社区文化事业,积极建设适应创建“精致大气之城”和构建和谐社会要求的社区文化,社区文化基础设施建设不断完善,社区文体活动蓬勃开展,社区特色文化品牌不断涌现,社区文化工作网络不断健全,社区文化建设得到稳步发展,取得了一定的工作成绩。
(一)社区文化基础设施建设不断完善。自2008年起,铜陵市政府将“四优”和谐社区建设纳入民生工程,市财政每年投入2000多万元用于社区场所等工程建设,并启动了社区综合整治工程,计划用3年时间,投入资金近2亿元,对全市所有社区实施综合整治。社区文化活动的场地面积和文体活动设施有显著增加,所有的社区均建有“一厅三室一中心”。2009年,铜陵市将78个社区文化家园工程建设列入市民生工程,共投入资金273万元,给城区全部社区文化活动场所配置了图书、报刊、电子音像制品、信息共享设备等,在全省率先实现社区文化场所全覆盖。该社区文化家园项目获国家社会文化政府最高奖第十五届“群星奖”,反映了铜陵市公共文化服务水平大幅提高,文化民生出现新气象。
(二)体制创新推动社区文化大发展。铜陵市于2010年7月在主城区铜官山区启动了“区直管社区”的综合体制改革,将原有的6个街道办事处、49个社区整合调整为18个新社区,重新界定社区职能,将经济发展、城管执法等主体职能收归区直部门,将计生、民政、社保等服务职能全部下放到社区,进一步实现重心下沉。这是我国第一个在全区范围内撤销街道办,实现区直管社区的市区社区直管改革。社区管理体制上的改革创新,解决了过去社区文化工作“政出多门”,互相扯皮推诿的现象,扫除了社区文化建设的体制性障碍。这种创新的社区管理运行模式,因为更加贴近基层、更加方便群众,推动了铜陵市社区文化大发展。
(三)城市文化社区建设项目在稳步推进。2011年,铜陵市城市文化社区建设项目获得首批国家公共文化服务体系示范项目创建资格,这必将不断完善社区公共文化设施,不断丰富群众文艺活动,不断提升社区公共文化服务质量。当前,铜陵市积极推进城市文化社区创建工作,创建项目中,社区图书室调配中心正由市、县图书馆着力建设;社区文艺人才培训中心,由市、县文化馆承建,现已面向社区舞蹈队举办四期舞蹈培训班,培训人数达500人次;业余文艺团体“样板工程”由市、县文化馆、艺术剧院承建,首期以市中老年民乐艺术团、京剧业余爱好者协会艺术团、黄梅戏业余爱好者协会艺术团、民管协会少儿艺术团、铜娃少儿舞蹈艺术团等五个业余文艺团体为对象,致力于将其打造成为业余文艺团体的“样板”;社区文化活动“品牌工程”正在进行,新苑、官塘等社区相继开展社区文化活动月、邻里节等;社区文化建设“示范点工程”已选定以黄梅戏为特色的安铜办、以木兰扇为特色的白鹤社区等作为示范点,同时“公共文化服务门户网”正在筹建。
(四)社区群众文体活动异彩纷呈。在党的十八大和十八届三中、四中全会的指导下,为创建“精致大气之城”,铜陵市大力发展社区文化,不断建立健全市社区文体工作网络,繁荣群众文体生活。各社区在发展业余文艺团体的基础上,积极开展校园文化、楼群文化、家庭文化、广场文化、老年文化、节庆文化等健康文明的文化活动,满足群众多层次的文化需要。社区文化家园制定了“五有”目标:每天有居民文化活动,每周有文艺团体活动,每月有广场演出活动,每季有公益文艺骨干培训活动,每个假日有群众文化活动。政府和有关部门还经常组织社区文化主题活动,如“文艺进社区”、“社区文化活动月”、“全民健身、健康铜陵”、“邻里节”等,极大地推动了社区文化的发展。
(五)社区特色文化品牌在不断涌现。2010年以来,铜陵市以组织实施特色文化活动为重点,广泛开展社区文化活动,大力开展全民健身活动,引导居民开展丰富多彩、健康向上的群众性文体活动。为培养居民对社区文化的认同感,铜陵市连续4年开展了几十万人次参加的规模浩大的“社区文化月活动”,倡导文明、健康、科学的生活方式,营造守望相助的人际氛围与和谐共处的人文环境。在打造文化社区的过程中,各社区还结合自身实际,积极打造社区特色文化品牌,全市现已拥有“廉政文化”、“连心桥”工程、“阳光生活”、“幸福列车”、“楼道文化等一批社区特色文化品牌,为社区建设注入了新的活力,有效增强了广大居民对社区的认同感和归属感。
二、铜陵市社区文化建设存在的问题
目前,虽然铜陵市的社区文化建设有了较大的发展,但还远远不能够满足社区居民快速增长的文化需求。社区文化建设虽然红红火火,但仍然存在着诸多问题。
