充分发挥妇女在广场文化建设中的作用

充分发挥妇女在广场文化建设中的作用（精选10篇）

充分发挥妇女在广场文化建设中的作用 篇1

——珠海市妇联开展广场文化建设情况综述

先进文化是社会主义精神文明建设的重要组成部分。党的十六届四中全会把提高建设社会主义先进文化的能力作为党的执政能力建设的重要内容。珠海市妇联积极主动承接政府公共文化服务项目，结合妇联实际，充分发挥妇女在社区文化建设中参与热情高，参与比例大、面广等优势，在先进文化建设中发挥了积极的作用。

2000年以来，珠海市妇联根据市委、市政府的中心工作和各个时期的重大活动，充分发挥自身的特点和优势，开展了主题鲜明、健康向上、贴近群众、贴近生活、形式多样、群众积极参与的广场文化活动591场次，参加演出人员9万人次，观众82.5万人次。广场文化活动在宣传妇女、联系妇女、教育妇女和推进妇女参与精神文明建设方面，发挥了的重要作用。珠海市妇联也因为组织、策划工作出色，多次被评为市文明单位、市广场文化活动先进单位，在2005的珠海市万人评政府机关考核中，市妇联被评为优秀。我们的主要做法是：

一、大力开展广场文化活动，发挥妇女在精神文明建设中的重要作用。

2000年3月，珠海市在进行专业文艺团体体制改革的同时，市委常委会议研究决定，要求我市9大人民团体充分 利用文化广场，定期举办各具特色的群众性活动，丰富群众业余文化生活。随后，市委下发了《关于加强人民团体文化广场活动的通知》（珠委办[2000]39号），成立了文化广场活动检查评比委员会，制定了检查评比办法，并向各人民团体每年划拨专项活动经费。6年来，市妇联根据市委市政府的要求和市委宣传部的工作部署，力求创新，紧紧围绕发展与稳定这个大局，突出“妇”字特色，做好“家”字文章，立足广场，深入社区、农村，认真开展健康向上、寓教于乐、贴近群众、形式多样，群众参与面广的广场文化活动，逐步形成了一批具有妇联特色的广场文化精品项目。

一是配合市委各个时期的中心工作和世界经济发展宣言大会、珠海国际航展、珠海经济特区建立25周年、珠海妇女第六次代表大会等重大活动举办大型主题晚会。为配合“珠海文化盛市”建设，举办“海之韵”珠海民歌汇演，使民歌这一珠海珍贵的民间文化瑰宝得到发掘和利用。

二是结合春节、“三八”妇女节、劳动节、六一节、建军节、国庆节等重大节日，深入社区、农村、军营、工业园区和在建项目工地等，举办内容丰富，群众喜闻乐见的文化活动，营造欢乐祥和的节日氛围。

三是举办突出妇联特色的多种文体活动。如举办庆“三八”妇女健身操展示、门球比赛，农村、社区妇女学校、外来女工流动学校、巾帼文明岗文艺汇演等等，使妇女群众真正成为广场、社区文化活动的主角。

二、抓品牌，增强家庭文化的吸引力和凝聚力。通过活动来吸引、教育群众，活跃思想、丰富生活，是妇联工作的一个传统。为了促进家庭美德创建工作，实施公民道德建设实施纲要，满足我市广大家庭对精神文化生活的需求，倡导健康向上的家庭新风，各级妇联组织积极与文化、宣传、纪委、教育、卫生、环保等部门密切配合，以提高城乡家庭成员思想道德素质为主旨，自2000年至今，市妇联已成功举办五届家庭文化节。家庭文化节以其主题鲜明、形式多样、内容新颖等特色，深受群众欢迎，成为我市家庭美德创建工作中的品牌活动，成为宣传弘扬家庭美德的载体和家庭文化建设成果展示的窗口。如2004年的第三届珠海家庭文化节以“创造新生活，共建美好家园”为主题，突出了家庭学习的理念，根据不同职业层次不同年龄群众的需求，设置了“十大优秀书香之家”、“学习型家庭”评选、家庭棋赛、摄影比赛大赛等系列活动，大力营造家庭学习的氛围。2005年的第四届珠海家庭文化节，以“创建文明家庭，共建和谐珠海”为主题，倡导建设廉洁诚信家庭、学习型家庭、平安家庭、健康家庭、环保节约型家庭为内容的五型家庭，举办了电视主题晚会、大型报告会、电视知识竞赛、儿童图画趣味填色大赛等活动。2006年的第五届珠海家庭文化节，以“树立社会主义荣辱观,建设平安和谐家庭”为主题，通过举办“爱在家园”和谐家庭系列活动、“健康法律伴我行”家庭健康系列活动、“亲情桥”系列活动等各种人们喜闻乐见、丰富多 彩的活动来推进家庭文化活动的深入发展。

目前，家庭文化节已成为我市开展家庭美德建设的有效载体，成为深受群众喜爱的家庭文化建设品牌。据不完全统计，自2000年以来，市妇联共下发各类倡议书、家庭文化节宣传海报、单张7万多份，吸引了4.8万户家庭参加文化节的各项活动，参与的家庭成员达22.2万人次，有2600多人在各项活动中获奖。通过家庭文化节评选出来的先进家庭、个人，参加广东省家庭文化节多项评比、竞赛项目取得喜人成绩。

为了提高广场文化活动的吸引力，扩大群众的参与面，实现“让广场的灯光亮起来，让群众跳起来的”目标，我们注重吸收社区业余文化团体、家庭参加演出，为他们搭建一个求知、求美、求乐，展示自我风采的舞台，使广大群众通过参与广场文化活动，提高艺术欣赏水平，实现自我教育、自我提升。

各级妇联组织层层开展社区文化活动，并注重活动的可参与性，使活动对妇女形成多层面、多角度、全方位覆盖和浸透，香洲区每个街道办都成立了健身秧歌队，她们活跃在社区大舞台，成为珠海清晨和晚霞中一道亮丽的风景，今年，香洲区狮山街道办妇联还应邀出席澳门街坊节的表演。金湾区每年都组织妇女参加具有金湾特色的“读书节”活动，使妇女在活动中受教育。

三、广场文化活动培养锻炼了一支特别能吃苦、特别能奉献的妇联干部队伍。

6年来，我市各级妇联做到群众休息我服务，经常利用节假日、晚上开展广场文化活动。珠海的广场、部队、海岛、社区、工业园区、农村都留下了妇联干部的足迹，密切了妇联机关与各界群众的关系，妇联干部在组织广场文化活动中，增强了面向群众，服务基层的能力，树立了妇联良好的社会形象。

珠海市妇联

充分发挥妇女在广场文化建设中的作用 篇2

一、医院文化建设

医院文化是医院的内涵。要促进医院的健康发展, 就要首先将医院文化建立起来。随着市场经济竞争日益激烈, 树立起医院文化成为了医院发展的一个有效途径。文化是观念, 也是品牌。面临着改革的逐步深化, 医院也需要与时俱进, 以医院文化理念为核心, 提高医院在同行业中的竞争实力。

医院文化具备医院自身的特点, 其是医院物质财富, 更是医院的精神财富, 其是在医疗领域中所创造出来的, 属于是一种行业文化。医院文化的涵盖面非常的广泛, 在医院经历了长期发展过程中, 将其中的一些价值元素沉淀了下来, 经年累月, 形成了属于本医院特色的精神文化。作为医院的文化内涵, 需要医院的全体工作人员能够奉行这一理念, 并在此价值观的引导下, 促进全医院员工的凝聚力。当医院文化转化为品牌之后, 其在激烈的市场竞争中极富战略性意义。

医院文化是一种精神文化, 其中含有物质的成分。文化要被外化出来, 就要通过物质或者是行为使文化得以显性, 因此, 医院文化建设首先要从环境和设施中体现出来。除了医院硬件设施体现文化的内涵之外, 医务人员是医院形象的代言。良好的医风, 医务人需要遵守的行为规范等等, 都是医院文化内涵的体现。制度也是一种文化。医院的制度是根据医院的文化要求所制定的, 其对于医务人员具有极强的约束力, 对于医务人员行为提供了有效的依据。对于医院文化进行更深层次地挖掘, 医院文化的精髓, 即具有医院品牌作用的医院理念成为了促进医院良性发展的精神支柱。

二、医院文化与医院档案存在着内在联系

医院文化与医院档案之间存在着相互依赖的关系。所谓的“医院档案”, 就是对于医院的发展历史的记录, 其是通过文字、图像等等形式将医院中具有一定影响力或者具备保存价值的各项活动记载备案。医院工作中, 除了医疗之外, 还融合了科研、教学和管理等等, 这就需要对于相关信息进行收集、整理, 并保存起来。可见, 医院的档案管理是一项基础性工作, 通过客观地记录医院的历史事实, 对于医院权益的维护以及医院文化建设建立了良好的基础。

