党支部换届选举的程序和要求

党支部换届选举的程序和要求（精选11篇）

党支部换届选举的程序和要求 篇1

党支部的换届选举工作，是坚持党的民主集中制，保障党员民主权利的基本要求，是规范党的工作，促进党内政治生活民主化、制度化、法制化的现实要求，也是加强支部自身建设，增强基层党组织战斗力的重要保障。

党支部的换届选举工作，政治性、政策性很强，它主要依据一是《党章》；二是中组部颁发的《基层组织选举工作暂行条例》。

（一）党支部换届选举的原则

1、选举要按期进行。党支部委员会每届任期二年或三年。

2、选举权必须具有普遍性。正式党员都有选举权和被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权；预备党员没有表决权、选择权和被选举权。

3、选举权的平等性。党内都是平等的。

4、直接选举与间接选举相结合。支部党员大会选举支部委员会、支部委员会选举支部书记、副书记。

（二）支部选举工作的四项具体要求

1、委员名额的确定

党章和《条例》对基层党支部的委员名额没有作具体规定，在实践中，一般可参照：

党员人数7人以下的可不设支部委员会，只设书记或副书记；党员人数在7—50人的党支部，委员名额3—5人，最多不超过7人。

委员的分工：书记、副书记、另设组、宣、纪、群团、文体、生活等委员。

委员名额的确定应遵循三条原则：一是必须经本届委员会讨论决定上报审批；二是必须根据工作需要；三是经上级党委同意。

关于委员的资格：关于党龄要求，省级5年，其他地方委员会的委员3年，基层党组织的委员要求有一定党务工作经验。

2、委员实行差额

所谓差额就是候选人数多于应选人数，差额的比例为20%。差额选举有两种形式：直接差额；先

差额预选后再等额正式选举。党支部的选举一般都是直接差额选举。

3、候选人的确定，一般要经过以下5个程序

一是召开本届支委会。讨论决定下届委员的名额、构成、条件、提名办法；二是组织所辖党组织和党员酝酿推荐，上下协商，根据多数党员的意见，提出候选人初步人选；三是对候选人进行考察；四是召开支部委员会确定候选人预备名单；五是报上级党组织审批。

关于受纪律处分的党员，具体情况具体分析：

对于在近期内（2—3年）受过警告、严重警告处分的党员，因为有选举权和被选举权，仍然可以当委员候选人，但从有利于工作出发，一般不要提名为候选人。

正在留党察看的党员没有选举权、被选举权。

撤销党内职务的，二年内不得在党内担任职务，也不能推荐与原职务相当或高于原职务的职务。留党察看的党员恢复权利后二年内也不得担任党内职务或向外推荐担任相当于原职务或高于原职务的职务。

4、关于届中增补委员的要求

①委员出现空缺，如果离届满时间不长或缺额不多，也可以不补。②需要补选的，也要开党员大会。③补选委员也要差额。④如果是正副书记缺额，先补选为委员，再选为书记或副书记。

（三）选举的具体实施

1、认真做好会前准备

（1）召开支部委员会，讨论决定召开支部党员大会进行换届选举的有关工作（一般要提前一至两个月）；（2）向上级党组织呈报请示（换届的理由、时间，下届委员会的组成原则和名额，选举办法及差额的比例）；（3）准备会中的资料（工作报告、选举办法、候选人简介、选票、议程、主持词）。

2、召开支部党员大会选举支部委员会

（1）宣布开会，清点人数。

（2）上届支委报告工作。一般由书记或副书记作工作报告。

（3）讨论并通过支部工作报告、选举办法、酝酿候选人名单、提名计票人、监票人名单。讨论通过选举办法。选举办法由本届委员会起草，要向党员大会提出，经党员大会表决通过。选举办法一般应包括以下内容：①制订选举办法的依据；②选举的任务（选什么）；③明确候选人数和差额比例；④选举的方式和程序；⑤选举的有效性和有效票的规定；⑥确定当选人的原则；⑦填写选

票的注意事项；⑧监票人、计票人的产生办法；⑨选举的纪律等。

推荐工作人员。监票人、计票人和其余工作人员从不是候选人的代表或党员中产生，他们的职责：①清点到会人数；②检查票箱；③分发、清点、计算选票；④鉴定选票是否有效；⑤公布得票结果（得票结果由监票人公布，当选结果由会议主持人公布），在选票上签字。

（4）介绍候选人基本情况

（5）选举

一是统计好人数。参加会议的有选举权的党员人数必须超过4/5。考虑到基层实际情况，下述4种情况报上级党组织同意可不计算为应到会人数：①患有精神病或其他疾病，不能表达本人意愿的；②正在服刑的；③年老体弱，生活不能自理的；④下派锻炼、外出学习或工作半年以上的，按规定应转组织关系而未转的。不能因到会人数不够，打电话征求意见。

二是要提前印刷好选票。选票是选举人表达意志和希望的载体，必须按规定认真设计，总的要求庄重、大方、清晰、准确，便于选举人填写，注意以下6个方面。①选票上候选人按姓氏笔划排列；②选票上应表明选票的名称、候选人的姓名，并要留有选举人填写另选他人姓名的位置；③注明填写选票使用的符号“0”；④注明填写说明；⑤准备一套颜色不同的备用选票；⑥选票最后要处理，只留汇总表（签字）。

三是确认选举有效的原则。就是怎样鉴别选举有效和选票有效：①清理核实收回的选票是否多于或少于发出的选票，如果多于发出的选票，说明有的多填了选票或计算错误，发生这种情况选举无效；②到会人数未超过应到会4/5选举无效；③清理选票是否有效，每张选票少于或等于应选人数为有效票。

四是确定当选人的原则。把握两点：①候选人获得的赞成票超过实到会人数的半数（有选举权的）可以当选，如果获得赞成票过半数的人多于应选名额时，按得票多的人当选。如果最后1名票数有2人以上相等，就把获得相同票数的候选人重新投票，得票多的当选（第一次过了半数）。②获得赞成票超过半数的候选人少于应选名额，不足的可以将得票多的人重新选举，如果征得半数以上选举人同意，也可不再选举。

（6）新当选委员代表讲话

（7）领导讲话

3、召开新的一届支部委员会，选举新的一届支部委员会的书记、副书记。新当选的支部委员会召开会议，可用举手或投票的方式选举支部书记、副书记，正副书记可以等额选举，其他委员根据个人情况进行分工。

4、呈报上级党组织审批

分工后及时上报，报告内容：开会的时间、到会人数、候选人得票情况、当选的人员和分工情况。

泰国选举的“程序政治” 篇2

（作者系美国康奈尔大学政府系副教授，专门从事东南亚地区的政治与经济学研究）

泰国的政治危机并未随着近期选举的到来而减弱。国际上的权威人士在长期观察泰国局势后做出了审慎的分析，他们着重提醒大家的是，此次冲突的主轴在于以曼谷为中心的保守派利益与各地新兴的坚定选民之间的矛盾。其中反映出泰国的很多问题，例如君主制、军队、司法、精英腐败、地区差异、公众发言权以及变化中的泰国的发展成果。

但是，还有另一种以更抽象的角度来看待泰国政治危机的方式，那就是关注反对派对2月2日选举发起的抵制活动，以及其中揭露出的泰国民主的现状。这并不意味着忽略权威观察人士所描述的泰国政治危机的现实——事实上两者是一个整体。但是，被我称之为“程序政治”的抵制活动尖锐地揭示了当代泰国政治中的正反两面，也包括其丑陋的一面。

我所说的“程序政治”是指反对者所抵制的，并非是任何一项政策，而是社会应用于选举并制定政策的程序。在泰国的例子中，反对派抵制的诉求并非指向英拉·西那瓦以及为泰党治下的政策及优先事项，而是指向泰国的领导人选举程序。

毋庸置疑的是，在任何民主选举中，为泰党都会赢得大多数选票，而民主党将再次落选。对于此次企图重夺政权的反对行动，唯一的回应在于摒弃能让为泰党获胜的这一选举程序，或者坚持要求修改这类程序，从而避开大众选民的需求。

在多数外国观察家看来，素贴·特素班的“非民选人民委员会”的概念令人匪夷所思，并且让人联想起苏加诺和苏哈托的印度尼西亚反民主的“功能小组代表”——泰国的这个“非民选人民委员会”的出炉恰恰符合上述观察。

我们有充分的理由认为，“程序政治”在泰国两大政治党派心中都有很重的分量。毕竟，自1932年以来，泰国已经颁布过多部宪法。就如政治学者乔尔·塞尔伟已经有力证实过的那般，选举规则可以真切地影响决策，从而影响千千万万选民的日常生活。

