县委书记党建工作会议发言稿(精选4篇)
这次党建工作会议的主要任务是:贯彻上级要求,研究部署新形势下的党建工作,动员全县党组织和党员干部充分发挥先锋模范作用,切实担负起推进更快更好发展的使命。刚才,振华、永红、林勇同志分别就纪检、群团、宣传工作进行了部署,组织工作安排部署已书面印发大家,我完全同意,大家要抓好贯彻落实。
201X年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是党的十八大和省第十次党代会的召开之年,做好今年党建工作意义非同寻常。今年全县党建工作的总体要求是:按照市委“一手抓路子、一手抓班子”的总体部署,围绕“‘两化’互动发展推进年”工作主题,把握“持续求进、进中求快、快中求好”工作基调,坚持党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,努力开创党建工作新局面,为推进XX更快更好发展提供坚强有力的保障。
下面,我讲三点意见:
一、党要管党、从严治党,建设坚强的领导核心
(一)要从严治党。总的要求是突出一个“严”字:要严肃,这是政治纪律;要严格,这是政治态度。对党员领导干部和全县党组织,要求要从严,随着经济社会不断发展,党的建设面临着许多新课题新考验,为适应形势的发展,对领导干部和广大党员必须从严要求。这是从古、今、中、外,各个政党、各个国家的兴衰成败经验和教训总结出来的结论,也是由我们共产党性质决定的基本要求。监督要从严,要认真落实“制度建廉”要求,紧扣用权、用钱、用人三个关键环节,认真梳理和查找廉政防控风险点,强化廉政风险防范管理,建立健全教育、监督、预防、惩治、保障等制度体系,推行“制度+科技”的预防腐败模式,构建农村惩治和预防腐败体系。教育要从严,要强化反腐倡廉教育,深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政文化“八进”活动,增强广大党员领导干部的党性、法纪意识、廉洁自律意识。要加大违纪违法案件查处力度,按章办事、秉公执法、从严查处,充分发挥查办案件的惩戒和治本功能。
(二)要保持党的纯洁性。总的要求就是以纯洁性保证先进性,以先进性保证战斗力。要保持思想的纯洁性,做坚定党性的表率、高尚品德的表率、健康情趣的表率;保持队伍的纯洁性,把好“入口”关口、把好管理关口、把好纪律关口;保持作风的纯洁性,坚决反对思想上的低俗化、人情上的庸俗化、政治上的交易化。我们要从党和人民事业发展的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,切实做好保持党的纯洁性各项工作。
(三)要建设坚强领导核心。要根据我县经济社会发展的需要,切实加强领导班子和干部队伍建设。要鲜明用人导向。用人导向是干部工作的方向,也是县委的形象。要坚持德才兼备、以德为先的原则,坚持愿干事、能干事、创一流、不出事的标准,树立鲜明正确的用人导向。对不想干事、不干事、阻碍他人干事、阻碍发展大事的坚决拿下,要畅通体制外干部进入渠道,大力推行干部“一线考察法”,坚持在干中培养、锻炼、考察、选拔干部。要建立完善干部能上能下、能进能出的科学机制,让那些有真才实学、有发展本领的干部能够脱颖而出。要着力培养团队精神。铸造一支战斗团队,发扬团队精神,倡导补台而不拆台、合作而不内讧,坚持不利于团结的话不说、不利于团结的事不做,真正形成一支有正气、有锐气、有虎虎生气的战斗团队,同舟共济、共创辉煌。建设一支和谐团队,要加强班子团结、干部团结,遇事存小异求大同、遇利互相谦让。要无情地推进工作、有情地对待同志,大事讲原则、小事讲风格,多琢磨事、少琢磨人,真正把心思放在XX发展和民生改善上。打造一支创新团队,要善于战略思考、革故鼎新,以世界眼光、创新思维,着力改变与科学发展观不相符合、不相适应的观念做法和体制机制,突破常规、勇辟新路,用创新办法解决各种困难和矛盾。与时俱进地强班子、固基础、聚人才,将全县各级领导班子和干部队伍建成推进XX更快更好发展的中流砥柱。要抓好领导班子和干部队伍的选拔和培养。总的要求是“四好”:即学习好、团结好、勤政好、廉洁好。抓好县级部门班子调整,注重选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部到重要岗位。要根据我县经济社会发展的需要,优化班子结构,形成老中青梯次配备、经验与能力优势互补、气质与性格互补的班子队伍。抓好好后备干部的选拔和培养,对后备干部要按照“重在培养”的要求,有针对性地进行理论培训和实践锻炼,依托县委党校,开展干部任职培训,举办新农村建设、扶贫开发等急需能力专题培训,不断提高干部队伍执政能力和水平。
二、围绕中心、服务大局,发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用
(一)找准定位。全县党建工作要找准定位,围绕中心、服务大局,发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。“中心”即经济建设,就是坚定XX特色的科学发展道路,以科学发展为主题、以转变发展方式为主线、以推进跨越为主旨,以重大项目、企业生产、产业升级、X家新寨、城镇建设为抓手,奋力推进经济社会更快更好发展,力争全县GDP增长保14%、奋斗15%,努力实现“持续求进、进中求快、快中求好”。“大局”即全县的发展、民生和稳定,实践证明,党组织坚强有力、干部工作得力的地方,就能保证社会和谐稳定,推进经济社会加快发展;反之,经济难以推动,民生难以改善,社会难以保持稳定。发展、民生和稳定不是一句空话,而是一个个的项目、一件件的实事、一个个问题的处理,涉及到每一个单位、每一名干部和每一项工作。围绕中心、服务大局,要靠坚强的领导班子,要靠具有战斗力的党员队伍、干部队伍,要靠具有凝聚力和号召力的基层组织,去一项项落实、解决、推进。全县党建工作,包括党建工作各个职能部门的具体业务,都要按照这个思路来落实,这就是定位问题。