医院文化与医院档案的表现形式存在着不同, 但是, 两者之间对于医院发展所起到的作用是基本一致的, 都是为了确保医院工作顺利展开, 并推动医院实现可持续发展。医院文化更多地体现精神层面, 在其内涵中, 囊括着意识形态。医院档案属于是医院文化中的一个环节, 医院文化的建立, 要以医院档案中所记载的事实为依据, 以使医院管理更符合医院发展的要求。当医院档案为医院的文化建设提供服务的同时, 医院档案也因医院文化而使档案管理形式更为丰富多样。

三、医院档案在医院文化建设中的作用

(一) 医院档案对于医院文化具有传承的作用

医院要实现可持续发展, 就需要促进医院精神文化建设这一核心内容。医院档案的功能性在于, 将医院在历史发展进程中所发生的重要事件记录下来, 形成价值理念, 将医务工作者们的精神力量凝聚在这里。在医院档案中, 除了文字材料和图片资料之外, 一些医院的楷模也会出现来档案材料中, 其对于医务人员进行引导式教育是非常有利的。档案的积累具有持续性, 其中包括医院在每一个发展阶段的时代气息, 也会呈现出不同的文化, 并采取档案的形式将医院发展继承中每一个时期的医院文化记录下来, 以利于医院文化的传承。

(二) 医院档案为医院领导决策提供参考

医院档案中所记录的是医院发展史。医院文化也不完全是抽象的, 而是属于系统化的管理体系。思想观念的创新, 体现在文化精神上, 随之医院所制定的医疗理论、管理模式和管理体制等等, 从中都渗透着医院文化精神。要推进医院文化建设, 要将医院档案充分地利用起来, 除了能够为医院的领导人提出可行性建议之外, 还会对于医院文化不断地创新。

(三) 做好医院档案, 树立医院文化品牌

树立医院的文化品牌, 其目的是要提高医院的知名度和社会美誉度, 以图文并茂的形式宣传医院的文化, 做到直观、形象, 使人一目了然, 印象深刻。通常情况下, 医院档案中都会保存医院在历史发展的每一个进程中的图片, 以最为直观的形式将医院当时的活动场景表达出来, 让人们感受到当时的社会实践活动, 人物的神态尽收眼底, 这就是照片档案的独特之处, 其对于医院文化的传播所起到的作用是不容忽视的。目前, 网络是重要的传播媒介, 采用网络宣传的方式, 并配合报刊、杂志等等, 都可以将医院引进的新技术以及开展的新业务以图片的形式展示出来, 起到良好的宣传效果。因此, 要做好照片的档案管理工作, 收集和整理照片档案, 将医院的特色以宣传栏的形式, 或者通过制作一些小册子, 将代表医院文化的照片资料向社会传播, 以使医院文化特点更为凸显出来。

(四) 做好医院档案, 以更好地服务患者

医院文化建设的终极目的是能够更好地为患者服务。提高医院的服务质量, 首先要提高医疗技术, 让患者能够接受高水平的治疗服务。医院在文化建设中, 就要以此为中心, 做好医院档案管理工作。在医院的档案中, 主要包括医院的管理制度以及医院的病案资料。良好的医院管理制度是为了强化医务人员的队伍建设, 这是医院文化建设的根本, 病案档案资料则是对于医院的患者所接受的病治情况的详细记载。医院往往会接触到由于医疗事故而引起的医疗纠纷, 要妥善解决, 就需要依赖于病案资料的记载, 并以此为依据, 在维护医院与患者之间的合法权益的基础上, 彻底解决医疗事故。通过查找医疗档案, 还可以发现医院管理中所存在的缺陷, 并根据实际情况有针对性地整改, 以更好地为患者服务。

四、总结

综上所述, 在激烈的市场竞争中, 医院要在同行业中提高自己的竞争力, 就要强化医院文化建设, 并树立起医院品牌, 以将医院的特色文化展示出来, 突出医院的优势。充分地发挥医院档案的作用, 从医院档案中挖掘出医院的历史文化积淀以作为医院文化建设的基础, 注入时代的特点, 以更好地为医疗患者服务, 同时提升了医院的社会知名度和美誉度。

注释

1申咏秋.加强档案管理, 提升医院文化建设水平[J].科技信息, 2013 (23) .

2林娟.浅谈档案在医院文化建设中的作用[J].城建档案, 2012 (09) .

充分发挥妇女在广场文化建设中的作用 篇3

一是坚持以“创绿色家园”为切入点，充分发挥林业的生态和景观功能，推进村容村貌展现新景象。各地创绿色家园，突出了五项内容：一是村屯绿化，二是庭院绿化，三是沿路、沿河、沿渠、沿塘绿化，四是农田林网绿化，五是近山、远山绿化。短短两年，已见到了明显成效。湖北省武汉市在全市7000多个自然村开展了村庄绿化，基本建成了“四季有绿、四季有花、四季有果、四季有彩”的绿色家园。辽宁省沈阳市以农村四旁和空闲地为重点，不占田、不拆房、不填塘，平均每村植树1万株，展现出“村村绿色环绕、镇镇绿树相连”的新面貌。山西省夏县首批选择85个村，大力发展庭院绿化，基本实现了“村外有林环绕、村内绿地成景、庭院花果飘香”的农村新景观。

二是坚持以“建富裕新村”为结合点，充分发挥林业的经济和社会功能，促进了农村生产发展，带动了农民增收致富。各地在创绿色家园中，不是为绿化而绿化，而是正确处理兴林与富民的关系，生态建设与产业发展一齐抓，生态效益与经济效益一齐要，在创绿色家园的同时，加快了林业产业发展，获得了十分可观的经济效益。广东、浙江、福建、江西、江苏、山东、河北等省林业产值迅速增长，其中，广东、浙江、福建、江西四省林业年产值均已突破1000亿元，广东省达到1643亿元。江苏省用全国0.7%的林地，实现了全国7%的林业产值。各地通过发展林业产业，涌现了一大批富裕县、富裕村、富裕户，这次表彰的100个绿色小康县、990个绿色小康村、9162个绿色小康户就是其中的部分代表。苏北邳州市大力培育杨树、银杏产业，2006年全市林业产值达140多亿元，财政收入13亿元，其中林业收入6.3亿元。

实践证明，林业在推进新农村建设中只要找准“创绿色家园”这个切入点，抓好“建富裕新村”这一结合点，就能充分发挥林业的特殊作用，促进农村生产发展、生活富裕、生态良好、社会和谐。

——林业市场空间大，产业链条长，对促进农村生产发展具有特殊作用。林产品是人们生活的必需品。随着经济社会的快速发展和消费结构的变化，社会对林产品的需求急剧增长，市场空间日益扩大。从国内市场看，我国木材及林产品需求一直呈刚性增长，缺口越来越大。2006年，全国木材供需缺口折合成原木超过1亿立方米，据预测，2010年我国木材供需缺口将达到1.6亿—1.8亿立方米。花卉、森林食品、森林药材等市场需求也十分旺盛，特别是山茶油、橄榄油等珍贵食品价格居高不下。从国际市场看，木材等林产品已经成为世界性的紧缺商品。世界各国普遍采取了紧缩政策，优先满足国内的需要。同时，生态产品已经成为当前国际国内最短缺、最需要大力开发的产品。

——林业是山区农民增收致富的主要途径，对解决“三农”问题具有特殊作用。我国山区面积占国土面积的69%，山区人口占全国人口的56%，全国592个国家级贫困县中有496个分布在山区。从某种意义上讲，中国的农民问题主要是山区农民的增收致富问题。当前，我国耕地亩均产出达到686元，农业发展水平已高于世界平均水平的30%，而我国43亿亩林地，亩均产出只有22元，仅为耕地的3%。这既是林业建设的突出问题，也是林业发展的巨大潜力。要解决亿万山区农民的增收致富问题，必须着眼于山区资源的潜力，特别要着眼于林地资源的潜力。如果能把山区的潜力、林地的潜力发掘出来，必将全面带动整个山区经济的发展，有效破解“三农”问题的重点和难点。

——林业集三大效益于一体，对促进农村人与自然和谐发展具有特殊作用。在农业文明和工业文明阶段，人类社会发展走的是一条“先破坏、后建设”、“先污染、后治理”的不可持续的发展道路，给人类带来了十分深刻的历史教训。在新的历史时期，推进新农村建设，必须落实党中央提出的科学发展观，抛弃以往那种不可持续的发展道路，从一开始就坚持走经济发展与生态建设协调、人与自然和谐的可持续发展新路。林业具有巨大的生态功能、经济功能和社会功能，是促进人与自然和谐、实现经济社会可持续发展的关键和纽带。林业既是农村实现绿水青山的重要基础，对保护和发展农村优美的生态文化景观，为农民群众提供清新空气、洁净水源和无噪音的生活环境发挥着不可替代的作用，又是农村创造金山银山的重要载体，对提供丰富的林特产品和具有农村风土人情的生态文化产品，扩大农民就业增收的致富途径。