如果我将此次对选举的抵制活动描述成“程序政治”是正确的话，那么，这对泰国选举民主既有利也有弊。其中好的一面可能不太明显，但是抵制选举的现象出现本身正反映出民主选举在泰国人民与政治体制中的重要地位。而此次抵制选举的行动也向泰国现政府表明，这一举动获得意义的前提在于首先承认选举应该得到尊重，并且应该集中反映人民对泰国政治体制的普遍希望。让我们假设一下：如果没有人认为选举应该体现民意，那么谁会关心愤愤不平的反对派采取的抵制活动呢？这之中唯一损失的，便是曼谷平静的日常生活。

这是好消息。那么坏消息也许就是，它对泰国民主选举所产生的负面影响。

当政客们将程序放在桌面上来谈时，所有协议都会为政治冲突的有序解决而取消。这时，一场基于政治经济学的分支，即被称为“社会选择理论”的争论将会展开。直觉认为，争论将聚焦于以下方面：政治冲突是否存在多个方面——不仅在于为泰党的应对措施，也在于泰国人民如何选出领导人——又或者是否有人愿意牺牲自己的政策喜好，更倾向于非民主统治，那么各方、各派在采取维护自身利益的行动时便会有更少的束缚了。

事实上，处理泰国政治危机的最聪明的“解决方案”在于减少政治冲突中的“轴心”的数量，或实施少数服从多数原则。前者意味着不再讨论“程序政治”（这点不太可能），而后者意味着放弃代表选举的目标（这是泰国民主人士不希望看到的）。如果我对泰国政治的描述是正确的话，那么，这个国家面临的将是一条不确定的道路，十几年来的政治危机也将很难看到尽头。

这便是泰国程序政治的丑陋一面。

基层党支部换届选举程序 篇3

基层党支部换届选举程序

1、向上级党组织请示改选党支部委员会。

党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期为两年或三年。任期届满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。

党员7人以上的党支部设立支部委员会，一般由3至5人组成，支部委员会由党员大会选举产生。支部委员的人数应是单数，以3或5人为宜。支部委员会可设支部书记、组织委员、宣传委员等。支部委员会委员实行差额选举，候选人差额为应选人数的20%(如：委员名额为3名，候选人应为4名)。支部书记、副书记为等额选举。支部书记、副书记的候选人由上届委员会报上级党组织审查同意后，在新一届党支部委员会第一次会议上进行选举。党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。不设委员会的党支部书记、副书记的产生，由全体党员充分酝酿，提出候选人，报上级党组织审查同意后，在党员大会上进行选举。

党支部应根据《党章》及有关规定，结合本支部实际情况，从有利于发扬党内民主、体现选举人的意志出发，制定具体的选举办法。其内容包括：制定选举办法的依据;大会选举的内容、名额及差额数;候选人产生的办法及排列的顺序;选举方式;选票划写方法及认定有效无效的规定;监票人、计票人的产生办法;投票的具体要求和做法;确定被选举人当选的规定以及当选人的排列顺序等。选举办法需报请上级党组织审批、同意。

换届选举前，党支部委员会要召开党员大会讨论并作出换届改选的决议，并向上级党组织呈报党支部委员会换届的请示。请示报告的主要内容包括：本届党支部委员会的成立时间、届满时间，拟于何时举行换届选举;提出下届党支部委员会委员、书记、副书记名额及选举办法。请示文书参考格式如下：

关于×××党支部启动换届工作的请示

×××党委：

××× 党支部本届支部委员会于××××年×月×日成立，根据党章及有关规定，已任期届满。×月×日我们召开了支部委员会全体会议，研究制订支部委员会换届工作方案。我支部拟于××××年×月×日召开党员大会;下届支部委员会拟设委员×名(其中设书记1名)，按差额20%的比例，提名候选人×名，差额×名。候选人预备人选将通过支部党员大会酝酿和推荐，由本届支部委员会进行汇总和审查，研究提出新一届委员会组成人员候选人预备人选名单，上报审核。待审核确定正式候选人之后，由党员大会选举产生新一届支部委员会委员;新一届支部委员会召开第一次全体会议，等额选举产生支部书记。具体选举办法附后。

当否，请批示。

×××党支部

××××年×月×日

2、准备党支部委员会工作报告。

召开党支部委员会会议，就如何起草工作报告问题进行认真讨论，拟出提纲，指定起草人。起草工作报告要广泛听取党内外群众的意见，既要充分肯定成绩，也要找出工作中存在的问题以及改进工作的新思路、新办法，经过充分讨论修改后，最后提交党支部委员会讨论通过。

3、进行选举教育。

党支部要通过组织生活和必要的会议，对党员进行四个方面的教育：一是党的民主集中制的教育;二是开好支部大会指导思想的教育;三是干部政策和干部标准的教育;四是正确行使民主权利的教育。

4、酝酿确定候选人。

支部委员会委员、书记候选人必须经党组织和选举人充分酝酿、讨论来确定。其形式可以先由党员或党小组提名，党支部委员会集中各方面意见经过认真酝酿后提出;也可先由党支部委员会提名，交党小组或党员酝酿、讨论。教学科研单位的教工党支部书记一般应具有副高职称或博士学位;机关、后勤及直属单位的支部书记一般应尽量由副处级党员干部兼任或业务骨干担任。

党支部要将初步人选向上级党组织汇报。报告的内容应包括：委员候选人预备人选名单，选举大会的具体日期等。文书参考格式如下：

关于×××党支部委员候选人酝酿情况的报告

×××党委：

根据×××党委关于我党支部委员会换届工作的批示，我们作了认真研究，并组织党员对支部委员候选人预备人选进行了推荐和酝酿。在此基础上，我们于××××年 ×月×日，召开了支部委员会全体会议，经集体讨论研究，并根据多数党员的意见，按20%的差额的要求，确定支部委员会委员候选人预备人选为：×××、×××……。党支部书记候选人预备人选为×××。

当否，请批示。

×××党支部

××××年×月×日

5、印制选票，准备票箱，布置选举会场。

选票要整齐划一，不得做记号或标记。候选人名单按姓氏笔画为序排列。同时，应列出与应选名额相等的空格，供选举人另选他人时填写。选票上要加盖党组织印章或代章。会场的布置要庄重、朴实。

二、选举实施

1、清点人数，确认选举资格。

选举大会由上届党支部委员会主持，不设委员会的党支部进行选举，由上届支部书记主持。主持人在宣布开会前，应首先清点到会党员人数。清点结束后，要向全体党员报告结果，说明本支部党员总数，其中有选举权和被选举权的党员数;实到会党员数，其中有选举权和被选举权的党员数。党员因下列情况不能参加选举的，报经上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的;受留党察看以上党纪处分的;正在服刑的;年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;外出学习或工作半年以上的;按规定应转走党的组织关系而没有转走的等。只有在实到会有选举权的党员数超过应到会人数的五分之四时，才可以宣布会议有效，可以开会，否则会议无效。

2、向大会作工作报告。

党支部委员会向支部党员大会报告工作是换届选举大会的一项重要议程。报告经支部党员大会讨论、通过后，应一式两份，一份报送上级党组织，一份归入党支部文书档案。

3、通过选举办法和监票、计票等工作人员。

党支部委员会拟定的选举办法在报经上级党组织原则同意后，在支部党员大会正式投票选举之前，要提请党员审议，然后以举手表决的方式通过。大会的监票、计票等选举工作人员，可以由党员提名，也可以由党支部委员会提出建议名单，但不管由谁提名，都必须经支部党员大会举手表决通过。本届党支部委员的成员和下届党支部委员会候选人，都不宜担任选举工作人员。监票人负责对选举的全过程进行监督。计票人在监票人监督下进行工作。

4、公布候选人名单，介绍候选人情况。

正式选举前，党支部委员会要向支部党员大会公布候选人名单，并如实地介绍候选人名单的推荐过程和每位候选人的工作简历、工作实绩和主要优缺点，帮助党员比较全面地了解候选人的情况。

5、分发和填写选票。

计票人在监票人的监督下，准确地核对参加选举人数和选票数，两者应相符，然后将选票分发给到会有选举权的党员。选票分发完毕，由监票人向党员说明填写注意事项和要求，然后由党员填写选票。填写选票要注意五点：一是选票不得涂改、撕损，填废一般不给更换，按弃权或作废处理;二是选举如因故不参加会议，不能委托他人代为填写;三是党员可以投弃权票，但应慎重决定;四是投弃权票后不能另选他人，投不赞成票后可以另选他人;五是在选举中选举人可以投自己一票。

