老年人赡养制度的完善

老年人赡养制度的完善（精选6篇）

老年人赡养制度的完善 篇1

内容摘要：在物质生活日益丰富的今天,关注老年人的精神状态,加强对老年人的精神赡养已变得刻不容缓。当前,我国老年人的吃饱穿暖问题已基本得到解决，随之而来的是老年人的心理健康、精神需求问题日益突出，这就向全社会提出了一个紧迫的课题，在物质生活日益丰富、保障逐步完善的今天关注老年人的精神状态、加强对老年人的精神赡养十分重要。

关键词：中外、精神赡养、借鉴

联合国规定，65岁以上老年人人口占社会总人口的7％，60岁以上人口占总人口的10％，即进入老龄化社会。21世纪是人口老龄化的时代。目前，世界上所有发达国家都已经进入老龄社会，许多发展中国家正在或即将进入老龄社会。1999年，中国也进入了老龄社会，是较早进入老龄社会的发展中国家之一。中国是世界上老年人口最多的国家，占全球老年人口总量的五分之一。中国的人口老龄化不仅是中国自身的问题，而且关系到全球人口老龄化的进程，备受世界关注。据国家统计局2008年2月28日发布的《2007年国民经济和社会发展统计公报》显示：2007年全国总人口132129万人，60岁及以上15340万人，占总人口的11.6％，比2006年提高0.3个百分点。其中65岁及以上10636万人，占

8.1％，比2006年提高0.2个百分点。到2020年，老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17.17%。到2023年，老年人口数量将增加到2.7亿，与0-14岁少儿人口数量相等。到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30%以上。2051年，中国老年人口规模将达到峰值4.37亿，约为少儿人口数量的2倍。

随着我国社会的进步，物质生活水平的提高，老年人的物质赡养问题得到基本解决，老年人的物质需求得到了满足，高层次的需要、精神需求就会凸现。全国老龄办发布的《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》中指出，二十一世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。其中老年人精神缺少慰藉是其中一个重要的方面。老年人精神赡养权益的保护正在成为日趋严重的问题，如果不解决或解决得不好，不仅影响到亿万老年人的切身利益，也影响到社会的和谐稳定。所谓老年人的精神赡养，是指在家庭生活中，赡养人根据法律规定或约定，在对被赡养人履行物质赡养的同时，关注老年人的心理需求和精神需求，照顾老年人的特殊需要，使被赡养人在感情和心理上得到精神的慰藉，能够愉悦地安享晚年，享受家庭特有的天伦之乐。在现阶段，我国老年人的赡养仍然主要依靠家庭。子女赡养父母是宪法明文规定的，也是中华民族的传统美德。但目前相当多的子女习惯把养老理解为物质与生活的照料，认为赡养老人就是让老人不愁吃不愁穿就算孝顺到家了，忽视了老年人的精神赡养，甚至出现了老年人的精神赡养被侵害的现象。本文借鉴我国古代、外国有关制度的有益经验，结合目前的实际国情，就完善我国老年人的精神赡养制度谈谈一些粗浅的看法。

一、中国古代对老年人精神赡养的规定

孝是中华民族的一种传统美德，是儒家所提倡的做人的最基本的道德规范。孝包含养老和敬老两个方面，精神赡养就是敬老的表现。中国古代孝文化中精神权益保障的世代延续，除了依靠大量的社会伦理道德规范的潜移默化力量以外，更多地取决于政府对家庭精神赡养做出了很多法律上的强制规定。

（一）传统孝道的内容

赡养和尊敬老年人是传统孝道的基本要求。传统孝道中包含“精神赡养”的内容，精神赡养是我国几千年的优良传统。《尔雅》记载：“善父母为孝。”《说文解字》也指出“孝，善事父母者，从老省，从子，子承老也。”赡养老年人，不仅要求物质上的供养，更要求精神上的尊重敬爱。而后者才是更高层次的孝。孔子认为“今之孝者，是谓能养。至于犬马，皆能有养。不敬，何以别乎？”如果把孝仅仅看作养，那么犬马同样能得到供养，对老年人养而不敬，就和供养犬马没有区别。孟子说：“孝子之至，莫大乎尊亲。”《礼祭•祭文》也主张：“孝有三，大孝尊亲，其次弗辱，其下能养。”尊重老年人，是孝养关键，古人用“顺从”来实现“孝”和“敬”。“乐其心，不违其志。” 及“不得乎亲，不可以为人，不顺乎亲，不可以为子。” “孝者，善事父母之名也，夫善事父母，敬仰为本，意以承之，顺承颜色，无所不至，发一言，举一意，不敢忘父母；营一手，措一足，不敢忘父母。”自西汉以后直到清代，朝廷都以法令的形式规定敬养老人的具体内容，违者将作为“十恶不赦”罪之一予以严惩。而这些具体内容中不仅包含物质的赡养，还包括精神方面的赡养。

（二）历代统治阶级的相关规定

1、夏、商、周朝的规定

早在夏朝就有了不孝罪。《孝经·五刑》：“五刑之属三千，而罪莫大于不孝。”商朝也以不孝为重罪。《吕氏春秋·孝行》引《商书》载：“刑三百，罪莫大于不孝。”到西周，“不孝之友，是元恶大憝”，要“刑兹无赦”。

2、秦朝的规定

秦朝已将不孝罪入律。秦律将侵犯父母、祖父母、曾祖父母的人身，视为重大犯罪，“殴大父母（祖父母），黥为城旦舂”、“今殴高大父母（曾祖父母），可（何）论？比大父母。”秦律还限制子女告父母，将自诉案件分为“公室告”与“非公室告”两种。所谓“公室告”是指控告他人的杀伤和盗窃行为；所谓“非公室告”是指父母控告子女盗窃自己的财产，以及子女控告父母肆意加诸自己各种刑罚的行为。对于这两类告诉，只有“公室告”才予受理；凡属“非公室告”，官府不予受理，若当呈人坚持告发，则告者有罪；若是他们接替告发，也不能受理。

3、汉朝的规定

汉朝中期，为鼓励孝行，在选拔官吏的察举制度中，特设孝廉一科，将孝子廉吏选拔为国家的待职官员，这是汉代官吏晋升的正途。不孝则受到法律的严惩。子女状告父母、殴打父母，都被视为不孝。甚至在为父母服丧期间与人通奸，也被视为不孝，处以死刑。至北齐律将不孝列为“重罪十条”。