——林业是促进农村社会和谐的重要载体，对维护农村社会和谐稳定具有特殊作用。土地是农民重要的生计依靠。农村土地分配问题是影响整个农村社会和谐稳定的主要问题。我国有300多万个自然村，几乎都与林业有着十分紧密的关系。在农村土地利用中，耕地由于实行了土地承包责任制，大大改善了人与耕地的关系和农村人与人的关系。而农村的集体林由于长期实行集体经营，普遍存在地证不符、四至不清、权属不明等问题，成为农村矛盾和纠纷的主要集中点。近年来的实践证明，各地通过集体林权制度改革，使林农群众的山林权属更加清晰、责任更加明确、利益更加直接，广大林农群众直接参与决策，专注林业生产，获得了应有的收益，化解了一系列农村社会矛盾。同时，通过理顺林业生产关系，明显改变了农民的传统生活观念和生活方式，自发形成了互帮互助、共同致富的文明风尚，有效改善了邻里关系、干群关系，促进了人与人、人与社会和谐局面的逐步形成。

林业建设直接影响到新农村建设和经济社会发展的全局。我们一定要充分认识林业在推进新农村建设中的重大意义，真正把林业作为推进新农村建设的重要抓手，切实发挥林业巨大的生态、经济和社会功能，为推进社会主义新农村建设做出更大的贡献。

充分发挥妇女在广场文化建设中的作用 篇4

在我们电力企业中, 班组是最基本的生产单元，也是加强现代化电力企业管理的最根本的出发点和落脚点。企业的发展战略、管理思路、管理目标最终都要落实到班组，企业的执行力要在班组中体现，企业的效益要通过班组实现，企业的安全要由班组来保证，企业文化要靠班组来建设，企业创新的源泉要由班组来提供，企业的科学发展要由班组来支撑。因此，班组管理的好坏直接关系到企业的生产盈利能力和市场竞争中的生存能力，关系到企业生产任务的完成和各项经济指标的实现，关系到企业发展的兴衰与成败。而党小组是基层党组织的基本细胞，只有充分发挥党小组的积极作用，保证党小组在班组建设中的主体地位，组织开展行之有效的活动，将党的政治优势贯穿于班组建设之中，才能实现员工队伍的意志和行为的统一、目标价值观念的统一，激活基层细胞，进而促进企业健康、全面、协调发展。我们都知道，运行工作是是电力企业正常运转的必要保证,运行班组各岗位人员要全天侯地对发电机组各项参数进行监视和调整,对系统设备进行详细检查，同时还要保证设备检修安全措施的正确无误，必须持之以恒周而复始的工作,才能确保全厂设备安全、经济、稳定运行。所以，在日常工作中，明确党小组的职责和任务，科学、合理、积极的展开各项工作，发挥每名党员的作用和优势，在群众中树立良好形象，才能增强党小组的凝聚力和号召力，带动班组和员工的素质提升，促进班组建设的健康发展，也有利于加强党的基层组织建设。只有班组建设这项工作做好了,电力生产才会有坚实稳定的基

础。具体说来，体现在以下几个方面。

第一，在思想建设上，党小组可以带头围绕班组中心工作开展政治理论学习，较好地统一班组员工思想，凝聚职工力量。认真贯彻落实上级党组织的各项工作计划和任务安排，做好党员的教育管理工作，提升党员的综合素质，同时做好群众工作，及时反应群众的意愿和要求，提升党小组的工作能力、创新能力，发挥党小组的积极作用，切实增强党小组的战斗力、凝聚力和向心力。

第二，在班组氛围建设上，党小组可以通过加强与群众的有效沟通及互帮互助，营造和谐的班组氛围，形成一种积极和谐的人际关系，构建和谐班组，激励班组员工为完成企业工作目标而共同奋斗。通过充分尊重人、理解人、信任人、帮助人、培养人，不断激发广大员工的主观能动性。必须充分肯定他们在班组生产经营活动中的主体作用，充分尊重他们的经验和劳动，及时听取和采纳他们的合理意见及建议，在强化岗位职责的同时，尽可能给予他们最大的激励，有效调动其主观能动性，充分发挥其主人翁意识。第三，在实际工作中，根据班组不同时期的工作实际，妥善把握工作的轻重缓急，针对薄弱环节和生产变化及时调整党小组工作着力点，灵活、有针对性地将党内活动与班组中广泛开展的合理化建议、技术练兵、技术攻关和群众性QC活动相结合，提升班组技术创新能力。重视抓好新老同志的“传”、“帮”、“带”工作，坚持进行技术问答、事故预想、反事故演练等技能培训，通过理论结合实践的方式学习，积极开展形式多样、内容丰富的岗位职业技能的练兵活动，通过

学习比拼，提高员工全面素质。第四，在民主建设上，要把集体利益放在第一位。党小组要和班组成员搞好团结，班组在进行较大项目的工作以及较为敏感的奖金分配等工作时，应同班组成员进行商量，将大家的意见集中起来，看有哪些矛盾。工作中无论遇到什么困难，都要充分发扬民主，集思广益，讨论后做出决定，制定出相应的方法。日常制度也可以在班务公开栏里公开，让每一位员工心里清楚，以公开和公正的管理模式，使班里的民主管理制度得以体现.总之，班组建设工作贯穿电力企业发展的全过程，党小组要在分场党支部的领导下，把思想政治工作科学地融入到班组建设的工作中，思想政治工作一定要加强，而且要有针对性、及时性、实效性。只有充分发挥党小组在班组建设中的积极作用，才能不断激发企业员工的创造力，增强企业员工的凝聚力。企业的改革、发展、稳定才会有良好的基础，才会有旺盛的生命力，企业的核心竞争力才能不断增强。

运行一值：王无畏

充分发挥妇女在广场文化建设中的作用 篇5

孙丽丽

摘要:如何惩治腐败是一个世界性难题,惩治腐败已成为全人类的一项共同事业。为深入贯彻落实党的十七大精神,贯彻落实科学发展观,建立和谐社会,就必须扎实推进惩治和预防腐败体系建设、廉政建设,充分发挥人民群众的积极性、主动性,从外部建立起强大的监督体系。

关键词:群众 反腐倡廉 腐败

中央颁发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,近年来推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。胡锦涛总书记发表了一系列重要讲话,要求各级党委充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,更加注重领导干部廉洁自律工作,坚决查办违纪违法案件,要求领导干部要“干干净净为国家和人民工作”。

反腐倡廉建设是一个复杂的系统工程,包括惩治和预防腐败体系与倡导廉政建设体系两个方面,这两个方面是相辅相成 缺一不可的。

从反腐倡廉建设机制上来讲,又可以分为内部机制和外部机制两个方面。在外部机制建设中,充分发挥人民群众的积极性、主动性,加强群众监督是极其重要的一环。“从群众中来,到群众中去”的群众路线是我们党能够取得革命胜利的三大法宝之一,在现代化建设中,我们仍然必须坚持群众路线,要把坚持群众路线贯彻到各方面建设中去。那么,在反腐倡廉建设中,又该怎样发挥人民群众的作用呢?

1、要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置上

这是对全党提出的新的更高的要求,表明党中央把反腐倡廉工作的重要性提高到了新的历史高度,进一步体现出我们党抓自身建设,坚持党要管党,从严治党,提高党的拒腐防变和抵御风险能力的坚定信心和坚强决心。贯彻落实这一要求,必将促使各级各部门各单位特别是主要负责人更加重视反腐倡廉建设,必将有利于进一步落实和强化党风廉政建设和反腐败斗争的领导体制和工作机制,形成全党全社会高度重视和积极参与党风廉政建设和反腐败斗争的大环境、大气候。

2、要加强反腐倡廉建设的宣传力度

腐败是造成全球严重经济、社会问题的主要原因之一,而惩治腐败已成为全人类的一项共同事业,对发展中国家和发达国家同样重要,也涉及到每个人的利益。腐败是社会的毒瘤,正在侵蚀社会的机体,惩治腐败,倡导廉政已是全社会、全人类共同 的心声,也是建设和谐社会的必要条件之一。

虽然目前我国的腐败现象仍然很严重,但通过加大打击、宣传力度,人民群众反腐败热情已初步被激发出来,许多案件通过群众揭发或发动群众得以解决,腐败快速蔓延的势头已得到有效遏制。据《法制日报》报道:5年来,立案侦查贪污贿赂、渎职犯罪案件比前5年分别下降13.2%和9.9%。、政务公开,畅通信息渠道

政务公开是腐败的天敌,把各级各部门履行职能职责、推行行政管理以及机关重大事务,从决策、实施到结果的全过程,都全视角、全方位地置于民众的监督之下,让民众对公共管理事务有充分的知情权、参与权和监督权,通过人民群众的“火眼金睛”及时发现和纠正出现的疏漏和偏差,确保行政事务管理工作沿着科学、高效、有序的方向运行,把官员变成“玻璃缸里的金鱼”,让腐败行径暴露于光天化日之下,使腐败分子无所遁形。

