路桥施工成本控制措施(推荐8篇)
摘要:本文结合笔者多年路桥工程施工成本控制实践经验,从路桥工程施工项目的成本控制的内容入手,详细阐述了项目成本控制措施,并从路桥工程施工项目成本控制与管理的角度详细分析探讨了项目成本控制方法和改进措施,以实现项目成本控制的总体目标。
关键词:路桥工程;施工项目;成本控制
20世纪90年代以来,随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,企业越来越意识到,在生存与发展的竞争中,成本管理的作用举足轻重。这对于交通行业,尤其是路桥施工企业是机遇与风险同在。路桥施工企业在任务取得、施工组织、施工方式、资产结构、资金应用、经营管理等方面发生着一系列变化。但最值得一提的是在工程建设中实行施工项目成本控制是企业生存和发展的基础和核心,在施工阶段搞
好成本控制,达到增收节支的目的是项目经营活动中最为重要的环节。
1项目成本控制的内容
施工阶段成本控制的基本原理是把计划作为项目控制的目标值,定期把工程进展过程中的实际支出额与目标值进行比较,发现并找出实际支出与投资控制目标值之间的偏差,分析偏差产生的原因,并采取纠偏措施加以控制,以保证控制目标的实施。成本控制的主要内容为:
1.1成本计划实施
将成本目标或成本计划分解,提出设计、采购、施工方案等各种费用的限额,并在施工过程中按此执行。
1.2成本监督与控制
包括对各项工作进行成本控制,如对设计、采购、委托进行控制;各项费用的审核,确定工程款的支付,监督已支
付的项目是否完成,并保证每月按实际工程状况定时定量支付;得出实际成本报告;进行审计活动。
1.3成本分析
作详细的成本分析报告,并行各个方面提供不同要求不同详细程度的报告。包括:①超支量及原因分析。②剩余工作所需成本预算和工程成本趋势分析。
1.4制定措施并调整成本计划
①与相关部门合作,提供分析、咨询和协调工作,使各方面作决策或调整项目时考虑成本因素。
②用技术经济的方法分析超支原因,分析节约的可能性,从总成本最优的目标出发,进行技术、质量、工期、进度的综合优化。
③通过详细的成本比较、趋势分析获得一个顾及合同、技术、组织影响的项目最终成本状况的定量诊断。
④对项目形象的变化,如环境的变化,目标的变化等所
造成的成本影响进行预测分析,并调整成本计划,协助解决费用补偿问题。
2路桥工程项目成本预测与控制措施分析
2.1项目成本预测
工程项目的中标价是本工程造价的上限,无特殊情况,不得突破此限。施工企业要在中标价内,分析研究降低成本的措施,对各单位工程师列出成本预测值,以此控制成本的支出。
项目部施工成本是与工程施工活动直接相关的成本。预测项目部施工成本,一般根据工程量清单或工程的报价计算该工程完成本工程需要消耗的人工、材料、机械数量和现场管理费。因此,预测单价应低于投标价。
(1)确定人工费:人工费=实际工日单价×实际消耗定额
(2)确定材料费:材料的价格随市场的供求上下波动,投标单价应及时掌握材料的市场价格行情,确定合理的材料
价格。材料费=现行的材料市场价格×材料消耗量。
(3)确定机械费:机械费=机械台班费×机械台班消耗量。
(4)现场管理费:现场管理费计算无固定的公式。它的确定与施工的实际情况有关,如现场环境情况、气候情况、施工工艺的难度、施工管理人员的水平等,一般为工料机总和的6%~8%,一般情况不应超出此限。
(5)项目部管理成本:项目部管理成本主要根据工程项目的大小,项目部的人员组成情况综合考虑。目前一般采取“按实计算,总价控制”的原则,管理费用为工程总造价的2%~3%。项目部要严格审定开支项目,一般情况下不得突破。
(6)项目部上级机构成本:项目部的上级机构成本是指上级机构为组织施工生产经营活动所发生的费用。一般是根据上级机构的设臵及人员组成状况确定,采取“按实计算,总价控制”的原则控制费用开支。
(7)税金:税金按照工程总造价为基数计算。项目成本预测值将作为成本考核的指标,因应尽量准确、详细、合理。
2.2项目成本控制措施
2.2.1提高工作人员成本控制意识,全员参与成本控制
在市场经济条件下,企业要想在市场中立于不败之地,必须尽可能降低成本。所以,路桥施工企业决不能忽视成本控制,应立足自身特点,建立合适的管理模式,提高成本控制意识。
2.2.2对施工全过程进行成本分析,达到成本控制的目的
在项目施工整个过程中,通过成本预测、计划成本编制、实际成本核算,根据统计核算、业务核算、会计核算提供的资料,对项目成本形成过程和影响成本升降的因素进行分析,项目成本是超支还是节约。因此路桥企业项目在实施过程中一定要收集好原始资料,各部门要能准确提供相关数据,才能使成本分析有依据,比较有对象,要用数据说话,发现问题及时找出解决问题的办法,改善经营,降低成本,达到成本控制的目的。
2.2.3注重合同控制的作用
合同控制应该是企业实施成本控制的重要方面,施工项目质量、进度控制与之密不可分,它是合作双方在自愿协商的基础上产生的具有约束力的控制方法。
以项目经理为中心的严密的合同体系、覆盖了项目管理的各个层面,上至企业的决策者,下至项目的各个作业班组,并涉及到企业各个专业职能部门,他们都对施工项目的成本控制负有责任,形成了完整的项目成本责任网络,充分体现了成本控制的全面性原则。
2.2.4把握最佳工期成本点,寻求最低成本
正确处理工期与成本的关系,寻找最佳工期成本点,把工期成本控制在最低点,在特殊施工条件下,应反复权衡为保证工期而采取的措施所增加的费用与因工期延误造成的损失。工程竣工决算后,应按合同规定,及时收回工程款。同样,通过技术创新,可以提高施工效率与工程质量,缩短工期,防止因误工、返工和返修造成的浪费。在总体施工方案确定后,对技术难度高、成本影响大的分项工程的技术方案、工艺设计,在安全、质量、工期得到有效控制的前提下进行论证和优选,追求成本的最小化。在质量方面推行“诚信”
理念,以“双赢”为目的,提高工程质量,杜绝事故发生。
3对改进路桥工程施工项目成本控制方法的思考
3.1建立责任权利相结合的责任考核制度
责任权利相结合的成本管理模式和体制,应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则进行建立。
施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立经济实体,施工企业成本管理的主体是施工项目经理部,施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员,项目经理是项目成本管理主体的核心领导,这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。将项目施工费、管理费、利润等费用,分别进行全额细化和量化,层层分解到管理和施工的每个项目、每个阶段、每个环节、每道工序上,对成本管理体系中的每个部门,每个人的工作职责和范围要进行明确的界定;赋予相应的权利,以充分有效的履行职责;在责任支配下完成工作任务后,需要用一定物质奖励去刺激,彻底打破过去那种干好干坏一个样,干多干少一个样,真正做到人人有责可负,事事有人负责,指标到人,控制到位,从而形成一个全员,全方位的成本控制网络
和成本群管格局。
3.2从工艺、工序上控制成本
对项目成本的管理,很大程度上取决于作业层的管理力度,这是项目成本控制的关键所在。结合工程任务的实际情况,以施工定额为标准,以施工队或班组为最基本的核算单元,推行内部定额工日和工序单价承包制,对施工过程中的每道工序严格把关,让职工个人经济收入与完成工作量相联系,调动挖潜降耗的积极性。通过合理组织施工队伍,积极提出合理化建议活动,优化施工方案等达到控制和降低成本的目的。
3.3从质量、进度上控制成本
在施工过程中,应注重质量和工期的管理,正确处理质量控制、工期控制与成本控制的相互关系。这三者的关系可以用图1表示,由项目的3大目标组成的目标系统,是一个相互制约、相互影响的统一体,其中任何一个目标的变化,都势必引起另外两个目标的变化,并受到它们的影响和制约。
