严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议交流材料

严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议交流材料

严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议交流材料 篇1

2011-01-21 15:16细化硬化措施

抓早抓细抓实 以铁的纪律确保换届工作健康顺利进行 中共辽宁省纪委 中共辽宁省委组织部

从去年底开始，辽宁省、市、县、乡四级党委自下而上陆续进行换届，这是全省党建工作的一件大事，也是全省组织工作的中心任务。搞好换届，营造纪律严明、风清气正的换届环境至关重要。为把中央严肃换届纪律的要求落到实处，匡正换届风气，确保换届顺利进行，我们坚持细化硬化相关措施，努力在抓早抓细抓实上下功夫。

第一，抓早，就是要立足防范，坚持教育在先，警示在先。主要抓好四件事：一是抓好换届纪律的专题学习。把中央和省委有关严肃换届纪律的文件发至与换届相关的党员干部，督促学习、预先提醒。二是搞好典型案例警示教育。把近年来查处的用人上不正之风典型案例作为警示材料，编辑成册，印发党员干部。三是实行严肃换届纪律“双承诺”制度。县乡党委书记代表本级党委，对严格执行换届纪律向上级党委作出书面承诺，立下“军令状”；所有符合提名条件的领导干部，都要向组织上作出严守换届纪律“五个决不”的承诺，写出“保证书”。四是召开新闻发布会。去年12月15日，我们将严肃换届纪律规定及有关措施通过新闻发布会的形式向社会公布，接受广大干部群众监督。考虑到乡镇党委换届最先开始，我们明确了启动换届工作的“四条硬杠杠”，即换届纪律知晓率不高的不能正式启动换届工作；签署承诺书的干部没达到95%的不能正式启动换届工作；未设立换届专用举报电话的不能正式启动换届工作；督查组没到位的不能正式启动换届工作，确保把教育在先、警示在前的要求落到实处。

第二，抓细，就是要精心设计监督措施，确保监督到位。具体办法有五条：一是对换届工作进行专项巡视。省委派出7个巡视组，每个组负责巡视监督两个市。二是派驻督查组。省市县党委层层组建督查组，每个换届的党委派驻1个，进行驻点督查指导。三是抽调干部蹲点监督指导。省委组织部从部机关选派14名熟悉换届工作的处级干部，分别深入到各市先期换届的14个乡镇，全程参与指导和监督乡镇党委换届工作。四是设立换届专用举报电话。在继续发挥“12380”举报电话、举报网站作用的同时，省市县三级纪委和组织部门分别设立换届专用举报电话，在媒体公布，方便干部群众监督举报。五是实行换届举报信息日报告制度。换届期间，各市对市县两级受理的换届举报信息统计汇总后，每日向省委组织部报告一次。

第三，抓实，就是要明确责任，严格考核，保持压力，形成动力。省委已经召开两次常委会，认真学习贯彻全国市县乡党委换届工作座谈会精神，对严肃换届纪律进行研究部署。省委书记王珉同志强调，各级党委主要领导是匡正换届风气的第一责任人，必须亲自抓、带头抓、全程抓，从换届工作一启动就形成坚决整治不正之风的高压态势，打一场提高选人用人公信度的攻坚战，用铁的纪律保证换届工作顺利进行。省委要求，各级党委主要领导在换届中要拿出足够的时间和精力，深入基层，具体指导；上级党委和组织部门负责同志，要与下级党委书记、新提名人选和有关重点人员进行专题谈话，严明纪律要求，筑牢思想防线；纪检机关和组织部门要全力抓，共同制定措施办法，共同开展监督检查，共同查处举报案件，形成工作合力。工作中，我们将结合对现班子成员的民主测评和新一届班子成员的民主推荐，对执行换届纪律情况进行问卷调查；在换届选举期间，对换届风气同步进行民主测评，把测评结果作为考核评价党委领导班子的重要内容。省纪委、省委组织部于去年12月9日召开的市县乡党委换届工作座谈会上，下发了《关于严肃换届纪律确保党委换届工作顺利进行的通知》，提出了“五个严禁”的纪律要求和强化监督的五项具体措施。

目前，辽宁省地方党委换届工作正在展开。我们将认真贯彻这次会议精神，以最坚决的态度、最有力的措施执行换届纪律，深入整治用人上不正之风，以换届工作的清风正气保障选好干部、配好班子，进一步提高选人用人公信度。

坚决整治买官卖官行为

为营造风清气正的换届环境夯实基础 中共河南省纪委 中共河南省委组织部

营造风清气正的换届环境，是换届工作顺利进行的重要保证。去年下半年以来，我们按照中央纪委、中央组织部的统一部署，进一步加大整治买官卖官行为工作力度，坚决查处买官卖官案件，在全省上下起到了很好的警示和震慑作用，为营造风清气正的换届环境打下了坚实基础。

一、以铁的手腕抓查处，切实取得震慑一批的效果。去年8月，中央纪委、中央组织部、监察部印发的《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知》，界定了买官卖官行为，明确了对买官卖官行为的处理原则，为查处买官卖官问题提供了有力武器。为用好这一武器，我们主要从两个方面加大工作力度：一是加大组织领导力度。省委把整治买官卖官问题摆上重要日程，省委常委会、省委全委会对《通知》进行了专题学习，省纪委、省委组织部研究制定了整治工作实施方案，明确各级党委（党组）对整治工作负首要责任，主要领导为第一责任人。二是加大案件查处力度。充分运用纪律处分和组织处理手段，对许昌市原组织部长王国华、南召县原县委书记刘建国、安阳县原县委书记王社民案件中涉及的买官卖官行为进行了严肃处理。3名受贿卖官者被开除党籍、开除公职，并受到法律的严厉制裁；52名行贿买官者中，17人受到党纪处分，42人受到组织处理，其中，3人被开除党籍，18人被免职，24人被诫勉谈话或责令写出书面检查，起到了有力的震慑作用。

二、以强大的声势抓通报，充分发挥案件查处的警示作用。对查实的买官卖官典型案件，加大党内通报力度，做到查处一起、通报一起，以儆效尤。一是将已经查处的3个典型案例在全省进行通报，做到警钟长鸣，增强广大干部对用人上不正之风的“免疫力”。二是将中央纪委、中央组织部联合通报的12起违规违纪用人典型案例和我省通报的3起买官卖官典型案例作为警示教材，发送给各级领导干部，共发送12.6万份；要求各级党委（党组）中心组按照通报要求，进行专题研究，进一步完善整治用人上不正之风的工作措施。全省各级党委（党组）和纪检监察机关、组织人事部门共组织专题研究924次。三是将整治买官卖官行为的纪律要求、案例材料列为全省各级党校和培训机构领导干部主体班次的教学内容，加强警示教育，筑牢思想防线。同时，建立舆情应急处置机制，正确引导社会舆论。比如，对网络媒体一度热炒的南召县原县委书记刘建国受贿卖官案，我们积极采取措施，及时处理，妥善应对，既体现了省委整治买官卖官行为的坚决态度和决心，又正面回应了社会关注，防止产生负面影响。

三、以高压的态势抓整治，切实把整治买官卖官行为贯穿换届始终。换届期间，我们将按照中央纪委、中央组织部的有关部署和要求，进一步加大整治工作力度，继续保持对买官卖官行为的高压态势，做到举报必查、查必有果，确保“三个到位”。一是确保查核到位。实行举报专办制度，对群众举报反映和梳理排查出的涉嫌买官卖官问题线索，组织专门力量，及时进行认真查核。二是确保责任到位。对涉嫌买官卖官问题的受理、查核、审理各个环节都明确具体承办人，排查报告、调查报告、审理报告均由承办人署名，确保工作落实到人、责任明确到人。三是确保处理到位。对查实的买官卖官行为，根据情节轻重，及时作出严肃处理，让卖官者受到严惩，让买官者不仅在政治上捞不到好处，而且还要受到应有的处罚，从而形成强大的威慑力量，促进换届风清气正。

坚决打压拉票歪风 保证换届风清气正 中共河北省委组织部

中央对省、市、县、乡四级党委换届工作作出部署后，河北省委常委会对严明换届纪律进行专题研究，专门召开全省电视电话会议，省委书记张云川同志就严肃换届纪律、营造风清气正环境提出了具体要求。按照中央纪委、中央组织部和省委的要求，省纪委、省委组织部以有效防范换届中的拉票行为为重点，突出抓了以下三方面工作：