4、拓宽群众参与反腐倡廉建设的途径,强化群众监督

既要激发广大人民群众积极参与反腐倡廉建设的热情,又要拓宽群众参与反腐倡廉建设的途径,便于群众提供线索、献计献策、加强监督。一方面通过疏通群众来信来访渠道、建立群众评议干部制度、群众点评干部述廉等多种措施强化群众监督,保证党员干部的权力在阳光下运行;另一方面,要赋予群众相应的检举、揭发、上访和协助调查等权利,切实做好社会各界群众监督、民主党派监督、群众团体监督、新闻舆论监督、网络监 督等多种群众监督,使各种社会管理事务中的决策和实施过程中产生的有关漏洞和偏差,在党内监督和权力监督缺位或一时难以到位的情况下,凭借群众的力量,及时准确地得到觉察、补救、处置,权力受到有效的约束,使腐败分子的阴谋难以得逞。

5、建立健全激励机制

近年来,由于党和政府的大力宣传,公民反腐败意识和热情不断高涨,许多群众通过各种形式积极参与到反腐倡廉建设中,广大群众不仅个人通过各种形式、各种途径参与反腐败斗争,还组织了许多民间反腐败组织或研究机构,进行有组织的反腐败斗争。在目前这种良好形势下,必须建立健全反腐倡廉的激励机制,对有贡献的民众不仅从精神上给与大力表彰,还要从物质上给与奖励,把精神表彰和物质奖励统一起来,这样才能保证公民反腐败热情长久不衰,促使他们更加自觉地投身到反腐倡廉建设中去。、加强反腐力度,以反腐败新成效取信于民,激励民众反腐斗志

胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班发表的重要讲话中强调指出:“建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,加强领导干部廉洁自律工作,坚决查办违纪违法案件”。胡总书记的三个“更加注重”深刻阐明了在新形势下加强反腐倡廉建设的基本思路和工作重点,也凸显了党和 政府对反腐败斗争的高度重视。随着陈良宇、刘志华等一系列重大案件的结案,一方面体现了党和政府对腐败分子的坚决打击,反腐败斗争的不断深入和坚定决心;另一方面,这些反腐败成果的取得,又极大地激励着广大人民群众,使他们从中看到了党和政府惩治腐败的力度和决心,增强了参与反腐败斗争的勇气和信心。

充分发挥妇女在广场文化建设中的作用 篇6

充分发挥基层党组织在社会主义新农村建设中的作用

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，建设社会主义新农村，关键是要抓好农村基层组织建设，把农村基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。近些年来，我区认真贯彻中央和省、市委的部署和要求，结合**实际，采取一系列

措施推进农村基层党组织建设，积极探索加强和改进农村基层组织建设的有效途径和方法，较好地发挥了农村基层党组织和广大党员在新农村建设中的战斗堡垒和先锋模范作用。

一、实施村级阵地工程，为村级党组织在新农村建设中发挥作用创造条件

今年以来，为进一步加强农村基层组织建设，提高基层组织的凝聚力和战斗力，彻底解决部分村级组织办公无场所、党员活动无阵地的问题，我区以巩固先进性教育活动成果为契机，将村级阵地建设纳入“区委、区政府2006年为民办实事十大工程”之一，制定下发了《关于加强全区村部、社区办公用房及党员活动室建设的通知》，按照“规范、节俭、实用”的原则，采取“五个一点”（即区管党费援助一点，帮扶部门捐一点，争取上级补一点，镇财政贴一点，村集体筹一点）和“两个不准”（即不准增加农民负担、不准增加村级债务）的办法，多渠道筹措资金一千余万元，新建村部14个，建筑面积近两万平方米；按照“十有”标准，新建党员活动室14个，修缮8个，全区36个行政村全部实现了电教化，同时有32个村实现了规范化、标准化。在此基础上，我区进一步采取措施，不断增强活动室的综合服务功能。一是区委对村级组织和党员活动提出了规范性要求，组织部统一修订完善了制度，统一规范了各类表册和活动档案，推进了农村基层组织生活的经常化、规范化，广大党员带头完成任务，推动了农村各项工作的有效开展。二是全面实行了村干部值班制度。轮流值班办公，方便群众办事，及时调解纠纷、化解矛盾，值班制度的实施，促进了村两委工作的制度化、规范化。三是定期组织党员和干部群众对蚕桑、茶叶等实用技术的培训，使绝大多数党员掌握了1至2门农村实用技术，党员在带头发展产业方面起到了示范带动作用。通过发挥党员活动阵地的综合功能，使农村党员活动室成了干部常在的“家”，党员常想的“家”，群众常去的“家”，为农村基层党组织在新农村建设中发挥核心领导作用奠定了基础。

二、加强班子建设，增强村级党组织在新农村建设中的战斗力

“村子富不富，关键看支部；班子强不强，关键看班长”。我区把建强村级班子作为加快推进新农村建设的关键。一是选优配强村级班子。结合村两委换届，按照上级的统一部署，采取“两推一选”办法（其中4个村实行了直选）对54个村级党支部委员会进行了换届选举，把171名政治素质好、组织协调能力强、群众威信高，能够带领群众致富的优秀党员选拔到村党支部班子。目前，全区村党支部书记、村主任一人兼的有3名、交叉任职的“两委”干部48名（其中有12名支委兼任村委会主任），并发现培养了一支120多名的村级后备干部队伍。二是加强教育培训。结合新农村建设目标要求和我区实际，改革传统培训模式，完善农村基层干部培训规划，创新教育培训机制，建立上下联动和多渠道、多层次、多形式的农村干部培训体系。按照“缺什么、学什么”的原则，实行“菜单”式培训，采取走出去、请进来，集中学理论、现场学典型等办法，加强农村党员干部党的路线方针、市场经济知识、农村实用技术、法律法规和农村工作方法的培训，提高农村基层干部发展现代农业的能力和本领，引导干部“学一门技术、上一个项目、带一批群众、富一方经济”。4月份，我们采取与市委党校联合办班的形式，对全区村“两委”主要干部、选派到村任职干部和驻村指导员共170多人进行了建设社会主义新农村要务培训；10月份，我们还组织了5名村干部赴上海市闸北区委党校开展行政与经济管理培训，拓宽了干部视野，提高了干部综合素质，为他们更好的做好本职工作，推动**农村发展提供了理论基础；各镇村坚持定期组织党员干部考察学习外地的先进经验，帮助他们进一步开阔眼界、开拓思路。同时，我们还切实抓好“双强”型村干部培育工作，提升培训层次，挑选一批年轻镇村干部到发达地区挂职锻炼。三是完善报酬机制。对村级干部实行基础工资和绩效工资制，坚持论功计酬。推行党务、村务公开和民主评议村干部制度，村干部工资报酬和升降去留由群众来评说，增强干部监督与管理的民主程度。在确保村干部报酬足额兑现的基础上，我区建立了村干部离退岗生活补贴基金，采取区、镇、村、个人（3∶3∶3∶1）筹集资金，按照任职年限和年龄对离退岗村干部给予生活补贴。各镇也相应出台政策，对村干部报酬和离退岗生活补贴作出补充规定，如**镇规定对任职时间长、成绩突出、达到退休年龄的村干部，将从镇财政给予每人每月300元的生活补助。

充分发挥妇女在广场文化建设中的作用 篇7

一、强化思想政治工作的意识

(一) 加强医院管理的内在要求

将思想政治工作与医院管理有机结合起来, 能够实现科学管理的目的, 将思想政治工作的作用充分发挥出来。加强医院管理要从管理制度入手, 将管理工作规范起来, 从而确保思想政治工作的顺利开展, 稳定以及鼓励医务人员人心, 为医院建设发展奠定了牢固基础。

(二) 深化医院改革的思想保证

医疗体制需要医务人员才能完成改革任务, 只有统一医务人员的思想工作, 才能贯彻并落实国家相关医疗政策, 从事思想政治工作的工作人员应将我国出台的最新政策以讲座的形势科普到每个人, 使每个人在思想上、行动上支持医院改革工作, 使每一位医务人员能够意识到医院面临的重重挑战与机会。从而稳定人心, 确保思想政治工作的顺利开展, 医务人员能够全力服务于医院改革工作。

(三) 推动医院发展的精神动力

思想政治工作是保障医院管理、行政、诊疗等工作中顺利进行的前提条件, 它具有主导作用。通过转变医务人员的认识、调动他们的工作热情、确定他们的意向、处理他们的人际关系来奠定思想政治工作的主导地位。进一步促进医务人员职业素养的提高, 树立起正确的思想道德观, 真正意义上体现出医院的公益性, 促进医院公益效益以及社会效益发展。

