安全风险控制管理制度（共8篇）
随着科学技术的进步，全球经济的一体化促进信息化建设的大发展。一方面，一体化的发展离不开信息化的建设与应用，如果企业以及各经济组织不实行信息化管理，那么要实现与国际一体化的接轨是行不通的；另一方面，企业不掌握充足的信息，或不加任何整理编排，那么，企业的高层决策者就无法正常进行指挥调度，无法实现企业在全国乃至世界范围内生产要素的优化配置。实践证明，信息技术所涉及的行业在我国的发展趋势不再局限于企业决策，经营分析等内容。而是把它作为一条纽带，成为连结家庭与社会，个人与组织，成为商贸金融、娱乐、教育、科研等领域中必不可少的重要组成部分。同样国外先进的信息管理和信息系统应用技术和手段也在信息化建设的进程中起到示范效应。
鉴于这种发展的大趋势，给信息安全带来了巨大挑战。尤其对于信息管理部门应认真研究如何抓好信息管理，控制安全风险。
一、控制信息风险是保证信息安全的基础
风险管理中对信息控制的要求在COSO框架以及ISO31000：2009国际标准中都给予了高度重视，企业管理中对信息的控制应成为控制的主要内容，同时在实施控制过程中也要强调信息以及信息反馈的重要性。COSO风险管理框架强调了“信息与沟通”的要素管理，在COSO《企业风险管理框架》中，企业风险管理包括四类目标和八大要素。“信息与沟通”成为八大要素之一，其以“信息不对称”理论为基础，体现了在内部控制框架中的重要性，这是内部控制运行的输入条件，也是这个机制实现持续改进的牵引。值得提醒的是，这些控
制过程中的信息都是“人”的行为的痕迹或记录。
同样，在《ISO31000:2009风险管理原则与指南》强调了“信息与咨询”ISO31000：2009标准在风险管理流程中强调了“信息与咨询”，并认为信息与咨询是贯穿整个风险管理全过程的活动内容，可见“信息与咨询”在标准中的重要程度。
降低信息不对称同样也是信息安全的一个客观基础。信息数据的价值在于将正确的信息在正确的时间交付到正确的人手中。因此组织内部产生逆向选择和道德风险的最根本原因是信息不对称。降低信息不对称原则要求内部控制设计从两方面考虑：一方面，在委托人和代理人之间建立双向信息传递的渠道，缩短信息传递环节，优化信息传递过程，降低人的主观因素在信息传递过程中的影响。另一方面，重视建立激励和监督机制，确保信息的对称性，也即是保证信息的安全完整，降低信息管理过程中的不安全因素的有效手段。
二、加强企业全面风控管理系统的最优化建设
以前的企业管理，都是靠人力物力收集信息，过程既长又繁琐，缺少灵活性和永久性，不能适应突变的信息或适时的查询。而计算机信息管理技术彻底改变了传统的管理和记录的方式，她既具有及时性，又具有系统性，可以在短时间内完成信息的分类和编辑，还可以及时地反馈和方便地修改，彻底地实现了无纸管理和系统规划。现代社会已经演变为一个信息化社会，大量纷繁的信息管理与计算机结合，使信息管理更加有效和实用。随着企业经营规模的现代化，对信息管理的要求越来越强烈。例如铁路订票系统，就是对车票这种信息的查询和管理系统。
在进入大数据的今天，数据信息的安全性更成为人们广泛关注的焦点。美国互联网数据中心指出，互联网上的数据每年将增长50%，每两年便将翻一番，而目前世界上90%以上的数据是最近几年才产生的。此外，数据又并非单纯指人们在互联网上发布的信息，全世界的工业设备、汽车、电表上有着无数的数码传感器，随时测量和传递着有关位置、运动、震动、温度、湿度乃至空气中化学物质的变化，也产生了海量的数据信息。互联网、云计算以及大数据的应用催生出一系列新的、需要考虑的安全性问题。某些特殊行业比如金融数据、医疗信息以及政府情报等都有自己的安全标准和保密性需求。
一、资金安全管理以及风险控制研究的意义
(一) 当前我国学术界对企业的内部控制进行了非常多
的研究, 但是大都是从经济学、制度经济学或者管理学这些学科的角度对企业的内部控制的相关理论进行了整体性的研究, 然而针对包括我国资金安全在内的大多具体业务的相关内部控制理论进行的系统研究的专题是十分少见的。所以, 对我国资金安全的内部控制相关的理论问题的研究是具有深刻的理论意义的。
(二) 随着我国社会主义市场机制不断地健全, 我国
的市场监管层面、市场投资者、市场债权人以及社会公众等利益相关者对我国企业的内部控制理论机制的有效性提出了更加高层次的要求。但是, 当前我国企业特别是我国的国有企业还存在相当严重的非理性化的投资问题, 这给我国企业的股东带来了巨大的损失。探究其原因, 我国企业的投资内部控制是缺乏执行力的、治理层的控制是缺失的, 这些是致使我国资金安全出现盲目的决策、混乱的流程等诸多的问题一个相当重要的原因。所以, 要想尽快地解决我国的投资中存在的问题, 就必须对我国资金安全的内部控制机制理论进行进一步的完善, 这就要加强对投资治理层次的控制的理论研究, 这也就表明对企业的投资管理及风险控制的研究有重要的现实意义。
二、我国资金安全管理以及风险控制的现状——以江苏省为例
(一) 江苏省资金安全的效益不高
第一, 我国企业的建设项目不能够实现按期投产。第二, 我国企业建设项目不能够达到设计能力或者要求。根据有关部门对我国2004到2010年建成的共计15000个大中型的项目实际效果的调查, 其中有大约3000个项目在投产之后不能够达到企业的设计要求, 这些项目占到了项目总数的20%左右。第三, 我国建设项目的亏损十分严重。在上述这些项目中, 有很多的项目投产之后发生了一系列亏损现象, 亏损的面积达到了19.6%, 而且这些亏损数额依然在不断地增大。
(二) 江苏省资金安全的结构失衡
1. 企业生产性的建设以及非生产性的建设失衡
这些年来, 在我国企业的投资之中, 自筹性的资金比例是不断增大的, 同时, 社会上也刮起了一阵高消费之风。企业的楼堂馆所、豪华型的娱乐设施等非生产性的建设的投资比例是在急剧增加的。
2. 我国的企业忽略了辅助工艺的建设以及半成品的工序建设
我国有些企业在生产性的投资当中, 因为忽略了辅助工艺的建设以及半成品的工序建设, 使各个工序之间的建设呈现不配套, 这样就形成了企业工序的一大“瓶颈”, 这样就会导致我国企业的综合的生产能力下降, 投资效益不能够得到正常的发挥。
(三) 我国企业的投资总量不断膨胀
在我国的企业的投资过程当中, 往往会出现这样两方面的问题, 一种是投资的规模计划出现失控, 另一种是投资项目的资金计划出现失控。这些年来, 我国企业的投资计划有的时候会出现一变再变的情况, 也往往会出现例如不是由计划来进行指导投资, 而是由建设来进行控制计划这样类似的现象, 这样也就会造成企业预算的失控, 决算的超额, 计划的严肃特性也就不再存在了。
三、完善江苏资金安全管理及风险控制的合理化建议
(一) 要不断深化企业改革
进一步深化投资管理的经济体制的改革, 企业应当理顺投资的关系, 从而使我国市场形成一种相对稳定的投资的环境。国家对宏观投资的管理所进行的一些列改革应该要从实际上以及根本上解决问题。
(二) 要发挥经济调节的作用
我国中央以及地方政府和会融机构对我国企业的投资应该要发挥经济调控的作用。加强地方的经委、计委以及建设银行对我国资金安全的监督管理的作用, 建设银行不仅要管理好基建的贷款, 同时也要把我国企业的更新和改造贷款一并管理起来, 要不断增强社会的固定资产管理的统一性和有效性。与此同时, 要不断调整企业的贷款利率的结构, 增强企业时间相关观念。
(三) 加强立法
我国政府应该制定合理化的实际性强的经济规模的标准以及先进的设计的相关规范, 应该制定一系列建设标准系数以及经济系数, 可以为项目的设计以及施工提供相关的科学依据。要进一步加快预算法、银行法和投资法等等的制定, 要加快制定投资的决策、资金的管理、设计、施工等等各项法规, 要坚决纠正“有禁不止”等不良的倾向。
摘要：当前, 随着我国社会主义市场经济不断加深、经济全球化趋势不断加强, 我国企业所面临的竞争也越来越大, 许多大型资金安全也越来越多元化, 所以, 有必要对资金安全管理以及风险控制进行进一步研究。本文对资金安全管理以及风险控制的研究意义、我国当前现状以及完善建议进行讨论后, 旨在进一步促进我国资金安全管理以及风险控制进一步科学化、合理化。
关键词：企业,投资管理,风险控制,完善建议,江苏省
参考文献
[1]李飞.中央企业境外投资风险控制研究.财政部财政科学研究所, 2012.