4、唐朝的规定

隋唐律将不孝列为“十恶”之一。唐代社会提倡对父母等长辈要做到色养。所谓色养，即指养老要尊敬长辈，承色顺志，恭敬柔色，好之所好，恶之所恶，处处顺从父母的意愿，满足父母的要求。唐政府十分重视通过法律的约束来确保子女对父母的赡养，对哪些行为属于不孝及其刑罚做了明确具体的规定，宋、元、明、清各朝基本沿袭。《唐律疏议》规定：“父母在，不远游，不别居，不异财。”即明文规定父母健在，子女不能够出远门，不能与父母析产别立门户。这样能够有效地保证子女不离父母左右，时刻与父母生活在一起，尽到赡养老人的义务。对社会上出现的不敬老、不养老甚至虐老的现象，坚决给予法律的严惩。父母老

了以后，子女要供给饮食、精心服侍，否则处两年的徒刑，若子孙家境贫穷实在无法供养，则不在此限。但唐律规定，此类案件须父母控告才受理。子孙违反家长的教令，被处两年的徒刑。“诸养子所养父母，无子而舍去者，徒三年。”凡辱骂祖父、祖母和父母的人都要被处以绞刑，殴打他们的，要问斩，过失杀死他们的，要流放到三千里之外，打伤他们的，要判徒刑三年；如果儿媳不孝顺公婆，应被休掉；媳妇辱骂或殴打公婆的，要加重处罚等。

5、明、清朝的规定

在明朝出现了官员亲老的养老保障制度——终养制。所谓“终养”，是指官员因祖父母、父母等尊亲属年老，依例具呈暂离职务，回籍伺养。伺养终止起复后，听部坐补。官员可依下列等情形具呈终养：祖父母、父母年八十以上；为人后者，所后父母已故，其本生父母年八十以上；祖父母、父母年七十以上而独子，其家无次丁者，及有兄弟而笃疾者、俱出仕者；母老，有兄弟而非同母者；父母年六十以上未及七十，或伯叔父兄弟笃疾，或家无次丁不能迎养。该制度遂官员孝顺之心，体现礼治和仁政。在清朝任官制度中，有与终养之制立法精神相一致的类似规定。官员亲年六十五岁以上，准其预行告近存案。

二、外国精神赡养的相关制度

（一）西方国家的有关规定

古罗马时，虐待尊亲属、遗弃患精神病的卑亲属，分别构成剥夺卑、尊亲属继承权的法定理由。甚至还有一种惩罚“精神遗弃”之不作为的规定“直系尊亲属下狱时，卑亲属能保释而不为保释者，丧失继承权；卑亲属为俘虏时尊亲属有资力救赎而不为者，丧失继承权。

瑞典、芬兰等北欧福利国家的法律中，都有有关子女对父母精神赡养的具体要求，以保证老人们晚年的幸福。这些要求以量化的方式具体规定了子女与父母的居住距离，每年、每月、每周甚至每日应当与父母接触的时间和次数；连子女与父母谈话的忌语都受到限制，从而最大限度地从立法上保证赡养行为的质量。

有些国家虽未采用专门条文规定精神赡养的问题，但在法律条文中均体现有这一精神。如《俄罗斯联邦家庭法典》规定“有劳动能力的成年子女，应赡养其无劳动能力需要帮助的父母，并关心他们。”《法国民法典》第206条规定“女婿与儿媳也应当并且在相当的情形下对公、婆或岳父、母负相同义务，但是，在产生姻亲关系的夫妻一方及其与另一方配偶的婚姻所生子女均已死亡时，此种义务即告停止。”第210条规定“如应当给予赡养费的人证明其不能支付的（1993年1月8日93－22号法律），家事法官得在查明情形后，命令该人将其应负担抚养的人接至家中，给予衣食、心灵感应。有些法律条文还加重了亲属间遗弃的惩罚力度。1994年《法国刑法典》第223－3条、227－1条、227－15条规定“常人抛弃因年龄、健康状况或精神状态无自救力之人于任何场合者，分别处五年监禁和七年监禁。”1968年《意大利刑法》第591条亦规定“对未满十四岁或因精神身体疾病无自救力之人负有保护教养义务而遗弃者处六月至五年徒刑；如父母、子女、监护人、配偶或养父母子女犯之者加重其刑。”

巴西也是人口老龄化国家。各级政府和社会一直重视保障老年人权益。巴西宪法明确规定“家庭、社会和国家有义务赡养老年人，保障他们参与社会，捍卫他们的尊严和福祉，保证他们的生活权利。”1994年和1996年，巴西先后以法律形式颁布了《国家老年人政策》，对政府和公共部门应为老年人提供的服务和

老年人应享有的权利作出了规定。为了保障老年人的合法权益不受侵害，法律规定政府应为老年人提供法律咨询，各级法院优先审理65岁以上老人提出的诉讼。每个公民都有义务投诉任何忽视和损害老年人权益的现象。

（二）亚洲国家的有关规定

新加坡于1994年制定了《奉养父母法》，成为世界上第一个将“赡养父母”立法的国家。1995年11月颁布的《赡养父母法》规定凡拒绝赡养或资助其年迈双亲和处于贫困状态的双亲者，其父母可以向法院起诉。如发现被告确实未遵守《赡养父母法》，法院将判决对其罚款一万新加坡币或判处一年有期徒刑。1996年6月根据该法新加坡又设立了赡养父母仲裁法庭，仲裁庭由律师、社会工作者和公民组成，地方法官担任主审，若调解不成再由仲裁法庭开庭审理并进行裁决。