二、创新思想政治工作的制度

1) 建立职工访谈制度。医院对各党支部提出明确要求, 要求其在实际工作开展中, 时常与医务人员进行访谈, 时刻关注他们的思想状况, 能够及时为他们消除工作中的疑虑与不安。制度中必须进行访谈的情况有:新入职的工作人员;其他医院调任的工作人员;调换岗位的工作人员;记过或者受到惩处的工作人员;工作人员发生矛盾以及冲突时;工作人员获得相关奖励或者参加比赛后等情况。访谈形式不拘一格, 可以借助现代化上网设备, 利用聊天软件进行沟通, 电话沟通以及见面沟通等方式。访谈内容侧重于安抚医务人员躁动情绪、消除他们的担心与疑虑, 了解他们的实际困难与需求, 力所能及的帮助他们渡过难关。通过不定期访谈能够有效将遏制思想问题的发生。2) 建立职工联系制度。医院是一个聚集高技术人才的地方, 建立职工联系制度具有重要意义。实行一对一联系, 有思想困难时能够由相关联系人主动交谈, 掌握其最近的思想动态, 做到早发现、早解决。帮助员工能够熟悉医院环境, 尽快投入到工作中去。观察表现优异的医务人员, 鼓励其入党, 定期做思想汇报。领导人在每月交流会中, 能够汇报职工联系制度的落实情况, 交流心得体会。3) 建立工作考核制度。考核制度的建立是为了完善管理工作、推进监督工作以及强化基础管理。考核方式有晨会、月会、季会以及年会。季会是由党支部管理人汇报支部的季度管理工作, 实行阶段性考核制度。年会是领导人对支部一年目标完成情况考核。其中目标包括思想学习教育、发展党员工作、职工访谈、职工联系制度的落实工作。严格的考核评分标准, 不仅促进了党支部工作的积极性的提高, 还强化了思想政治工作的执行力度。思想政治工作的考核制度有效解决了思想问题无处诉说的难题, 成功将思想政治工作落到实处, 扩宽了思想政治工作的范围。

三、丰富思想政治工作的载体

1) 强化医院文化宣传。医院文化是社会文化的一个重要组成部分, 是在社会文化上进行了升华, 形成富有医院特色的文化。医院党支部工作者应积极借助医院的资源宣传医院文化。采用集中学习、专题讲座、座谈讨论、理论考试以及板报、院报等宣传形式强化医务人员的医院文化的认知度, 还可以考察医院人员是否明确“八荣八耻”、“社会主义核心价值观等的核心内涵, 强化医德医风教育, 增强医务人员的职业责任感以及积极性, 从而促进医务人员的思想道德素质的提高。2) 有效利用医院网络。在医院内部局域网中, 党支部工作者应该积极将国家相关政策及时更新到内网上, 加大医疗卫生体制改革宣传力度, 将有关重要文件在网站显眼部位进行推送, 制作法律法规、政治教育的教育视频, 供医务人员点击收看。为医务人员提供一个轻松、自由的学习氛围, 职工能够从思想上、行动上认知思想政治工作, 由被动接受转为主动学习, 强化学习效果。3) 创办共产党员微信。由于手机便于携带, 因此创办共产党员微信能够及时有效地将最新政策通知到每个医务人员。而且手机覆盖面较大, 宣传效果显而易见, 微信主要可以制作时政新闻、党员风采、支部最新活动以及警示教育等栏目。共产党员微信的接受对象为医院的所有党员, 并与定期开展的医院主题实践活动向结合, 双管齐下, 最大限度的帮助党员适应医院的思想教育学习, 培养党员干部良好的学习能力, 时刻坚守党员干部本分, 通过自身努力为他们树立一个积极健康向上的形象, 引导其他人树立正确的思想观。

四、结语

综上所述, 医院的思想政治工作应该与时俱进, 随着我国新形势、新思想的大方向走, 树立正确的思想价值观、工作中拓展新思维、完善医疗管理机制。现阶段, 医院的发展速度较快, 因而医疗工作量大、人们对医疗服务要求日益提高、快节奏工作, 这些都是造成医务人员思想包袱重的主要原因。因此, 发挥医院思想政治工作调节作用, 安抚医务人员不安的情绪、消除他们的疑虑、调动他们的工作积极性, 使大家抱团为医院建设贡献自己的力量。只有贯彻并落实思想政治工作才能有利促进医院建设工作的顺利发展。

参考文献

[1]张贵安.论思想政治工作在现代国有企业管理中的作用及发挥路径[D].西南大学, 2011.

[2]蔡晓曼, 张玉洁, 周超, 马继萍.充分发挥思想政治工作在医院人力资源管理中的作用[J].江苏卫生事业管理, 2014.

[3]曹睿.企业文化建设与思想政治工作相融合的研究[D].东北石油大学, 2013.

充分发挥妇女在广场文化建设中的作用 篇8

教师党员师德建设表率作用学博方为师，德高堪为范，高校师德师风建设在我国教育事业发展、合格人才培养中发挥着极其重要的作用。高校党员教师作为高校教师队伍中的积极分子，在师德师风建设中的表率和榜样作用正是共产党员先进性的重要体现，这不仅是坚持党性与师德的内在统一，而且是党性对党员教师师德的更高层次要求。因此，发挥教师党员先进性在高校教师师德建设伟大实践中具有示范、引领和带动作用。

一、解放思想、与时俱进，自觉实践“群众路线”的重要思想

作为高校教师党员就要积极开展高校教师理想信念教育，将理论武装工作切实结合到思想道德建设中去，积极引导教师树立崇高职业理想，坚持正确价值观念，加强思想政治学习，用社会主义信念巩固个人理想；进一步加强思想道德建设，积极践行“群众路线”，清楚认识到自身肩负的重大历史使命，注重理论同实践相结合，不断提升理论学习深度。要坚持不懈地学习党“群众路线”的重要思想，用科学的理论武装头脑，始终保持政治上的清醒和坚定，要敏锐地了解新思想，认真地研究新理论，迫切地学习新技术，不断地提升自身素质。同时，面对思维活跃的大学生和日新月异的新时代，教育观念、教学方法、专业知识、业务能力都必须紧随时代车轮，不断地更新、拓展、充实、提高，以解放思想的勇气，摈弃旧事物，接受新事物。自觉实践“群众路线”的重要思想，坚定信念，开拓创新，努力传播先进文化和培养优秀人才。

加强高校教师的师德建设，要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，进一步加强领导体制建设，明确各级领导干部的工作职责，把师德建设列入党委行政工作的议事日程，常抓、常议、常做，并把开展师德工作的情况作为领导干部年度述职、业绩考核的重要组成部分。

二、牢记宗旨，乐于奉献，做优秀师德的力行者

作为中国教育事业的第一资源和核心要素，高校教师应时刻牢记“百年大计，教育为本”，而作为教师队伍的重要组成部分，党员教师实际上更是“群众路线”的真正践行者——代表教师队伍的形象，代表党员队伍的形象，代表整个教育行业的形象。由于大学教师劳动的价值体现在开启心智和塑造人格上，因此，高校师德不仅仅是个人行为，而联系着整个社会，这就决定着高校师德的特殊性。它要求高校教师的师德必须具有以身立教的作用，要求教师必须达到比常人更高的道德标准，需要更加重视道德修养，努力以自己的道德行为去影响和形成学生的道德行为，以自己完善的人格去解决和形成学生的人格，以自身的情操去陶冶学生的情操。践行师德是一种自觉的意志行为，它建立在自愿的基础上，由于教育劳动效果的长期性、迟效性，它要求教师要有极大的耐心和毅力，有长远的眼光面向未来，努力克服困难，深入细致地、持之以恒的做好教育工作，无私奉献、严于律己、为人师表，它依靠的是内心信念，这就决定高校师德具有自律性。

三、严谨治学，锐意创新，努力提高教学科研水平

高校教师党员作为高级知识分子队伍中的先进骨干，更应该在高等教育教学及科研工作中起到一定的模范带头作用，这也是高校师德建设的关键所在。教师党员必须做到博学多才。教师是学生心目中的偶像，教师博学多才，学生才会尊其师、信其道。所以教师必须有扎实的专业知识。它表现在精通与知新的方面：精通，就是对所教学科，要掌握其基本理论，了解学科的历史、现状、发展趋势和社会作用，掌握重点、难点；知新，就是要学习新知识，讲课要有新意。当代科学知识分化急剧，新陈代谢迅速，应用期越来越短，知识的创新性越来越鲜明，这就要求教师要吸取新信息、新知识、新理论，不断充实自己，完善知识结构。专业知识的精通与知新，要求教师自觉坚持接受继续教育，始终站在知识的前沿。

总之，应把“师德为上”在高校落细、落小、落实，使其成为高校教师日常工作生活的基本遵循，要选树“小人物”，充分发挥师德先进典型的示范引领作用，引导高校教师崇德向善、见贤思齐；还要将解决师德问题与解决实际问题相结合，理顺高校教师职务（职称）评定、岗位聘用、工资待遇、评优奖励等方面的体制机制，为高校教师加强师德修养创造良好的实践条件。

参考文献：

[1]尚启超.把握特点袁充分发挥独立学院党员教师在师德建设中的表率作用[J].价值工程，2014，（07）.

[2]丘彬.当前高校师德建设的主要问题与解决路径[J].新校园，2013，（01）.