[2]杨艳萍.创业投资的风险分析与风险控制研究.武汉理工大学, 2003.
[3]谢琼.中国转型经济环境下创投企业的投资管理过程及风险控制方法研究.复旦大学, 2009.
【关键词】 电力生产；安全；风险控制；探讨
电力对人们的生产和生活以及国民经济的发展起着至关重要的作用，而其中安全稳定的电力供应又是电力行业需要重点关注的方面。因此，如何加强电力安全生产，从电力设备维护的角度处罚，加强对电力维护的管理，预先检查出可能存在隐患的地方，以及建立一整套合理完善的维护方法系统是时代给予我们的现实课题。
一、电力安全生产管理中，电力维护主要内容
电力安全生产管理包括许多方面的内容，而电力维护则是为了保障电力在生产、运行以及供应等阶段的安全性和稳定性中相对比较重要的一个方面，主要包括电力设备维护、电力运行维护以及电力系统维护等三个方面的内容。加强电力维护是加强电力安全生产管理，合理有效应对风险的一个相对重要的环节。
1.电力设备维护
电力设备维护是电力维护中最基本的内容，“工欲善其事，必先利其器”，只有有了合格的电力设备作保证，电力维护的工作才有意义。电力设备设施的日常维护保养基本工作主要是：绝缘子清扫，杆塔各部紧螺栓，修补防鸟网，混凝土、杆接头钢箍防腐，拉线地下部份防腐，杆塔倾斜扶正，并沟线夹紧螺栓以及防护区内砍伐树竹等。加强电力设备维护是电力安全生产管理中最为基础和重要的内容，只有有了良好安全的生产设备做保证，电力生产管理才能有了最基本的保证。
2.电力运行维护
变电运行从业人员主要职责在于保证电网安全稳定运行，包括对所管辖设备的维护，按调度命令正确进行各种方式的倒闸操作，配合完成状态检修、技改、设备缺陷处理工作，准确判断并正确处理各种异常、事故。其需要掌握的知识主要包括变压器与互感器，断路器与隔离开关，电抗器和电容器，防雷与接地装置，组合电器，电气测量，电气识图，直流系统，继电保护与自动装置的原理、结构；实际技能包括设备的运行、巡视、倒闸操作，设备的异常运行与事故的处理等。变电运行维护虽然不是电力安全生产管理中风险控制最为核心的内容，但是良好的电力运行是电力行业正常运转的基础和保证，因此，在电力安全生产管理中，也应该加强对电力设备维护中，电力运行维护的管理。
3.电力系统维护
电力系统维护的主要任务有：首先，收集相关的数据，主要是指由收集站收集一些关于电力运行过程中的数据，包括通信网络信号，电流等数据；其次，传输收集到的信息，即将收集站的相关信息经过一系列的处理，传送到主机系统，包括前置机或者服务器等；再次，建立用户和电力系统的联系，使得用户能够很方便的了解到相关的数据信息，以及轻松实现遥感和遥控的功能；最后，对系统的有效性进行时时监督。通过以上步骤相信一定能够很好的实现电力维护中的系统维护功能。电力系统维护是电力维护的核心，也是电力安全生产管理的重要支撑力量，在安全有效的电力系统的指引下，电力生产才有保证。
二、电力安全生产管理中，应对风险应重点关注的问题
1.加大对从业人员的业务能力培训力度
电力行业的操作人员处于电力运行系统的最前线，其工作繁杂、业务量大，需要非常细致的工作态度和精神。若不具备上述特点，则会在电力生产管理工作中，极易出现不规范的操作手法，轻则造成财务上的损失，影响电力行业的信誉，重则造成人员伤亡，付出生命的代价。一线的业务人员出现操作上的失误，主要是由于两方面的情况引起的。一个是技术手法不熟练，对相关专业知识的掌握不达标。另外一个更加重要的原因是安全意识薄弱，没有保持必要的谨慎性。因此，为了加强对电力安全生产的管理和监督，必须在专业技能和安全意识两个方面加大对电力维护从业人员的培训力度。
为了对一线从业人员进行业务能力的培训，需要定期或不定期的组织技能培训，并对在培训过程中表现优秀者给予适当的奖励，对表现相对差的给予一定惩罚。恩威并施，相信一定能取得有效的成绩。除了开展培训课程之外，经常召集从事电力生产管理操作的员工，开展工作经验交流，讨论对各种复杂棘手问题的解决办法和实施方案，从不同角度提高电力生产管理从业人员的安全意识和风险应对能力。
2.组织电力生产管理工作中的经验交流和案例反思
开展部门车间的讨论会，分享切身的体会，做好笔记。每个人在实际工作中会有不同的工作方式和方法。当然，这并没有好坏之分，组织经验交流可以让工作人员取长补短，并且吸收他人在工作中处理棘手问题的办法，也可以将自己遇到的问题和别人进行交流，让同行帮忙出主意。
案例辅助教学，主要是通过在电力生产管理中比较有名的案例，反思其中的经验和教训，为以后的工作铺路搭桥。
3.加强对故障设备的排查
对设备进行管理主要从三个方面进行，即设备建设基期、设备运行时期以及设备修理维护期。首先在设备建设基期，应该对设备的安全性能进行检查和监督，确保设备在建设时期不存在安全漏洞，十分可靠合理。从源头上消除安全故障问题。在设备运行时期是对设备进行检验的关键时期，必须认真对待。特别是对其在出现故障时的报警装置应该引起足够的重视。在设备修理维护期，应该仔细分析设备的安全效能，以及其是否值得修理等内容。
三、小结
电力行业发展的好坏直接关系到人民生活是否幸福、社会是否和谐稳定。因此，开创一个良好的电力运行系统是社会发展的现实需要。本文通过从电力维护的三个方面，即电力设备维护、电力运行维护以及电力系统維护的主要工作任务和工作内容的分析等角度出发，了解了电力维护的大体目标和方向，为加强电力安全生产管理中的风险控制提供了比较全面的参照。除此之外，还分析了加强电力维护的主要措施和应重点关注的问题，包括加大对从业人员的业务能力培训力度，加大对从业人员安全意识培训力度，组织电力维护工作中的经验交流和案例反思以及加强对故障设备的排查四个方面的内容。
参考文献
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[2] 尤垚.电力生产管理中的安全保障[J].城市建设理论研究.2011（22）
[3] 赵明.如何做好电力安全生产管理工作[J].科海故事博览.2011（12）
[4] 马庆伟.浅谈电力运行管理中的危险点与防范对策[J].中国电子商务.2012（2）
1.1.1有关“消防管理学基本理论”方面应用（1）、消防安全管理方针是预防为主，防消结合。
（2）、消防安全管理的原则是主要包括方向性、依法管理、科学性、综合治理原则“谁主管谁负责、谁在岗谁负责”原则和政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与的原则。
（3）、消防安全管理的行政方法是依靠行政机构和领导者的职权，通过强制性的行政命令直接对管理对象发生影响，按照行政系统来管理的方法。行政管理系统一般采用命令、指示、规定、规章制度等方式。
