孝感市“扫黄打非”工作情况汇报(通用10篇)
根据全国“扫黄打非”办公室的工作部署,“扫黄打非”集中行动从9月17日至10月20日展开,对全市出版物市场开展了拉网式的检查、暗访、督查等。据统计,国庆期间,共检查经营出版物的店铺、印刷企业、旧书市场、学校及学校周边销售出版物的文具店72家次,收缴盗版教辅图书500余册,检查网吧100余家,取得了阶段性成绩。现汇报如下:
一、领导重视,统一思想
县文体新局党组对此项工作狠抓落实,并提出了四点工作要求:一是统一思想,提高认识,确保“扫黄打非”集中行动的各项工作任务落到实处;二是加大检查和督查力度,努力规范我市出版物市场的经营秩序;三是把握重点,着力解决我市出版物市场存在的突出问题;四是坚持标本兼治,抓源头和大案重案,大案重案的查处,坚决铲除阻碍出版物市场健康发展的根源。
二、出击迅速,重拳打击
1、检查各类出版物市场,加大对违规运输、储贮、印制、销售盗版和非法出版物行为的打击力度。尤其是学校周边的书报刊摊点,坚决没收非法出版物、盗版及淫秽色情书刊、音像制品,净校园周边文化环境。
2、全面检查电子游戏室,对无证电子游戏室配合工商部门坚决取缔,对有证的电子游戏室的赌机全部收缴。
3、加大网吧检查力度,利用网吧制作、下载、复制、发布、传播淫秽色情等违法有害信息的行为,着力整治网吧接纳未成年人的行为,坚决查处取缔黑网吧。
三、加强监管,从严把关
加强对从业人员的教育,结合正在进行的“扫黄打非”专项行动,把编好的《新闻出版、版权法律、法规汇编》发给业主学习普法,加强新闻出版、版权法律法规的宣传,通过举办从业人员普法培训的形式,努力营造从业人员学法、用法、守法的良好氛围。
孝感市文化体育新闻出版局
各位领导:下午好!
孝感市教科院、安陆教研室的各位领导、专家在百忙之中莅临烟店中学检查指导工作,领导专家的到来不但是对我们工作的检查,更是为我们提供了一次极好的学习机会。下面我就我校教育教学管理的一些作法向各位予以汇报。
一、规范常规教学管理。
1、规范课程设置,严格落实课时计划。
我校按照《湖北省义务教育课程实施计划》规定,安排教育、教学活动,严格做到“四坚持四不准”:坚持按标准课时开课,不准随意增减课时;坚持按课程设置开课,不准随意增减科目;坚持按课程标准要求教学,不准随意提高或降低教学难度;坚持按教学计划把握进度,不准随意赶超课程和提前结束课程。在师资配备上,我们坚持教师任课专职化,消除大科兼小科的现象,以任课专职化促进教师的专业化,以保证课程设置和课时计划的落实。
2、规范常规
(1、)规范教师教学行为。学校对每天的教学活动实行跟踪管理,实施行政督查制,即行政值日人员,每天从早读、晨会开始,到放学就寝,进行全天巡视检查,对早午自习无人辅导、空堂,占课等现象,都作为教学事故记录存档,学校每周下发《行政督查通报》,对值班检查中发现好的事例及时予以表扬,对违反规定的行为及时予以通报批评,防微杜渐,按照《烟店镇中教师岗位目标考核办法》评分,考核分数一月一公布,让教师找到自己当前的不足,促进其下一阶段努力工作。
(2、)规范教师的备、改、辅、考、研等常规工作。本学期继续实行教学常规月检制度,将教师的备、改、辅、考、研各环节的工作的评价标准及具体要求在学校的教学管理制度中予以明示,每月一检查,及时召开月检查通报会,及时发现问题,使每一位教师在教学质量上都能实现新的突破。
(3)规范教师教学手册的使用。教学工作手册是教师教学活动的记录,是每位教师的重要教学档案。我们抓手册的规范使用主要做到三认真。一是认真组织学习。我们利用暑期集训的时间组织教师对各自学科的常规要求、基本理念、课程标准等方面进行了大学习、大讨论;二是认真组织检查。三是通过检查督促教师认真落实。
二、注重过程,加强教学质量有效管理
注重教学质量的过程管理。如果说行政督察和教学常规月检是静态的、常规化、固定化的管理方式,那么,我校自开学来就实行了对教学质量的动态的过程管理。一是教学质量跟踪分析制度。我们充分了利用月考、期中期末质量检测这种检查教学质量是否落实的基本手段。我们要求在质量检测中,同年级同一学科的及格率、优秀率成绩相差不能超过5个百分点,如超过5个百分点,质量差任课教师,我们将跟踪听课,跟踪辅导,找出原因,及时整改,确保我校教学质量
稳步提高。二是严格实施随机听课制度。我们要求教导室人员坚持每周至少听2节随堂课,听课后及时对本堂课作出恰如其分的评价,提出具体的指导性意见,并及时以口头和书面形式反馈给被听课教师。
二、创新教研管理,服务教学。
规范教学常规管理,对于一所学校来说,只是做了基础工作,要使一所学校有所发展、教师有所成长,必须创新教研管理。我们具体做法如下:
1、设立教研奖,对教师参加各级教科研部门组织的各类论文、优质课、优质教案、优质课件,竞赛获奖给必要的经济激励,并在《教师岗位目标考核》中加分,作为教师晋级评先的重要条件。
2、拓宽教师学习培训的渠道,我们走出去学习外乡镇兄弟学校的先进的教学方法和教学技术,把教研室领导请进来进行课题指导、教法指导。
3、在教研形式上,我们把开展听课评课活动作为一种经常性的工作和开展教研活动的一个有效载体来抓,教师通过听、评课,切磋教学艺术,相互取长补短。
4、启动课题研究,以教研促教学,英语教研组开展的 “任务型阅读教学研究”,利用各种途径和渠道,激发学生学习英语的积极性,培养学生的阅读能力。
三、抓两个工程,创特色管理。
(1)抓好数字化工程,实现教育信息化特色。教育信息化一直是我校的一大特色,我校提出了“以远程教育带动科研”的办学理念,在资金相当短缺的情况下,更新了旧式电脑,建立2个多媒体教室、计算机网络教室,安装了远程教育接受系统,在2008年接光纤入学校三室,接通48家教师住户,实现卫星收视的 “天网”和计算机网络的“地网”的二合一,如今,我们大部分老师足不出户,便能查阅资料,网上办公;广大学生更是充分享受到优质的教育资源,缩短了城乡教育的差距,进一步促进了基础教育的均衡。目前,网站建设和远程教育资源的使用已成为我校的亮点与特色。
(2)、抓好读书工程,打造书香校园。