充分发挥妇女在广场文化建设中的作用 篇9

榛子乡妇联在促进农业产业结构调整中的探索与实践

榛子乡是一个农业大乡，为了加快农业产业结构调整，合理开发利用农村富余女劳动力资源，促进农民增收、切实维护广大农民群众的根本利益。根据会议安排，现将妇女工作的基本职能、我乡是如何充分发挥乡妇联和村级妇代会的作用积极引导妇女投身农业产业发展及农村妇女劳动力转移就业方面和大家共同学习探讨。

一、乡镇妇联工作的基本职能及要求

在妇联系统的纵向组织网络中，乡镇妇联是与农村妇女联系最直接、最密切的妇联组织，是妇联全部工作的基础和增强活力的源泉。其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效，更关系到农村经济和社会发展问题。近年来，随着改革开放的进一步深化和市场经济的冲击，大批的男劳力外出谋生，在田间地头劳作的大多为妇女，在农业产业结构调整中发挥主力军作用的也是妇女，妇女在农村发展中的地位日趋提高，妇女群众的需求不断增加，乡镇妇女工作显得尤为重要。特别自2003年以来，乡镇先后进行规模调整、机构改革，乡镇妇联干部数量明显减少，流动明显加快，乡镇妇联工作呈现出任务越来越重、工作领域越来越广的趋势。在这种形势下，如何准确定位乡镇妇女工作，以充分发挥乡镇妇联在农村妇女工作中的重要作用，显得十分必要。做好乡镇妇联工作，对于贯彻党在农村的路线、方针、政策、引导广大妇女群众全面落实科学发展观，认真履行工作职责，促进社会和谐发展有着极其重要的意义。乡镇妇联工作要做到 年年有进步，应努力增强四个观念正确处理四个关系。

（一）、增强党的观念，正确处理好桥梁与纽带的关系 妇联组织是党领导下的群团组织，依靠党的领导是做好妇女工作的重要原则和重要保证。一是在思想上要自觉坚持党的领导。要深入学习党的路线、方针、政策和法律法规；深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想；深入学习贯彻党的十七大会议和全国妇联十大会议精神，在思想上与党保持高度的一致。二是在组织上服务党的宗旨。乡镇妇联要坚持“党建带妇建，妇建服务党建”的原则，充分发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用，广泛联系妇女，教育引导妇女，竭诚服务妇女，团结凝聚妇女，巩固和扩大党的群众基础，在党委的工作大局中推进妇女工作。三是在工作上依靠党的领导。制定好妇女计划，并经常主动地向党委汇报工作，要争取党委政府的重视和领导，只有坚持党的领导，才能保证愤怒工作正确的政治方向，才能保证妇女工作顺利进行，任何脱离党的领导，凌驾于党的领导之上的做法，都不能开展好妇女工作。

（二）、增强中心观念，正确处理好妇女工作与经济工作的关系

“上面千根线，下面一针穿”，乡镇千头万绪的工作中，妇女工作必须围绕经济建设这个中心，抓好妇女工作，促进当地经济的快速发展，真正做到妇女工作上台阶，其他工作创一流。一要切实加强妇联自身建设。加强自身建设是妇联组织适应新形势，完成经济任务的重要保证。乡镇妇联要健全村妇代会组织，增强乡村组织的活力，扩大妇女工作的覆盖面，要更加密切联系妇女群众，认真听取和反应妇女的呼声，及时向党和政府提出对策建议，推动事关妇女利益的重 点、难点问题的解决，进一步增强妇联组织的凝聚力、战斗力和影响力。二要深入学习实践科学发展观。科学发展观是在新的历史起点上妇女事业发展的强大思想武器，乡镇妇联要用科学发展观这一马克思主义中国化的最新成果指导中国特色社会主义妇女运动的实践，统领妇女工作，推动妇女工作与经济工作同步发展，要坚持用科学发展观武装头脑指导实践，推动工作。三要积极投身经济建设这主战场。乡镇妇女工作者不仅要坚持经济建设，还要积极地完成党委交办的经济任务，只有这样才能在工作中发现问题，改进工作，推动当地事业的发展，在乡镇妇女主任除了妇女工作以外，不少的是管农业、计生等工作，这就需要通过各自的出色工作，教育、影响、带动广大农村妇女在经济建设中建功立业，成为本地脱贫致富的带头人。

（三）、增强法律观念，正确处理好维权与利益的关系 在积极参与社会管理和公共服务中履行好维权职能，推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题。一要完善维护妇女儿童权益的长效机制。要加大妇联信访工作力度，构建畅通的信访投诉，民情反馈渠道，加强维权阵地建设，壮大社会化维权工作队伍，推动加大依法查处侵害妇女儿童权益典型案件的力度。要实施妇联系统“五五普法规划”，深化“平安家庭”创建活动，推进妇女禁度宣传教育，教育引导妇女增强公仆意识，强化公民责任，提高妇女依法行使知情权、参与权、表达权、监督权的能力。要大力实施妇女法律援助行动，重点为农村妇女和留守儿童、老龄妇女等提供法律帮助，切实维护妇女儿童的合法权益。二要推动全面实施中国妇女、儿童发展纲要。要联合有关部门开展对贫苦地区妇女儿童健康和教育、婚前医学检查、出生人口性 别比、村委会中女性比例等问题的调研和督导，推进降低孕产妇死亡率等重点工作，推动各地在一些重点难点指标上有新的突破。要继续积极配合党委部门做好培养选拔推荐女干部工作。三要协助党和政府解决事关妇女儿童民生的突出问题。以帮助再就业女性、农村失地妇女、农村失学女童和留守儿童等群体的生存发展问题为重点，探索建立组织积极参与社会管理与公共服务的有效机制，加强为妇女儿童服务的社会工作者队伍和巾帼志愿者队伍建设，推动把弱势妇女儿童救助纳入政府民政救助体系，继续深入做好面向困难妇女便民利民项目，为保证社会和谐稳定作出更大的贡献。

（四）、增强技能观念，正确处理好创业与就业的关系 党的十七大报告把就业提到民生之本的高度，提出要实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。做为乡镇妇联工作者应该进一步拓展工作思路，创新工作方法，转变工作作风，引导妇女走上创业路，搭上致富快车。一要充分认识肩负的职责和使命。要充分认识激励创业、推进就业是妇联组织的重要工作，一方面要在全社会大力营造尊重创业、支持创业、服务创业的浓厚氛围，另一方面要积极引导广大妇女自觉融入改革发展大局，自主创业、积极就业，在发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会中献计出力，在参与社会主义新农村建设中多作贡献。二要通过多种途径促进妇女创业、就业。要组织好妇女参加新型女农民科技培训；农村妇女富余劳动力转移培训；培养适应现代农业需要的新型女农民。通过培训使一些妇女领办的经济组织，能增强农村妇女的产业化经营带动能力，带动更多的妇女创业就业。面对当前返乡女农民工增多、就业压力大等问题，要抓住扩大内需、促进增长的大好机遇，通过政策扶持、技能培 训、职业指导和典型示范等形式，引导妇女提高就业创业能力，广开就业创业门路。三要发挥典型引导示范作用。要通过各种信息、网络、媒体等渠道广泛宣传在广大妇女在经济社会发展中涌现出来的优秀创业女性，不断扩大创业女性的社会知名度和影响力，通过典型的引导示范作用，使创业就业成为妇女的一种主动追求。

二、乡镇妇联工作在组织建设及农业结构调整中的探索与实践

（一）、抓组织带队伍，不断优化党建带妇建的工作机制

我们始终坚持把妇女工作作为一项重要的工作任务来抓，将妇联组织建设纳入党建工作总体格局来部署，不断加强妇联组织和队伍建设，进一步健全和优化了党建带妇建的工作机制。

1、健全了妇女工作管理机制。我乡建立了党委领导分管制度，由一名党委副书记分管党建带妇建工作，并由一名党委成员兼任乡妇联主席，坚持每年召开1-2次专题办公会议，听取和研究全乡妇联工作。我们把妇联工作作为党委、政府工作总体规划和目标管理中的重要内容来抓，坚持实行“四同步”、“两纳入”，即党建与妇建同步规划、同步实施、同步检查、同步考核，将妇建工作目标纳入党建目标管理范畴、妇建的考核结果纳入党组织的评先条件。同时，在妇联内部实行严格的工作责任制，对工作目标进行量化管理和考核，促进了全乡妇联工作规范化管理。

2、加强了妇女干部队伍建设。乡党委8名班子成员中配备了2名女性成员，8个村的妇代会主任均为村“两委”班子成员，并在乡直单位中推选优秀的妇女同志负责妇联工 作，使全乡基层妇联组织建设落实到位。同时，在县乡人大代表换届选举和政协委员推荐中，我们严格按照结构要求进行，妇女代表的数量不断增加，目前有3名县人大代表、16名乡人大代表、1名政协委员，分别占全乡总数的25％、33％、15％。女性人大代表和政协委员认真履行职责，积极关注社会事务，反映妇女群众呼声，提出了很多有价值的建议和意见，参政议政的能力和水平得到提高。

3、重视对妇女的教育和培养。我们坚持把提高广大妇女的思想文化素质作为重要工作来抓，采取发放学习资料自学、组织参加学习活动等形式，尽可能多地为广大妇女提供学习机会，结合党员先进性教育活动，对全乡广大妇女干部进行正确的人生观、价值观、荣辱观教育，使全乡妇女干部进一步增强了发展的责任感和工作紧迫感，信心更足，工作也更有起色。在去年开展的一村一名大学生培训中，我们择优推选了2名村妇联主任参加了学习。在流动党员管理过程中，重点加强了对女性流动党员的教育和管理，如和平村外出务工女党员张芳坚持每季度向村党总支汇报一次思想工作情况，每年带动该村10多名村民外出打工，其本人年收入5万元以上。