6、投票和开票。

投票前，票箱要当众由选举工作人员检查，确认无误后当众封箱。投票顺序是先由选举工作人员投票，然后党员逐个投票。不设票箱的可由监票人逐一收回选票。投票结束后，监票人当众打开票箱，清点收回的选票数。如果收回的选票等于或少于发出的选票，则选举有效;如果收回的选票多于发出的选票则选举无效。

7、计票确定当选人。

计票即通过唱票和记票，将候选人得票数和另选人得票数全部纪录下来，据此统计每个人的得票数量，并按规定确定当选人。一是支部党员大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的半数，才能当选。二是当选人多于应选名额时，以得票多的当选。三是被选举人获得赞成票过半数的少于应选名额时，只需补选缺额，不必全部另选。对缺额的补选，可在得票低于半数的候选人中进行差额选举。如果接近应选名额，也可征求党员同意后减少名额，不再进行选举;四是如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选人重新投票，得票多者当选。五是非候选人得票超过半数，按得票多少的顺序又在应选人数范围之内的，应为有效，并予当选。六是被选举人得票数刚刚达到半数未超过半数的，不能当选。七是选票涂改、撕损无法确认被选人时，按废票处理。

8、宣布选举结果，封存选票。

计票结束后，监票人要对计票的结果签字并当众公布候选人得票情况，宣布当选人名单。

三、选举大会后的工作

1、召开新一届党支部委员会第一次会议，确定党支部委员的分工。

选举大会结束后，应及时召开党支部委员会第一次会议。会议由党支部委员会成员推荐一名新当选的委员主持。会议的主要内容是根据上级党组织审查同意的支部书记候选人名单等额选举产生党支部书记(选举办法参照支部委员选举办法)，以及研究支部委员的分工。

2、向上级党组织报告选举结果。

党支部委员会应将选举大会和党支部委员会成员的分工情况书面报告上级党组织。选出的委员，报上级党组织备案;书记(副书记)报上级党组织批准。文书参考格式如下：

关于×××党支部委员会选举结果的报告

×××党委：

我支部于××××年×月×日召开了党员大会，选举新一届支部委员会委员。应到会有选举权的党员×名，实到会有选举权的党员×名。根据党章规定，采取无记名投票方式和差额选举办法，选举×××、×××、×××……同志为新的一届支部委员会委员。×月×日，新当选的支部委员会委员召开了第一次会议，选举×××同志为支部书记，并分工×××同志担任组织委员，×××同志担任宣传委员。名单及得票数附后。

特此报告，请批示。

×××党支部

××××年×月×日

3、支部委员会开始履职。

上级党组织下发批复后，党支部开始正式履职，同时应及时向全体党员公布新一届支部委员会组成情况。有关改选资料由党支部委员会归入文书档案保存，待保留一段时间后经上级许可后销毁。

4、做好落选人的思想政治工作。

党支部换届选举的程序和要求 篇4

为了便于各级党组织执行这一规定，中共中央办公厅转发了《中共中央组织部关于党的基层组织任期的意见》，根据这个意见，农村党支部委员会执行三年任期，凡任期届满的党支部委员会，都应召开支部党员大会进行换届选举，延期最多不超过一年。

二、党支部为什么要按期举行换届选举，意义何在？

1.有利于加强党的基层组织建设，增强党组织的战斗力。实行党内民主选举，让党员充分发表意见，加强了党员群众对党组织领导干部的监督，同时，把受到广大党员信赖的、在群众中有威信、德才兼备、公道正派、忠诚于党的事业、能够坚决贯彻党的路线、方针、政策的同志，选进党的领导班子，使党的组织更富有战斗力。

2.有利于更好地发扬民主，健全党内民主生活。选举中，党员可以充分发表自己的意见，讨论党的工作，提出批评和建议，充分体现党员在党内应有的地位。

3.有利于改进基层组织领导班子的工作，密切党群关系。换届过程，既是领导班子成员更新的过程，也是总结和检查工作的过程，为新班子提供了经验和教训。

4.有利于增强党员的组织观念和纪律性。选举工作是一项严肃的政治任务。选举中，每个党员都应该模范地遵守党的民主集中制原则，正确行使自己的民主权利，不得进行非组织活动。选举过程，也是增强党员党性锻炼的过程。广大党员可以在选举工作中进一步增强党的组织观念和纪律性。

第一节 筹备阶段的工作和程序

一、提出召开党员大会的初步意见，起草《关于召开党员大会的决定》（草案）

党支部在任期届满前三个月，由书记和有关成员研究召开党员大会的有关事宜，就党员大会的召开时间、主要议程和委员、书记、副书记名额及选举办法等事项进行研究，提出初步意见。之后，责成有关同志起草《关于召开中国共产党×××党员大会的决定》（草案）准备提交支部全体委员会议讨论通过。

二、召开支部全体委员会议，讨论召开党员大会的有关事宜

在提出召开党员大会的初步意见以后，支部委员会应及时召开全体委员会议。会议主要议程是：

1、书记宣读《关于召开中国共产党×××党员大会的决定》（草案），并做说明；

2、组织全体委员学习党章和上级党组织有关选举工作的要求，认真讨论《关于召开中国共产党×××党员大会的决定》（草案），明确党员大会的指导思想，决定党员大会召开的初步时间等；

3、确定下届委员、书记、副书记名额及选举办法；

4、确定大会议程；

5、以举手方式进行表决，通过《关于召开中国共产党×××党员大会的决定》。会后，就会议作出的决定向乡镇党委进行请示。

第二节正式会议阶段的工作及程序

一、召开支部委员会全体委员会议

党员大会筹备工作就绪之后，应立即召开支部委员会全体委员会议，听取大会筹备工作的汇报，并对召开党员大会的一些重大问题进行审议，作出相应的决定。

这次全委会的主要任务是：

1、对大会的筹备工作进行认真、细致的检查；

2、讨论通过大会日程安排；

3、讨论通过支部委员会工作报告（草案）；

4、讨论通过大会选举办法（草案）；

5、讨论决定大会会务工作的有关事项。

二、布置大会会场

党员大会的会场要布置得庄重、严肃。一般是：在主席台的天幕上部悬挂中国共产党党旗或党徽，两侧对称地各斜插五面红旗；在主席台前顶部“中国共产党×××党员大会”字样的横额；在主席台前，还可以摆放若干盆鲜花或常青松；会场内也可以张贴一些标语口号。

三、举行党员大会开幕式

党员大会不设主席团，大会由上届委员会主持。要安排专人组织党员进入会场，按事先排好的顺序，安排党员就座。然后，分发会议有关材料。开幕式主要程序是：

1、大会主持人向全体党员报告党员出席情况；

2、宣布大会开幕；

3、全体起立，奏《国际歌》；

4、上届支部委员会负责人作工作报告。

四、组织党员分组讨论

讨论内容：

1、讨论支部委员会的工作报告；

2、酝酿讨论支部委员会候选人预备名单；

3、讨论大会选举办法，（草案）；

4、讨论关于支部委员会工作报告的决议（草案）；

5、推选监票人。

五、召开支部委员会全体委员会议

党员分组讨论后，召开这次会议，会议主要议程是：

1、听取各组讨论情况的汇报；

2、根据多数党员的意见，确定下届支部委员会委员候选人名单；

3、审议各组推选的监票人名单，通过大会总监票人建议名单。支部委员会全体委员会议确定的候选人名单经全体党员讨论通过后，立即印制选票。

六、党员大会的选举，由支部委员会主持。

支部委员会通常应确定一名负责同志主持会议的选举。召开党员大会进行选举，一般有以下程序：

1、清点到会党员人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实参加大会的党员人数。到会的有选举权的党员人数符合规定人数后，即可进行选举；

2、通过选举办法；

3、推选（通过）监票人，宣布计票人；

4、宣布下届党的委员会委员名额和候选人名单；

5、监票人当场检查票箱，庄票人分发选票。大会主持人说明填写选票的注意事项；

6、选举人填写选票，并按指定顺序投票；

7、监、计票人清点选票，确认选举是否有效；

8、计票人在监票人监督下计票；

9、报告被选举人得票情况。进行预选的，由监票人向大会主持人报告；进

行正式选举的，由总监票人向大会报告，并由大会主持人向大会宣布当选人名单。

七、上届支部委员会召开最后一次全体委员会议

选举结果出来之后，大会复会之前，召开这次会议。内容有：听取选举情况的汇报；在新选出支部委员会委员中委托一名委员主持支部委员会第一次全委会。

八、大会闭幕式

上届党的委员会最后一次全体委员会结束后，大会复会，举行闭幕式。主要程序是：

1、由总监票人公布计票情况；

2、由大会主持人宣布选举结果；

3、通过上届支部工作报告的决议；

党支部换届选举的程序和要求 篇5

我乡农村党支部于2008年集中换届，今年已任期届满，根据《党章》和有关规定，经乡党委研究决定，从10月到12月，对全乡农村党支部进行换届。根据区委要求，结合我乡实际，特制定如下工作方案。