韩国作为我国近邻，是受孔孟儒家孝道学说影响最深的亚洲国家。在韩国，90%的国民认为，行孝是家和万事兴的基础，也是做人的美德。只有在家庭中尽孝，在工作上才能敬业，对国家才能尽忠。年俗是韩国人祭祖尽孝的最直接体现。每年春节期间，韩国也会出现“春节潮”。家中外出的人不管离家多远，都要在正月初一之前赶回供奉祖先的长兄（或长子、长孙）家，参加祭祖的“茶礼仪式”。为弘扬儒教提倡的孝义精神，韩国政府还通过福利政策补偿赡养父母的孝顺子女的孝义，实施与父母同住者和赡养父母者给予税收上的优惠或住房上的补贴。韩国建设交通部2006年9月发布的《住房认购制度改革方案》规定那些赡养父母、岳父母、祖父母或外祖父母的家庭将获得优先购房权，最高可在申购房屋时加上3分。这项规定一方面缓解了孝顺子女的购房压力，另一方面也鼓励了赡养老人的良好风气。韩国有关部门还对那些与老人同居，赡养老人的家庭，在课税制度上规定了优惠的政策。例如，子女为了赡养父母，与第一世老人合住时，那么一世一住宅是可以免税的。现在若是有了新居，即有了相当于一世一住宅的第二个住宅时，如果能在一年内将老住宅退出，那么仍按一世一住宅计算，而免予课税。在日本，老人与子女的同居率非常高，从人们的家庭观念和养老观念来看，日本“至今还存在一种社会习俗，即只有父母与已婚孩子共同生活才被认为是正常的、能给人以安宁的生活形态。”老人即使与子女分开居住，居住的距离也不远，以送过去一碗汤而不会凉为标准。日本政府规定和实行了一系列有利于推进家庭养老的社会保障措施，包括：如果子女照顾70岁以上收入低的老人，可以享受减税；如果照顾老人的子女要修建房子，使老人有自己的活动空间，他们可以得到贷款；如果卧床老人需要特殊设备，政府予以提供；同时在社会舆论上提倡三代同堂，提倡子女尽抚养老年人的义务。并规定每年九月十五日为“敬老日”，九月十五日到二十一日为“老年人福利周”。

三、几点借鉴

家庭精神赡养不仅在目前而且在今后，不仅在中国而且在其他国家仍然保持着旺盛的生命力。虽然外国与我国目前的社会经济条件不同，但他们的养老方式及实践在一定程度上对于我们存在着积极的意义，我们应予借鉴。

首先，加强精神赡养的立法，将精神赡养纳入法律的规制范畴。运用法律手段强制子女承担起照顾父母、抚慰老人的责任，使老人的精神赡养得到法律保障。具体而言，以《老年人权益保障法》为基础，在《婚姻法》、《继承法》、《收养法》等相关法律中增加有关精神赡养的内容，应全面规定赡养扶助所包含的三方面内容，规定成年子女对父母有物质赡养、精神赡养和生活扶助的义务。针对实际生活中子女侵犯父母的人格尊严，对老人进行精神虐待行为多发性和严

重性的实际情况，有必要增设禁止性规范，即严禁子女对父母进行歧视、谩骂、侮辱、诽谤或者其他精神虐待行为。明确规定，子女进行精神虐待或不履行精神赡养义务时，父母有要求子女停止虐待、赔礼道歉和满足基本精神生活需要的权利。可参照婚姻法中的探望权，规定老年人享有“要求子女探望”的权利，并对精神赡养义务的内涵、违法责任等进行明确规定。可在刑法中充实遗弃、虐待罪的法律解释：犯罪主体明确为子女、儿媳、女婿及其他负有赡养义务的家庭成员；客体为尊老、爱老的社会主义道德风尚；主观方面为故意；客观方面充实两种行为方式：一是侵犯父母、祖父母、外祖父母的人格尊严、隐私、婚姻等合法权益，情节严重的行为；二是拒不看望、照顾、关心父母、祖父母、外祖父母，情节严重，经有关部门教育仍不悔改的行为。在刑法中加大遗弃、虐待罪的处罚力度等。其次，完善精神赡养的司法。我国法律法规等规范性文件只是在宏观上对保障老年人合法权益作了规定，而在法律实施的层面没有具体规定。我认为可以参照新加坡的做法，在司法部门尝试设立适应审理老年人案件的专门法庭，更好地保障法律法规的实施，以保障老年人合法权益。

再次，政府应从建设和谐社会的高度有所作为，赋予孝道新的内涵和时代精神，并把其作为当前构建社会主义核心价值体系的一项重要内容来抓。我们可以借鉴古代各朝代和一些欧美国家的做法，制定相关法律法规，如将精神赡养纳入公务员体制，为尽精神赡养义务的赡养人提供税收、贷款、购房上的优惠等，将精神赡养与子女的职业前途、个人信用和社会评价挂钩，以此弘扬孝道文化，使尊老敬老成为社会的基本准则。

老年人赡养制度的完善 篇2

关键词：“空巢”;老人;精神赡养;精神慰藉

一、论绪

中国正在快速进入老龄化社会，据2015年中国老龄委消息，我国60岁以上老年人数量已超过2个亿，占总人口的14.9%。未来20年间我国老年人口将以平均每年1000万的数量快速增长，到2050年左右将达到全国人口的三分之一。在这样的时代背景下，随着社会老龄化程度的加深，“空巢”老人也越来越多，已经成为一个不容忽视的社会问题。当子女由于工作、学习、结婚等原因而离家后，独守“空巢”的中老年夫妇因此而产生的心理失调症状，称为家庭“空巢”综合征。随着我国社会的发展，老龄化问题日益突出，“空巢”老人现象尤其引人关注。

二、“空巢”老人及精神赡养的定义

“空巢”老人：“空巢”老人是指没有子女照顾、单居或夫妻双居的老人，分为三种情况：一是无儿无女无老伴的孤寡老人，另一种是有子女但与其分开单住的老人，还有一种就是儿女远在外地，不得已寂守“空巢”的老人。

精神赡养：就是积极满足老人的精神生活需要。包括（1）为老人提供必要的精神生活的物质保障，满足老人精神生活的物质需求（即物化的精神赡养）。如购买电视机和其他必要娱乐器具等精神生活物品或者给付相应的费用。（2）对老人进行亲情慰藉（即情感的精神赡养）。这里包括的内容和范围很广，有道德层面的和法律层面的。从道德层面上看，非常广泛，要求很高，可以说是没有止境的。但总的要求是：尽量做到对老人无微不至的关怀，使老人常常感到欣慰。从法律层面看，对老人必要的探视或看望等，是不可缺少的。

三、“空巢”老人的现状

随着生活水平的提高，物质的丰富，医疗的制度的逐步改善，物质不再是困扰老人养老的主要问题。取而代之的是对精神层面的渴求，渴望精神的慰藉和亲情的抚慰——是越来越多的老人的心理需求。

