(四)规范财务管理（精选8篇）
1、严格执行预算
由于单位各部门对预算执行进度重视不够，在支出预算落实和执行上，存在前三季度执行缓慢，第四季度执行加快，而且在12月份支出进度更快的现象。
拟订预算执行工作方案，严格按照方案进行跟踪落实。将预算指标进行责任分解，把预算指标执行工作的责任落实到股室，任务落实到个人，要求相关部门或责任人积极组织实施项目，并抓紧办理支付手续。定期公开预算指标执行信息，对各股室负责的预算指标执行情况进行通报，将预算执行情况公开透明化，加强监控力度。对执行进度偏慢的预算指标，应及时要求该指标责任人分析原因，采取加快进度的措施。在加快预算执行进度的同时，要保证预算资金的安全和规范，不得出现随意改变预算资金用途、超预算投资等行为。
2、完善财务管理制度
根据国家、地方新出台的法律法规，以及上级部门印发的相关管理办法，不断完善财务管理制度，包括本单位差旅费管理实施细则、日常报账流程、公务借款审批程序等一系列规章制度。
积极参照省厅、省局差旅费管理办法，结合单位实际工作情况，在不超过每人每餐40元的财政误餐补助定额的情况下，我局在差旅费管理实施细则中重新设定了道班人员因工作需要异地支援产生的误餐补助标准为每人每餐20元，并要求严格按照误餐审批程序进行误餐补助申请，避免出现虚假行为。
目前，我局已委托有资质的会计机构重新修改本单位财务管理制度，该制度正在完善中，尚未定稿。在完善财务管理制度的同时，进一步规范了财务审核手续，为财务工作稳定有序的开展提供了有力的制度保障。
医疗设备的门类极其丰富,分型越来越细,功能的针对性也日趋专业,更新换代周期明显缩短,极大地挑战着医院设备管理部门的管理能力。早期医疗设备的管理主要靠纸质档案和手工操作,档案体积庞大,存放困难,易损耗散佚,检索查阅不便,能提供的设备管理信息服务非常有限。随着技术的进步,特别是信息技术引入到医疗设备的管理中,使医疗设备的管理方法出现大跨越式的进步,医疗设备卡片的建立、档案编目索引、代码编制与应用为医疗设备管理的自动化奠定了基础,推动了设备管理技术的规范研究[1]。
2 医疗设备的定义
狭义地讲,医疗设备是指应用于医疗场所,用以诊断、预防、治疗疾病,监控或减轻病况的设备;广义地讲,医疗设备不仅仅包括上述设备,而且还包括为患者疾病的诊断、预防、治疗以及病况监控或减轻等医疗行为提供必要的条件,以及为患者、医护人员营造一个舒适、安全、便捷的康复、工作环境的设备,这是现代意义上的医疗设备的概念[2]。现代科学技术向医疗领域渗透,极大地丰富了医疗设备的内涵,也开阔了医疗设备的外延。
3 医疗设备的本征属性
医疗设备的本征属性也叫医疗设备的固有属性,是指医疗设备从设计生产、贸易转运、安装调试到在医疗机构正式使用整个过程中所承载的与设备有关的、特有的、相对固定的信息。根据医疗设备的复杂程度,医疗设备本征属性的内容可能非常丰富,也可能相对比较简单,但所包含的信息项目和类型基本相像,包括一般属性和技术属性两部分[3]。
3.1 医疗设备的一般属性
医疗设备一般属性所涵盖的信息可以对设备进行比较完整的描述,它也包括了医疗设备登记卡的大部分内容,设备管理部门或人员可以通过它方便地对设备进行考察区分,并进行简单的考核管理。
3.1.1 医疗设备的物理属性
设备的物理属性包括:商品名称、规格型号、品质等级、计量单位、组成部件等信息。应强调的是,由于多媒体技术高度发达,其物理属性还应包括设备的多媒体信息,如设备与附属机件及附件的照片、拆箱安装现场照片、设备试运行照片以及设备正常运行操作演示的照片与视频等。
3.1.2 医疗设备的生产属性
医疗设备的生产属性涵盖了出厂编号(包括各种附件编号)、生产厂商、设备原产地、生产工厂、出厂日期、生产技术标准、药监部门的生产批准文件等信息。
3.1.3 医疗设备的贸易属性
医疗设备的贸易属性包括:医疗设备的代理商、食品药品监督部门的经营许可证、工商行政管理部门的经营许可证、设备价格及经费来源、进口医疗设备的报关信息等内容。
3.1.4 医疗设备的日期属性
医疗设备的日期属性主要包括:购买日期、到货日期、安装日期、启用日期、验收日期、停用日期、拆除日期等。
3.2 医疗设备的技术属性
医疗设备的技术属性通常包括:设备的性能指标、技术参数、操作环境与条件、操作规程、维护保养规程、设备操作保养与故障处理快速指南等信息。性能指标包括设备的全部功能列表、主要适用场合、可以辅助使用场合以及达到的技术水平[4]。技术参数是指设备所有能够具备的技术指标,其往往决定或限制设备的性能指标;操作环境与条件主要指为保障设备安全、正常运行所需要的各种外界工作参数。操作规程是指为保证设备安全、工作正常而必须遵守的设备操作方法;维护保养规程是指为保障设备安全与正常运行,延长其使用寿命所必须进行的养护及操作方法;医疗设备故障处理快速指南是指设备在工作时,特别是设备出现故障报警状况下,设备操作人员可以对照其所列举的故障现象以及对应的紧急处理方案,采取必要的措施,以快速使设备恢复正常工作状态,或减小设备故障带来的损失的简明手册。
4 医疗设备的管理属性
医疗设备的管理属性通常表现为医疗设备的管理档案。医疗设备的管理一般指医疗设备自启用或验收之日起,医院或其他医疗机构医疗设备管理部门对医疗设备进行的所有考察、考核、维护、质量控制等工作以及相关档案、数据和数据库等。从这种意义上讲,医疗设备的管理属性主要包括诸如:设备管理编号、管理名称、分类与设备分类号、所属单位、安装地点、设备责任人、使用状态、折旧状态、统计周期定义、质量控制记录、计量记录、维修记录、设备事故(毁坏、丢失等)、淘汰报废管理信息等。
5 医疗设备的统计属性