一、未雨绸缪抓预防。一是安排市、县、乡党政领导班子加开一次严肃换届纪律专题民主生活会，进一步提高认识、统一思想，督促领导班子严要求，在执行换届纪律上创先进；督促领导干部讲党性，在遵守换届纪律上争优秀。二是把中央组织部“5个严禁、17个不准、5个一律”和我省“8条禁令”，通过新闻媒体、河北党建网等予以公布，做到广而告之、人人知晓，接受广大干部群众监督。三是加强警示教育，向乡科级以上领导干部印送“遵守换届纪律提醒函”，明确纪律要求以及违规受处理的后果。同时将拉票贿选典型案例编印成册，发给与换届有关的每一名干部，做到预防针提前打、警钟提前敲。四是由各级党委和纪检机关、组织部门负责同志，与换届涉及到的每一名干部，特别是党政“一把手”，采取“面对面”形式进行一次谈心谈话活动，对可能有职务变动的干部重点谈，对有推荐权的干部提醒谈。五是要求各级领导干部就学习换届纪律写出心得体会，就坚持原则拒绝拉票作出书面承诺。

二、全力以赴抓监督。一是成立由省委组织部长和省纪委书记负责的换届监督工作领导小组，下设办公室，从纪检机关、组织部门抽调得力人员，换届期间集中办公，集中精力做好换届纪律监督工作。省委成立11个督查组，分赴11个市对换届风气进行专项督查，要求各市也要配备足够监督力量，在乡镇党委换届前全部到岗到位。二是畅通监督渠道。充分利用信访、“12380”举报电话、网站和我省新开通的手机短信平台，构建多渠道举报体系，确保群众反映问题随时有人受理。建立换届舆情应急处理机制，重点加强网络舆情实时监控，遇到突发事件迅速处理、稳妥应对。三是创新监督手段。对每一名考察对象和换届候选人，在换届考察、民主测评、选举等环节，都将有无拉票行为纳入公示、谈话、测评的重要内容，及时掌握情况。四是对严肃换届纪律实行党委“一把手”负责制，明确任务、责任到人。要求各级纪检机关、组织部门敢于动真格、敢于硬碰硬。实行专项考核，对换届风气存在严重问题、群众反映强烈的地方和单位，严肃追究有关领导人员的责任。

三、从快从严抓查处。充分运用查核处理这一有力措施，对群众反映拉票贿选等违反换届纪律的举报，实行专项登记、逐件梳理，及时查核、严肃处理，坚持做到“三查”、“四处理”。“三查”，即对反映拉票问题的，一是有线索必查；二是下级查不动的上级查；三是一般手段不好查的，会同有关部门通过技术手段查。“四处理”，一是对经查确实有拉票行为的，先取消考察人选资格，再按照有关规定处理；二是对经查确实有拉票行为，但没有被确定为考察对象的，记录在案，两年内不得提拔使用；三是对群众有反映但没有查实的，一律进行提醒谈话；四是对帮助别人拉票或以拉票名义陷害他人的，按照规定严肃处理。

下一步，我们将认真贯彻这次会议精神，进一步加大工作力度，把各种防范、处理措施落实到位，始终对拉票行为保持高压态势，确保换届风清气正。

超前谋划 创新措施

把正风肃纪贯穿换届工作全过程 中共云南省委组织部

2011年，云南省、市、县、乡四级党委将集中换届。从去年开始，我们就把营造风清气正的换届环境融入整治工作之中，创新措施，狠抓落实，以整治工作成效促组织工作满意度稳步提高、保换届工作健康进行。

一、超前准备，打牢基础。我们以学习贯彻干部选拔任用工作四项监督制度为契机，教育引导广大干部特别是各级领导干部深入学习干部选拔任用和监督工作各项政策法规，做到懂规矩、守纪律、听招呼。一是创新形式，开展“宣传月”和“自我学习教育”活动。去年7月，在省、市、县、乡四级开展了“干部选拔任用工作法规宣传月”活动，即开展一次主题宣传、一次电视访谈、一次集中学习、一次知识竞赛、一次网络征文的“五个一”活动，教育引导广大党员干部和群众积极学习宣传干部选拔任用工作法规，其中参加知识竞赛的干部群众达40余万人，参加网络征文的党员干部撰写署名文章3400余篇，在全社会掀起学习宣传干部选拔任用工作法规的热潮。用半年时间，在全省1800多名厅级领导干部、21000多名处级领导干部和6100多名纪检干部、4500多名组织人事干部中集中开展自我学习教育活动，进一步增强各级领导干部的纪律意识和制度意识。二是创新方法，开展专题谈心谈话和电视访谈活动。2009年以来，省委组织部领导班子成员分别与全省在任县（市、区）委书记普遍进行了一次以深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度为主题的个别谈话，特别是把选人用人和换届的纪律要求向他们说清楚；对有群众反映的进行重点提醒，提前打招呼，做好预防工作，切实做到对县委书记用人上的反映早发现、早提醒、早纠正，收到很好的实效。去年以来，围绕“贯彻实施四项监督制度、提高选人用人公信度”主题，省委组织部分别给全省16个州市、127个县（市、区）委书记和157个省直单位党组（党委）书记寄送一封信，对其认真履行选人用人职责、遵守组织人事工作纪律提出明确要求；还组织全省在任县（市、区）委书记和部分州市直属部门党组（党委）书记，在州市电视台进行电视访谈，对提高选人用人公信度作出公开承诺，接受群众监督。三是创新制度，全面推行“离任检查”和“任中检查”。2009年，我们出台了《云南省县（市、区）委书记用人行为离任检查暂行办法》，对离任的5名县委书记进行了离任检查。去年，对离任的14名县委书记进行了离任检查；还首次对全省任职满三年以上的51名现任县（市、区）委书记用人行为进行了任中检查，深化和拓展了离任检查工作。通过以上措施，为营造风清气正的换届环境奠定了良好的基础。

二、迅速行动，严明纪律。中央组织部召开市、县、乡党委换届工作座谈会后，省委常委会专门听取了会议精神汇报，明确提出要把严明换届工作纪律作为制度保障。去年12月7日，我们会同省纪委召开全省严明换届工作纪律视频会，对严格执行干部选拔任用工作法规，努力营造风清气正的换届环境作出全面部署。我们还及时下发了《关于在州市、县（市、区）、乡镇党委和部分州市人大、政府、政协领导班子换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》、《关于换届工作期间严禁突击提拔干部的通知》、《关于严肃组织工作宣传纪律的通知》、《关于全省组工干部模范遵守换届工作纪律的通知》和《换届工作考察组纪律要求》，把“5个严禁、17个不准”等规定通过省内媒体公之于众，让广大干部、党员、群众普遍知晓。

三、强化措施，跟进监督。在1月14日召开的全省组织部长会议上，省委书记白恩培同志就做好全省换届工作、严明换届工作纪律提出了明确要求。去年12月27日，我们会同省纪委召开案例通报会，对最近配合纪检监察机关查实的2起拉推荐票、买官卖官的典型案例进行通报，进一步重申换届工作纪律，教育各级领导干部吸取教训、引以为戒。近期州市、县市区、乡镇党委还将与所管干部层层签订《严格遵守换届纪律承诺书》。换届期间将会同省纪委等有关部门派出16个督查组，深入全省换届的州市、县市区、乡镇进行全过程督查，对换届风气进行民主测评，及时发现问题，及时督促整改；对涉嫌拉票贿选、买官卖官、跑官要官的举报，配合纪检监察机关认真调查核实，问题属实的，将严肃处理。同时，要求省委巡视组将严格遵守换届工作纪律要求列入巡视的重点内容，结合巡视工作及时发现和处理各类违规违纪行为。

这次会议后，我们将认真抓好贯彻落实，把严肃换届纪律工作做深做细。特别是认真分析我省干部队伍的思想状况和换届中可能出现的各种问题，采取有力措施，严防各种干扰换届工作的错误思想和行为，保证换届风清气正。

总结运用经验 坚持教育在先 从源头上防治换届中的不正之风 中共天津市委组织部

组织工作满意度民意调查开展以来，天津市干部选拔任用工作、防止和纠正用人上不正之风工作“两个满意度”连续3年保持了较高位次。回顾几年来的工作，我们深感坚持教育在先、强化源头预防，是一条十分有效的措施。在2009年结合省级后备干部集中调整开展治理拉票专项行动中，中央组织部开展了治理拉票政策知晓度测评，天津市的知晓度为100%。前不久，中央组织部干部监督局对各省区市干部知晓干部选拔任用工作四项监督制度情况进行了抽查，天津市的知晓度仍为100%。为了加强换届风气监督，坚持做到教育在先、重在防范，我们对开展整治工作政策法规学习教育的做法进行了认真总结，并对进一步加强换届纪律教育作了认真研究。主要有以下三个方面：