（4）、消防安全管理的经济奖惩方法是利用经济利益去推动消防管理对象自觉自愿地开展消防工作的管理方法。（5）、消防安全管理的重点是消防安全重点单位、重点部位、重点工种与人员。1.1.2有关“消防安全责任制和消防安全制度”方面应用
（1）、消防安全责任人是单位的主要负责人，对本单位的消防安全工作全面负责。
（2）、消防安全重点单位要确定消防安全管理人员，其他单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人；消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责。
（3）、同一建筑物由二家以上的单位管理与使用时要确定各方的消防安全责任，并确定责任人对公用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。
（4）、消防安全责任制度是包括各级领导和各级组织的逐级防火安全责任制度，还要包括全体职工的岗位消防安全责任制度。（5）、单位应当要落实消防安全责任制度执行，制度本单位的消防安全制度、消防安全操作规程。消防安全责任制度要同本单位的经济承包制度以及奖惩制度结合起来，使各级领导和全体职工的消防安全工作效益同经济利益和政治荣誉直接挂钩，把本单位每个人承担的消防安全工作职权、工作义务和工作责任落到实处。1.1.3有关“消防安全检查与火灾隐患整改”方面应用
（1）、防火巡查内容有用电用火的情况；安全出口、疏散通道是否畅通；安全疏散指示标志、应急照明灯是否完好；消防设施器材是否在位与完整；常闭式防火门是否处于关闭，防火卷帘门下是否有堆放物品影响使用；消防重点工种在岗情况。（2）防火巡查人员职责是及时纠正违章行为，妥善处理火灾危险，无法当场处置的要立即报告；发现初期火灾要立即报警并及时扑救；防火巡查要填写巡查记录，巡查人员及其主管人员要当在巡查记录上签字。
（3）、防火检查频次是机关团体事业单位至少每季度一次防火检查；其他单位至少每月一次防火检查。
（4）、防火检查内容有火灾隐患整改与防范措施落实情况；易燃易爆危险品和防火防爆措施的落实情况；疏散通道、疏散指示标志、应急照明灯和安全出口的情况；消防车通道和消防水源的情况；灭火器配置与有效期情况；用电用火有无违章；消防重点部位管理情况；消防重点工种与其他人员消防知识掌握的情况；消防值班室值班和设备运行、记录情况。（5）、火灾隐患整改的原则是安全与经济的统一、安全与生产的统一、时间与实力的统一、形式与效果的统一；坚持隐患查不清不放过、整改措施不落实不放过、不彻底整改不放过的原则。1.1.4有关“消防安全教育培训和灭火应急疏散预案及消防演练”方面应用
（1）、消防安全重点单位对职工要进行岗前消防安全教育培训；对每名员工每年至少进行一次消防安全教育培训。
（2）、消防安全教育培训内容是有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规范；本单位本岗位的火灾危险性和防护措施；有关消防设施的性能与灭火器的使用；报火警和扑救初起火灾及自救逃生的知识与技能。
（3）、消防安全专门培训对象是单位的消防责任人；消防安全管理员人；专（兼）职消防安全管理人；消防控制室的值班与操作人员。
（4）、所有单位都要当制定灭火应急疏散预案。
（5）、消防安全重点单位要求是至少半年一次消防演练；其他单位要求是至少一年一次。1.1.5有关“消防档案和火灾事故调查及火灾保险“方面应用
（1）、建立消防档案的范围有消防重点单位要当建立健全消防档案；其他单位要当将本单位的基本概况、公安机关消防机构填发的各种法律文书及消防工作有关的材料和记录统一保管备查。（2）、消防档案的内容是消防安全基本情况；消防安全管理情况。
（3）、火灾事故调查任务是查明起火原因，作出技术鉴定，为依法追究火灾责任者提供事实根据，对有关责任者提出处理意见；统计火灾经济损失和人员伤亡情况；发现消防安全工作中难题。
（4）、失火单位在火灾事故调查中要当做的工作是保护好火灾现场；组织安排好调查访问对象；协助统计好火灾损失和伤亡情况；全面分析火灾事故的原因，研究制定改进对策，对需要单位处理的火灾责任者及时作出处理。
（5）、国家鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险；鼓励保险公司承保火灾公众责任保险。/ 52016-11-1
消防安全管理员—四级/中级口试题
1.1.6有关“消防安全标志”方面应用（1）、第一种标志的种类：禁止标志（2）、第一种标志的名称或含义：禁止吸烟
（3）、第一种标志的设置场合：设置在仓库、车间、易燃易爆场所的内外、设施上（旁）。（4）、第二种标志的种类：提示标志（5）、第二种标志的名称或含义：可动火区（6）、第二种标志的设置场合：设置在动火区域内 1.2.1有关“建筑防火”方面应用
（1）、防火分区的概率与分类是采用具有一定耐火性能的分隔构件划分的，能在一定时间内防止火灾向同一建筑物的其他部分蔓延的局部区域（空间单元）。分类：水平防火分区；竖向防火分区
（2）、安全疏散时间是高层建筑5 ～7分钟；一二级耐火等级的民用建筑是6分钟；人员密集的一二级耐火等级公共建筑是5分钟。
（3）、疏散走道要简明直接，尽量避免弯曲，不要往返转折，否则会造成疏散阻力和产生不安全感；疏散走道内部不能设置台阶、门槛、门垛、管道等突出物体以免影响疏散；疏散走道宽度要符合设计要求。（4）、安全出口要分散布置，易于寻找，并要有明显标志指示。
（5）、火灾应急照明要求是其地面最低照明不低于0.5LX。应急照明灯设置在墙面或者顶棚上。安全出口标志设在出口的顶部。疏散走道内的指示标志设置在离地面1米以下走道内及其转弯角处。走道疏散标志灯之间的距离不大于20米。1.2.2有关“电气防火”方面应用
（1）、电气火灾原因是除来自外部火源直接引起燃烧外，往往是由于自身在运行中出现的短路、过载、接触电阻过大以及漏电等故障，产生电弧、电火花或者电缆线路过热引燃电缆线路及周围的可燃物体，从而造成火灾。
（2）、电压额定等级分类是第一类100V以下额定电压；第二类大于100V，小于1000V的额定电压；第三类1000V以上的额定电压。
（3）、室内外布线防火措施要求设计合理，严格施工，布线符合要求，导线连接要牢固及定期检查。
（4）、临时用电线路防火措施要求得到有关部门批准，方可安装敷设。临时架空用电线路不得妨碍人员通行和威胁人身安全；不得将导线挂在树枝上，以免造成导线磨损漏电威胁人身安全。接电时要停电操作。户外临时用电线路在使用中如遇到大风暴雨时，有关电工视情况暂时停电，等风雨之后检查确认正常才能送电。（5）、短路保护措施是主要采用熔断器保护和自动空气开关保护。1.2.3有关“危险化学品防火”方面应用