（二）、抓活动促规范，积极推进和谐乡村建设 我乡坚持以活动为载体，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，倡导科学、文明、健康的生活方式，积极推动了和谐乡村建设。

1、积极搭建妇女组织活动平台。结合“三八”、“五一”等节日活动，乡妇联与工会、共青团共同组织开展文艺演出、篮球比赛、拔河比赛等文体活动，不断丰富广大妇女的文化生活，增强妇女组织影响和号召力。在今年“三八”期间，各村结合各自实际，组织开展了培训、座谈、评先等多种形式的活动，促进了妇女同志在生产发展、家庭和睦、邻里团结等方面更好地发挥作用。

2、充分发挥妇联组织的服务职能。在抓计划生育工作中，我们充分发挥妇联组织的作用，结合进村入户B超三查，我们在集镇和各村群众集中的地方进行《婚姻法》等法律和政策宣传，提高广大妇女群众法律意识。我们积极开展“留守子女”调查活动，全乡共登记留守子女38人，并尽力帮助他们解决学习、生活中的困难。同时，围绕社会稳定发挥妇女组织协调作用，认真接待妇女群众的来信来访，对妇女家庭的婚姻纠纷、邻里矛盾，坚持做耐心说服教育工作，尽力排忧解难，积极化解各类矛盾，有效维护了社会稳定。

3、坚持用活动促和谐。乡党委对“五好文明家庭”进行大张旗鼓的表彰和宣传，在广大群众中营造尊老爱幼、家庭和睦的浓厚氛围。深入开展“美德在农家”活动、“爱国卫生月”等活动，把健康文明的生活方式带进千家万户，促进了家庭和睦、社会和谐。

（三）、抓发展求作为，充分发挥妇女“半边天”的作用

我们积极引导广大妇女紧紧围绕经济建设中心，以构建和谐社会和建设社会主义新农村为主题，较好地发挥了广大妇女在促进经济社会发展中的独特优势和积极作用。这些作用体现在三个方面：

1、结构调整的主力军。在推进农业产业结构调整过程中，各级党组织和妇联组织，积极组织农民进行烟叶、蔬菜、畜牧产业生产技术培训，根据产业特色和地域条件，我们把培训班直接办到了种植小区、养殖小区，把一些难度较大的 技术面对面地教给广大妇女群众，解决了广大妇女生产中存在的技术难题，提高了妇女科技生产水平。初步统计，今年我们已经组织各类技术培训120多场次，培训1300多人次。广大妇女挑起了农业生产的大梁，成为了结构调整的主力军。

2、发家致富的带头人。我们培育了一批敢于开拓、勇于创新、诚实守信的女性致富带头人，全乡参与蔬菜、畜牧、商贸、服务业等市场打拼的妇女致富能手有30多人，为广大妇女发挥了带头作用。幸福村妇联主任甘元芳，带头发展烤烟、蔬菜10多亩，食用菌3000多袋，投资3万多元办起了农家餐馆，为妇女致富作出了示范。板庙村妇女甘小平计划投资300多万元，建设年出笼5万只鸡、1万只山羊的高山特色养殖场，已进入了实施阶段。2006年，全乡有3名妇女被评为劳动模范，5名妇女被评为先进工作者。

3、家庭生活的主心骨。在农村中，男主外、女主内的传统仍是主流，我们积极发挥妇女在家庭中发展生产、料理生活、美化环境、和睦邻里、孝敬父母、教育儿女等方面的重要作用，通过培训技术、思想座谈、参加活动、外出学习、听课感悟等多种方式，使她们感受到了妇女自身在家庭生活中的责任，提高了主动参与新农村建设的自觉性,广大妇女在家庭生活中真正发挥了主心骨作用。

三、加快推进农村妇女劳动力转移工作的几点建议

1、开展调查研究，积极争取有利于妇女劳动力转移就业的政策措施

随着市场经济的快速发展和城市化进程的不断推进，加快妇女劳动力转移就业，有许多新情况新问题需要研究解决，如有的企业对妇女劳动力的年龄限制，妇女劳动力的报 酬普遍偏低，部分企业不予签定劳动合同，劳动保障不到位等问题，严重侵害了妇女劳动力的合法权益；维护失地失业妇女在劳动力转移就业中的合法权益是妇联的基本职能。乡妇联将充分发挥妇联组织的职能作用，对妇女劳动力转移就业情况进行深入调查摸底，积极探索妇女劳动力转移就业的规律和特点，及时发现妇女劳动力转移就业中遇到的困难和问题，并将调查情况及时向乡党委、政府反映，为决策提供依据，促进培训模式、转移意见等政策的出台。

2、加强宣传引导，转变妇女劳动力的思想观念 思想观念陈旧是影响妇女劳动力转移就业的主观因素。主要有有三种表现形式：一是已在企业中就业的部分农村妇女仍存在着自由散漫的陋习，对企业严格的作息时间和城市化的生活方式不太适应。二是未就业的已婚妇女仍存在着“男主外，女主内”、“小富即安，小安即满”等旧的思想观念，不愿意出去工作或不愿从事卫生保洁、家政服务等非正规职业，追求体面、轻松、待遇高的职业。三是有“非劳动固定收入”的闲散妇女劳动力有的思想比较颓废，经常凑在一起搓麻将、打牌或闲聊，造成不少是社会矛盾；在高山地区，她们要照看孩子、老人、种庄稼，走不出去，附近又没有工厂可以上班，所以农闲时只能赋闲在家。

妇女思想观念陈旧不仅影响了个人转移就业，也影响到整个家庭、整个社会的发展和进步。为此，我们的各级妇联组织要发挥联系妇女群众的优势，针对不同对象、不同就业状态的妇女劳动力进行有针对性的教育引导。一是对已在企业就业的年轻妇女劳动力重点进行素质教育。要切实加强对在企业就业农村妇女的组织纪律、文明礼仪、法律知识等的教育培训，积极组织开展寓教于乐的文体活动，使她们尽快 融入到共建和谐文明榛子的大局中来。二是对未就业的已婚妇女劳动力重点进行择业观教育。乡妇联将通过报告会、座谈会、典型引导、媒体宣传等多种途径和形式，大力宣传在种、养、加和民营企业等各个领域率先转移致富的典型，特别要大力宣传妇女自立自强、勇于开拓的先进典型。以榜样的力量激发妇女创业致富的热情，开启她们勤劳智慧的大门。三是对尚有“固定收入” 的闲散妇女劳动力在进行家庭美德教育中增加劳动力转移就业的必要性和共同富裕的内容。要充分利用培训教育基地，以市场需求为导向，形成“培训机构出菜单、企业下订单、政府来买单”的培训模式，进行全面系统的家庭美德、文明礼仪、现代科学、网络等知识培训，努力提高妇女对劳动力转移就业的认识。进一步营造支持劳动力转移就业、参与劳动力转移就业的新风尚，缩小城乡妇女发展的差距。

3、搞好教育培训，全面提升城乡妇女劳动力的技能素质

妇女的技能素质偏低是影响城乡妇女转移就业的重要因素。以我乡和平村为例，名女劳动力中八成在初中文化程度以下。占全乡农村劳动力 %的农村妇女技能单一或没有技能。乡妇联将进一步扩大培训覆盖面，全面提升妇女劳动力的技能素质。要抓住县委县政府重视支持农村劳动力培训的有利契机，积极组织动员妇女劳动力参加农林、劳动保障等部门开展的技能培训、创业培训，扩大妇女劳动力的培训覆盖面，切实改变妇女素质低下的状况。乡镇妇联主席要成为妇女劳动力转移就业信息的联络员，形成镇、村两级网络，各村（居）妇代会主任每年初能递交本村妇女劳动力转移就业工作的有关情况，确定劳动力转移指标，做到“三 清”，即：家庭状况清、转移意愿清、就业去向清。