(二)明确标准和要求。围绕中心、服务大局,发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用的标准和要求就是围绕一个“实”字。要喊响“落实、落实、再落实”,“不说不能干、只说怎么干,不说不好干、只说如何干,不说干不成、只说何时干成”,上下一心、全力以赴抓落实。领导干部要带头抓落实,对重大建设项目、重大招商项目、信访突出案件,要强化领导挂联责任,按要求定期“交账”。要紧扣“‘两化’互动发展推进年”工作主题,围绕项目建设、服务民生、机关运转三个重点,采取有力措施,在重大工作“一线”上抓落实。要严格执行首问负责、限时办结、责任追究等相关制度,精简办事程序,推行“并联审批”、“一线作业”、“同步作业”工作法,强力治理吃、拿、卡、要,坚决整治“中梗阻”、“下搁浅”,严肃查处有令不行、有禁不止、推诿扯皮的单位和个人,着力提高机关办事效率和服务水平,营造风清气正的发展环境,构建高效快捷的服务环境。
(三)建强基层组织。要牢固掌控执政资源,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。去年,我们20天解决了长达7个多月的XXXXX二级电站渣场征地拆迁,充分证明了我们基层组织凝聚力、战斗力直接影响着党群干群关系,决定着完成工作的质量。对村组干部既要注重正面激励和引导,更要加强严格管理和监督,对政治上不可靠、有违法违纪行为的干部要严肃处理、及时调整;对组织参与重点项目阻工、非正常上访的干部要果断处置,绝不放任。要完善村级组织规范化运行制度,巩固和加强村党支部的核心地位。要强化组织基础,大力推进党员示范创建活动,实施基层党建磐石工程,完善县委常委联系乡镇党委书记制度,落实“基层工作十项制度”,培养一批“文建明”式优秀乡镇党委书记。要抓好村党支部“三分类三升级”,围绕“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”目标,集中整顿转化一批后进村级组织,提升基层组织建设的整体水平。要围绕“黑竹沟百里生态旅游文化走廊”,建设一批党建综合示范点,打造XX特色“农村基层党建示范带”,树立农村党建品牌,凸显彝家新寨和党建工作互动亮点。要扩大组织覆盖面,随着经济社会的发展变化,不断扩大党的组织覆盖,始终是基层党建工作面临的重要课题。要深入实施“两新”党组织基本覆盖、党的工作基本保障“双基工程”,推进重点领域、重点组织和重点人群“三个率先覆盖”,城区重点要加强“两新”组织特别是新社会组织建党工作,农村重点要加强龙头企业和专合组织建党工作,凡是条件成熟的均要建立党组织。要扎实推进创先争优,要认真设计好载体,深化“小凉山先锋工程”,深入开展共产党员示范城、示范乡镇创建活动,培育一批创先争优的典型党组织和个人,提炼典型的优秀品质、精神内核、宝贵经验,发挥先进典型的示范引领作用,引导广大党员干部以先进典型为榜样,立足岗位创先争优,努力形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围,开拓创新地推动各项工作。
(四)转变工作作风。要认真落实市委“作风兴市”要求,深化民情观察员、网络对话、基层夜话、群众生活月、便民服务、群众参与干部考评等一系列制度,强化干群无缝沟通,严肃查处损害群众利益和影响党群干群关系的行为,以作风建设的新成效取信于民,推动经济社会健康快速发展,实现打牢基础、服务群众、推动发展、促进和谐的目标。要喊响“重商、亲商、扶商”,带着对企业的深厚感情开展工作,优化发展环境、坚定发展信心,凝聚加快发展的强大合力。要全面开展“三深入”活动,要在全县党员干部中全面开展“深入基层、深入实际、深入群众,认识XX、热爱XX、建设XX”活动,在科级以上干部中开展以大宣传、大问计、大慰问、大接访、大走访、大评议为主要内容的“六大服务活动”,集中解决一批群众关心的热点难点问题,时时处处体现亲民、爱民、为民的为政理念。要深化“挂、包、帮”活动,开展这项活动是省市作出的一项重大决策,是推动农村更快更好发展的具体举措,是密切干群关系的有效载体,也是维护农村社会稳定的有效途径。既要对接抓好市帮扶村工作,又要抓好19个乡镇和129个村的联系帮扶工作。要做好“挂、包、帮”活动的项目规划,增强目的性,争取在产业发展、民生改善等方面给予资金、技术、人才的大力支持和帮助,切实改善群众生产生活条件。
三、加强学习、创新举措,努力开创全县党建工作新局面
(一)强化学习提素能。要加强学习,以贯彻党的十八大和省第十次党代会精神为主线,强化理论武装。今年,党的十八大和省第十次党代会将召开,有新要求。面对方方面面的新情况、新形势,必须创新举措。才能取得新成效。要认真做好省第十次党代会代表选举工作;十八大胜利召开后,及时抓好学习培训,对县级领导、科级干部、普通党员干部分层次提出不同要求,进一步强化党员干部的思想理论武装,真正做到学以立德、学以增智、学以致用,不断提升落实新要求的能力。县委工作部门的各项工作都努力走在全县前列,工作节奏要快、工作标准要高、工作效果要好。要提升能力,加强领导班子届后跟踪考察和能力培训,抓好“小凉山千名带头人培训计划”,突出新兴产业、现代旅游、现代农业、现代城市等重点项目培训,增强干部的开放意识和战略思维;加强做好新形势下群众工作的培训,增强做好群众工作的能力。要围绕“‘两化’互动发展推进年”主题,大胆选拔优秀干部到招商引资一线接受锻炼;围绕重点项目建设,抽调精兵干将到项目建设一线推进工作、攻坚克难,在经济建设主战场中锤炼干部、培养人才、展现作为。