(一)对社区文化建设的认识不到位。一是对社区文化建设的定位不准确,“对于什么是社区文化,社区文化如何建设,社区文化建设的方向是什么,怎样提高社区文化建设的内涵”等,都是我们进行社区文化建设的主要问题;二是在社区建设中,文化建设的重视程度不够,在对社区工作进行检查、指导、考核时,对文化建设的关注力度不够,致使各社区开展文化活动不均衡,我们不仅仅要重视基础设施的建设,更要重视如何去开展有内涵、有品位的文化活动;三是社区文化活动的兼容性和互补性比较弱,市内机关、企事业单位、部队和学校参与社区文化建设的方法以被动接受的居多,主动参与进来的比较少。这说明在推动机关文化、校园文化、军营文化、企业文化,突破单位和行业界限,融入到整个社区文化体系中的力度还有待于进一步加强。
(二)对社区文化建设的投入不足。近年来,尽管铜陵市财政加大了对社区基础设施建设的投入,解决了一些社区文化活动场所和设备的问题,但与社区文化建设的实际需要依然有较大差距。有的社区文化活动场所面积还不大,很多室内活动场所都是一室多用,在冬季,就限制了文化活动的开展。还有一些社区没有室外活动场所,靠借用辖区单位的场地开展文体活动,因为距离较远,让居民感觉很不方便。此外,社区文化活动基本没有专项经费,因此社区开展文化活动,很多都是社区文化爱好者自己掏钱做服装、购道具、找场地等,社区因为没有其他的经济来源,有时只能靠“募捐”和“化缘”来解决,影响了社区文化建设的持续性。而且,随着我市经济的发展,居民物质生活水平提高较快,对精神文化的需求也越来越高。从这种发展态势看,没有各级财政对社区文化建设更大的和专项的投入,社区文化建设就很难适应创建“精致大气之城”和居民的实际文化需求。
(三)社区文化建设的主体存在欠缺。搞好社区文化建设,需要有一支高文化素质和管理水平、同时热心于社区文化建设的骨干队伍。社区文化队伍包括社区文化工作者、离退休文化专业人士和社区文化积极分子。然而,现实的情况是社区文化建设的骨干力量、各类文化专业人才较为缺乏,许多社区工作者都是兼职从事社区文化工作并且经验不足,延缓了社区文化建设的步伐。[3]另外,社区文化活动参与群体的单一化也制约了社区文化的发展。目前社区在开展社区文化活动时,依靠的对象、参与的对象和服务的对象大多是离退休人员,而社区里的青壮年在职人员参与活动的不多。这种现象非常不利于社区文化的整体健康发展,最终导致部分社区居民对社区丧失依赖感、认同感和归属感, 社区因此也缺乏凝聚力。
(四)社区文化资源开发保护力度不够。铜陵市虽有三千年的铜冶炼史,有深厚的铜文化底蕴,传统文化资源非常丰富。但由于建市时间短,而且是在矿区基础上发展起来的现代工业城市,传统文化资源分散在不同地点和社区,开发保护力度不够。如历史上的“五松山”到底在什么位置,面积有多大,至今未有科学的考证和结论。金牛洞等珍贵的古铜矿遗址,因为资金的缺乏,也没有得到充分的开发和保护,没有发展成能创造经济价值的文化资源和旅游资源。同时,因为经济的发展和技术的更新,一些已经枯竭的铜矿井和停用的铜冶炼高炉,本来完全可以作为现代工业遗址保护下来,却为了局部的经济建设和城市规划,将它们夷为平地,确实可惜。
三、加强铜陵市社区文化建设的对策措施
社区文化建设是一项复杂的系统工程,它涉及方方面面,涉及许多领域。而且各个社区的发展状况和人文地理条件差异比较大,社区文化发展的程度和层次不尽相同。要建设好社区文化,关键是要有一个正确的认识,要坚持富有成效的探索和选择正确的路径,这样才能把铜陵市的社区文化建设不断推向新的高度。
(一)充分认识社区文化建设的重要性。在实际工作中,那些社区文化建设搞得好的社区,对社区文化的概念、重要性的理解和认识以及对社区文化建设规律的探索都比较明确。现阶段,社区文化建设的好坏,在很大程度上关系到“精致大气之城”的创建。社区文化建设搞得好,可以增强社区内部的凝聚力、引导力和创造力。现在铜陵市很多社区的文化建设发展不均衡,对社区文化建设的重要性认识不足。认识是行动的前提,发展和做强社区文化就必须对社区文化建设的重要性有一个统一的、深刻的认识。当务之急,就是加强对社区文化建设的宣传力度,使各级领导干部充分认识到社区文化建设的重要性和紧迫性,使各级各部门充分认识到社区文化建设是一件关系创建“精致大气之城”和社区平安幸福和谐的战略工程。只有这样,全社会才能从思想和行动上真正重视社区文化建设,才能加大人力、物力、财力的投入来加强社区文化的基础设施和队伍建设,开创全市社区文化建设新局面。