在现实项目中,处于最理想的A号区域,即工期短、质量好而又造价低的情况是很少见的。强调造价和质量,工期就不应要求过严,建设目标应为图中的B+A号区域;强调项目的造价和工期,质量就不能要求过高,建设项目就应是C+A号区域;强调质量和工期,造价就不能要求过紧,建设目标应是D+A号区域。因此,在制定项目建设目标时,应先对建设项目各种客观因素和执行人可以采取的可能行动及这些可能后果进行综合研究,经过对具体情况分析,制定项目建设的具体目标。
按规范施工,精工细作,杜绝发生返工和报废,做到优质和低成本的有机统一。众所周知,工期越短,工期成本越小;但工期不是越短越好,当工期短至一定限度,工期成本则会急剧上升。工期成本表现在两个方面,一是为了保证工期而采取的措施费用;二是因为工期拖延而导致的业主索赔。这种情况可能是由于施工环境与自然条件引起的,也可能是内部因素所导致。不盲目抢工期赶进度,均衡地安排工程进度,尽量减少人为停工的成本损失,使工期成本的综合达到最低值,对提高企业经济效益将发挥积极作用。
3.4从成本的费用组成上,强化成本控制
根据成本控制的概念知道,实施成本控制的关键在于制定成本控制的标准,因此,对成本实施控制的方法,也主要是用不同标准的控制方法。一般来说,有定额控制和预算控制,无论是定额控制还是预算控制,按其费用的经济性质来划分,基本上可分为对材料、机械费用的控制,对人工费的控制,其它费用的控制等。
3.4.1对材料、机械费用的控制
主要包括主要材料、构件、其他材料、低值易耗品、周转材料、机械等,它在施工生产经营中的消耗占总成本的比重很大,是施工企业成本的主要组成部分。因此,根据工期安排合理使用机械。作为占工程项目总成本60%~70%的材料费用在成本控制中具有举足轻重的地位,也是被认为较难实现控制的环节。除了材料涨价因素外,严防死守材料的采购、质量、运输、验收、领用及结算等六关。首先货比三家,择优选择材料,防止缺斤少两和质次价高,再者是就近购料,降低运输成本,减少二次搬运,根据工期合理确定进货批量与批次,降低材料储备和减少资金占用;其次是加强物质收发,保管、领退管理,限额领料,防止损耗、超耗和浪费,特别控制好钢材、水泥、沥青三大材料,依靠技术力量和分明的奖惩有效减少材料损耗。
3.4.2对人工费用支出的控制
对于人工成本的控制,应本着既满足施工需要,又例行节约开支的原则,以预算定额和取费标准作为控制依据,引入劳务市场化机制,劳务队伍市场准入制度。内部建立竞聘上岗,双向选择,能进能出,工效挂钩的自主用工机制,做到事事有人做,人人有事做,严格控制非生产人员的数量比例,适时安排人员进退,压缩零散用工和辅助用工。
3.4.3对其它费用支出的控制
这里所说的一般费用,从费用的习性上看是固定费用或半变动费用,从费用的用途上看大部分是期间费用。要控制好管理费用的开支,实施好项目经理审批制度和财务审核制度。另外,项目经理部应该做好内部竞争和制定相应的奖惩制度,加强施工合同管理,做到有备无患,避免因业主索赔导致额外损失。
4结语
综上所述,探讨路桥工程施工项目成本的控制和管理的意义在于合理使用人力、物力、财力,以取得最大的经营效益。只要遵循价值原理,科学决策、动态控制、采取严格到位而有效的成本控制管理措施,就可以将路桥项目施工成本控制在合理目标范围之内。
参考文献:
1 路桥工程施工项目成本控制的基本内容
路桥工程施工项目成本控制就是把路桥工程的施工计划作为控制路桥工程项目的目标值, 用定期和科学的方法, 将路桥工程施工中的实际支出额与先前设定的目标值进行比较, 发现资产和成本管理中的问题, 找到路桥工程项目目标值与实际支出之间的偏差。分析问题和偏差产生的原因, 提供纠偏和解决问题的措施, 确保路桥工程施工项目成本控制目标的实现, 发挥路桥工程施工项目成本控制的作用, 有效实现路桥工程的低成本运行, 实现企业的经济效益。
2 路桥工程施工项目预测施工成本的要点
第一, 确定路桥工程的基本费用, 如人工费、材料费、机械和设备费用、管理和监理费用等。第二, 确定项目部管理成本, 根据工程项目的大小、项目部的人员组成情况进行综合考虑。目前一般采取“按实计算, 总价控制”的原则, 项目部要严格审定开支项目, 不得突破。第三, 确定项目部上级机构成本, 上级机构成本是路桥工程施工组织、管理、经营和监督活动所发生的费用。一般是根据上级机构的设置及人员组成状况确定, 采取“按实计算, 总价控制”的原则控制费用开支。第四, 确定路桥工程的税金, 以路桥工程总造价为基数计算, 根据财税政策合理纳税。第五, 确定路桥工程项目成本的预测值, 制订准确、合理、详尽的预测值和目标值, 作为路桥工程施工项目成本考核的指标。
3 路桥工程施工项目成本控制的措施
第一, 充分注重合同控制的作用。根据合同控制路桥工程施工项目的质量、进度和速度。第二, 把握路桥工程最佳工期成本点, 寻求最低成本正确处理工期与成本的关系, 寻找最佳工期成本点, 把工期成本控制在最低点。第三, 通过技术创新, 提高路桥工程施工项目成本控制的质量, 提高施工效率、缩短工期、避免不必要的浪费。
4 实现路桥工程施工项目成本控制的措施
4.1 建立路桥项目成本控制责任考核制度
第一, 建立以项目经理为核心的路桥工程经济实体, 实现项目经理对成本控制的核心作用。第二, 将路桥工程项目施工费、管理费、利润等费用进行量化和细化, 分解到具体的环节和人员。
4.2 实现路桥工程工艺和工序上的控制
以路桥工程施工队或班组为最基本的核算单元, 推行内部定额, 工日和工序单价承包制, 对施工过程中的每道工序严格把关, 让职工个人经济收入与工作量相联系, 调动挖潜降耗的积极性。
4.3 构筑路桥工程质量控制体系
在施工过程中, 应注重对质量和工期的管理, 正确处理质量控制、工期控制与成本控制的相互关系。通过对具体情况的分析, 制订项目质量控制的具体目标。
4.4 建立路桥工程承包控制体系
第一, 对路桥工程的材料、机械费用进行控制, 材料、构件、低值易耗品、周转材料和机械等是施工企业成本的主要组成部分。要严把工程材料的采购、质量、运输、验收、领用及结算六关。第二, 对路桥工程的人工费用支出进行控制, 以预算定额和取费标准作为控制依据, 引入劳务市场化机制, 实行劳务队伍市场准入制度。内部建立竞聘上岗, 双向选择, 能进能出, 工效挂钩的自主用工机制, 做到事事有人做, 人人有事做。第三, 对路桥工程其他支出费用进行控制, 做好管理费用和监理费用的支付和开立。
5 结语
路桥工程施工项目成本控制的根本作用在于使企业的人力、财力和物力达到最广泛的使用, 实现企业对其各种资产有效的管理, 降低资产的浪费, 取得最大的经济效益。进行有效的路桥工程施工项目成本控制, 应该遵循路桥工程施工的规律, 尊重价值和价格的原理, 实现科学决策和动态管理, 采用切合实际的成本管理控制措施, 将路桥施工项目的成本控制在目标范围内, 合理发挥企业资产的综合效益。
摘要:项目成本控制对桥梁施工企业来说具有重要作用, 可以及时发现资产评估的错误与缺陷, 可以保证路桥工程施工项目成本实现科学化管理。路桥工程施工项目成本控制将计划与实际进行比较, 及时发现偏差, 纠正错误。本研究在描述路桥工程施工项目成本控制内容的基础上, 提供了实现路桥工程施工项目成本控制的措施, 希望有助于企业实现资产管理。
关键词:路桥工程,施工项目,成本控制,资产
参考文献
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[2]刘芳, 刘晶.路桥工程施工项目成本控制措施分析[J].内蒙古科技与经济, 2009, (12) :32-34.
[3]王朝霞, 王朝晖.路桥工程施工项目成本控制措施分析[J].黑龙江交通科技, 2010, (09) :15-16.