一、指导思想和目标要求

以党章为准则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，按照提高党的执政能力，巩固党的执政基础的总体要求，坚持德才兼备原则，把那些政治素质好、带头致富能力和带领群众致富能力强、热心为群众服务、办事公道、群众公认的党员按照“两推一选”的办法选进村党支部班子。同时，全面推行村“两委”班子成员交叉任职、村党支部书记村主任“一肩挑”,提倡把更多的女性村民，特别是妇代会主任提名为候选人，村“两委”班子中至少配备一名妇女干部,提倡大学生村干部进班子，积极稳妥地推行村党支部班子和负责人“公推直选”，完善村级班子结构，提高村级班子的整体素质，为推进我乡全面建设小康社会进程、加快社会主义新农村建设步伐提供坚强的组织保证。

二、基本原则

村党支部换届选举工作政策性强、要求高、工作量大，而且又事关农村改革、发展和稳定的大局，因此在工作中要坚持以下几个原则：

（一）要坚持党管干部的原则。在整个村党支部换届选举过程中，要注意两点：一是要在乡党委的统一领导下，有计划、有步骤、有秩序地进行。各村支部制定出详细的工作计划、工作方案，确保村党支部换届选举健康有序地进行。二是要把党管干部的原则贯穿到候选人的资格审查、民主推荐、考察审批、组织选举等环节中去，以便把那些思想好、作风正，真心实意为群众谋利益的“双强”党员选进村党支部领导班子中去。

（二）要坚持公开、平等、竞争、择优原则。要按照“两推一选”的办法认真组织好村党支部换届选举工作，要把公开、平等、竞争、择优这个原则贯彻村党支部换届选举过程的始终。所谓“公开”，就是要增加工作的透明度，把村党支部成员的职数、任职资格和条件、推荐办法、测评时间、选举事项等一切需要公开的事项，都向党员和群众公开。所谓“平等”，就是要做到有选举权和被选举权的党员人人平等，一视同仁，不能内定人选，不得左右党员选举意志。所谓“竞争”，就是允许广大党员自荐、发表竞职演说等，给每一个党员一个施展才能的机会，通过公平竞争，让广大党员群众选出自己满意的当家人。所谓“择优”，就是要利用“两推一选”或“公推直选”的办法，拓宽选人用人视野，把真正有能力、有魄力、公道正派的党员推选出来。

（三）要坚持照章办事的原则。村党支部的换届选举，是一项比较复杂的工作，特别是在当前农村热点、难点问题较多的情况下，要确保农村党支部换届选举工作的顺利进行，要切实注意以下两点：一是要严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和市委组织部下发的《开封市农村党支部换届选举实行“两推一选”办法的意见》等规定的程序和要求进行，既不能减少，也不能变通。对违反程序和选举原则的，要及时发现，及时纠正。二是要依照党规和有关规定对那些利用宗族派性和邪恶势力破坏选举的人和事进行制止和打击。对于通过威胁、贿赂等不正当手段当选的，要认真进行查处，并宣布选举结果无效，重新进行选举。为切实做到照章办事，对有关工作人员，乡党委要组织他们认真学习《党章》的有关条款，研究《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，熟悉《开封市农村党支部换届选举实行“两推一选”办法的意见》的有关程序和要求，明白推行村“两委”交叉任职、村支部书记村主任“一肩挑”的基本要求和选举程序，要把工作做细、做扎实，决不可马马虎虎，敷衍了事。

（四）要坚持按职数配备的原则。要严格按照省、市有关职数配备的规定，合理安排村党支部的职数，村“两委”班子的职数，一般应掌握在每村3至7人，不能随意增加。全面推行村“两委”交叉任职、村党支部书记村主任“一肩挑”，提倡村干部兼任组干部。通过换届选举，实现村“两委”班子成员交叉任职比例达到70%以上，“一肩挑”比例达到80%以上。积极稳妥地推行村党组织班子和负责人“公推直选”。要注意把符合条件和规定的优秀大学生村干部选进村“两委”班子。村“两委”班子中至少要有一名妇女干部。注重选拔优秀年轻党员担任村党支部书记。

三、方法步骤

村党支部在乡党委的统一领导下，负责本支部的换届选举工作。其工作和程序是：

⑴召开村党支部委员会议。会议的主要内容：一是学习讨论有关换届选举的文件和要求，总结任期以来的工作；二是讨论起草党支部的工作报告；三是研究提出本村党支部换届的时间、下届班子职数、推行村“两委”交叉任职的可行性报告等意见，报乡党委审批。

经乡党委审查同意后，村党支部还应做好以下工作：一是及时就换届选举工作对班子成员进行具体分工，责任到人；二是及时把换届的时间、下届班子职数和乡党委下发的推荐方案等张榜公布到各村民小组或自然村，让广大党员、群众都能学习、了解和掌握；三是通知外出党员及时回村参加村党支部的换届选举；四是采取多种形式，对“两推一选”、交叉任职和“一肩挑”等有关事项进行广泛宣传，形成党员和群众积极关心、热情参与的良好氛围。⑵召开党员大会和村民代表会。会议上，村党支部书记要向广大党员、群众讲清“两推一选”和“一肩挑”等工作的目的意义、方法步骤、基本原则、班子职数、任职资格和条件、选举程序等，动员党员、群众积极参与。

⑶民主推荐候选人初步人选。村党支部根据乡党委批复的班子成员职数组织推荐人选。推荐程序：一是党内推荐。村党支部召开党员大会，采取无记名投票方式进行民主推荐，推荐结果按得票多少为序排列。二是群众推荐。召开由非党的村委会成员、村民代表参加的推荐会，采取无记名投票方式进行民主推荐，推荐结果以得票多少为序排列。也可将党内推荐、群众推荐合并召开会议，分别统计票数。“两推”结束后，村党支部要召开委员会议，通报“两推”情况，研究提出经“两推”产生的候选人初步人选，上报乡党委进行资格审查。村党支部上报的候选人初步人选名单要有以下三方面的情况：一是经党内推荐产生的以得票多少为序排列的候选人初步人选名单；二是经群众推荐产生的以得票多少为序排列的候选人初步人选名单；三是把经“两推”产生的候选人初步人选的票数进行统计，然后以得票多少为序按多于委员职数30%的差额提出名单。上报的上述名单中，既要有姓名、职务、性别，又要有出生年月、入党时间、奖励和处分、简历等基本情况，以备审查。乡党委和村党支部要注意引导群众把符合条件的党员推荐为村委会成员候选人，以提高村“两委”班子成员交叉任职的比例。

⑷民主测评。村党支部要把经乡党委领导小组审查同意的候选人初步人选名单及基本情况，在民主测评前10天张榜公布到各村民小组或自然村。召开的测评会应由村全体党员、非党的村委会成员和村民代表参加，以无记名投票的方式，对候选人初步人选进行民主测评，并当场公布测评结果。民主测评结束后，村党支部要召开委员会议，以测评得票多少为序，按多于委员职数的20%的差额（书记、副书记等额）研究提出候选人建议名单，连同其基本情况和所得测评票数上报乡党委。

⑸确定正式候选人。乡党委对上报的村党支部下届班子候选人建议人选应及时组织人员进行考察。根据考察结果，由乡党委按照村党支部班子的职数、结构、差额比例等有关要求和规定，确定出正式候选人。村党支部要把乡党委批复的正式候选人连同其基本情况于正式选举

前3天张榜公示到各村民小组或自然村，接受群众的监督。对公示中反映出来的问题，乡党委要及时查实，对确有问题的要作出处理。

⑹组织党内选举。乡党委对正式候选人批复后，村党支部要及时召开专门会议，其主要内容：就会议主持、选举办法和正式候选人批复的宣读、正式候选人基本情况介绍、通知党员参加会议等项工作进行专门研究分工，并从不是正式候选人中提出监、计票人建议名单；确定召开党员大会时间，并上报乡党委。召开的村党员大会，到会人数超过有选举权的应到会人数的五分之四，方能进行选举。党员大会进行选举要按以下程序进行：一是由上届党支部书记作工作报告，并安排一定的时间组织党员审议。二是宣读乡党委批复的村党支部委员正式候选人名单，提交大会酝酿讨论。酝酿结束后，举手表决通过。三是酝酿、举手表决通过党员大会的选举办法和监票人员建议名单，鼓掌通过提名的计票人员名单。四是进行正式选举。选举时，既可采取直接差额选举的办法，也可采取先差额后等额选举的办法，由有选举权的党员以无记名投票的方式，按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》关于得赞成票超过实到会人数的半数为当选等有关规定，选举产生新一届村党支部委员会。五是由大会主持人从当选的委员中提出一名委员为新一届委员会第一次会议召集人，并提请大会通过。选举时要做到“四个当众”：一要当众检查票箱；二要当众投票；三要当众计票唱票；四是当众宣布选举结果。