我校自08年以来积极践行“阅读生活化、学习终身化”的学习理念。把“书香校园”打造成学校形象品牌。具体开展了以下工作:。一是与武汉大学写作杂志联建学生阅览室,建设读书阵地,满足师生阅读需要;二是开展活动。每年开展一次重读经典、清明诗词吟诵会,每学期开展一次”碧山秋韵”学生创新作文大赛,今年的创新作文大赛正在筹划中,方案已定,下周开展。每周在宣传橱窗开设“每周格言”栏目,把一些优秀诗词、短句、名言等写上去让学生读读背背,与高尚同行,与圣贤对话。使学校不但成为学生的乐园,而且也成为学生们心中的学园。以多种形式,促进读书活动的有效进行。三是加强文学社管理。在语文教研组长的指导下,学校 “碧山脚下”文学社,定期开展社团活动,每学期语文组汇编一期校刊,让学生的文字变成铅字,培养学生的读书写作兴趣。
(石门县安全生产监督管理局)
石门县地处湘西北山区,各类高危行业齐全。全县现有煤矿14家,非煤矿山112家,民用爆破器材生产企业1家,危险化学品生产经营单位115家,烟花爆竹经营单位近800家。这些高危企业分布零散,道路交通条件差,因此,打非治违工作线长面广,任务异常艰巨,压力巨大。
近几年来,我县针对安全生产特有县情,把打非治违工作作为保安全、促发展的关键环节来抓,建立健全打非治违工作长效机制,开展了一系列有效工作。近三年累计,打击煤矿死灰复燃矿井7家;非煤矿山非法建设、非法生产企业27家;取缔烟花爆竹非法生产与储存窝点51处;取缔危险化学品非法经营户38家;依法查处各类安全生产违法案件115起;对相关责任单位行政罚款308万元、对相关责任人移交司法机关判决3人次。
由于我县打非治违措施有效,工作得力,安全生产效果明显。2009、2010、2011年连续三年,我县安全生产事故死亡人数年均下降幅度达20%以上,事故控制指标以每年5人的速度逐年下降。
我们的主要做法如下:
一、营造宣传氛围,强化打非意识。在打非治违中,我们坚持“宣传开路、舆论先导”的工作思路,把宣传教育作为打非工作的切入点,充分发挥各种媒体功能,多渠道、多形式地广泛进行了宣传教育。一是加强会议调度。由县安委办 公室组织,县安委成员单位和乡镇区参加,每季度召开一次打非治违工作联席会议,按时调度,互通情况,及时商讨和解决打非治违工作中存在的主要问题。二是借助媒体导向。近年来,县安监局每年安排经费15万元以上,和湖南红网、常德日报、石门电视台、石门晚报等多家媒体协作,开辟了安全生产专栏,及时报道打非治违工作,对非法违法行为公开曝光。与此同时,县安监局还建立了打非治违新闻上稿奖励制度,凡在国家、省、市、县各级媒体上稿的,一律给予奖励。三是举办多种活动。2010、2011年安全生产月活动期间,县安委办每次投入20万元以上,举办了全县第一届、第二届安全生产法律法规与安全生产技术知识抢答赛,全县所有高危企业单位全员参与,通过海选、预赛、决赛三个阶段,前后赛程时间长达10天,由县电视台全程播放,社会反响非常强烈。三年来,县安监局共耗资9万元,为企业免费放映了打非治违警示教育电影150场次。每年企业复工复产期间,县安监局聘请资深专家、委派工作人员自带电脑、投影仪等教学设备、安全知识读本,分批次深入到矿山等企业单位,免费授课,开展安全生产法律法规意识和操作技能培训。通过大张旗鼓的宣传培训教育,进一步增加了“三种意识”,即各个职能部门齐抓住共管的意识、所有生产经营单位知法守法与自觉抵制非法违法行为的意识、广大群众的积极参与的意识。
二、部门联动协作,提高工作效率。一是设立工作机构。县政府成立了打非治违工作领导小组,由县长任组长,所有副县长任副组长,县安委成员单位主要负责人为成员,负责 全县打非治违领导工作。县安监、公安、工商、质监等部门成立了石门县打非治违联合办公室,抽调了专人,设立了专门办公场所,配备了电话、电脑、打印机和专车,专门负责全县打非治违工作的指导协调。二是充实专业技术人员。三年来,县安监局先后采取公开招聘录用、直接调入等形式,引进专业技术人员12人,并全部解决了全额拨款财政编制。这些专业技术人员在打非治违工作中,充分发挥了中坚力量作用。三是落实明查暗访。县打非治违联合办公室每年重点乡镇开展4次以上打非治违明查暗访行动,对边远山区、县与县、省与省交界处、重点村组、重点人员实行打非治违工作包保责任制度,对重点人员采取盯死看牢的办法,落实安全监管责任,有效防范了非法生产行为。针对非法生产行为主要集中在农村,以家庭为作坊生产为主,以及分散、隐蔽等特点,我们把打非工作的重点放在基层,明确了村组负责人为打非治违工作的直接责任人。
三、完善装备设施,提升监管水品。一是实施网络视屏监控。2010年以来,由县安监局牵头,采取分头筹资的办法,先后投入1100万元,目前已经建成了覆盖全县所有14家煤矿、30非煤矿山、3家危险化学品生产企业、2家烟花炮竹生产企业的网络视屏监控系统,计划在三年时间内分步骤、分阶段建成全县所有280家高危企业网络视屏监控系统。通过网络视屏监控,能够及时发现、快速、有效制止各种非法违法行为,提高了打非治违工作的现代化监管水平。二是添置专用设备。2009年底,县安监局投入10万元,从珠海购置了烟花爆竹专用红外线探测仪器和矿山测距仪,并委派 专人培训,利用科技辅助手段,开展打非治违工作,形成了强有力的威慑力。三是完备办公设施。为积极改善现代化办公条件,三年来,县安监局共投入近50万元配备打非治违专用车1台、办公用笔记本35台、台式电脑15套台。
四、方法不断探索,创新工作机制。由于我县禁止烟花爆竹生产企业存在,所以非法生产烟花爆竹是我县打非治违工作的重中之重。为此,我们采取了三条有力措施。一是加强农村用电管理。对老用户,每月底由乡镇安监站和农电所共同抄录电表度数,遇到用电数突然增大的农户,必须报告乡镇政府和县安监局,查明原因,核实该户是否存在非法生产烟花爆竹行为;对新装三箱电用户必须查明用电用途,并及时报告,必要时限制供电量。二是改革运行模式。即实行烟花爆竹批发公司划块经营、规范市场行为、安监为主监管、乡镇和公司密切配合的管理模式,要求委批点和零售户经营的烟花爆竹产品必须同时具备4个条件,即贴花要有安监、公安盖章,产品要标明公司名称、进货编号、进货数量,要有公司手写日期,要有签收人签名。三是严格规范准入。近年,我们出台了烟花爆竹经营以乡镇为单位实行“以出补进”的政策,即经营户注销一家,方可新增一家。三年来,共依法取缔不符合安全条件的经营户105家。