关键词:路桥工程;施工项目;成本控制
20世纪90年代我国开始逐步实施市场经济体制,企业之间实现了比较公平的竞争机制,但是竞争也日益激烈。在这样的大环境下企业之间需要通过各种方式提高自己的竞争力,降低成本是主要的途径。路桥工程施工项目过程中,任务取得、施工组织、施工方式、资产结
构、资金应用、经营管理等方面发生着一系列变化。控制成本达到增收节支的效果是项目经营发展的重要环节。
1.路桥工程施工项目的内容
1.1施工阶段成本控制的原理
施工阶段成本控制的基本原理是:对项目的整体成本做出计划,把计划作为项目控制的目标值,在施工过程中严格按照计划进行严格贯彻实施。定期把工程进展过程中的实际支出额与目标值进行比较,发现并找出实际支出与目标值之间的偏差,分析偏差产生的原因,并采取纠偏措施加以控制,以保证控制目标的实施。
1.2 对成本做出计划
对整个工程进行分解,对每一部分作出详细规划和成本估计。项目部根据工程科下达的项目成本控制计划对项目实际成本进行科学的分析、预测、制定切实可行的成本控制计划,提出设计、采购、施工方案等各种费用的限额,并在施工过程中严格地按此执行。
1.3对成本严格控制
根据做出的成本计划,对每一个成本费用进行项目“数量”和“价格”的控制,使每一个成本項的“数量”和“价格”均控制在计划数之内,成本控制要从生产计划、工程质量技术、计量统计、财设组织各个部门着手,齐抓共管、尽职尽责、互相配合、互相监督、互相相约、共同促进才能取得成效。
1.4对成本进行核算
在项目施工之前及过程中,对各类资源(工、料、机)数量,单价费用的核算,现场经费的核算,实际完成工程量与计量支付工作的核算,工程项目计划成本与实际成本的核算,会计核算。同时在整个工程的进行中要及时对各个阶段的成本做出核算,保证在计划的范围内项目可以顺利实施。
1.5对成本进行分析
作出详细的成本分析报告,并对各个方面提供不同要求不同详细
程度的报告。主要内容包括:直接成本分析、间接成本分析、成本盈亏异
常分析、分项工程成本费用计划、综合单价分析、工料机市场价格与工
程标后预算单价对比分析、超支量及原因分析、剩余工作所需成本预算
和工程成本趋势分析。
1.6制定措施并调整成本计划
(1)与相关部门合作,提供分析、协调工作,使各方面作决策或调整项目时考虑成本因素。
(2)分析超支原因,分析节约的可能性,从总成本最优的目标出发,进行技术、质量、工期、进度的综合优化。
(3)对项目形象的变化,如环境的变化,目标的变化等所造成的成本影响进行预测分析,并调整成本计划,协助解决费用补偿问题。
2.对路桥施工成本控制的措施
2.1建立健全相应的与责任权利相结合责任考核制度
在施工之前,将项目施工费、管理费、利润等费用,分别进行全额细化和量化,层层分解到管理和施工的每个项目、每个阶段、每个环节、每道工序上,对成本管理体系中的每个部门,每个人的工作职责和范围要进行明确的界定;赋予相应的权利,以充分有效的履行职责,增加每个工作人员的责任意识。施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立经济实体,施工企业成本管理的主体是施工项目经理部,施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员,项目经理是项目成本管理主体的核心领导,这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。将项目施工费、管理费、利润等费用,分别进行全额细化和量化,层层分解到管理和施工的每个项目、每个阶段、每个环节、每道工序上,对成本管理体系中的每个部门,每个人的工作职责和范围要进行明确的界定;赋予相应的权利,以充分有效的履行职责;在责任支配下完成工作任务后,需要用一定物质奖励去刺激,彻底打破过去那种干好干坏一个样,干多干少一个样,真正做到人人有责可负,事事有人负责,指标到人,控制到位,从而形成一个全员, 全方位的成本控制网络和成本群管格局。
2.2从工艺、工序的角度进行成本的控制
施工过程中要结合工程任务的实际情况,以施工定额为标准,以施工队或班组为最基本的核算单元,推行内部定额工日和工序单价承包制。对施工过程中的每道工序严格把关,让职工个人经济收入与完成工作量相联系,调动挖潜降耗的积极性。通过合理组织施工队伍,积极提出合理化建议活动,优化施工方案等达到控制和降低成本的目的。
2.3从质量、进度的角度进行成本的控制
在施工过程中,应正确处理质量控制、工期控制与成本控制的相互关系。在现实项目中,最理想的是工期短、质量好而又造价低。强调造价和质量,工期就不应要求过严;强调项目的造价和工期,质量就不能要求过高;强调质量和工期,造价就不能要求过紧。
2.4 从成本的费用组成上,强化成本控制
(1)对材料、机械费用的控制。主要包括主要材料、构件、其他材料、低值易耗品、周转材料、机械等。它在施工生产经营中的消耗占总成本的比重很大,是施工企业成本的主要组成部分。因此,根据工期安排合理使用机械。作为占工程项目总成本60%~70%的材料费用在成本控制中具有举足轻重的地位,也是被认为较难实现控制的环节。除了材料涨价因素外,严防死守材料的采购、质量、运输、验收、领用及结算等六关。首先货比三家,择优选择材料,防止缺斤少两和质次价高,再者是就近购料,降低运输成本,减少二次搬运,根据工期合理确定进货批量与批次,降低材料储备和减少资金占用;其次是加强物质收发、保管、领退管理,限额领料,防止损耗、超耗和浪费,特别控制好钢材、水泥、沥青三大材料,依靠技术力量和分明的奖惩有效减少材料损耗。
(2)对人工费用支出的控制。对于人工成本的控制,应本着既满足施工需要,又例行节约开支的原则,以预算定额和取费标准作为控制依据,引入劳务市场化机制,劳务队伍市场准入制度。内部建立竞聘上岗,双向选择,能进能出,工效挂钩的自主用工机制,做到事事有人做,人人有事做,严格控制非助用工。生产人员的数量比例,适时安排人员进退,压缩零散用工和辅。
(3)对其他费用支出的控制。这里所说的一般费用,从费用的习性上看是固定费用或半变动费用,从费用的用途上看大部分是期间费用。要控制好管理费用的开支,实施好项目经理审批制度和财务审核制度。另外,项目经理部应该做好内部竞争和制定相应的奖惩制度,加强施工合同管理,做到有备无患,避免因业主索赔导致额外损失。
3.结语
综上所述,在路桥施工项目中可以从很多方面减少项目的成本。在整个工程中要求每个工人严格按照计划严格实施,对成本进行严格控制。遵循价值远了进行科学的决策,吧路桥项目施工成本控制在合理的范围内。合理利用人力、物力、财力达到最大的经济效益。本研究的目的就是为公路工程设计人员提高路基路面排水设计水平,寻找更好的设计方法提供参考,以起到抛砖引玉的作用。
参考文献:
[1]张振明.工程造价信息学引论[M].厦门:厦门大学出版社,2005.
[2]袁建新.迟晓明.工程造价控制[M].北京:中国建筑工业出版社,2004.
一、路桥施工企业普遍存在的状况
1.路桥施工企业面临客观上的状况
(1)市场环境恶劣,标底普遍偏低。
近几年来,随着我国加入WTO、国内国外市场一体化,面临的对手不仅仅是国内的,还有众多实力雄厚的国际建筑承包商,原有的地区和行业保护被彻底打破,承揽任务越来越艰难。市场投资主体多元化,竞争手段、竞争方式和意识多样化,市场开发成本增加,风险增大,给我们参与竞争带来更大的压力和困难。业主(投资者)不断提出各种履约、保证金等方面的资金担保要求,致使企业大量占用流动资金,影响资金周转,增加了资金成本。业主标底普遍偏低,为了中标往往必须压低标价,有的项目甚至预计亏损一两千万还得照投,把获利的希望寄托在变更索赔上。
(2)地质和气候变化,增加施工成本。
在地质情况与设计不符时,会迫使项目部改变施工方法,从而影响工程工期,使工程的总成本增加,同时也会使分项工程成本出现较大的变化。气候变化会使施工项目增加各项费用,比如冬雨季施工天数增加,如果在工期不变的情况下,项目部要么增加冬季施工的有关防冻材料,防冻、防寒用品;要么增加人员赶工费用,增添设备等。
(3)材料持续涨价,施工企业难承其重。
