银行金融系统作风集中教育整顿活动的实施方案(精选8篇)
为进一步加强和改进教育系统干部思想纪律作风建设,紧紧围绕区委“13441”发展战略,高质量完成区教育局“11129”工作思路确定的目标,根据《区委办公室
区政府办公室关于印发<殷都区“强化作风纪律集中整顿月”活动实施方案>的通知》(殷办〔20XX〕2号)精神,经局党组研究决定,在各乡镇中心校、区直各学校(幼儿园)、局机关(二级机构)干部职工中,开展“强化作风纪律集中整顿月”活动。现制定如下实施方案:
一、指导思想
以党的全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“提振精神、转变作风,提升干部形象,加快教育发展”为主题,以“队伍提素质、干部转作风、工作上水平”为目标,以集中整治为手段,以健全制度为保障,牢固树立“比学习、强能力,顾大局、促发展,比奉献,争一流”的工作理念,着力解决干部队伍在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题,使教育系统干部队伍的思想境界明显提升,精神风貌明显改观,工作作风明显转变,干事创业的积极性和主动性明显增强。为加快殷都教育改革和发展提供坚强有力的政治和组织保障。
二、范围和对象
这次“强化作风纪律集中整顿月”活动在教育系统全面展开,主要包括:
1、局机关各股室、二级机构全体干部职工;
2、各乡镇中心校、区直各学校(幼儿园)全体教职员工。
三、主要内容
(一)围绕强化政治纪律、政治规矩方面。
重点整顿不能自觉践行“四个意识”,坚守“四个自信”,做到“两个维护”;对中央、省、市、区、局党组制定的各项政策方针学习不深入、政令不畅通、步调不一致,贯彻落实不及时、不到位,发生政策棚架、走形变样;该请示的不请示、该报告的不报告;缺少大局意识、没有规矩意识,开会想来就来,想走就走,布置任务完不成、工作目标不兑现;漠视群众利益,工作不尽责,搞形式主义、官僚主义,在其位不谋其政等问题。(二)围绕加强日常管理、严格工作纪律方面。
重点整顿工作纪律松弛,工作作风浮漂,不作为、慢作为、乱作为;纪律观念淡薄,上班迟到、早退、脱岗、旷工,工作时间打游戏、聊微信、吃零食、炒股票、上网购物等做与工作无关的事情;工作日午间、节假日值班执勤期间饮酒;单位纪律管理松懈,日常考勤、请销假、人员外出登记等制度执行流于形式,工作纪律层层递减等问题。(三)围绕规范人员管理、激活工作动力方面。
重点整顿违规借调人员、治理“吃空饷”;严查违规借调和使用,人员管理使用混乱,不按规定、随意、变相借调其他单位人员;对违规借调人员清理工作不重视、清理不到位、整改不彻底;单位人浮于事,敬业精神不足,人岗不符,长期“吃空饷”,影响单位干部活力、工作动力等问题。(四)围绕狠抓工作落实、争先创优方面。
重点整顿行政执行力和行政效能低,对待上级和局党组重大决策部署重安排、轻落实,特别是结合实际抓落实不够,督促指导跟不上;缺乏开拓创新、担责担难精神,信心不足,执行不力,工作拖沓,思想保守决策慢,工作作风不硬,缺少敢干敢拼的精神;推进工作措施少,工作质效标准低,争先创优意识不强,浮在表面的多、深入落实的少,解决问题敷衍了事,避重就轻搞选择,遇事“绕道走”“踢皮球”,存在“多一事不如少一事”的消极思想;向上级争取项目、资金不积极、不主动、不及时;对上级和局党组安排的工作不推不动,甚至推也不动,对交办的工作不落实、慢落实,不担当、不担责等问题。(五)围绕优化育人环境、提升办学品质方面。
重点整顿群众关切、困扰师生、制约教育发展的突出问题,着力改善办学育人环境。突出整顿教师失德失范、学风教风不正、违规补课等问题;中小学重点整治“择校、择班、择座、指定班干部”等行为,整顿教师通过微信、短信和QQ等方式布置作业,将批改作业的任务交给家长的行为。持续整顿校外违规办班补课行为,整治学校校园及周边环境,维护正常教育教学秩序,确保学校稳定和师生安全;整顿办学办事流程公开不到位,对待群众门好进、脸好看、事难办,推诿扯皮、吃拿卡要,服务态度和质量不佳,影响殷都教育形象等问题。四、时间安排和方法步骤
本次集中整顿活动,从20XX年3月1日开始,至20XX年3月31日结束,集中整顿一个月,并形成长效机制,突出常抓长抓。活动共分为五个阶段:
(一)学习部署阶段(3月1日-5日)
各乡镇中心校、区直各学校(幼儿园)、机关各股室(二级机构),要按照区教育局党组统一部署,结合各自工作实际,成立组织机构,制定开展集中整顿活动的实施方案,强化工作措施,营造浓厚氛围,对活动作出具体安排,抓好贯彻落实。各单位主要领导要提高政治站位,靠前狠抓落实,认真组织学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,学习贯彻区委四届八次全会和全区三级干部大会会议精神,为高质量贯彻落实好全区“十四五”规划和今年工作部署,统一思想,凝聚力量,为集中整顿活动取得实效打下坚实基础。各乡镇中心校、区直各学校(幼儿园)作风纪律集中整顿月实施方案于3月3日下午17时前报送至“殷都区教育系统作风整顿活动领导小组”办公室。
(二)查摆问题阶段(3月6日-8日)
各单位结合学习情况,对照作风纪律集中整顿活动“五个突出问题”的具体要求,深入查摆本单位和个人作风方面存在的重点问题,对查摆出来的问题,要召开专题会议进行研究,制定整改工作方案,细化整改措施,制定整改台账,明确责任领导和完成时限。各单位主要领导要带头自查自纠,组织全体干部切实把单位存在问题找深找透,查找问题要具体,避免泛泛而谈,要见人见事。对查找出来的问题,坚持立行立改,即知即改,及时整改,确保全面整改到位。各乡镇中心校、区直各学校(幼儿园)要于3月8日前,将本单位问题整改台账经主要领导签字加盖公章后,报送至“殷都区教育系统作风整顿活动领导小组”办公室。
(三)监督检查阶段(贯穿全程)
各乡镇中心校、区直各学校(幼儿园)要切实履行主体责任,加强监督管理,明确专人负责,对本本单位强化作风纪律集中整顿工作开展情况实施监督检查,及时纠正发现的问题与不足。要坚决杜绝不同程度存在的等、靠、拖的思想,对自查自纠不彻底、走形式的,要重新自查,确保集中整顿走深走细走实。
区教育局要将监督检查贯穿始终,持续开展作风纪律明察暗访,要采取“四不两直”方式,即不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同、直奔基层、直插现场,着力发现、掌握第一手情况,对工作推进滞后及问题相对集中的单位实施重点督促检查。对发现的问题要加大查处力度,对顶风违纪、隐形变异违纪违规问题,要快查快办、严查严处,狠抓典型事、典型人,绝不姑息。对发现问题查摆不深入、不具体,整改不到位,开展强化作风纪律集中整顿工作不扎实、流于形式的单位,要坚决整顿、重新整顿。
(四)整改提高阶段(3月9日-29日)
各乡镇中心校、区直各学校(幼儿园)、机关各股室(二级机构),要以这次开展“强化作风纪律集中整顿月”活动为契机,坚持问题导向,深刻剖析,举一反三,全面整改,进一步建立健全各项管理制度,形成靠制度管人、管事的长效工作机制。一要撰写心得体会。在深刻查摆分析原因的基础上,认真撰写心得体会,聚焦病灶、深挖根源,有的放矢、靶向整改,认真谈体会、找不足、提建议、明思路。二要召开专题组织生活会。要认真组织开展批评和自我批评,把问题找准、把心态调正、把整改方向和争先创优意识入脑入心入行,切实做到红脸出汗、咬耳扯袖,增强内生动力和信心,营造学的氛围、干的氛围、严的氛围。三要完善制度机制。要及时建章立制,针对典型案例暴露出的问题,以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板,进一步建立完善学习教育制度、工作制度、监督制度等相关规章制度,推动作风纪律建设,形成长效机制。
各单位要于20XX年3月29日前,将整改完成情况台账和集中整顿月活动工作情况报告,经主要领导签字加盖公章后,报送至“殷都区教育系统作风整顿活动领导小组”办公室。
(五)持续巩固阶段(长期坚持)
一要强化制度执行。教育系统各级党组织要严格落实好主体责任,抓好制度的贯彻执行,结合实际实施动态管理,及时完善各项规章制度,健全各项工作机制,要坚持守土有责,确保制度务实管用、长期带电运行,发挥刚性约束作用。二要巩固整改成果。区教育局将狠抓工作进度,推动工作落实,对工作严重落后、影响教育发展大局的,及时向纪检监察机关通报情况,严肃问责;同时,要突出用人导向,通过选人用人,充分调动干部积极性,让能者上,平者让,慵者下。三要突出长效长治。要及时开展“回头看”,持续加大监督检查力度,发挥震慑、保障作用;要着眼形成长期成果,加强部门协同,注重奖惩运用,形成工作合力,持续巩固干事创业、争先创优的良好氛围。
五、工作要求
(一)加强组织领导。