⑺选举产生新一届村党支部委员会书记、副书记。召集人主持新一届村党支部委员会第一次会议。其程序：一是宣读、酝酿乡党委批复的书记、副书记候选人名单；二是酝酿、举手表决通过选举办法和从不是候选人的委员中提名的监票人员名单，鼓掌通过计票人员名单；三是以无记名投票方式等额选举出书记、副书记，报乡党委审批。

实行“公推直选”的村，可参照以下程序进行。一是在党员自荐、党员联名推荐、群众联名推荐、上级党组织推荐的基础上，由乡党委进行资格审查后，票决确定若干名候选人初步人选；二是由村里80%以上有选举权的党员和80%以上的非党村委会成员、村民代表或户派代表参与直接投票，推荐产生2—3名村党支部书记候选人预备人选；三是在考察、公示后，报乡党委批复村党支部书记正式候选人2名；四是村党支部书记正式候选人进行竞职演讲，党员直接投票选举产生新一任村党支部书记。村党支部书记落选人可以进入村党支部副书记或村党支部委员的“公推直选”。

村党支部委员的“公推直选”参照以上程序进行。

四、换届选举工作中应注意的几个问题

（一）搞好宣传动员。各村党支部要通过深入宣传，广泛动员，为选举工作营造一个良好的氛围，让广大党员、群众了解村党支部换届的目的意义、工作程序、方法步骤，充分调动广大党员、群众参与的积极性。

（二）加强思想政治工作。工作中要切实按照规定的程序进行，真正做到照章办事，确保农村大局的稳定。同时，要注意做好落选干部的工作，教育他们正视党员和群众的选择，积极配合新班子开展工作，并注意按照有关规定落实好他们相应的待遇，帮助他们解决生产生活中的实际问题。

（三）认真做好换届选举的后续工作。村党支部新班子选举产生后，各村要注意做好以下两项工作：一是要加强班子自身建设、发挥党员作用、开展党建活动等制定和完善一套行之有效的制度，以保证新班子的各项工作走上规范化、制度化的轨道。二是加强新班子成员的学习教育，乡党委将及时普遍轮训一遍，使他们牢固树立宗旨意识、掌握正确的工作方法，提高领导水平和能力，又要有适应市场经济要求，调整经济结构、发展集体经济、带领群众致富的内容，使他们进一步树立市场意识、竞争意识，提高贯彻落实科学发展观，带领群众致富的能力。

党支部书记选举程序范文 篇6

第一条 为探索建立民主、开放的党建工作新机制，改进和完善党支部书记选举制度，根据《中国党党章》、《中国党基层组织选举工作暂行条例》，结合公司实际，制定本办法。

第二条 党支部书记直选工作在基层党组织的领导下进行。党支部委员候选人采用党员民主推荐、职工民主推荐“两推”的办法产生。先由党员民主推荐。召开支部大会，采用无记名投票的方法推荐新一届党支部书记初步候选人。推荐的初步候选人基本情况向群众公示。再组织职工民主推荐。由选举单位分工会组织，采取集中投票方式，组织50％以上非党员职工（优先在本单位职工代表、一般管理人员、班组长、生产骨干中考虑）对党员推荐的初步候选人投信任票。原则上党员推荐票和职工信任票均超过实投票人数半数以上者，才能作为初步候选人。

第三条 上届党支部书记根据党员推荐得票排名顺序确定新一届党支部委员初步候选人。初步候选人名单上报公司党委审查同意后提交党员大会进行选举。

第四条 召开党员大会进行选举，由上届党支部书记主持。选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。

第五条 选举大会的主要程序是：

（一）选举前，上届党支部书记将候选人的主要情况向选举人作实事求是的介绍，同时将选举工作人员名单等提交党员大会通过。

（二）采取无记名投票和差额选举的方式选举产生新一届支部书记。

（三）得票排列前2位者作为党支部书记候选人，由党员大会再次选举产生支部书记。

（四）设副书记的，由新一届党支部提出候选人，报党委审查同意后，在支委会上选举产生。

第六条 选举大会设监票人，负责对选举全过程进行监督。监票人从不是候选人的党员中推选，经党员大会表决通过。监票人在上届党支部的领导下，对选举全过程进行监督。

第七条 选举设计票人。计票人在监票人监督下进行工作。

第八条 选举采用无记名投票的方式。选票上的候选人名单以姓氏笔划为序排列。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。

第九条 选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。

第十条 每张选票所选人数，等于或少于应选名额的为有效票，多于应选名额的，全票作废。

第十一条 选举大会设投票箱一只，投票完毕，有监票人当众开启票箱，清点选票。收回的选票等于或少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新进行选举。选举结果当场公布。

第十二条 候选人获得赞成票超过实到会有选举权的人数的一半始得当选。如得赞成票超过实到会人数半数的候选人多于应选名额时，以得票多少为序取足应选名额；如因得赞成票相等而不能确定当

选人时，应就票数相等的候选人重新投票，以得票多的当选；如获得赞成票超过半数的候选人少于应选名额时，不足名额在未超过半数的候选人中按得票多少的顺序提出比所缺名额多1名的候选人，进行再次选举；如接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。

党支部委员会换届改选程序 篇7

根据党章和基层党组织换届选举工作有关规定，我局各党支部委员会任期二年，任届期满应及时换届改选。因特殊情况需提前或延期改选的，须说明理由，报局直属机关党委批准，延期时间不得超过一年。换届改选工作程序规定如下：

一、筹备工作

1、支委会酝酿换届时间，下届支部委员、书记候选人预备人选、会议议程等。

2、向直属机关党委提出书面换届请示。内容包括：换届理由及拟换届时间，会议议程，下一届支部书记、副书记、委员候选人预备人选，选举办法和差额比例（委员不少于20%的差额，书记等额），以及其它需要说明的问题。

3、直属机关党委审查并下发批复：（1）审查换届理由是否充分，时间安排是否得当，委员和正副书记名额、差额比例是否合适，选举办法是否符合《党章》规定；（2）下发批复，同意召开党员大会换届选举。

4、做好换届筹备工作。撰写、讨论支部任期工作报告。拟定选举办法（草案）。印制选票，提出监票人、计票人名单，准备票箱等。

5、确定会议时间、地点，报告直属机关党委，通知全体党员参会。

二、召开支部党员大会

1、支部党员大会由上一届委员会确定一名成员主持（不设委员会的支部由上届支部书记主持）。

2、通报党员大会情况(应到会人数、实到会人数，是否符合实到会人数达到应到会人数的五分之四，能否开会)，宣布大会开始，宣读大会议程。

3、上届支委会负责同志报告工作。讨论通过工作报告。

4、选举工作。（1）宣读并介绍支部委员候选人预备人选名单和情况，通过候选人预备人选为正式候选人；（2）宣读并通过选举办法，监票人、计票人名单；（3）分发选票（宣布分发选票情况），宣读填写选票注意事项，填写选票；查验票箱，投票，清点投票人数，宣布收回选票情况及本次投票是否有效；（4）计票，主持人宣布选举结果（以姓氏笔划为序）。

5、宣布散会。

三、召开新一届支部委员会。选举党支部书记、副书记，并对支部委员进行工作分工。

村支部换届工作程序 篇8

农村党组织换届选举实行“两推一选”，即“群众民主推荐，党员民主推荐，党内民主选举”。

一、准备工作

1、成立换届选举工作领导小组，制定详细工作方案，培训工作专班，确定职数配备及任职要求。

2、层层召开会议，宣传“两推一选”的意义、程序、步骤，公布村党支部成员的任职条件、职数，组织符合条件的对象报名，党组织对符合条件的对象推荐提名。

二、召开群众会议，推荐产生建议候选人

3、村党支部公布推荐提名及竞选对象的基本情况。

4、召开会议进行推荐。规模较大的村，召开各级人大代表、村民代表或村民小组长、村各配套组织负责人参加的推荐会；规模较小的村，可以以户为单位组织推荐。参与推荐的人数或户数一般要达到50%以上。村党支部根据群众推荐情况，取前10名为建议候选人。