建设项目材料费用往往占到工程总成本的50%~60%,而钢材、水泥、油料、地材等主要材料费用又占到总材料费用的85%左右,其价格波动,对施工企业的盈亏有着关键性的影响,每遇到这种情况,施工企业只有咬紧牙关甚至贷款把工程干完。
(4)其它客观原因
征地拆迁难,因征地手续办不下来,开工日期被长期拖延,甚至搁置的情况常常发生;干扰多,沿线一些地方往往千方百计制造障碍,想法子让施工企业多掏钱,以求“利益均沾”;变更繁,恶拖欠,部分建设单位由于投资不足或投资超预算,对变更不进行及时确认或采取各种方式故意拖延结算时间。
2.路桥施工企业面临主观上的状况
(1)管理水平较低,项目成本较高。
由于路桥施工项目施工周期长、地域分布广,流动性大等特点,在成本管理上显示出地位弱化、行为软化、水平低下,导致成本控制及经营管理出现漏洞。虽然施工企业推行了项目成本管理制度,但项目成本的降低并不明显,项目施工的成本仍然较高。
(2)材料、配件的计划、采购、验收、保管、出库、消耗制度不健全。
在部分施工项目部中,购买材料、配件无计划,其结果必然导致材料的积压、超支和浪费。另外由于项目部难以掌握相对合理的价格信息,也不计算采购材料的资金成本,从而使项目部购买了高价材料。一些项目部没有收发制度,购买的材料无人验收,更无实物账,因而就谈不上保管和出库。特别是砂石料、油料等,有的项目部自始至终没有专门的部门进行管理,以购代耗;严重的甚至用虚假的材料发票报销。项目部不按定额发料,施工人员要多少给多少,致使多发的材料浪费扔在工地,甚至可以回收的废料无人管理。
(3)没有实行利润绩效考核,制度贯彻执行很不到位。
在经营管理中,对施工项目存在的问题没有及时解剖和纠正;行之有效的管理制度没有很好地贯彻落实,执行很不到位;各级职能部门管理监督职能没有很好地发挥,检查工作不深入,甚至对管理上存在的漏洞没有察觉,失去监控;经营考核工作淡化,部分单位的审计和考核评价因无据可依,停止执行,甚至对出现巨额亏损的施工项目也没有进行过认真的解剖分析;不注重企业财务管理,没有及时进行分析,没有将信息反馈到各相关部门和直接责任人。
(4)债权债务账龄结构恶化,经营现金净流量出现负数。
债权债务随着交通集团内部关联单位改制与重组,形成原因日益复杂,得不到及时清理回收、往来账款核对与确认,企业之间多年形成的三角债积重难返,不可避免地形成不良资产和坏账损失,导致资金成本上升,管理成本和隐性损失增大,大幅抵减利润,甚至引起经济纠纷。销售收入的增长只给企业带来账目利润,并不能带来维持生产经营所必需的现金流入,这种资金内忧外患的局面使企业很难进行扩大再生产,资本运营和资本积累受到严重制约。
二、对施工行业的影响
现以某省集团公司路桥施工行业的总体情况及四川宜宾项目一个合同段为例进行分析,用以反映路桥施工行业主客观状况在施工行业的体现及其影响。
某省集团公司施工行业是以建高速公路和桥梁为主的施工企业,在“十五”期间有五大总承包项目,在建施工项目每年平均有50-60个,资产规模达到了70亿元,净资产17亿元,完成施工产值290亿元;从业人员18150人,其中固定职工有3748人,同时拥有一批技术精湛的高素质技术人员。现结合该集团公司施工行业在“十五”期间现金流、债权债务、成本管理、产值、利润及获得能力等总体情况进行分析。
1.现金流总体状况分析
目前,工程项目部比较普遍的控制现金程序是:项目部在分包单位完成实物工程但未形成计量前,为保证分包单位的持续经营,项目部根据分包单位完成的实物投资对他们支付部分预付账款,在现金方面予以扶持,此举增加了项目部的财务风险,但加速了现金的周转速度,提高了现金的使用效率,加快了工程生产,还能缩短工期,降低成本,增加项目部利润,有利于企业发展。
但另一方面,投资方(业主)往往在一定程度上采取各种方式故意拖延结算时间,或者将变更迟迟不肯批复,以至于施工项目受两头挤,为了赶工需要预付分包民工中队工程款,而业主的资金又不能及时到位,再加上各种保函、投标保证金等款项冻结的情况下,施工项目很难得有用于周转的资金,有时甚至连需付的材料款都没法支付,材料供应商只得将材料又运回去。
根据统计调查资料,从2001年至2005年五年期间,经营活动现金净流量分别为5.13亿元、1.42亿元、0.60亿元、2.69亿元、-0.08亿元,五年中经营活动现金净流量除了2001年比较乐观外,其余各年情况令人担忧,并呈逐年减少的趋势。
在此期间,施工行业为了增强生产发展能力,提高企业机械化、专业化、集约化作业能力,必须加大对施工生产用固定资产的购置,尤其在土石方施工机械、沥清路面成套设备、混凝土搅拌船、造桥机等方面加大投资力度,从2001年至2005年五年期间,支付购置固定资产共为7.24亿元。可见,施工行业有必要筹集资金,加大多元化的发展,将企业做强做大,缓解资金压力,但此举同时加大了财务风险和经营风险,这种现状很难维持公司正常的经营与发展。
2.债权债务账龄结构失调,影响行业市场竞争力。
近年来,该集团公司施工行业大量不良债权的形成,主要存在以下几种原因:
(1)业主以种种理由,不予办理最终施工决算。如以质量问题、资料不齐全等为由拖欠款项,致使有些工程竣工后要等待二三年才能予以决算。
(2)工程质保金扣留时间过长,由于收账政策不当或者收账工作不力,早已形成到期债权而无人催收;
(3)企业只注重对销售业绩的考核而忽略收现指标的考核,管理混乱,加之施工单位人员调动频繁,工作交接不清,应收账款清欠工作无人负责,造成长期挂账;
(4)由于应收款项质量不高或客户发生财务困难,内部关联单位三角债拖欠严重,致使账款结构恶化,款项难以收回。
因此,加强债权债务的管理,抓紧变更、追加、索赔及决算工作,加强债权的催收力度,及时妥善偿还债务,是当今施工企业在资金紧张的情况下一项非常重要的工作。
根据统计调查资料,该集团公司施工行业2005年应收账款10.37亿元,集团内部关联单位应收账款占7.39亿元,占了应收账款的71.26%,而应付账款14.81亿元,一方面表现营运资金缺口过大,另一方面表现结算工作不及时,有部分预收账款未能真实反映债务,同时也存在内部单位拖欠资金非常严重,虚增债权债务。此种现象影响资产负债率、速动比率、流动比率等相关偿债能力指标,给企业投标带来极大不利,削弱了行业市场竞争力。
3.成本管理总体状况分析
该集团公司施工行业为保证成本管理工作的顺利开展,各分公司都建立了目标成本管理机构,公司本部设立了目标成本管理领导小组,施工现场设立了项目目标成本控制小组。
无论是分公司成本管理小组,还是现场成本控制小组,虽然在成本管理方面花费了很多功夫,做了大量的工作,但收效甚微,未能达到预期效果。很多成本管理方面的工作只停留在表面上,分公司经营管理部门只是参与制定初始目标成本和填报各期核算资料,未及时对项目上报的成本核算资料进行核查与评价,在过程中对项目成本管理缺乏必要的监督与检查,成本核算资料的真实和可靠程度较低,未能达到应有的过程控制的目的;施工现场成本控制小组的工作主要是由现场经营部填报资料应付上级检查,成本分析也只是单纯的数据对比,未及时查明成本节超的原因,对后期成本控制缺乏指导意义;项目领导班子对目标成本控制缺乏主动性,生产一线的施工管理人员成本意识比较淡薄,控制成本的实质性工作并没有完全展开。
同时,对成本分析工作不重视,相当部分的管理者认为,只要抓好施工方案、进度、供应商竞价工作,项目的成本控制就差不多了,在这种思想指导下,作为成本分析基础的成本核算工作的被重视程度可想而知。
另外,项目终结考核和奖惩,普遍都不能及时进行。根据调查资料统计,该集团公司在2002年至2005年,完工的项目有83个,进行项目终结考核并兑现奖励的仅有9个,大部分项目的终结考核因与业主的结算价未确定而无限期地拖延,挫伤了管理人员对目标成本管理的积极性。
在对供应商实行竞价制度上贯彻执行不力,存在着大量漏洞,如对材料采购竞价制度上,除人为因素影响外,还受到当地环境及地理位置的影响,有的对于小的合同标的又不实行竞价等。在对劳务供应竞价、分包工程竞价上,部分项目没有通过规范的竞价程序,存在贪污舞弊现象,在价格上还存在一些下降的空间。在材料、机械设备管理上,无法按时提供材料及机械设备准确的实际用量及其费用,存在以发代耗,没的实行跟踪监督管理,材料盘点等节省材料的有利措施,导致工程项目成本偏高,利润空间小。