区教育局成立以教育局党组书记、局长刘现义同志为组长,教育局其他班子成员为副组长,教育局机关各股室(二级机构)负责人为成员的活动领导小组,加强对“强化作风纪律集中整顿月”活动的组织领导。领导小组下设办公室,办公室设在群工室,王景产同志(兼)任办公室主任,耿喜梅同志(兼)任办公室副主任,领导小组办公室具体负责各阶段活动的统筹组织和节点推进工作。各单位要提高站位,高度重视,压实责任,主要领导要自觉履行第一责任人责任,强化自查自纠和集中整改措施,并结合本部门实际,深入推进活动的开展,确保达到加强党的建设和强化纪律、转变作风、提升工作效能的目的。(二)坚持立行立改。
各乡镇中心校、区直各学校(幼儿园)、机关各股室(二级机构),要把解决问题贯穿始终,以问题为导向,始终对准问题,哪里问题集中,哪些问题突出,就朝哪个方向用力。列出问题清单,明确整改目标和措施、时限,建立整改台账,边查边改,立行立改,确保每个问题都解决到位,并建立相应的长效机制。要把开门整顿贯穿始终,坚持开门搞作风整顿,让群众参与,受群众监督,请群众评判。(三)强化监督检查。
活动领导小组办公室成立督查组,将监督检查贯穿整个活动始终。对各单位活动中查摆问题的整改情况进行督促检查,列入台账的每一个问题,都要严格实行销号制度,确保活动有条不紊、务求实效、形成长效。(四)突出特色成效。
各乡镇中心校、区直各学校(幼儿园)、机关各股室(二级机构),要从活动开展过程中总结有益经验,进一步完善规章制度,建立务实、管用、可复制、可推广的长效机制,促进党的建设大提升、作风纪律大转变、工作效率大提高。活动领导小组办公室要对各单位活动开展给予具体指导,推进各单位活动都能贴近实际、突出特色、取得实效。关于在全校教师中开展“正风肃纪,创优环境”为主题
纪律作风集中教育整顿月活动的实施方案
为深入贯彻驻马店市纪委《关于在全市开展工作纪律专项治理的实施方案》精神及任店镇中心校纪律作风集中教育整顿月活动会议精神,切实解决我校教师队伍在思想作风、纪律方面存在的突出问题,进一步加强新形势下教师的纪律作风建设,特制定本实施方案。
一、指导思想
本次集中教育整顿月活动以科学发展观为指导,以“正风肃纪,创优环境”为主题,以“整顿工作纪律作风”为重点,通过集中一个月的大教育、大整顿,纠正和克服发生在教师身上效能低下、懒教怠教、纪律松弛、不务正业、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的不良行为,坚持边整边改,把全体教师的思想统一到转变作风、提高效能、优化环境、推动工作上来,努力在全校形成真抓实干促发展的良好风气。
二、时间范围
此次集中教育整顿月活动从11月1日开始至12月1日结束,历时一个月,集中教育整顿的对象为全体教师。
三、方法步骤
1、宣传发动,营造氛围。(11月1日——11月7日)
我校为了确保本次纪律作风集中教育整顿月活动的科学实施,稳
步推进,我校立马精心策划、周密部署、大力宣传、广泛发动,全面营造整顿的浓厚氛围。一是成立学校领导机构、制定实施方案,组织召开全体教师大会,向全体教师宣传这次活动的重要意义,并做了活动的安排部署。二是组织全体教师认真学习,深刻领会上级关于开展纪律作风集中教育整顿月活动的精神及有关规定和意义。严肃工作纪律“五个不准”规定,即“不准迟到、早退,无故脱岗、擅自离岗、无故缺勤,上班时间未履行请假手续擅自离岗;不准上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等;不准上班时间到茶社、歌厅、洗浴等休闲娱乐场所活动;不准工作时间不坚守岗位、串岗、聚众聊天;不准工作日内饮酒。”三是利用学校的墙报、板报、简报广泛宣传纪律作风集中教育整顿的内容、意义,从而推动集中教育整顿活动的扎实推进。
2、自查自评,查找问题。(11月8日——11月20日)
教师在集中教育整顿中要坚持“边查、边找、边整改”的形式,认真查找在纪律作风方面存在的突出问题。
(1)、教师要立足自身实际,查找自己在纪律作风、廉洁自律方面存在的问题,做到不隐藏、不忌讳,敢暴露、敢直面。
(2)、开展批评与自我批评民主剖析会,多角度、多方位、立体感深刻剖析根源,形成剖析材料并制定出具体的整改措施。
(3)、学校对全体教师的纪律作风进行明察暗访,查访中发现顶风违纪行为,及时通报,严肃处理。
3、突出重点,集中整治,建章立制。(11月21日——12月1日)
这次纪律作风集中教育整顿活动要以三个整顿为重点,强化监督要实现“一个延伸”。
(1)、以整顿违反“五个不准”规定为重点。加强教师作风整顿,严明工作纪律,改进工作作风。凡违反了“五个不准”规定,被上级查实,将对其从严从重处理,绩效考核和评先晋级一票否决。
(2)、以整顿“教师队伍中学风问题和教育创新问题”为重点。教师队伍中存在学习风气不浓,创新意识淡薄,不善于学习新知识新理念,对新形势下教育体制改革创新不积极探索,不努力去实践,凭经验处理学校日常事务,走老路子,满足现状,面对新形势下出现的一系列问题束手无策。
(3)、以整顿“教师队伍中师德和教学理念问题”为重点。教师队伍中有的素质不高,不重视自身学习,不钻研业务,不适应教育发展新形势;有的思想颓废,缺乏事业心、责任感,身在讲台上,心飞在教室外;有的组织观念不强,工作态度不端,精神萎靡不振,教学水平低下,随意迟到、早退、旷工;有的不备课,不批改作业,不做学生思想工作;有的体罚、辱骂学生,不以为然。
一个延伸:
这次整顿的监督查处从“八小时之内”延伸至“八小时之外”,全部纳入监管范围,一经查实都要严肃处理。
四、保障措施
1、加强领导,落实责任。为确保纪律作风集中教育整顿活动顺利实施,我校成立领导组,领导组组成成员如下:
组
长:卢宝亮(校
长)
副组长:付秀丽
万景阳(监督员)成员:王亚歌(一年级班主任)
付秀丽(二年级班主任)王
梅(三年级班主任)
王松艳(四年级班主任)
万景阳(五年级班主任)周杰(六年级班主任)王
妮(幼儿班主任)徐
娟(幼儿班主任)
2、注重实效,强化督查。学校领导组将采取重点抽查、明察暗访、调查核实举报的形式,对在整顿中发现的顶风违纪行为,坚决从严从重处理,实行一票否决。本次整顿要与教师的本职工作紧密结合,联系实际,突出主题,抓住重点,确保集中教育整顿月活动取得实效。
3、建章立制,巩固成果。以这次集中教育整顿月活动为契机,进一步建立和完善学校的各项制度措施,建立健全各种长效机制,全面巩固集中教育整顿的成果。
任店镇前巩庄小学
关于开展纪律作风集中教育整顿月活动实施方案
为认真贯彻落实省委袁纯清书记“深化教育、抓好案例、健全制度、优化环境”重要批示精神及全省深入开展纪律作风集中教育整顿月活动电视电话会议精神,按照区卫生局《关于转发<中共榆次区委办公室榆次区人民政府办公室关于印发<榆次区开展纪律作风集中教育整顿月活动实施方案>的通知>的通知》(区卫字〔2011〕103号)的统一部署和工作要求,结合我院工作实际,制定本实施方案。
一、主题目标
以“正风肃纪、创优环境”为主题,以加强教育为基础,以典型示范为引导,以正风肃纪为手段,以健全制度为重点,通过集中教育整顿,旗帜鲜明地弘扬优良作风、纠正突出问题、强化监督检查、狠刹歪风邪气、惩处违纪典型,凝聚发展共识,达到干部思想作风明显改进、为民服务水平明显提升、社会管理效能明显提高的工作目标。
二、主要内容
(一)广泛宣传动员。各科室要按照院委会统一安排部署,结合实际,认真搞好宣传动员,做到全员发动、全员参与、全员落实,通过宣传动员切实把思想和行动统一到区卫生局的部署和要求上来,大力倡导求真务实之风、真抓实干之风、调查研究之风和令行禁止、雷厉风行的良好风气。
(二)深入学习教育。认真组织全体党员干部全面学习《党章》、《党内政治生活若干准则》和《廉政准则》等党内重要法规,深入学习袁纯清同志在省第十次党代会上的工作报告和在省委十届一次全会上的重要讲话精神,对照学习去年省纪委监察厅制定的“五个不准”规定及《贯彻<廉政准则>具体规定》的各项制度。严密组织全体干部职工观看“价值观严重扭曲、吃拿卡要、破坏发展环境”典型案件警示教育片《没有规划好的人生》和《“正风肃纪、创优环境”警示教育资料片》,积极开展讨论,坚持用身边人、身边事教育警醒广大干部职工。主要领导同志要认真开展对全体党员干部关于加强作风建设和党风廉政建设的集体谈话。各科室要采取座谈讨论、主题自查自纠报告等多种形式,在干部职工中广泛开展“正风肃纪、创优环境”建言献策活动,群策群力,营造良好氛围,努力在加强作风建设,形成长效机制上下功夫。
(三)强化纪律执行。严格执行省纪委监察厅制定的“五个不准”规定(即:不准上班时间未履行请假手续擅自离岗;不准上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等;不准上班时间到茶社、歌厅、洗浴等休闲娱乐场所活动;不准利用工
作之便吃拿卡要;不准参与赌博。),狠刹闲话生非的不良风气、拉拉扯扯的庸俗风气、吃拿卡要的恶劣风气,坚决杜绝效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的人和事,切实维护我局为民、务实、廉洁、高效的部门良好形象。