隨着第一代独生子女的父母进入老年，家庭结构小型化，和父母分开住已成为当下主流社会的现实状态。社会经济的发展，城市化进展促使人口流动加剧，在乡村，很多年轻人不得不离乡别井到别的地方工作以养家糊口;即使在城镇，很多年轻人为了生活得更自由，避免相处产生矛盾和摩擦而选择和父母分开住，以致“空巢”和独居老人剧增。据《中国家庭发展报告2015》统计：2至3人的小型家庭已成为家庭主流，4至6人的家庭比例低于小型家庭，“空巢”老人占老年人总数的一半，其中，独居老人占老年人总数的近10%，仅与配偶居住的老人占老年人总数的41.9%。“空巢”老人已经引起了社会各界的高度重视，空巢老人无论是在生理还是在心理状况上，都不容乐观。

据某报报导：家住巢湖市槐林镇的费某某与汪某某夫妇都是70多岁高龄，还身患高血压、糖尿病等疾病，常年服药。老人一生共生育四个儿子，并将四人抚养成人。然而，三儿子、四儿子自结婚后，却长期对父母不管不顾，甚至在老父亲生病住院时，都不去看一眼。去年11月，老夫妇向槐林镇法律援助工作站申请法律援助。法援工作者代为向法院提起诉讼，要求其两个小儿子除给付赡养费外，还要求他们每人每月看望父母。

近年这样新闻经常见诸报端，“离巢”老人的问题可见一斑。

相对年轻些的“空巢”老人稍好点，退休后许多老人很快适应了新生活，找到了退休生活的乐趣，跳跳广场舞，散散步，打打牌，看看报，上上网，生活清闲不乏乐趣;更有部分老人退休后热衷发展自己的兴趣爱好，生活过得多姿多彩;部分就忙顾着照料孙子，生活节奏甚至比上班还要忙碌。这段时期的老人身体相对好些，身体不舒服也就偶尔上医院住住院，看看门诊。生活多数不用子女照料，心理对子女的依赖小些。

年老的多数“空巢”老人通常面临三大难道：生活保障、生活照料困难，心理上存在不同程度的焦虑、不安、空虚、寂寞、失落、孤独等情绪，严重的甚至导致性格抑郁。高龄老人多数行为能力降低，记忆力和判断力衰退，甚至会诱发老年性精神疾病，还有的甚至会产生厌世念头。渴望病时子女能在旁照料，平时也能多陪伴。与病痛等肉体上的伤害相比，缺乏精神慰藉对许多“空巢”老人来说则是一种更大的伤害。空巢老人缺少照料，有的地方甚至出现了老年人在家死亡多日才被发现的悲剧。

一些保健品推销商利用“空巢”老人孤寂落寞，渴望亲情，渴望抚慰的心理，时不时电话问候，偶尔上门探望，暄寒问暖，采取亲情轰炸的手段推销商品，令部分老人大笔掏钱购买，吃后病情却不见好转，老人稀里胡涂花了不少冤枉钱。

对于子女的少探望，多数老人持宽容的态度，认为子女为生活一年到头奔波也不易，但是对亲情的渴望和对儿女的思念却未曾减少。过年过节则是多数老人最盼望、最快乐的日子。子女回家，一家老小团圆欢聚，享受天伦之乐。可是好景不长，节后就面临着分离，与之前的欢乐场面相比，子女走后的孤寂清冷更令老人焦虚、难过，这段时间是老人们最难过的日子。据今年的某报报导：春节长假刚过完没几天，南京秦淮警方就接到了不少老人发生意外的警情，更有甚者，两位老人居然不约而同选择了轻生。据了解，这些老人大多是“空巢”老人，随着假期结束，儿女们各奔东西，他们的意外也就是在这个阶段发生的。对此，心理专家表示，节后“空巢”老人意外频发，其实是老人们患上了先焦虑、后抑郁的“分离综合征”。

四、子女状况及对“精神赡养”的认识

谈起照料双亲，多数年青子女表示“压力山大”，现在的年青人多数要供房、养车、养子女，为养家疲于奔命。平时朝九晚五，有时还需社交应酬。常常不得闲。况且1-2-4的家庭模式，意味着一对独生子女组成的夫妻需要赡养两对父母，四对祖父母人，孝顺老人往往心有余而力不足，经常陷入困境。

对于赡养父母多数人认为父母有养老金，每个月给点钱或不缺钱即可，平时只时过年过节才回家团聚。对父母的“精神赡养”欠缺认识和关注。

五、做好“空巢”老人的“精神赡养”

1.政府应努力构建针对养老的保障体系。大力发展老年医疗、老年文化娱乐事业。让老人生活丰富多彩起来，创造再就业的平台，让部分有特殊技能有条件的老人发挥余热，继续服务社会;做好老人心理卫生宣传工作，疏导“分离综合症”，让老人学会自我调整，不焦虑，不消极，不封闭，积极生活;鼓励老人培养兴趣爱好，营造生活乐趣;多参加社交活动，如平时可以串串门，聊聊天，打打牌，上老人大学等。让老人真正实现老有所养，老有所醫，老有所为，老有所居，老有所学，老有所乐，这需要社会、企事业单位和各部门组织共同不懈的努力。

2.法律的完善。2013年7月国家颁布了《老年人权益保障法》，第十一条就规定：“赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人。”新法体现了“亲情”二字，注重老年人的精神赡养，体现了新法的时代进步和以人为本的人文关怀的精神。

精神赡养更多的是一种精神感受，不同的人对精神赡养有不同的需求。精神赡养不同于物质赡养，可以物化量化。如何完善“精神赡养”的审理、执行制度？精神赡养，在司法实践中，对精神赡养类案件的审理和执行有着更高的要求。法律不是万能的，这种判决出来的亲情，只能说是一种强制。因此，需要完善审理、执行制度，不能造成赢了官司却输了情感的现象。更重要的是需要加强宣传法律法规，让子女知道自己的责任和义务。

完善劳动法规中职工休假制度，改革探亲休假制度。让子女的休假权利得到保证，利于子女探视父母。

3.完善相关的计划生育政策。随着独生子女家庭的增多，对于独生子女来说，他们在家庭结构中处于一种特殊位置，独生子女不仅要在物质上满足老年人的生活，而且面对《老年人权益保障法》中“精神赡养”的实施，也就意味着一对夫妻，将肩负起 4 个老年人的探视义务，然而，在如此高压力高竞争的社会环境下，要求独生子女常回家探望很可能只是一种美好的愿望。目前，多省市已逐渐开放一方独生子生育二胎的政策，对于未来赡养老人是一个利好的消息。