(二)营造氛围促党建。要大力营造发展氛围,围绕县委、县政府各项中心工作,营造好舆论氛围,以“两化互动发展推进年”为重点,大力宣传加快转变经济发展方式、实施综合扶贫开发、大力改善民生等方面的重大举措和经验成就。要加强舆论监督,完善新闻预警机制,加强网络问政,畅通“民意网络直通车”,加强对突发事件和热点问题的正确引导,牢牢掌握舆论主动权。要切实加强精神文明建设,深入推进文明城市、文明村镇、文明单位创建活动,大力开展倡导现代文明生活方式宣传教育,加强“五十百千”环境优美示范工程、城乡环境综合治理“八进”活动和各专项治理活动的宣传。要繁荣发展民族特色文化,举办第二届“甘嫫阿妞”艺术节,加强文化市场监管力度,净化文化市场,塑造城市文明形象。
(三)完善制度抓落实。要健全党建工作机制,完善党委(党组)每年向县委报告抓党建工作情况制度,各乡镇、各部门每年至少召开一次党建工作会议,专题研究安排党建工作,落实党建工作责任制。要坚持乡镇党委书记每年向县委常委会专题报告抓党建工作的情况,促进乡镇党委书记履行好第一责任人职责。要逗硬党建工作目标考核,对一些重要的党建工作和重大党内活动实行专项考评,使党建工作由“软指标”变成“硬指标”。要完善党建工作联系会议制度,县委工作部门要各司其职、各负其责,通力协作、密切配合,努力形成齐抓共管的工作局面。要定期召开党建工作联系会议,通报党建工作情况,分析党建工作突出问题,研究落实加强和改进党建工作的具体措施。要加强机关、社区和企业党建工作,推行机关与村(社区)党组织结对帮扶、企业与村(社区)党组织联建共建等模式,着力构建城乡统筹互动的党建工作新格局。要深化“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”活动,充分发挥群团组织在加快发展中的重要作用。要完善人才激励机制,深入开展“干部人事制度改革推进年”活动,广泛吸引人才,避免人才流失;留住紧缺人才、特殊人才、专业人才,避免人才断档。针对机关事业单位干部和人才缺额现象,要加大选配力度,让一些有真正本领、奉献实干的人才补充到我们队伍,使全县工作后继有人。要加强对干部政治上、精神上、生活上的关心关爱,让他们在事业上有奔头、工作上有劲头、生活上有靠头。
(四)开拓创新抓党建。创新就是生产力,要创新工作理念,主动适应经济、政治、文化、社会和生态文明建设的需要,切实使党建工作更好地服务于加快发展。要创新工作内容,不断赋予党建工作新内涵,使党建工作真正融入和渗透到经济社会发展的各个领域与层面。要创新工作方式,注重从体制、机制和制度层面推动党建发展,提高党建工作制度化、规范化水平。要创新工作载体,因地制宜地开展形式多样的主题活动,使党建工作更加充满生机、富有成效。
中共县委书记
各位领导、各界代表:
20年1月,到任县委书记以来,我认真履行基层党建“第一责任人”职责,牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念,注重创新,健全机制,完善思路,强化保障,不断提高基层党建工作科学化水平。现就
一年来履行基层党建工作责任制情况述职如下,请予评议。
一、认真落实党建工作目标管理责任制,切实履行基层党建“第一责任人”职责
始终把基层党建工作摆在履行职责的首要位置,平时注重党建工作方面的理论学习和理性思考,不断提高驾驭基层党建工作的理论水平。一年来,先后次召开县委常委会,专题研究解决党建工作的相关问题,对开展县乡村三级党组织换届、创先争优活动、学习型党组织建设、作风建设、基层组织建设年等重点工作进行部署落实,较好地推动了全县党建工作。经常深入乡镇农村、企业、社区基层一线调查了解情况,多次到联系乡镇、村蹲点调研,并重视到结对户和困难群众家中走访,听取基层和群众所思所想所盼,提高党建工作的科学性、针对性和实效性。认真落实党建工作目标管理责任制和“一岗双责”工作机制,层层签定目标责任书,逐级分解落实党建工作任务,把党建工作和经济工作、项目建设、产业发展等重点工作同安排部署,同检查督促,同考核奖惩,在全县形成了书记牵头抓总、常委分工负责、城乡横向联动、分层负责落实的齐抓共建局面。
二、广泛开展思想政治教育,全面提高各级领导干部的能力素质
以“建设学习型党组织”为契机,不断提高各级领导干部理论水平和工作能力。县委先后制定和完善了县处级领导班子集体学习制度、自觉制度、报告会制度和考勤制度等,使领导班子和领导干部理论学习制度化、规范化。明确要求每位外出考察、挂职或学习回来的党政领导干部,都要召开一次报告会,报告学习成果,传授考察学习经验。为了适应工作的新形势新任务,组织开展了一系列理论宣讲、专题辅导、心得交流、实地参观、培训考察等学教活动。在采用党校课堂教学手段的同时,充分利用互联网、远程教学、观看电教片等手段开展学习教育培训,实现了教学资源共享,增强了培训手段的时代感和吸引力。同时,组织领导班子成员和乡科级干部多次赴省内和辽宁、河北、福建、海南等地,就项目建设、招商引资、旅游经验、党的建设进行学习考察,提升了领导班子学习培训质量和整体水平。在资金紧张的情况下,多方筹措资金16万元,于2月29日开始,在东北农大举办培训班,分两批组织全县村党组织书记、村委会主任和大学生村官近200人进行了培训,进一步提高了农村基层干部的综合素质和履职能力。
三、加强领导班子和干部队伍建设,形成加快发展的合力
