妇联代表工作制度
一、妇代会班子每季度召开一次会议，交流工作情况和经验，研讨情新况、新问题。
二、妇代会例会由妇代会主任负责召集。
三、妇代会例会的主要内容：
1.总结和汇报过去工作开展情况，分析研究解决新情况、新问题； 2.传达和学习上级妇联组织对基层妇代会工作的新精神、新任务； 3.安排和布置下一阶段的工作；
4.培训和学习党在农村的各项方针、政策及政治理论。
四、妇代会做出的决议，由妇代会成员分工负责组织实施。
五、妇代会班子成员要按时参加例会，有事请假，不迟到，不早退。
学习制度
一、坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，在学习中不断提高妇代会成员的理论政策水平。
二、坚持学习科技、经济、法律、文化知识及妇女工作业务知识，不断提高科技致富能力和妇女工作能力，强化科技致富意识，带领广大妇女群众勤劳致富奔小康。
三、学习采用集中与自学相结合的方法，以自学为主。集中学习可采取讲座式和中心发言等形式，学习期间不准迟到、早退、无故缺席。
四、坚持理论联系实际的学风，将学习与新时期妇女工作结合起来，与创新工作结合起来，做到勤读多思，学以致用，解决具体问题。
五、妇代会成员要积极参加上级安排的各类学习班、培训班。学习时须备有专用学习笔记本，平时学习要做学习笔记。
代表联系制度
一、联系妇女，发挥沟通和凝聚作用。经常保持与本村妇女群众的密切联系，每月至少走访一次妇女群众，及时了解妇女群众的思想动态和意愿呼声。走访时做到一事一记，遇到重要情况及时反馈。
二、宣传妇女，发挥传导和渗透作用。积极向妇女群众宣传党的路线、方针、政策，宣传马克思主义妇女观、男女平等基本国策和有关妇女儿童的法律法规，开展“四自”教育，团结带领广大妇女群众勤劳致富，建功立业。
三、代表妇女，发挥建言和献策作用。积极参加妇联组织的各项活动，广泛听取妇女群众的意见和建议，提出对妇女工作的意见和建议，热心于民主参与和民主监督。妇女代表中的人大代表、政协委员积极发挥参政议政作用。
四、服务妇女，发挥协调和服务作用。发挥自身优势，根据妇女群众的多样化需求，依靠妇女组织的力量，协调利用各种社会资源，服务妇女群众。特别要在关爱困难妇女和儿童方面多办实事、多做好事。
五、推荐妇女，发挥举贤和荐才作用。积极参与女性人才推荐工作，及时发现和举荐妇女典型和优秀人才，并为女性人才脱颖而出创造良好的社会氛围。基层妇联组织建设标准
“五有”，即有班子，有阵地，有活动，有典型，有档案。
1、有班子。
妇代会组成：由主任、副主任和代表若干人；
产生程序：本村妇女选举代表，代表推选主任、副主任，负责日常工作；
主任基本条件：政治思想好，热心为妇女儿童服务，有文化，有本领，具有开拓精神，能够带领妇女增收致富；
代表原则上由村热心为妇女儿童服务的富裕家庭、卫生家庭和美德家庭女成员组成。
2、有阵地。
村妇代会活动室布置包括会徽、组织机构、制度、光荣榜等。
3、有活动。
包括“3+1文明家庭”创建活动，“双学双比”活动，维权活动，宣传培训活动，“三八”节庆等活动。
4、有典型。发现、培育、推荐和宣传各类妇女典型。
5、有档案。建立全村妇女、各类妇女人才以及开展各种活动的基础台帐，妇女工作手册记录完整。
村妇代会工作要求
一、年初有工作计划，年底有工作总结，基础档案建立健全，台帐资料填写完整。
二、积极开展的各项活动，及时准确做好工作资料、信息的上报工作，每年上报信息不得少于3次。
三、积极开展“双学双比”活动，培育致富女能手典型，建立“三八”科技示范基地。妇女劳动力接受培训达90％以上。
四、积极开展“文明家庭”创建活动，树立富裕家庭、卫生家庭、美德家庭和文明家庭典型，并加大各类典型的宣传力度。
五、实施农村妇女健康教育，扎实开展防治艾滋病、预防结核病等活动，提高妇女病普查率。
六、深入开展 “春蕾计划”等助学活动，做到档案齐全，贫困学童数、已受助学童数、受助方式方法明晰。
七、积极参加社会治安综合治理工作，对家庭暴力案件建立上下联系报告制度，开展“不让‘黄赌毒’进我家”活动。
八、做好女性积极分子的推优、入党工作，建立女性人才信息库。
关键词：党代表常任制,协理员,长效机制
党的十七大报告提出, 要尊重党员主体地位, 保障党员民主权利, 完善党的代表大会制度, 实行党的代表大会代表任期制。这是党中央对推进党内民主、增强党的创新活力提出的新要求。河口厂车辆管理中心党组织结合工作实践, 立足于搭建党代表“经常性开展工作、经常性发挥作用”的有效载体, 探索建立“党代表协理员”工作机制, 激发了广大党代表主动参政议政、扎实履职尽责的积极性, 满足了代表们践行宗旨、志愿奉献的热情, 更收到了推进党内民主、提升决策水平、密切党群干群关系的效果。
一、实施“党代表协理员”工作制度的意义和背景
1、党代表常任制运行的现状:党代表在党的代表大会期间发挥了一定的积极作用, 但也应看到, 党代表在党的代表大会闭会期间发挥代表的作用还不充分, 主要表现在:发挥代表作用缺乏时效性和连续性;发挥代表作用内容缺乏确定性;发挥代表作用的结果缺乏权威性;发挥代表作用在形式上缺乏有效载体。
2、单位稳定发展需要强大的力量支持:随着形势的发展变化和油田改革的持续推进, 基层单位的生产经营、队伍管理、思想教育面临着新问题, 既有累积的普遍性矛盾, 又有特殊的不稳定因素。尤其是车辆单位生产的分散性和流动性、行车环境的复杂性和风险性、职工价值观念的多元化和队伍素质的差异化等, 都给基层管理提出了新挑战。基层执政能力建设亟需借助新的力量来推动、强化, 基层的和谐发展亟需更多的人建言献策、亟需更多的智慧来推进实现。
3、基层党代表需要经常性发挥作用的平台:基层党代表是党员中的优秀分子, 是单位生产、工作和社会活动中的骨干力量, 有着较高的议政议事能力, 具备位置超脱、联系面广、信息获取渠道畅通等优势。近年来, 随着党员先进性教育的深入和党代会年会、党代表常任制工作的逐步推进, 党代表政治待遇不断提高、参政议政意识不断增强、奉献精神不断升华, 成为推动稳定发展的生力军。他们不再满足于以往“听听会、填填票、举举手”的代表, 更希望有充分展示自我能力的舞台, 为职工群众做更多工作、为单位发展奉献更多智慧、为基层党的建设发挥更大作用。
二、“党代表协理员”工作制度的具体内容
(一) 明确协理岗位, 配强协理队伍
1、把握人尽其材原则, 合理设置岗位。
着眼于实际工作需要, 本着有利于党代表作用发挥的原则, 根据党代表自身优势和特长进行合理定岗, 设立服务质量、党风廉政、稳定工作、安全工作以及设备管理等协理员岗位, 实行一人一岗或多人一岗, 自主选岗, 实现供需对接。