4.弘扬中华民族孝道文化。“百善孝当头”，中国是一个有着悠久孝敬传统文化的国家，我们应当继承和弘扬中华的孝道文化，构造一个尊老爱老的和谐社会。父母养育子女成人付出了难以想象的心血和汗水，子女孝敬父母是天公地道的。羔羊懂跪乳之恩，乌鸦懂反哺之情，动物尚能如此，何况人呢？做子女的多抽时间出来陪陪父母，多打电话联系，问问近况，聊聊生活，努力让父母得到精神上快乐和满足，莫让“子欲养而亲不待”成为终身的遗憾。正如《常回家看看》歌中所唱的：“找点空闲，找点时间，领着孩子，常回家看看。带上笑容，带上祝愿，陪同爱人，常回家看看……”。

参考文献：

[1]徐坤 林雪 邓鸣菲.老年心理解码.中国轻工出版社，2013，（10）.

[2]《中国家庭发展报告2015》.

社会工作视角下的老年人赡养问题 篇3

会计0807 仲燕萍 2111008238

长期以来，我国最主要的养老模式都是家庭养老，“养儿防老、积谷防饥”的至理名言沿袭至今，这也就决定了老人的赡养主要依靠子孙。然而在我们周围关于老年人赡养问题的纠纷仍然层出不穷。特别是在农村地区，这样的问题更为突出。

一、问题存在原因分析

经过分析和总结，大致可以将农村老年人赡养问题产生的原因概括为以下几个方面：

（一）老人子女众多，相互推诿责任。

很多农村地区的老人子女众多，本以为可以“养儿防老”，却导致子女间相互推卸责任，自己无人过问。有的老人各个子女的家庭条件的差异导致了赡养纠纷。有的是因为子女之间在很多方面不合理地相互攀比，比如：老人对各家的照顾、小孩的照看、财产的分配等问题，认为父母厚此薄彼，对自己不公，从而给少承担或者不承担赡养义务找到了冠冕堂皇的理由。

1、各子义务有差异，产生冲突致使老人最后无人赡养。

很多农村家庭子女众多，家庭关系比较复杂，兄弟姐妹之间妯娌之间经常为父母赡养问题相互攀比推卸责任，导致起老人无人赡养的结果。子女家庭状况、经济收入、文化、道德之间的差异，使得各个子女承担的义务有所不同，有些子女可能觉得不公平，从而产生了矛盾。有的子女则认为父母偏爱一方子女，私下给其关心照顾，认为自己吃了亏等等。

2、财产分配也是引起赡养纠纷的一个重要原因。

多子女家庭，分家析产不均成了某些子女不赡养老人的借口。有一些子女由于父母在分家是没有给其期望的财产，便以父母偏心眼儿、分家不公为由拒不履行赡养父母的义务。他们认为老人偏爱某一个子女，将财产赠给该子女，该子女就需要更多尽赡养义务，自己则可以少尽或不尽义务。

（二）法律意识淡薄及道德观念差

一些子女由于法律意识淡薄，对父母的赡养问题产生了很多误区，不明白赡养老人是每个子女的义务。具体表现有以下几种：

1、“嫁出去的女儿，泼出去的水”的传统不良观念导致女儿不履行赡养义务。

在农村地区大多具有“嫁出去的女儿，泼出去的水”传统观念，无论父母子女还是社会舆论均认为出嫁女儿不用也不应赡养父母。更有甚者，认为女儿赡养老人是丢了儿子家的脸，故意陷儿子于不孝，从而两家之间产生矛盾。

2、“父母照顾了谁家，谁就应当赡养。”的错误观念使得某些子女不愿意履行赡养义务。如果父母在几个子女中处理不当或稍失公平，个别子女会以父母厚此薄彼为由拒绝赡养。有人说：“父母照顾了谁家，谁就应当赡养。”也就是说如果父母不对自己照顾有加，自己便不用承担赡养义务。

3、子女夫妻之间矛盾 殃及老人

有些子女夫妻之间意见不合，关系不好，便迁怒老人。不给老人反吃、把老人赶出家门等等。

二、社会工作者介入

社会工作者遵循“助人自助”的价值理念，为需要帮助的人群解决困难，解决和预防社会问题。为了有效处理老年人赡养问题，社会工作者的介入是必不可少。

对于该问题的介入，应该包括“个案评估、介入服务、宣传倡导”三个方面。

（一）个案评估

社工的评估主要包括：

1、案主（无人赡养的老人）的身体状况及经济状况，是否可以独立生活、如果不能，该如何处理、是否适合与子女同住、是否愿意住养老院等问题。

2、各子女的经济状况，是否有能力赡养老人、各子女经济状况差异如何、能对老人赡养做哪些事等。

3、社会支持系统，即案主在遭受子女拒绝时可以向哪些单位或个人求助、案主有什么朋友或亲人可以在短时期内提供必需的经济、居住或心理方面的援助、有没有哪些社会资源可以保障其目前或今后的生活、怎样申请法律援助等。

（二）介入服务

完成第一步评估之后，社工根据案主的情况，整合社会资源，进行适当的介入服务。针对无人赡养问题，社工可以进行如下的介入工作：首先，了解案主子女不履行赡养义务的原因。其次，走访案主各子女，针对其不赡养老人的原因对其劝说、解开其心结并普及相关法律知识，试图说服其同意赡养老人。第三，召集案主的各个子女，共同讨论老人的赡养问题，看是否有可能在子女间达成协议。第四，如果仍然无法解决问题，可以找社区工作站寻求帮助或申请到相关的养老院居住，社工继续提供服务或转介到其他中心的社工进行服务跟进；最后，如有需要，可以协助有需要的案主申请法律援助，维护合法权益。

（三）宣传推广（社区服务）

老年人赡养问题的解决只靠社会工作者的努力是远远不够的，这需要整个社会的关注和宣传。加大敬老孝道宣传力度，依法强化赡养责任，才能不断巩固家庭赡养。因此，社区应该加强敬老宣传，增强子女依法赡养和爱护老年人的法律意识，强化子女承担家庭赡养老人的责任意识。