（1）、第一种标志所指危险化学品的类别与项别：第1类第4项
（2）、第一种标志所指危险化学品的主要危险特性：爆炸性、燃烧性、破坏性、殉爆性、毒害性。（3）、第一种标志所指危险化学品的典型代表：梯恩梯、黑索金、烟花爆竹（4）、第二种标志所指危险化学品的类别与项别：第3类第1项
（5）、第二种标志所指危险化学品的主要危险特性：蒸发性、高度易燃易爆性、流动性、带电性、易氧化性、毒害性、腐蚀性。（6）、第二种标志所指危险化学品的典型代表：汽油、乙醚、原油。1.2.4有关“火源管理”方面应用
（1）、点火源种类是化学点火源、电气点火源、高温点火源、冲击点火源
（2）、动火等级是动火作业根据作业区域火灾危险性的大小，分为特级、一级、二级三个级别。
（3）、固定动火区设立条件是要设置在易燃易爆区域全年最小频率内的上风方向或侧风方向。距易燃易爆的厂房、库房、罐区、设备装置要符合有关规范规定的防火间距要求。室内固定动火区要用实体防火墙与其他部分隔开。固定动火区不准存放任何可燃物及其它杂物，并配备一定数量的灭火器材。固定动火区要设置醒目、明显的标志。
（4）、动火许可证及审核签发是特级动火证由动火的部门（车间）申请，厂防火安全管理部门复查后报主管厂长或总工程师终审批准。一级动火证由动火部位的车间主任复查后报厂防火安全管理部门终审批准。二级动火证由动火部位所属基层单位报车间主任终审批准。
（5）、动火程序及安全要点是审证、联系、拆迁、隔离、移去可燃物、落实应急灭火措施、检查和监护、动火分析、动火操作、善后处理。
1.2.5有关“人员密集场所防火”方面应用
（1）、定义是指医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆。劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍。旅游场所、宗教活动场所。/ 52016-11-1
消防安全管理员—四级/中级口试题
（2）、安全疏散设施管理要求是确保疏散通道、安全出口的畅通，禁止占用、堵塞疏散通道和楼梯间。安全出口、公共疏散走道内不得安装栅栏和卷帘门，不得设置门槛和影响疏散的障碍物，且在其1.4米范围内不得设置台阶。营业时间内疏散通道与安全出口的门不应关闭。封闭楼梯间与防烟楼梯间的门要完好，门上要有正确开关门状态的标识，保证正常使用。常闭式防火门要保持关闭。需要经常保持开启状态的防火门，应保证火灾发生时能自动关闭。自动和手动关闭的装置要完好有效。应急照明、安全疏散指示灯要完好有效，发生损坏时要及时维修更换。消防安全标志要完好清晰，不得遮挡。窗口、阳台等部位不要设置影响逃生和灭火救援的栅栏。
（3）、消防设施管理要求是消防栓要有明显标识。室内消防栓箱不能上锁，箱内设备要齐全完好，商品、货柜及生产设备不得影响消防设施的正常使用。室外消防栓不能埋压、圈占。距室外消防栓、水泵接合器2米范围内不得设置影响其正常使用的障碍物。确保消防设施和消防电源始终处于正常运行状态。需要维修时，要采取相应的措施，维修完成后应立即恢复到正常运行状态。消防设施要定期检查、检测，并做好记录存档备查。
（4）、用电防火安全管理要求是采购电气、电热设备要选用合格产品。电气线路敷设与电气设备安装和维修必须是具备职业资格的电工操作。不得随意乱接电线，擅自增加用电设备。电气设备周围要与可燃物体保持0.5米以上距离。对电气线路、设备要定期检查、检测、严禁长时间超负荷运行。商店、餐饮场所、公共娱乐场所营业时间结束后，要切断营业场所非必要的电源。
（5）、用火、动火安全管理要求是需要动火施工区域与在运行中营业区之间进行防火分隔。电、气焊接等明火作业前，实施动火部门人员要按照制度办理动火审批手续，清理易燃物、可燃物，配置灭火器材，落实现场监护人和安全措施，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。商店、公共娱乐场所禁止在营业时间内进行动火施工。演出、放映厅场所需要使用明火作业时，要落实相关的防火措施。1.2.6有关“仓储防火”方面应用
（1）、储存物品火灾危险性分类有：甲、乙、丙、丁、戊五类。
（2）、仓库储存六距是库存物品要当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于100平方米，严格六距，甲乙类桶装液体不宜露天存放。
（3）、仓库装卸消防安全管理是进入库区的所有机动车辆必须安装防火罩。库区内不得搭建临时建筑物，因装卸确实需要搭建时，必须经过单位的防火责任人批准，装卸结束后立即拆除。库房内固定的吊装设备需要维修时，要当采取防火安全措施，经防火负责人批准后方可进行。
（4）、仓库电气防火管理是仓库电气装置必须符合国家电气设计和施工标准规范规定。甲乙类物品库房和丙类液体库房的电气装置，必须符合国家火灾、爆炸危险场所的电气安全规定。库区的每个库房要单独安装控制开关，保管人员离库时，必须拉闸断电。仓库必须安装防雷装置。
（5）、仓库火源管理是仓库区要当设置醒目禁火标志，库房内严禁使用明火。3.1.1.执勤备战
（1）、执勤战备制度是战备工作的整套规定，包括关于情报报知、警报发放、战备等级、战备值班、战备检查和战备报告等规定。
（2）、经常性战备等级划分与要求是在完成经常性执勤任务时所需保持的战斗准备状态为经常性战备。经常性战备的要求是：必须昼夜执勤；必须确保执勤人员的在位率；严格组织教育训练，严格一日生活制度；执勤人员必须按照分工，负责检查、保养和管理执勤器材装备，保持战备状态；各类执勤人员必须按照职责，做好灭火战斗准备。
（3）、组建专职消防队要求是建筑高度150米以上综合性商务楼、地铁维修基地及3条线路以上的换乘站、5万平方米以上的商场等单位应当组建专职消防队。
（4）、执勤力量的组成有执勤人员和执勤器材装备组成。
（5）、单位专职消防队应当：实行准军事化管理，建立健全各项规章制度，规划学习、训练、工作、执勤和生活秩序。实行昼夜执勤、请假销假、值班交接等制度。按照规定对消防器材装备进行维护，保持装备随时处于良好的应急状态。执勤消防器材装备不得用于非消防工作。维护单位内部消防水源。配备充足的灭火剂，并注意日常检查。制定单位灭火预案，并组织开展消防演练，火灾时按照预案要求展开。不间断值班,随时做好战斗准备。3.1.2 火灾事故处置基本原则
（1）、坚持“救人第一，科学施救”是灭火作战的指导思想，也是消防队伍灭火作战的指导原则，是灭火指挥必须遵循的行动纲领。