2、把握优中选优原则, 严格人员选聘。
按照党代表个人申请、支部推荐、党委考察、公示监督、资格聘任等程序, 在党代表中选拔出政治素质高、技术能力好、责任意识强及群众基础牢的协理员。工作关系分布各个基层支部, 身份有普通职工、基层干部、机关人员及非在职人员, 覆盖面广、人员精干。
(二) 赋予协理权利, 明确协理职责
1、赋予六项权利, 保证协理工作依权协理。
在结合党员权利、党代表权利的基础上, 拓宽党代表协理员参与党内事务、中心管理的途径和范围, 明确了党代表协理员的六项权利, 重点突出了优先知情权:对上级政策精神、工作安排享有优先了解、掌握情况的权利。决策参与权:参加中心、业务部门的有关会议;参与重点议题的讨论、决策的建议。巡视调研权:对中心党委、群众关心的热点问题开展专题调研、工作巡查。提出议案权:对党员群众提出的意见和建议, 向中心党委提出议案。监督评议权:对党员领导干部、两级班子和机关人员履职、廉政情况进行监督;对党委工作进行评议。质询审议权:对两级班子日常工作提出质询;对党委年度工作进行审议。“六权”的规范到位, 使协理员在开展工作中腰杆直、底气足、保证了工作深入落实。
2、明确五项职责, 保证协理员在其位、谋其事。
结合岗位设置, 明确了协理员的“五项工作职责”:示范带动, 自觉带头执行党的政策、各项规章制度;宣传发动, 协助做好上级政策精神和形势任务宣传教育;协调配合, 协助支部和中心党委开展好日常管理和日常工作;咨询参谋, 发挥自身优势, 积极参政议政, 为中心发展建言献策;联系沟通, 积极开展调查研究, 搜集热点难点, 化解矛盾, 解决难题。为保证职责的落实, 成立专项协理小组, 集体活动由中心党委集中组织, 日常工作专项组各司其职, 立足岗位发挥作用。专项组可针对协理岗位自行组织、确定时间, 针对不同层面, 进行专项督导调研, 为生产出谋划策。
(三) 细化工作制度, 保证协理实效
1、建立协理工作保障制度。
围绕协理员“六项权利”、“五项职责”的落实, 建立协理员定期会议制度, 每月一次工作例会, 每季一次议事会议, 广泛收集情况。重要情况向协理员通报制度;各支部重要工作也及时通报到本支部的协理员;重大问题、决策讨论前及时征集党代表协理员的意见建议;对党代表提出的问题和意见党组织及时给予答复。
2、建立协理员工作激励制度。
落实定期培训制度, 每月组织协理员学习政策法规、业务知识, 优先推荐参加上级业务培训。公开承诺制度, 在网上和公开栏上公布党代表协理员的姓名、所在支部、协理项目和个人承诺等, 接受党员群众的监督。评议评比制度, 每半年组织对协理员的履行职责情况进行总结评议, 年终评选出年度优秀党代表协理员, 评选结果纳入党内评优的重点内容。同时印发《党代表协理员工作手册》, 详实记录工作, 规范运作过程, 保证活动的严肃性。
三、推行“党代表协理员”工作制度的启示
“党代表协理员”工作的开展为党代表和广大党员提供了参与党内重大事项决策的平台, 畅通了广大党员群众表达意见和建议的渠道, 提高了党组织凝聚力、战斗力, 同时也发挥了推动了单位和谐稳定发展的作用。
1、推进了党内民主进程, 提高了决策管理水平。开展“党代表协理员”工作, 为党代表更广泛的参政议政提供了空间。党委出台的文件、决策和举措, 事先向协理员发放征求意见表, 并有计划进行专题调研, 发动代表讨论, 出谋划策。不仅扩大了党内民主、保证了决策的规范化、制度化, 而且真诚尊重了民意、凝聚了基层智慧, 也增强了决策在广大党员群众中的影响力和感召力。
2、激发了党代表政治热情, 推动了基层执行能力建设。开展“党代表协理员”工作, 为党代表作用在基层充分发挥提供了环境和土壤。党代表协理员有了明晰的权、责、利, 对上级党委的大、小事都有知情权、话语权和监督权, 凸现政治身份的光荣与自豪, 志愿奉献的积极性大大提高, 参政议政的意识也更加强烈。党代表协理员立足岗位、深入基层, 发现工作的薄弱环节, 及时反映或提出整改措施, 成为了工作的“助推器”, 为强化基层党组织的执行能力起到积极的推动作用。
3、密切了党群干群关系, 巩固了党组织的政治核心作用。在基层开展“党代表协理员”工作, 不仅为党代表参与党内事务提供了有效载体, 更重要的是党组织密切联系群众、了解民情民意的重要渠道。广大党代表自觉地置身为协理员、调研员、宣传员、服务员、监督员和指导员的角色, 做到“讲的就是群众想的, 办的就是群众盼的”。协理员们在各自的岗位上带头实践, 宣传政策, 联系群众, 维护职工群众的切身利益。
推行“党代表协理员”工作制度是在新的工作形势下的探索, 要不断的深化和提高, 还需要结合各个党组织的实际不断的改进和提高。
一是要进一步加强协理员的综合素质培训, 使协理员在思想上、能力上与时俱进, 增强使命感和责任意识, 确保作用发挥。
二是要进一步提高各级组织、党员群众对活动的重视程度, 自觉的支持、配合协理员开展好日常工作, 为协理员行使权利、发挥作用创造良好的环境。
现在女干部成长的社会大环境越来越好，妇联干部要珍惜机遇，把握机遇，要积极参与社会竞争，勇敢地去应对各种挑战，不断提高统揽全局的能力，宏观决策能力、组织协调能力。要靠丰富的实践经验和突出的工作业绩，凭借女性独特的性别魅力，性格魅力、人格魅力，堅忍不拔的意志品质和健康自信的心理素质，创造出更加显著的政绩，开创更为宽广的事业空间，去赢得社会的尊重和群众的信任。
张宪华(莘县县委常委、副县长)
一次合并村庄建社区，需要拆迁，这是硬骨头，所有乡里的干部全编组下村，看到报上来的分组名单，女干部不少，当时我就烦了，因为觉得女干部不泼辣、没有主见，不顶事。后来的结果却让我大吃一惊，凡是女同志当组长的全部完成任务，男干部当组长的反而没有这么利索，有的迟迟拿不下。从此知道了女同志真的是很优秀的，特别是在有些工作如拆迁、计划生育、城镇建设，她们工作起来得心应手，做群众工作、思想工作比男同志厉害。当然，如果工作需要时能喝点酒那就更好了。
侯涛(宁阳县委常委、宣传部长)
做好妇联工作，一定要“活”，是“活气”的“活”，“活跃”的“活”，也是“灵活”的“活”。
把工作做活，有三字要诀：中，重、众。“中”是指围绕中心，“重”是指有重点，“众”是指善于联合职能部门，“众人拾柴火焰高”。总之，只要凝聚人心，围绕中心集中优势力量做功，就能将时代赋予妇联组织的光荣使命很好地诠释出来。
题宗国(东阿县大桥镇党委书记)