4.产值、利润状况及获得能力分析。
在“十五”期间,该集团公司平均每年完成产值58亿元,产值每年平均增长率为15.70%,保持这种增长趋势,是与近几年来加快交通建设是分不开的。产值毛利率水平极低,五年平均为9.50%,并且基本上呈逐年下降趋势;成本费用利润率(等于利润总额除以成本费用总计)五年平均为2.84%,则说明在施工行业中,百元资产耗费所产生的盈利额只有2.84元,资源消耗相当高,盈利空间极小,导致施工企业巨额亏损。
从获得能力财务指标来看,总资产报酬率(利润总额加利息费用之和除以全部平均资产)是衡量和评价企业运用经济资源创造利润的基本能力,它反映企业总体盈利能力。从2000年至2005年,该集团公司总资产报酬率分别为2.35%、1.50%、3.88%、1.73%、1.17%,可见施工行业利用经济资源所创造利润的能力很低,总体盈利能力差。国有资本基本维持在保值的水平上,施工利润在下降,对于平均每年完成58个亿的产值来说,施工项目获利能力越来越低,形势越来越严峻,成本费用增高,光靠这些微薄的利润很难将公司做强做大,只有依靠多元化的产业利润来发展壮大。
造成以上种种局面,施工行业面临的主客观状况无不在施工项目中淋漓尽致的体现出来。如磨刀门大桥施工项目合同总金额1.5亿元,由于工期紧(仅有17个月),为此在施工过程中为了追求进度,不惜投入大量人力、物力、财力加快施工,只注重赶进度,忽略了内部管理制度,造成各项费用指标超支,未能将生产和管理结合起来;又由于该项目地处磨刀门水道,两旁是当地鱼塘、水稻等农作物,施工场地必须穿过该处,施工环境恶劣,为了便于施工,现场投入了大量资金搭建可供大型车辆通行的便道,加之变更T 梁及桩基与业主方未能谈妥,导致项目巨亏。在征地拆迁方面,如汕头金凤桥已使工地处于停工状态,金鸿高速受当地居民干扰及征地拆迁影响,导致项目亏损等等。
5.以四川宜宾项目一个合同段为例,具体分析主客观状况对施工项目的影响。
四川宜宾项目属宜水高速公路D合同段项目中的两座大桥(吊儿咀大桥及癞子沟大桥),该项目于2002年下半年中标,中标价为4,254万元,在中标时预计亏损520万元,亏损率达12.22%.承包合同工期为24个月(即2003年3月5日~2005年3月5日),实际主体工程完工时间为2005年10月份,实际总工期32个月。该项目为省外工程,实行目标成本管理,造价偏低,地形复杂,并且在施工过程中,各种材料价格飞涨,材料成本猛增,工期延长,最终导致该项目亏损1700万元。
(1)主客观原因对直接人工费的影响
①木工专业队模板安装人工费
安装人工费目标成本按省内的常规项目考虑,综合单价为20元/m2(包括小五金材料)。由于在施工过程中,实际存在的地形陡峭复杂,大部分桥墩之间崎岖无路可通,模板的转运、提升及安拆等主要依靠人力操作完成,因此实际单价比目标单价高2.31元/m2,造成增加成本3万元。
②墩身、系梁及盖梁支架
目标成本是根据最初的施工方案,墩身考虑使用门式支架,系梁及盖梁考虑使用墩身预埋工字钢架设贝雷架施工,在实际施工中,由于地理环境比较恶劣,高度在40~56米之间的桥墩就有10个,在高墩区使用门式支架的方案不可行,改用钢管支架方案,由于专业队选择的单向性,搭拆人工单价达到6.5元/立方米,以及由于市场影响,实际共发生费用62万元,比目标成本增加了58万元。
③混凝土专业队
目标成本综合单价为为16元/立方米,对项目施工中实际存在的地形陡峭复杂,大部分桥墩之间崎岖无路可通,桥墩较高并且难以使用机械配合,输送泵的转移、泵管的搬运、装拆等都需要依赖人工完成,造成实际单价比目标单价高13.76元/立方米,增加成本35万元。
④杂工班(含两个预制场建设人工费)
目标成本为15万元,由于现场实际未独立设置杂工班,杂工工作由钢筋(混凝土)劳务专业队负责,实际发生总成本为46万元,比目标成本增加31万元。
⑤小五金及小型机具
目标成本综合单价为300元/吨(包括小五金材料),由于在项目施工中地形复杂、依赖人工作业,另外由于现场条件限制,地方治安情况较差,材料保管成本相对较高,最终该项目的综合单价为428.5元/吨,比目标成本单价高128.5元/吨,增加成本46万元。
⑥预应力张拉费用
目标成本按500元/T考虑,实际施工中,由于该项目直到2004年下半年才正式开始张拉施工,市场的预应力张拉承包费用已大幅增长,又由于项目资金缺乏,进度滞后,专业队均不太愿意按包干单价执行,最终综合单价达到1082元/T(包括五金材料),比目标单价增加了582元/T,共增加费用22万元。
⑦20米空心板吊装及40米T梁吊装
原目标成本单价承包为21万元,在施工过程中,由于机械残旧笨重,提供预制场地限制,架桥机的维修、拼装至正式吊装耗时较长,人员配置多等原因,实际发生成本59万元,对比目标成本增加了38万元。
(2)主客观原因对材料费影响
①主要材料
混凝土目标成本预测参照了投标价,与实际的当地市场价有较大差异,其中中粗砂的平均市场价较目标单价约高35元/立方米,碎石的平均市场价较目标单价约高5元/立方米,目标成本中砼生产运输的综合费用为922万元,按实际采购商砼及现场自购水泥统计发生总费用为1005万元,对比目标成本增加83万元。
钢筋目标成本按投标时的市场价2350元/吨,总费用金额为1006万元,从项目进场开始,市场上的钢材价格持续上涨,根据项目部提供的进货价加权平均计算,钢筋采购单价为3837.73元/吨,造成成本增加637万元。
钢绞线目标成本按投标时的市场价4000元/吨,由于受预制场地交付延后的影响,施工项目使用的钢绞线在市场价格最高的时间段,根据采购单价统计,加权平均进货价为6636.4元/吨,后因项目施工后期债务缠身,地方治安环境恶劣,将剩余材料按废料处理,造成成本增加109万元。
②周转材料费
实际施工总成本135万元,目标成本22万元,增加113万元。主要是因为前期进度严重滞后,后应业主要求加快进度,造成钢管扣件使用量大幅增加,而这期间又因资金不到位,施工不正常造成材料使用时间长,周转次数少,造成成本增加13万元;按原施工组织计划,唯一可用的预制场用地交付推迟了一年,为加快进度满足工期要求,保证民工开工率,被迫改变了施工方案,增加发生租金成本16万元;由于两座桥位于城乡结合部,闲杂人员较多,夜晚偷盗现象非常严重,另外由于工人工资拖欠时间长,内部工人盗窃也是经常发生,因此造成被盗遗失钢管赔偿金额达到48万元;36#工字钢因单价比目标成本增加了597.2元/吨,相应成本增加18万元。
从材料分析看出,一方面由于使用钢管支架替代门式支架造成周转材料严重超支;另一方面对专业队的管理不到位,未经过公开竞价选择,没有将材料的损耗责任落实到专业队,加上地方治安环境恶劣造成钢管遗失严重;第三,由于地方劳务施工队伍中途退场及资金的影响,造成项目前期进度滞后,而中后期迫于业主的压力,全面铺开作业,增加了周转材料的使用,同时也相应增加了其他零星材料超支。
(3)主客观原因对管理人员工资的影响
由于工期的延长及施工环境恶劣,管理人员工资都受不同程度增加。领导班子成员工资目标成本为29万元,实际统计发生成本87万元,对比增加成本59万元;主管及施工员工资及其他管理人员工资目标成本为100万元,实际统计发生成本155万元,对比增加55万元;警卫人员工资目标成本为9万元,实际发生费用29万元,对比增加20万元。
从以上分析可以看出,造成项目成本超支,施工亏损的主要原因是:该项目的预计工期为20个月,而实际施工时间长达32个月,与该项目的规模、施工难度极为不相称;对项目的总体策划不够,选择合作队伍时对施工方的实力调查不够深入,对分包的风险估计不足,影响了工期;进场后遇上材料大幅涨价,在项目造价本身偏低的情况下,公司无法垫支足够的资金维持项目的正常运作,影响了工程施工的正常开展;资金问题造成的材料供应商停止供货、民工情绪恶化等问题的恶性循环,造成项目多次停工待料;当地农民以饮用水供应及挖孔桩爆破破坏了房屋等理由阻挠施工造成多次停工;造价偏低也是造成项目亏损的一个主要原因。