（2）、先控制、后消灭原则是指对不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延扩大，在具备了扑灭火灾的条件时，再展开全面进攻，一举消灭。
（3）、先重点、后一般原则是就整个火场情况而言的。运用这一原则，要全面了解并认真分析火场的情况。救人是重点。保护/ 52016-11-1
消防安全管理员—四级/中级口试题
与抢救贵重物资是重点。控制火势蔓延猛烈是重点。处置爆炸、毒害、倒塌危险是重点。火场上的下风方向是重点。可燃物资集中区域保护是重点。火场上要害部位是的重点。
（4）、堵截战术是积极防御与主动进攻相结合的基本战法。其实是先行控制火势，阻止蔓延。只要火势有发展的趋势，就要组织灭火力量堵截。火势扩大蔓延越迅速，越猛烈，投入堵截的灭火力量就应越多。
（5）、夹攻战术是指用一部分灭火力量进入建筑物或物体的内部灭火，同时用其余灭火力量在建筑物或物体的外部灭火的战法。3.1.3火灾报警
（1）、报警义务是任何单位和个人在发现火灾时，都应该迅速准确地报火警，并积极参加扑救。这是每个公民的义务。（2）、报警对象是周围人员；本单位专兼职消防队；公安消防队；受火灾威胁的人员。（3）、报警途径和方法是使用手动报警设备报警；大声呼喊报警；拨叫119火警电话报警。
（4）、报警内容是发生火灾单位或者个人的详细地址；起火物；火势情况；报警人姓名与联系电话。
（5）、报警演示是这里是七莘路496号上海消安职业培训学校，培训大厅内地板起火了，面积在600平方，我是张三；电话是***。3.1.4火情侦查与力量部署
（1）、火情侦查任务是侦查火源位置；燃烧物质种类；燃烧范围和火势蔓延的方向；是否有人员受到火势威胁；有无爆炸、毒害、腐蚀、遇水燃烧等物质；火场内是否有带电设备；需要疏散和保护的贵重物资；起火建筑物内消防设施可利用情况。（2）、火情侦查方法有外部侦查、询问知情人、内部侦查、仪器检测。
（3）、火情侦查人员组成：一般由单位领导、安全管理人员、专兼职消防队员和有关工程技术人员组成。
（4）、火情侦查要求是：侦查小组的每个成员要配备个人的防护装备和侦查器材。侦查人员必须要通过高温区、浓烟区或者着火区进行侦查时，要用喷雾水枪进行掩护。在登高侦查时，要利用安全绳、安全钩、安全带和缓降器材等进行自身防护；在有陡坡的屋顶活动时，要踩在屋脊等沉重构件上，弯腰借助腰斧来探路和支撑；在高处行走时，必须选择安全可靠的部位，有时可以骑坐的姿势前进。
（5）、火场力量布置的主要方面是抢救人命，保护和疏散贵重物资和重要资料，火场内如有压力容器，爆炸性、毒害性、腐蚀性和放射性等危险物品受到火势严重威胁，大跨度建筑物、石油化工企业等发生火灾后，特别是无保护层的钢铁承重结构受到高温烧烤，有倒塌危险时，在火势蔓延下风方向。3.1.5火场警戒与救人及自救
（1）、实施火场警戒条件是灾害现场比较混乱，人们的心理状态表现异常，灾害的复杂性，大量的围观群众以及交通堵塞。（2）、救人指导思想是坚持救人第一。
（3）、搜寻被困人员方法有询问知情人，主动呼喊、查看、细听。
（4）、救人途径与方法是利用建筑物内的安全门、直通室外的安全出口、门、窗、疏散楼梯、消防电梯；建筑物外的阳台、屋顶、漏水管道、窗、疏散楼梯。
（5）、逃生途径与方法是利用疏散楼梯逃生，利用窗口、阳台逃生，利用避难层、屋顶、老虎天窗逃生，利用简易逃生器材逃生，利用移动消防装备逃生。3.1.6疏散保护物资与火灾扑救
（1）、火场上疏散与保护物资目的是减少财产损失，控制火势蔓延途径。
（2）、火场上需要疏散与保护的物资是燃烧区内和火势蔓延方向上受火势威胁的危险化学品、贵重物资、价格昂贵的仪器和珍贵的文物等，应当给予疏散和保护。
（3）、疏散物资的方法有人工传递疏散、机械搬运疏散、安全绳疏散。
（4）、疏散物资的注意事项是首先疏散受火、水、燃烧产生威胁最大的物资。疏散出来的物资应堆放在上风、地势较高和相对安全的地方。注意安全防护，如疏散有毒或者在有毒空间里疏散物资时，要佩戴空气呼吸器。
（5）、保护物资的注意事项是根据被保护物资的性质和所处环境认真分析，确定冷却、覆盖等具体的保护方法。采用黄沙、土、阻燃材料等覆盖，或用防水材料遮盖，并用水枪射流冷却时，应尽量避免黄沙、水等对物资造成二次损害。3.1.7火场破拆
（1）、火场破拆目的是需要迅速查明火情，救人和疏散物资，阻止火势蔓延，排出烟雾和有毒气体等（2）、火场破拆方法有撬砸法、拉拽法、锯切法、冲撞法、爆破法。
（3）、火场破拆原则是明确破拆目的，再考虑破拆。先查明情况，再考虑破拆的可能。先做好准备，再进行破拆。对于重要的破拆，要先请示后实施。
（4）、窗户破拆是击碎玻璃时，人要站立在窗户的侧面或者上风方向。破拆点应选择在玻璃窗户的上方位置。破拆时应戴上面罩和防护手套，不要直接用手去击打玻璃。击碎玻璃，清除玻璃碎片后，将手塞进窗内打开窗锁，即可打开窗户。/ 52016-11-1
消防安全管理员—四级/中级口试题
（5）、门破拆是用消防斧等将门锁破拆。破拆门锁开门时，要注意防止轰燃。射水装备，随时灭火。3.1.8火场排烟
（1）、火灾烟气的危害性有毒害性、减光性、恐怖性。（2）、火场排烟方法有自然排烟、人工排烟、机械排烟。
（3）、自然排烟是利用火灾产生的烟雾气流的浮力和外部气象条件作用，通过建筑物的对外开口把烟气排至室外，或者利用建筑物本身的排烟竖井、排烟道从顶部排烟口将热气流和烟气排出。
（4）、机械排烟是利用固定或移动排烟设备，把建筑内的烟气通过排烟口排到室外，是通过机械力强制排烟与送风来排烟气的。（5）、排烟要求要与消防机构研究确定排烟方式，做好射水准备，加强自身安全防护。3.1.9减少水渍损失与战斗结束后的工作
（1）、什么是水渍损失是在火灾扑救中，由于灭火人员用水过量，防排烟措施不利以及使用灭火方法、灭火剂和水枪射流不当等原因，导致物资浸泡或损坏而造成的损失，称为水渍损失。水渍损失有时甚至超过该次火灾所造成的经济损失，对此灭火人员必须引起足够的重视。
（2）、水渍损失的危害是使物质失去原有的经济价值；损坏建筑物；使火灾扑救失利。（3）、减少水渍损失的原则是灭火人员在扑救火灾的战斗中，要做到不见明火不射水。
（4）、减少水渍损失方法是接近燃烧区射水；准确使用灭火剂；因时因地使用射流，注意遮盖、阻挡水流和破拆排水，防止水带和分水器漏水。
（5）、灭火战斗结束后的工作是检查火场，防止复燃，清点人员和器材，恢复战斗状态。3.1.10 火场行动安全管理
（1）、防坠落物砸伤是防止装饰的水泥灰浆受后热会脱离掉落砸伤人员；防止建筑物倒塌；注意吊挂物坠落；在高处行动时，要注意腰斧、消防钩、照明器具及破拆物件等可能会掉落，应充分利用头盔防止坠落物。