在医疗设备管理工作中,对医疗设备各项属性和参数管理的最终目的是为了统计和查询,并输出所要求的各类报表,满足管理工作需要。一般地,医疗设备统计的内容通常有:(1)设备卡片,涵盖有关本征属性和管理属性的全部内容。(2)科室医疗设备累积表,是指医院科室所拥有的所有医疗设备的总和,并按照科室为单位罗列所有分类设备的数量、价值以及该科室设备总数量和总价值,最后计算医院所有设备的总数量和总价值。(3)科室医疗设备发放清单是医院所有医疗设备的单个科室设备明细表。(4)科室医疗设备购买统计清单,是指按某种检索策略统计的医院购买的所有医疗设备清单。(5)全院与各科室医疗设备折旧统计,是指医院对所有在用、在折旧医疗设备在一个统计周期内(一般是以月为单位)折旧金额汇总和明细统计内容罗列。(6)医疗设备使用登记,要求每月的5日前将科室使用的情况进行记录,以提供医疗设备使用时间、检查治疗人数、收费清单、设备工作状况、操作人员、登记时间等信息。(7)医疗设备每月使用率统计,一般是指医院或医疗机构对所有可用医疗设备在一个统计周期内正常运行时间和开机率的汇总和明细统计。(8)医疗设备年度考核登记,反映了该设备在过去的1 a中的使用、效益、性能等状况[5]。
6 医疗设备管理技术
6.1 医疗设备折旧方法
医疗设备折旧是医疗设备原始价值在其有效使用年限内,由于不断磨损、老化而发生的损耗的价值,这种按期计入成本的医疗设备转移值,从形成费用的角度来看称为折旧费。目前医院医疗仪器设备折旧方法通常有:(1)原值直线折旧法,亦称使用年限法,即用医疗设备的应折旧总额,按其使用年限,求得每年平均折旧额的一种计算折旧方法。(2)双倍余额递减折旧法,即用一个固定的折旧率乘以医疗仪器设备逐年递减的折余价值(原价减去累计折旧后的净值)以计算各期的折旧额。双倍余额递减折旧法使用年限到期前2 a的年折旧额,应按账面净值余额除以2平均摊销,并且此折旧法不考虑预计残值和清理费用。(3)综合折旧法是指对整机单价500元以上、8万元以下的非电子类医疗设备实行综合定率折旧,其年综合折旧率统一按10%计算。(4)自定义折旧法是原值直线折旧法的一种特殊形式,既可根据整机电子化水平的高低和估计耐用寿命来决定预计使用年限,也可依据整机原价的大小直接确定年折旧额。通过实践,一般认为在折旧期内的医疗仪器设备,无论什么原因造成仪器设备停用或报废,都应该对其提取折旧,以保证医院投入的成本回收;对于折旧期届满后仍然继续使用的设备不再提取折旧。这样可以增强使用科室成本核算的经济意识,充分发挥每台仪器设备的作用,鼓励那些折旧期届满后仍然继续使用的仪器设备创造更多的经济效益。
6.2 医疗设备编号方法
医疗设备的编号是为方便各种医疗设备管理模式或方法而编制的一系列号码的统称,一般包括设备流水号、档案号、服务编号等。(1)医疗设备的流水号是医疗设备管理过程中根据设备的建档先后次序产生的连续编号。(2)医疗设备档案号的编制大体上包括:根据医疗设备分类国家标准代码编制;根据医疗设备分类行业代码编制;根据医疗设备本单位自定义分类代码编制;根据医疗设备购买日期代码编制;根据医疗设备价值代码编制等。(3)医疗设备服务编号的编制应当具有特征,以方便快速地从设备众多编号中找到设备服务代号:编号应比较短,方便报告和记忆;空间应足够大,能够容纳所有的医疗设备和主要附件;编码要完全不相关,没有任何相似或相近点,以完全区分所有设备,避免设备的代码识别、转述甚至有意报告错误而带来的不必要麻烦、纠纷或损失。
6.3 医疗设备分类管理界定标准
一般根据医疗设备的价值进行分类管理,定义:1 000元≤C类<10 000元;10 000元
7 结语
现代医疗设备影响着现代医院的诊断治疗水平、地位的保持与提升。但医院医疗设备的配置并不是简单的购买、安装和开机使用的问题;并非设备到位,医院医疗水平就能迅速上升,经济效益即刻就能显现,不恰当医疗设备的盲目引进不仅不能给医院带来预期的好处,相反,巨大的经济、人力投入会成为医院发展的沉重负担,甚至恶化医院的经营秩序,最终将医院拖垮。正确的医疗设备经济效益、社会效益考核可以引导医院对医疗设备的投入和引进,使医疗设备的投入和更新步入良性循环[7]。一方面,以最小规模的投入产生较大的经济效益、社会效益,使投入产出比最佳,加大医院的资金积累,雄厚的资金积累也能够提高医院的抗风险能力;另一方面,遏制过度或重复等不合理的设备引进,最大限度地挖掘现有设备的使用价值,提高设备的单位使用效率,做到既不影响医院医疗水平和经济效益、社会效益,又不致造成资产和资金的浪费;另外,通过对医院医疗设备的管理,可以对全院设备的运营状况有一个全面而清晰的了解,在此基础上,可以配合医院的发展战略提出医院医疗设备投入和引进策略,为医院领导和决策部门提供强有力的理论和事实依据。
摘要：目的:现代医疗设备器材极大地影响着现代医院的诊断治疗水平,随着医院医疗设备器材的广泛引进,对医疗设备器材进行科学管理就成为医院设备管理部门不可回避的课题。方法:从医疗设备器材的定义、基本属性和管理技术入手,详细论述了医疗设备器材科学管理所应注意和解决的关键问题,并从原则上给出解决这些问题的办法。结果:科学的管理可以正确引导医院对医疗设备的投入和引进,以最小规模的投入产生较大的效益,提高医院抗风险能力。结论:医疗设备技术将配合医院的发展战略,提出医院医疗设备投入和引进策略,为医院领导和决策部门提供强有力的理论和事实依据。
关键词：医疗设备,医疗器材,管理技术,技术规范
参考文献
[1]汤黎明,赵海洋,刘铁兵,等.医院医学工程科技术管理规范[M].南京:东南大学出版社,2008:68-110.