4、积极提供服务，多渠道帮助妇女劳动力转移就业 竭诚服务广大妇女是开展妇女劳动力转移就业工作的出发点和落脚点，是全面建设小康兴山、和谐兴山交响乐的一个重要音码。就全县各地的妇女就业状况看，由于劳动力市场发展、中介组织、信息传递渠道和服务手段还不够完善，妇女劳动力转移就业还带有一定的盲目性。因此，各级妇联组织要因地制宜，加强服务，多渠道、多途径促进农村妇女劳动力就业创业：一是提供就业信息服务。整合区劳动保障局、民政局等部门的力量，在人力资源市场添加企业用工信息库和妇女劳动力数据库，实现资源共享、信息互流，要把区人力资源市场每周三用工信息及时告知农村妇女，提供全面、准确、及时的就业创业信息服务。二是提供资金扶持服务。要进一步加大对妇女创业小额贷款的扶持力度，针对女性创业普遍遇到的融资困难，建议政府设立女性创业发展专项基金，贴息或无息提供创业贷款，对发展前景好、信誉度高的女私营业主、企业家提供贷款担保、优先担保等服务。三是提供就业创业项目服务。在制定促进中小企业发展的政策中引入性别意识，将妇女创业列入兴山县社会经济发展目标，提高社会对女性创业重要性的认识，明确相关部门的责任，逐步形成专门扶持女性创业的一系列优惠政策。积极开发适合妇女就业创业项目，鼓励那些懂经营、会管理的城乡妇女走个体经营的路子。要重点扶持一批有发展前景的创业项目，做大做强，作出品牌，带动更多的妇女转移就业。四是提供维权服务。重视维护妇女劳动力的合法权益问题，特别是对妇女与企业劳动合同的签订、变更、解除、续签等方面所引起的劳动争议，要主动介入，妥善处理，有效解决。要改善进城务工的就业环境，打破城乡结构体系，实行城乡统筹就业。让进城就业、自主创业的妇女劳动力在户籍管理、子女上学、就业服务、订立劳动合同、社会保险、劳动权益和征收税费等方面，享有与城镇劳动力同等的权益，不受制约，不受歧视，畅通无阻。

充分发挥民政在社会治理中的作用 篇10

作者：李立国 《光明日报》（2016年02月01日 16版）

党的十八届五中全会，着眼于更好推动经济社会发展、为实现“十三五”规划提供坚强保证，提出完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，明确了加强和创新社会治理和实现政府治理、社会调节、居民自治良性互动等目标要求。社区、社会组织、社会工作专业人才，都是具有自治性质、延伸政府臂力、实现社会协同、促进公众参与的社会主体。民政部门承担社区建设指导、社会组织管理、社会工作职业规范等职责，要做好今后五年这“三社”工作并加强相互联动，让人民群众和社会各方有更多机会参与社会治理，增进全民共建共享，增加社会和谐因素，增强经济社会发展活力。

发挥社区治理基础作用

社区是社会的基本单元，社区治理是社会治理的基础。推进城乡社区治理，夯实社会治理平台和根基，对于促进社会开放和流动、增进社会调节和融洽、化解社会矛盾和问题，调动人民群众建设中国特色社会主义积极性、主动性、创造性，具有十分重要的作用。

要把居民自治作为社区治理的根本任务来抓，完善基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，深化村（居）委直接选举、基层议事决策、村（居）务公开、村（居）务监督等自治实践，在有需要、有条件的地方开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点，引导居民遵守自治章程、村规民约、社区公约，促进居民依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。按照协商于民、协商为民的要求，以涉及居民切身利益的公共事务和公益事业为重点，通过村（居）民议事、小区协商、业主协商、决策听证、民主评议等形式，依托民情恳 1 谈会、社区警务室开放日、村（居）民论坛等平台，开展灵活多样的社区协商活动，充分保障居民知情权、参与权、表达权、监督权。着眼于实现政府治理与居民自治的良性互动，厘清基层政府及其派出机关与社区自治组织的职能边界，加强乡镇服务型政府建设，增强社区自治组织的自治属性。以社区减负作为社区治理的重要切入点，依法确定社区工作事项，规范社区考核评比活动，清理社区工作机构和牌子，精简社区会议和台账，严格社区印章管理使用，整合社区信息网络。注重发挥社区服务和社区治理相互促进作用，加快建设综合服务设施为主体、专项服务设施为补充、服务网点相配套的社区服务设施网络，健全基本公共服务、便民利民服务、志愿互助服务相互衔接的社区服务体系，推进社区公共服务综合信息平台建设，助力基本公共服务覆盖社区所有常住人口，促进实现以人为核心的新型城镇化。

发挥社会组织积极作用

社会组织是参与社会治理的重要主体，是改革公共服务提供方式的重要载体。改革社会组织管理制度，促进社会组织健康有序发展，鼓励和支持社会组织在社会治理中发挥积极作用，有利于强化社会协同、扩大公众参与、增强社会活力，有利于转变政府职能、降低社会治理成本、提高公共服务供给效率，有利于巩固党的执政基础和社会和谐基础。

要贯彻中办《关于进一步加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》，切实加强由民政部作为业务主管单位的社会组织党建工作，积极配合中央党建工作机构开展全国性社会组织党建工作，确保社会组织沿着正确的政治方向发展。贯彻十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》相关规定，配合制定社会组织管理法律法规，建立健全直接登记和双重管理相结合的社会组织登记管理制度。贯彻中办国办《行业协会商会与行政机关脱钩总体方 案》，稳步推进各级行业协会商会与行政机关脱钩工作，建立脱钩行业协会商会报告制度。贯彻即将公布的慈善法，制定慈善组织认定、募捐资格管理、慈善活动支出比例和管理成本、慈善组织信息公开等配套政策。协调完善社会组织公益性捐赠税前扣除、非营利性收入免税、公益捐赠物资进口免税等政策，推动开展免税试点工作。建立综合监管体系和联合执法机制，完善社会组织负责人、资金、活动、涉外等管理制度，加强事前防范、事中管理、事后跟踪监督。健全社会组织第三方评估机制，完善社会组织信息公开制度，建立社会组织异常名录和“黑名单”。建立守信激励和失信惩戒措施，依法对违法违规的社会组织实行行政处罚。

要积极推动公共服务提供方式创新。能由政府向社会组织购买服务提供的，政府不再直接承办。能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与。在发展基本公共服务中，推动加大政府向社会组织购买服务力度。凡由政府向社会组织购买服务的，或政府和社会资本合作提供的，都应通过竞争性选择方式进行。

发挥社会工作专业作用

社会工作具有立足基层、根植一线、贴近群众的职业特性，具有心理疏导、情绪抚慰、功能修复、社会融入的专业功能。发展专业社会工作服务，对于调适社会关系、修复社会功能、舒缓社会矛盾、增进社会融合，提高社会治理精细化水平，具有重要意义。

要以专业化、职业化为核心，健全不同学历层次教育共同发展、专业培训和知识普及有机结合的人才培养政策；以开发专职岗位和培育服务载体为重点，以畅通流动渠道为保障，健全人才使用政策；以职业道德、能力和业绩为导向，以 3 职业水平评价为基础，健全符合国情、与国际接轨、科学合理的人才评价政策；以激发人才积极性、稳定人才队伍、充分实现人才价值为目标，健全有利于人才长期安心扎根基层、服务一线的激励保障政策。广泛开展以扶贫、助弱、帮困为核心的专业社工服务，坚持聚焦脱贫攻坚、防灾减灾、职工帮扶、婚姻家庭、精神卫生、社区矫正、残障康复等重点领域，高度关注农村留守人员、城市流动人员、残疾流浪儿童、刑满释放人员、精神障碍患者等重点人群，积极应对重大自然灾害、突发公共事件、征地拆迁等重点事件。充分发挥专业社会工作在资源链接、生计发展、矛盾调处、心理疏导和人文关怀方面的专业作用，助力解决新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化中衍生的社会问题，防范和降低社会风险。

同时，要配合制定《志愿服务条例》，全面实施公民志愿服务记录制度，建立健全志愿者嘉许和回馈制度，鼓励更多的人参加志愿者行列。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，积极推动志愿服务和学雷锋活动深度融合，扎实开展扶贫济困、扶老救孤、助残助学、抢险救灾、环境保护、道路指引、大型活动等志愿服务活动，让志愿服务广泛融入人们的日常生活，促进社会向上向善。

发挥“三社联动”优势作用

在社会治理中，社区是综合平台，社会组织是载体依托，社会工作专业人才是一支不可或缺的专业力量，三者相互依存、相互交融、相辅相成。随着从传统社会管理向现代社会治理的转变，也随着政府职能加快转变，“三社”所承担的社会责任越来越大、所承接的服务事项越来越多，迫切需要加强联动、强化统筹、增强合力，形成并增强第三方整体优势和综合效用。

要推进资源整合，统筹配置各级党政部门、群团组织投放到社区的资源，汇集“三社”资源，提高社会治理的人力、物力、财力资源使用效能。推进政府向 4 “三社”购买服务，建立社会组织承接项目、社工团队执行项目、面向社区实施项目的新机制，探索以政府购买服务为保障、项目化运作为纽带的“三社联动”新途径。推进社区平台开放，推广公建民营、民办公助、政社合作、社企合作等多种运行方式，推行“三社”信息互联互通、数据资源开放共享。推进政府向社会组织、民办社工机构购买社区公益岗位，推动城乡社区统筹自治组织、社会组织的专业社工岗位开发设置工作，使社区成为吸纳和使用社会工作专业人才的重要平台。大力培养和发展城乡社区服务类社会组织，积极支持社会组织承接社区公共服务和基层政府委托事项。依托社区服务中心、社区服务站点推进社会组织孵化基地建设，支持民办社会工作机构发展。发挥社会组织和专业社工贴近群众、反应灵活、专业对路的优势，带动社会力量参与社区建设，增加社区服务供给，更好回应社区居民尤其是困难群众和特殊人群的多样化、个性化服务需求。