第一，认真督促各级“一把手”和领导班子成员带头学。前几年重点抓了三个环节：一是明确要求，落实责任。市委要求“一把手”一肩双责，既要带头搞好自身学习，又要切实抓好领导班子成员和各级领导干部的学习。在干部选拔任用工作四项监督制度学习中，市委组织部会同市纪委给283个市属单位“一把手”发送学习专函，对抓好学习提出具体要求，并通过检查和抽查跟踪督促，确保任务落实。还结合开展与区县委书记专题谈心谈话活动，给每一位区县委书记发送中央领导同志有关讲话及整治工作有关文件。二是严格考试、以考促学。以干部选拔任用工作政策法规为主要内容，命制了5000多道试题，建立起专项题库，通过闭卷署名、排列名次的形式，不定期对“一把手”及领导班子成员进行考试，考试成绩在一定范围内反馈。三是交流体会、抓好示范。每次开展专题学习，都组织“一把手”及组织部门主要负责同志撰写学习体会，在党报党刊等媒体公开刊发。重点抓好“一把手”和领导班子成员的学习教育，对防范用人上的不正之风起到了有力的推动作用。在换届纪律教育中，我们将继续把“一把手”和领导班子成员作为重点，通过强化责任、开展测试、抓好示范，促使各级“一把手”和领导班子成员带头学，对严肃换届纪律引起高度重视，切实抓紧抓实。

第二，着力推动各级领导干部重点学。防范用人上不正之风，各级领导干部是重点。在这方面，我们主要采取了两项措施：一是向处级以上领导干部和组织人事干部及时发送学习资料。先后选编发送6辑干部选拔任用和监督工作文件汇编及有关知识问答，有的发到科级干部。二是开展经常化培训。将干部选拔任用工作政策法规纳入干部培训整体工作计划，作为各级领导干部培训班的必学内容。通过举办领导干部专题学习报告会、组织人事干部培训班、开展巡回宣讲等方式，及时抓好中央新出台的有关政策法规及文件精神的学习培训。四项监督制度颁布实施后，全市共组织各类培训班1297个，培训党员干部7万多名，其中处级以上干部3万多人全部参加了培训。在地方党委换届工作中，我们将坚持把各级领导干部作为换届纪律教育的重点，通过多种方式，使每一名领导干部都知晓换届纪律要求，明白违反换届纪律要承担的后果，自觉做到遵规守纪，不越“红线”。

第三，创新载体引导党员干部普遍学。有效防治用人上的不正之风，必须让广大党员干部积极参与、主动监督。近年来，对整治用人上不正之风的工作部署、有关政策法规及贯彻落实情况，我们坚持及时通过新闻媒体进行宣传报道。去年先后2次部署开展了四项监督制度集中宣传工作，开展了宣传月活动。利用“12371”基层党建工作手机信息平台，及时发送短信。各单位普遍采取主题征文、知识竞赛、网上课堂等有效形式开展学习宣传，提高了政策法规的知晓度，扩大了整治工作的影响力。换届期间，我们将进一步加大严肃换届工作纪律、加强换届风气监督的宣传力度，努力形成浓厚的监督氛围，为营造风清气正的换届环境奠定坚实基础。

加大力度 乘势而上

在换届期间进一步提高选人用人公信度 中共上海市委组织部

去年以来，上海市委组织部全面落实中央组织部关于深入整治用人上不正之风的工作部署，按照市委要求，从影响选人用人公信度的突出问题和薄弱环节抓起，采取有力措施，全力提高选人用人公信度。从2010年全国组织工作满意度民意调查结果看，上海市干部选拔任用工作、防止和纠正用人上不正之风工作的群众满意度取得明显提高。在实际工作中，我们主要抓了以下四个方面：

第一，狠抓整治宣传，把工作置于人民群众的监督评议之下。针对民意调查反映出的上海部分干部群众对整治工作不够了解，以及对用人问题的看法主要来源于书报、互联网等媒体的情况，我们在整治工作中既当战斗员，也当宣传员，初步构建起媒体、互联网、内部刊物“三位一体”的整治工作宣传架构。从去年3月份起，结合四项监督制度学习宣传，在《解放日报》、“上海基层党建网”、《上海组工信息》设置“提高选人用人公信度”专栏，大力宣传整治用人上不正之风的要求、任务和举措，主动接受人民群众的监督评议，以公开赢得公信。

第二，狠抓责任落实，形成抓“一把手”和“一把手”抓的有效机制。以抓党委（党组）及其组织人事部门两个“一把手”的责任落实为重点，着力推进全市整治工作深入开展。去年年初，专门举办了市级机关党委（党组）主要领导参加的干部选拔任用工作政策法规培训班。年中，结合市委组织部长与区县委书记专题谈心谈话活动，明确区县委书记是本地区整治工作第一责任人，必须千方百计提高本地区选人用人公信度。去年上半年，分别召开了党政口、区县口、宣教口、经济口四个整治工作推进会，明确要求各单位组织人事部门负起直接责任，采取有力措施，确保本单位选人用人公信度逐步提升。

第三，狠抓压力传递，让所有有干部任免权的单位都背上指标压力。在去年年初召开的全市组织部长会议上，向各区县和市级机关反馈了2009年组织工作满意度民意调查结果，并要求向主要领导汇报，对照本地区本部门的结果，逐项分析，有的放矢改进工作。同时，实现“一报告两评议”工作全覆盖。在2009年市级党政机关全面开展“一报告两评议”工作的基础上，在12家市管企业探索开展了“一报告两评议”。去年年底，按照分层分类、逐级推进的原则，把“一报告两评议”覆盖到全市所有有用人权的党政机关和企事业单位。

第四，狠抓监督检查，严格责任追究。去年，在市委对选拔任用干部初始提名、民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职等环节作出进一步规范的同时，市和各区县委组织部加大了对干部选拔任用工作监督检查和抓整改的工作力度。结合市委巡视等工作，对包括12家市管企业在内的38家市管单位开展了干部选拔任用工作监督检查。对2009年“民调”和“一报告两评议”满意度偏低的8家市管单位，开展了干部选拔任用工作专项检查，根据检查结果，对干部选拔任用工作不规范的情况进行了点名通报，并责成1个单位党组撤销对1名未经民主推荐提任的处级干部的任命；责成2个单位党委（党组）作出检查；责成1个区委组织部在区委常委会上作出深刻检查。通过强化监督检查和严格问责，有力推进了选人用人工作的规范化。

今年上海区县、乡镇党委换届即将展开，在换届期间能否进一步提高选人用人公信度，对我们是一个新的挑战。我们要在已有工作成效的基础上，将有效的做法运用到换届工作中，进一步加大换届纪律宣传力度，加大严肃换届纪律责任落实力度，加大换届风气监督检查力度，坚定信心，乘势而上，把严肃换届纪律、保证换届风清气正作为提高选人用人公信度的硬仗来打，确保换届期间选人用人公信度进一步提高。

强化教育 严厉查处 健全制度 始终保持对拉票贿选行为的高压态势 中共湖北省委组织部

各种形式的拉票贿选行为，破坏党内民主规则，导致民意失真失实，严重影响选人用人公信度。近年来，湖北省将治理拉票贿选问题作为整治用人上不正之风的一项重要任务，着力构建教育、查处、制度相互配套的工作体系，始终保持对拉票贿选行为的高压态势。

一、教育在先，筑牢思想防线。治理拉票贿选，必须预防在前，教育先行。为了提高防治拉票贿选宣传教育的实效性和针对性，我们突出关键时期和重点群体，及时接种政策“疫苗”，筑牢纪律防线。一是省委一班人高度重视。省委主要负责同志明确要求，省委常委要带头学习、严格执行用人纪律，坚决抵制拉票贿选行为。二是关键时期宣传教育全覆盖。我们结合2009年后备干部集中调整、去年上半年贯彻实施四项监督制度等重要时间节点，以印发文件、党委中心组专题学习、党校培训、向领导干部发函、召开新闻发布会、在新闻媒体开设专栏、通报典型案例等方式集中开展了防治拉票贿选的政策宣传和纪律教育。近期，根据我省十堰市、荆州市党委去年下半年换届以及今年我省市县乡党委陆续换届的实际，再次向各级领导干部发送抵制拉票贿选等行为的函件，并要求签订承诺书，做到人人受教育、个个有承诺。三是重点群体宣传教育面对面。对于各级党政主要负责人特别是市县委书记，结合组织部门负责人与县委书记谈心谈话活动，明确要求负起责任，带头抵制和有效防治拉票贿选行为。对于各级组织人事部门主要负责人，将防治拉票贿选行为作为专题培训的重要一课，由省委组织部负责人主讲，提出具体工作要求，并组织进行专题讨论。截至目前，省委组织部负责人已与县市委书记进行过2次专题谈心谈话，先后在省委党校等干部培训机构授课20余次。