(四)抓好督促整改。各科室要认真组织对去年“整肃工作纪律”专项行动的“回头看”,重点检查省纪委监察厅制定的“五个不准”规定执行情况,深入查找存在的问题,剖析出现问题或苗头倾向的原因,制定完善整改提高的具体措施。院委会要对各科室履行工作职责、执行工作纪律、开展教育整顿等情况进行明查暗访,坚决纠正各种不良风气,严肃查处各类违纪违法问题,对在集中教育整顿月活动中发现的顶风违纪的党员干部,特别是严重影响我局声誉的行为,要从严从重处理,并追究相关领导责任。
(五)弘扬优良作风。各科室要按照医院制定的具体日程安排,严格落实集中教育整顿各个阶段工作,要采取多种形式,深入开展党的优良传统教育和党性党风党纪教育,大力传承和弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神以及我省文博系统特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的工作作风,以优良的作风提信心、鼓干劲、促发展,切实把广大干部职工的心思和精力凝聚到谋转型、促跨越、保和谐上,使干事创业成为主旋律,使勤政善政廉政成为作风建设的核心要义。
三、实施步骤
(一)宣传动员阶段(12月5日前)。
组织召开集中教育整顿月活动动员会议,传达区卫生局纪律作风集中教育整顿月活动文件精神,安排部署集中教育整顿月活动,主要领导和党员干部进行集体谈话。各科室结合实际,进一步开展宣传动员,提出工作要求。
(二)学习教育阶段(12月6日至16日)。
各支部组织学习《党章》、《党内政治生活若干准则》和《廉政准则》,袁纯清同志在省第十次党代会上的工作报告和在省委十届一次全会上的重要讲话精神,省纪委监察厅制定的“五个不准”规定和我局反腐倡廉制度汇编中的反腐倡廉制度。组织全体干部职工收看“价值观严重扭曲、吃拿卡要、破坏发展环境”典型案件警示教育片《没有规划好的人生》和《“正风肃纪、创优环境”警示教育资料片》。召开座谈会,组织广大党员干部建言献策。干部职工在参加学习教育期间,每人至少完成一篇学习心得体会。
(三)检查整改阶段(12月17日至25日)。
全体干部职工严格对照省纪委监察厅制定的“五个不准”规定和相关规定,开展自查互查,针对出现的问题或苗头倾向,深入剖析原因,详细制定整改措施。集中教育整顿月活动领导小组织专人对各科室开展活动情况进行检查。
(四)工作总结阶段(12月26日至30日)。
针对集中教育整顿月活动开展情况进行全面总结,并于12月28日前向区卫生局上报总结情况。对活动中涌现出的具有创新性、建设性的意见和建议,进行整理汇编上报区卫生局集中教育整顿月活动领导组,并按照统一要求上报我院集中教育整顿月活动开展情况总结报告。
四、工作要求
(一)加强领导,健全组织。为保证集中教育整顿月活动取得实效,成立东赵乡卫生院局集中教育整顿月活动领导小组:
雷保旺同志任组长,魏巧娥同志任副组长,成员有齐海燕、药保平、高增辉、彭述生。
领导小组具体负责组织、协调、指导全院开展各项工作。领导小组下设办公室,具体承办集中教育整顿月活动的日常组织工作,领导小组办公室由彭述生同志负责。各科室主要负责人要把集中教育整顿月活动作为一项重要工作,切实履行好第一责任人的职责,带好队伍,做好表率,努力在全局形成奋发向上、只争朝夕、求真务实、真抓实干的好风气。
(二)统筹协调,整体推进。各科室在集中教育整顿月活动中,要把集中教育整顿与贯彻落实《廉政准则》结合起来,与对照年初目标责任制落实及年终考核验收工作结合起来,与日常工作结合起来,扎实推进全局当前和今后的各项工作。
(三)强化执行,巩固成果。要紧紧围绕按照区卫生局提出的总目标,针对我院工作出现的新情况和新问题,结合工作实际,把握关键环节,狠抓制度落实,保障执行顺畅。按照一级抓一级,层层抓落实,切实加强对执行制度和纪律的监督检查,扎实推进作风建设,促进整体工作。
集中教育整顿月活动开展情况纳入各科室2011党风廉政建设责任制考核范围。东赵乡卫生院
2011年12月
东赵乡卫生院
开展纪律作风集中教育整顿月活动实施方案
在教育系统党员干部纪律作风集中教育整顿学习活动中,我认真组织全校教职员工学习了康定县县委办2012年90号文件《关于转发甘孜州干部职工“三个必须,七个严禁”规定》的通知以及康定县教育局关于印发《教育系统深入开展教职员工作风建设活动实施方案》的通知。在学习中教师们认真做笔记并一一发言,进行深刻的批评和自我批评。并为此专门撰写了一篇学习心得体会,深刻地从人生观、价值观、世界观等方面谈出了自己对学习的认识,通过这次整风学习,对我们教师队伍开展干部纪律作风整顿工作有了进一步的认识,变被动教育为主动受教育,在学习活动中,通过深刻反思和认真听取别人的批评意见,认识到自己在思想、工作、作风建设等方面存在的严重不足,现就这些问题进行自我剖析如下:
一、存在的问题
1、政治理想信念不够坚定。由于本人对人类社会历史发展规律存在一些模糊认识,加上西方一些国家的形势的市场经济的消极影响,自己对党的最高理想和最终目标产生过消极思想,没有认识到只有在社会主义充分发展的高度发达的基础上才能实现,社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程的基本原理。对眼前出现的一些消极的、不公正的现象或事情,产生了更加消极的想法,致使自己在思想上,行动上出现了不应该出现的问题。
2、政策理论水平不高。对党的路线、方针、政策的理解只停留在一般水平上,没有进行深刻的研究和掌握。对先进文化的理解,不够深刻,对教育工作方面的法律、法规、政策掌握的比较少,也比较肤浅。
3、自身建设要求不严。没有严格按照一个品德高尚的人民教师的标准要求自己,廉洁自律意识不强。个人主义、享乐主义、攀比思想经常在头脑中存在,艰苦奋斗作风和过紧日子的思想淡化,有个人名利思想。
4、对工作责任心不强。在工作中,不严格要求自己,组织观念落后,集体思想不强,对原则性的东西,思想不敏感,听不得人说好话。
5、联系群众不够紧密。坚持全心全意为人民服务和群众利益无小事原则做得不够,没有真正同群众打成一片,特别是在扶贫助残,捐次救困、助学等方面,没有完全尽到自己力所能及的事情,没有做到时刻为群众之所想,急群众之所急。
二、存在问题的原因
1、理论学习不够。对马克思、列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想、“八荣八耻”等重要论述学习不够深入,对其科学的观点理解得不深透,对建设社会主义和谐社会和落实科学发展观的基本思想没有完整的认识,平时学习只是流于形式,掌握的也只是只言片语,学习缺乏深刻的思考,没有做到真正用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察事物,研究新情况、处理新问题。思想和工作存在有主观性、局限性和片面性,站的不高,想的不远。
2、集体主义思想不强。没有真正理解和掌握群众观点是马克思辩证唯物主义的一个基本观点。在牢固树立群众观点,把群众利益放在第一位,坚持群众利益无小事原则方面没有做到想群众所想,对待集体利益考虑得不周全,很多时候未完全把集体利益当作是自己应该很好保护的,总是认为个人在集体中的重要作用,为了个人利益,损害一点集体利益没关系,因此对认识上存在很大的差距,行动上表现出来了一定的有损集体利益的事。
3、原则意识不强。总是错误的认识,只要是自己做了好事,就应该对得起别人,对得对学校,往往在做好事的同时,也是做着着有损原则的坏事。在对待什么是好事,什么是坏事上,自己没有一个原则性的思考,想当然,好人主义思想严重,导致事出了一些有损单位形象,有损集体利益的事。
4、主动意识不够。工作中只注重对自己份内的事情的考虑,没有站在更的立场想问题。总是认识自己的工作能完成,不拖学校的后腿就行,不会积极主动的去为学校着想,不会主动地为别人着想,干点工作就会想到报酬,或者就是得过且过,不思进取,不精益求精。
三、初步整改措施
1、进一步坚持定政治信念。(要通过干部作风整顿学习活动,系统地学习马列主义、毛泽东思想、构建和谐社会和“八荣八耻”的重要文献和思想精髓,系统掌握其基本观点、基本方法。牢固树立科学的世界观、方法论;牢固树立全心全意为人民服务的思想,进一步增强共产党员的先锋模范意识,明确思想要求,践行“三个代表”重要思想,树立先进形象。)
2、加强学习,提高素质。(牢固树立终身学习的观念,即要学政治、学理论,又要学业务、学法律、学科技。要坚持理论联系实际,把所学的理论与实际工作相结合,不断提高自身综合素质,提高政策理论水平和业务能力。)
3、进一步加强自身建设。(要以这次干部作风整顿为契机,牢固树立五种态度:一是共产党人先进意识;二是解放思想,开拓创新意识;三是真抓实干,勇挑重担;四是严以待已,廉洁自律;五是服务群众,奉献社会。通过树立和发扬五种意识,努力把自己培养成为为人师表的人民教师。)