三、召开党员会议，推荐产生初步候选人

5、召开全体党员大会，参与推荐的党员一般不少于党员总

数的80%。

6、公布建议候选人的基本情况。

7、无记名投票，等额或差额确定书记初步候选人；多于总职数30%的差额确定支部委员初步候选人。

8、推荐结果报镇党委。

四、组织考察，确定正式候选人

9、镇党委组织有关人员对初步候选人进行考察，提出正式候选人初步人选意见。村党支部根据镇党委意见，召开支委会或党员会议，等额或差额确定党组织书记候选人名单，按多于1名的差额确定委员正式候选人名单，结果报镇党委审批。

五、党内民主选举

10、召开全体党员大会。宣布大会开幕，奏《国歌》；党组织书记作工作报告。

11、通过大会选举办法；推荐监票人、计票人。

12、介绍村党支部书记、委员正式候选人的基本情况。

13、无记名投票。计票结束后，监票人向大会报告被选举人得票情况，大会主持人宣布当选结果。

14、大会闭幕。奏《国歌》，宣布大会闭幕。

六、结果报批

15、选举结果报镇党委批复。

党支部换届选举的程序和要求 篇9

实验小学党支部换届选举时间2017年9月1日

一、新一届领导班子认真落实“三重一大”制度和“三会一课”制度。“三重一大”，即:重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度(简称“三重一大”制度)。二、三会一课制度 ：三会一课是健全党的生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。认真坚持三会一课制度，对于加强支部建设，提高党的战斗力与有重要作用。

“三会”是：定期召开支部党员大会，支部委员会，党小组会；“一课”是按时上好党课。

A、支部党员大会（支部大会）：支部党员大会以及由他选举出的支部委员会是支部的领导机关。支部党员大会每季度召开一次，研究和解决本支部的重大问题。支部党员大会的主要内容有：

（1）、研究贯彻上级党组织的决议、指示。

（2）、研究和讨论支部委员会的工作报告，决议或决定。

（3）、接收新党员，表彰优秀党员，决定对犯错误的党员的处分，讨论罢免不称职的支部委员。

（4）、选举新的支部委员会和出席上级党代表大会代表。

（5）、对学校发展规划、学年工作计划、重要工作安排、重大改革方案、工资奖金分配原则等重大问题进行讨论，提出意见或建议。

支部党员大会要充分发扬民主，围绕会议中心议题，认真开展讨论，畅所欲言，最后按照少数服从多数的原则做出决议。支部党员大会进行选举或作决议，到会党员必须达到或超过本支部正式党员的五分之四，并经到会正式党员半数以上通过方为有效。

B、支部委员会：由支部党员大会选举产生，每届任期两至三年。在支部党员大会休会期间，负责领导和处理支部的日常工作。支部委员会的主要内容有：（1）、研究贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议。（2）、研究本单位思想政治工作和精神文明建设，根据上级精神，结合本单位实际，做出决议和决定。

（3）、研究干部的教育、培训、考察，讨论并参与决定副校长及中层干部的任免。

（4）、研究工会、共青团、纪检及统战工作。

支部委员会要对支部党员大会和上级党组织负责，定期向支部党员大会报告工作（每学期一次），接受它的审查和监督。支部党员大会做出的决定，支部委员会要认真贯彻执行。支部委员会做出的决议和决定，支部党员大会有权修改或否定。如果发现支部大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级决议，可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。

C、党小组会：党小组是党支部的一个组成部分，它不是党的一级组织，它在党支部的统一领导下，负责对党员的管理，具体地组织和指导每个党员的日常活动，保证党组织的决议的贯彻执行。党小组会的主要内容有：（1）、组织学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识。

（2）、讨论研究如何贯彻执行支部的决议，团结带领群众完成各项任务。（3）、党员进行思想汇报和工作汇报，开展批评与自我批评。

（4）、讨论有关党内事务，如改选党小组长，酝酿支委候选人和出席上级党代表大会的代表候选人。研究发展对象，评选优秀党员，讨论犯有错误党员的处分。

（5）、分析群众思想状况，研究如何做群众思想政治工作。

党小组根据本支部党员数量、分布情况及工作需要等方面因素划分。每个党小组不得少于三名党员（其中至少要有一名正式党员），党小组长必须由正式党员担任。党小组每周活动一次，每次不少于一个半小时。D、党课：党课是对党员进行经常性教育的主要形式，搞好党课教育要做到：（1）、党课要以党章及《准则》为基本教材，结合各个时期党的中心工作，联系本单位党员思想实际，对党员进行党的基本知识、党性修养、党风党纪及理想宗旨教育。

组建工会的程序和要求 篇10

为加快市级机关、事业单位和企业（包括非公企业）组建工会的步伐，依照《工会法》、《工会章程》的规定，特提出以下建会程序，供参考。

一、组建工会的基本程序和要求

1、加强宣传教育，提高职工的工会意识

机关、事业单位和企业（包括非公企业）组建工会是法律赋予工会的基本权利，也是广大干部、职工的迫切愿望。要使建会工作顺利进行，必须向广大干部、职工宣传工会的性质、任务及在机关、事业单位和企业（包括非公企业）组建工会的意义。主要通过学习宣传《工会法》、《中国工会章程》，中央、省、市有关领导的讲话和建会文件，让广大干部职工群众充分了解工会的性质、任务、地位、作用和会员的权利、义务及组建工会的目的意义，增强干部、职工建会的积极性和自觉性。

2、提出建会申请

职工群众是组织工会主体，因此，从理论上讲，申请的主体应是职工群众。但是，由于在组建工会之前，职工还没有形成有组织的力量，因此，在通常情况下，可以采取以下几种申请方式：

（1）由党组织提出工会筹备组的组成人选，报上一级工会批准。

（2）由职工选出自己的代表，向上一级工会提出建会申请。

（3）由上一级工会组织与职工和单位领导共同协商，成立工会筹备小组，由工会筹备组提出建会申请。

上级工会接到基层组建工会的申请报告后，一般应在十日内给予批复。凡是申请建会并建立工会筹备组的单位，经上一级工会批准，1

工会筹备组可以履行基层工会委员会的职责，在本单位发展会员，开展工会活动。

当前为了加快机关、事业单位工会和企业（包括非公企业）组建步伐，也可以不建立工会筹备组，直接向上一级工会提出召开会员大会或会员代表大会，选举产生工会委员会，或两个以上单位建立联合基层工会委员会的申请。

3、发展工会会员

建会申请经上级工会批准后，首先要做好发展会员的工作，由工会筹备组组织职工填写《中华全国总工会入会申请书》和《工会会员登记表》，经工会筹备组审查符合工会会员资格者，发给会员《中华全国总工会会员证》。

4、召开会员大会或会员代表大会，民主选举工会委员会、工会经费审查委员会和工会女职工委员会。

《工会法》规定“工会各级组织按照民主集中制原则建立”。各级工会委员会由会员大会或者会员代表大会民主选举产生。《工会章程》规定，各级工会代表大会同时选举产生同级经费审查委员会、女职工委员会。

会员在200人以下的基层工会，一般应召开全体会员大会，如因特殊情况，需要召开会员代表大会时，须报上级工会批准，代表人数不得少于会员的30%。

工会委员会委员名额，按会员数确定：25人以下者，可单独建立工会委员会，也可设主席或组织员1人；25至200人以下者，设委员3至7人；201至1000人者，设委员7至15人。工会委员会一般设主席1人，副主席1至2人。会员人数较多的，副主席可设2至3人，会员较少的也可不设工会副主席。

凡是独立管理经费的工会应由会员大会或会员代表大会选举产生经费审查委员会。委员名额一般3至7人。经费审查委员会设主任1人，必要时也可设副主任1人。

根据《工会章程》和《工会女职工委员会条例》的要求，有女会员10人以上的，应建立工会女职工委员会；女会员不足10人的，可以设女职工委员。设立女职工委员会的，应推选女职工委员会主任。女职工委员会由同级工会委员会提名，在充分协商的基础上组成。女职工委员会在同级工会委员会领导下开展工作。

5、选举工会主席、副主席

召开会员大会或会员代表大会选举工会委员会之前，要及时将工会主席、副主席候选人提名报上级党组织审批。然后提交会员大会或会员代表大会选举产生。主席、副主席可以由会员大会或会员代表大会直接选举产生，也可以由工会委员会选举产生。

根据《工会基层组织选举工作暂行条例》的规定，参加选举的人数为应到会人数的三分之二以上时，方可进行选举。工会委员会必须实行差额选举，委员会委员差额率一般为5%，工会主席、副主席可以采取差额办法进行直接选举。也可以由会员大会或会员代表大会先选举工会委员会，再由工会委员会采取等额办法进行选举。经费审查委员会、女职工委员会主任、副主任由经费审查委员会、女职工委员会采取等额办法推选产生。