二、露头就打，发挥案件查处的威慑力。查处是治理拉票贿选行为最直接、最有效的手段。各级组织人事部门始终保持对拉票贿选问题的高压态势，确保三个100%。一是确保查核率100%。省市县三级普遍建立了网上举报、电话举报、信访举报“三位一体”的举报网络，建立了反映拉票贿选问题举报专办制度。省委组织部明确规定，凡是涉及拉票贿选问题的群众举报，只要线索清晰、内容具体，必须进行认真查核。二是确保处理率100%。对于查核属实的拉票贿选问题，严格按照规定处理到位，不息事宁人、姑息迁就。去年5月，群众反映省教育厅学位办主任在民主推荐中通过给有关领导和同事打电话、发手机短信等形式拉票问题后，经省委组织部会同省纪委调查属实，立即取消这名干部的考察对象资格和省教育厅后备干部资格，并明确规定一年内不得提拔。同时，以案示警，责成省教育厅党组结合这一典型案例在机关开展为期3个月的警示教育活动。三是确保通报率100%。规定对查处的拉票贿选案件，一律予以通报。去年以来，先后对经查属实的3起拉票贿选案件予以通报。其中，1起通过新闻媒体进行了通报，2起在系统内进行了通报。

三、深化改革，着眼于从机制、制度上解决问题。解决拉票问题的根本途径在于进一步深化改革，以科学有效的机制、制度加以防范。为此，我们一是规范和完善民主推荐制度。制定出台了民主推荐领导干部“两推一述”办法，全面推行经过首次民主推荐、个人自述和第二次民主推荐确定考察人选，为干部展示自身才华提供相应舞台。二是加大竞争性选拔干部力度。2008年以来，我省采取省市县三级联动方式，公开选拔厅级领导干部30人，处级领导干部405人，科级领导干部1993人。省委组织部还先后拿出6个处长职位、3个副处长职位面向基层公开选拔。三是探索建立差额选拔干部制度。2008年以来，省委采取全委会差额民主推荐、常委会差额讨论决定的方式选拔任用了12名厅级领导干部，确定了8名正厅级后备干部人选。从今年6月开始，我省市、县、乡三级党委将进行集中换届。我们将按照这次视频会议精神，把治理拉票贿选作为严肃换届纪律的重中之重，进一步在强化教育上下功夫，在严厉查处上下功夫，在健全制度上下功夫，以最坚决的态度打压拉票贿选行为，为换届工作顺利进行提供保障。

工作做到细处 制度落到实处

把严格执行四项监督制度贯穿换届始终 中共福建省委组织部

干部选拔任用工作四项监督制度是整治用人上不正之风的有力武器，也是加强换届风气监督的重要制度保障。2010年以来，我们按照省委的要求，细化措施，狠抓落实，切实加大四项监督制度的学习宣传和贯彻力度，有力推动了整治工作的深入开展，也为营造风清气正的换届环境奠定了良好基础。

一、坚持多措并举，提高四项监督制度的知晓率。四项监督制度颁布实施后，我省先后召开了贯彻实施干部选拔任用四项监督制度、进一步提高选人用人公信度视频会议和学习贯彻四项监督制度专题研讨会，向各级领导干部寄送1.6万份四项监督制度单行本及测试题，发放干部选拔任用监督工作文件汇编2.5万册。按照要求，各级党委、纪检监察机关、组织人事部门理论学习中心组，普遍开展了四项监督制度专题学习讨论。举办两期专题研讨班，对省、市、县三级组织部门领导干部和省直单位分管领导、人事处长进行了专题培训。在省委组织部主要领导与县委书记开展“深入整治用人上不正之风，进一步提高选人用人公信度”专题谈心谈话中，将四项监督制度列为谈心谈话的重要内容。从省委组织部抽查各级干部知晓四项监督制度情况看，知晓度达到94.7%。今年换届中，我们将进一步加大四项监督制度的学习宣传力度，使各级领导干部在组织和参与换届工作中增强接受监督的自觉性，营造浓厚的监督氛围。

二、制定实施细则，增强四项监督制度的操作性。经省委常委会研究同意后，分别由省委办公厅和省委组织部印发了四项监督制度实施细则，进一步细化了政策规定，规范了程序步骤，明确了具体措施。比如，责任追究办法实施细则规定了4种从重追究的情形，同时要求组织人事部门建立与纪检监察机关定期沟通机制，及时了解掌握应当由本级组织人事部门负责调查的干部“带病提拔”情况，并在纪检监察机关作出处分决定后一个月内进行“倒查”；有关事项报告办法实施细则将需要报告的“破格提拔”事项进一步细化为5种情形；“一报告两评议”办法实施细则，对省直机关、省属企事业单位、高等院校开展“一报告两评议”的时间安排、报告方式、参加民主评议人员范围、新选拔任用干部民主评议对象等作出了明确规定。在出台四个实施细则的同时，省委组织部还配套出台了《党政领导干部选拔任用工作记实办法（试行）》，设置了干部选拔任用工作记实表，使责任追究有依据、易操作、能落实。

严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议交流材料 篇2

二Ｏ一一年四月二日

达拉特旗住房和城乡建设局

召开严肃换届纪律、保证换届风清气正动员大会

全旗党委换届选举工作即将全面展开，为严肃换届纪律，营造风清气正换届环境，保证换届政策及相关文件人尽皆知，3月31日下午，陈龙局长主持召开了“严肃换届纪律、保证换届风清气正”动员大会，局全体干部职工及局属二级单位主要负责人参加了会议。

会上，陈龙局长传达了旗纪委十三届六次全会暨全旗党建和党委换届工作会议精神，同时表示严肃换届纪律做好换届工作，是提高选人用人公信度、保证换届风清气正的关键所在，是推动达旗经济跨越发展、加快实施“十二五”规划的重要保证，也是加强领导干部作风建设、打造一支高素质干部队伍的内在要求。更强调了广大党员干部职工要注重这次党委换届工作，在党委换届工作期间要自觉讲党性、识大体、顾大局、守规矩，共同营造风清气正的良好环境。

严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议交流材料 篇3

情况汇报

银江镇位于首个中央苏区县——大埔县西部，地处梅、埔、丰交界处，素有大埔“西大门”之称，地域面积210平方公里，全镇辖13个行政村，251个村民小组，总人口26000多人，其中农业人口23000多人。全镇有党支部21个，其中外出支部2个，共有党员806人。青壮年劳动力大部分外出务工，在家村民主要收入来源以种养业为主，有金针菜、仙人草、银江肉猪等特色农产品，是典型的山区亦是革命老区。

按照市、县换届选举工作的部署和要求，7月上旬市委、县委分别召开换届工作动员会，镇党委书记向市委签订了承诺书，在7月6日全县换届工作动员会上，镇长、副书记、组织委员向县委签订承诺书，并要求遵守换届纪律，营造风清气正的换届环境。我镇今年先后进行了村“两委”和镇党委、镇纪委换届选举工作。在村“两委”换届选举工作中，我镇干部积极深入群众摸排情况，宣传相关法律政策，整个选举过程严格把关，按照法律程序，坚持公开、公平、公正，确保村级换届工作圆满完成，实现了四个100%，即：落实党委意图100%，村“两委”干部交叉率100%，妇女干部配备率100%，“二合一”选举一次性成功率100%，村民选好了自 1

己的“当家人”。在镇党委、纪委换届工作中，我镇圆满、顺利完成选举任务，重点做到“五个认真”，即认真起草镇党委工作报告、认真推选镇党员代表大会代表、认真选拔镇党委领导班子人选、认真组织镇党员代表大会，认真落实把上级党委意图的镇党委委员、镇纪委委员候选人要求高票全部当选。现就我镇严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境主要做法汇报如下：

一、坚持按严密的程序来推荐干部。

我镇平时中层干部岗位由竞岗产生，通过岗位来锻炼

干部，用重要岗位锻炼人，平时注重思想教育，用道德修养塑造人才，把最优秀的人才向组织推荐。镇党委领导班子人选的产生，主要经过以下5项程序。一是对现任领导班子进行考核，召开民主测评大会进行民主测评、民主评议。二是民主推荐提名新一届领导班子成员人选。通过召开镇干部大会进行全额定向推荐，用集体的目光发现人才。三是确定考察对象。四是确定候选人预备人选。五是确定候选人正式人选。镇党委委员差额比例不低于20%，坚持按严密的程序推荐干部，是执行好换届纪律的前提。