(二)建立多渠道社区文化资金投入体系。社区文化建设工作主要是为居民提供公共服务,在相当长的时间内,政府拨款应当是社区文化建设资金的最主要来源。因此,各级财政要在经济发展的前提下,加大对社区文化建设的投入,设立社区文化建设的专项资金。但是,仅仅只有国家的投入还不能满足社区文化建设的需求,还要形成多渠道投入、多形式发展的良性格局,才能彻底解决社区文化建设经费缺乏的问题。这里要做好三方面的工作:首先是主动联系,积极宣传。要通过多种路径与辖区里的有关单位联系,提倡共享、共建的社区文化建设理念, 争取它们从资金上进行支持。其次是建立互益的共享机制。要建立可持续的、循环互利的资源整合方式,使辖区单位的投入不只是一种公益性奉献,要使它们能够获得一定的收益和回报,从而实现社区文化持续、良性和长效发展。再次是建立灵活适宜的组织形式。要逐步完善社区文化资源整合的组织程度和规范化的运行程度, 使社区文化资源整合由不固定、零散的“募捐式”发展,变为固定的组织形式和运行制度。
(三)加强社区文化队伍建设。社区工作者是社区文化建设的引领人,他们的整体素质、管理水平直接影响着社区文化建设的工作成效。所以,建设一支高素质的社区文化建设工作队伍,是非常必要的。首先在选拔任用社区干部时,要充分考虑社区建设对人才的具体需求,必要时可根据工作性质和职务要求来聘用。其次要专门对社区从事文化建设的工作人员进行定期培训,文化主管部门要组成文化指导组经常深入社区,对文化建设进行业务指导和具体帮助。再次要培养社区自己的文艺团队,各社区要通过组织开展文化活动,发现那些既有文艺特长,又热心社区文体工作的居民,要努力把社区内不同层次、不同界别的人员团结起来,建设好社区文艺队伍。要重视社区文艺队伍的培训工作,请文艺名家为社区文艺队伍进行专业辅导,促进形成演出队伍稳定、演出场次提高、演出质量提升的良性格局。
(四)重视社区文化资源的开发和保护。社区文化建设是一个系统工程,有一个由浅入深的发展过程。以开展社区群众文化活动,丰富居民生活为起点,到找到社区文化建设规律,形成品牌,创出特色,由此发展到对社区文化资源的开放和保护这个较深入的阶段。首先需要摸清家底,了解本社区的发展过程,以及所在地区的历史渊源,发掘有自己特色的传统文化资源优势,再请教专家学者研究整理这些传统文化资源,与社区文化建设相结合,提高社区文化的品质,创出自己的特色和品牌。其次,在关注传统文化资源的同时,还要留意当代有文化内涵的工业遗址,要有保护意识,在经济建设和城市规划时,尽量绕开这些遗址并能投入资金加以切实保护,为我们的子孙留下珍贵的文化遗产,也为这座现代工业城市累积人文底蕴,这样才真正符合创建“精致大气之城”的需要。
(五)强化社区文化建设的创新意识。社区文化建设的内涵极其丰富,它包含道德文化、科教文化、生态文化、网络文化和休闲文化等,它们都处于社区整体互动之中。因此,其中某一种文化的创新与发展都要与其他文化系统保持平衡。我们只有把现代社区文化建设与传统的伦理道德结合起来,才能协调好邻里关系、家庭关系、同志关系和单位关系,才能引导社区成员进一步确立社会主义核心价值观,从而形成正确的行为规范。社区文化还要不断创新活动形式,来适应不同群体的需求。社区文化建设除了要适应老年人在社区参加各种文化活动、丰富晚年生活和保持身心健康外,也要适应少年儿童在社区找到课外活动场所,作为学校教育在社区的一种延伸。此外,还要不断创造新的文化活动方式,吸引中青年更广泛地参与到社区文化活动中来,从而实现社区文化建设的整体效应。
(六)积极探索文化设施的社会化经营管理。随着经济的发展,居民生活水平在不断提高,居民对文化产品的需求开始多样化,有一部分居民对社区文化产品的有偿消费,从观念上和经济能力上都能接受。因此,对不同的社区文化产品可以采取分类管理。一些健身保健类的、休闲娱乐性的文化产品,可以采用准成本的经营模式。具体地说,社区对于这类文化设施可以采用公开招投标形式。通过社会上的个人、企业来经营管理,而社区起协调和监督作用。这样不仅可以缓解资金短缺的矛盾,而且也能使居民得到更专业化的服务。
总的来说,社区文化是一种集体文化,一种群众文化,一种创新文化。社区文化建设的目标不仅仅是有多少文化进入到社区,社区内办了多少文化活动这些浅层次的东西。更深层次的社区文化建设是通过社区文化的营造,增进社区的凝聚力,提升社区成员的生活品质,增强社区的和谐性。社区文化建设需要社会各个方面来关心和关注,要在政府的带动下、基层的推动下和企业的拉动下进行发展。让政府、单位和社会看到发展社区文化的意义和商机,这样社区文化才能走出发展的窘境,在铜陵市社会主义精神文明建设和创建“精致大气之城”中发挥出积极的重要作用。
参考文献
[1]青山.社区建设与发展读本[M] 北京:中共中央党校出社,2001.