4、振奋精神,务实创新。(彻底改变落后的思想观念,积极主动的接受新思想,新信息;进一步加强政策法规学习,严格遵守各项规章制度,一切以集体利益为出发点,坚持原则,公正办事,服务和服从于大局。)
关于开展“增强群众观念、强化法治意识、整顿纪律作风”集中教育活动的
实 施 意 见
各科室、处、所:
为深入贯彻落实全省司法行政领导干部电视电话会议精神,扎实推进“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,进一步引导广大司法行政干警树立正确的权力观、利益观、地位观、群众观,按照省、市、县委司法行政委的统一部署要求,经局党组研究,决定自8月下旬至9月下旬在全县司法行政系统开展“增强群众观念、强化法治意识、整顿纪律作风”集中教育活动。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,根据“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动总体部署,紧密结合司法行政机关实际着力解决司法行政干警在群众观念、宗旨意识、警风警纪等方面存在的突出问题,切实担负起中国特色社会主义事业建设者捍卫者的神圣使命。
二、活动目标
通过开展集中教育活动,组织广大司法行政干警学习相关法律法规、政策制度,认真剖析司法行政队伍中发生的违法违纪案例,及时发现问题,堵塞漏洞,进一步提升司法行政队伍的整体素质,建立健全各类机制,努力打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过
硬的司法行政队伍。
三、活动内容
1、群众观点教育。通过开展体察民情民意、体验群众疾苦和“开门干警”、“以案析理”等活动,教育引导广大干警牢固树立群众观点,从思想深处解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题,锤炼执法为民的职业品格,牢固执法为民的思想根基。
2社会主义法治理念教育。教育引导广大司法行政干警牢固树立、认真践行社会主义法治理念,特别是要在端正执法思想、转变执法观念上下功夫,使干警常怀律己之心、自警之心,在头脑中始终紧绷遵纪守法和严格执法这根弦,做遵纪守法的表率。
3、反特权思想教育。深刻剖析近年来发生的造成重大社会影响的司法人员职务犯罪和侵犯群众合法权益的典型案例,引导广大司法行政干警自觉克服特权思想和衙门作风,不断加强职业道德建设。
4、警风警纪教育。组织广大干警认真学习相关法律法规、政策制度,教育干警严守警风警纪,时刻保持清醒头脑,增强自律意识。
四、活动步骤
本次集中教育活动分为三个阶段进行,具体步骤如下:
(一)学习教育阶段(8月20日—8月31日)
在搞好发动、制定方案的基础上,采取单位集中、个人自学、专题辅导等形式,组织广大干警认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《人民警察法》、《五条禁令》、《四个一律》、《五个严禁、十七个不准、五个一律》,结合正在开展的主题教育实践活
动和换届纪律学习,引导广大司法行政干警强化自律意识,发扬光荣传统,坚定理想信念,践行执法为民的根本宗旨。
(二)剖析检查阶段(9月1日——9月10日)
全县司法行政系统党员领导干部和广大干警要深刻剖析、反思自身存在的问题,从典型案例中汲取教训,引以为戒,切实取得入脑入心,触及灵魂的良好效果。要采取班子会、民主生活会、党小组会等形式,各科室处所负责人要带头进行剖析,互相帮助,共同提高。每一名司法行政干警都要认真开展批评与自我批评,结合“三个想一想”大讨论活动,切实解决存在的问题和不足,写出自我剖析报告。同时还要根据工作实际,召开剖析情况交流会,确保剖析查摆工作落到实处。
(三)整改总结阶段(9月11日——9月20日)
各部门要针对查摆出的问题,制定针对性强、有实效的改进措施和办法,进一步建立和完善对干警加强教育、管理、监督的规章制度和具体措施。活动结束后,要召开总结会,对集中教育活动的开展情况及取得效果进行总结。
五、工作要求
(一)高度重视,强化领导。为加强组织领导,成立由局党组书记、局长王世乾任组长,班子成员为副组长的集中教育活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局政工科,负责此次集中教育的组织实施及检查督导工作。
(二)深入剖析,认真整改。全县司法行政系统党员领导干部要
保持危机意识和忧患意识,树立“思想建设是根本、队伍建设是基础”的理念,不断增强抓队伍的自觉性,切实肩负起抓班子带队伍的重大政治责任,要把对干警的教育管理作为一项硬任务,常抓不懈,持之以恒。对存在的问题要出实招、下狠招,不护短、不回避,把教育学习、查摆剖析、整改总结等环节的任务措施一抓到底,力求问题彻底解决。
实施方案
为深入贯彻落实全市“作风效能提升年”动员大会精神,全面促进我校干部职工作风的进一步转变,进而强化教职工责任意识,严明工作纪律,提高履职能力,改变不良习惯,转变工作作风,提高工作效率,树立学校形象,办好让人民满意的教育。根据市委办公室、市政府办公室《关于在全市开展“干部作风集中整顿”活动的实施方案》(肥办发[2011]12号)文件的要求,决定从现在开始,利用2个月的时间,在全校干部教师中开展以“看工作标准、看制度规范、看作风纪律、看整体形象,比效率、比落实、比创新、比实绩”为主要内容的“四看四比”干部教师作风集中整顿活动。结合工作实际,特制定实施方案如下。
一、认清形势
高度重视
当前,我校干部职工队伍的作风总体情况较好,广大教师服从学校工作分配,遵守劳动纪律,讲团结,讲和谐,恪尽职守,尽职尽责,能教书育人,为人师表,有较强的吃苦耐劳和敬业奉献精神,能按照学校和部门要求按时完成各项任务,具有较好的社会形象。但是我们也必须清醒地看到,我校干部和教职工还存在一些比较突出的,亟待解决的问题,少数领导干部缺乏开拓创新意识,干劲不足,工作效率低下;理论水平欠缺,学习气氛不浓,工作标准不高,落实制度不严,自我要求松散,服务意识和服务水平有待提高,坐其位不谋其政,履其职不负其责等。少数教职工职业道德意识淡薄,法纪意识差,责任心不强,不讲工作大局,利欲熏心,工作讲条件,一切向钱看,教育观念陈旧,办事效率低,不善于自我约束等。这些问题虽然发生在少数干部职工身上,但影响很坏,如不及时有效解决,必然会影响学校教育大局,应当引起我们的高度重视。全校干部职工务必从加快我校教育事业发展的高度,充分认识开展作风整顿建设活动的重要性和必要性,以高度的责任感、紧迫感和使命感,采取有效措施,落实作风整顿的各项工作。
二、指导思想
目标要求
(一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕我校教育事业改革与发展中存在的突出问题,紧密结合当前我校教育系统干部职工的思想和工作实际,切实解决干部队伍中的作风、学风和教职工队伍的教风,进一步激励和引导广大教职工的积极性和创造热情,推动我校教育事业的全面发展。
(二)目标要求
这次干部职工作风整顿建设活动,分别在学校领导干部、全体教职工二个层面同时开展。
1.在学校领导干部中,要着力解决思想作风、工作作风和学风中存在的突出问题,确保教育系统政令畅通、令行禁止。
(1)针对少数学校领导干部精神颓废、不思进取的问题,要求大力弘扬开拓进取、奋发有为的作风。教育干部要以科学发展观为指导,树立正确的政绩观,保持攻坚克难,勇于负责,不甘落后的精神状态。要积极引导干部敢于正视问题,勇于看到差距,牢固树立谋求新发展、实现新跨越的坚定信心与决心,以新的精神风貌和工作姿态,创造新的业绩。
(2)针对少数学校领导干部工作飘浮、作风不实的问题,要求大力弘扬求真务实、真抓实干的作风。教育干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观,坚决克服办事拖泥带水、得过且过、弄虚作假等不良作风,下大力气纠正懒、散、满、慢、浮等现象。教育干部“用心想事,用心谋事,用心干事”,脚踏实地,埋头苦干,把心思凝聚到完成教育目标任务上,把精力集中到提高教育教学管理水平上。促进我校教育事业加快发展、科学发展、又好又快发展。
(3)针对少数学校领导干部学风不浓、业务不精的问题,要求大力弘扬勤奋好学、学以致用的作风。教育干部牢固树立终身学习的理念,认真学习政治理论、教育法律法规和业务知识,克服一知半解、浅尝辄止的态度,勤于学习,勇于探索,学以致用,学用相长,使领导干部理论水平得到提高,业务能力得到加强,学习风气有较大的转变。
(4)针对机关少数干部推诿扯皮、效率低下的问题,要求大力弘扬依法行政、高效服务的作风。教育机关干部努力学习,提高素质,爱岗敬业,忠于职守,要依定权限,严格程序,秉公办事,对敷衍推诿、失职渎职、损害群众利益的行为,将依照有关规定严肃查处。严格落实首问责任制度、限时办结制度和责任追究制度,树立强烈的公仆意识,努力提高服务水平。