以县乡换届工作为契机,把加强领导班子和干部队伍建设作为基层党建的重点工作来抓,进一步选准、育强、管好干部队伍,各级领导班子的执政能力不断增强。通过细化工作流程,强化工作措施,开展换届指导,严肃换届纪律,圆满完成了县乡村集中换届工作。县乡“两委”委员均以满票或高票当选,全县94个行政村全部产生新一届党组织领导班子,创我县换届历史上最好成绩。进一步深化了干部人事制度改革,从改善班子结构,增强班子功能,提高班子合力的角度出发,突出基层一线干部、年轻干部、妇女干部和高学历干部的选拔任用,注重把在重点工作、重点项目建设和重点信访维稳工作中成绩突出的干部选拔进领导班子。换届中,共调整乡镇领导干部75名,新一届乡镇领导班子,平均年龄比上一届下降3岁;80后年轻干部占领导干部总数的19.3%;大专学历以上占总数的98%;妇女干部配备达到10人,比上一届增加4人。换届后,领导班子结构更趋合理,群众信任度普遍提高,领导科学发展的能力明显增强。全面树立“以实绩评档次、以贡献定奖惩”的科学考评理念,坚持常规干部考察与《全县乡科级领导班子和领导干部实绩考评办法》的实施相结合,制定了“定性+定量”的科学干部评价体系,重点体现了科学发展和民生、生态、公益事业等多项考核指标,逐步完善了政策激励机制,加大奖惩力度,对干事创业能力强、招商引资力度大、贡献突出的干部优先提拔使用,在全县上下形成了争先恐后谋发展、齐心协力促赶超的浓厚发展氛围。,全县主要经济指标均实现较快增长,个别单项指标创历史最好水平,生产总值同比增长13.1%,规模以上工业增加值增长16%,全社会固定资产投资增长30%,全口径财政收入增长21%,一般预算收入增长25%,社会消费品零售总额增长15%,城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长12.1%和73.4%,粮食总产比上年增加6万吨,外经贸进出口额增长15%。
四、扎实开展创先争优和基层组织建设活动,提高全县基层组织和党员队伍建设水平
在全
县基层党组织和广大共产党员中深入开展了以“党组织夺旗、党员争星,促进全县经济社会跨跃发展、后发超越”为主要内容的“夺旗争星促赶超”活动。对不同层面的党员实行“星级”目标考评,充分发挥了全县党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,切实增强了基层组织建设年活力。一年来,全县有46个先进基层党组织和117名优秀共产党员受到了表彰,尤其是西兴乡
平度村党支部被评为全省先进基层党组织,县第二小学校长、党支部书记李巧玲被评为全国优秀党务工作者。坚持统筹兼顾,整体推进,各个领域党建工作不断加强。加强了农村基层组织建设工作,积极开展了“百局联百村”活动,结成联建对子94个;集中开展了后进村整顿,转化率达到了100%;加强了村级组织活动场所建设,实现了村级活动场所全覆盖;全面落实了村干部激励保障机制,全年发放补贴15.6万元;推进了选聘高校毕业生到村任职工作,全年有8名优秀大学生到村任村党支部书记助理和村委会主任助理。建立健全社区党建共驻共建新格局,大力推进“在职党员进社区”活动,加强社区活动场所建设力度,在敬老院南规划了1400平方米的社区服务中心,现已开始平整场地,近日即可形工建设。开展了党员“先锋岗”等主题实践活动,加强了“两类”组织党建工作,对于具备建立党组织条件的8家非公企业,通过单独组建和联合组建相结合的形式建立了5个党组织,在农村专业合作社中建立特色党小组11个,特别是在沿江满达乡桦林现代农机合作社组建了独立党支部,进一步扩大了党组织的覆盖面和影响力。加强党员教育培训,注重党员管理服务,进一步加大发展党员工作力度,党员队伍建设整体水平明显提升。全县共发展党员146名,集中轮训党员1100多人(次)。进一步提升远程教育功能,开展了“县委书记进站点讲党课”和“农业专家进站点讲科技”活动,拍摄“先、优”事迹电教片7部,其中两部电教片在黑河电视台进行了展播,《青春之歌》获得全省第七届党员教育电视片观摩评比三等奖。
五、切实加强廉政建设,推进党员干部作风转变
坚持把干部作风和机关效能建设作为抓党建促发展的重要保障,将“五个务必”作为领导班子建设的有力抓手,从加强学习教育、继续解放思想、提高工作效能、做好群众工作等方面狠抓落实,不断加强和改进作风建设,在全县上下营造了真抓实干、一心为民的良好氛围。认真落实党风廉政建设责任制,加强对廉政建设和反腐败斗争的研究、部署、落实和督查,认真学习贯彻《廉政准则》,狠抓理想信念和廉洁自律教育,建立健全并严格执行述职述廉等党内监督制度,严肃查处违法违纪案件,党员干部依法行政、勤政廉政意识不断增强。深入开展机关效能建设,畅通机关作风建设投诉和行政效能监察投诉渠道,建立健全群众评议党政机关制度,加大督查落实力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风,有力地推动了机关作风进一步好转。
在县关心下一代工作会议上的讲话
同志们:
今天,县关工委在这里召开全县关心下一代工作会议,认真总结2007年工作,研究落实2008年工作任务。这次会议,不仅是一次总结交流会,更重要的是要通过这次会议进一步统一思想认识,增强责任意识,在新的一年里将党的十七大精神学习好、宣传好;将县委工作会议精神贯彻好、落实好;将关心下一代工作的措施制订好、实施好。努力把我县关心下一代工作提高到一个新水平。
前几天,县委常委扩大会专门听取了县关工委工作汇报,我感到,县关工委在组织发动“五老”从事关爱工程方面做了大量卓有成效的工作。不仅关工委组织的自身建设得到了加强,而且工作有计划,落实有措施,考核有章法,涌现了一批发挥“五老”作用的先进集体和先进个人,形成了有一定特色的关爱工作典型,不少做法和经验在国家、省、市有关报刊上作了报道。县委、县政府对关工委的工作是满意的、充分肯定的。在此,我代表县委、县政府对你们表示衷心感谢!