五、原则敢于坚持,效果才会明显。严格执法,以儆效尤,是落实打非治违工作的关键环节。在执法工作上我们敢于碰硬,敢于动真格。2009年5月,石门中美矽砂矿采用淘汰开采工艺,且屡教不改,决定依法给予行政处罚10万元,业主打着招商引资企业的牌子,拒不执行,并动用个人 关系,多方领导施压,我们顶住各方压力,执行处罚到位。2011年2月,临澧县郭某在我县新铺乡非法生产笛音炮,判处有期徒刑3年、缓刑3年;2011年4月,本县磨市镇木瓜村村民盛某非法生产烟花爆竹引火线,判处有期徒刑10年6个月,剥夺政治权利2年;2011年5月,本县太平镇苦竹坪居委会村民于某非法生产加工烟花爆竹引火线,判处有期徒刑3年、缓刑3年。
六、社会各方参与,激励鞭策驱动。一是出台非法生产举报有奖政策。为充分调动广大人民群众积极参与打非治违工作的积极性,一方面我们建立健全了信息网络,在全县设立了信息员56名,确保打非治违工作信息及时、准确、可靠;另一方面还向全社会实行了举报奖励制度,凡对非法生产经营行为举报属实的,由县财政一次奖励举报人500元。近三年,共接到各类举报信息130条,查证核实80条,落实发放举报奖金4万元。二是实施联合办案激励政策。为坚持严厉打击烟花爆竹非法生产行为,形成联合执法的高压态势,县安监局制订实施了联合办案激励政策,对公安部门每拘留一人奖励2000元,每判刑一人奖励10000元。三是稳定乡镇安监队伍。为加强感情沟通,稳定乡镇安监队伍,推动安全生产工作顺利开展,我们采取三条有力措施。一是坚持安监站长例会制度。每2个月召开一次安监站长例会,听取安监站长呼声,交换工作信息,解决矛盾问题。二是组织参观考察活动。县安监局每年花费5万元以上,专门组织所有的安监站长外出参观考察一次,开阔视野,增长见识,促进工作。三是做安监站长的贴心人。安监站长家内每有红白 喜事,安监局党组一定到场;安监站长生病住院,局党组一定看望;每年评选先进安监站长给予精神与物质奖励;每年末召开乡镇分管领导和安监站长团拜会,每人发现金1000元。
为持续深入开展“安全生产年”活动,保障人民群众的生命财产安全,根据区政府下发的《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》(XX政发[2012]31号)文件精神,我镇结合实际,认真部署、突出重点、强化措施、取得了阶段性的成效,现将工作情况汇报如下:
一、明确领导,精心组织。
为切实加强领导,指挥全镇安全生产领域“打非治违”专项行动的全面开展,确保“打非治违”行动有序、有力、有效地开展,由镇长负总责、分管领导具体负责组织开展全XX安全生产领域内的“打非治违”专项行动,把专项行动作为当前的一项重要工作摆上工作日程,在充分调查摸底的基础上,明确了检查内容、检查重点和工作要求,联合了相关职能部门,有力地推进了,全镇安全生产领域“打非治违”工作的整体推进。
二、广泛宣传,提高认识。
为提高社会各阶层、企业员工对“打非治违”工作的理解,使从业人员自发地在生产中拒绝非法违法经营行为,远离违规违章生产方式,保护保障自己和他人的生命财产安全,营造起“平安XX”的良好氛围,我镇加大了安全生产宣传力度,通过安全检查的电视转播、悬挂横幅10余条,发放企业安全生产警示牌50块,宣传画180余幅,手册3000余份,同时督促企业对员工进行安全生产教育培训等方式,提高了从业人员和人民群众对合法合理、照章循规进行安全生产工作的理解和认识。
三、突出重点,加强检查。
1、深化结合“打非治违”,加强安全生产检查。积极组织各有关职能部门针对非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、船舶修造、渔业船舶、旅游行业、特种设备等各安全生产领域“打非治违”的开展安全生产大检查,到目前为此已共开展各类安全生产专项检查6次。共累计排查单位508家,排查安全隐患820个,并全部得到整改,特别对重点安全隐患单位进行专题研究,采取措施进行督办,切实消除了一批安全生产事故隐患。
2、开展重点专项检查行动。由镇政府、分管安全生产副处长组织,联合海事、港务、边防派出所、安监、新闻宣传等部门,在XX海域集中开展水上交通输运船舶的“打非治违”专项整治联合执法行动,严厉打击水上交通领域的非法违法、违规违章行为。查获3艘无证舢渡和吸铁船,进行了依法处理,并拆解一艘无证小船。查获XX18号、新旗舰、XX17号、XX7号等12艘违章超载、船员证书不全的运砂运石船舶进行立案调查处罚。
3、加强 “打非治违”专项行动的执法力度。在检查中,发现峧头社区家家欢烟花爆竹专营店存在违规开设棋牌室的行为,XX优珠废品收购部存在危险化学品经营场所变更而未及时办理变更手续的情况,由镇安监站要求这两家单位限期整改,在到期后仍未整改的情况下,对此两家经营者依法进行了行政处罚决定。
四、健全制度、落实预案。
为提高此次专项活动的长效性,确保各企业能够长期稳定地保持“打非治违”、合法合规进行安全生产的势头和氛围,我镇对各企业的安全管理制度、安全值班制度、危险品保管制度等各有关制度进行了重新审查,并帮助企业单位对缺乏或存在漏洞的制度进行了全面的重新建立和完善共15次,并落实安全管理员等进行专人进行监督执行,健全了我镇安全管理制度的落实到位。同时,我镇落实确定定期不定时的走访检查制度,对各企业进行监督检查,巩固此次活动的长期有效地执行。
为检验XX水上客运企业应急预案的制订落实情况,我镇对XX运输公司所属的双屿10号、XX2号、XX3号三艘作为XX主要客运力量的船舶进行了应急演练,乘务人员在应急演练中表现出训练有素、迅速高效地行动令在场观摩的有关职能部门较为满意,下一阶段我镇将继续对其他领域进行应急演练。
五、存在问题、解决意见。
虽然在安全生产领域“打非治违”专项行动中,解决了一些困难,取得了一些成效,但仍与上级的要求有一些差距,仍存在一些安全隐患形势不容乐观。
一是XX地域面积大、落户大中型企业数量多、“打非治违”的任务重,安全生产任重而道远。
二是XX为解决个私船舶问题成立了个私船舶服务站,但XX个私船舶的无证、缺证、违法违规运营现象仍然存在。
三是XX部分建材市场存在消防安全违规的隐患,虽由管委会领导出面反复协调处理,但在消防设计和程序上仍存在瑕疵。