俗话说做女人难，做优秀女人更难，做女干部特别是基层优秀女干部就更不用说了。可是通过工作，我发现她们可以在最短的时间内在有限的条件下创造奇迹，完成别人眼中不可能的事情；时刻像上足劲的发条时钟，乐此不疲，并且听不到她们有任何怨言。
张洪生(莘县城关镇党委副书记)
最希望妇女干部性格活泼刚强，打扮得体时尚，像男人一样工作，像女人一样细心，像青年一样热情。有充足的精力组织妇女献身农村公益事业，开展计生服务，倡导农村文明新风，提高群众素质，帮助村“两委”排解矛盾，提高班子的威信和战斗力，动员男同志干一些示范带头的典型事，带动农村经济快速发展。
要实现这些，女干部还得继续提升魄力，增强只争上游、出类拔萃的信心和勇气，能独当一面。
范瑞江(青岛市市北区敦化路街道党工委副书记)
冰心老人说过，世上没有女人就少了50％的真、60％的善、70％的美。女干部应该既有健康的体魄，又有良好的人格修养，还有健康的情趣。当面临知识、技能、事业、婚姻，家庭等很多内在外在的、有形无形的心理压力和精神压力时，相信自己的力量，勇于追求卓越。只有自己先美起来、先强起来，才能带领广大妇女创造美好新生活。
唐启征(邹城市石墙镇党委副书记)
农村留守妇女既要照顾老人孩子，又要从事地里的农活，还得努力维护好家庭，很辛苦。她们如果遇上点急事、难事，是非常需要帮助的。还有留守儿童，父母双双外出打工，怎么能让孩子们长期持续地感受到家庭的温暖，也是需要探索的。妇联组织在关爱“留守家庭”方面是可以大有作为的。
各位代表、同志们：
在全市上下深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，全面落实科学发展观之际，海阳市妇女第十三次代表大会隆重召开了。这是全市广大妇女政治生活中的一件大事，也是一次继往开来、鼓足干劲、团结奋进的盛会。在此，我代表市总工会、团市委、市科协等群团组织，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向出席大会的各位代表和全市广大妇女致以崇高的敬意！
自海阳市妇女第十二次代表大会以来，全市广大妇女以高度的历史责任感和使命感，发扬敢于创新的精神，投身构建社会主义和谐社会的伟大实践中，努力创造新业绩、树立新形象、实现新发展，充分展示了昂扬向上、奋发有为、勇攀高峰的时代风采，充分发挥了“半边天”作用，赢得了全社会的尊重和赞誉。全市各级妇联组织在市委、市政府的领导下，在上级妇联的指导下，团结一致、开拓创新，锐意进取，充分调动和发挥了广大妇女的积极性、创造性，围绕中心、服务大局，面向基层、服务妇女，不断深化“双学双比”、“巾帼建功”、“文明
1家庭”、“双合格”等主体活动，在组织妇女参与和谐社会建设、帮助妇女解决实际困难、维护妇女儿童合法权益、推动未成年人思想道德教育和加强妇联自身建设等方面做了大量工作，取得了显著成绩，为促进海阳经济发展和社会进步作出了积极贡献。
当前，我市经济社会发展正处在一个关键时期。加快推进改革，率先实现小康，努力构建富足文明新海阳，既为群团组织发挥作用提供了广阔的舞台和难得的机遇，也对群团工作提出了新的更高的要求。我们相信，具有光荣传统和奉献精神的海阳妇女，一定能够更好地肩负起时代的重任，为海阳的改革开放、经济建设和社会的全面进步作出新贡献。全市各级妇联组织一定能够抢抓机遇，乘势而上，与时俱进，团结带领广大妇女在全面建设和谐繁荣新海阳进程中谱写海阳妇女事业的新篇章!
妇联和各人民团体都是党领导下的群众组织，肩负着为党做好群众工作的重要职责。在长期的工作实践中，我市各人民团体在市委的领导下，彼此尊重、相互支持、真诚协作、共同奋斗，建立了良好的合作关系和深厚的友谊，为海阳的发展做
出了应有的贡献。面对新形势、新任务，我们要更加珍视团结，继续加强协作，充分发挥各自的特点和优势，齐心协力做好群众工作，最大限度地把各界群众团结在党的周围，最大限度地调动发挥各界群众的积极性和创造性；要进一步解放思想、求真务实，不断加强自身的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，把群团组织建设成为学习型、服务型、效率型、创新型的群众信赖的组织，让市委放心，让群众满意！
各位代表、同志们，新的时代赋予我们新的使命，新的目标指引我们踏上新的征程。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步贯彻落实科学发展观，在市委、市政府的正确领导下，开拓进取、携手奋进，书写我市妇女运动健康发展的新篇章！为实现海阳跨越发展作出新的更大的贡献！
莆田市妇联关于认真学习贯彻福建省妇女
第十二次代表大会精神的通知
各县区妇联，湄洲岛党工委群团工作部、湄洲湾北岸经济开发区党工委组织部，市直机关妇工委、市广电中心妇工委、市委教育工委妇工委，市总工会女工委，市级各团体会员、有关单位：
福建省妇女第十二次代表大会于12 月28 日至30 日在福州隆重举行，来自福建全省各行各业的755名妇女代表和88名特邀代表，肩负着全省1800多万妇女的重托参加大会。莆田市有48正式代表及1名特邀代表出席了会议。大会的召开是全省妇女政治生活中的一件大事，也是福建妇女运动史上一座新的里程碑，对于团结和动员全省广大妇女进一步凝心聚力，为“再上新台阶、建设新福建”贡献半边天力量，推进我省妇女事业发展，具有非常重要的意义。
2017年1月6日上午，市委常委会专题听取了市妇联关于福建省妇女第十二次代表大会主要精神和莆田市贯彻意见、2016年市妇联工作情况汇报和2017年工作计划。
市委书记林宝金指出：“过去一年，全市各级妇联组织能始终坚持在党的领导下，充分发挥优势，认真履行职能，创造性地开展了大量富有成效的工作，很好地发挥了党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带作用。惠玉同志被评为全国妇联系统先进工作者，实际上就是对全市妇联工作的肯定。”针对妇联今年工作安排，林宝金书记强调：“一要围绕中心服务大局。妇女在建设美丽莆田当中地位重要，作用很大，全市妇联组织要积极发挥搭建平台、创新载体，广泛凝聚广大妇女智慧，团结调动各行各业妇女投身美丽莆田建设；二要分行业选树妇女模范典型。榜样的力量是无穷的，特别要注重围绕省委、市委的中心工作来选树妇女模范代表，发挥榜样引领作用，做到对标看齐、见贤思齐；三要加强妇联组织队伍建设。各级党委要强化组织领导，从严选优配强妇联班子成员，及时筹备做好换届，各级妇联组织也要加强自身建设，为更好地服务发展、服务妇女提供坚强组织保障。