2.在教职工中,要着力解决职业道德、生活作风和教风中存在的突出问题。
(1)针对少数教职工以教谋私、敷衍塞责的问题,要求大力弘扬志存高远、敬业爱生的作风。教育广大教师要为人师表,教书育人,言传身教,敬业奉献。要组织广大教师认真学习教育部重新修订的《中小学教师职业道德规范》、《四川省中小学教师职业道德行为准则》和《四川省中小学教师职业行为八不准》,加强制度建设,切实落实“师德一票否决制”。
(2)针对少数教职工修养不高、品行不端,工作涣散、纪律松弛的问题,要求大力弘扬生活正派、情趣健康的作风。教育教职工要加强道德修养,讲操守,重品行,坚决抵制腐朽没落思想观念的侵蚀,培养健康向上、丰富多彩的生活情趣,保持高尚的精神追求,不断纯洁社交圈,净化社会圈,规矩工作圈,管住活动圈,始终保持一名干部的高尚品德和良好本色。
(3)针对少数教职工教法陈旧、违反师德的问题,要求大力弘扬终身学习、依法执教的作风。终身学习和专业发展是教师职业的本质特点和内在要求,教职工要树立先进的教育理念,自觉遵守教育规律,认真钻研业务,精心组织教学,不断提高业务素质,要用责任和爱心关心每一个学生,坚决杜绝违反师德规范的行为。
三、实施步骤
这次作风整顿建设活动,在我校的领导干部和教职工进行。活动统一在学校作风整顿建设活动领导小组领导下组织实施。这次“干部作风集中整顿”活动,从3月12日开始到4月底结束,大体两个月时间,分三个阶段进行。
㈠宣传发动,深入学习(3月12日—3月20日)
主要任务:进行思想发动,深入学习理论,提高思想认识,为搞好作风整顿奠定良好的基础。
1、学校召开动员会,结合实际制定《作风整顿建设活动实施方案》。
2、组织集中学习,重点学习教育部重新修订的《中小学教师职业道德规范》、《泰安市中小学教师职业行为十不准》和市领导的重要讲话精神,以及中央、省、市关于党风廉政建设、行政效能建设、维护社会稳定等方面的有关规定和责任追究办法。要结合学习型党组织建设要求,统筹安排集中学习和分散学习,集中学习不少于10个小时。
3、开展学习讨论,紧密结合干部作风、效能建设实际,针对存在的突出问题,认真、宣传教育,举一反三地查找原因,汲取教训,进一步增强各级干部的责任意识、大局意识、服务意识,把思想行动统一起来,增强搞好这次干部作风整顿教育活动的责任感、主动性。要区分不同层面召开专题学习交流会,让广大干部教师谈认识、谈体会、谈收获。
4、加强宣传。要通过校园广播、标语、宣传专栏、信息宣传等多种形式广泛宣传发动,把作风集中整顿活动推向一个新的水平。每位干部职工认真做好学习笔记,字数不少于5000字,至少撰写两篇学习心得体会文章。
(二)对照检查,制定目标(3月21日—4月20日)
主要任务是在学习讨论的基础上,深入查找领导班子和个人存在的主要差距和问题,特别是找准抓住领导班子、干部职工在作风方面的不良表现和突出问题,以及群众反映最强烈的问题,深刻剖析存在问题的思想根源。在内容上不仅要谈认识、谈体会,而且要结合学习查思想、查作风、查纪律,把查摆的重点放在查找差距,勇于暴露自身的突出问题上。
1.广泛征求意见。各单位要通过发放征求意见表与民主评议表、召开座谈会、设置意见箱、开通监督电话和明察暗访等方式,敞开大门,面向社会各界,广泛征求对领导班子和干部职工的意见,并搞好梳理、汇总、反馈。
2.认真对照检查。领导班子和干部职工要在学习提高和征求意见的基础上,对照各自工作要求,认真回顾查找自身在思想作风、学风、工作作风、生活作风方面存在的问题。
3.撰写剖析材料。领导班子和每个干部职工要针对通过评议、查找的突出问题,写出剖析材料。剖析材料要体现各自特点和工作实际,要求内容实在、问题准确、分析透彻、措施具体可行。
4.召开民主生活会。民主生活会要准备充分,干部职工要写好发言提纲,按照准备好的剖析材料逐个进行剖析和评议,开展批评与自我批评。
(三)整改提高阶段(4月21日—4月30日)
突出抓好问题整改,集中时间,集中精力,认真解决查找出的突出问题,建立健全作风整顿建设的长效机制。
1.制定整改措施和整改方案。领导班子和干部职工针对查找出的主要问题进行分析研究,认真制定整改措施和整改方案。整改措施和整改方案的内容主要包括:整改目标、重点整改事项、整改办法、整改时限。
2.认真进行整改。领导干部职工都要根据各自的整改措施、整改方案,认真抓好落实。对具备整改条件的问题,要马上解决,立竿见影;对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题,要限期进行整改;对一时解决不了的问题,要明确整改时限,逐步解决。
3.建立长效机制。一是建立抓落实的工作机制,进一步完善工作目标责任制,严格工作程序和工作纪律,切实加大督查力度,严格依照规定兑现奖惩,从机制和制度上确保各项工作落到实处,维护政令畅通。二是建立监督制约机制,严格落实干部职工重大事项报告、廉政谈话、廉政档案、政务校务公开、述职述廉等监督制度,形成全方位的监督体系。三是加强制度建设,要进一步建立健全干部职工学习制度、请销假制度、联系基层制度、工作汇报制度,努力在全校统建立健全保持良好工作作风和严密组织纪律的长效工作机制。
四、统一领导
重抓落实
(一)加强领导,落实责任。开展干部职工作风整顿建设活动,是进一步改进领导作风,提高教职工素质的一项重要任务,是实现教育改革、发展、稳定的重要保证。学校高度重视,把这次作风整顿建设活动列入重要议事日程,同教育教学工作同研究,同部署,精心实施,加强指导。成立相应机构,单位主要负责人是活动的第一责任人,切实履行领导职责,确定专人负责,加强联系,确保工作顺利开展。
(二)加强检查,及时总结。活动领导小组要加强阶段活动的检查,各阶段要有计划安排,阶段活动结束时,学校的阶段总结和校级干部的剖析和整改材料要及时交局作风整顿活动领导小组办公室,其他干部职工的材料交本学校存查。作风整顿建设活动领导小组将深入活动检查和指导工作。对于发现工作不力的,进行教育,责令纠正;发现有不足之处的,明确指出,帮助弥补;发现走过场的,将严肃处理。
(三)扩大宣传,强化监督。活动期间,要加强作风整顿工作的宣传力度,采取各种方式广泛宣传活动的重大意义,创造浓郁的宣传氛围。学校要设立举报电话,要落实专人从事信息宣传工作,及时报送工作动态。
(四)领导带头,身先士卒。领导领导要走在作风整顿的前列,带头落实《实施意见》,带头参加学习,带头查找问题,带头落实整改,为教职工做出表率。坚持做到两手抓,两手都要硬。使本次整风活动达到预期的目的,收到良好的效果。效能建设工作与作风集中整顿活动有机结合,扎实开展工作,紧扣主题,抓紧抓实抓出成效。
五、成立组织
加强领导
为确保活动顺利开展,在学校行政统一领导下,成立由学校校长张建民为组长,支部书记武卫东为副组长、各部门负责人为成员的作风整顿建设活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在行政办公室,负责作风建设整顿活动日常工作。
二00一一年三月十六日
附:文安小学开展作风整顿教育月活动领导小组 组长:张运德(学校校长)
副组长:陈志军(支部书记、工会主席)成员:张永明(教导主任)李登艳(教科室主任)解占国(后勤主任)李兴明(学校少先队辅导员)张业元(文科教研组组长)李克军(理科教研组组长)
兴隆六道河镇中心校2009年“干部作风建设年”活动学习计划兴隆六道河镇中心校2009年“干部作风建设年”活动学习计划
一、集中学习
各单位要组织全体教师安排一定时间集中学习,主要学习以下内容:
1.胡锦涛总书记在中纪委三次次全会上的重要讲话精神。
2.省委书记张云川同志“干部作风建设年”动员大会的讲话精神。
3.市委书记杨汭在“干部作风建设年”动员大会的讲话精神。
4.中共中央关于加强党的执政能力的决定。
5.《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。
二、自学
各校广大党员干部教师除要坚持安排一定时间集中学习外,还要坚持自学,主要学习以下内容:
1.中华人民共和国公务员法。
2.中华人民共和国行政许可法。
3.关于做好党员联系和服务群众工作的意见。
4.兴隆县关于进一步优化发展环境的规定办法。
三、学习要求
1.每个干部职工除集中学习外,还要自学,都要认真做好学习笔记。
2.自学要写一至二篇学习心得体会。
签发人:嘉木草
关于上报《迭部县档案局党支部开展机关作风集中
整顿活动实施方案》的报告
迭部县开展作风集中整顿活动领导小组办公室:
现将《迭部县档案局党支部开展机关作风集中整顿活动实施方案》随文报来,不妥之处,请批评指正。
2012年2月3日
主题词:干部作风 集中整顿
实施方案 报告 抄 送:县直机关工委 迭部县档案局办公室 2012年2月3日 印发
迭部县档案局党支部开展机关作风集中整顿