社区可以通过黑板报、广播站、村民会议、巡回审理等方式，大力宣传相关法律法规，提高农村居民法律水平，大力倡导依法办事、合法表达诉求的法律文化；积极弘扬关爱老人长辈的传统文化，培养形成尊敬老人、谴责忤逆的舆论环境和良好的社会风气。还可以利用老年人的节日，评选尊老敬老模范户，对尊老敬老的家庭给予表彰奖励，在村民中树立敬老爱老模范。

同时，老年人自我保护的法律意识不强，导致一些情况不能及时处理。一是法制观念淡薄，观念陈旧。有的不知道自己享有哪些合法权益，更不懂得如何去维护自己的权益。二是当合法权益受到侵害时，多数不愿意诉诸法律，怕家丑外扬而忍气吞声。通过对相关法律知识的普及，使老年人了解自己的合法权益。

三、政策倡导

（一）完善相关法律法规。

随着我国改革开放的不断深入和市场经济体制的建立，《老年人权益保障法》与现实情况越来越不适应的情况也愈发突出，该法在社会中的实施状况及暴露的问题主要有：

（一）对老年人的特有权利法律规定不明确，导致落实难。除了同一般人所共有的权利外，老年人还有其自身的特有权利。那就是“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐、老有所教”。对于老年人来说，正是这些权益需要法律作出切实的、明确的保障。

（二）遗弃、虐待老人的违法行为时有发生，法律保护不到位，打击力度不够。有赡养义务的子女相互攀比，推诿、拒养老人的事件屡见不鲜，有的老人有病得不到及时治疗、没有居所等问题也大量存在。同时，各级组织在抓老年人维护合法权益工作方面又缺乏具体措施和工作力度，有许多问题没有得到真正解决。

（二）加大执行力度。

对极个别态度顽固、经反复协调仍拒不履行赡养义务的，采取坚决果断的强制措施。执行过程中，实行快速、灵活、有效三原则，迅速强制执行，确保老人获得必要的供养；灵活运用多种执行手段，为老人提供有力的司法救济；高度重视强制执行的说服教育工作，明确法律责任，实现执行一案教育一片的社会效果。

（三）健全社会保障体系。

首先，建立健全农村养老保险制度，提倡农村子女为自己和老人参加养老保险，使农村老人减轻对子女的物质依赖程度。从长远的观点看，通过社会保障体系使老人安度晚年，将是解决农村养老的一个重要途径。

同时，要进一步完善农村“低保”。对“低保”应该给予完善，因为农村家庭的收入比较难界定，造成评选的难度，是否评上“低保”，村委会应该本着公平公正的原则，使真正困难的家庭可以得到生活的保障。

老年人赡养制度的完善 篇4

关于

农村老年人的家庭赡养

问题 的调查报告

院 系：文法学院 专业班级：法学09-1班 姓 名：郝宇甲 学 号：310912010120 联系方式：*** 调查地点：辉县市卓水乡

指导老师：王家涛

关于农村老年人家庭赡养问题的调查

一、前言

进入21世纪，我国老年人口数量逐年增加，如何让老年人更好地实现老有所养已经成为人们最关心的问题之一。而随着老年人口数量的急剧增多，维权护老俨然成为了新世纪的一个广泛性的社会问题。

当下，我国人口老龄化现象也日趋严重，在庞大的老年群体中，农村人口约占到老年人口总数的80%。由于社会历史等原因，农村老人老有所养的问题，比城镇老人更为艰难。

（一）调查缘由

我国是一个具有优秀传统美德的社会主义国家，历来以抚养子女赡养老人互相帮助等为民族传统。其中的赡养，是指子女对父母的供养，即在物质上、经济上和精神上为父母提供必需的生活条件。

当今社会，如何让老人安度晚年，已经不仅仅是一种道德层面上的义务，它更是一种法律上规定的强制性义务，无论是儿子或是女儿，都有同等的赡养老人的义务，否则不仅要受到道德上的谴责，而且还会受到法律上的制裁。

山东省苍山县人民法院曾经对1990年以来的102起赡养纠纷案件进行过调查分析，发现老年人的赡养问题已经不容乐观，尤其是关于农村老年人家庭赡养条件的改善更是寸步难行。

鉴于我国农村老年人家庭赡养问题所面临的严峻形势，为了更 充分地认识我国老年人家庭赡养问题的现状，调研者特做本次社会调查。

（二）调查目的

从本次调查的地点和调查的对象上看，出于目前对本次社会调查的认知和理解，本次调查的目的主要可以归纳为以下几点：1、2、3、4、5、农村老年人的物质生活状况； 农村老年人的经济来源； 农村老年人的精神生活现状； 农村老年人与家人子女间的关系情况；

农村老年人对我国目前在老年人生活保障措施方面的了解。

（三）调查经过

本次社会调查主要是在7月20—7月21日进行。7月20日主要是对本次调查课题在乡里以知识问卷的方式进行调查，7月21日主要是对乡里的群众以问答的方式进行调查，其间也有问卷调查。

（四）调查方式

采用问询群众和问卷调查的方式，总结整理各种信息，得出研究结论。

（五）参与调查人员

郝宇甲 河南理工大学文法学院 专 业 法学专业09-1班

学 号 310912010120。

二、实践概况及调查结果

我国是世界上老龄人最多的国家。根据世界卫生组织的定义，一个国家60岁及以上人群即为老年人，联合国将65岁及以上人口比重超过7%定义为“老龄化社会”，依此标准，2011年全国人口普查时，中国已经完全进入老龄化社会。2000年老龄化比例为7.0%，2005年达到7.69%（老龄人口为10055万），虽然2011人口普查中关于人口的年龄比例还没有具体确定，但是根据前几次的结果来看，形势不容乐观（民政部统计的数据显示，我国目前60岁以上老年人口超过1．95亿，占总人口的10％以上）。在国家经济实力还不够强、社会保障体制尚未健全的情况下，如何赡养老龄人问题就显得尤为突出。

目前我国60岁以上的老年人有1.95亿左右，老龄人口增加，是我国经济社会发展、人民生活水平提高、医疗卫生条件改善的成果，是社会进步的标志。但是，也给经济社会带来许多问题，如果解决不好，就会导致家庭、社会矛盾，对改革、发展、稳定产生不良作用。老有所养解决的尚好的，是国家机关、事业单位和部队离退休老年人，企业退休职工的供养依据经济效益而定，有些企业较好，而有些企业退休职工的退休金、医疗费也保证不了。