（2）、防跌落是利用消防钩等检查楼板强度后在展开行动；在石棉瓦、塑料屋顶上灭火，要防止踩穿屋顶；防止加压时水带下滑，致水枪手跌落；注意楼板、墙壁、扶手等强度下降状况，防止跌落或倒塌；在云梯上进行救助、破拆、照明等活动时，必须使用安全带，以防跌落。
（3）、防倒塌是防止上层楼板掉落、倒塌、外墙壁倒塌等砸伤人员；扑救堆垛火灾时，特别要注意防止堆垛倒塌压伤人员。（4）、防哄燃是在开口部位正面不要进行灭火行动；若向正在燃烧的室内射水，要先从侧面喷射，慢慢向正面移动；燃烧的室内有二个开口部位时，先从排气口射水，吸气口会发生高温气流倒流，产生危险，应统一指挥，再行射水；向受热的高温墙体、天棚、防火卷帘门等直接射水时，要注意防止热水反射，发生烫伤。
（5）、在浓烟中的行动安全时一定要佩戴呼吸保护器具；救助时应2～3人一组，并用安全绳或发光救生绳牵引；进入室内时，一定要携带照明灯具；进入浓烟地带应弯腰行走，用手脚、消防钩探路，一边探索脚下，一边摸着墙壁行进；一氧化碳等气体浓度与烟雾浓度无关，不可以因烟的浓度小而取下面罩，以免发生一氧化碳中毒；在浓烟中行动如呼吸器报警响起或预定时间已到，灭火人员之间应相互联系，向安全地方撤离。
风险控制是P2P行业健康发展的关键，是实现民间借贷阳光化、规范化发展的关键，也是使普惠金融得以实现并可持续发展的关键。风险控制的目标，是保持风险水平在可接受的指标范围内，使得扣除风险因素后的业务收益最大化。投资者选择理财产品最关心的是收益和风险。一个理财产品如何在实现高额投资回报的同时，最大程度地降低风险是投资者考虑的关键因素。
因此开心财富从创建之初就非常重视风险管理工作，在长期的管理与业务实践中不断创新与总结，结合中国借款人群的特点，形成一套严格的信用审核体系和严密的风控机制，针对贷前、贷中、贷后进行全程风险控制，从而获得了快速、平稳的发展，规模一步步扩大。
开心财富始终坚持将“风险暴露前置，早防范，早处理”的风险控制管理理念，从内部风险和外部风险两方面把握。
内部风险从道德和操作风险进行把控，建立风险预警及考核机制
外部风险从信用和市场风险进行把握，以人的因素作为重点评估标准
全民风控意识：开心财富按照现代企业管理制度的要求合理设置各级部门体系，以达到部门协助和部门监督为一体的绩效管理目标。尤其要分开设立信贷业务的前中后台部门，前台负责业务拓展，中台负责风险控制，后台负责审计监督。
完善的审批流程：开心财富按照金融业务的要求设计贷款审批流程，严格按照业务受理与资信调查、资料录入、初审、评级计算、终审决策等程序来决定信贷政策：审批通过或拒绝贷款。在这些关键流程中，审查评估专员通过资料审查和信用评估取得借款人的相关材料信息，再由考察专员实行尽职调查，通过实地考察的方式全方位的掌握借款人的经济负担能力，最后，多方风控专员进行合约评定；同时也要在贷款调查、标准流程和质量控制的基础上确保各种授信材料的真实性和完整性。极大程度的保证了投资人在创造收益的同时安全最大化。
标准化信贷产品：开心财富根据不同人群，推出月息盈、季度红、半年盈和开心宝等产品。在办理客户手续时有严格的标准材料要求：身份证明、信用、收入、工作、住址及资产证明。
小额分散：开心财富坚持P2P理财的核心——分摊风险。小额分散即是根据金融办的要求借款金额不得超过一定的比例，并且借款人的行业、地域分散，借款人的数量足够多。这样将投资者的投资金额按照一定比例分摊出借，从根本上规避投资风险。
完善的贷后管理业务流程：开心财富在贷后也有明确的管理体系，包括首次检查、月度检查和异动抽查的监督体系，对还款拖延、经营业务发生异动、行业生态发生异动、发生重大诉讼的企业予以风险预警，以便尽早开展催收工作，防止违约损失的发生和扩大。还款风险金：开心财富为了最大程度保障投资人的资金安全，特设立了专门的还款风险金，当出借的资金出现回收问题时，可以选择用还款风险金补偿投资人本金和利息的损失。客户评级体系：开心财富制定了客户信用评级体系，在定性和定量的基础上搭建中小微企业的评级指标体系。充分利用央行的征信数据和社会上的第三方企业经营信息数据，以利充分掌握贷款企业的风险特征。
一、020 三方托管 交易流程
.关于第三方支付介绍：
第三方支付托管系统，为P2P平台提供第三方资金托管服务，依托于第三方支付公司后台强大的技术支持，通过为投资人（借款人）开设虚拟账户，做到资金流和信息流的完全隔离，建立完善及严谨的交易监控及预警等风控措施，最大程度规避P2P行业的资金池等三大风险，保障投资人的资金安全。
二安全审核
工务段：陈颖斌
随着我公司归入神华集团后，根据神华集团的风险预控管理工作的深入，要求我们必须强化安全风险防范意识，引入安全风险管理的方法后，构建 安全风险控制体系，通过对风险因素的有效控制，达到最大限度减 少或消除安全风险的目的。
班组是企业的细胞，亦是作为铁路运输单位各项工作的落脚点。运输单位实行安全风险管理、加强安全基础工作及落实各项制度措施最终的依托是班组这个管理链条末端的基本单元。所以，铁路运输单位实行安全风险管理离开班组这个基本单元，则一切都是“镜中花、水中月”。就要求我们必须采用多种有效方式，认真做好班组安全风险预控工作。要达到该目的我认为应该把握以下几个环节：
一、提高班组成员对铁路全面推行安全风险预控的认识
运输单位实行安全风险管理，是在现有安全管理的基础上，对安全意识的强化、安全理念的提升、工作思路的优化，尤其是现阶段随着我公司外运任务的加大，对线路的要求更加严格，随着新技术、新设备的大量投入使用，管理及作业人员对新规章、新技术、新设备的认识过程客观的存在理解和使用技能上的缺陷，构成了铁路运输安全生产的风险。所以，只有提高班组对铁路运输安全风险的认识并将其关键技术运用到实际工作中，才能达到控制铁路安全风险事件发生的目的。通过神华集团多年对本质安全体系的运用和风险预控管理工作不断推进，对该管理方法的实践证明该管理方法的运用有利于促进企业安全基础工作的加强和各项措施的落实。
二、班组安全风险控制应该严把“风险四关”
1、严把设备质量风险关。各班组要根据所使用的设备特性和维修规程维修制度的要求，认真查阅班组所管理的设备维修档案、检修记录、检测 数据、事故案例、设备故障案例分析等各种资料，全面排查设备设计、制造、定期检修、日常维修和日常使用等环节中可能导致事故的关键控制项点和安全风险点。结合段所公布的本班组的关键控制项点和安全风险点，由班组长带领班组全体职工对其进行再次确认后制定详细的风险防范措施，通过组织学习使每一名与设 备接触的工作人员均能够彻底了解设备性能及使用标准，并将确保设备质量良好的责任落实到人头，进行设备使用全过程的监控，发现问题及时处理并做出详细记录，制订防范措施以彻底杜绝该问题的再次发生，彻底阻断设备在使用过程中可能发生的安全风险。