因此,第一部分谈及的种种状况,都不同程度的影响着施工项目效益,施工行业要怎样才能找到出路,试想想要改变施工行业面临的客观状况是不可能的,只能从自身出发,从主观方面考虑,解决内部管理中存在的一些问题,减少链条,将成本降到最低。本文就这些方面提出以下一些改进措施,以供参考。
三、改善经营机制,合理降低成本,提高经济效益。
面对上述种种现状,该交通集团施工行业如何做到开源节流,降低成本,赚取利润支持扩大再生产,提高企业核心竞争力是必须深入思考的问题。
1.要做好投标预算,找准工程项目盈亏平衡点,进行投标决策。
2.深化和完善供应商竞价制度。
3.鼓励技术创新,降低项目成本。
近几年来,施工企业对技术创新有所重视,这是好的一面,但遗憾的是没有将技术成果大力推广应用于施工生产中。工程技术人员很少参与目标成本管理工作,施工方案和施工组织设计只注重技术质量,而忽视成本效益。因此应重视引导和鼓励工程技术人员参与成本管理,并引入“价值工程”理念,从单纯注重技术质量转变为技术质量与成本效益并重,使技术人员把施工方案、施工组织设计贯穿于项目成本管理的全过程,防止因误工、返工和返修造成的浪费,切实把技术优势转化为节省成本的经济优势。
4.强化各级职能部门管理监督职责,加大公司制度贯彻执行力度。
施工企业普遍存在各级职能部门的管理监督职能削弱,用制度管理企业的观念有所淡化,一些旧的制度和规定已不适应企业发展的形势而停止执行,而新的制度又未能及时推出,因而在管理上和分配制度上出现各行其道的混乱现象。同时,施工现场对公司行之有效的管理制度贯彻执行不力,检查工作不深入,监控不严,管理失察。因此,一方面各级职能部门应根据公司实际,制定和完善各项管理制度,另一方面各级领导要支持职能部门履行监督管理职责,以公司制度为准则,大胆管人管事。对贯彻执行制度的情况应加大检查监督力度,对执行制度不力、监督不严和失职的管理人员,应及时调整岗位,追究责任。保证公司政令畅通,使有效的管理制度得到贯彻执行。
5.对工程项目进行价值链分析
所谓价值链分析就是通过分析和利用企业内部与外部的相关活动来达到整个企业的战略目的,实现成本的最低化。价值链分析的目标是找出在价值链的哪一环节或哪一阶段可以增加产品价值或降低成本。把影响工程的每一环节,从工程设计、工程招标、材料供应、施工生产、工程保修到工程创优都作为成本控制的重点,进行逐一的作业成本分析,使管理人员对工程成本控制的每一个环节都充分了解,从而达到降低成本的目的,实现全员、全方位、全过程的成本管理。
6.重视财务管理,加强财务分析,及时反馈真实的会计信息。
要善于发现和挖掘优秀的人才,充分利用人才,认真对各项目进行分析、研究、预策,并监控财务管理制度的执行情况,监控会计处理方法应用程度等,以便更好利用资源,降低成本,从而更好地为公司经营管理服务。加强财务分析,建立定期报告制度,随时汇报重大财务事项,成本费用开支情况和财务管理存在的问题等。还要定期审计财务管理规定,执行会计信息质量,参与项目管理情况,随时发现问题,随时给予解决,并将审计结果作为奖惩的依据。
7.加强资金集中管理与监控,合理调配资金,提高资金使用效率,降低资金成本。
1 路桥工程的施工特点
路桥工程与简单的道路工程或者是桥梁工程比起来,其结构施工难度更加之大,在施工设计方面受到的限制非常多,特别是在山区:地形地貌、地质工程、地震参数、水文天气等等都将会成为影响结构设计的重要因素,所以,这就导致了对专业设备的需求越来越高,因此,对于现场施工人员的技术要求也越来越苛刻。这对建设单位和监理单位在整个施工过程中的沟通与合作带来了很大的压力,施工方案的最优化、保证工期也就成为了摆在施工人员面前的重点难题。由于,桥梁在施工方面,还会受到周边交通条件、材料分布、水电情况的制约,所以,需要在施工的过程中考虑更加周全,不允许有半点出错。此外,道路桥梁对于外观的也有一定程度的要求,尤其是混凝土的外观,不仅仅关系到视觉效果的美观,也与工程质量有着密不可分的关系。在一定层面上,桥梁的建设还需要考虑环保的因素,比如:钻孔桩排渣、建材运输等过程,容易给环境造成污染,施工过程中的噪音问题也是一直饱受煎熬。可以从中看出,道路桥梁的建设是一个复杂繁琐,需要细心完成的工程,以及从管理层面着手,在技术、质量、养护等多方面加强管理。
2 市政路桥施工中常见技术问题
2.1 钻孔灌注桩发生偏斜。钻孔灌注桩与沉入桩中的锤击法相比,施工噪声和震动要小得多,而且能建造比预制桩的直径大得多的桩,在各种地基上均可使用,施工质量的好坏对桩的承载力影响很大,但是,因混凝土是在泥水中灌注的,因此混凝土质量较难控制,钻孔灌注桩发生偏斜主要表现在:(1)成孔后不垂直,偏差值大于规定的L/100。(2)钢筋笼不能顺利入孔等。
2.2 孔壁坍陷问题 。造成孔壁坍陷主要原因有:施工工艺控制不当,对地质条件关注不够,未根据土质实际情况采用合适的泥浆和成孔工艺,导致泥浆护壁质量差;护筒埋设过浅,护筒的接缝和回填土不够密实出现漏水漏浆情况,造成孔内出现承压水或孔内液面高度不够,孔壁静水压力降低;对清孔的冲洗液和孔底沉渣控制不严,导致泥浆粘度和密度降低,孔壁静水压力衰减,孔壁牢固度降低;待灌时间过长没有及时灌注混凝土,或灌注时间过长。
2.3 混凝土表面蜂窝麻面问题。桥粱混凝土表面蜂窝麻面问题及成固分析。混凝土桥梁表面蜂窝状也是桥梁的一大问题。它形成的主要原因是由于混凝土配合比不当,混凝土过于黏稠,振捣时气泡很难排出。由于混凝土配合比不当,导致新拌混凝土过于粘稠,使混凝土在搅拌时就会裹入大量气泡,即使振捣合理,气泡在粘稠的混凝土中排出也十分困难,因此导致硬化混凝土结构表面出现蜂窝麻面;或是由于混凝土和易性较差,产生离析泌水。
3 市政桥梁下部结构施工特点及技术控制要点
3.1 深基坑钢筋、模板施工。施工前应对钢筋位置和高度精确测量,若需预埋钢筋则应设置专业人员监督和指导,并应搭设脚手架和钢筋定位架以确保预埋筋的高度和位置的`准确性;钢筋施工完毕后应按照要求设置垫块,垫块一般为塑料或水泥砂浆垫块以保证保护层厚度;骨架施工完毕后应测量其尺寸以保证其和模板间距符合要求。
路桥模板多采用定型钢模,模板支设前应先除锈并涂刷脱模剂,并应采用水平尺和砂浆来平衡支撑部位顶面的模板底座以保证模板高度和桥涵根部不出现烂根现象,并可通过在模板和螺栓接口部位填塞海绵条以提高单项结构强度并避免出现跑模和漏浆;拼模时应严格按照设计要求以保证上下顺序和子母口位置,模板支护完毕后应将台身和基础接茬面杂物清除,钢模螺栓旋紧时应采用正反交错模式,并用脚手架紧固。
3.2 横系梁、承台施工。横系梁主要是调节墩柱连接时所产生的偏差,并可在一定程度上增强桩体的横向整体性,承台则是连接桩群,并可选用大直径桩代替群桩以保证其整体性并可降低造价,在承台施工前应先进行无损检测,并将桩顶预留部分和薄弱混凝土层凿除至密实混凝土层,应保证砂浆垫层平整且标高符合要求,垫层尺寸应保证能够承担承台和系梁模板,在混凝土浇筑前应涂刷脱模剂,并防止污染施工缝;墩柱施工前应确保柱中心放样准确,模板支护前应将接触面杂质清除,并涂刷脱模剂,保证模板拼接密实并施作一定厚度的保护层,墩柱混凝土施工一般采用串筒下料,浇筑完毕后应进行拉毛处理。
3.3 台背回填。市政公路地基、路基及路面的压缩可导致桥梁两端路堤沉降,路基路面的恒载和车辆荷载导致地基的压缩变形,填料的压缩、固结等可导致路面结构层被压缩,因而要求搭板上和桥面上应具有相同的面层结构和厚度方可有效避免沉降差的生成,或选用半钢性填筑材料以减少路基沉降并提高压实度,在台背填方时应自地基开始对整个台背回填,若条件允许则可用水泥、石灰等进行稳定处理。
4 加强市政工程施工管理的措施
4.1 提高施工工程中的质量意识,落实质量责任制。市政工程的管理和施工人员是工程的实施者和操作者,他们的行为是工程质量好坏的直接影响因素。只有通过各种方式来提高施工人员的质量意识,让他们认识到质量在项目施工中的重要性,尤其是在市政工程项目施工中。通过提高全体员工的质量意识,调动每个施工人员的聪明才智,不断的提高工程的施工质量。于此同时,还要在制度上来严格要求,落实工程质量责任制,对于施工队伍的每个部门和单位,都要有完善的质量管理责任制度,并且有具体的考核管理措施,责任要落实到个人。