二、坚持学习在先、警示在先、预防在先。

我镇在换届过程中，注重加强教育，广泛宣传。一是坚持学习在先。我镇通过召开党政联席会、镇机关干部会、村支部书记、主任座谈会等形式，组织学习埔发[2011]16号<<

中共大埔县委关于做好镇级领导班子换届选举工作的通知>>、埔组通[2011]12号转发<<关于认真做好乡镇党委换届几个重要环节工作的通知>>的通知等文件精神,领会上级文件内涵。根据严肃换届纪律的要求，做到逢会必学、逢会必讲。二是坚持警示在先。我镇通过翻印《严肃换届纪律保证风清气正》换届纪律明白卡，大力宣传“5个严禁、17个不准、5个一律”的要求，畅通举报渠道，确保了规定人人知道，纪律人人遵守，风气人人监督。三是坚持预防在先。我镇在民主推荐期间，组织领导干部、行政编制内干部、七所八站负责人进行了《严肃换届纪律情况调查问卷》调查，共31人参加，收回31份，对“5个严禁、17个不准、5个一律”内容答对率为100%，没有人反映有违反换届纪律的行为。换届期间组织开展换届纪律知晓度测试活动，参加人数为32人，满分率占100%。为更好地履行保证换届风清气正的责任，接受各方面监督，我镇党政班子成员、部门负责人、村支部书记、主任签订了严守换届纪律公开承诺书。在银江中学下面的党委、政府宣传栏内设置换届纪律宣传专栏，在龙市街道、省道S333线悬挂横幅3条，张贴宣传标语130条，换届纪律“三字歌”海报10套。我镇将“5个严禁、17个不准、5个一律”的内容编成短信，通过企信通信息平台发送至每一位镇、村干部，让干部知晓换届知识，遵守换届纪律。在党代会期间，我镇对换届风气进行民主测评，共发

放并收回换届风气测评表112份，全部评价为很好，无人反映相对突出问题。对换届可能发生不愉快的人与事，作为镇党委书记的我都亲自找当事人谈话、谈心，消除误解与不满，把工作抓落实。

三、坚持把纪律监督渗透到换届工作各个环节。

为切实加强对换届工作的监督，我镇成立了以党委书记为组长，纪委书记为副组长，成员由党政办、组织办、纪委办等部门同志为成员的严肃换届纪律保证换届风清气正工作领导小组，监督举报电话为：5483018。领导小组对党代表的产生是否统一采用“两推一选”的办法，选举单位是否按30%差额比例，通过组织党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选，是否公示，是否按20%差额比例确定代表候选人预备人选等关键环节进行督查，并及时通报督查情况，及早发现问题，提出整改意见，确保了换届工作依法依规顺利开展。

四、坚持做到“三个注重、五个防止”，营造风清气正的氛围。

我镇在换届工作过程中，做到“三个注重、五个防止”，营造了风清气正的氛围。“三个注重”即一是注重把思想素质好、大局意识强、坚决贯彻执行党的路线方针政策、带头创先争优的党员推选为代表；二是注重把熟悉农村基层情况、参政议政能力和联系群众能力强的党员推选为代表；三

是注重把遵纪守法、清正廉洁、作风朴实、群众威信高的党员推选为代表。“五个防止”即一是防止了把党性观念不强、政治品质和道德品行差的人选进班子；二是防止了把落实科学发展观不力、政绩观和事业观不正的人选进班子；三是防止了把作风不正、为政不廉、群众口碑差的人选进班子；四是防止了把缺乏大局意识和合作意识、闹不团结的人选进班子；五是防止了把不坚持原则、不担当责任、怕得罪人的老好人选进班子。全镇营造了风清气正的氛围，严肃了换届纪律。

目前，我镇党代会已经结束，人代会相关工作已经启动。在下来工作中，我镇将继续采取召开会议、组织培训、发送资料、谈心谈话等有效形式，专题学习换届纪律要求，引导领导干部正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，严守换届纪律，确保顺利、圆满完成镇人大换届选举工作，力争上级满意，干部满意，群众满意。

中共银江镇委员会

严肃换届纪律,确保风清气正 篇4

各位领导、同志们：

今年是我县县乡村三级领导班子集中换届年，是全县人民政治生活中的一件大事。本次换届能否圆满完成，换届风气至关重要。作为统计部门负责人，在换届工作和人事调整过程中，我将做到以下几点：

一、在部门工作中，加强对换届纪律工作的组织领导。按照中央和省市县委关于严肃换届纪律保证换届风清气正的要求，结合统计工作实际，积极部署本单位的换届纪律工作，将这项工作列入当前重要工作事项加以督办；加强对本单位党员干部的思想政治教育，组织本单位职工学习有关换届纪律的要求和选举工作的政策及法律法规，教育他们讲党性，顾大局，守纪律，正确对待选举结果，自觉服从组织安排；对出现的倾向性和苗头性问题，及时进行批评教育和认真整

改；充分发挥部门职能，积极配合组织纪检部门，研究制订换届风气考核措施，做好对换届风气的考核工作。

二、在个人行为上，带头严格执行中央和省市县委关于严肃换届纪律的各项要求，坚决做到：

1、严格执行中央“五个严禁、十七个不准、五个一律”和市委“二十个禁止”的纪律规定，坚持党性原则，坚持公道正派，认真宣传换届选举工作政策法规和纪律要求，积极参与换届选举，带头弘扬正气。

2、绝不违规用人，严格执行干部选拔任用的政策法规和严肃换届纪律工作的有关要求。

3、绝不跑官要官，自觉服从组织安排，正确对待个人的进退流转。

4、绝不买官卖官，不封官许愿，不利用职权和职务上的影响为他人谋取职务晋升、调任、转任、留任或提高职级待遇。

5、绝不干扰换届，充分尊重代表自由行使选举权、被选举权和表决权。

6、绝不参与或帮助他人拉票贿选。

7、绝不对组织的决定发表恶意言论。

严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议交流材料 篇5

宾阳县委组织部 何正忠

2011年是‚十二五‛规划开局之年，也是县、乡、村三级集中进行领导班子换届之年。做好换届工作，必须严肃纪律、营造风清气正的换届环境。宾阳县委高度重视换届工作，坚决贯彻落实中央纪委、中央组织部提出的‚5个严禁、17个不准、5个一律‛和自治区党委提出的‚四要四不准‛纪律要求，要求干部职工尤其是党员领导干部严格遵守，积极维护风清气正的换届环境。为宾阳进一步巩固提升组织工作满意度打下坚实基础，为宾阳‚打造民营经济强县、构建现代化商贸名城、建设宜居宜业中等城市‛提供坚强的组织保障。

开展强化学习，覆盖宣传。宾阳县目前在职在编干部职工15000多人，县委已将市纪委、市委组织部编印的《严肃换届纪律保证换届风清气正学习资料》原件转印，做到人手一份，全覆盖学习宣传。同时，根据自治区党委组织部办公室《关于贯彻落实换届纪律通知精神有关问题的通知》（桂组办字【2011】1号）中‚县（市、区）委书记负责与县（市、区）四家班子成员、乡（镇）党委书记进行谈话，各级纪检机关和组织部门负责同志负责与本级党委管理的其他主要领导干部和后备干部进行谈话，就严格遵守换届纪律、认真履行职责提出要求‛等文件精神，认真开展‚严肃换届纪律保证换届风清气正‛专题谈心谈话活动。1月20日，县委专题召开了‚宾阳县严肃换届纪律保证换届风清气正暨领导 干部集体谈话会‛，周红波同志结合车荣福书记1月6日在‚全市市、县、乡领导班子和村（社区）‘两委’换届工作座谈会‛上的讲话要点，与县四家班子成员、各乡镇和县直单位主要领导同志进行集体谈话，侧重传达中央纪委、中央组织部在北京联合召开的严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议精神，要求各级领导干部认真组织单位干部职工学习宣传换届纪律，带头遵守换届纪律，努力维护风清气正的换届环境。

2月14日，宾阳召开了‚宾阳县纪委、县委组织部严肃换届纪律集体谈心谈话会‛。谈心谈话对象主要是各乡镇党委书记、组织委员，县直部门主要领导，县纪委、监察局全体干部职工，县委组织部全体干部职工以及全县科级后备干部等约650人。县委常委、组织部部长汪述斌同志就中央和自治区党委针对换届中容易发生的不正之风而明确提出的‚5个严禁、17个不准、5个一律‛以及‚四要四不准‛的纪律要求，和与会同志约法三章，严明换届工作纪律。

各乡镇、县直各单位紧密联系党员干部的思想实际，耐心细致地做好思想政治工作，采取召开座谈会、民主生活会、谈心谈话、示范引导等形式，深入细致地做好换届期间的思想政治工作和换届纪律教育。换届纪律学习宣传努力做到家喻户晓，入脑入心。