[2]易学明.用科学发展观统领医院全面建设[J].解放军医院管理杂志,2006,13(8):697-700.
[3]汤黎明,陈锐华,吴敏.医院设备器材采购管理规范化研究[J].医疗卫生装备,2005,26(9):34-37.
[4]王芳茹.医疗设备管理现状分析与管理模式建立的探讨[J].医疗卫生装备,2005,26(1):42-44.
[5]汤黎明、于京杰、沈苏静,等.临床医学工程学科建设的几点思考[J].医疗卫生装备,2003,24(10):43-44.
[6]汤黎明、于京杰、王耀平.论如何提高医院仪器使用率[J].医疗卫生装备,2000,21(5):39-40.
二是规范项目工程招投标和监理。聘请专业招标代理机构湖北东方宏宇工程咨询有限责任公司进行项目招投标工作，通过中国政府采购网这个平台，实施“阳光”操作，让技术水平高、有施工资质的工程队公开竞标，确保项目工程质量和进度。现代农业项目茶苗等物资由县政府采购办集中统一采购，确保配套物资的质量。严格工程监理。聘请专业监理机构人员，并在每个项目区聘请农民代表实行全天候监督，保证监理工作始终不断档，形成监理公司专业监理、县巡回检查、群众代表随时监督相结合的三级监理体系，确保工程质量。
三是规范项目资金报账。实行县级报账制，专人、专户、专账管理，结合工程预算、进度等情况，在原始票据、工程预算及单项工程验收合格等手续齐全的情况下，及时拨付项目资金。定期检查配套资金、整合资金落实等环节。实行项目检查验收制。严格按照项目工程设计和建设标准验收竣工工程，合格的予以确认，有问题的提出整改意见，限期整改。
四是规范项目档案管理。现代农业项目档案实行专人管理、专柜存放，做到项目规划图、设计图齐全、准确。对沟、渠、路、喷灌等工程，标明准确的GPS位置信息，确保实体工程与设计图无误差，项目工程顺利进行。
四年级英语学科规范
在三年级的英语学习过程中，学生已经学习了26个英语字母，认识了数字、颜色、学习用品、玩具和食物等话题所涉及到的少量单词和简单对话。对英语产生了好奇心和学习的兴趣。
四年级的大部分学生能够对英语保持一定的学习兴趣。由于知识层面的拓展和难度的加深，也会有一部分学生遇到学习上得困难，学习兴趣也随之减弱。教师应该关注全体学生，以学生发展为宗旨，引导学生端正学习态度，掌握学习方法，培养学生良好的学习习惯。
一、教材介绍说明：四年级英语使用的是由北京外语教学研究社出版的剑桥少儿英语join in books 1。本套教材共四册，三年级作为起始年级，四年级学生进入到学习英语的第二年。本书为上下学期全一册。
二、本年级本学科课程目标：、1、知识与技能：四年级的学生能根据所听到的词语识别或指认图片实物，能听懂课堂简短的指令并做出反应，能根据指令做事情，能在图片和动作的提示下听懂简单的小故事并做出反应，能进行简单的英语对话和信息交流，能根据图文说出单词和短句。会使用简单的英语对话。
2、过程与方法：通过听做、说唱、玩演、读写、视听等活动体验参与英语学习，发展学生语言运用能力，提高人文素养，增强实践能力，培养创新精神。
3、情感态度与价值观：对英语学习有持续的兴趣和爱好，能用简单的英语互致问候，在学习中乐于参与，积极合作，了解异国文化，习俗。
三、本年级学校质量目标：合格率达到90%，优秀率达到60%。
四、现阶段师生教与学困惑分析：
教师方面：随着新课改的逐步深入推进，在课堂上，我们尽量让学生全员参与，用玩、演、视、听组织教学，让学生快乐的学习英语，享受英语课堂。但面对难度超标的质量检测，又必须花费大量的时间去做枯燥无味的重复练习。每周仅两个课时是远远不够的。
学生方面：从整体上来说，大多数学生能继续保持对英语的学习兴趣，由于
考试内容所涉及的深度和广度偏大，又缺乏英语学习的外部环境和氛围，家长难以做好有效地辅导。致使有些学生产生了学习上的畏难情绪。
五、本学期总工作目标：
1、认真组织教学，让学生在知识的学习和技能的培养上能有一个稳步提升。力争达到学校布置的教学质量目标。
2、让学生能够在三年级的基础上，巩固加深英语字母书写和单词记忆，掌握数字、颜色、学习用品、宠物和星期等话题单元中出现的重点单词和句子。
3、能够进行简单的英语对话交流，并初步掌握一定的英语学习方法。
六、本年级学科活动安排：
1、“我爱记单词”活动。时间：十一月份，参加人员：四年级全体学生。主要负责人：付梦洁、郭立主、舒志宏。具体活动服从教导处和教研组安排，可作出调整。
七、学科教师常规规范：
1、每日常规：认真备课上课，提前准备好教具，批改当日的课堂作业，并完成教学反思。
2、每月常规：积极参加教研活动，加强团队合作，并至少自查一次常规工作，并根据学校、教导处和教研组提出的整改措施，及时作出调整。
3、每期常规：以教研室提出的“六个一”为参照指南，结合新课标的学习，完成好备、教、批、辅、考、析等常规工作，并加强业务学习，促进自身素质不断提高。
八、分阶段措施与办法：
九月：积极参加教研活动，学习新课标，注重学习习惯的培养与学习方法的指导。
十月：积极参加学校组织的教学比赛，上好教研课。
十一月：积极参与集体备课，学习和借鉴他人好的经验与做法。十二月：积极参加小专题的研究与探讨。
各党总支、支部：
为进一步加强街道社区党建工作，根据区委组织部《禹会区街道社区党建“规范化建设年”活动实施方案》（禹组字[2007]16号）文件精神，按照市、区的统一部署和要求，经研究决定，自2007年起，开展社区党建“规范化建设年”活动。现结合我街道实际，提出工作计划如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，巩固和发展先进性教育活动成果,紧紧围绕构建和谐社区，按照“决策科学化、活动制度化、阵地标准化”工作思路，以制度建设为重点，坚持继承与创新结合，健全与落实并重，建立健全社区党建规章制度和工作规范，努力形成内容全面、制度健全、运转规范、职责明确的街道社区党建工作新机制，为我街道争先进位，奋力崛起，构件和谐社会提供有效服务和组织保证。