市委副书记、代市长李建辉听取汇报后，认为市妇联的工作成效很大，充分肯定市妇联尝试和推动的政府购买服务工作方式，要求应向深圳等政府购买服务工作先行单位学习，培育好社会组织，多做服务民生的事。并对市妇联请求支持妇女扶贫攻坚、儿童之家和家长学校建设经费的事项表示同意。
市委副书记程强指出：妇联工作成效显著，创业创新巾帼行动、扶贫攻坚行动、关爱女性健康、家庭文明建设等几大行动都抓得很好，营造了经济社会发展的正能量，推动了家风的，妇女半边天的作用发挥得好，家风正带动社风正，推动社会发展，成效显著。针对2017年市妇联工作安排，程强副书记强调了几项重点工作：一是工青妇三家都要进行改革创新；二是要将建设美丽莆田纲要的九大专项行动具体要求融入到妇联四大行动中去，体现到妇联作用发挥、凝聚妇女力量中去；三是落实两纲要求，加强基础设施建设。
市委常委、统战部部长郑春洪指出：妇女半边天是美丽莆田九大行动的生力军，要加强宣传，引领妇女参与美丽莆田建设，一定要有成效。各种宣传都要把美丽莆田建设纲要融入进去，要借市两会召开再次掀起学习宣传市党代会精神的热潮。
市委常委、组织部部长卓晓銮等领导都对市妇联工作给予肯定并要求继续围绕市委中心抓好工作。
为深入学习贯彻好省妇女十二大精神，落实好市委领导对妇联工作的重要指示精神，现将有关事项通知如下：
一、认真学习，深刻领会省妇女十二大精神
全市各级妇联组织、广大妇女干部要带头学习好、宣传好、贯彻好省妇女十二大精神，要认真学习领会省委书记尤权、全国妇联副主席张晓兰在开幕式上的重要讲话，省委副书记倪岳峰在闭幕式上的讲话，吴洪芹主席代表省妇联第十一届执行委员会所作的工作报告等内容。要立足本地、本单位实际，通过采取集中学习、交流座谈、专题研讨、调研宣讲等形式，组织各级妇女干部深入学习、全面领会大会主要精神，进一步增强妇联干部的使命感、责任感、紧迫感。
二、明确任务，深入贯彻省妇女十二大精神
一要把贯彻大会精神与深入学习党的十八届五中、六中精神和省、市党代会精神相结合。将党的十八届五中、六中全会精神以及省第十次党代会、市第七次党代会精神与省妇女十二大提出的各项任务紧密结合起来，创新思路、强化措施，在新的起点上努力开创妇联工作新局面。要坚持党的领导，坚定不移用中国特色社会主义伟大旗帜引领妇女发展的前进方向。要以改革创新精神加强妇联组织自身建设，提高妇联组织的凝聚力和战斗力。各级妇联组织要对标看齐，奋力攻坚，为“坚持绿色发展，打造宜居港城、建设美丽莆田，创建美丽中国示范区”贡献半边天力量。
二要把贯彻大会精神与推动落实男女平等基本国策相结合。牢固树立马克思主义妇女观，坚定不移地把男女平等基本国策落实到促进妇女事业发展的全过程和妇联工作的各方面，引导社会坚持妇女发展与经济社会发展同步、与男性发展同步，为妇女发展创造更好的社会舆论环境，进一步用男女平等基本国策和大会精神凝聚妇女智慧力量，助推“打造宜居港城、建设美丽莆田，创建美丽中国示范区”伟大实践。三要把贯彻大会精神与“下基层、访妇情、办实事”实践活动相结合。进一步创新工作方式、转变工作作风，提高服务大局、服务基层、服务妇女的能力，把实现好、维护好、发展好妇女群众切身利益，维护妇女儿童合法权益的工作落到实处，扎扎实实做好妇女儿童民生实事，切实完成好今年的各项工作任务。
四要把贯彻大会精神与莆田妇女事业发展实际相结合。牢牢把握“建设新福建，巾帼勇担当”这一主题，结合省妇女十二大提出的今后五年妇女工作任务要求，联系工作实际，找准妇女工作的定位，大力实施强基固本工程、家庭文明建设工程、妇联上网工程、创业创新巾帼行动、巾帼脱贫攻坚行动、建设生态家园行动、建设法治福建巾帼行动、巾帼圆梦行动，切实把大会提出的各项任务落实到具体的工作中。要以这次会议精神为动力，积极谋划好今年的工作思路。
三、创新载体，广泛宣传省妇女十二大精神
各级妇联组织要把认真学习贯彻福建省妇女十二大精神作为当前和今后一个时期妇联工作的重中之重，加强组织领导，做好统筹安排。结合新时期我市妇女儿童事业发展实际，通过电台、广播、网站、微信、微博等媒体，利用好妇女之家、儿童之家、社区家长学校等载体，采取妇女群众喜闻乐见、易于接受的形式进行宣传，在广大妇女群众中掀起学习宣传热潮。
附件：福建省妇女第十二次代表大会精神传达提纲
莆田市妇女联合会
2017年1月12日
附件
福建省妇女第十二次代表大会主要精神及
我市传达贯彻意见
一、大会的基本情况
大会的主要任务是:回顾总结省妇女第十一次代表大会以来，我省妇女运动和妇女工作取得的主要成绩和基本经验，研究制定今后五年我省妇女工作的奋斗目标和工作任务，选举产生新一届省妇联领导班子。月29 日上午，大会开幕式在福建会堂隆重举行，省委书记、省人大常委会主任尤权，省委副书记、省长于伟国，省政协主席张昌平，省委副书记倪岳峰，省人大常委会副主任徐谦、苏增添，省政协副主席陈义兴，全国妇联副主席、书记处书记张晓兰等领导到会祝贺。开幕式上，省委尤权书记代表省委省政府致词，张晓兰同志代表全国妇联向大会致词，省团委书记宿利南代表人民团体致贺词。省第十一届妇联主席吴洪芹作了题为《保持和增强政治性先进性群众性
为再上新台阶建设新福建贡献半边天力量》的工作报告。各设区市分管领导、省各有关方面和省各人民团体负责人以及曾担任省妇联领导职务的老同志、知名女性代表，应邀出席了大会开幕。
大会通过差额选举产生了省妇女联合会第十二届执行委员会，178名执委候选人中共选出执委169名，我市林惠玉、高智英、李珠英、林风景、方碧娟、林洪英、黄艳艳、方华玉等8名同志当选省妇联执委。在省妇联十二届一次执委会上，吴洪芹当选为省妇联主席；王秋梅、包方、陆菁、李凤鸣、袁素玲当选为省妇联副主席；张彩珍、王喜瑛、周真平、詹红荔、陈秀容当选为省妇联兼职副主席；王秋梅等32位同志当选为常务委员，我市林洪英也荣幸当选。
大会通过了《关于福建省妇女第十一届执委会工作报告的决议》，大会向全省广大妇女发出“建设新福建
巾帼勇担当”的号召，表彰了全省妇联系统先进集体和先进工作者。月30 日下午，大会闭幕式在福建会堂举行。省委副书记、福州市委书记倪岳峰，省人大常委会副主任潘征，省政协副主席陈义兴出席了闭幕式，倪岳峰作了重要讲话，新当选的十二届省妇联主席吴洪芹致闭幕词。
二、大会的主要精神
大会的主要精神集中体现在省委书记尤权、全国妇联张晓兰副主席重要讲话，省委副书记倪岳峰的讲话和吴洪芹同志的工作报告上。
(一)尤权书记重要讲话精神