活动实施方案
开展机关干部作风建设活动,是营造良好发展环境、推动科学发展的迫切需要,是加强机关党的建设、转变机关干部作风的有效途径,是巩固学习实践活动成果、提高干部执行能力的重要举措。近年来,通过集中开展党员先进性教育、理想信念教育、农牧村形势政策教育、学习实践科学发展观活动、争先创优等活动,全局领导干部作风建设不断加强和改进,为全县各项档案事业的发展提供了重要保障。但与新形势、新任务的要求相比,我局干部作风还存在一些亟待解决的问题,这些问题虽然发生在少数和个别干部身上,但损害了党和政府的形象,损害了干部的整体形象,影响了发展环境。为切实解决我局机关作风建设中存在的突出问题,进一步改进干部作风,我局决定从元月底到3月中旬开展一次机关作风集中整顿活动,特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实州、县第十一次党代会精神,从思想教育、完善制度、治理整顿、严肃纪律入手,以解决干部思想作风、学风、工作作风、机关效能、廉洁自律等方面存在的问题为重点,加强干部作风建设,进一步强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识、遵纪守法意识,实现干部队伍作风明显转变、服务能力明显增强、行政效能明显提升、发展环境明显改善、群众满意度明显提高为目的,努力促进务实、创新、清廉、为民的服务型机关建设,推动我县经济跨越式发展和社会长治久安。
二、目标要求
按照县委提出的“生态立县、旅游活县、农牧稳县、工业富县、项目兴县、科教强县”发展战略,紧紧围绕讲道德、重民生、抓落实、促效益这条主线,进一步完善执政理念,以“治庸提能力,治懒增效率,治散正风气”为重点,进一步深化作风建设活动,着力解决干部作风方面存在的九个问题,以优良的党风政风带民风聚民心,为县委“126556”发展战略的顺利实施和实现“十二五”提出的奋斗目标提供良好的作风保障。
l、以解放思想、转变观念为重点,着力解决思想守旧、不思进取的问题。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,围绕抢抓机遇、加快发展这个根本主题,坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导实践。着力解决因循守旧、不思进取、墨守成规、思想僵化及大局意识淡薄、创新能力不强、发展意识不够等思想作风方面的问题。使干部职工学习政治理论和贯彻上级精神的坚定性和主动性进一步增强,建设中国特色社会主义的信念更加坚定,结合档案工作实际,以“一线建档、一线达标、一线培训、一线指导”的工作思路开展各项工作,牢固树立大局意识、发展意识、开放意识和创新意识,始终保持真抓实干的工作作风,始终保持奋发向上的精神状态。
2、以勤奋学习、学以致用为重点,着力解决学风不浓、能力平庸的问题。坚持理论联系实际的马克思主义学风,坚持不懈地抓好干部职工的政治理论学习,形成长期抓学习的工作机制,加快知识更新,优化知识结构,提高自身素质。着力解决部分党员干部理论学习不扎实、不深入,满足于照抄照搬,照本宣科;理论和实践严重脱节,解决问题能力不强,遇到具体问题无所适从,遇到突发事件束手无策;拈轻怕重,小事不愿做,大事做不来,不作为甚至乱作为等问题。使干部牢固树立终身学习的思想,增强认识问题、分析问题、解决问题的能力,真正做到学以致用,知与行、说与做相统一,以学习的成效促进各项工作。
3、以强化大局意识、责任意识为重点,着力解决政令不畅、落实不力的问题。要把抓工作落实作为改进作风的关键,对认准的事,就要一抓到底、抓出成效;对上级党组织决定的事,就要不讲条件、不折不扣抓好落实;对事关群众切身利益的事,就要全力以赴办成办好。干部职工始终要站在讲政治的高度,正确处理上级与下级、个人与集体、局部 与全局的关系,在思想上、政治上、行动上自觉与县委保持高度一致,坚决贯彻落实好县委的决策部署。对本职工作不热心、不关心、不积极,能拖则拖,能掩则掩,敷衍塞责,应付了事的问题;对上级交办的事件,阳奉阴违,言行不一,对群众反映的问题漠不关心,麻木不仁,使简单的问题复杂化,工作陷于被动局面等问题。
4、以发扬民主、秉公办事为重点,着力解决领导干部独断专行、作风不实的问题。要坚持民主集中制原则,完善集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的机制,积极推行政务公开、民主评议,提高决策科学化、民主化水平。着力解决独断专行、软弱涣散,议而不决、决而不行,有令不行、有禁不止,民主意识不强,民主渠道不畅,透明程度不高等领导作风方面的问题。使党的民主集中制得到不断完善和落实,党内民主进一步扩大,党内监督有效发挥,形成既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面,进一步增强领导班子的整体合力。
5、以真抓实干、务求实效为重点,切实解决服务不优、效率不高的问题。要牢固树立“不抓工作是失职,工作抓不好是不称职”的思想,以提高工作效率为切入点,转变机关职能,简化办事程序,改进服务方式,增强服务本领,不断提高服务质量和依法行政水平。
6、以生活正派、情趣健康为重点,切实解决律己不严、违纪违规的问题。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和社会主义荣辱观教育,倡导良好的生活作风和健康的生活情趣,反对铺张浪费、享乐主义和奢侈之风,教育引导干部职工树立正确的人生观、价值观和世界观,保持高尚的精神追求,树立为民、务实、清廉的形象。着力解决领导干部执行廉洁自律各项规定不到位等问题。
7、以整章建制、完善机制为重点,着力解决制度不完善、制度执行不力的问题。着眼于解决问题,探索建立健全加强干部作风建设的长效机制,着力解决制度不完善、管理不到位、执行不严肃、处罚不严格的问题。通过作风集中整顿,逐步形成规范制度建设、促进素质提升的长效机制,干部遵纪守法意识和自律能力进一步增强,对干部的教育管理监督水平不断提高。
8、以强化纪律、加强监督为重点,切实解决纪律不严、作风懒散的问题。要大力弘扬顾全大局精神,积极克服自由散漫的不良习气,自觉遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉洁从政纪律,始终与县委保持高度一致。着力解决干部职工执守意识不强,上班迟到早退、工作时间干私活、玩游戏。
三、方法步骤
这次全县干部作风集中整顿活动从2012年2月3日开 始至3月15日结束,分四个阶段进行。
(一)组织学习、提高认识(2月3日至2月12日)。主要任务:广泛进行思想动员,提高思想认识;结合本单位实际,制定学习计划;有针对性地开展学习,为开展作风集中整顿活动奠定思想基础。
具体要求:根据县委的总体安排,成立领导小组,及时召开动员会议,并根据本部门工作实际,以解决领导干部党性、党风、党纪方面存在的突出问题为重点,制定切实可行的作风整顿活动方案,认真开展各项工作。同时,采取个人自学、集体学习和召开党组织生活会集中讨论相结合的方式,组织全体党员干部深入学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等领导同志关于加强作风建设方面的重要论述,认真学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》以及胡锦涛总书记在中纪委全会上所作的《在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风》讲话精神和《在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育大会的讲话》精神。同时,要认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《建立健全惩治和预防腐败体系建设2008—2012年工作规划》、《中国共产党纪律处分条例》;强化对中央和省委藏区工作座谈会精神和州、县第十一次党代会精神的学习,进一步提高履行职责的能力和责任意识。要认真贯彻落 实《迭部县建设学习型党组织的实施意见》精神,扎实推进学习型党组织、学习型机关建设。要坚持党支部学习制度,单位要制定学习专栏,开展形式多样的学习活动。
(二)查找问题、集中整改(2月13日至2月25日)。主要任务:结合机关整顿活动,从抓好党性、党风、党纪等方面入手,进一步查找梳理单位和个人在工作作风方面存在的突出问题。
具体要求:一是自己找。通过学习,对照县委关于作风建设的要求,紧密结合各自实际,主动查找单位和个人自身存在的问题。二是相互提。班子成员之间、干部之间通过谈心交流、民主评议等方式,相互征求意见建议。三是领导点。领导结合平时掌握的情况,指出分管部门及负责人存在的问题。要畅通民意渠道,深入调查研究。主要领导要经常深入基层开展调查研究,认真听取群众意见,每个干部要写出l—2篇与实际工作有密切联系、有分析、有见解的调研报告。要切实维护群众利益,认真落实信访接待制度,要指定专人负责信访工作,对信访案件要做到件件有回音。