坚持警示在前，预防在先。县委中心学习组率先垂范，认真组织学习中央组织部干部监督局刊发的《严肃换届纪律警示教育案例选编》，同时要求各级领导班子要专题组织学习干部选拔任用和换届选举工作政策法规，特别是要将‚5个严禁、17个不准、5个一律‛和‚四要四不准‛的纪律要 求与警示教育相结合，将上级通报的违反换届纪律的典型案例作为反面教材，教育和警示党员干部自觉遵守换届纪律，以案明纪，引以为戒，用实际行动支持和维护换届工作。

县委并且要求，将换届纪律学习资料下发以后，各级党组织认真组织干部职工学习领会，并参照‚严肃换届纪律情况调查问卷‛进行自我测试，同时按要求回收‚回执‛。再次，要求全体干部职工人人签订‚承诺书‛。承诺的内容主要是：我已收到中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发[2011]21号）和自治区纪委、自治区党委组织部《关于严明纪律保证换届风清气正的通知》（桂组通字[2011]2号）等关于换届纪律的学习资料，知晓了其中的‚5个严禁，17个不准，5个一律‛以及‚四要四不准‛等重点内容。本人郑重承诺：坚决执行中央和自治区换届工作的纪律要求，积极维护风清气正的换届环境。如在换届过程中，发现有违反换届工作纪律的行为现象，将如实向上级纪委、组织部门反映。

在2月14日的集体谈话会上，县委常委、纪委书记罗宏周同志结合中央组织部汇编的14起违反组织人事纪律的典型案例以及不久前转发的河南省南阳市委组织部《关于对南召县委原书记刘建国案件中涉及的行贿买官人员处理情况的通报》等警示内容，以案说法，以人为鉴，架起‚高压线‛，筑起‚防火墙‛，教育与会同志引以为戒、不越‚雷池‛。

严肃换届纪律汇报材料 篇6

情 况 汇 报

今年是省、市、县、乡镇四级党委领导班子以及村级“两委”班子换届选举年，我镇街道党委坚决贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清正气的通知》（中组发[2011]21号）精神，严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”等换届工作纪律，大力营造风清正气的换届环境，推进了换届健康有序进行。现将有关工作情况简要汇报如下：

一、加强了领导

今年以来，中央、省、市、县先后印发了关于严肃换届纪律的若干文件，我们也及时认真学习、领会了文件精神，成立了镇换届和严肃换届纪律两个领导小组，党委书记任组长，领导小组下设办公室，办公室设在组织室；明确工作职责。

二、注重了培训

一是上级精神及时传达落实。2011年1月17日中组部召开“严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议”之后，我镇街道党委在第一时间组织了学习讨论；及时传达学习落实《**县县乡换届工作方案》、《**县严肃换届纪律工作方案》、《县委关于做好乡镇领导班子换届工作的通知》等文件精神。

二是对领导小组进行培训。聘请组织部对具体负责的组工干部进行全员培训，就换届工作的基本程序、关键环节、注意事项尤其

1是“5个严禁、17个不准、5个一律”的内容和要求进行业务培训，依法依规推进；

三是全员培训。（1）单位干部集中学习有关文件和换届纪律；

（2）7月份县委组织换届纪律有关知识测试后，镇集中进行考试；

三、强化了教育

一是广泛宣传营造良好舆论氛围。结合本单位实际开展了形式多样的换届纪律宣传教育活动：我们以“5个严禁、17个不准、5个一律”为主要内容印发了“严肃换届纪律明白卡”，并发放到全镇机关干部、各村、处直单位负责人及“两代表一委员”手中；逢会必讲，扩大宣传面。

二是组织召开严肃换届纪律专题民主生活会。党委召开了严肃换届纪律专题民主生活会，向大家提出了带头遵守换届纪律，带好队伍、管好分管等具体要求。

三是开展严肃换届纪律谈心谈话活动。与办事镇党政班子成员进行了一次严肃换届纪律谈心谈话，提醒和督促他们切实负起匡正换届风气的责任，做到带头严格执行换届纪律，在谈话过程中，注意听取大家对换届工作的意见和建议，耐心地做好换届期间的思想政治工作，要求他们讲党性、顾大局、守纪律，严格遵守中央提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”的要求。

四是对科级干部、公务员进行警示教育。利用山西山阴副县长郭荣拉票、安徽省宿州市墉桥区朱仙庄镇干部张拉票案等反面教材对科级干部、公务员进行警示教育，举一反三，警钟长鸣。

四、严格了督查

为保证各项换届纪律要求得到认真贯彻落实，进一步提高我镇选人用人公信度，我们采取了多种措施，切实加强对换届工作的全过程监督。

一是公开透明，让社会监督。广泛宣传，利用会议，做到逢会必讲、发放明白卡、标语、宣传车等形式，广泛宣传“五个严禁、十七个不准、五个一律”等换届纪律要求，提高群众知晓率，让社会监督。

二是聘请换届监督工作监督员。建立事前预防机制，聘请了纪委、组织部门的同志担任换届监督工作信息员，及时接收，反映群众的意见，全程监督镇换届选举工作，及时向上反映违反换届纪律的各种问题。聘请换届纪律监督员；从单位、村和两代表一委员中选聘素质高的同志为监督员，实行全程监督。

由于严格执行换届纪律，在整个换届过程中，未接到一起举报，未发生一起上访案件。换届中六名同志得到提拔重用，没有出现一例打电话、拉票、跑、要、买、卖、干扰等违规违纪现象，得到社会和组织的充分肯定，坚持了德才兼备的用人原则，一批有本事，素质过硬的干部被选进领导队伍。

五、以换届促工作

引导干部特别是领导干部在换届期间，思想不散，工作不乱，力度不减，正确对待“进退留转”，自觉服从组织安排；教育全体干部增强政治意识和大局观念，在换届中始终坚持发展不变，做到

换届与日常工作两不误，两促进。促进了各项工作有序开展。对大项目建设、计划生育、和谐稳定、税收等各项工作起到了积极推进作用；推动村两委换届回头看顺利进行。由于形成了良好的风气和开端，为下一步人大换届选举打下了坚实基础。

五、下步工作：

一是继续进行专题教育，再次开展问卷调查，民主测评，提高知晓率。

二是开展好“三问”和勤政廉政教育，谋划好明年工作。三是全力推进当前工作。在今后的工作中，我们将始终绷紧换届纪律这根弦，严格践行换届纪律，严格落实换届纪律不动摇。通过换届，换出正气、换出新发展、新变化、新风貌、新气象、新干劲。

贯彻严肃换届纪律工作汇报材料 篇7

县委督促组：

为严肃换届纪律，落实好换届各项任务，营造风清气正换届环境，保证换届工作顺利进行，我镇认真贯彻落实了中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发„2010‟21号）、《中共铜仁地区纪律检查委员会、中共铜仁地委组织部、铜仁地区监察局关于违反换届工作纪律适用纪律处分规定的通知》（铜地纪[2011]7号）、《中共思南县委组织部关于认真贯彻中纪委、中组部<关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知>的通知》（思组通[2011]2号）和《中共思南县委办公室关于认真贯彻落实“五个严禁、十七个不准、五个一律”换届纪律要求的通知》（思党办发[2011]76号）文件精神，现就我镇贯彻严肃换届纪律保证换届风清气正的相关工作汇报如下：

一是成立了严肃换届纪律工作领导小组。由党委书记担任组长，其他班子成员为副组长，相关单位成员、村党支部书记为成员的工作领导小组，负责乡镇换届纪律要求的贯彻落实。

二是组建换届工作义务监督员队伍。分别从两代表一委员和党建义务监督员中组建50人的换届工作义务监督员队伍，进一步认识了这次换届工作的严肃性和重要性，努力营造风清气正的换届环境。

三是加强换届工作纪律的舆论宣传。

1、在公路沿线的显目位置职责了永久性宣传标语5副，各单位、村委会充分利用党

届的有关要求。

五是开展换届纪律承诺书签订。一是一般干部要向站所办负责人签订承诺书；二是站所办负责人向分管领导签订承诺书；三是领导班子成员、村支两委负责人向镇党委书记签订承诺书。层层承诺遵守严肃换届纪律的各项规定。全镇签到承诺书210份。