下一步,我们将加强力量,强化管理,推进企业安全生产规范化、制度化建设;集中整治打击XX水域的无证、缺证、违法违规运营船舶;协调落实建材市场的证书、着力消除消防安全隐患。
一、统一思想,深刻领会“打非治违”精神
非法违法生产经营建设行为是事故多发的重要原因。省、市关于集中开展严厉“打非治违”的通知下发后,新桥镇迅速组织学习,并印发了《新桥镇开展安全生产“打非治违”专项行动暨安全专项整治实施方案》(新政发【2012】13号),召开了全镇“打非治违”专题会议,进行专项部署。
二、加强领导,精心部署“打非治违”工作
“打非治违”工作点多、面广、任务重,我镇针对重点行业领域及我镇的实际情况,成立了以镇长为组长、分管镇长为副组长、安监、派出所、建设等部门分管领导为成员的“打非治违”专项行动领导小组,加强了全镇“打非治违”专项行动的组织领导。并明确了各条线部门的工作职责。要求各有关部门分别制定了各自“打非治违”专项行动实施方案,按照职责分工,周密部署,推进专项行动有序开展。
三、深入宣传,努力营造“打非治违”氛围
在开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动期间,我镇利用各种电视台、宣传栏、连心屏的载体,加大宣传力度、拓展宣传广度,注重宣传效果,积极动员和引导各部门和各生产经营单位全面参与和推进专项行动,营造了浓厚的“打非治违”舆论氛围。
四、强化措施,积极开展“打非治违”工作
在“打非治违”专项行动中,镇安委会加强统筹协调,组织安监、派出所、交通、建设等部门,对隐患突出、非法违法行为突出的地区、行业和生产经营单位,实施了专项整治,推动“打非治违”工作的深入开展。
1、开展危化品安全专项整治。做好危化品使用企业的监管工作,督促企业履行专家检查制度,要求企业对新、扩、改建项目进行申报,企业自动化改造要经专家确认。目前我镇无新、扩、改建项目
2、开展消防安全专项整治。在镇安委会的组织下,有派出所和消防中队联合开展“清剿火患”、“打非治违”两个专项行动,上半年共排查单位300余家,下发《责令整改通知书》32份,处罚单位2家,对涉嫌商业“三合一”的个人或个体工商户、已下发《“三合一”专项治理消防安全告知书》,镇安监所和消防专管员对各村还开展了一次安全隐患排查整治,消除了消防安全隐患。
3、开展建筑和燃气安全生产专项整治。新桥镇政府高度重视建筑施工安全,建管所坚持每月拉网式检查,主要检查大型设备是否检测,作业人员持证上岗率,是否有违章指挥、违章用电等,并要求各施工单位每季度上报隐患排查整治情况。各村还开展一次燃气安全隐患排查,对小区内的液化气代充点进行整治,要求搬离人员密集区,并配备相应的安全措施,确保安全。
4、开展道路交通安全生产专项整治。由镇派出所、交警中队、交管所等单位联合开展道路交通安全隐患专项排查整治行动,重点对酒后驾车、无证驾驶、超速驾驶、工程运输车辆超速、超载等易发生交通事故的违法行为,开展各类整治32次,查纠各类交通违法行为8263起,暂扣车辆360多辆,其中酒后驾车56人次。共排查出安全隐患23条,在全面排查梳理的基础上,完善交通信号灯、标志线、缓冲带、电子监控等交通设施,并定期检修维护排查各类隐患75处并全部整改完毕。
5、开展特种设备专项整治。我们组织开展了起重机械专项安全检查,流动式起重机等专项整治,重点检查起重机械有无经过特检院检测,操作人员有无特种作业证。期间,共检查单位6家,各类起重设备21台,发现未经检测流动式起重机1台,无证操作1人,已要求相关单位进行整改,进行检测和参加培训。
五、存在的问题和下一步打算
目前存在的问题:一是少数企业安全意识较为淡薄,安全投入特别是消防投入资金较少;二是安全监管力量不足。
根据省、市、区政府关于集中开展严厉打击非法生产、经营、建设行为专项行动。结合我区道路运输行业实际情况,为打击全区道路运输行业非法违法经营行为,规范道路运输行业经营秩序,加强道路运输行业安全监管,提升道路运输行业安全生产水平。庐山区运管分局在全区道路运输行业,组织开展安全生产领域打击非法违法生产经营建设行为专项行动。现将情况汇报如下:
一、认真组织开展道路运输市场整治活动
1、整治客运市场经营秩序。重点查处以下违法、违规经营行为:一是严厉打击和查处无营运证件的非法营运“黑车”,特别是从事客运的“黑车”。二是未经批准擅自开通客运班线的客车。三是不按批准的客运线路运营、串线经营的违经营行为。四是不按批准的始发站点发车、不按批准的站点停靠及在城区内兜圈拉客的客运车辆。五是途中倒客、甩客的违法经营行为。六是无从业资格证驾驶运输车辆的。在“打非治违”的专项行动期间,我分局集中力量,对违章营运频繁的区域做到重点布控、重点打击,同事发动群众投诉、举报和协助调查取证等措施,依法依规,严管重罚。在专项行动期间我分局共出动执法人员254人次,查处违法违章营运车辆54起。
2、排查运输企业安全生产隐患,通过深入道路运输企业,对道路运输企业安全生产情况进行认真检查。要求各道路运输企业切实加强安全隐患的全面排查工作,确保各项安全生产制度和专项行动工作落到实处,对出现的问题从严从重查处。把检查和整改结合起来,对各类隐患分类归档,明确整改期限和责任人,抓好安全生产隐患的整改落实和复查工作,确保专项行动取得成效。同事要求企业对违章驾驶员和道路运输安全生产事故的直接责任人进行严肃的处理,并保证不再发生类似情况。在客运企业的监督管理上,我分局要求辖区内所有客运车辆上安装和有效使用GPS定位系统,并指定专人负责GPS监管平台,提高安全动态监管能力。自打非治违专项行动开展以来,我分局共开展专项整治工作督查3次,派出督查、检查人员235人次,执法车辆48辆次,检查辖区各类道路运输企业78家,共发现安全隐患32个,发出整改通知32张,到目前为止整改完毕28起,还有4起还处于整改期限内,所有的检查、复查工作都有详细的文字记录和人员签名,并都已及时归纳存档。
二、深入开展道路运输行业安全生产宣传教育活动 我分局结合“安全生产月”、“安全文化融入、渗透、浸染”等专项活动。大力宣传安全发展理念、安全生产法律法规和企业规章制度,全面提高道路运输行业从业人员的安全意识和安全素质,消除安全宣传普及工作的盲点曼谷,通过
尊敬的各位领导,大家好!