二、方法步骤
“规范化建设年”活动分三个阶段进行：
1、动员部署阶段（2007年4月）。制定社区党建“规范化建设年”活动实施方案，层层进行动员部署，全面启动“规范化建设年”活动。
2、推进工作阶段（2007年5月至12月）。全面抓好社区党建“规范化建设年”活动各项工作任务的落实，重点抓好健全和完善社区党组织各项规章制度和工作规范。
3、巩固提高阶段（2008年1月至6月）。街道党工委对社区居委会党（总）支部开展“规范化建设年”活动情况进行全面检查验收，对规范化建设成果进行总结评比。
三、重点内容及要求
（一）加强和规范社区组织网络
1、规范社区党组织设置。按照边组建边调整、边巩固边提高要求,50人以上的社区党支部可改建为党总支；100人以上、具备条件的社区，可成立社区党委。调整设置后的社区党组织，根据辖区党员分布、专业特长，合理设置划分居民区党支部、党小组，推动基层组织网络向居民区延伸。辖区内规模以上新经济组织全部按要求单独组建党组织。
2、规范社区党建工作力量配备。加强指导员（组织员）队伍建设。落实社区党组织换届选举制度，引入竞争机制，配强社区党组织班子，选好党组织书记。社区党组织一般由3—7人组成，书记1名。社区党委设专职副书记1名。
3、规范对社区工作者教育管理。建立健全培训制度，区委负责社区党组织书记、居委会主任培训；街道党工委负责社区委员会其他成员及所属党支部书记培训。支持和鼓励社区工作者参加各种形式的学历教育。完善考核办法，重视结果运用。大力推行岗位责任目标与个人报酬相挂钩的工作机制，严格奖惩兑现，增强工作积极性和主动性。
（二）加强和规范党建工作协调机制
1、规范党建协调议事机构设置。社区要建立党建工作联席会，同时根据企业规模层次，将企业党组织负责人吸纳为协调议事机构成员。
2、规范协调议事机构运行机制。制定活动章程，明确成员职责、组织机构、权利义务和工作制度，形成程序规范、运转顺畅的协调机制。社区党建工作联席会每月召开一次党建活动例会。
3、规范社区党建共建活动。逐步健全在职党员社区报到、参与社区党建与社区建设、接受社区党组织监督与管理的相关制度，引导、凝聚、整合各方力量，参与社区党建和社区建设。
（三）加强和规范街道社区党员教育管理
1、规范社区党员教育培训。全面落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》和省委《关
1于加强和改进党员教育培训工作的意见》等保持共产党员先进性长效机制文件，充分发挥社区培训阵地作用，切实抓好社区党员的教育培训。街道机关参加党组织集体教育活动时间全年不少于12天，社区普通党员参加集体教育时间全年不少于6天。对因年老体弱等特殊情况难以参加集体教育活动的党员，社区党组织应区别对待，可采取送学上门等方式落实教育要求。
2、规范社区党的组织生活。严格落实“三会一课”制度、组织生活会、谈心交心、思想汇报、民主评议党员等基本制度，并针对辖区内“两新”党组织和在职、流动、下岗失业和离退休人员中的党员实际情况，积极创新和探索有利于他们开展党的组织生活的制度。
3、规范社区发展党员工作。贯彻发展党员“十六字”方针，落实《蚌埠市2006—2010年发展党员工作规划》，突出发展重点，严格发展程序，强化公示制和失察追究制落实，规范社区党员发展和积极分子培训。社区每2年至少发展1名党员。
4、规范党员干部联系和服务群众工作。要经常深入居民住户，与居民党员座谈交心，了解群众思想状况，切实解决实际问题。
5、规范党员服务群众主题实践活动。社区党组织要结合辖区特点，围绕服务群众，立足党员的自身特点和专业特长，深入开展以党组织关爱党员、党组织和党员关爱群众为主要内容的“双关爱”活动，创建和丰富党员责任区、党员设岗定责、党员承诺制和党员与困难群众一对一“结对帮扶”等活动载体，为党员服务群众，加强党性锻炼搭建平台。
（四）强和规范社区党组织活动场所建设
1、规范社区办公和活动用房建设。进一步落实办公和活动用房城市社区不低于300平方米要求，有条件的地方可扩大社区活动用房面积。配备桌椅、电脑、电话、打印机等办公设备和照相机等必要宣传器材，社区基础建设资金和工作经费到位，水电配套、周边环境优美。
2、规范社区党员活动室建设。认真开展创建“社区标准化党员活动室”活动，社区党组织全部建有党员活动室，党员人数50人以上的，党员活动室不少于30平方米；100人以上的，党员活动室不少于50平方米。按照“规范、节俭、实用”的原则，做到有室牌、有党旗、有誓词、有党员权利和党员义务、有学习制度、有议事规则、有“四册一簿”（党员花名册、入党积极分子花名册、在职党员名册、党内活动记录本、会议记录簿）、有党员园地。
3、规范党员电化教育设施的配备和应用。在社区大力推进远程教育“电视上网”工程，努力实现社区电化教育有电视机、VCD机、碟片、专兼职教员、播放制度，并坚持定期开展电化教育。
（五）加强和规范社区党建“三级创建”活动
1、以和谐社区建设为中心，不断丰富“三级创建”内容。在深入开展创“五个好”社区党组织和新经济组织党组织活动基础上，本着与时俱进的精神和求真务实的态度，通过开展争创“结对包扶”、“结对共建”、“共驻共建”先进单位活动，进一步完善和规范“三级创建”工作机制。
2、创新活动载体，不断深化“三级创建”工作。紧紧围绕和谐社区建设，围绕阶段工作目标任务的落实，围绕党建工作薄弱环节，广泛组织开展各类紧贴中心、紧扣实际、主题突出、形式多样的创建活动，创新党建工作路子，深化“三级创建”工作。当前，应突出抓好社区党建五个“重点工程”建设活动。