2008年,是深入贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是我县建设全面小康新**的重要一年,全县关工委组织要紧紧围绕县委中心工作,创新工作思路,狠抓关爱措施,切实加强对青少年的思想道德教育和法制教育,努力为培养新一
1代**人作贡献。下面,讲几点意见:
一、认真学习,深刻领会,广泛宣传党的十七大精神党的十七大的胜利召开,极大地鼓舞了全县人民,鼓舞了从事关心下一代事业的广大老同志。深入学习贯彻党的十七大精神,是当前和今后一段时期的首要政治任务。努力学好十七大精神,是关工委老同志了解大局、提高自身素质和水平的迫切需要,也是更好地关心、帮助、教育青少年,推进关心下一代工作的迫切需要。因此,全县关工委组织和“五老”要按照中央的要求和县委的部署,认真组织关工委成员和“五老”进行学习,切实把握十七大的主要精神,做到真学、真懂、真用,成为学习、宣传、实践十七大精神的模范。只有把十七大精神全面理解和领会好,把十七大总结的新成果,提出的新要求、新任务把握好,才能够更好地发挥“五老”的优势和作用,才能在广大青少年中准确宣传十七大精神,使十七大精神成为鼓舞青少年努力学习,掌握本领,勤奋工作的巨大动力,使宣传教育工作更加富有成效。
在认真学习领会十七精神的基础上,要紧密联系我县实际,紧密联系关心下一代工作实际,坚持学以致用、用以促学,自觉地把用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点,把以人为本、德育为先、加强青少年思想道德建设作为工作的根本方向和宗旨,深入学校、社区、村户、校外辅导站对广大青少年和学生家长进行十七大精神宣传教育。各级关工委组织还要对照十七大精神认真查找思想上、工作上的不足和差距,进一步研究新思路,制订新举措,把关心下一代工作做深、做细、做实。希望关工委和“五老”同志通过十七大精神的学习,努力成为实践社会主义核心价值体系的模苑,成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者,为不断推动关心下一代事业发展、为青少年的健康成长做出新的更大贡献。
二、发动“五老”,扎实工作,努力提高关心下一代工作水平
老同志是党和国家的宝贵财富。由中央到地方各级党委、政府高度重视老同志在关心教育青少年中的重要作用。党中央、国务院就加强和改进未成年人思想道德建设作出了一系列重大战略部署,充分肯定了关工委和广大老同志在关心教育下一代工作中的特殊优势和作用。长期以来,我县广大老同志从工作岗位上退下来以后,继续为我县经济社会发展的各项事业发挥余热,围绕对广大青少年开展理想信念和思想道德教育、法制宣传教育、科普知识教育以及科技培训等活动,引导和帮助广大青少年树立正确的世界观、人生观和价值观,提高青少年的思想道德素质、科学文化素质和健康素质,努力为青少年办实事、办好事,有力地促进了我县青少年的健康成长,为促进我县经济发展、政治安定、文化繁荣、社会和谐发挥了积极作用。
关心下一代工作事关青少年的健康成长,事关党的事业,事关和谐**建设。全县关工委组织和广大老同志要针对
新形势下的新情况、新问题,切实加强和改进关心下一代工作,进一步拓宽工作领域,把对青少年进行党的十七大精神宣传教育和以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育作为关心下一代工作的重要任务,作为理想、信念和道德教育的重要内容。要在广大青少年中广泛开展“知荣辱、树新风”和纪念开国总理周恩来诞辰110周年为主题的道德实践活动,结合自身的经历向广大青少年讲光荣历史、讲革命传统、讲伟人精神,通过持之以恒的教育,把党的优良传统和作风长期传承下去,不断发扬开来。关工委和广大老同志要充分发挥政治优势、经验优势,倡导全社会共同开展关爱工作,以争创“三无”为目标,努力推动全县关工委工作再上新台阶。关工委和广大“五老”要把对社会无业青年的关爱放在重要位置,通过调查、针对问题,提出对策,与有关部门一起,多渠道、多形式对社会无业青年进行教育、帮扶和技能培训,使全县无业青年都能上岗就业。要大力弘扬扶困助学精神,关爱救助弱势学生群体,通过结对帮扶、老少共建、社会捐助等多种形式,为贫困生解决就读困难,使全县每个学龄儿童都能入学,每个困难生都能顺利地完成学业。要大力净化危害青少年健康成长的社会文化环境,旗帜鲜明地反对与社会主义荣辱观背道而驰的不良思潮和丑恶现象。加强对网吧的监督管理,组织发动“五老”义务监督员严把“关口”,禁止未成年人进入网吧和游戏室,认真做好预防青少年违法犯罪工作。要在开展法制教育、构筑青少年遵纪守法保护网的同时,充分发挥“五老”队伍素质较高、人数众多、覆盖面广的优势,以真心、耐心、细心、用心、爱心去关爱保护未成年人,去教育挽救有不良行为的未成年人,去帮教感化青少年中的失足人员,共同为创建平安**、法治**作贡献。
同时,关工委和广大“五老”要积极参与“三城同创”工作,力所能及,尽其所能当好“三城同创”的宣传员、公民道德教育的辅导员、良好社会风气建设的监督员、文明行为的示范员,推动文明进村组、进社区、进家庭“三进”活动的开展,为构建和谐**、文明**贡献智慧和力量。
三、加强领导,互相配合,努力为关工委开展工作创造良好的环境