4.2 要不断的加强市政施工材料的管理。市政工程施工材料的质量是工程质量好坏的重要因素。所以要加强施工材料的管理,对于材料的采购人员,要有较高的专业素质,能够采购到质优价廉的施工原材料,同时还要有责任心,不能够因为社会不良风气的影响,而影响到工程材料采购的质量。在材料的供应厂家方面,要选择那些质量过硬,社会评度高的厂家,而且要具有完善的证件。对于采购来的材料,一定要进行严格和全面的检查。对于不合格的材料要坚决退回去,保证施工材料的质量。
5 结语
为了更好地提高市政工程的工程质量、降低工程成本以及缩短施工工期,需要制定出一套科学合理的施工管理体系,围绕市政路桥工程的实际特点,制定出合适的施工管理措施,确保市政路桥工程的顺利完成,为城市建设的发展奠定良好的基础,更好地实现市政工程的社会价值。
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施工用水节水措施
为加强节约用水管理,科学合理利用水资源,建设节水型社会,根据《中华人民共和国水法》,结合本工程特点制定本措施。
第一、主要从以下方面加强有水管理
(一)建立健全节约用水责任制;
合理设计管道布置、选用节水器具,建立日常用水管理制度。在大门处设一洗车池,砌一个露天蓄水池,洗车用水与蓄水池相连,同时现场的雨水收集后也排至此处。
(二)设立节水专门机构或者指定专人具体负责
节约用水工作;
我们与主要的分包队伍签订专门的用水协议,并要求日常生活和施工用水责任到人。
(三)建立用水记录和用水统计分析,明确用水计划、节水目标、节水措施,定期进行合理用水分析;
施工生产用水和生活用水分开,在不同施工阶段分别制定用水计划。在施工主体阶段,混凝土养护专人养护,每天的养护时间和养护次数有记录,混凝土采取覆盖塑料薄膜的方法,有效控制。装修阶段,砌筑完抹灰采取墙面淋水,地面水及时收集后用予抹灰。
生活用水:主要是加强办公区和生活区的用水,设专门负责人。
(四)加强用水设施的日常维护管理;
现场用水点每天有专人检查,尤其是在上下班阶段。及时发现跑冒滴漏现象,做到第一时间处理。
(五)开展节约用水宣传。
“节约用水是每个人的义务”,我们把这个作为宣传标语,加强人们的节约用水观念的教育,每个月及新工人入场时都加强节能节水意识的教育。节约光荣、浪费可耻这样才能真正的为社会为我们的生活做出自己的贡献。
第二:施工用水量计算和管道布置
1 路桥施工准备阶段的施工技术控制措施
路桥施工项目具有施工技术复杂、工种多、线路长、任务重、工期紧等特点, 并且还需要投入大量的人员、机械设备、材料, 致使项目管理难度较大, 这就需要施工管理人员必须做好各项技术准备。为了更好地控制路桥施工技术, 所以在前期准备工作中要求技术人员要完成以下工作:
1.1 研究和分析施工图纸, 优化施工工序
在认真研究和分析施工图纸的基础上, 针对具体的施工合同要求, 最大限度地优化每一道工序, 每一分项工程。同时考虑施工队伍、资金、材料供应、设备等资源状况, 以及气候、施工地理位置等自然条件, 科学、合理地做好施工计划, 并以横道图或网格图表示出来。由线至点、从小到下, 确保每一分项工程都能纳入受控范围中。
1.2 做好技术储备
技术储备是实施施工技术控制的基础工作, 包括技术管理人员、技术工长及施工人员的新技术及新工艺的培训、施工的规范操作以及技术交底等工作。只有拥有高素质的技术管理人员, 熟悉和掌握施工现场、施工工艺, 才能确保施工过程的每一道工序步骤所运用的施工技术尽在控制之中。同时, 要对可能发生的突发状况制定好处理方案, 以便在施工工期内完成施工任务。做好先进施工技术培训和技术交底工作, 让施工技术人员、工人掌握新的施工工艺、新施工材料特性, 共同提高施工技术操作水平, 进而提高施工质量。
1.3 建立健全质检制度
从技术角度出发, 施工质量问题是否能够到达相关设计和有关规定的标准要求, 不仅仅要在施工过程中对每一道工序作出严格的要求、规范, 还必须建立完善的质检制度, 运用科学的质检手段, 定期对工程进行质量跟踪、检查, 及时确定每一道工序、每一施工工艺是否达到相应的质量验收标准, 从而保证工程质量。
2 路桥施工中选用高强混凝土
为了满足我国经济和社会发展需要, 目前建设的桥梁逐步向大跨度发展, 而混凝土自重大的缺点极大地限制了桥梁跨度的进一步提高。所以怎样提高混凝土的强度、降低其质量, 成为了路桥施工中需要解决的技术问题。随着新材料在路桥建筑中的广泛应用, 高强混凝土以其强度高、质量轻的优势成为了一种理想的结构用混凝土。高强混凝土是由普通砂、高强陶粒、水泥和水同时掺加粉煤灰、矿粉、矿渣、硅粉等混合料配制而成。只有保证其强度在LC30以上, 密度小于1950kg/m3, 才能使高强混凝土的质量减轻、降低桥梁自重、增大桥梁的跨越能力、提高桥梁的耐久性、抗震性、降低桥梁高度。因此, 高强混凝土成为了今后桥梁施工主要使用的材料之一。
3 路桥施工关键技术控制的措施
3.1 过渡段施工技术的控制措施
路桥过渡段普遍存在不均匀沉降的问题, 致使桥头跳车的现象时常发生。所以, 首先要分析总结过渡段沉降的原因, 而后针对沉降的原因在施工技术方面制定有效的控制措施, 这样才能从根本上解决沉降问题。
3.1.1 选择适宜的路桥过渡段路堤填料
在实施路桥过渡段路堤填筑之前, 谨慎选择施工路段的填料。因为孔隙率较大的填料, 很难控制其压实度。在工程投入使用后, 由于在路基路面的横载和车辆载荷的共同作用下, 极易引起地基的压缩变形。所以, 要对预选作为填料的各种土壤进行实验, 比较土壤的各项技术指标, 从中选出最为适宜的土壤作为过渡路堤的填料。
3.1.2 运用土工格栅
土工格栅具备典型的应力和应变分散, 对土体侧向变形具有较强的约束力, 进而增强路基的整体稳定性。由于土工格栅具有一定的弹性, 即使在车辆荷载反复的作用下, 也不会产生较大的变形累积。同时, 使用土工格栅还会使上部荷载在路基中重新分配, 减少桥台台背的垂直应力。所以运用土工格栅也成为能够防止沉降的一种有效施工技术控制措施。
3.1.3 合理设置缓和过渡段
由于桥梁为刚性结构, 基本不产生沉陷, 而桥梁的地基土质会因为天然孔隙率大、含水量高、抗剪度差等特性, 在长期受桥梁自重和行车载荷作用下发生沉陷。所以, 当桥梁地基为软土地基土质时, 可以实施在各段不同强度之间设置强度过渡段的技术控制措施, 来减少沉陷产生的可能性。
3.1.4 优化桥台结构的选择
在多种多样的桥台结构中, 笔者认为装接台帽的桥台结构最有利于缓解路桥过渡段的沉降。它不受施工作业面的限制, 并且便于大型机械进行碾压施工, 其压实度易达到施工设计要求。
3.2 路基面防水施工技术控制措施
路基面防水施工的技术控制直接关系到路基面防水层质量和沥青路面铺筑层质量。有效的防水施工技术可以防止水渗入到路桥混凝土里产生钢筋锈蚀, 避免水泥混凝土由于胀裂对路桥结构造成破坏, 进而起到延长路桥使用寿命的作用。下面提出三种防水施工技术控制措施:第一, 在路桥混凝土路基浇筑完成后, 在初凝阶段使用钢丝刷进行表面拉毛处理以增加道桥路基面的粗糙度, 这样有助于增加路基面与防水层和沥青路面铺筑的粘结力;第二, 重视处理暴露水泥混凝土路基面的细节缺陷。对于水泥混凝土产生的细微裂纹, 可以使用打毛处理的方法从而使这些裂纹暴露出来, 让防水层更好地渗透和封堵缝隙;第三, 对于在沥青路面上出现的拥包、油浪、网纹及车辙, 可以使用铣刨机进行路面处理, 彻底清除掉路基表面的浮浆, 进而提高路基面与防水层和路面铺筑的粘结强度。
4 结论
总而言之, 路桥施工企业应该不断加强自身施工技术方面的培训, 重视对相关技术人员的培养。通过不断提高路桥建设的施工技术, 制定和落实施工技术的控制措施, 尤其要加强对施工关键技术的研究和控制, 才能确保提高施工工程质量, 为施工企业带来可观的经济效益和社会效益, 增强施工企业在市场的综合竞争力。
参考文献