3、实行“三级创建”工作动态管理。街道党工委每年对“五个好”社区党组织、“五个好”新经济组织党组织进行考核验收，并推荐上报区委进行命名表彰。每两年对已命名的“五个好”社区党组织进行一次全面复核检查，对工作滑坡、不再符合标准的“五个好”社区党组织，上报区委取消命名。
（六）加强和规范社区党建示范点建设
1、规范示范点考评申报工作。街道按照区委关于示范点建设文件规定，组织专门力量，对社区党建工作工作进行考评，并根据考评结果，做好示范点的调整申报工作。
22、规范示范点建设管理工作。结合“三级创建”活动，在取得区委命名且成果巩固较好的“五个好”社区党组织中开展争创省、市级街道社区党建示范社区活动。
3、规范“一居一特”创建活动。定期通过经验交流会、现场观摩会等多种形式，认真总结和宣传推广示范点建设工作经验，培育和树立一批平安社区、文化社区、科普社区、体育社区等特色示范社区。在示范点进行规范化建设试点，发挥典型引路作用。
四、组织领导
1、加强组织领导。社区党组织要把开展“规范化建设年”活动作为2007年社区党建的中心工作，摆上重要位置，切实加强领导，采取有效措施，精心组织实施。要把“规范化建设年”活动纳入“三级创建”活动考核指标体系，落实责任，抓好落实。
2、精心组织安排。社区党（总）支部要组织开展调查研究，摸清社区党建工作的情况，找准存在的突出问题，理清思路。要结合实际制定符合本辖区实际和工作特点，具有较强前瞻性、针对性、可操作性的工作计划，周密组织，精心安排，确保各项要求落到实处。
DB37 地
方
标
准
山东省
DB 37/T XXXXX—2018 乡村创业创新服务平台建设规范
Specification for the construction of rural entrepreneurship and innovation platform 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识
2018XX发布 2018XX实施
山东省质量技术监督局 发布 DB37/T XXXXX—2018
目 次
前 言.............................................................................III 1 范围..............................................................................1 2 规范性引用文件....................................................................1 3 术语和定义........................................................................1 4 基本原则..........................................................................1 5 建设要求..........................................................................2 6 服务要求..........................................................................2 7 运营管理..........................................................................4 8 监督检查与考核评价................................................................5
I
DB37/T XXXXX—2018
前 言
本标准按照GB/T 1.1－2009 给出的规则起草。本标准由山东省农业厅提出。
本标准由山东省农村工作标准化技术委员会归口。
本标准起草单位： 山东省标准化研究院、临沂市农业综合开发办公室、沂南县人民政府。本标准主要起草人：
II
DB37/T XXXXX—2018 乡村创业创新服务平台建设规范 范围
本标准规定了乡村创业创新服务平台的术语和定义、基本原则、建设要求、服务要求、运营管理、监督检查与考核评价等内容。
本标准适用于乡村创业创新服务平台建设管理工作。2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 10001.1 标志用公共信息图形符号 第1部分：通用符号 GB 50009 建筑结构荷载规范 GB 50011 建筑抗震设计规范 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50034 建筑照明设计标准 GB 50039 农村防火规范
GB 50223 建筑工程抗震设防分类标准 3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。3.1 乡村创业创新平台 rural entrepreneurship and innovation platform 指以培育乡村创业主体为目标，通过政策集成、资源集聚和服务集中，为创业实体提供生产、管理经营所需场地，并提供创业指导、政策咨询、创业培训、资本对接、项目申报、法律援助等专业化服务的创业载体。4 基本原则
4.1 以农为本，服务优先
4.1.1 围绕乡村振兴战略，重点发展现代高效农业和生产性服务业、农产品加工和流通、乡村旅游、电子商务、乡村文化创意等产业，鼓励产业融合、循环发展。
4.1.2 完善基础设施、信息网络、政策咨询、生产经营和创业创新等各类服务能力建设，提高服务质量和效率。
4.2 市场导向，典型带动