(三)完善制度、健全机制(2月26日至3月9日)主要任务:通过整改,要对本单位各项规章制度以及执行情况进行一次全面的检查、清理,结合各自实际和工作要求,进一步完善规章制度,形成本单位作风建设的长效机制。
具体要求:要结合各自实际和工作需要,加强对制度的 学习宣传,使广大干部做到熟悉制度、遵守制度、维护制度,使各项制度行得通、管得住、用得好。
从规范机关行为、优化办事流程、提高机关行政效能入手,对现行的制度进行一次全面清理,凡是不符合作风建设要求、影响办事效率、阻碍加快发展的制度,要坚决废止。要建立健全服务承诺制、限时办结制、首问负责制、作风投诉制、群众评议制等各项制度,要将制度创新和制度体系建设贯穿于作风建设全过程,真正做到用制度管权,按制度办事,靠制度管人。特别要认真总结这次干部作风集中整顿工作的好经验、好办法,建立健全加强保持干部良好作风的长效机制,努力形成常抓不懈的工作机制。
(四)开展评议、总结提高(3月10至3月15日)。主要任务:单位开展作风建设活动进行民主测评,开展自查分析和全面总结,上报工作总结。
具体要求:活动结束前,要召开全体干部职工大会,对本部门本单位干部作风建设活动进行满意度测评,同时要认真进行总结。
活动结束后,要切实做好巩固和扩大活动成果的工作。一是对活动情况进行一次“回头看”,查漏补缺,对应解决但没有解决的问题,要集中力量抓好落实。二是继续采取多种形式,对干部作风情况进行随机抽查。对抽查不合格的个人要提出警告,并限期继续整改。
四、组织领导
开展干部作风建设活动是全县党建工作中的一件大事,事关全县改革发展稳定的大局。要高度重视,加强领导,周密部署,严格要求,抓好落实,确保这项活动达到预期目的。
(一)明确职责,加强组织领导。
为切实加强对干部作风建设主题活动的领导,局务会决定成立迭部县档案局干部作风集中整顿活动领导小组,组成人员如下:
组
长:嘉木草
(局
长)副组长:应当草
(副局长)
张永海
(副局长)
成员:云才让
(秘
书)
杨
艳
(干
事)曹玉芳
(干
事)才让当周(干
事)达拉草
(干
事)
领导小组下设办公室,办公室设在档案局四楼会议室,由云才让同志兼任办公室主任,并负责具体事务。
为着力解决*****所领导班子和干部队伍思想、纪律、作风等方面存在的突出问题,进一步深化作风建设,为我所事业发展提供坚强的组织保证和纪律保证,按照县委、县政府的统一安排部署,我所决定从5月18日至8月15日,集中3个月时间,在我所开展干部纪律作风整顿集中活动。为确保这次集中活动扎实有效开展,根据县委、县政府《关于在水利系统开展干部纪律作风整顿、社会治安综合整治集中活动的意见》和《关于在水利系统开展干部纪律作风整顿集中活动实施方案》的安排部署下,结合河道管理所的工作实际,制定如下实施方案:
一、基本原则和目标要求
(一)基本原则。这次干部纪律作风整顿集中活动要把握好以下原则:
一是密切联系实际。坚持一切从实际出发,学习教育、自查自纠、建章立制等都要紧密结合单位领导班子和干部队伍的思想和工作实际,做到实事求是,管用有效。
二是立足教育提高。坚持用“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神统一领导班子和党员干部的思想认识,把学习教育、武装头脑、提高认识同整顿思想、严肃纪律、改进作风结合起来,贯穿于集中活动全过程。
三是解决突出问题。坚持把解决领导班子和干部队伍存在的突出问题作为重点,把问题找准,深入剖析,有针对性地研究制定改进措施,认真加以解决,坚决克服纠正。
四是务求取得实效。坚持把纪律作风整顿与河道管理所全面工作结合起来,着力解决影响河道管理所形象、阻碍河道管理所发展的作风问题,强化干部职工的宗旨意识、责任意识、工作作风、纪律观念,推动工作取得新成效。
(二)目标要求。通过开展干部纪律作风整顿集中活动,努力实现以下五个方面的目标:
一是宗旨意识进一步牢固。立足河道实际情况,坚持以人为本,关注民生,着力民心,主动深入基层、深入群众开展调查研究,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,全心全意为人民服务。
二是责任意识进一步强化。时刻牢记肩上的责任和使命,把思想统一到干事业上,把精力集中到做实事上,把功夫下到抓落实上,干一行、专一行、精一行,以高度的事业心和责任感,勤政为民,尽职尽责,不折不扣地完成各项工作任务。
三是工作作风进一步转变。大力弘扬求真务实、雷厉风行的作风,说实话、办实事、出实招、求实效,能当场办的事不拖着办,能一次办的事不分开办,政策允许办的事不阻碍办;坚持文明办公、高效办公、廉洁办公、务实办公,提高工作效率。
四是纪律观念进一步增强。严格遵守党的政治纪律,自觉做到令行禁止、步调一致,确保政令畅通,提高执行力;严格遵守党的组织
纪律,坚持民主集中制;严格遵守党的工作纪律,依法行政,依法办事;自觉遵守党风廉政建设的各项规定,艰苦奋斗,克己奉公,廉洁从政。
五是科学发展步伐进一步加快。通过开展干部纪律作风整顿集中活动,进一步提升干部队伍整体素质,优化河道管理所的发展环境;扎实推进河道管理所建设,提高河道管理所防洪科技水平,促进河道事业的发展,确保全县人民安全度汛。
二、主要对象和整顿重点
(一)主要对象:河道管理所全体干部职工,重点是领导班子、党员、各片片子、河沙治理收费人员及具有行政管理和执法职能的工作人员。
(二)整顿重点:重点解决以下四个方面的突出问题。
1、坚持勤政为民,切实解决不亲民的问题。教育引导干部职工坚持立党为公、执政为民,着力解决人民群众反映强烈的热点难点问题。坚决消除态度蛮横,效率低下,乱收费、乱罚款等问题,以实际行动赢得群众支持。
2、坚持真抓实干,切实解决不务实的问题。教育引导干部职工牢固树立科学发展观和正确的政绩观,坚决制止并自觉克服工作不深入、不扎实等问题,努力做到脚踏实地、埋头苦干,查实情、讲实话、办实事,提高整体工作效能。
3、坚持勇于负责,切实解决不作为的问题。切实解决个别干部职工原则性、执行力不强等问题;引导干部职工围绕所领导的决策部署,敢于负责,迎难而上,真正做到“潜心想事、用心谋事、倾心干事”。
4、坚持清正廉洁,切实解决不守纪的问题。教育引导干部职工克服以权谋私、奢侈浪费等行为。重点整顿个别干部在岗在职不谋事、不干工作,整日为个人谋私利的问题;重点解决个别干部组织纪律观念淡薄、擅离职守,工作时间打牌、赌博、上网玩游戏、聊天、炒股,工作日中午违规饮酒等问题。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,树立廉洁勤政的良好形象。
三、时间安排和方法步骤
这次干部纪律作风整顿集中活动,从5月26日开始到8月15日结束,共3个月时间,分四个阶段进行。
(一)宣传发动,学习提高(5月26日—5月31目)这一阶段的主要任务是对集中活动进行安排部署,组织党员干部学习相关文件及领导讲话精神,提高思想认识,为搞好集中活动奠定思想基础。我所召开动员会,对活动进行宣传发动,并成立相应的领导小组,层层落实责任,明确目标任务。组织广大干部职工认真学习《吕方同志在全县干部纪律作风整顿、社会治安综合整治集中活动动员大会上的讲话》,县委、县政府《关于水利系统开展干部纪律作风整顿、社会治安综合整治集中活动的意见》和通报的典型案件;深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等法规文件。要把自学、集中培训、专题辅导、交流讨论结合起来。集中学习不少于5天,每天不少于2个小时。整个活动要将学习贯穿始终。学习要有记载、有主题,参加学习人员要认真做好学习笔记,结合工作实际撰写体会文章。要结合交通工作实际,不断创新学习形式,丰富学习内容。
(二)征求意见,自查自纠(6月1日—6月30日)
1、广泛征求意见。通过座谈交流、问卷调查、公开举报电话、发放征求意见卡、设立意见箱等形式,广泛征求群众、服务对象和社会各界对河道管理所每一位干部的意见和建议。领导班子成员要集中2—3天时间,开展谈心活动,主动查找分管工作和个人存在的问题。对收集到的意见和建议,活动办公室要认真梳理归纳、及时反馈。
2、认真开展对照检查。在广泛征求意见的基础上,围绕重点解决的四个方面的突出问题,逐条逐项进行对照总结,写出书面对照检查材料,查摆问题,分析原因,提出整改措施。班子的对照检查材料要经集体讨论研究,个人对照检查材料要经单位主要领导审阅把关,进行公示,接受群众监督评议。对查找问题不认真,查找出的问题不属实、群众不认可、意见较大的单位和党员干部,责令重新查找,通报批评,并对单位主要负责同志诫勉谈话。