XXX2014年“扫黄打非”工作在县委、县政府的领导下,在市“扫黄打非”领导小组办公室的指导下,通过加强领导、周密部署、精心组织、协同配合、多措并举、强化监管、标本兼职,认真组织开展了各项专项行动,工作取得了明显成效。现将我县2014年“扫黄打非”工作汇报如下:
一、工作基本情况
XXX文化市场逐步形成了门类品种齐全、集欣赏娱乐、健身休闲为一体的文化娱乐产业。市场共计经营单位201家。其中:娱乐场所经营单位65家(歌舞娱乐场15家,电子游戏厅50家);互联网上网服务经营单位25家;营业性演出团体1家;出版物零售65家(图书、报刊26家;音像制品店39家);印刷企业、小三印41家;电影放映1家;体育培训及健身休闲经营单位4家。
2014年“扫黄打非”工作,通过各种日常执法检查与“2014清源”、“ 2014截流”、“2014秋风”、“2014净网”、“2014剑网”专项行动相结合,共出动290人(次),出动检查车辆60台(次),检查出版零售店、印刷、复印店580家,严格查堵香港政治性有害出版物,收缴盗版、盗印图书150余册,收缴黄色淫秽音影像制品800余碟;查处网络案件15起,行政警告2家,责令改正1家,取缔游商地摊1个,有效维护了文化市场正常经营秩序。
二、工作措施
1、加强组织领导,成立领导小组
2014年1月底,XXX调整充实了“扫黄打非”领导小组,成立了由分管副县长为组长的领导小组,负责组织协调“扫黄打非”中的各项工作,领导小组办公室下设于文化体育广播电视局,由刁鸿春副局长兼任办公室副主任,负责处理日常工作。2014年3月“扫黄打非”领导小组,组织全县所有“扫黄打非”成员单位参加全国“扫黄打非”电视电话会议,明确2014年“扫黄打非”工作重点和目标,明确各成员单位的职能职责,要求各成员单位要认真工作,加强联系,合力把2014“扫黄打非”工作抓紧、抓好、抓出成效,圆满完成2014“扫黄打非”的各项工作。
2、加强各部门联合,召开联席会议
2014年“扫黄打非”工作共召开联席会议5次,会上针对各个时段的具体工作作了安排部署,要求各成员单位之间要加强联合执法,严格按照上级要求,抓好上级按排部署的2014“扫黄打非”专项行动。
3、加强专项治理,加强执法检查
有重点的安排有关成员单位在职责范围内抓好“扫黄打非”工作,“2014清源”和 “2014秋风”专项行动文化体育广播电视局为牵头单位,公安、工商的部门密切配合;“ 2014截流”专项行动由邮政部门牵头,公安、文化等部门配合完成; “2014净网”和“2014剑网”两个专项行动由公安和文化两个部门同时配合完成,要求两个 部门及时加强联系,沟通合作。
在日常执法检查过程中,发现有违法违规行为及时向领导小组汇报,由领导小组及时交由相关部门去完成。专项行动中,要去各单位和部门派出业务素质高,法律法规熟悉的业务骨干参与到执法检查中,发现本部门职能范围内的违法违规行为的及时查处。
4、加强法律法规培训,提高经营业主的守法经营意识。2014年4月XXX“扫黄打非”领导小组办公室,为了提高各经营业主的守法经营意识,组织全县所有业主进行法律法规培训,签订安全经营、守法经营责任书。共组织培训会议10次,安排各成员单位法规科人员给各业主授课,增强法律意识。
5、加大行业自律
XXX“扫黄打非”领导小组要求各行业成立相应协会或分会,让行业抓好自律管理,充分发挥行业协会的积极性,很多时候行业内部自律比行政执法更能收到良好的效果。
6、做好基层组织网络建设,夯实基层“扫黄打非”基础 XXX“扫黄打非”工作领导小组还把基层网络建设作为2014年“扫黄打非”工作的重点工作来抓,只有形成一套完整的扫黄打非链,才能让“黄赌毒、淫秽、色情、盗版、侵权”等无处遁形。要求各社区、农村乡镇等基层组织建设一个“扫黄打非”宣传专栏,及时宣传党和国家关于“扫黄打非”的政策、法规,及时通报有关“扫黄打非”信息动态,公布举报电话等。设立一个未成年人优秀读物专柜。各城市 社区、农村乡镇等基层组织在图书报刊阅览室(馆)增设一个未成年人优秀读物专柜,或将优秀读物专柜依托在辖区内书刊零售店,并争取辖区内所有书刊、音像店设立未成年人专柜,向未成年人推荐优秀读物。制定一条“扫黄打非”村规民约(公约)。各城市社区、农村乡镇等基层组织结合实际,制定“扫黄打非”村规民约或居民公约,教育引导广大人民群众学法、用法、守法,自觉抵制各类非法有害出版物、淫秽色情出版物。落实一套“扫黄打非”工作制度。各城市社区、农村乡镇等基层组织结合实际,制定并落实“扫黄打非”工作制度,内容包括“扫黄打非”举报奖励、宣传教育、联防协作、巡查报告和责任追究等基层“扫黄打非”五项制度。
三、存在问题和下步工作打算
我们取得成绩同时我们也发现了我们的工作还有很多不足之处,我们的工作离群众要求,离上级的要求还有一定差距。
第一、我们的装备还比较落后,好多违法证据的固定等工作我们还难于开展,我们有的部门连基本的照相、摄像设备都还没有配备。
第二、网络知识日新月异,对我们执法部门的要求也在不断提高。当今社会已经进入信息时代,科学技术日新月异,新生事物层出不穷,社会信息急剧增加,知识推陈出新的周期不段缩短。对当前执法工作提出新的要求,我们只有不断学习,不断提高我们执法人员的素质,进一步学习法律法规知识,不断进行更新知识培训学习,才能适应当今社会中的“扫黄打非”工作需要。
第三、我们的基础网络建设还不够健全,我们好多乡镇还没有真 正把“扫黄打非”工作纳入到重要工作的高度来看待,好多乡镇街道还仅仅把“扫黄打非”工作停留在发文件和做宣传上。
下一步,我们将不断完善我们的工作思路,加强汇报积极争取上级的理解和支持,配齐工作装备,让我们的执法工作能适应当今日新月异的“扫黄打非”工作。我们将不断加大执法人员的培训力度,努力提高执法人员的法律意识和业务素质,加大更新知识培训力度,提高卷宗制作水平,提高侵权盗版图书的鉴别能力,力争办好每一个执法案件,把每一个案子都做成“铁案”。不断加大基层网络建设,加强汇报,争取把“扫黄打非”工作列为各乡镇,各街道的重要工作来抓好。
我的汇报到此结束,不足之处,请各位领导批评指正!最后,欢迎各位领导到美丽的XX检查、指导工作,同时也欢迎各位领导做客XX,谢谢!