尤权书记在开幕式上发表了热情洋溢的讲话，对我省妇女事业发 展和妇女工作所取得的成绩给予了充分肯定。过去五年，我省综合实力大幅提升，各项事业取得了重大成就。在这一发展历程中，全省广大妇女弘扬“建设新福建、巾帼勇担当”的时代精神，为福建经济社会持续健康发展作出了重要贡献。在这一发展历程中，全省各级妇联组织在党的领导下，聚焦“妇女所急、党政所需、妇联所能”，充分发挥优势，认真履行职能，创造性地开展了大量富有成效的工作，发挥了党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带作用。
尤权指出，总书记关于妇女工作的重要论述，为我们做好新形势下妇女工作指明了方向。省第十次党代会明确了“再上新台阶、建设新福建”的中心任务，这既为广大妇女发挥聪明才智、实现全面发展提供了广阔舞台，也为我省妇女事业发展和妇联工作开展提出了更高要求。希望广大妇女坚定理想信念、承担神圣使命，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移跟党走，全身心投入推进“四个全面”战略布局和建设新福建的主战场；希望广大妇女立足本职岗位、争创一流业绩，认真落实中央和省委省政府的重大决策部署，在全面深化改革、加快经济发展、推进社会事业进步、建设清新福建、打赢脱贫攻坚战、推进更高水平的平安建设等方面贡献才智；希望广大妇女弘扬传统美德、促进社会和谐，牢固树立社会主义核心价值观，积极参与社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，重视家风教育，大力践行科学、文明、健康、向善的生活方式；希望广大妇女勤奋学习钻研、不断提高干事创业本领，坚持学以致用，树立自尊意识，增强自信精神，培养自立能力，增育自强品格，争做时代新女性。
(二)张晓兰同志在开幕式上的讲话精神 张晓兰代表全国妇联对大会的召开表示热烈祝贺，对过去五年福建妇女事业发展和各级妇联组织的工作给予充分肯定。她说，福建省委、省政府始终高度重视妇女事业发展，认真贯彻落实中央党的群团工作会议精神，把妇女的发展进步作为主动服务和融入国家发展战略的基础工程，把保障妇女权益作为实现社会公平正义的民生工程，把创新工作机制作为促进妇女发展的系统工程，为妇女平等参与经济社会发展营造环境、搭建舞台，有力地促进了妇女事业与经济社会各项事业协调发展、共同繁荣。福建各级妇联组织坚持围绕中心、服务大局，立足基层、服务妇女，着力打造“两新组织”妇女工作品牌，建立直接联系妇女群众机制，为福建经济社会发展和妇女事业作出了重要贡献，为全国妇联系统改革创新提供了宝贵经验。
张晓兰代表全国妇联提出四点要求：一要认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，更加紧密团结在以总书记为核心的党中央周围；二要积极投身改革发展，为“再上新台阶、建设新福建”的中心任务贡献半边天力量；三要认真贯彻男女平等基本国策，依法保障妇女权益、促进妇女全面发展；四要以保持和增强政治性先进性群众性为目标，扎实有序推进妇联改革创新。她指出，福建省妇联组织要围绕中心工作，坚持正确方向，抓好思想政治引领、凝聚改革发展稳定力量、培育和践行社会主义核心价值观，切实发挥党联系妇女群众的桥梁和纽带职能，使党开展妇女工作的阵地更加坚强、广大妇女群众的娘家更加温暖，不断开创妇女运动的崭新局面，为“再上新台阶、建设新福建”的中心任务贡献巾帼力量。
(三)倪岳峰在闭幕式上的讲话精神 在闭幕式上，省委副书记倪岳峰代表省委、省政府向大会的成功召开和新当选的省妇联领导班子表示热烈的祝贺。他说，今后五年，是全面建成小康社会的决胜期、加快福建各项事业发展的关键期，也是妇女事业发展的难得机遇期。希望新一届省妇联领导班子立足新起点，把握新机遇，全面落实本次大会提出的目标任务，努力推动我省妇女工作再上新台阶。要深入学习贯彻党的十八届六中全会和省第十次党代会精神，进一步增强做好妇联工作的责任感使命感，始终坚持党的领导，保持和增强妇联组织的政治性、先进性、群众性，不断增强妇联组织的凝聚力和战斗力。要紧紧围绕省党代会确定的目标任务，自觉找准坐标，主动融入全局，团结带领全省妇女为“再上新台阶、建设新福建”贡献半边天力量。要发挥妇联组织独特优势，拓展提升“建设新福建·巾帼勇担当”等富有妇联特色的主题活动和特色品牌，弘扬中华民族传统美德，持续推进家庭文明建设，促进和谐社会建设。要扎实推进妇联改革创新，坚持问题导向，夯实基层基础，改进方式方法，转变工作作风，全力推动各项改革措施落地见效。
倪岳峰强调，妇女事业是全社会共同事业，妇联工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党委政府要切实加强组织领导，认真贯彻中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和省委《实施意见》，认真研究和解决妇女工作中的重大问题，加强妇联领导班子和干部队伍建设，不断优化妇女事业发展环境，努力为做好妇联工作、促进我省妇女事业发展提供有力保障。
(四)吴洪芹同志工作报告主要精神 吴洪芹同志代表省妇联十一届执委在大会上作了题为《保持和增强政治性先进性群众性、为再上新台阶建设新福建贡献半边天力量》的工作报告。
报告总结了过去五年福建妇联的主要工作，强调做好新时期妇女工作必须坚持党的领导，必须坚持服务大局和服务妇女群众相统一，必须坚持强基固本、自我革新、与时俱进，必须坚持协同配合、形成工作合力。号召全省妇女在新形势下担负光荣使命，不忘初心、牢记使命，建设新福建；传承美德、提升素质，争担新女性；把握机遇、勇立潮头，扬帆新征程。
报告提出了今后五年妇联工作的目标任务：以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指引，以保持和增强群众性先进性群众性为目标，以“建设新福建、巾帼勇担当”为己任，以“三大工程”、“五项行动”为抓手，扎实推进妇联组织和妇联工作改革创新。一要认真贯彻中央和省委决策部署，团结引领广大妇女牢记宗旨、不忘初衷。要坚决维护党的领导核心；要创新思想引领方式，引领妇女群众听党话、跟党走。二要创新动员妇女服务大局的载体和方式，团结引领广大妇女为“再上新台阶、建设新福建”贡献半边天力量。要深入实施强基固本工程；深入家庭文明建设工程；要深入实施妇联上网工程；持续深化创业创新巾帼行动，在经济转型升级中迈出新步伐；持续深化巾帼脱贫攻坚行动，在精准脱贫中再创新业绩；持续深化建设生态家园行动，在生态文明建设中展出新风采；持续深化建设法治福建巾帼行动，在建设法治福建中展示新作为；持续深化巾帼圆梦行动，在推动祖国和平统一大业中做出贡献；持续推动男女平等基本国策落到实处，助推“两纲”目标任务取得新进展。三要全面深化妇联自身改革，不断提高妇联组织的凝聚力和战斗力。要把握五大原则，增强思想自觉，突出改革重点，改革工作作风。