六是开展举报渠道畅通，及时处置各类举报信件。

1、设立换届工作举报电话：7321161。

2、设立镇换届工作举报箱，举报箱设在镇便民利民党务政务中心墙上。

3、在镇综合办公室设立镇换届工作信访接待室。由镇综合办室朱碧昌、谢永清、雷华英负责举报电话接听、记录、反馈工作，朱碧昌负责举报箱信件的收集、反馈工作；镇党建办公室主任张金波、镇综合办公室主任周云峰负责换届信访接待室的相关工作。镇党委副书记、纪委书记王儒芳、副书记张金彪负责信访接待室相关信件的调查、核实和处置，并按照有关规定向举报人反馈信息。

七是确保县委督查组指出的问题整改到位。对县委督查组到我镇督查换届工作贯彻情况时指出的问题和不足，以及要求必须改进的措施等，由镇分管领导牵头，镇党建办公室、综合办公室迅速督促相关单位和村整改落实，并及时向督查组汇报。

下不工作：

在严肃换届纪律工作会议上的讲话 篇8

严肃换届纪律工作会议，是市委决定召开的一次十分重要的会议，目的是结合“两学一做”学习教育，聚焦换届工作，集体进行警示教育，严明换届纪律。组织大家集中观看和学习警示教育片《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》和《严肃换届纪律文件选编》(以下简称“一片一书”)，就是要以“两案”为镜子，切实增强政治意识、党性意识、责任意识、纪律意识，主动负责、敢于担当，自觉做到不越“雷池”、不碰红线;就是要深刻吸取“两案”教训，严格遵守中央“九个严禁”和州委“六个做到、六个严禁”换届纪律，坚决杜绝各种不正之风和腐败现象的发生，共同营造风清气正的换届环境和政治生态。当前，我市乡镇党委和村级党组织换届已经顺利完成，村(居)民委员会换届正在有序推进，6月中旬市委也将召开市第三次党代会，换届任务还很繁重，换届纪律还要进一步绷紧。下面，结合全市的换届工作，特别是即将进行的市委换届，我强调四点意见。

一、提高思想认识，狠抓工作落实。即将进行的市委换届，是在全市深入学习贯彻系列重要讲话 和考察云南重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，开启“十三五”奋

斗征程的背景下进行的，是全市政治生活中的一件大事。换届产生的新一届市委领导 班子，担负着推动“十三五”规划落实，带领全市各族群众与全国全省全州同步全面建成小康社会的重任。各乡镇、街道和市属各部门要站在事关政治和全局的高度，进一步统一思想，提高认识，深刻领会市委换届的重大意义，把思想和行动统一到中央和省、州、市党委的决策部署上来，切实增强政治责任感和历史使命感，始终保持讲政治、顾大局、守纪律的良好作风，做到从严要求，周密部署，主动抓好，全力配合，把工作做细做实，确保换届选举工作任务的圆满完成。

二、强化教育宣传，严明换届纪律。市委班子成员作为换届工作的领导 者、组织者、参与者，要深刻汲取湖南衡阳破坏选举和四川南充拉票贿选这两个案件的教训，严明纪律、加强监督、以上率下，确保换届工作风清气正。各乡镇、街道和各部门要始终坚持把纪律和规矩挺在前面，把严肃换届纪律贯穿换届工作全过程，在组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的同时，要按照“四个必看”要求，抓好“一片一书”的学习。今天的会议上，已经组织大家集中观看和学习了“一片一书”。会后，请市人大、市政协、市委组织部分别组织市级“两代表一委员”学习好“一片一书”;各乡镇(街道)要按照要求，集中组织学习观看“一片一书”不少于2次。市换届巡回督查组要把“四必看”这一硬性纪律要求作为督查工作的重要内容，加强督促检查，确保“四必看”全覆盖。各级各部门要充分运用网站、

手机报、广播电视、微博、微信等媒体平台，广泛宣传换届纪律要求，做到报纸有文字、电视有画面、网络有内容、手机有信息，形成媒体、报刊、互联网“三位一体”的宣传平台，保证换届纪律要求和规定入脑入心。

三、带头落实责任，严肃查处问责。剖析湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的惨痛教训，一个极其重要的原因就是管党治党责任严重缺位、党的领导严重弱化。因此，抓牢抓实了“责任”这个“牛鼻子”，严肃换届纪律工作就有了总抓手。全市各级党委(党组)要把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，加强领导和统筹，确保换届工作有序健康平稳进行;党委(党组)书记要切实担负起第一责任人责任，敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性;纪检监察机关要扎实履行监督责任，严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行;组织部门要担负直接责任，精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督各项措施落到实处;市人大会党组、市政府党组、市政协党组以及市委统战部等相关部门，要在市委的领导下，按照职责分工，齐抓共管、形成合力。要认真研究细化“五个责任主体”的职责和任务，明确“谁有责任”、“有什么责任”、“如何落实责任”，针对可能发生的责任缺失问题，明确问责追责的具体情形，做到人人头上有指标、个个肩上有压力、项项工作有落实，有权必有责、失责必追究。大家一定要把责任扛起来，针对换届工作各个阶段，针对问题易发多发的环节，认真研究和明确细化“责

任清单”、“任务清单”和“风险及预防措施清单”，并通过建立这三个清单，促使我们的工作目标明确、责任清晰、措施具体、有力有效。要严肃查处违规违纪行为，对换届中的违规违纪问题实行“零容忍”，坚决从快、从重、从严查处，绝不姑息迁就，做到查处一起、通报一起，始终保持对换届中不正之风的高压态势。

四、强化组织领导，科学统筹谋划。要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用，进一步加强组织领导，切实把换届工作作为当前工作的重中之重，做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位，确保工作有组织、有计划 、有步骤地进行。要将严肃换届纪律工作与换届工作融为一体，及时查找、分析换届过程中可能存在的倾向性、苗头性问题，及时采取防范措施，切实把问题解决在萌芽状态。要正确处理换届与当前工作的关系，科学安排，统筹兼顾，既扎扎实实做好换届工作，又紧紧抓住发展任务不放松，以换届促进工作，以工作检验干部，确保全年各项目标任务圆满完成。

以“五个坚持”确保换届风清气正 篇9

当前，乡镇党委和市委换届工作即将陆续启动。选好干部、配强班子，事关全局长远，意义十分重大。作为换届的组织者和领导者，应做到“五个坚持”，确保换届风清气正。

坚持“高标准、严要求”，严明换届工作纪律。一是强化领导干部学习培训。召开市委和乡镇党委两级换届专题民主生活会，举办全市涉及换届党组织班子成员换届工作专题培训班，学习换届相关政策法规和纪律要求，增强领导干部党性、大局和组织观念。二是强化宣传和警示教育。加强干部政策、党纪法规、换届政策和纪律要求的宣传，提高党员干部群众的知晓度和参与换届纪律监督的积极性。广泛开展警示教育，用身边的事例警示和教育党员干部。三是细化严肃纪律措施。市委和乡镇层层签订“严肃换届纪律承诺书”，细化换届纪律要求，完善防范措施，预先编制各类选举工作流程、范文和模拟材料，用制度来规范保障换届工作的顺利进行。

坚持“清思路、明方向”，匡正选人用人风气。一是明确总体导向和标准。坚持“德才兼备、以德为先”的标准，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔上来，努力形成以工作业绩定进退、行奖惩的用人导向。二是注重业绩、重视基层。注重从基层一线选拔业绩突出、年轻有为的优秀干部。按照“调优、调顺、调强”的原则，优先配齐配强乡镇领导班子，使乡镇领导班子文化、知识、能力结构搭配合理，班子的年龄、文化、性别等结构符合规定。三是力求实现“人岗相宜”。在换届工作中将力求“把合适的人放在合适的位置”，努力让干部人尽其才。坚持“多渠道、全方位”，加强换届全程监督。一是改进监督方法。由组织监督向执纪、司法、审计、舆论、群众监督拓展，形成监督合力。监督形式由相对单一向多种形式转化，通过考察预告、专项调查、谈话诫勉、来信回复等形式，让更多的群众参与进来。监督渠道采取自我监督与组织监督并重，公开监督与隐形监督并用，组织监督与社会监督并行，审计监督与审查监督并举等措施。同时，通过巡回督查、现场督导，全程跟踪、全程监督，从根源上杜绝拉票贿选、干扰换届等不正之风问题的产生。二是突出监督重点。组织部门同纪检机关积极配合，前移监督关口，认真受理违反换届纪律的举报，发现问题及时处理纠正。三是强化群众监督。进一步畅通民意表达渠道，坚持公开透明、阳光操作。建立市乡村三级换届联络员制度，形成上下贯通、沟通顺畅的工作体系。