2、严把职工作业风险关。班组长要带领并督促本班组职工在作业中严格遵照作业流程，严格执行标准化作业程序，运用科学的管理方法，注重细节管理，采用规范化工作法开展工作。规范化工作法即 “三定”、“五按”、。“三定”，即：工作“定岗位”、“定职责”、“定报酬”。“五按”，即：工作要“按程序”、“按路线”、“按时间”、“按标准”、“按指令”进行。同时要将班组规范化管理与班组标准化管理进行有机的结合，使班组在生产过程中充分发挥自控、互控和联控机制作用，力争实现“三无班组”（生产无隐患、个人无违章、班组无事故），确保生产现场的 安全风险系数降至最低程度。
3、严把环境管理风险关。环境包括社会环境和自然环境。社会环境类的安全风险包括：可能对铁路设备设施、列车运行安全造成直接或间接危害，可导致事故发生的各类违法犯罪行为；自然环境类 安全风险包括：大风、大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气，以及地震、洪水、泥石流等自然灾害，以及危岩落石、鸟害、危树等。
铁路运输企业各班组应根据本班组作业环境特点，详细分析在运输生产环境中有可能产生的各种风险危害，结合段对本班组关于环境类风险的分析指导意见，并充分考虑到管理办法的逻辑性与可行性，制定严格的监控、阻断办法，认真履行职责，以达到控制、阻断由环境带来的可能导致铁路运输生产安全风险事件的发生。
随着经济发展和社会建设进程的不断加快,人们对电的需求逐渐提高,所以国家重视发展电力行业。在电力行业生产的过程中,如果出现漏电、火灾等问题,不仅影响供电,也造成了人员的生命和财产伤害,所以一定要重视安全生产管理。当前我国电力行业安全管理总体上起到很大的作用,但是忽视了长远的利益,缺少风险意识,不能及时发现细小的问题,国家和电力行业负责人需要重点研究,重视风险控制相关的工作。
1风险控制存在的问题
首先,在安全生产管理的相关规章制度中,风险控制的内容不全面,只是“应该”、“需要”等概括性的语言,对一些问题没有进行细化,缺乏实际的操作性;其次,现阶段开展的风险控制工作,只把它当做管理工作的一小部分,在硬性要求下进行,控制的内容之间联系性差,重点是在生产电的各环节,忽视配电等的过程;再次,忽视安全生产管理的评价工作, 工作人员缺乏风险意识,电力生产的评价工作依靠一个人或者几个人,人为因素作用比较大,而且专业的能力不强,不能及时发现细小的隐患;最后,开展风险控制的时间间隔长,而且次数少,导致发现问题的时候已经造成损失[1]。
2风险控制的重要现实意义
当前,在安全生产管理中,风险控制存在问题的主要原因就是忽视了其意义,明确其重要的现实意义,可以有效提高电力领导人和管理人的风险控制意识。
1) 有利于提高电力行业工作人员的风险意识, 在工作的过程中认真负责,使各环节工作都符合安全生产管理的要求,达到预定目标。
2)通过风险控制,及时发现细小的问题,规避危险的行为,定期更换落后、老化的设备,避免发生安全事故,使风险发生的概率降为零,这样可以保证供电的稳定,而且保护工作人员的安全。
3)做好风险控制工作,反方向促进电力行业的管理水平不断提高,从而保证电力行业平稳、 有序发展,更好地为我国经济生产和人们生活作贡献。
3风险控制的几点思考
做好风险控制工作需要法律保证,所以国家要完善相关内容的法律法规,推动电力行业各企业做好这项工作,不断研究,促进安全生产管理中风险控制水平不断提高。在这个基础上,具体的措施还包括以下四个方面:
1)电力行业管理人提高重视,推动工作有序开展。首先,电力行业的企业领导人员要提高认识,严格按照国家相关规定进行安全生产管理工作,结合自身的实际情况形成总体上的原则,合理融入风险控制的内容;其次,明确安全生产管理部门的职责, 制定科学的工作人员人数,保证在开展风险控制工作的时候可以覆盖电力生产的各个环节,推动工作有序开展;最后,电力行业要不断提高信息化水平,实现智能监管,促进安全生产管理的有效性, 而且也可以节约人力资源,符合国家可持续发展的战略要求。
2)结合实际情况促进风险控制形成完备的体系。风险控制有完备的体系,可以详细规定需要控制的内容,也在总体上有风险控制的原则,从而保证在电力行业生产的各个环节都能进行风险把控,实现进行风险控制的目标。首先,安全生产管理人员认真分析企业的实际情况,整合工作人员,保证每个个体都参与其中,这样多方面避免人的失误;其次,明确当前生产管理的水平,找到风险控制存在的问题,然后有针对性地进行提高,这个环节需要加强与其他部门的交流,保证数据的准确性;最后,注重风险控制的评价工作,领导人员和负责人定期总结分析上阶段风险控制效果,总结不足和经验,而且要听取其他工作人员的意见[2]。
3)建立专业的团队,提高专业能力和综合素质。 一方面,建立专业的风险控制团队,可以用原有安全生产管理团队的人员,如果规模比较大的电力企业, 则建议增加人员,明确权责,合理分派任务,但是要进行集中管理,另一方面,定期组织培训,提高相关工作人员的专业能力,提高风险控制的理念,并且不断创新方法,可以定期组织安全生产周、安全生产月等活动,辅助提高风险控制的有效性,保证电力生产的安全[3]。这里需要强调一点,电力行业各企业要不断提高计算机网络技术,实现各环节的自动监管,在这个基础上设立检查计算机网络设备的管理人员, 与编程人员共同配合,不断提高系统的稳定性和安全性,而且风险控制工作人员要不断提高责任意识, 认真负责地工作,不以个人的主观态度进行工作,但是要注意人文关怀。
4)经常性地开展风险控制教育和管理工作。一方面,认真分析生产环节中可能出现的安全问题,然后制定科学的时间,在一定时间内开展范围大、要求高的风险控制工作,然后在这个基础上,加强日常的管理,保证生产的过程中所以工作人员时刻都有风险意识,及时处理细小的问题,按照要求维修和保养设备;另一方面,经常性地开展风险控制的教育工作,在提高所有工作人员专业能力和综合素质的同时,提高全体工作人员的风险意识,保证认真工作、 规范操作。
4结语
做好电力安全生产管理工作中的风险控制工作,有重要的现实意义,国家和电力行业负责人应该重点研究。除了文中提到的内容外,还有结合国内外先进的经验和理论,促进风险控制理论和方法不断发展,为保证电力行业平稳、有序发展奠定基础。
摘要：探讨了我国电力的安全管理中风险控制存在一定的问题,研究分析了通过风险控制提高电力安全生产管理有效性措施的几点思考。
关键词：电力行业,安全生产管理,风险控制
参考文献
[1]周颖.量化管控安全质变——国网湖南电力实施安全生产承载力量化管控探析[J].大众用电,2015(5):38-39.