XXX“扫黄打非”领导小组办公室
专项行动开展情况的汇报
2012年4月27日,我县《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》下发后,危险化学品和烟花爆竹执法组按照《方案》要求和县政府领导指示精神,在安监局领导统一指挥调度下,迅即开展相关工作,对全县危险化学品和烟花爆竹生产经营企业再次进行了“拉网式”排查,采取更加严厉、更加有效的措施,集中打击和整治非法违法生产经营行为,取得了阶段性成果,为全县危险化学品和烟花爆竹领域持续安全、稳定发展起到了积极的推动作用。现将有关情况简要汇报如下:
一、专项行动开展情况
(一)缜密部署,务求实效。为了使此次“打非治违”专项行动取得实实在在的成效,我们执法组严格按照省、市、县会议和文件要求,立足我县实际,及时制定下发了针对性、操作性较强的《青龙满族自治县安监局关于开展危险化学品和烟花爆竹“打非治违”专项行动通知》,要求全县危险化学品、烟花爆竹行业主管部门和乡镇,依据行业和属地管理特点,严格按照“打非治违”专项行动的方法步骤、工作要求做出具体安排,深刻吸取石家庄赵县克尔化工厂2.28爆炸案惨痛教训,理性分析当前面临的形势,从思想上克服麻痹侥幸心理、从舆论上加强宣传攻势、从行动上加大执法检查力度,务必借专项行动之机,努力构建“部门联动,分区 1
划片,责任到人,全民参与”的打非治违工作新格局,进一步提升我县危险化学品和烟花爆竹领域安全管理水平,确保不出现任何问题。
(二)摸清底数,分类施治。基于危险化学品和烟花爆竹企业具有持证动态性、经营季节性较强的特点,专项行动伊始,我们再次对全县加油站、烟花爆竹零售网点、剧毒药品使用单位进行全面盘点清查,完善台账,确认我县共有危险化学品生产企业2家,1家已取得安全生产许可证(大恒化工),1家正在履行续证手续(山神化工);加油站85 家(其中持证经营79家,履行续证三同时4家,待迁建2家);烟花爆竹总经营企业1家(县烟花爆竹专营公司),烟花爆竹经营网点212家,其中长期零售点109家,原有持证短期零售点 103 家;剧毒物品使用单位6家。据此,针对不同行业的经营特点和同行企业的管理现状,在全面掌握易发生事故的区域和设施的总体情况的基础上,我们将所有危险化学品和烟花爆竹企业按照持证、续证、新建待办证、无证生产经营等进行了归类,集中力量,深入每个企业、每个部位、每个角落,将无证生产经营企业确定为重点打击对象,确保专项行动做到统筹兼顾、重点突出、有的放矢。
(三)严管重罚,不留死角。从5月初开始,我们执法组共开展执法检查行动18次,出动执法人员116人次,对全县2家化工生产企业,40家加油站、1家烟花爆竹专营批发企业、212家烟花爆竹零售经营网点、2家氧气充装站等企业进行了专项检查,共排查出各类隐患126条,责令现场
整改110条,下达限期整改指令书16份,罚款4.5万元。特别是针对大恒化工二区生产线存在诸多隐患,二区南侧新建项目未履行建设项目“三同时”等问题,我们邀请市局领导和5名化工专家先后3次入企实地检查,提出了科学的整改意见,坚决制止了新建项目的违法生产行为;针对烟花爆竹长期零售网点违法经营和短期零售网点无证非法经营问题,我们会同县公安局专门制定下发了《关于开展烟花爆竹“打非治违”专项行动通知》和《关于打击烟花爆竹非法违规经营行为的通告》,确定5月23日—31日为全县集中治理活动日,要求全县各相关部门和乡镇统一行动,以期彻底根治烟花爆竹领域存在多年的“顽疾”。2012年5月23日上午,在我局匡玉春局长统一指挥下,由安监局牵头,公安、县社、青龙镇等部门抽调专人组成烟花爆竹“打非治违“ 专项行动小组,出动人员(安监局18人、公安局危管科和派出所9人、县社2人、青龙镇安监站3人)32人,出动执法车6辆,对青龙镇主城区烟花爆竹零售网点经营店面和储存库房进行专项检查,共检查重点区域烟花爆竹零售网点16家,发现事故隐患8处,责令立即整改6项,暂扣烟花爆竹零售许可证2家,没收非法烟花爆竹制品35件,二踢脚1400余根。
二、存在问题
在此次专项行动中,尽管我们做了大量的工作,但综合
分析全县危险化学品和烟花爆竹生产经营现状,仍然存在着诸多亟待解决的隐患和问题,具体表现为:
(一)作为仅有的两家化工生产企业,大恒化工有限公司二区南侧新建三异丁烯生产线,因属未批先建,履行建设项目“三同时”手续周期长、难度大;山神化工设备陈旧老化、工艺落后,虽正在进行标准化建设,但难以实现国标。
(二)个别剧毒化学品使用单位的剧毒物品储存、使用环节仍需进一步规范。
(三)部分加油站的管理和操作人员安全意识差,虽经多次培训,但在管理和具体操作上还存在很多漏洞。
(四)个别烟花爆竹经营网点店面和库房货物摆放不规范,思想上存在麻痹大意、应付检查倾向,发现的隐患屡改屡犯,经常反弹。有的烟花爆竹零售许可证已过期,但仍暗自经营。
三、下步工作安排
在下步工作中,我们将认真总结前段工作,针对危险化学品和烟花爆竹领域存在的问题,对症下药,继续保持依法打击的高压态势,进一步巩固已取得的工作成果。具体抓好以下几个方面:
(一)对大恒化工进行重点监控,落实监管责任,并聘请专家帮助企业履行建设项目“三同时”手续,防止因非法引发生产事故。
(二)对升级、换证的加油站,严格按加油站的安全评价标准,严把行政许可准入关,组织专家对现状进行安全评 4
价,对不按期换证仍进行经营的,将依法严处。
(三)继续采取联合执法方式,严厉打击烟花爆竹零售网点存在的超量储存、店面乱摆乱放和无证经营行为。
(四)进一步加大对剧毒化学品使用单位的日常监管检查力度,严格按照上级要求对剧毒化学品使用场所进行规范,确保不出现任何问题。
排查整改汇报材料