[2]李慧.我国社区文化发展中的问题探析[J].消费导刊,2008,(8).
[3]马海燕.城市社区文化建设的意义及对策研究[J].北京城市学院学报,2009,(6).
基金项目
2014年度安徽省党校系统重点课题(AHDXKT2014053)
作者简介
为贯彻落实全国人才工作会议精神,实施“优先发展信息产业”的战略目标,实现信息产业由大到强的转变,根据科技是第一生产力、发展是第一要务、人才资源是第一资源的科学判断,开展信息产业“人才强业”战略规划研究。为做好此项工作,特组织有关部门对信息产业人才队伍建设情况开展专题调研。调研工作方案如下:
一、调研目的
根据信息产业发展的需要,结合信息产业人才特点,分析研究信息产业“由大到强”对人才的需求,系统掌握信息产业人才队伍建设现状,了解人才队伍建设面临的突出问题和困难,提出进一步加强信息产业人才队伍建设的政策措施,制定信息产业人才强业战略规划。
二、调研对象
各省市信息产业主管部门,行业协会,直属单位,各集团公司,研究院所及相关单位。
三、调研方式及内容
请各有关单位组织力量,根据本通知要求,对当地及本单位信息产业人才队伍建设工作开展调查研究,通过重点调研和个案分析,总结人才队伍建设方面的成功经验,研究分析人才工作面临的问题和困难,提出对信息产业人才队伍建设的意见和建议,并形成有针对性的调研分析报告。我部将组织信息产业人才队伍建设研讨、交流会。
四、调研要求
(一)高度重视,加强组织领导。
信息产业人才情况调研工作是一项复杂的.系统工程,对了解和掌握信息产业人才队伍建设的现状,进一步加强产业人才队伍建设具有重要的意义。各地区、各部门要高度重视,加强对调研工作的领导,精心组织和筹划,保证调研工作的顺利实施。
(二)求真务实,确保调研质量。
要本着实事求是、求真务实的精神,扎实深入地做好各项调研基础工作,确保调研数据的完整、准确。要注意发现问题,认真分析问题和总结问题,借鉴成功经验,为加强信息产业人才队伍建设和促进产业发展,提出切实可行的建议和措施。
(三)突出重点,保证调研进度。
为促进全县离退休干部党建工作整体水平的不断提升,现就全县离退休干部党建工作制定如下调研方案:
一、调研目的通过对全县离退休干部党支部建设情况的调查研究,深入分析新形势下离退休干部党建工作的基本特点和主要问题,努力探索做好离退休干部党建工作的新途径、新方法,加强和改进离退休干部党建工作,促进离退休干部党建工作整体水平的不断提升。
二、调研时间
2011年4月6日—2011年4月22日
三、调研内容
1、了解全县离退休干部党建工作的基本情况,总结各党支部开展党建工作的好做法、好经验。
2、党建工作中遇到的难题和存在的问题。
3、对全县离退休干部党建工作的意见和建议。
四、调研步骤
第一阶段(4月6日—4月8日)制定课题调研方案,召开会议对方案进行审议完善,并就方案的实施展开安排部署工作。
第二阶段(4月11日—4月12日)设计制作调查表、调
查问卷,完成对离退休干部党支部和党员走访座谈的样本抽样工作。
第三阶段(4月13日—4月15日)发放调查表、调查问卷,并综合汇总各党支部党建工作情况。
第四阶段(4月18日—4月19日)深入老干部党支部了解情况,召开座谈会,征求广大离退休干部对党建工作的意见建议,摸清全县老干部党建工作情况,找准症结、提出对策。
第五阶段(4月19日—4月22日)在深入调研的基础上撰写调研报告,形成有分析、有对策、有可操作性的调研文稿,并以此指导推动全县离退休干部党建工作。
五、调研要求
1、调研工作人员要结合各自负责的工作进行深入的调查研究,认真听、认真记,注意发现亮点、总结经验,注意问题和意见的收集和整理,为今后党建工作的新思路、新做法提供依据。
2、调研工作人员要按照实施步骤及时完成各项工作,保证调研工作按时完成,形成高质量的调研报告。
一、时间
201x年x月X日(星期X)上午9:30
二、地点
X楼X楼会议室(具体地址)
三、参会人员
(一)省x局
xxx省xxx局长
xxx省xxx处处长
xxx省xxx所所长
(二)市x局
xxx市xxx局长
xxx市xxx处处长
(三)区x局