坚持“硬态度、强执行”，严查违法违纪行为。一是畅通举报渠道。完善电话、信访、网络“三位一体”举报平台，使换届工作全程置于广大人民群众的监督之下。二是实行换届举报查核专办制度。对换届中的拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等违规违纪行为，反映问题线索清楚、内容具体的举报，一律严肃查处，决不姑息；反映线索不具体的，先谈话诫勉；上级组织部门立项的督查件，在15天内报送查核结果；反映考察对象问题的，在考察工作结束前办结。三是强化追究问责。对查实的违反换届纪律问题，坚决按照“5个一律”严格追究问责；对压案不查、查处不力的，严肃追究有关责任人的责任。

严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议交流材料 篇10

（2011年5月16日）

同志们：

今天会议的主要任务是，贯彻落实中省市三级换届工作会议精神，安排部署全县乡镇换届工作。刚才，秋荣部长对这次乡镇换届作了全面安排部署，宏运书记就严肃换届纪律、确保风清气正作了重点强调，民录同志代表10个乡镇党委作了很好的承诺表态，同时，县委与10个乡镇党委分别签订了《严守换届纪律承诺书》，请大家说到做到，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，强化三种认识

按照中央和省市委的统一部署，从今年第二季度开始，全省市县乡党委，县乡人大、政府和县政协以及村级“两委”将进行新一轮换届。各级对这次换届工作高度重视，分层次专门召开会议进行安排部署，赵乐际书记明确要求各级党委要把换届工作作为“政治工程、发展工程、保障工程”来抓。县委常委会专题研究乡镇换届工作，并就严肃换届纪律作出明确要求。全县各级一定要深刻认识这次换届工作的重要意义，切实把思想和行动统一到县委的总体部署和具体要求上来。

一要充分认识这次换届工作的重要性。今年是“十二五” 的开局之年。搞好换届工作，选好配强各级领导班子，对于澄城未来发展、对于凝聚各方力量、对于实现“十二五”三个翻番的奋斗目标、对于推进“三基地一中心”的战略构想至关重要，是基础之基础，保证之保证。

二要充分认识这次换届工作的复杂性。这次换届，纵向上，市县乡村四级联动，横向上，党委、人大、政府、政协基本同步，是多年来从未有过的。特别是我们目前各级党政领导班子普遍职数超编，结构不尽合理，加之撤乡并镇，一些遗留问题尚未处理到位，可以说时间紧，任务重，程序多，要求严，工作交叉，任务叠加，各级各方面务必引起高度重视。

三要充分认识这次换届工作的严肃性。今年从中央到地方，关于严肃换届纪律重视之高、要求之严、督查之多、追究力度之大，前所未有，严肃换届纪律已经成为各级领导耳提面命、反复强调的话题。各级各方面要充分认识换届工作的严肃性，始终绷紧换届纪律这根弦，做到不越雷池一步，保持风清气正。

二、明确任务，抓好三项重点

一是形成一个好报告。党代会报告是指导乡镇未来五年经济社会发展和党的建设的纲领性文件，形成一个凝聚人心，富民强乡、强镇的党代会报告，是换届成功的重要标志之一。各乡镇党委要高度重视报告的起草工作，实事求是地总结过去，充分肯定成绩，清醒认识形势，寻找差距不足，科学谋划未来，明确目标任务，立足自身实际，提出切实可行的措施，让群众听得懂、干部好操作、组织能落实。要注意与全县“十二五”规划相衔接，继承往届班子行之有效的好做法，研究新情况、提出新办法，保持发展的连续性，彰显工作的创新性，确保形成一个科学、务实、管用的好报告。各乡镇党委书记要认真调查研究，亲自动手修改；班子成员要结合自身分管工作，及时提出建议。同时，安排党员代表充分审议讨论，广泛征求意见建议，真正使起草和审议报告的过程成为理清思路、解放思想、凝聚力量的过程。

二是配强一个好班子。选好干部、配强班子，既是换届中干部群众关注的焦点，也是换届工作的一项重要任务。县委将一如既往地坚持德为先、凭工作、重实绩的鲜明用人导向，重点选拔政治坚定、道德高尚、勇于担当、实绩突出的干部，真正使那些求真务实、埋头苦干、不事张扬、为长远发展打基础的干部有机会、有岗位、有舞台。注重在为民服务、招商引资、信访稳定一线中发现和甄别干部，不让那些扎根基层、干在一线、默默奉献的干部吃亏，切实把“有为有位、有位有为”的要求落到实处。坚持不同年龄阶段干部梯次配备，统筹把握好班子主体年龄结构，发挥好各年龄阶段干部的作用。落实结构性配备目标要求，注意把优秀年轻干部、女干部和党外干部选进班子。注意处理好满足班子结构性要求与能力素质之间的关系，不能为了达到结构性要求而降格以求。这里我要强调的是，换届是对领导干部政治水平、执政能力、为民服务等综合素质的一次集中检阅，换届过程也更能显示出各级领导干部的政治觉悟和道德水准。前一段，我们刚刚进行了县政府和乡镇机构改革，乡镇党政主要领导都是按照换届要求调整配备的，所以，这次换届的基本原则是“大稳定、小调整”，就是结合领导班子职数和年龄、知识、性别等情况，进行一些结构性、政策性的调整和缺职性补充，10个乡镇党政正职在这次换届中不会发生大的变化。这一点请大家心里有数，以一颗平常心来对待换届，把心思和精力放在进一步理清发展思路、统一干群思想和干好当前工作上。

三是营造一种好风气。不折不扣地将中、省、市、县对换届工作的要求落到实处。今天会上，县委分别与10个乡镇党委签订了《严守换届纪律承诺书》，县纪委宏运书记对换届纪律提出了具体要求。要围绕“5175”的工作要求，加强换届纪律的教育和宣传，切实做到教育在先、警示在先、预防在先。县纪委要牵头开展督查活动，把“十个一”的要求逐条逐项落到实处，把教育预防的深入程度、监督措施的落实程度、人民群众的满意程度作为评价各乡镇换届工作的重要依据，纳入领导班子年度考核范畴；坚持早打“招呼”，拦头刹风，严肃查处违反换届纪律的人和事，该组织处理的坚决处理，该纪律处分的坚决处分，绝不姑息迁就。宣传部门要坚持正确的舆论导向，围绕提高换届纪律知晓率，加大正面宣传力度，及时掌握舆论动态，努力营造风清气正的换届氛围，真正使这次换届能够换出干事创业的精神风貌，换出心齐劲浑的生动局面，换出风清气正的政治生态，换出推进科学发展的新思路、新举措、新合力。

三、强化措施，落实四项要求

一是组织领导要加强。各乡镇党委要认真贯彻落实这次会议精神，切实加强对换届工作的领导，准确掌握换届政策，精心谋划，周密组织，党委书记要负总责、亲自抓。组织部门要发挥牵头抓总作用，掌握工作动态，强化组织协调，加强工作指导。各县委常委要指导包联乡镇开展换届工作，帮助解决存在问题。其他相关方面也要各司其职，做好配合工作。县上成立了由我任组长的换届工作领导小组，各乡镇也要成立相应组织机构，研究制定换届方案，精心组织实施，牢牢掌握工作主动权，确保换届工作顺利进行。

二是思想工作要跟进。各乡镇党委要充分发挥党的思想政治工作优势，围绕容易出现的思想问题和大家普遍关注的问题，把政策宣传和思想工作做深、做细、做实。要加强对干部的党性教育和换届纪律教育，引导干部正确对待进退留转，自觉服从组织安排。对调整下来的干部，要采取积极措施，认真做好思想稳定工作。

三是换届过程要民主。换届过程就是发扬民主的过程。要在换届方案上发扬民主，广泛凝聚党员意愿和主张，在推荐领导班子人选时注意吸收人大代表和政协委员参加，使人事安排方案有坚实的群众基础。在提名推荐上发扬民主，坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，对新提名人选进行差额提名、差额考察、差额酝酿。在考察干部上发扬民主，进一步完善考察预告、考察对象公示和差额考察、延伸考察、民主考察制度，注意把换届考察同年度目标责任考核相结合、与经常性考察结果相印证，既充分尊重民意、又不简单以票取人，努力做到客观公正评价干部、适时正确选用干部。

四是各项工作要兼顾。正确认识和处理换届与推进当前工作的关系，既要按照上级的要求搞好换届，又要按照县委的部署扎实推进经济社会发展60项重点工作，以及信访稳定、安全生产、农村主导产业发展、基层组织建设等各项工作，特别是要及早谋划、通盘考虑村“两委”班子换届工作。切实做到换届期间思想不乱、干劲不减、工作不断、进度不慢，确保换届与各项工作“两不误、两促进”。

同志们，这次换届时间紧、任务重、要求高。希望大家以高度负责的态度、科学严谨的作风，统筹谋划，精心组织，确保圆满完成换届任务，为推动澄城科学发展提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接建党90周年！