中央2004年8号文件明确指出:要重视关心下一代工作委员会的工作,支持他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量。全县各镇党委和政府要按照党中央的要求和县委的意见,切实重视关心下一代工作,把关心下一代工作纳入经济发展的总体规划,一起部署、一起投入、一起考核、一起奖惩。党委和政府还要定期听取关工委汇报和老同志的意见及建议,加强对关心下一代工作的指导,认真解决关工委开展工作方面遇到的实际困难和问题,为关工委开展工作提供必要的办公经费和办公条件。原来已明确的由财政预算内安排的镇村关工委经费补助要认真落实到位,以保证关工委工作的正常开展。要建立健全“五老”队伍建设联席会议制度,加强有关职能部门和群团组织的协调和配合,发挥自身优势,主动与关工委加强配合和协作。组织、人事部门要
动员更多身体健康、经验丰富、热心关心下一代事业的退休领导干部到关工委工作,不断完善关工委的人员配备,以便更好的开展工作。宣传、政法、教育、文化、工商、工商联以及妇联、共青团要紧密结合自己的职能特点,加强配合协作,形成工作合力。
做好关心下一代工作,还需要全社会的共同努力,社会各界要积极主动地参与关心下一代工作,在资金、人力、物力等方面提供支持。要大力宣传新形势下做好关心下一代工作的重要意义,宣传关心下一代工作中涌现出来的先进典型,为关心下一代工作营造一个良好的舆论氛围。
(2010年12月15日)
同志们:
这次全县教育工作会议的主要任务是:学习贯彻全国、省、市教育工作会议和教育改革发展规划纲要
精神,分析新形势,明确新任务,落实新措施,努力办好海岛人民满意的教育,为南澳跨越发展、科学发展提供强有力的人才保证和人力资源支撑。刚才,定亮同志总结了近五年我县教育改革发展情况,并就当前和今后一个时期教育工作进行部署,我完全赞成,希望大家认真贯彻落实。下面,我再强调三个问题。
一、认真贯彻上级会议精神,进一步强化教育优先理念
教育振兴是一个民族、一个国家、一个地区经济发展、社会文明的基石和标志,更是人类社会进步发展的不竭源泉和根本动力。今年7月13日至14日,中共中央、国务院在北京召开了全国教育工作会议,这是改革开放以来党中央、国务院召开的第四次全国教育工作会议。会上,胡锦涛总书记、温家宝总理发表了重要讲话,丰富发展了中国特色社会主义教育理论体系,描绘了未来十年教育改革发展的宏伟蓝图。会议号召全党全国积极行动起来,坚持育人为本,以改革创新为动力,以促进公平为重点,以提高质量为核心,推动教育事业在新的历史起点上科学发展,加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进,为中华民族伟大复兴和人类文明进步做出更大贡献。省、市也先后召开了教育工作会议,就贯彻全国教育工作会议精神,落实教育改革和发展规划纲要,推动教育事业科学发展作出了一系列重大部署。当前,贯彻落实好全国、全省、全市教育工作会议精神和教育规划纲要,是摆在我们面前的重大任务和中心工作。面对新形势、新任务,我们要进一步统一思想,提高认识,切实增强加快教育发展的紧迫感、责任感和使命感,全面贯彻落实好党和国家的教育方针、政策,坚定不移地实施教育优先发展战略,努力办好让人民满意的教育。
第一,教育优先是南澳经济社会科学发展的根本要求。当今世界,国际和区域竞争日益加剧,知识和技术越来越成为提高综合实力和竞争力的决定性因素,人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源,教育的基础性、先导性、全局性地位更加突出。当前,南澳正处在加快发展的关键时期,增加人才总量和提高全民素质显得十分迫切。而由于各种因素的制约,我县的经济发展比较落后,包括教育在内的各项社会事业与外地相比也有较大的差距,这与当前的新形势新要求是十分不适应的。因此,只有把教育放在优先发展的位置,才能更好地推动科技发展,更多地培养人才,促进经济社会沿着科学的轨道发展。我们必须坚持优先发展教育,着眼于提高教育现代化水平,充分发挥教育的基础性、先导性、全局性地位和作用;坚持用发展的眼光审视我县的教育,用先进的教育理念、高水平的教育质量,加快实用型人才队伍建设,为全县经济社会提供充足的智力支持和人才保障;坚持立足未来,扎扎实实地推进素质教育,着力培养学生良好的社会公德、合作精神、竞争意识、交流能力以及社会责任感等基本素质,使他们成为我县未来发展的合格建设者和生力军。
第二,教育优先是构建和谐南澳的现实需要。教育为每个人提供了一个进入社会的起点,为不同阶层奠定了参与社会竞争的基础。坚持教育优先,全面实施素质教育,是教育改革和发展的战略主题,是贯彻党的教育方针的时代要求。要实现南澳的跨越发展和长治久安,最根本的出路就是要重视教育、依靠教育和发展教育。要通过大力发展教育事业,千方百计提高劳动者的整体素质,培养造就一大批高素质的技术人才和实用人才,夯实我县经济社会科学发展的人才基础;要在全社会特别是青少年中深入构建社会主义核心价值体系,进一步坚持文化知识学习和思想品德修养的统一、全面发展和个性发展的统一,形成高尚的理想信念和道德情操。并通过青少年去影响和带动他们的家人朋友,从而更广泛地培育社会文明风尚,增强民族凝聚力,为构建和谐南澳、实现长治久安打下坚实的思想基础。