至于农村老年人的赡养问题，许多农村集体经济也给予老年人适当的生活补助，有些地方还建有敬老院和老年活动中心、图书阅览室等，这些地方的老年人多能欢度晚年，但是这些比较有代表性的农村毕竟只是少数，很多农村老年人还存在亟待解决的问题。

我走访了一些农村老年人的家庭，参观了村里的一些老年人的活动，并对农村老年人的健康状况和生活情况作了一些粗略调查。我国在这1.95亿老年人中，就有近亿老年人生活在农村，这是一个不可忽视的群体，必须重视和加强农村老龄工作，促进各方面关注贫困老年人，解决他们的基本生活问题。

为全面、深入地了解和掌握全乡农村老年人的赡养状况，笔者对卓水乡农村老年人赡养问题进行了抽样调查。本次抽样调查对象主要对50户人口进行调查。

以下即是本次社会调查的结果：

（一）调查人口情况

1、调查人口年龄： 20岁以下2人 20-30岁8人 31-40岁10人 41-50岁15人 51-60岁10人 60岁以上5人

2、家中是否有老人：

80%左右家里有老人，只有不到20%家中没有老人或者老人已经过世。

（二）老年人家庭赡养情况

1、与老人是否一起居住： 90%表示一起居住，10%则不在一起。

2、是否乐意与老人居住：

乐意的有45人，出于义务的有2人，怕麻烦的有3人。

3、是否吵架：

40人表示和睦相处，5人表示偶尔吵架，经常因小事吵架有2人，无感情只是履行义务的有3人。

（三）老年人生活现状

1、物质生活状况：

80%的人表示生活非常好（A、B），20%表示一般。

2、精神生活状况：

100%的人表示衣食无忧；100%的人表示有娱乐活动，但是大多数只局限于家人聚会或与邻居老人的聊天；没有人为老人买保险；100%的人表示与家中老人间有情感交流；其他情况则没有。

（四）农村对我国老年人家庭赡养措施的现状了解

1、只有5名老人领取退休金； 2、20%的人对我国的老年人赡养政策了解一些，但会死仅仅局限于老年基础运动设施方面，对养老院等只听过没有见过，剩下的80%的人对此根本不关注； 3、17人认为我国的老年人赡养措施一般，20人认为不实际，13人认为不好。

以上就是本次社会调查从调查问卷上得来的基础信息。

调查数据的显示结果还是比较理想的，但是我不得不对此表示怀疑。通过对街坊邻里的调查得知，这50户家庭中有5户家中老人独自生活，日常生活不能自理，更不用提什么衣食无忧了，所以，参照此次调查数据，又通过网上的各种信息，我得出了自己的关于我国农村老年人家庭赡养问题的观点与看法。

三、成果与建议

虽然仅仅是针对广大农村群体进行了一次小额的抽样，但是通过对本次调查结果的分析，再加上网上信息的各种汇总，还是可以看出很多问题，不仅仅是局部不发达地区的农村现状，这在全社会的农村都是普遍存在的。下面将主要分三个方面进行阐述。

（一）从调查的情况看，农村很多老人的晚年呈现出不同于城镇老年人的生活特点。

1、生活条件较差，生活方式单调

农村老人的生活方式主要有四种，即三世同堂型、不分不离型、分担赡养型、独自生活型。三世同堂型即老人与子孙共同生活，生产生活中的事物主要由子女、儿媳决定，老人除干点家务活帮助照看孩子外，别无其他生活，生活比较单调；不分不离型是指老人与子女虽没有分家，但是不与子女一起居住，生活费用由子女供应，这种类型的老人在子女少的家庭中占有着相当大的比例；分担赡养型主要集中在多子女的老人家庭中，子女按比例分担老人生活所必需的粮食及日用品，老人也不与子女一起生活；独自生活型是指单身老人或老年夫妇单独生活，生活费用由自己承担，责任田里的重体力活由亲朋好友 或子女帮助，这种类型的老人既有孤寡老人也有多子女或单子女的老人。许多不分离型、分担赡养型、独自生活型的老人大多居住在村庄周围低矮破旧的房子里，在有的地方，村庄周围甚至出现了老年人聚居的“老年村”，其生活条件普遍较差。

2、老人生活要求低，渴望但不苛求精神赡养

与城镇老人呼吁精神赡养不同，农村老人虽然也希望儿女精神赡养，但相当一部分老人是只要生活有保障，不致挨饿受冻就很满足了，而不太注重营养保健、参加娱乐活动等。

3、生活来源单一，完全依赖子女

农村老人参加社会养老保险的极少，他们中很多人因年老疾病而丧失劳动能力后，生活只能依赖子女，没有其他出路，这是农村老人与城镇老人的一个显著区别。

（二）造成农村老人生活艰难的原因主要有以下几方面：

1、子女间非正常攀比，使老人生活无着落

从调查的情况和网上查询的一些资料看，多子女家庭互相推卸赡养责任的纠纷案件占全部赡养纠纷案的80%以上。

2、农村社会养老体制不健全，养老方式单一落后

绝大部分老人至今仍靠子女扶养，他们年轻时扶养子女，为子女上学、结婚耗尽了全部积蓄，有的老人甚至把住房也全部让给了子女。由于农村养老保险体制不健全，老人大多没有经济来源，到年老时在经济上便完全受制于子女，致使有的子女特别是个别儿媳视老人为负担，老人在家里经常受气。

3、部分子女道德伦丧，只知向老人索取，却不愿回报老人 有的儿媳视娘家人为自己人，公公、婆婆为外人，“内外”差别大，不赡养甚至虐待公婆，有的儿子抱着息事宁人的态度，使父母饱受委屈。

（三）农村养老问题严重干扰了农村的正常生活秩序，对社会主义精神文明建设也带来了负面效应，因此必须正视这一问题：

1、要完善社会保障体系。建立健全农村养老保险制度，提倡农村青年为自己和老人参加养老保险，使农村老人减轻对子女的物质依赖程度。从长远的观点看，通过社会保障体系使老人安度晚年，将是解决农村养老的一个重要途径。

2、搞好农村精神文明建设。要在全社会提倡敬老爱老的优良传统，建立团结和谐的农村家庭关系。当前甚至在今后相当长的时期内，在农村，子女仍将是养老的主要承担者，因此，必须将敬老爱老作为社会主义精神文明建设的一个重要方面，渗透到农村社会生活的各个方面。