吴洪芹在代表新一届班子讲话中表示，新一届班子一定会牢记省委的重托、牢记妇女群众的期待、牢记代表和执委们的信任，勤奋学习，忠于职守，扎实工作，不断进取。努力做到：对党忠诚、不忘初心，牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，保持和增强妇联组织的政治性先进性群众性，团结带领全省广大妇女听党话、跟党走，做党的好女儿；服务大局，引领妇女，唱响“巾帼建新功、共筑中国梦”的时代主题，以践行“建设新福建、巾帼勇担当”为己任，深入实施“三大工程”“五项行动”，团结引领全省广大妇女为福建省经济社会再上新台阶贡献半边天力量；改进作风，扎根群众，坚持联系和服务妇女群众的生命线，转变工作方式，改进工作作风，满腔热情为妇女群众办实事、解难事、做好事；严守纪律，接受监督，严格遵守党章党规党纪，落实全面从严治党的主体责任和监督责任，自觉接受法律监督、组织监督、群众监督、舆论监督，做让党放心、让妇女群众满意、忠诚干净担当的好干部。
三、我市贯彻意见
学习好、领会好、汇报好、宣传好、贯彻好、落实好、推动好省妇女十二大精神，对于推进我市妇女事业的新发展具有重要意义。当前和今后一段时期，各级妇女组织要把学习贯彻省妇女十二大精神作为妇女工作的重点，精心安排、广泛宣传、深入推进，做到结合我市妇女发展和妇女工作的实际，在学习贯彻中深化认识、创新思路，谋划发展、提升实效。1.把握三个层面，切实把妇代会精神汇报好、传达好。一是及时向市委汇报大会精神，结合实际制定市妇联的贯彻落实意见，进一步争取领导的支持，切实把大会提出的各项任务落实到具体的工作中，建议市委安排听取一次汇报。二是召开市妇联执委（扩大）会议，拟定于1月17日上午召开执委（扩大）会议，邀请各县区分管领导和妇联执委、各级妇联干部认真学习省委领导、全国妇联领导和吴洪芹主席的讲话精神，进一步明确今后五年的工作目标任务，结合本地本部门工作，及早谋划好未来五年的工作。三是制定下发《关于学习贯彻福建省妇女第十二次代表大会精神的通知》，采取多种形式迅速向广大妇女传达福建妇女十二大精神，引导广大妇女积极响应大会“建设新福建 巾帼有担当”的号召，自觉投身经济社会建设，为“再上新台阶，建设新福建”作出新的贡献。
2.突出四项重点，切实把妇代会精神贯彻好、落实好。一是深入实施“创业创新巾帼行动”，围绕落实建设生态家园三年提升行动加强对城乡妇女的技能培训,进一步落实妇女小额担保贷款财政贴息政策，着力培育示范带动面广的“妇”字号农业标准化生产示范基地，创建省、市“巾帼美丽家园”、“巾帼示范基地和“三八绿工程”、“巾帼林”，培育农村妇女依靠科技致富带头人。继续组织女企业家参加中国·福建项目成果交易会，做好6.18技术征集、项目对接、巾帼馆参展等工作。积极响应“大众创业、万众创新”的号召，继续组织女大学生参加女大学生创业创新大赛；着力推进家政服务工作，组织参与全省家庭服务业职业技能电视大赛，提升家政工作水平。二是深入实施“巾帼扶贫攻坚行动”。落实巾帼脱贫攻坚行动，开展精准识别、宣传扶志、金融扶贫、关爱帮扶、素质提升、能人引领、公益助学等行动，加大工作力度确保建档立卡贫困妇女得到救助，2017年扶植一部分贫困妇女脱贫。三是持续深化“家庭文明建设工程”。常态化开展寻找“最美家庭”活动，深化“好家风好家训”活动，抓好党员干部好家风建设，开设“家庭和睦公益大讲堂”。牵头制定落实《莆田市指导推进家庭教育规划（2016－2020年）》,深入开展未成年人思想道德教育。继续实施“母亲健康1+1”、“春蕾计划”、“关爱留守流动儿童”、“连心工程”等公益项目。组织发动广大妇女认真开展清洁家园、寻找最美家庭、创建平安家庭等系列创建活动，加强妇女素质教育，为创城添砖加瓦。四是持续深化“巾帼维权行动”。扎实推动“两纲”实施，召开第五次全市妇女儿童工作会议，确保妇女儿童各项指标顺利完成。协调各县区妇儿工委积极主动地协调有关部门，推动妇女儿童发展项目纳入本地党委政府为民办实事项目，分期分批逐步解决。督促、推动建立完善农村留守儿童和妇女关爱服务体系，推进困境儿童关爱帮扶力度。抓好反家庭暴力法贯彻落实，总结推广反家庭暴力“莆田模式”；健全调解衔接机制，创新微调解服务模式；加强维权服务，继续推行律师参与接访制度，完善女律师与乡镇（街道）妇联“一对一”挂钩结对制度。深化“平安家庭”创建活动，开展“平安家庭”游园活动。
3.抓好一个关键，切实把基层妇联组织建设好、作用发挥好。增强自身改革的责任感紧迫感, 以增强“三性”、克服“四化” 为主攻方向, 加强改革创新，带动妇联整体发展跃上新台阶。推进基层组织建设改革，加大对女性社会组织的培育引领,抓好新兴领域的妇女组织建设。推进基层骨干队伍改革，采取专职、挂职、兼职、招募志愿者、购买公益岗位、聘用社工等多种方式, 充实扩大乡镇、街道以及城乡社区妇联组织成员, 下大力气解决妇联干部“倒金字塔” 问题, 形成群众工作群众做的生动局面；建立妇联主席分级年度述职制度，探索建立妇联系统绩效考核制度，激发基层妇联尤其是乡镇（街道）妇联的活力。推进联系服务妇女方式改革，坚持妇联干部联系基层联系群众制度，持续组织发动四级千名妇联干部进村入户开展下基层活动，切实为基层妇女做好事、办实事、解难事。推进工作方式改革，将妇联网思维贯穿推进妇联改革创新全过程, 善于运用新媒体手段创新工作方式、组织形态和运行机制, 切实做好建网、用网、占网工作, 打造妇联官方微信，提升妇联官方微博、微信的活力、吸引力、传播力，形成“互联网+妇联”工作新常态。加强女性人才库建设，配合党委组织部门做好女干部培养和优秀女干部发现推荐工作，抓好乡镇（街道）妇联主席换届工作，办好各类女干部培训班。加强妇联干部队伍建设，开展“两学一做”学习教育活动，认真落实党风廉政建设“两个责任”，把纪律和规矩挺在前面，加强岗位廉政教育和监督教育，做到责任扛在肩，党纪记心间，平安重于天。
莆田市妇联办公室
社区妇联是妇女联合会在城市的基层组织，是党和政府与社区妇女联系的桥梁和纽带，为了进一步做好社区妇联工作，制定以下工作制度：
1、建立每月一次会议，学习制度，并做好会议，学习记录
2、经常开展“巾帼建功”，“五好文明家庭”等活动，推动社区文化建设。巾帼志愿者以自愿参加为原则，参与社区服务中去，妇联应及时做好工作活动记载。