DB37/T XXXXX—2018 4.2.1 以市场为导向，调动市场和创业创新主体的积极性，尊重创业者的主体地位，鼓励社会资本支持农民创业。
4.2.2 典型带动，着力培育创新人才和创业带头人，营造点创新、线延伸、面推广的创业创新局面。4.3 因地制宜，突出特色
4.3.1 发挥当地农业、农村、农民资源特色优势，拓宽创业创新领域。
4.3.2 将农民创业创新与新农村建设、现代农业发展和区域经济特色有机融合，优化资源配置。4.4 改革创新，绿色低碳
4.4.1 推动“产学研结合”协同创新，提供农民创业创新体制和机制保障。
4.4.2 鼓励发展资源节约、环境友好型产业和产品，推动生态文明建设和绿色化发展。5 建设要求 5.1 基本要求
5.1.1 应有固定的创业场地，选址应交通便利。
5.1.2 应具备相对独立的功能空间，包括但不限于综合服务区、创业孵化区、创新成果展示区等，并有明显的标识。
5.1.3 应在醒目的位置明示营业执照、规章制度、投诉电话等，字迹应清晰、准确，公共标识应符合GB/T 10001.1。
5.1.4 应有稳定的获取信息和知识的渠道。5.2 建筑
5.2.1 应有固定的建筑设施，房屋建筑应符合GB 50009、GB 50011、GB 50016、GB 50034、GB 50039、GB 50223等标准的要求。
5.2.2 宜采用太阳能、地热能等可再生能源，降低建筑使用过程中的能源消耗，提高能源利用效率。5.3 设施设备
5.3.1 应配备符合要求的供电、供水、供暖、通讯、网络等基础设施。
5.3.2 应配备消防、防盗、防自然灾害等安全设施，标识明确。消防设施应符合GB 50039的要求。5.3.3 应配备办公桌椅、计算机、打印机等设备，配套会议室、路演室、休息室等公用设施。5.3.4 应配备公告栏、电子显示屏等信息发布设备。
5.3.5 应配备满足需求的垃圾箱、清洁工具，并保持干净整洁。
5.3.6 应配备数量合适、位置合理的卫生厕所，设有引导标识，并应有专人打扫。5.3.7 应根据需要配备必要的急救设施、急救药箱和必备的药品。5.3.8 应配套设置机动车、非机动车停放场地。
5.3.9 宜建设创业公寓等生活配套设施，为创业人员提供生活保障。
5.3.10 宜配套建设卫生室、学校等，为创业人员提供医疗卫生、子女教育等公共服务。6 服务要求 6.1 服务组织与人员
DB37/T XXXXX—2018 6.1.1 服务组织
6.1.1.1 应依据法律法规设立或注册，具有相应的资格条件。
6.1.1.2 应建立与服务平台业务相对应的组织机构，明确各部门和岗位的工作职责。6.1.1.3 应科学管理、规范服务、公平竞争。
6.1.1.4 应为创业实体提供平等的服务，宜提供精细化、个性化、一对一的服务。6.1.1.5 宜根据需要成立创业创新专家服务团队。6.1.1.6 应制定明确的发展规划和服务目标。6.1.2 服务人员
6.1.2.1 应根据经营规模配备一定数量符合要求的管理、技术和服务等人员。
6.1.2.2 应经过岗前培训，熟悉乡村创业创新相关法律法规、政策文件及当地乡村发展现状，具备相关专业知识、安全知识和工作能力，考核合格，持证上岗。
6.1.2.3 应严格遵守服务平台各项管理制度，具有良好的职业道德和服务“三农”意识。6.2 服务内容 6.2.1 政策宣贯
6.2.1.1 应及时收集整理国家、省等有关乡村创业创新的政策文件，包括但不限于金融服务、财政支持、用地用电、创业创新培训、社会保障等。
6.2.1.2 应通过宣传栏、明白纸等形式为创业实体提供乡村创业创新政策文件的解读、咨询及政策落实服务。
6.2.1.3 应定期或不定期邀请相关领域的专家对乡村创业创新政策文件进行解读。6.2.2 创业创新指导
6.2.2.1 提供创业能力测试和涉农创业创新项目推介服务。
6.2.2.2 提供风险评估、开业指导、信息咨询、跟踪扶持等服务。
6.2.2.3 提供法律、会计、审计、评估、专利、知识产权、科技申报、金融和企业管理、人才培养、战略设计、市场营销等服务。6.2.3 创业创新培训
6.2.3.1 制定乡村创业创新培养计划，开展培训辅导，提高农民创业创新的素质和能力。
6.2.3.2 应定期邀请相关领域专家开展农业生产、农产品加工、乡村文化创意、农业新产业新业态、企业管理、品牌设计、产品营销等相关创业创新技能培训。
6.2.3.3 宜联合知名企业、高等科研院所等为乡村创业人员提供实习、实训和见习服务。
6.2.3.4 宜定期组织创业人员参加创业创新沙龙、创业创新大讲堂、创业创新训练营等创业辅导活动。6.2.3.5 宜定期组织开展不同形式的创业创新心得交流。
6.2.3.6 宜举办乡村创业创新大赛，选拔优秀的创业团队和创新项目，并给予表彰和奖励。6.2.4 智慧云平台
6.2.4.1 宜利用网络信息智慧云平台，提供线上创业创新服务。
6.2.4.2 宜具备信息发布、网上咨询、网络营销、网上展览、专题讲座、经验共享等多种功能。6.2.4.3 应能为行业生产商、经销商和贸易商等提供在线交流、沟通和商务等服务。
DB37/T XXXXX—2018 6.2.5 宣传推广
宜结合创新创业大赛、项目路演会、宣传栏、创新成果展示区、农民博览会、展览会、公众号、网络信息服务平台等线上、线下多种形式，多角度宣传服务平台、创业实体、创业创新项目及创新产品。6.2.6 其它
6.2.6.1 提供公共水电、公共环境卫生和物业管理等后勤服务，制定并落实房屋水电等优惠政策，指导、协助办理开业相关手续。
6.2.6.2 指导入驻实体办理工商、税务注册等手续。
6.2.6.3 协助创业实体落实税费减免、创业补贴、创业创新培训补贴等优惠政策。6.2.6.4 宜根据需要引入风险投资公司或设立产业引导基金、小额贷款担保分支机构。7 运营管理 7.1 基本要求