6、向上级工会报告选举结果

按照《工会法》和《工会基层组织选举工作暂行条例》的规定：“基层工会会员大会或会员代表大会选举出的基层工会委员会委员、主席、副主席，都应按照《中国工会章程》规定和干部管理权限，报上级工会审批。”上级工会收到报告后应在一个月内给予批复。并抄

送有关部门。

7、刻制印章、制作名牌

经上一级工会批准后，要及时从上一级工会开据该单位建立工会组织的介绍信，到所在地公安部门登记，刻制工会印章，到银行申请建立工会经费账号。有必要时，也可以同时刻制工会财务印章。在该单位正式建立工会时，要同时挂工会的名牌，工会组织名称应为单位名称后加“工会委员会”（工会联合会、工会）。名牌规格可与单位牌子一致，一般为白底红字。

二、组建工会的简化程序

考虑到机关单位、事业单位和企业（包括非公企业）的特殊情况，组建程序和办法也可以简化。职工25人以上的，都应按《工会章程》规定，建立基层工会委员会。会员10人以上的，也可以建立工会基层委员会； 不足10人的，可以建立工会分会或工会小组，按区域或行业建立联合基层工会。有女职工10人以上的，应同时建立工会女职工委员会；女职工不足10人的，在工会委员会设一名女职工委员。

在组建工会程序上，可以不建立工会筹备组，直接召开会员大会或会员代表大会，选举产生工会委员会。会员人数很少的单位，选举时也可采取举手表决和鼓掌通过的方式。

党支部换届选举的程序和要求 篇11

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，认真贯彻自治区党委九届十一次、十二次全委(扩大)会议、市委三届五次、六次全委(扩大)会议、旗委十二届五次全委(扩大)会议及镇第二届人民代表大会第五次会议精神，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，按照公开、平等、竞争、择优的原则，选举产生__村党组织和__村民委员会领导班子，进一步加强以__村党组织为核心的__村级组织建设，努力把__村级组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强集体，为扎实推进农村改革发展稳定提供强有力的组织保证。

二、选任条件和组织设置

(一)选任条件

1、__村级“两委”委员选任条件

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，党性强，作风正，热心为群众服务，办事公道、群众公认，具有带头致富和带领致富的本领，“两委”委员年龄以45周岁左右为主体，35岁左右占一定比例的结构掌握，确保70%以上__村干部要达到高中以上文化水平。“两委”委员中至少要有一名妇女和一名35岁以下青年，鼓励__村“两委”班子成员交叉任职，“两委”女性正职比例要不断提高，确保__村民代表中妇女代表比例达到三分之一以上。认真落实__村干部回避制度，同一__村“两委”成员中不能有直系亲属同时任职。在尊重群众意愿、党员意愿，遵循民主选举程序的前提下，在苏木乡镇确定报请旗委同意的基础上，允许__村党支部书记通过选举担任__村民委员会主任。

2、__村党支部书记、村民委员会主任选任条件

__村党支部书记、村民委员会主任在具备上述条件的基础上还应具备以下条件：新任党支部书记、__村主任年龄一般不超过50周岁;转任__村正职、连选连任__村正职的可放宽至58周岁左右。

__村党支部书记、副书记、委员原则上由党员大会直接选举产生，要进一步完善__村民委员会直接选举办法，条件不成熟的地区，一般不提倡无候选人直接选举。各苏木乡镇、街道可根据实际情况自行确定选举办法。

(二)职数核定及职务设置

1、在编实职干部核定。凡__村户籍人口在2000人以下的，在职村干部核定为3人，2000人以上的在职村干部核定为5人。

2、“两委”委员数核定。凡__村户籍人口在2000人以下的__村支委委员一般按3人、村委委员按5人把握;2000人以上__村支委委员一般按5人、村委委员一般按7人把握。

3、__村党支部委员会主要设书记、委员职务，党员较多或工作量较大的村可适当增设1名副书记;__村民委员会主要设主任、副主任、委员职务，计生村主任不再单设，由村副主任兼任。

(三)严格政审及工作要求

1、各苏木乡镇、街道对提名为__村级“两委”委员正式候选人人选要进行政审，凡在审查中发现有违法、违纪、违规和信访问题属实的一律取消其候选人资格。

2、要认真贯彻落实《__村干部管理办法》和__村干部轮流值班制度，新任职村干部当选期间年驻村工作时间不得少于200个有效工作日，凡不履行请销假手续有善自脱岗和离岗行为且影响工作的，要按有关规定予以免职。

3、新当选的村级“两委”班子应结合本__村实际，研究制定切实可行的__村经济社会发展三年规划，完善村规民约，发展壮大集体经济，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和向心力。

(四)正职候选人推荐提名人选

正职候选人人选主要面向“四类人员”推荐提名。一是本地致富能手。注重从政治素质好、带领群众致富能力强，群众公认的农村专业大户、复转军人、专业协会负责人、农村经纪人、外出务工经商返乡能人中推荐提名人选。二是村级后备干部。要把今年初通过党员、村民代表民主推荐出来的村级正副职后备干部作为推荐提名的重点对象，加大后备干部的推荐、培养、选拔力度，确保村级后备干部培养管理制度化、科学化、常态化、实效化，进一步建立健全激励使用机制，保持村级后备干部常量，确保建立一支能稳定、用的上、有活力的后备干部队伍。三是大学生村官。要把大学生村官作为培养、补充__村“两委”成员的重要来源，加大培养使用力度，积极引导优秀大学生村官参加__村“两委”换届选举。四是下派干部。对本__村一时没有合适人选的，要注重从上级机关下派的干部或已转聘为乡镇工作人员的__村干部中推荐选拔。

三、方法步骤

根据镇党委统一安排部署，我村支部委员会换届选举工作于2015年3月启动，4月底前完成;第九届__村民委员会换届选举工作原则上按照任期届满即启动，8月20日前完成选举，9月底前完成全部工作。换届选举工作具体分三个阶段：

(一)第一阶段：准备阶段(20__年3月25日前完成)

1.调研摸底。

为确保换届选举工作的顺利进行，__村包片领导、包村干部深入开展调查研究，全面准确掌握__村推动发展、“两委”班子建设、矛盾纠纷、群众思想动态等方面情况，特别对现任班子人数、结构、来源、任期业绩、群众评价、存在主要问题等情况要摸实摸准。

2.宣传教育。

在选举动员阶段，要让选民了解、领会和掌握换届选举工作的重要意义、基本程序，引导党员群众珍惜和正确行使自己的民主权利。让参与换届选举的广大党员群众熟悉选举的各个环节和投票要求，自觉遵守选举纪律。

3.集中整顿。

包片领导、“第一书记”、驻村干部要采取专项整治、结对帮扶、领导督办等措施，集中对软弱涣散__进行整顿，特别对村务公开不到位、“两委”班子不健全、矛盾纠纷多、以往选举中问题较多的__要进行重点整顿，切实将问题和矛盾解决在换届选举之前。

4.任期审计。

对各__村集体财产管理情况和资金使用情况进行一次集中审计和公示，对审计中发现的问题，镇党委、政府严格按照有关规定及时妥善处理。凡是未开展审计的__村，一律不准启动换届选举工作。

5.组织培训。

组织派出指导组、__村民选举委员会全体成员进行集中培训，切实提高依法依规指导换届选举的能力和实际操作水平。

(二)第二阶段：实施阶段(3月25日—8月20日)

按照镇党委统一安排和部署，先支部委员会后村民委员会，同时，各__村要从各级“两代表一委员”、离任村干部等群体中，确定3-5名选风选纪监督员，充分发挥社会监督作用。

1.__村支部委员会换届选举(3月25日-4月30日)

采取党员和群众公开推荐、镇党委会议推荐、党员大会选举的“两推一选”方式进行。

(1)明确职数配置。

明确要求支部委员会委员职数为3名，设支部书记1名，原则要求1名女性。鼓励和提倡__村支部委员会通过依法选举兼任__村民委员会成员;鼓励和提倡__“两委”班子交叉任职、书记、主任“一肩挑”，各__村要因人而宜，因村而宜，不作硬性规定。

(2)民主推荐(3月25日—4月14日)