学校收到的通知后,立即传达文件精神,部署具体工作,强调要高度重视校舍安全工作,保持清醒的认识,牢固树立以人为本、以防为主的思想,把确保师生生命财产安全放在各项工作的首位,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,时刻保持高度警惕,切实增强排查工作的责任感和使命感,扎扎实实落实各项排查措施,确保师生安全和校舍安全。
根据上级通知精神,我校学校安全工作领导小组成员,对学校所有校舍进行了拉网式的大排查。大家提高认识,在排查中决不漏过一个隐患,经过仔细认真地分析,形成统一意见,并把排查出来的隐患,逐条理清,寻找解决的办法,能解决马上解决,不能解决通过多渠道寻找解决的办法,以便切实消除影响学校安全稳定的因素和隐患。现将此次进行排查情况及解决的办法汇报如下:(1)消防安全条件:
对学校的消防设施灭火器进行检查,发现个别灭火器药物由于放置时间过久已失效,数量不足。解决办法:对个别失效的灭火器,联系进行更换;新购12个灭火器,各功能室、校门口、办公室、各楼层均已配备。(2)接送学生车辆安全情况:
本校服务学生均为本村生源,学校无接送学生校车。(3)学校重要设施、场所的安全状况。
检查组检查了学校所有校舍的电线路,有的房屋电线路规范、完整,无破损、老化现象;有部分校舍电线路老化现象厉害;体育设备、设施使用正常;实验室仪器设备进行检查,清扫,整理,消防设施齐全。解决办法:电线路已全面更新,维修更换。(4)校园周边治安安全状况。
校园周边无安全隐患,治安良好;道路交通安全问题也得到基本解决,杜绝学生上学、放学的交通安全事故的发生,教育学生严禁骑自行车上学。(5)校舍安全状况。
校舍安全问题。现在学校楼前平房及厕所建设正处于施工收尾阶段,大门口学校内还有建筑剩料,已和建筑方要求尽快清理,教育学生切勿靠近,保证学生安全。
(6)安全教育落实情况。
进行师生全面安全教育,并与教师、学生签订安全责任状;每班进行上学、放学安全一句话教育,学校安全教育有记录;组织学生进行紧急疏散与自救逃生演练。
(7)食品卫生安全状况。
建立食品卫生安全规章制度,加强学生食品卫生安全教育,开展食品卫生、防治常见疾病的讲座,杜绝学生购买零食、加强对学校周边小卖部食品的控制,加强幼儿点心的管理与监控。分层管理,责任到人,严防食品卫生安全事故的发生。
校园安全是一项长期、复杂的工程,有赖于社会各界的关心、支持、帮助,有待于学校内部不断改革创新,拓宽工作思路。更重要的是时时、处处做到警钟长
鸣,常抓不懈。今后,我们还将进一步提高认识,明确任务,狠抓落实,以求真务实的工作态度,扎实有效的工作方法,把校园安全同加强师资队伍建设、抓好学生思想道德教育、提高教育质量紧密结合起来,不断做好校园安全工作。
学校安全领导小组 组长:田丁
副组长:陈杰
马攀
成员:陈兴玲
周恒
丁庆
高峪镇福和希望小学
“扫黄打非”工作总结及工作要点
今年以来,我县“扫黄打非”工作在县委、县政府的领导下,根据《中央宣传部、中央政法委、全国“扫黄打非”工作小组办公室关于“扫黄打非”行动方案》 的总体部署和省 “扫黄打非”领导小组、州委、州人民政府关于加大“扫黄打非”力度的要求,紧紧围绕科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,深入开展“扫黄打非”集中行动和专项治理,坚持把“扫黄打非”工作与整顿规范市场经济秩序和社会治安综合治理相结合,在封堵和查缴政治性非法出版物、扫除淫秽色情文化垃圾、打击侵权盗版行为、取缔非法报刊、清除互联网有害信息等方面取得了明显的成效;在开展专项治
理、营造良好舆论氛围、完善部门联动机制等方面取得了新的进展。
一、工作开展情况
堵源头,严密查缴政治性非法出版物。我县深入贯彻省、州“扫黄打非”领导小组办公室关于“扫黄打非”工作的要求,把查处政治性非法出版物作为我县“扫黄打非”工作的重点来抓。为把此项工作做好,我局领导高度重视,在年初工作会议上,局长及负责文化市场管理的副局长就做了专门部署,并在多次会议上提出要求。文化市场稽查大队严格按照要求,组织人员开展专项行动和集中行动,对我县书店、复印店、音像制品店等场所进行严密查处,清缴整治,从源头控制非法出版物的流通;开展了封堵、查缴邪教宣传品和“藏独”非法出版物及一些诋毁和弯曲我国现行政治体制的政治性非法出版物。
严监管,规范网吧经营管理。网吧超时营业、接待未成年人、不如实做上网登记等违法违规现象屡禁不止,经营
秩序混乱,安全隐患突出,严重影响人民群众的生活作息,危害人们的健康,特别是未成年人的身心健康。为了把“扫黄打非”工作推向深入,我县按照上级部署,制定周密计划,从2月份开始对全县17家互联网上网经营场所开展专项整治行动,严厉查处未成年人上网、超时营业等违法经营活动,严格网吧日常管理制度,实时查处并屏蔽利用信息网络传播的各类有害信息,特别是通过互联网、移动通讯工具传播的政治谣言、侵权盗版内容、淫秽色情信息和暴力、封建迷信等不良内容。今年以来,我们开展网吧专项检查15次,“零点行动”超时检查67次,日常例行检查96次,查处违规接纳未成年人的网吧6家,超时营业9家,处于罚款的有3家,停业整顿1家。针对检查发现的违规经营行为,都给以不同程度的惩罚处理,并提出整改意见,严格要求业主要规范经营秩序,合法经营。此外,为方便对各个网吧经营场所的监管,我县在各网吧设立了24
小时监控系统,实时掌握网吧的经营状况。同时,加强宣传教育,做好舆论引导工作,通过公布举报电话,公布被处罚网吧的名单和地址,接受社会大众的监督,广泛发动群众参与,形成全社会共同抵制、打击违法经营网吧的老好氛围。