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[关键词]公路桥梁施工质量控制方法过渡
[中图分类号]U448.14 [文献标识码]A [文章编号]1672-5158(2013)06-0255-02
城市话进程的不断加快,使得城市交通进一步发展。快速路和高速公路已经不是新鲜事物,促进了城市立交桥和公路桥梁的大规模建设,再加上与中国相关产业广泛重视桥梁结构的设计,形成了比较成熟的技术。但仍存在薄弱环节,这主要是表现在路桥过渡段路基上。大桥数量不足,驾驶舒适性,人们不要求不高,公路上车的速度不够快,相对来说,路面不够畅通。因此,在中、低等级公路,车辆乘坐的舒适性都没有得到保障。同时,桥台路基沉降过大会加大投资维护成,并将缩短路桥过渡段路基路面的使用寿命。
以往公路工程不注重在施工过程中的质量控制,随着交付量的增长导致出现各种各样的质量问题,致使道路的使用寿命缩短。鉴于此,无论是在施工前或施工中应注意加强相关方面的质量控制,质量控制就显得尤为重要,特别是在施工过程中。
一、针对一些常见的问题。做好公路施工现场控制
在公路建设中的主题自然是工程质量的掌控。提高全体员工的质量意识,认真推进发展项目进行,全面推行质量管理与质量相关的政策是至关重要的。路基不均匀沉降,汉顶部凹凸只是道路不够畅通是道路工程存在一个共同的问题。加强现场质量管理降低质量缺陷措施包括:
(一)、桥梁涵洞和路基接头应慎重以免出现涵顶跳车。同时路基和桥涵关节,形成关节之间的路基,桥梁,涵洞,如果控制不好施工质量,往往难以出现凹凸变化,如填料,设置桥梁板,铺设土工布和土工格栅类措施缺乏严格的施工过程中,以确保合理的质量控制。质量标准要落实,有重点的开展质量控制工作。
(二)、路基因压实不足而产生不均匀沉降在交通安全方面是一个重大威胁,处理不好就会造成路基不稳定和道路分割。因此,为了保证路基的稳定性,要认真对待弱势路基。鉴于此,有必要把的现场质量控制为重点放在不连续的地段,现场质量控制应注意路基分层夯实填充表面。
(三)、要内外兼顾抓好质量。公路线性结构都露出来,它不仅是行人满足视觉要求,同时也是驾驶的需要,所以要内外兼顾。
(四)、严格控制标高的路线和线性。施工路线上的标高和道路建设等级严格的线性逐渐增加。平面或垂直和水平梯度不适,直接影响客户的舒适,使用道路质量和外观质量有着直接的关系,效能建设上也有一定影响,所以这些层路基的检查和验收,不符合标准要求返工,尽快修复。
二、如何加强质量控制
作为一个关键的把关和预防,其核心就在于质量控制,确保工程质量,其目的是与工程质量的目标相一致,从而预计多种因素影响项目质量控制,减少损失。原材料以及设计验收这些方面的建设直接影响工程质量,工程开始前,在中间,事后的质量控制都应注意。当然其他因素也应该认真对待。
(一)、材料方面。原材料是会直接影响质量,采购应仔细识别和测试各类原材料;坚决不采取半成品的材料。这些都是要求施工单位必须做到的。
(二)、良好的设计质量控制。在不实用的设计要分期。用于建设公路,路基和桥涵结构设计数据文件和图表,遗漏,错误和不合理的地方往往是难以看见,虽然前期施工图设计文件会分流控制,但这是不够的,在施工过程中的问题,应该利用这几种方式来解决:第一,不是非常显着的变化,监理工程师进行处理;二,显著的变化要基于处理程序的规定,程序批准的设计变更要严格遵守相关规定;第三监理工程师补充规定或解释清楚容易设计误解漏不正确的地方尽量详细。
(三)、现场操作质量控制。普遍性问题或与质量相关的关键问题在施工过程中坚持摆在首位。为了帮助防止质量问题,应该在各个施工阶段,提高工程质量,现场考核。对突然遇到的关键问题的讨论和检查,实现有针对性的定期检查控制。每个施工阶段都要对施工单位进行验收,质量监督部门应当在建设中可能出现的关于工程操作要点、遇到的问题及需要着重解决的事项及时、快速的与施工单位联系并作出妥善应对方案。为了防患于未然,应及时预防和控制可能发生的质量及施工安全问题。
(四)、做好质量检验。公路施工质量管理,在质量检验工程中发挥着把关的角色。从检查质量的结果角度来看,工程质量的影响,甚至危害往往有一下几个原因:首先,由于检测设备精度低,造成判断错误率增加;其次,在工作中监管人员督察过程中疏忽大意以及工作质量不高。因此,质量测试工作应经常校准,尽可能选拔和任用高素质的质检员,并时常对质检员进行定期技术培训,以加强其业务能力及工作素质。
(五)、做好控制的其他因素。该项目的质量问题有人为的意外因素造成的可能性:不合理的劳动所得、民事纠纷、干部作风、劳动条件差、劳动强度过大、建筑工人状态不佳等等,要注意这些因素所带来的不利后果。因此这就要求领导干部要做好施工人员的思想政治工作,尽快处理其遇到的实际问题,经常到施工现场了解施工及工人的实际情况。这样才能更好的为施工质量工作做好必要的前提工作,使施工质量问题得到更有利的保障。
三、路桥过渡段施工质量控制措施
(一)、仔细选择堤岸。要对施工作业的公路进行施工之前的勘察工作,对施工所需的材料进行综合的分析及有方向、有目的的选择。这些试点项目如下:根据不同的土壤板结程度分析松铺厚度和压实变量之间的关联,根据实验结果选出比较技术及符合规格的各种土壤。土壤塑限联合测定和液体极限点打筛分进行测试。材料的选择应选择好相应的水质或良好的沙质土壤,如水泥,石灰之类的外加剂与土掺加在一起。
(二)、做好在建的路桥过渡段的设计。设计及施工组织在设计施工方案时应做到:进行科学合理的编制方法及程序过程;应努力把技术经济的比较和分析用于编制工作中,以确保设计的质量,施工人员应技术过硬,施工验收工作做要做好准备阶段工作。路桥过渡段的施工图设计应注意的问题是减少路桥的不平稳的差异,采用以几乎相同的高度压实能量一样的压实机械来碾压填筑平常路堤和过渡段路堤的碾压面,填筑分层过程中,为确保厚度的一致,在台背墙上做好相应的标记。
(三)、做好压实链接。实施压实要以试验提供的控制压实遍数与松铺厚度为依据;同时进行坡填土和台背路堤填土,以设计宽度为据进行一次填土,应尽量将每层的压实厚度要控制好,这在在进行分层填筑时要必须做到的,注重要适度的同时要注意保护自身安全。
(四)、采用轻质填料
1 采用泡沫聚苯乙烯EPS材料。EPS用于填筑路堤可显著减小地基的附加应力,从而减小地基的沉降量,且其具有足够的承载力,能满足上部路面结构层和行车荷载作用的强度要求,并且符合刚度要求。
2 采用粉煤灰。粉煤灰和一般细粒上相比,具有自重轻、强度高、压缩性小,透水性能良好等特点。在一定的工艺条件下,可形成具有一定强度的整体性材料。用其填筑路堤,可有效减小桥头路堤的总沉降。
(五)、挤密桩复合地基
采用挤密复合地基的方法来处理路基填土,是利用在填筑完毕的路基上成孔,通过挤密作用,使路基土密实度提高,然后在孔内填人材料并振动压实成桩。随着路基向桥台的靠近,可通过桩变长或减小桩间距的方式,使路桥过渡段刚柔得到过渡。由于桩的挤密和置换作用,路堤填土的密实度提高,应力减小,路堤整体刚度增大,从而减小了路堤的压缩变形。常用的挤密桩有砂桩、土和灰土桩及二灰土桩等。虽然土桩的材料较为低廉,但其需要一整套打入桩施工设备,故在经济上代价较高。
(六)、设置柔性桥台
从作用机理看,柔性桥台基本等同于加筋土挡墙。采用柔性桥台结构来降低桥台的刚度,缩小桥台和路堤的刚度差,使其衔接处的行车荷载压缩变形和填土固结沉降均匀过渡,达到消除路面纵坡突变防止桥头跳车的产生。国外也有这种柔性桥台的报道,甚至有多跨的桥墩也用加筋土做成柔性桥墩,但柔性桥台一般适用于个别简单桥梁结构形式,而且施工难度大。对路面进行抛高处理等来减小桥头的纵坡突变在大多数高等级公路中只能是作为其它处理方法的辅助措施。
结束语
总之,在公路施工过程中对路桥过渡施工的措施是做好质量控制的关键,也是保证道路施工质量,提高使用寿命的必须。除了以上论述的,我们还必须在日后结合实践工作,把公路质量提升到一个新的高度。
参考文献
[1]李昀,公路施工质量控制及路桥过渡段施工措施[J],中国新技术新产品,2010(7)
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