第三,教育优先是海岛人民群众的迫切愿望。南澳地处海岛山区,让子女“上好学”、“能成才”是人民群众最大的愿望、最大的企盼。现在的家庭大多只有一个孩子,孩子的上学和教育就是一个家庭最大的事。人民群众对于教育的强烈需求,为我们发展教育奠定了坚实的群众基础。当前,进一步提高教育教学质量,缩小城乡教育差距,解除家长之忧和学生外出求学之苦,让家长放心、学生安心,办人民满意的教育,是我们各级党委政府和广大教育工作者义不容辞的责任。我们必须充分认识加快教育事业发展的极端重要性,把群众的愿望作为工作的动力、压力,着力加快教育现代化进程,使更多的人接受均衡优良的教育,让广大人民群众尽快享受到教育改革与发展的成果。
二、全力加快教育改革创新,进一步推动教育优先发展
我县教育改革和发展“十二五”规划已经明确,定亮同志也已经作全面部署。这里,我着重就全面落实教育优先发展强调几点意见:
(一)要抓好教育优先发展这一前提。我们讲教育优先发展,讲道理很容易,做起来很难。要优先发展教育,在三个方面要优先。一是财政投入要优先
。教育的发展取决于我们对教育的投入,尤其是现阶段,没有投入要办出好的教育来是很难的。投入问题若不能优先,不能较快地加大财政投入力度,教育就不能得到很好的发展。二是发展规划要优先。我们提出五年规划,在规划问题上若不超前谋划是不行的,在整个教育发展规划问题上,我们要有超前意识。三是政策扶持要优先。对办教育的,不管是什么主体,都应该给予优惠倾斜,我们要制订鼓励教育发展的政策措施,只有这样,教育优先发展的地位才能够巩固和发展。
(二)要抓好教育体制机制改革这个关键。改革是教育事业发展的强大动力。教育要跨越,就必须解放思想、打破常规,以改革创新的精神破除不利于教育发展的体制机制障碍,为教育事业发展提供强大动力。要不断深化教育体制机制改革和教学领域改革,在教育发展思路、教育理念、培养体制、办学体制、管理体制和保障机制等重点领域和关键环节的改革上取得重大突破。要更新教育观念,改革人才培养体制,构建体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制,着力提高学生的学习能力和实践能力,着力培养学生的创新理念和社会责任感,加快培养造就一大批高素质劳动者、专门人才和拔尖创新人才。在教育经费保障机制上,要毫不松懈地做到“一个确保、一个严控、一个监管”。“一个确保”就是按照“在国务院领导下由地方政府负责,分级管理,以县为主”的原则,进一步健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制,较大幅度增加教育投入,确保教育财政拨款占财政总支出比例逐年提高。在校生均教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。“一个严控”就是要坚决杜绝学校乱收费,切实减轻农村学生家长负担,严格依法管理布局调整后撤并学校的财产,坚决杜绝教育资源流失。“一个监管”就是要加强对教育经费运行情况和教育项目实施情况的监管和检查,力争将有限的资金用到刀刃上,把有限的教育资源投向最需要领域。在办学体制上,要改革政府包揽办学的格局,逐步形成以政府办学为主、大力引进民间资本共同参与的办学体制;教育主管部门要进一步创新学校管理模式,建立和完善学校自我设计、自我发展、自我评价、自我完善的运行机制。要按照“相对集中、优化资源、规模适度”的办学原则,对教育资源进一步优化组合,增大学校服务半径,提高办学效益。
(三)要抓好教育布局调整这一基础。我县山多平原少,义务教育发展的一个突出问题是布点多、规模小、成本高、效益低、质量差。要把中小学布局调整与新农村建设结合起来,坚持整合资源,实现适度规模集中,提高办学质量和效益。要把中小学布局调整与推进义务教育均衡发展结合起来,确保义务教育学校均达到规范化标准,班额普遍达到国家标准,为更大范围、更高水平均衡奠定坚实基础。按照就近入学原则,对学生数少于300人而不能撤并的学校,县财政每年要拨出专项资金,确保学校正常运转。要把中小学布局调整与校舍安全工程结合起来,集中财力、物力、人力开展校舍危房改造、抗震加固,限期消除校舍安全隐患,确保学校安全。要把中小学布局调整与大力改善教学设施结合起来,按照国家办学标准配齐配好教学仪器、音体美设施、图书和信息化教学设备,逐步满足人民群众对更加公平、更高质量、更加多样化教育的需求,让学生家长满意。
(四)要抓好教育教学质量这个核心。教育质量是教育工作的生命线。虽然近年来我县教育质量有了大幅提升,但提高教育教学质量依旧是教育工作的永恒主题。我们必须坚持把提高质量作为贯彻落实上级教育工作会议精神和教育规划纲要的核心任务,摆在更加突出的位置,建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制,坚持规模和质量的统一,注重教育内涵发展,鼓励各级各类学校办出特色、办出水平和出名师、育英才。