Xxxxxx局长
xxxxxx主任
xxx局相关工作人员
四、议程安排
主持人:xxx1、xxx汇报公务员队伍建设情况;
2、与会人员座谈。
五、其他
1、xxx负责会场布置。
2、xxx负责接待。
3、参会单位准备好本单位公务员队伍人员花名册,并围绕基层公务员队伍建设中存在的问题和政策建议做好发言准备。
4、xx汇报材料印25份,提前摆放在会场桌面。
关键词:工程造价专业,培养方案
1 调研的基本情况
1.1 调研的目的
根据建筑管理类相关专业建设的需要, 经管系在系主任李英俊老师的带领下一行七人于2010年1月至2010年3月对建筑行业人才培养方案进行调研, 尤其是对工程造价人才需求及人才培养方案进行细致的调研。本次调研的目的是: (1) 调研建筑企业现状及工程造价行业的现状与发展规划; (2) 掌握造价行业人才就业情况、薪酬情况及造价行业招聘企业形势; (3) 掌握造价行业及建筑企业对造价人才的需求; (4) 高职高专层次的学生就业的主要岗位对知识、能力、素质结构的要求。
1.2 调研的安排
此次实践专家研讨会以实地考察、网络调查及问卷调查相结合, 共调研建筑企业十家, 其中造价行业6家, 发出问卷调查表50份, 收回38份。
2 建筑企业现状及工程造价行业的现状与发展规划
2.1 建筑企业现状与发展规划
据调查2009年, 全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业 (不含劳务分包建筑业企业) 完成建筑业总产值75864亿元, 比上年同期增加13827亿元, 增长22.3%;全社会建筑业增加值22333亿元, 比上年增长18.2%。从今年及未来发展态势来看, 全国10余个区域经济规划的推出与实施, 高铁建设的巨大投资以及大规模保障性住房的开工建设等, 预计2010年的建筑市场仍将会保持增长态势。
辽宁省全年建筑业增加值980.7亿元, 按可比价格计算, 比上年增长25.6%。具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业共签订工程合同额4893.2亿元, 比上年增长23.4%;实际施工的房屋建筑面积19652.5万平方米, 增长34.5%;上缴税金133.5亿元, 增长18.4%;实现利润104.6亿元, 增长18.6%;全员劳动生产率176307元/人 (按建筑业总产值计算) , 增长14.9%。2010年力争全省建筑业增加值增长20%。
2.2 造价行业的现状与发展规划
建设工程造价管理行业是建筑业的一个子行业, 同时又与房地产业、市政公用业和勘察设计业紧密相关, 工程造价体现的是公平、公正的交易价格, 工程造价管理主要体现在对交易各方主体利益诉求的回应。建设工程造价管理是建设项目管理中的一项重要内容, 贯穿于项目投资、设计、招标投标、合同签定、工程施工等全过程, 对于提高建设项目投资效益和建设管理水平起着重要推动作用。
据调查统计, 辽宁省现有工程造价咨询企业256家, 其中甲级48家, 乙级208家, 省市两级造价管理机构在编人员283名;造价专业人员中, 注册造价师近4000人, 造价员35000余人, 年完成工程造价计价总额1200多亿元, 完成产值近3亿元。辽宁省建设工程造价管理总站崔国杰同志在全省建设工程造价管理工作会议上指出:我省的工程造价咨询企业与发达的上海、广东、山东等省份比较依然存在短板现象。一是企业规模不够理想, 目前还没有超百人的企业, 年完成产值超千万的寥寥无几;二是能承担大型公共设施如隧道、大型场馆、桥梁等的企业不多, 且水平有限;三是有些企业短期行为严重。2010年的主要工作是继续完善2008年计价依据体系, 继续做好建设工程造价信息工作, 更重要的是加强工程造价队伍建设。为了提升全省工程造价咨询企业的整体素质, 也为了造价行业的可持续发展, 要下大力气培育一批能够跨行业执业的大型、知名咨询企业, 鼓励企业间在国家相关法律法规框架内进行合并和重组, 发挥各方优势, 建立强势企业, 以适应全省建设行业的需求。我们要以转变政府职能为契机, 努力以全新的思维和方式去创造性推动工程造价事业可持续发展。