应定期对办公秩序进行维护，不应出现以下现象： ——创业实体私自占用公共区域；
——创业实体擅自对服务平台既定的格局和装修等进行改造；
——从事封建迷信活动，非法集会、酗酒、打架斗殴，出售伪劣产品等。7.2 项目管理 7.2.1 项目入驻
项目入驻应符合以下要求：
——入驻创业创新实体应为中小企业、创业团队、乡村创业创新者等； ——入驻创业实体无不良信用记录；
——入驻项目应发展思路清晰，符合国家乡村振兴战略发展需求，包括但不限于：特色农业种植、农产品加工、传统手工艺、乡村文化创意等；
——入驻项目应具备一定的项目启动资金和承担创业风险的能力。7.2.2 项目退出
7.2.2.1具备以下情形之一的项目，应主动申请退出服务平台：
——经服务平台孵化成熟、具有市场生产能力； ——协议期满不再续约；
——由于市场、资金或人员等原因需要终止协议； ——其它应主动申请退出的项目。
7.2.2.2具备以下情形之一的项目，服务平台可责令限期退出：
——入驻三个月未能正常从事生产经营活动； ——从事违法生产经营活动；
——严重或屡次违反服务平台有关管理规定； ——出现重大问题或有效投诉；
——被同行或其它人员举报影响平台发展或其它入驻创业实体发展； ——经督促仍未履行合同；
DB37/T XXXXX—2018 ——被司法机关裁定破产或执行清算； ——其它应责令退出的项目。7.3 制度管理
7.3.1 应制定健全的经营管理、信用管理、安全管理、卫生管理、财务制度等管理制度。7.3.2 应建立完善的创业实体评估准入与退出、考核评估、服务帮扶等规章制度。
7.3.3 应制定健全的基础资料台账，企业数、就业人数、劳动合同签订、政策兑现、跟踪服务等记录应真实、准确、规范。
7.3.4 宜根据需要与创业实体签订诚信经营、服务平台公约等承诺书。7.3.5 应制定突发事件应急预案，保障服务工作有序开展。7.4 经营管理 7.4.1 7.4.2 7.4.3 7.4.4 应监督创业实体遵守服务平台的各项规章制度。
应对创业实体统一管理与指导，实行自主经营，独立核算、自负盈亏。应及时收集创业实体报表和数据，涉及经营机密的除外。
应针对创业实体经营过程中出现的困难和问题，定期邀请专家咨询团成员进行指导。
7.5 安全卫生管理 7.5.1 7.5.2 7.5.3 7.5.4 7.5.5 应配备必要的专兼职安全管理人员，安全责任到人。应定期进行安全检查并消除安全隐患。
不得将易燃、易爆物品等危险物品带入服务平台。
应配备必要的专兼职卫生管理人员，宜委托第三方保洁公司统一管理。应定期维护服务平台环境卫生，不应出现乱画、乱写、乱贴等现象。
7.6 档案管理
应定期对创业实体档案信息、政策文件、培训指导、创业产品宣传推广等进行更新维护。8 监督检查与考核评价 8.1 监督检查
8.1.1 应定期、不定期对创业实体的环境、卫生、安全等进行检查。
8.1.2 应定期对创业创新项目进行审核监督检查，监督所经营的商品质量和服务质量。8.1.3 应对创业实体经营中存在的问题及时指导纠正。8.2 考核评价
8.2.1 应建立考核评价机制，定期对创业实体、创业创新项目进行考核，建立考评档案。
8.2.2 对检查中出现重大问题或有效投诉的创业实体，平台应书面告知，并帮助分析解决有关问题，敦促整改。
8.2.3 对整改执行不到位、考核不合格的创业实体，终止在平台的服务协议，不再享受相关优惠政策。
一、“重”写字兴趣的培养, 未成曲调先有情
“兴趣是最好的老师”。初写字之前, 我就安排了一节书法鉴赏课。首先以学生喜闻乐见的动画和讲故事的形式让学生了解古今书法大师在少年时代刻苦练字的故事, 激发学生热爱写字的情感。随后配上优雅的音乐, 让学生欣赏王羲之、柳公权、赵孟頫等的经典之作以及人们熟知的丁永康、庞中华的钢笔字帖。欣赏后, 学生们对这些书法作品赞叹不已。我抓住学生心情激动不已的大好时机, 告诉他们, 要书写漂亮非要下苦功不可。若能够勤学苦练, 持之以恒, 必能写出漂亮的字。
然后, 我特地挑选了两本高年级学生的作文本。一本是字写得非常漂亮且卷面清爽的, 还有一本是字写得既乱又难看。我将两本作文本让学生传阅, 再让学生进行比较, 并想一想你渴望自己的字写得怎么样, 接下去你会怎么去努力……这样让学生有个明确的参照目标, 为以后写字教学做了思想总动员, 让学生完成从“要我学”到“我要学”的转变, 达到“未成曲调先有情”的效果。
二、“重”写字习惯培养, 磨刀不误砍柴工
1. 上好第一“课”, 教好写字姿势。
俗话说:磨刀不误砍柴工。写字教学也是一样, 第一节课不要急于写多少字, 规范的写字习惯和写字姿势的培养是首要工作。首先, 请学生观察写字姿势挂图或教师示范正确的写字姿势:“一直一正二平”即身直、头正、肩平、腿平。正确的写字姿势有利于孩子的骨骼生长, 保护视力, 也有利于学生写规范字, 写漂亮字。其次, 教给学生正确的握笔姿势。右手大拇指和食指夹住笔杆, 指尖离笔尖两厘米, 其余三指托住, 笔杆稍稍向右后方斜, 靠在虎口处。对于大部分孩子来说, 握笔是很难的一件事。教师务必要耐心指导, 仔细检查每个孩子的握笔姿势, 逐个过关。
2. 把好第一“关”, 养成良好习惯。
第一节课教给了孩子正确的写字姿势, 还需在今后写字中养成良好的写字习惯。为了帮助孩子牢记正确的写字姿势, 我编写了一首写字歌教学生唱:“胸桌一拳身子正, 眼与书本一尺距。左按本子右提笔, 指尖笔尖一寸距。”要长时间保持挺直的书写姿势, 成人都难坚持, 更何况是低段的学生。写着写着, 就有孩子低下头或躬起了背, 我就用对唱的形式提醒孩子注意规范的姿势:眼离书本——— (生) 一尺, 胸离桌面——— (生) 一拳, 手离笔尖——— (生) 一寸。每一次写字时, 我都要巡视观察, 看是否有错误的握笔姿势, 及时纠正, 学生有习惯不好, 就手把手地辅导纠正。我经常表扬写字姿势漂亮的学生, 以榜样效应带动全班同学养成良好的写字习惯, 形成良好的写字氛围。