3、建立来信来访登记制，随时接受社区求助妇女等弱势群体的来信来访咨询、调解民间纠纷、化解矛盾、切实维护妇女儿童的合法权益。
4、社区妇联实行代表联系群众的制度。社区妇联执委为每三年换届一次，应与社区居委会换届同步进行，经妇代会投票选举产生，换届情况报上级妇联备案。社区妇联执委可按情况进行增补。
5、社区妇联每年年底进行“五好文明家庭”评比活动，对被评上的“五好文明家庭”进行表彰和奖励，并做好“五好文明家庭”复查登记。
一、社区妇联组织的性质
社区妇联组织是城市妇女最基本的单位，是党和政府直接联系各界妇女群众的桥梁和纽带，是妇联工作的基础和活力的源泉，也是社区妇女群众利益的重要代表者。
二、社区妇联工作任务
1、宣传、贯彻党的路线、方针、政策。教育、引导妇女增强自尊、自信、自立、自强精神，成为有理想、有道德有文化、有纪律的社会主义新女性。
2、向党和政府反映社区妇女群众的意见、建议和要求，代表妇女在基层政权建设中发挥各部门参与、共同管理、群众监督作用，推进男女平等基本国策的落实。
3、开展“巾帼建功”、“五好文明家庭”和拥军优属等活动。推动社区文化建设，参与社区服务业的经营与管理。提高妇女思想道德和家庭美德。
4、宣传、普及有关妇女儿童的法律和法规知识，反对一切歧视、侵犯、拐卖妇女儿童的不良现象，配合有关部门打击拐卖妇女儿童、嫖娼、卖淫、赌博、吸毒等社会丑恶行为，维护社会稳定，推进依法治区。
5、普及科普知识、环境保护知识、妇幼保健知识，宣传优生、优育、优教，提高妇女儿童健康水平和家庭教育水平。
6、建立和完善学习培训、工作会议、代表联系户、评比表彰等工作制度，做好培养、推荐基层后备干部工作。
三、基本职能
代表和维护妇女权益，促进男女平等。具体职能：参与、教育、代表、服务。四、六项制度(一)妇女代表联系户制度
妇女代表联系户制度，要求每位妇女代表联系3-5户妇女群众。联系的方式：串门家访，通过日常工作、生产、生活的接触，聊天谈心等。
(二)定期工作会议制度
1、妇联组织成员要职责明确，团结协作，确保妇女工作任务全面完成。
2、每季度召开一次妇联成员和妇代会主任全会，安排部署阶段性工作。每次会议应突出重点，会前，要把会议主题通知致电每个委员，让她们心中有数，以便在会上充分发表意见，提高会议的质量;会中要充分展开讨论，集思方益，集体决策;会后要对会议决定事项进行检查落实。
3、每年召开一次妇女代表大会，汇报一年来妇女工作情况及今后一年的工作思路。(三)学习培训制度
1、在社区党组织领导下，围绕党的中心独立开展工作。
2、定期组织妇联成员学习党的方针、政策，和上级妇联有关业务知识，不断提高代表的思想理论水平和业务能力，提高整体素质。
3、利用社区“妇女之家”、“妇女活动室”定期开展职业技能培训和各种文体活动培训。(四)考核评比制度 妇联工作制度建立后，妇代会要定期进行检查、考核，一般是半年一小结，年终工作大检查。检查中按考核标准逐条打分，年终进行评比奖励并形成制度。对任务完成好的给予一定奖励。
1、不断总结教学活动的经验和不足、家庭教育学校工作半年有小结，年终有总结。
2、社区妇联每年对家庭教育学校管理及活动情况进行检查考评，并将此纳入社区妇联目标管理考核之中。
3、社区妇联每年对家庭教育学校活动开展情况，进行一次总结表彰。开展学习型“五好型家庭”、“学习之星”评选活动，年终进行表彰。开展“巾帼建功”、“双学双比”活动，树典型，并对政绩突出者进行表彰。
(五)妇女信访工作制度
1、认真学习党和各项方针、政策，学习法律知识，指导妇女维权工作。
2、对来访群众要热情接待，对来信来访要及时登记，及时处理。
3、对上级交办的案件要认真调查处理，及时上报处理结果。
4、充分发挥妇女干部在调解组织中的作用，对突发性案件，典型侵权案件等要 及时逐级上报。
5、深入实际，调查研究，把案件消灭在荫芽状态，防止矛盾激发。
6、建立信访接待日制度。(六)妇女活动制度
李华栋向与会代表介绍了近年来中国科协的主要工作情况和工作思路。江西省科协党组成员、副主席李雪南向代表报告了江西省科协按照中国科协“三服务一加强”定位开展工作的有关情况及自身特色工作。同时, 对如何进一步做好科协工作发表了真知灼见。如建议加强对基层科协工作人员的表彰奖励;强化全国性学会与地方学会联系, 开辟国家级专家地方讲学渠道;树立全国学会承接政府职能转移范例;开展科普公益广告评选;开展乡村科普志愿者活动等等。
江西省地质学会名誉理事长、南昌大学校长周文斌代表说, 这样的座谈会本身就是对代表的关心和重视, 作为中国科协七大代表, 应认真履行职责, 充分发挥建言献策的作用。建议各级科协组织加强决策咨询工作力度, 建议结合节能减排和低碳经济开展公众科学普及, 建议组织科普资源分布状况普查以推动大专院校、科研院所的科普资源开放与共享。
江西省煤炭学会副理事长、省煤田地质局副局长张春晓代表建议:学会工作必须加大创新力度, 充分利用科协大平台, 强化技术推广、实现产学研结合、推动科技成果转化。
吉安市科协主席刘伯达代表说, 作为来自井冈山革命老区的设区市科协主席, 今年有幸参加了中国科协举办的全国地市科协主席培训班, 深刻地感受到中国科协的干部作风好, 作风实, 充分体现了科协大家庭的温暖, 建议将全国市县科协主席培训进一步制度化、常规化, 建议进一步加强对老区科协的关心支持力度。
加强学习宣传深刻理解‘十二五’，规划纲要的精神实质
“十二五”规划纲要充分体现党的十七届五中全会精神，突出了科学发展这一主题、加快转变经济发展方式这一主线、保障和改善民生这一根本出发点和落脚点，确定了未来五年我国经济社会发展的主要目标任务。尤其令人振奋的是，“十二五”规划纲要坚持男女平等基本国策和儿童优先原则，将妇女儿童事业作为经济社会发展各项事业的重要组成部分，将妇女儿童发展的重要指标纳入其中，并且设立专节分别对促进妇女全面发展、保障儿童优先发展作了专门规划，为妇女儿童事业在更高起点上实现新的发展提供了重要保障。
妇联组织要引导广大妇女深刻认识“十二五”发展的主题主线、目标任务和重大举措，深刻认识党和国家对妇女儿童事业的高度重视和亲切关怀，深刻把握“十二五”规划提出的推进妇女儿童事业发展的目标任务，进一步把思想和行动统一到中央的部署要求上来，把智慧和力量凝聚到“十二五”规划的建设实践中来。要深入研究“十二五”时期我国妇女儿童发展面临的新机遇新挑战，进一步创新工作思路和举措，找准妇联工作服从服务于“十二五”规划纲要的结合点、切入点和着力点，引领妇女在实施“十二五”规划进程中充分发挥“半边天”作用。