(五)要抓好教师队伍管理这个根本。教育大计,教师为本。要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要、最根本的基础工作来抓,充分信任、依靠广大教师,进一步激发和保护他们投身教育改革创新、推动教育事业发展的积极性、主动性、创造性,着力提升教师素质、优化队伍结构;着力加强中青年教师和创新团队建设,健全教师管理制度,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。可以说,我们的教师学历达标率已经很高,但是实际的教育教学能力和水平与教育发展的要求还存在一定差距。今后,我们要沉下心来抓管理,全力以赴抓质量,继续鼓励、支持广大教师通过培训、进修等形式掌握新知识,努力营造比、学、赶、超的良好氛围,使广大教师在竞争中尽快成长、尽快提高;要进一步出台优惠政策稳定教师队伍,综合考虑教学质量和社会评价等多方面因素,努力造就一支有强烈的事业心、责任感,有丰富的管理经验和先进管理理念的校长队伍,促使更多的名教师、名学校、名校长脱颖而出。同时,要不断改善教师待遇。采取更有力的措施,提高教师地位,维护教师权益;落实和完善教师社会保障政策,为教师解决后顾之忧;落实教师绩效工资,确保按“两相当”要求兑现绩效工资。县财政要拨出专用经费,用于教师继续教育培训资金投入。
(六)要抓好学校学生管理这个重点。提高学校和学生的管理水平,是促进教育内涵发展的关键,也是我县教育改革发展的重点。要确立以人为本的现代教育管理理念,突出师生在学校管理中的主体地位,向管理要质量,向管理要效益,大幅提升学校和学生管理的科学化、精细化水平;要不断完善学校内部管理机制,构建完善的校园安全防范体系,重点抓好学生心理健康教育、寄宿生管理、食品安全、校舍安全、卫生防疫、校园及交通安全等管理工作,为学生身心健康成长创造一个良好的环境;要切实加强未成年人思想道德建设和国情乡情教育,培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质,让新一代的思想观念和文化素质促进全民素质的提高。要努力形成新的具有自己独特的办学理念和管理模式,力争在近年内创建几所有特色的学校,培养和造就更多德智体美全面发展的优秀人才。
三、切实加强组织领导,确保教育优先发展战略落到实处
贯彻落实好上级会议和教育规划纲要精神,推动教育事业优先发展,是摆在全县上下的重大任务,迫切要求各级党委、政府和领导干部切实提高领导教育工作能力和水平,做到认识上到位、思想上重视、工作上支持、措施上得力,形成党委政府统一领导、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的教育工作新格局,形成关心教育、支持教育的强大合力。
第一,要强化组织领导。抓好教育工作,必须切实加强对教育工作的领导,要靠优秀的人才抓教育,靠科学的体制机制管教育,靠持续的投入促教育。要加大力度,真正把那些素质高、能力强、懂教育、群众公认的干部选出来、用起来,放到教育管理的关键岗位上。要切实加强和改进教育系统党的建设,健全各级各类学校党的组织,加强学校领导班子和领导干部队伍建设,加强和改进学校思想政治工作,加强教育系统党风廉政建设和行风建设,充分发挥党组织在教育改革和发展中的作用。要牢固树立“不重视教育的领导是不称职的领导”的责任意识,各级领导干部都要做教育优先发展的积极倡导者、推动者和实践者,要进一步落实好县级领导联系学校制度,切实为学校办实事、解难题,实实在在解决教育教学工作中存在的突出困难和突出问题。
第二,要增强服务意识。各级各部门都要从战略和全局的高度,把教育摆在重中之重的位置,领导干部要经常深入学校,了解并解决基层学校遇到的困难和问题。人大、政协要充分发挥作用,加强督促检查和视察调研,及时提出好的意见和建议。国土、城建、工商、消防等部门要认真落实有关政策精神,对教育工程建设中涉及的收费给予优惠,多开“绿灯”,提供便利条件,全力以赴支持好教育事业的发展。财政部门要千方百计筹措资金,加大教育投入,全力保障好实施新课程改革教师培训、信息技术设备购置等方面的所需经费。公安、卫生、文化等部门要牢固树立学生安全“责任重于泰山”意识,进一步完善校园安全防范体系建设,加强师生安全教育和学校安全管理,加强校园和周边环境治安综合治理,高度重视学校食品卫生安全和流行病防治工作,尤其要严厉打击各种危害青少年健康成长的一些不良行为,加大禁毒宣传和“涉毒”打击力度,坚决取缔违规接纳未成年人的网吧和游戏厅,确保每一所学校都成为“平安校园”、“和谐校园”,切实维护教育系统和谐稳定。
第三,要营造良好氛围。教育振兴,全民有责。必须发挥人民群众聪明才智,动员全社会一起努力,充分调动全社会关心和支持教育的积极性,共同担负起培育下一代的责任。要加大对教育的宣传,在全县上下形成重视教育、关心教育、支持教育的良好氛围。各有关部门和群团组织要主动配合全县教育工作,加强未成年人思想道德建设,积极为学生的社会实践提供便利条件,努力营造有利于教育发展的政策环境、舆论环境、社会环境,形成既生动活泼又规范有序、共同推动教育事业科学发展的生动局面。
同志们,教育是国计,也是民生;教育是今天,更是明天。教育事业利泽千秋,惠济后世。“十二五”时期是我县跨越发展科学发展的关键时期,也必将是我县教育事业全面科学发展的关键时期。发展任重道远,形势时不我待。让我们以科学发展观为指导,进一步振奋精神,开拓创新,锐意进取,全面贯彻落实上级教育工作会议精神和《教育规划纲要》,全面推进素质教育,全面提高教育质量,努力开创我县教育工作的新局面,为打造文化强县、加快科学发展、建设幸福南澳作出新的更大的贡献!
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