3 造价行业人才就业情况、薪酬情况及造价行业招聘企业形势调研分析
3.1 造价行业人才就业情况调研分析
针对造价行业的就业分析:人员的分布主要还是在长三角、珠三角、环渤海三大区域。但随着造价企业的发展, 对造价人才的需求量也将越来越大。针对辽宁省而言, 自2010年春节后, 虽然金融危机在一定程度上给就业带来很大的负面影响, 但是从网络统计的数据显示, 和去年的数据对比, 2010年1月竞争指数是15, 也就是说平均一个工作岗位有15个人在申请, 反观2009年1月份, 竞争指数是32, 同期比较, 就业环境有了很大改进, 竞争缓和, 说明经济形势好转, 企业用人需求增加。
3.2 造价行业招聘企业形势分析
从2009年开1月份开始, 造价行业招聘企业数在出现短期下降, 春节后又出现上涨, 到2009年10月份, 已经有2300家以上, 虽然3至6月份出现一定平稳, 7月开始, 招聘企业数进一步扩大增长, 市场对行业人才需求明显回升。2010年1月份相对2009年1月份有明显的提升, 网络数据达到1000家。从造价企业招聘职位的需求来分析, 需求最多的是造价工程师, 其次是造价员、项目经理、造价技术负责人等职位, 注册造价工程师, 这类人才一直以来都是供不应求, 每个企业都需要, 且人员需求量大。
3.3 造价行业人才薪酬情况调研分析
注:以上调查得出均为2009年该职位在全国的平均月薪水平
据以上调查的数据显示, 有关人士指出2009年虽然受到金融危机的影响, 但造价行业的中高端人才的薪资待遇并没有受到很大的冲击, 随着经济的复苏, 市场对人才的需求大幅度的扩大, 造价这个新兴行业发展十分迅猛, 在未来的10年内会提供更多的就业岗位。
4 高职高专层次的学生就业的主要岗位对知识、能力、素质结构要求的分析
4.1 造价专业学生就业的主要岗位对知识、能力结构的要求
根据对建筑行业调查和学生跟踪调查, 确定工程造价专业学生就业的主要岗位是土建、安装工程造价员岗位, 也有部分从事合同管理员岗位, 具体岗位所需知识、能力见岗位知识、能力分析表。
4.2 高职高专层次的学生就业的主要岗对素质结构的要求
4.2.1 政治思想素质
(1) 热爱中国共产党、热爱社会主义祖国、拥护党的基本路线和改革开放的政策, 事业心强, 有奉献精神; (2) 具有正确的世界观、人生观、价值观; (3) 遵纪守法, 为人诚实、正直、谦虚、谨慎, 具有良好的职业道德和公共道德。
4.2.2 文化素质
(1) 具有专业必需的文化基础和良好的文化修养和审美能力; (2) 知识面宽, 自学能力强; (3) 能用得体的语言、文字和行为表达自己的意愿, 具有社交能力和礼仪知识; (4) 有严谨务实的工作作风。
4.2.3 身体和心理素质
(1) 拥有健康的体魄, 能适应岗位对体质的要求; (2) 具有健康的心理和乐观的人生态度; (3) 朝气蓬勃, 积极向上, 奋发进取; (4) 思路开阔、敏捷, 善于处理突发问题。
4.2.4 业务素质
(1) 具有从事专业工作所必需的专业知识和能力; (2) 具有创新精神、自觉学习的态度和立业创业的意识, 初步形成适应社会主义市场经济需要的就业观和人生观。
4.2.5 职业素质
一、社区居民文化生活现状
社区是城市组织中的重要细胞,城市居民对社区的概念越来越深刻,对于社区的依赖性也越来越大。当前社区越来越趋向大型化、多功能化,更注重营造良好的人文氛围和社区公共文化设施的建设。人们渴求的不仅是居住面积的增加和环境设施的配套,更重要的是生活质量,特别是精神生活质量的提高。社区文化恰恰是提高社区居民精神生活、维系社区良好的人际关系、提高人居生活环境空间质量的最有效方式和途径。社区需要文化,同时,社区本身也具有独特的文化功能。所谓社区的文化功能,反映的是社区对于提高公众的素质、培育公民意识、发展新型人际关系、凝聚社区个体、实践社区自治等作用。这是一种特殊的社会作用力,对社区的每个成员来说都是至关重要的。发展社区文化的目的正是要发挥社区的文化功能,以便影响社区人、塑造社区人、教育和完善社区人.