3. 选好第一“笔”, 规范写字工具。
引导孩子选好写字工具是写规范字的必备条件之一。初写字的时候, 要选择正规的HB或B铅笔, 这样笔的软硬程度适中, 笔芯浓淡适宜, 才能写出收放有度, 清爽整洁的字。切不可选择花哨的自动铅笔或粗浓的绘画用笔作为低段写字练字的工具。
三、“重”写字技能的规范, 铁棒亦能磨成针
1. 写好第一横, 扎扎实实入门。
人教版《语文》第一个要书写的汉字就是“一”。要写好“一”字, 看似非常简单, 其实有许多学问, 是件不易的事。一年级的孩子往往眼高手低, 第一次写出的“一”肯定五花八门, 难以掌握到位。这就要求老师要耐心指导, 把握按下、运笔、顿点, 手把手地教每一个孩子写人生的第一笔。第一笔要写好, 没有太多诀窍, 就如同达芬奇画鸡蛋一样, 反复练习才是最好的途径。练得多了, 提按自然就分明, 运笔自然就熟练了。教师一定要把好这第一关, 严格要求学生的第一横, 不放任自流。第一笔笔画规范了, 之后写字的信心和决心自然就增强了。
2. 掌握笔顺规律, 规规矩矩书写。
对于汉字的规范书写而言, 笔顺的规范应该是其中的重要部分。“重点不重, 后患无穷。”正确的书写笔顺不仅可以提高书写效率, 还可以让汉字整齐、美观。学生会出现不规范的书写顺序, 除习惯的养成以外, 还有大部分原因是因为没有找到笔顺书写的规律。我们可以将笔顺规则编成口诀, 让孩子们熟记在心。在熟记口诀的同时, 教师的范写起到了至关重要的作用。教师可以要求学生跟着书空, 巩固笔顺, 在平时板书的时候, 每一笔每一画都要规范书写, 这样学生有规可循, 有距可遵, 进而让规范成为习惯, 使习惯成为技能。
3. 凭借田字格, 方方正正写字。
明书法家项穆曾说:“若书宜长短合度, 轻重协调, 阴阳得宜, 刚柔互济。”这里指的是汉字结构的韵味。当然对于低段学生来说, 是深奥而难以理解的, 这就需要教师利用低段学生的特点, 发挥田字格的优势, 将写字教学与田字格有机结合起来。
四、“重”写字评价的多元化, 高山流水觅知音
1. 学生自评。
这就要求学生具有一定的读帖能力, 能够对照帖子或者范字发现自己的优点与不足。将主动权交给学生, 不但能够提高其书写兴趣, 更能培养学生自主学习的能力, 养成诚实的品格。可以让学生给自己认为最漂亮的字打上五角星, 圈出认为写得漂亮的笔画, 给自己的写字作业打“A”“B”“C”“D”等级等等。这样, 学生会主动将写得不好的字擦掉重写, 写得更规范。
2. 集体互评。
当发现书写难度大, 普遍写不美观的生字, 我就趁热打铁组织有效的集体评价讨论活动。
3. 教师趣评。
教师评价一般以鼓励性为主, 可以针对低段学生的特点, 让评价变得更形象、更有趣、更给力。例如, 学生在书写“木”字时, 总是将撇和捺写得又长又硬, 像两个棍子撑在那里, 没有生气。我就吟起小口诀:横如桥, 竖如针;撇有锋, 捺有脚。我是爱美的“木”姑娘呀, 你们怎么把我的裙子穿得那么难看, 真伤心!瞧我的裙子应该像某某写得那样舒展开来, 这样才好看, 况且, 你们见过有谁的裙子比腿还长的吗?学生听了如此形象有趣的评价, 愉悦地接受了自己的问题, 与范字比较, 及时纠正, 写出了更好看的字。平时批阅写字本时, 我还注重书面的评价语:“爷”的“八”贴得太近, “爷爷”皱眉头不开心了, 快点让“爷爷”笑起来;“百”里挑一, “百”的“一”横要更长一些哦;“中”的悬针竖漂亮, 还要再长点;你的左右结构的字把握到位, 左窄右宽, 十分美观;字迹清爽, 卷面整洁, 赏心悦目……具体有效的评价有利于学生规范写字, 提高写字兴趣。
俗话说:“喊破嗓子, 不如做出样子。”我们既要保护好学生学写规范字的积极性, 同时也要对师生共同成果的肯定, 那么最好的途径就是要进行阶段性的成果展示。只要不断更新成果, 那么学生所写的规范字就能达到一定的水准。我们每周制作“写字姿势评价表”和“写字习惯评价表”及“写字技能评价表”。评出小组“书写达标生”和“我是小小书法家”, 继而每月评出班级“书写达标生”和“我是小小书法家”, 并在相应的展示栏中展示获评学生的作品。
摘要：培养低段学生规范写字是写字教学的重要内容之一。学生规范写字的习惯是写好字的基础, 他们在规范写字中能够感受到汉字的美, 从而提高审美情趣和审美习惯。所以, 教师在教学中引导学生规范写字需要掌握一定的教学策略, 可以从兴趣的培养、习惯的培养、技能的规范和评价的多元化四个方面培养学生规范写字。
关键词：写字教学,习惯培养,持之以恒
参考文献
[1]教育部.语文课程标准 (.实验稿) .北京师范大学出版社.2001.07
[2]瓜诸风情.小学低年级写字教学起步实践研究.[c].人民教育出版社.人教网
一是开展一次“规范检委会工作活动月”活动， 旨在通过该活动，提高检委会的决策能力和审议水平，规范检委会的议事范围、议事程序，真正实现检委会会议制度化、规范化。
二是制作《检委会会议卷宗目录》。该院通过重温《议事和工作规则》，对照《规则》、高检院的《检委办工作文书样式》及统一应用业务系统中的文书格式，梳理会议程序，熟悉每一程序涉及的每份工作文书，列出《检委会会议卷宗目录》，将检委会上会、会前、会中、会后、执行、督办、备案、复议等程序和文书顺序同步编排，方便具体承办人有序安排检委办工作，会议档案规范化。
三是落实一会一卷归档工作。在学深学透规则，熟练掌握文书的使用后，對照该院编排的《检委会会议卷宗目录》，对往年的会议材料归档工作进行回头看。
四是召开专题学习会。由检委会检委办公室主任重点讲解审议原则、议题范围、会期安排、请假规定、提请程序、审议程序、决定执行和督办等内容，并对委员会签检委办网上业务提出规范性意见。