立足岗位创先争优动员组织妇女为“十二五”建功
“十二五”规划纲要是凝聚全国各族人民意志的共同行动纲领。立足本职、爱岗敬业、奋发有为，是实现“十二五”规划目标任务的必然要求。妇联组织要抓住党群共建创先争优的契机，动员广大妇女踊跃投身“巾帼创新业、建功‘十二五一实践活动，在加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展的主战场上有更大作为。
妇联组织要充分发挥团体会员联系凝聚各行各业妇女智慧力量的优势，围绕推进农业现代化，深化“双学双比”活动，引导农村妇女积极投身现代农业生产，在新农村建设的广阔天地中大显身手；围绕加快转变经济发展方式，不断创新“巾帼建功”活动，引领广大女职工在岗位练兵、技术比武、发明创造等活动中尽展风采，扶持女企业家在发展战略性新型产业和现代服务业中创新创造，激励科教文卫等战线的女性在知识创新和技术创新的实践中勇攀高峰；围绕加强生态文明建设，持续开展低碳生活主题实践活动，倡导城乡广大妇女增强勤俭节约和环境保护意识，践行低碳生活，参与节能减排，为加快建设资源节约型、环境友好型社会作贡献。
抓住“十二五”发展战略机遇期
推动妇女儿童事业与经济社会同步协调发展
“十二五”时期，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是推动妇女儿童事业实现新跨越的关键时期。妇联组织要牢牢把握“十二五”开局和《中国妇女发展纲要2011
2020年》《中国儿童发展纲要2011——2020年》(以下简称新“两纲”)启动的重要契机，抓住机遇、乘势而上，开拓创新、主动作为，在促进我国经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定的大局中，推动妇女儿童事业的新发展。
以党的十七届五中全会精神为指导，以“十二五”规划纲要为遵循，规划好妇女儿童事业的发展。充分发挥妇联组织作为政府妇女儿童工作委员会成员单位及其办公室的职责，全力抓紧编制好、启动实施好2011 2020年中国妇女、儿童发展纲要，认真抓好新“两纲”与“十二五”规划纲要的衔接、与政府相关部门专项规划的衔接，确保“十二五”规划纲要中有关妇女儿童发展的重要指标、重要项目和重要政策措施在新“两纲”中全部得到体现和落实，切实用“十二五”规划纲要引领妇女儿童事业的发展，用各类专项规划落实妇女儿童事业的各项目标任务，用新“两纲”推动妇女儿童事业发展实现新跨越。通过扩大宣传声势，积极营造尊重妇女、保护儿童，重视和支持妇女儿童工作的浓厚氛围，进一步推进男女平等基本国策和儿童优先原则的贯彻落实，从而促进妇女儿童事业与经济社会的统筹发展、男女两性的平等发展、妇女自身的全面发展。
强化维权职能在推动解决妇女民生问题上下工夫
“十二五”规划纲要突出强调以保障和改善民生为重点，加快发展社会事业。妇联组织要把推动改善妇女民生的工作放在突出位置，做深做细做实，促进妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果。
深入了解和掌握妇女群众的所思所想所求所盼，从妇女儿童最关心最直接最现实的利益问题入手，从看得见、摸得着的事情做起，扎扎实实为妇女儿童排忧解难。对“十二五”规划纲要明确提到的涉及妇女儿童的重要指标和项目，结合妇联组织的职能，发挥好工作优势，积极配合和推动相关部门抓好落实。继续认真抓好妇联组织正在开展的惠及广大妇女的重点工作，大力推动落实全国人大常委会妇女权益保障法执法检查审议意见，配合做好反家庭暴力立法的调研论证等工作，促进刑法修正案对拐卖妇女儿童犯罪相关条款的修改完善，积极参与打拐专项行动，开展被解救妇女儿童身心康复和回归社会的研究及试点工作推动；完善妇女小额担保贷款财政贴息政策，深入开展以送政策、送岗位、送技能、送服务为重点的各类妇女就业创业扶持行动，认真完成农村妇女“两癌”免费检查试点工作，积极探索政府资助、妇联组织帮助、社会慈善扶助相结合的贫困患病妇女救治模式；深化女性高层次人才成长状况研究与政策推动项目，抓住换届契机，促进各级党政领导班子、人大代表、政协委员以及村“两委”女性比例的逐步提高，进一步提升妇女参政议政水平；发展壮大妇女儿童公益慈善事业，深入实施“春蕾计划”“母亲水窖”等品牌项目，加强对贫困妇女儿童、失地失业妇女、病残妇女儿童、单亲母亲、老龄妇女等弱势群体的关爱帮扶，充分利用妇联组织的社会影响力、凝聚力和号召力，多协调一些资源和力量，多办一些好事和实事，让弱势妇女儿童群体真切感受到社会主义大家庭的温暖和妇联组织的关心。
把握加强和创新社会管理的契机充分发挥妇联组织的独特作用
当前，我国社会正在发生深刻变化，加强和创新社会管理的任务十分紧迫，对人民团体发挥作用提出了新要求。妇联组织要认真学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话精神，加强调查研究，深入进行思考，积极探索创新，切实彰显优势，扎实做好联系、宣传、组织、服务、团结广大妇女群众的各项工作，协助党和政府把矛盾化解在基层，在进一步加强和完善社会管理格局中发挥好社会协同的作用。
认真贯彻新形势下党对群众工作的新任务、新要求，深入推进农村妇女群众工作，重点研究在加快推进工业化、城镇化进程中，广大农村妇女在参选参政、文化教育、人身财产、婚姻家庭等权益领域中出现的新情况、新问题，特别是农村留守妇女、进城务工妇女等群体生产生活中的实际困难，积极探索促进农村妇女发展、维护农村妇女权益、提高农村妇女素质的新思路和新举措。把社区作为开展城市妇女群众工作的重要领域，找准社区妇联组织在基层社会管理中发挥作用的着力点和切入点，深入推进社区巾帼志愿服务行动计划，创新形成社区妇联工作可持续发展的运行机制。抓住纪念中国共产党成立90周年等重大机遇，在妇女中深入开展热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的宣传教育，善于运用新兴媒体开展思想道德教育，注重人文关怀和心理疏导，培育挖掘和大力宣传先进妇女典型，进一步凝聚广大妇女团结奋进的强大精神力量。坚持以改革创新精神推进妇联组织自身建设，在党群共建创先争优中积极争取党委政府的重视和支持，以推动解决基层妇联工作有岗位、有专干、有经费问题为着力点，切实建设好、使用好、管理好村、社区“妇女之家”，推动配齐配强村、社区基层妇联干部，不断提高做好新形势下妇女群众工作的能力和水平，把党开展妇女工作的阵地建设得更加坚强，使妇女群众信赖和热爱的“娘家”更加温暖。