(一)文化生活丰富多彩,群众参与热情不断高涨
为丰富居民的业余文化生活,市、区各级党委、政府组织了丰富多彩的文化活动。据了解,市北区的主要文化节庆活动有:(1)欢乐青岛——广场周周演。(2)“欢乐大家庭”社区文化艺术。(3)“知识与学习”半月一讲。(4)萝卜会·元宵山会。各类文化节庆活动的开展丰富了群众文化生活,提高了群众参与文化生活的热情。
(二)文化设施日趋完善,居民文化生活得到改善
近年来,青岛市加大文化设施建设投入,建设了一批标志性文化设施,在社区文化体育设施方面进行了大量的投入,建成了众多文化活动的基础场所,逐步完善了城市的公共文化服务功能。社区文化设施普及率较高。为了使居民拥有更大活动空间、更多的活动场所,近年来,街道、社区都建图书室和综合活动室,配置图书阅览室桌椅、文化活动电脑,电视、音响器材等娱乐活动设施配套齐全,健身馆、全民健身点等,基本满足了社区居民的需求。
(三)设有简易健身器材等的户外锻炼场地备受群众欢迎
随着人们生活质量的不断提高,参加体育锻炼正成为越来越多人生活中的“必修课”。设置了简易健身器材的全民健身场地“走”进小区,既给市民锻炼了身体,又给予居民相互交流的空间和时间,融洽了彼此间的关系。社区体育文化正一天天红火起来。在调研中了解到,对于体育健身场所及设施安置地点的要求,居民的选择集中在小区广场或小山头公园、露天健身场所设施这两项上。文化设施的健全,提升了服务社会的能力,加强了城市的服务功能,改善了居民文化生活。
(四)加强文化阵地建设,提高居民文明素质
街道、社区依托迎奥示范广场和社区文化中心,充分利用黑板报、宣传栏、科普画廊等社区宣传阵地,对广大社区党员、干部、群众及时正确地进行宣传引导,通过利用街道、社区基层党校、活动中心和市民文明学校等阵地,定期开展文明知识大课堂系列活动,利用社区课堂向居民宣传奥运礼仪知识,举办奥运安保知识讲座,礼仪、音乐、舞蹈等培训活动,通过形式多样的讲座、授课、座谈、知识竞赛等形式,切实提高辖区居民的文明素质以及对奥运知识的知晓率。为了满足社区居民不同层次的文化需求,街道积极探索创新活动载体,坚持以人文本,从社区实际出发,精心打造了特色楼道,创建了精品小区这一文化品牌,用先进的文化知识感染和熏陶社区居民,为构建和谐社区营造良好文化氛围。一是以奥运精神鼓舞人,街道结合迎奥主题活动,将一些奥运知识、奥运帆船知识、奥运冠军形象、奥运场馆、徽标等图片展出在楼道内,形成了一组迎奥文化楼,让居民在感受奥运氛围、了解奥运知识的同时,进一步激发居民的爱国热情;二是以书香文化熏陶人,将一些古代、现代的名人名言、名人简介、名人图像等内容展现在每楼的楼道内,使整个书香楼道书香四溢;三是用科普知识启发人,选取贴近居民生活需要的健康小知识、常见疾病的预防常识等张贴在楼道内,打造了养生楼,为居民的健康生活提供帮助,使居民在养生知识的启发下,热爱生活,科学养生。居民们看到焕然一新的楼道,高兴地说:“生活在这样的环境中日子过得真是有滋味”。
二、目前社区居民文化生活存在的問题
市、区政府长期以来非常重视社区文化的建设和管理工作。在文化设施的建设和维护方面、在保存社区文物和民俗方面、在丰富基层文化生活方面投入了大量的人力、物力和财力。基本上满足了居民的文化生活需要。但是,我们也应看到,社区文化发展目前还存在着许多问题需要解决。约略说来,有如下几点:
(一)社区居民参与文化生活的意识有待进一步增强
社区文化的对象是社区成员,如果他们对社区文化的参与意识不强,甚至毫不关心,那么社区文化的开展就很困难。社区文化管理的主体是社区成员(包括居民和社区单位)。就居民而言,有以下情况值得注意:一是参与社区生活的面不够。二是社区文化活动好不容易组织起来,但参与者却总是一些“熟面孔”,这基本上是所有社区文化活动面临的难题。三是人际关系的和谐程度下降。
(二)社区阅览室等文化设施开放率较高、利用率不高