3、开好民主生活会和组织生活会。认真召开领导班子专题民主生活会和组织生活会,组织领导班子成员和每位党员干部在民主生活会和组织生活会上,认真查摆和剖析班子及个人在纪律作风方面存在的问题,开展批评与自我批评。
(三)集中整改,建章立制(7月1日一7月31日)要紧紧围绕纪律作风方面查摆出来的突出问题,制定切实可行的整改方案。该答复的要答复,该公示的要公示。对存在问题,能解决的立即解决,一时无法解决的作出承诺,确因客观原因难以解决的,向群众说明情况,争得群众理解。要特别注意解决好历史遗留问题和群众反映强烈的问题。在对照职能、贴近民生、努力为群众办实事办好事上下功夫。一是坚持抓项目建设推动河道快速发展。二是进一步完
善工程质量保障体系,工程建设项目质量合格率达到100%,农村引水工程建设项目优良率要达到98%以上。三是抓好汛期安全度汛,建立应急反应机制,消除安全隐患。四是抓好机构改革,完善各项管理规范。五是抓好队伍培训,规范执法行为。六是抓好河道信息化建设,提高服务水平。
要以集中整顿活动为契机,健全完善各类规章制度,建立干部纪律作风建设的长效机制。加强对各项制度贯彻执行情况的监督检查,及时排除工作中的障碍和阻力,提高制度的执行力。(四)检查验收,总结提高(8月1日—8月15日)
1、搞好自查。组织干部职工按照制定的整改方案逐项检查应整改的问题是否整改,整改方案和整改措施是否落实,确保整改到位。
2、检查验收。所“双整”集中活动办公室组织专门的检查组,对单位的整改情况进行检查验收。对验收中发现的问题,及时整改。所“双整”集中活动办公室建立问题督办通报制度,及时通报全体干部职工整改情况,自觉接受群众监督。
3、召开总结大会。整顿结束后,召开全局干部纪律作风整顿集中活动总结大会,对集中整顿活动开展情况进行总结,推广集中整顿活动中形成的好的经验、做法,巩固和扩大集中活动成果。
四、工作要求:(一)加强领导,落实责任。所成立“双整”集中活动领导小组,具体负责全所集中活动的指导和组织协调工作。领导班子成员按照各自分工,督促检查,抓好整顿。我所要按照局党组的统一部署,成立相应的领导小组,紧密结合实际,制定实施方案,细化工作责任,创新方式,丰富内容,搞好集中活动。我所主要负责人要认
真履行第一责任人的职责,从自身做起,作好表率,抓好落实。(二)强化督查,严肃纪律。所“双整”集中活动领导小组办公室要对集中活动进行督促指导,及时掌握工作动态。对群众反映强烈的突出问题和问题比较集中的单位,要开展专项督查整顿。要严肃工作纪律,确保这次集中活动人员到位、时间到位、精力到位、措施到位。(三)联系实际,注重实效。坚持把“双整”集中活动与贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》相结合,与推进当前工作相结合,与推进机构改革相结合,与规范行业管理相结合,与精神文明创建相结合,与提高机关工作人员素质相结合,达到解决问题、严明纪律、转变作风、促进工作的目的。(四)广泛宣传,营造氛围。所“双整”集中活动办公室要及时总结经验,采编信息,办好简报,推动工作。要广泛宣传开展这次干部纪律作风整顿集中活动的重要性、必要性和单位的好做法、好经验、好典型,营造浓厚的舆论氛围,推动集中活动扎实有效开展。
关于开展***河道管理所
社会治安综合整治集中活动实施方案
为深刻吸取泌阳县、正阳县系列案件、确山县假种子等案(事)件的教训,进一步深化平安建设,彻底整治、全面整改社会治安和平安建设工作中存在的突出问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,根据局领导有关要求,经所班子研究,从5月中旬开始,用3个月的时间,为我所开展社会治安综合整治集中活动。现制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,以深入推进三项重点工作为主线,坚持“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”和“什么问题突出就解决什么问题,哪里问题突出就解决哪里”的工作原则,切实解决人民群众反映的信访问题,着力解决制约综治和平安建设工作深入开展的深层次问题,建立健全综治和平安建设工作的长效机制,为我所事业又好又快发展创造良好的社会治安环境。
二、整治目标和工作重点
(一)整治目标
1、信访工作机制进一步完善。对信访工作中存在的问题和薄弱环节进行认真整改,完善信访接待、台帐建立、责任追究、问题处臵等制度;加大对特殊群体的排查稳控力度,确保不发生重点管理对象脱
管、漏管、失控的问题;加强行政效能监察,优化发展环境,从根本上杜绝和减少信访等不稳定问题的发生
2、平安建设得到进一步加强。进一步落实维稳措施,严格落实机关和家属院人防、技防措施;加快推进排查整治工作制度化、规范化建设,建立健全防止治安问题反弹的长效机制,确保行业稳定和谐。
3、河道和谐程度进一步提升。我所要树立大局观念和系统“一盘棋”的思想,坚持用民主的程序把事情做好,用民主的制度把单位管好,用民主的意识把干部职工团结好,努力建设和谐新型平安单位。
4、安全生产管理及应急保障能力进一步提高。加大对堤防、闸门重点施工监管力度,防止严重危害人民群众生命财产安全的事故发生;建立健全防汛、防疫、防恐、防毒、防突发事件和扫黄打非等一系列河道运输应急保障体系,落实保障队伍,健全保障机制。
(二)工作重点
1、河道工程施工环境较差、急需排查化解和优化的堤段。
2、河道行政执法不规范、执法理念存在偏差、执法主体不够规范、执法方式简单粗暴、工作责任心不强的人。
3、矛盾纠纷排查化解不力,进京赴省非正常上访、涉法涉诉历史积案和信访问题突出的事。
4、处臵问题不及时,维稳工作不力,导致发生群体性事件,影响行业大局稳定的单位和个人。
5、对综治和平安建设工作组织领导不力,领导组织和办事机构不健全的单位。
6、信息工作制度不健全、不完善,信息报告不及时,信息渠道阻塞,造成工作严重被动的单位。
7、人防技防不落实,存在严重安全隐患、整改不及时的片。
三、整治方法和步骤
社会治安综合整治集中活动,以“三查三整”为主要形式,即开展突出治安问题大排查,开展综治和平安建设工作大检查,开展重要工作部署、重点工作大督查,对人民群众反映强烈的突出治安问题进行集中整治,对工作中存在的问题和薄弱环节进行集中整改,对执法队伍执法中存在的问题进行集中整顿。整治活动分四个阶段进行:
第一阶段:宣传发动阶段(5月13日至5月31日)。召开会议进行部署动员,明确目标任务。组织干部职工学习今年全国、全省和全市政法工作会议精神,综治和平安建设工作有关部署和文件精神,提高实际工作能力。结合行业实际,制定实施方案,成立领导小组和办公室,推动整治活动深入扎实开展。
第二阶段:全面排查阶段(6月1日至6月30日)。全面深入开展社会治安大排查、安全隐患大排查和矛盾纠纷大排查,在系统内部深入开展矛盾纠纷大排查,消除不安定因素,查找综治和平安建设工作中的漏洞和薄弱环节,并逐个建立工作台帐,制定切实可行的整治整改方案。
第三阶段:整治整改阶段(7月1日至7月3 1日)。对突出治安问题进行彻底整治,确保按期整治结束;对工作中存在的突出问题进行整改,完善工作制度,提高工作水平。
第四阶段:考核验收阶段(8月1日至8月1 5日)。按照制定的整治整改方案逐项进行检查,确保每项措施落到实处,确保整治整改到位。在此基础上,由局“双整”活动办公室对突出治安问题整治情况进行统一验收,对综治和平安建设工作整改情况进行督导检查,并将整治整改情况纳入平安建设考核范围。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。我所成立“双整”集中活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责全局集中活动的指导和组织协调工作。领导班子成员按照各自分工,督促检查,抓好整顿。我所按照局党组的统一部署,成立相应的领导机构和工作机构,紧密结合实际,制定实施方案,细化工作责任,创新方式,丰富内容,搞好集中活动。我所主要负责人认真履行第一责任人的职责,从自身做起,作好表率,抓好落实。
(二)强化督查,严肃纪律。所“双整”集中活动领导小组办公室要对集中活动进行督促指导,及时掌握工作动态。对群众反映强烈的突出问题和问题比较集中的单位,要开展专项督查整顿。要严肃工作纪律,确保这次集中活动人员到位、时间到位、精力到位、措施到位。
(三)联系实际,注重实效。坚持把“双整”集中活动与贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》相结合,与推进当前工作相结合,与推进机构改革相结合,与规范行业管理相结合,与精神文明创建相结合,与提高机关工作人员素质相结合,达到解决问题、严明纪律、转变作风、促进工作的目的。
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