3、依法养老。目前，关于保护老年人权益的立法工作已取得了一定成效，在婚姻法、刑法、民法通则等法规中都有专门的条款，国家还专门制定了老年人权益保障法，对不尽赡养义务的人可以视情况追究其民事和刑事责任，从而为农村老人依法养老打下了法制基础。当前我们要进一步加强法制宣传，让全社会了解保护老年人权益的重要性。

4、提高思想认识，加强老龄工作。老年人是党和国家的财富，他们在革命和建设中作出过巨大贡献，是历史的功臣。农村老年人既是一个庞大的群体，又是一个弱势群体，他们需要物质上的照顾和精神上的关怀。党中央、国务院《关于加强老龄工作决定》指出：“在社会主义市场经济条件下，弘扬中华民族传统美德，形成敬老、养老、助老以及代际和谐的良好社会风尚，是社会主义精神文明建设的一项重要内容。”并且指出要“基本实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”。

5、坚持家庭赡养为主，积极办好敬老院。尊敬和赡养老年人是中华民族的传统美德，也是社会主义优越性的体现，我们要从农村老年人众多、经济不够发达的国情出发，实行个人、家庭、社会、国家四者共同赡养，并以家庭赡养为主的办法，使老年人继续生活在自己熟悉的住所和环境里，保持自己的生活方式和人际关系。同时要积极创建和办好敬老院、托老所，对老年人做到经济上赡养，生活上照料，精神上安慰，让老年人欢欢乐乐安度晚年。

6、加快农村医疗卫生组织建设，切实解决老年人的缺医少药问题。农村医疗卫生工作相对落后，老年人看病难，就连吃药、打针和患病护理都有困难。我们要加快农村医疗卫生组织建设，积极创建和办好医疗、保健室，努力做到良好的预防、医疗、康复，这是保证老年人健康长寿的基本条件。

7、积极开展文体活动，办好老年活动中心。农村老年人既需要物质方面的赡养照顾，又需要精神方面的关怀安慰。生命在于运动，老年人到活动中心，走走跳跳，说说唱唱，看看书报，讲讲故事，既交流了思想，又丰富生活，还能强身健体。

8、大力宣传《老年人权益保障法》，依法维护老年人的权益。农村老年人在社会中是弱势群体，他们的合法权益比较容易受到侵害，加之许多老年人法律意识淡薄，自我保护能力较弱。我们要大力宣传《老年人权益保障法》，增强法律意识，依法维护老年人的合法权益。

四、结语

老年人赡养制度的完善 篇5

一．问题的提出

1.1“老龄化”速度正在加快，对社会造成的影响深远。

中国第六次人口普查关于年龄组成：0-14岁人口占16.60%，比2000年人口普查下降6.29个百分点；60随即以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93个百分点，其中65岁及以上人口占

8.87%，比2000年人口普查上升1.92个百分点。

数据表明，随着我国经济快速发展，人民生活水平和医疗卫生保健事业的巨大改善，生育率保持较低水平，老龄化进程逐步加快。

不可置疑，中国正迈入老龄化社会，特别是沿海发达地区，人多地少矛盾突出地区，老龄化问题更加突出，生育率低，人口结构老化，社保制度滞后已成为未来发展重大隐患。

谁来养活中国人？已执行30年的计划生育政策是否调整，是否应放开二胎管制，无疑都需在新的人口环境的发展背景下重新考量，据社科院权威发布：2011年以后30年里，中国人口老龄化将呈现加速发展态势，到2030年，中国65岁及以上人口占比将超过日本，成为全球人口老龄化程度最高的国家，到2050年社会将进入深度老龄化阶段。

与此同时，老龄化对社会经济的冲击却很大，因为它关系到社会投资，生产，流通，分配，储蓄，消费等各个领域，关系到不同代人之间输入与分配问题，工作方式及就业机会的分配问题，医疗制度，家庭结构等一些涉及社会经济结构，社会发展方面的根本问题。

1.2“养老尊老”是中华民族的传统美德

“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”老年人在年轻时为社会作出了贡献，而到晚年理应享受儿子孝顺，享受天伦之乐，尊老养老是中华民走的传统美德，让这一美德，文化得以良好的传承与发扬，让老年人老有所养，老有所终，让他们晚年过得更加精彩幸福，是全社会奋斗的目标。

老年人可要求精神赡养 篇6

随着年龄的增长，老年人的心理容易发生一些变化，出现风险承受能力弱、害怕孤寂、情感脆弱、容易灰心等症状，如果得不到及时的排解和抚慰，便会导致一些心理及生理疾病。因此，子女对老年人的孝敬与赡养已经不仅仅局限于物质赡养，还应包括精神赡养。

案例：朱某是一位79岁的老太太，其子冯某虽然和她同在一个城市。但由于平时工作繁忙，住地与朱某又相距较远，所以冯某很少回家看望母亲。这几年的春节，冯某因忙于自己家的事情，没有接母亲到自己家中过年。因气不过被儿子如此对待，朱某一怒之下将冯某告上法庭。要求冯某常回家看看。法庭上，冯某与朱某争论不休。法院在调解未果的情况下，依法判处冯某每两个月至少需至朱某居住处看望问候一次，端午节、重阳节、中秋节、国庆节、元旦等重要节日，冯某也应当至少安排两个节日期间去看望朱某。

说法：所谓“精神赡养”，是指在家庭生活中，赡养人对被赡养人在感情、心理等方面给予关心和帮助，使被赡养人从家庭中得到更多的温暖，享受家庭特有的天伦之乐。老年人在精神方面的需求会随着社会的发展而变得强烈。随着生活水平不断提高，老年人大多有一定的经济基础，对子女经济供养方面的要求越来越少，但越来越多的老年人更加注重精神层面的需求，希望得到子女的尊重和支持，比如生病时子女守在身边、逢年过节有子女陪伴。《老年人权益保障法》第十四条规定：“赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。”第十八條规定：“家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。”这是法院审理这起案件时的法律依据，但判决的实际效果如何。还需司法实践进行检验。此外，虽然法律规定子女对父母有精神赡养的义务，但并未设定具体的操作规则，子女对父母的精神赡养更多的还是需要子女自觉承担。