在调研中发现,社区阅览室拥有率较高,开放率也较高。在调研中,“每周开放五次以上(包括五次)”的社区阅览室占总数的7.4%;“每周开放四次以上”的占22.4%;“每周开放两到三次”的占23.2%;“每周开放一次”的占15.1%;“每周一次也不开”的占31.9%。 究其原因:主要在于许多社区图书馆(室)开放时间同居民上班、上学时间冲突,书籍数量有限、品种不多,内容相对陈旧等。
(三)现代家庭娱乐设备对社区公共文化的冲击
随着电视机、DVD、家庭影院等现代娱乐设施普及到家、家户户,使得社区公众对社区公共文化的必要性和重要性的认识有所下降。例如,上世纪八十年代各大城市几乎每个街道有一个电影院,但现在许多电影院都不复存在,有的被改造掉了,有的被出租掉了,剩下的也艰难维持着。这些局面迫使人们重新反思公共文化的地位和作用问题。由于公共文化本身的衰退,再加上市场经济的影响,许多人在思想上开始轻视社区文化的建设与管理。
(四)社区文化供给与需求的矛盾
随着生活水准的提高、闲暇时间的增多,居民对精神文化需要也呈现了增长趋势。根据调查,该社区居民文化生活现状是时间偏少,双休日用以安排文化生活的时间半天以下的居多,绝大多数居民文化活动局限于市内;项目单一,半数以上的居民以影视娱乐为主。
(五)社区文化人才匮乏
从广义上说,社区文化人才伍应包括街道和居委会的相关人员及社区文化机构的工作人员;从狭义上说,则主要指街道社区文化职能部门及社区文化机构(文化站等)的工作人员。就文化站工作人员来说,许多社区存在青黄不接的状况。这主要是因为市场经济的影响,社区文化站效益不好工资低,无法留住现有的文化人才,更不可能吸引新的优秀人才近来。另一方面,即使留下来的人员大多数年龄偏大、文化程度偏低,虽工作勤恳,却很难纳入事业编制,评职称困难,参加专业培训的机会也不多。这些影响了他们的工作积极性,也制约了社区文化的发展。
以上情况表明,城市社区的文化建设和管理尚存在许多问题,亟需努力加以解决。
三、对社区居民文化生活的思考
(一)急需提高社区居民对社区文化的参与意识
为了提高社区成员的参与度应当努力做到:(1)加强社区文化服务,创造良好的社区环境,切实解决社区成员最关注的问题。(2)针对社区成员的文化需求,开展多种形式的文化交流活动。(3)充分挖掘社区文化资源,形成社区文化特色。社区内一般都有着丰富的民俗文化、历史文化及文化人才等资源,对这些资源的挖掘、配置、利用可形成本社区的文化特色,提高社区文化含量,并激励社区成员的参与热情。
(二)加大文化基础设施建设和文化投入的力度,完善有关的文化管理政策
关于社区文化设施,有条件的社区应建立标志性文化设施,在建筑风格上应体现本社区文化的个性特征,在场地上应达到一定的规模,在功能上应具备综合性的项目。城市社区应当特别重视文化经费的投入问题。社区文化设施的建造及社区文化活动需要一大笔资金。一方面应建立政府、社会、个人等多渠道投入的机制。从社区的角度看,可建立社区文化事业发展基金,也可接受社会各方的资助,甚至可由独家企业资助,制定基金章程,通过一定的程序投入社区文化设施和社区文化活动。另一方面走产业化道路,引入社会化、市场化运行机制,由政府、企业、个人来共同投资、开发、运营。以“自立、自养、自兴”为发展策略,引入市场机制,走产业化道路,推进滚动发展。
(三)必须重视社区文化人才队伍的建设和管理
注重抓好专业和业余两支社区文化工作者队伍,做到力量互补。在专业队伍建设方面,对社区文化工作者队伍应实行“稳定队伍,提高素质”的方针。要不断提高街道、社区文化管理人员的素质。可采取“输血”的办法,向社会招聘有志于社区文化事业、年纪较轻的人员加盟文化队伍,同时,可安排大专院校有关专业毕业生到文化站工作。
(四)树立社区文化创新意识,实现教育社会化
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