[2]曾鸣,李红林,薛松,等.系统安全背景下未来智能电网建设关键技术发展方向——印度大停电事故深层次原因分析及对中国电力工业的启示[J].中国电机工程学报,2012(25):175-181.
关键词：电力企业 安全风险 调度
在电力系统运行中，电力调度是电网运行管理、倒闸操作和事故处理的指挥机构，每个调度员是保证电网安全运行、稳定运行和经济运行的直接指挥者。在电网运行中，任何不规范的行为，都可能影响电网安全、稳定运行，甚至造成重大事故。如果电力调度员发生误判断误调度引起误操作，将会给家庭、企业和社会带来不可估量的人身、经济损失和政治影响。
1 电网调度存在的安全风险
1.1 调度员缺乏安全意识，操作规程不认真执行，换班时未严格进行安全技术交底；对调度系统的运行状态一知半解，某些情况下判断失误，误下命令；在使用逐项命令，不能独立完成任务繁重、技术操作复杂的课题，要么就是频频出错，拟写的调度命令错误率高；现场校核时，由于现场回报不清或班组之间未严格执行交底工作，对现场情况没有清楚的认知，致使操作失误。
1.2 受所在地区气候多变易发雷暴雨天气、电网运行面临的严峻缺电形势等因素影响，对电网安全稳定运行造成很大的潜在安全隐患。
1.3 班组基础管理存在漏洞，安全会议未形成常态机制，或流于形式，调度员严重缺乏安全防护意识，对操作规程执行不力；班组对于一二次资料管理不到位，使得电力调度运行缺乏必要的依据。
1.4 调度员缺乏责任意识。反对违章作业的信念不坚定。在调度管理工作中，操作规程执行不到位。各道工序之间手续、证件不齐全，误送电的情况时有发生；当多个班组从事线路工作时，工作结束时未全部回报工作终结就送电，或者用户在未得到当班调度许可就在用户专用线上工作，致使安全事故屡屡发生。
2 风险控制的措施
2.1 始终坚持“精、准、细、严”的安全调度理念，把调控电网的安全、稳定、经济运行作为首要任务，突出“四个加强”保人身、保电网、保设备，把好调度安全操作关，必须从以下几方面采取措施：
2.1.1 加强安全基础管理。严格执行公司各项安全规章制度及安全规程，明确各类生产、作业的关键节点和风险预控点，从停电检修计划安排、检修申请受理、电网方式及继保安排、调度指令票填写、调度指令下达、设备检修开工、设备检修竣工、新设备启动送电8个环节，严格按照规范标准的业务流程办理，实行标准化、制度化、常态化管理。
2.1.2 加强电网风险预控管理。认真梳理电网薄弱环节，合理安排变电站供电方式，加强特殊方式安全防护，防范电网故障停电风险；结合月度检修计划，当电网方式发生重大变化时，同步进行电网安全分析，开展电网安全稳定分析，制定安全控制要求和应对措施；对于因停电检修造成的单主变、单母线、单线路等风险较大的电网运行方式，制定并落实好风险防控措施，严防因风险预控措施不完善造成电网停电事故。
2.1.3 加强突发事件的应急处理。针对复杂的电网运行方式改变及调度操作，提前做好电网的危险点分析及控制措施，制定突发事件的应急处理预案，积极采取应对措施，避免因误调度发生大面积停电事故及人身伤亡事故，防止人为责任电网事故。在用电高峰期，电力单位应该全面进入迎峰度夏保供电状态，合理调整电网的运行方式，加大重载线路和设备的巡视力度，安排足够的抢修人员和车辆，确保电网安全稳定运行。
2.2 加强调控员安全培训和业务技能培训。通过各种灵活多样的培训方式，进一步提高调控员的安全意识和业务技能；在调控员值与值之间每天进行一次“一日一问答”，每周组织一次事故预想，每月开展一次反事故演习；认真组织调控员学习上级下发的事故通报，总结经验，吸取教训，提高调控员对安全生产重要性的认识，提升整体业务素质。
2.3 电力调度人员应该具备的专业素养
2.3.1 掌握扎实的理论知识和专业技能，对电气设备的性能、参数、功能和工作原理有清晰的认知，了解电网的运行方式及特殊运行方式，设计应急预案，定期开展事故演练，不断优化电力调度模式。
2.3.2 对工作内容有大致的了解，熟悉所负责工作领域的电网运行模式，熟悉内桥接线变电站的自投及变压器保护配置原则、单母线分段和内桥接线的区别、单母线分段的变压器保护和自投配置原理、小电阻接地系统的运行情况、保护配置及GIS设备的日常运行情况等专业知识，掌握电气设备的运行状态。时时关注天气变化，电力调度过程中可能出现的各种事故要心中有数，并想好处理措施，一旦出现突发事故，可以及时应对，防止事故恶化造成严重的经济损失。
2.3.3 熟练掌握电力调度操作规程，工作态度端正，坚持学习安全生产法律法规、典型事故案例、工作环境及危险点危险源分析等安全知识，调度管理中一旦出现问题，及时向上级反馈，并与同行交流，寻求解决策略，定期排查调度隐患，遵守公司规章制度，认真执行工作任务，提高工作效率。
2.3.4 要对自身定位、职责履行有形象而深入的了解，应紧跟时代形式及时转变职业心态观念、主动适应变化，提升职业发展能力，从工作中感悟企业与人生的和谐与魅力。
2.3.5 重视集体企业中的管理问题，尤其是人身安全问题，不能以包代管、似管非管；要全面执行设备质量和运维质量管控制度，以提升调度安全管理工作效率。
2.4 提高管理水平，为调度创造良好的外部环境
2.4.1 充分认识保证电网安全对电网企业的重要性，切实加强安全基础工作，真正抓好安全生产一线员工的安全意识和业务能力，落实“可控、能控、在控”的工作要求。
2.4.2 以安全生产“风险管控”的要求严抓专业管理，及时提出整改方案，认真落实整改措施，坚决杜绝重复性事故的发生。
2.4.3 严格按照电力安全生产标准化管理办法和技术规范要求，对公司安全管理、设备设施、危险源管控、应急管理等13个要素进行全面检查和评价，并提出了整改意见，以期进一步规范企业安全生产管理、落实安全生产职责、提升安全生产监督管理水平，为调度创造良好的外部环境。
3 结束语
电力安全生产管理规范化的重要内容之一是电力调度安全管理工作。首先要搞好电力安全调度，必须认真提高调度员安全意识和业务素质，加强调度安全生产管理，其次就要学好专业理论知识，遵循电网管理制度，最后要多做反事故演习和事故预想，并要持之以恒，扎扎实实，深入研究等。
参考文献：
[1]国家电力调度通信中心编.电力系统调度规程汇编[M].中国电力出版社，1999年5月.
[2]王世帧.电网调度运行技术[M].东北大学出版社，1997年7月.
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