参加推荐会议的党员应占本党支部全体党员总数的三分之二以上，参加推荐的村民代表范围应包括：上届选举产生的__村民代表，不是__村民代表的村委会成员。会议推荐由本届支部委员会主持，具体分以下四个步骤进行：第一步，宣读镇党委制定的__村支部委员候选人条件，__村经讨论酝酿后结合实际制定相应的候选人标准条件并经党员大会研究通过;第二步，参会人员采取无记名投票的方式差额推荐下一届__村支部委员会委员候选人初步人选，差额人数按照应选人数20%的比例确定;第三步，现场公开计票;第四步，__村支部委员会向镇党委报告推荐结果。

(3)确定候选人。(4月17日—4月24日)

考察结束后，根据镇党委考察综合情况，__村支部委员会召开会议，确定新一届__村支部委员会委员候选人预备人选名单，并在全__村进行公示，公示时间为3天。公示结束后，__村党支部向镇党委上报关于候选人预备人选名单的请示，先经镇党委审核批准后，报经旗委组织部征求纪检、公安、计生、信访、检察等部门的意见后审核备案，最终确定__村支部委员会委员候选人名单。

(4)正式选举。(4月25日)

选举前，__村支部委员会要提前做好应到会党员人数的核实工作，并要做好党员动员工作，特别是外出流动党员，要尽可能回来参加选举会议。选举时，有选举权的到会党员超过应到会党员的五分之四，会议有效;会议采取无记名投票的方式，差额选举产生新一届__村支部委员会。选举大会要在镇党委和派出指导组的指导下进行，会议由本届__村支部委员会主持，具体分六个步骤进行：

一是听取和审议本届__村支部委员会工作报告;

二是讨论并通过大会选举办法;

三是酝酿并通过新一届__村支部委员会委员会委员候选人名单;

四是候选人分别进行竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺，承诺内容要在会前经派出工作指导组审核，并在__村务公开栏内公示，接受群众监督;

五是投票进行选举，因故未能出席会议的党员或党员代表不能委托他人投票，选举人不能填写选票的，可由本人委托非候选人按照选举人的意愿代写;

六是监票人、计票人清点选票，清点选举是否有效，计票并当场宣布计票结果，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权党员人数的一半，取前三名即为当选。

(5)报告审批。

(4月26日—4月27日)选举结束后，新一届__村支部委员会要向镇党委报告选举情况，包括党员大会时间、应到会人数、实到会人数、选举结果，当选的委员名单和获得票数。镇党委要及时批复。

(6)__村支部委员会议选举产生书记并进行分工。(4月28日—4月29日)

组织召开__村新一届支委会议，会议由支委会推选一名新当选的委员主持，结合镇党委对__村支部委员会书记候选人的建议，选举产生__村支部书记，并进行组织分工。

(7)报告审批。(4月30日前)

选举结束后，新一届__村支部委员会要向镇党委报告选举情况，包括支委会议时间、应到会人数、实到会人数、当选的书记名单和获得票数。镇党委予以批复。

2.村民委员会换届选举(8月20日前完成)

村民委员会换届选举工作要在镇“两委”换届选举工作领导小组、__村支部委员会的指导下进行，由村民选举委员会主持。

(1)严格职数配置。

按照《杭锦旗__村“两委”换届选举工作领导小组关于印发〈全旗__村级支部委员会和__村民委员会换届选举工作方案〉的通知》(杭选组发〔2015〕1号)文件要求，确定__村委员会职数为3-5人。__村民委员会主任比应选人数多1人，委员候选人数比应选人数多1人。

(2)推选产生__村民选举委员会。

__村民选举委员会由熟悉选举法律规章、办事公道、有组织能力、群众威望高的5-9名__村民组成，__村民代表会议或者各村民小组会议推选产生，任何组织和个人都不得不经法定程序指定__村民选举委员会成员。

(3)制定方案。

总结以往换届选举工作经验，紧密结合本村实际，通盘考虑、统筹谋划、整体设计，认真研究制定工作方案，并报镇__村“两委”换届选举工作领导小组审核后实施。

(4)做好选民登记，张榜公布。

要根据户籍制度改革和农村牧区人口流动实际，严格按照方案要求，准确把握登记参加选举的__村民资格条件和范围，防止重登、漏登和错登，保障__村民的选举权和被选举权。要按照“三类群体”有针对性地做好工作：

——对于户籍在本__村、居住地也在本__村的__村民，通过集中办理、逐户上门等方式，逐人进行宣传动员和选民登记，确保这类人员全部参加。

——对于户籍在本__村、居住地不在本__村的__村民，要通过电话联系、短信通知、发公开信等多种方式动员他们返乡参加换届选举，确保这类人员大部分能够参加。

——对于户籍不在本__村、居住或者工作在本__村一年以上的人员，如大学生村官、在本__村务工经商人员、__村办企业员工等，本人申请参加换届选举，并经__村民会议或者__村民代表会议同意后，进行选民登记。

对__村民已整体或部分搬迁，但__村未撤并，尚未进行集体土地流转产权制度改革，居民户籍仍为农村牧区户籍的，要按照__村民委员会法律法规进行选民登记并组织换届选举。

选民资格一经确认，应张榜公布，村民换届选举委员会要在选举日20日前张榜公布选民名单。村民对公布的选民名单有异议的，可以在名单公布之日起5日内向__村民换届选举委员会提出，__村民换届选举委员会应在3日内作出解释或者纠正。公布无异议后应颁发选民证。

(5)推选__村民代表。

__村民代表由__村民在本__村选民中直接推选产生，可以由村民按5-15户推选1人，也可以由各村民小组按分配名额推选。

(6)候选人推荐提名。

由登记参加选举的__村民通过一人一票的方式提名候选人，通过预选产生，__村选举委员会组织选民提名预选人时，如支部委员会无女性应提名一名妇女候选人，预选时应当召集过半数有选举权的__村民，依照主任、委员的顺序投票，按照得票多少确定正式候选人。

(7)组织大会选举。

我村村民委员会换届选举大会由村民选举委员会主持召开，要经过报告换届选举工作筹备情况、通过选举办法、候选人竞职演说、组织填写选票、公开唱票计票、公布选举结果等程序。

(8)依法确认选举结果。

选举结果认定要坚持“选举__村民委员会，有登记参加选举的__村民过半数参加投票，选举有效;候选人获得参加投票的__村民过半数的选票，始得当选”的原则，按法定程序确认。凡被认定为选举无效的，要严格按照法定程序进行重新选举。

(三)第三阶段：做好后续工作(9月5日前完成)

换届选举工作结束后，镇党委、政府指导新一届村“两委”班子及其他成员制定任期目标和目标，抓紧形成好的发展思路。建好管好用好村级组织活动场所，全面推行村务契约化管理和“532”工作法，建立健全村规民约、__村民民主评议和考核__村“两委”班子等制度，规范党务村务财务工作。

四、组织领导

(一)加强组织领导。

为了切实搞好这次换届选举工作，我村成立包片组长任组长、包片干部为成员的换届选举领导小组,负责协调指导“两委”换届选举工作。包村干部要挨家逐户，宣传政策，了解村情民意，指导搞好村级换届工作，要统筹兼顾，合理安排，确保换届选举工作和其他工作“两不误，两促进”。

(二)健全工作制度。

__村要建立健全__“两委”换届选举工作应急处置机制，加强对突发事件的防范、掌控和处理，完善选举工作重大问题、重要信息报送、情况通报制度，及时掌握选举动态。

(三)明确责任分工。

__村在镇党委的正确领导下，进一步加强领导，精心组织，明确责任，各司其职，确保这次__村换届选举工作取得圆满成功。村换届选举委员会各成员，要精诚团结，密切配合，责任到人，共同做好换届选举工作。要把责任层层分解到每个人员，落实到选举工作的每一个环节，每一个方面，确保换届选举工作依法、有序、顺利进行。

(四)严肃换届纪律。

要严肃__村“两委”换届的政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律。对换届中的违纪违法问题，要动真碰硬、有案必查，发现一起、查处一起。

(五)强化宣传引导。

要把握正确的舆论导向，广泛宣传__村“两委”换届选举的重要意义、主要任务、法律法规、形势政策、先进典型，形成正面引导的强大声势。要密切关注舆情、网情的动向和变化，安排专门人员监控、收集涉及换届的各类信息，对群众、媒体反映的各种问题，要第一时间登记并调查核实，防止恶意炒作。

(六)办理移交手续。

要加强对村务、财务公开的检查指导，采取有效措施，防止借换届之机胡花乱支等现象发生。新一届村民委员会产生后，上一届村民委员会应当在9月5日前办完公章、财务账目、资料档案和有关集体资产的移交手续，镇党委、政府安排专人认真做好村干部任期财务审计工作，妥善解决遗留问题。

五、__村第九届支部委员会和村民委员会换届选举领导小组

组 长：___

副组长：___