建机制,清缴整治低俗音像制品。我县盗版音像制品充斥着市场,正版制品占市场份额小,一些“游商”或明或暗的销售点,兜售的都是非法音像制品,且占道经营时有发生。这些违法经营的势头若得不到遏制,将严重侵犯著作权人的合法权益,破坏我县音像市场经营秩序,不健康文化信息威胁着青少年的身心健康,给人们带来的负面影响是不可估量的。我县结合音像制品专项治理整顿,加强对管理人员、音像制品经营单位法定代表人、场所负责人以及有关从业人员的培训工作,加大日常监管力度,对各类违法违规的经营行为,严格按照国务院《音像制品管理条例》等有
关规定进行查处,依法取缔销售非法音像制品的游商,从严治理无证摊点,切实加强音像制品进货渠道的监管,通过深入调查研究,建立健全了长效监管机制,加强严防、群防、联防工作,切实维护市场秩序,净化社会文化环境。通过不断改进和各项措施的落实,有效地规范了我县音像制品经营市场的经营秩序。
严查处,集中整治印刷复制业。印刷业一直是我县整治工作的重点。在去年整治工作的基础上,今年来我们“机构不撤、力度不减、人员不散”,继续采取了一系列强有力的措施,巩固了专项整治的成果。各有关部门认真总结多年管理经验,积极探索规范管理新思路,对企业的印刷业务承接、验证、制版、印刷、保管、交付、残次品销毁、运输等各个环节严格规范,在实践中建立和健全一系列管理制度,加强法规教育和日常监管,杜绝各淫秽书刊、“口袋本”、政治性非法出版物等违法侵权盗版书刊 的印制和流通。我县印刷业的“低、小、散”是导致恶性竞争和区域性制假的重要原因。近两年来,我们以“压缩总量,优化结构”为目标,采取了“提高门槛淘汰一批、联合兼并压缩一批、扶优扶强壮大一批”的办法,按照《印刷业管理条例》和《印刷业经营者资格条件暂行规定》的要求,对全县的印刷企业、复印店等进行分类处置,提高质量,优化结构,规范管理。
严打击,整治非法报刊、计算机软件、教材教辅读物、畅销书等各类侵权盗版制品。为确保在校学生不受盗版教材、教辅的侵害,县“扫黄打非”办先后组织人员开展春秋两季中小学进校书刊专项检查,共检查各类学校30多所,收缴各类盗版教材教辅读物1000多册。为确保我县书店、报刊市场、计算机市场的正常秩序,我县“扫黄打非”工作小组及时开展对全县报刊经营点、图书零售店、计算机销售店进行彻底清查,收缴非法报刊、书籍400多册.通过专项整治,我县报刊发行市场、图书市场、计算机市场的经营秩序得到了进一步规范,有效遏制了非法违规产品的泛滥。
稳发展,规模发展娱乐产业。近几年来,一些不法经营者借助开办游戏厅、歌舞厅、录像厅等手段,采取直接或变相涉及色情、赌博等手段,侵蚀青少年健康身心。随着我县经济的蓬勃发展,歌舞娱乐场所迅速增多,从而增加了稽查队的执法管理难度。为了保证我县娱乐业健康有序的发展,在审批歌舞娱乐场所时,严格按照《娱乐场所管理条例》要求办理,加大日常监管力度,严厉打击娱乐场所淫秽色情表演,定期不定期抽查,重点时段实施高密度清查。对清查中发现的低俗淫秽色情表演、容留未成年人、超时营业等违法违规现象,进行严肃处理,严厉惩治违法违规人员。经过我们的严密监管,逐步规范我县的歌舞娱乐场所经营活动,推动娱乐业依法、有序、健康发展。
据统计,我县今年“扫黄打非”工作
部门共出动执法人员258人次,车辆75辆,收缴盗版tvt压缩光碟2826本,盗版迷信书籍186本,口袋本、有害卡通画册250本。
二、存在的问题
我县“扫黄打非”工作经过多年的努力,出版物市场的经营秩序得到了进一步的规范,各种侵权盗版和违法违规的经营行为得到了进一步的遏制,娱乐业步入正轨稳步发展。但是,仍然存在不足。
管理对象较多,人员配备不齐。县“扫黄打非”领导办公室、文化市场管理领导办公室承担着全县218家的经营单位的管理责任,数量庞大,任务繁重。“扫黄打非”办没有专门编制、专职人员,经费和人员也得不到落实,装备差,技术手段落后,这些因素都不同程度地影响着我县“扫黄打非”工作职能作用的发挥,管理也只能是那里有举报反映就去那里,日常的跟踪管理相对少,管理不够及时到位。
违法经营活动较以往更加隐蔽。随着网络信息、移动通讯的发展,违法经营活动较以往更加隐蔽,查处工作难度加大。
无证游商和沿街兜售现象冲击着出版物市场的正常秩序。
消费者没有形成健康的消费观念,造成违规现象屡禁不止。由于盗版音像制品、印刷品相对于正版制品价格低廉,质量相差不远,所以人们大多愿意购买盗版制品,有求就有供,造成违法违规产品一直冲击着市场。
一些突出的违法经营问题仍然存在。网吧整治工作仍然面临严峻的形势,学校、家长和群众仍然意见很大,反映情况较多,突出表现在:容留中小学生等未成年人上网现象屡禁不止;超时经营情况突出,零点后封闭式违规经营现象严重;脱网游戏、不健康游戏现象仍较严重。
三、工作要点,我县“扫黄打非”工作将继续按照
全国、全州“扫黄打非”的工作部署,按照《“扫黄打非”行动方案》的工作要求,继续加大“扫黄打非”工作力度,在已取得的阶段性成果的基础上坚持充分发挥“扫黄打非”工作小组及其办公室的指导、协调和组织作用,将“扫黄打非”工作的成功举措转化为持之以恒的日常监管办法,力争在规范出版物市场秩序上取得新进展,为全县的经济发展和社会稳定创造良好的社会文化环境。
加强文化市场执法队伍建设。充实“扫黄打非”办公室和文化市场稽查队,人员配备齐全;抓好队伍作风建设,增强执法人员的法律法规意识,做到廉政执法,刚正不阿;加强技能培训,提高办案能力。
加强出版物市场监管。重点监控和查处印刷单位违规承印出版物特别是承印政治性非法出版物的行为,严厉打击参与经营非法出版活动和销售违禁、非法出版物的行为。
加强对网吧、娱乐场所等文化营业
场所的监管力度。积极与电信局协调配合,做好零点切断服务器,加强网吧监管;控制数量,严格审批,稳健发展娱乐业。
坚持把“堵源头、挖窝点、严查大案要案”作为总抓手,对“制黄”、“贩黄”、从事非法出版和盗版出版物、娱乐场所低俗表演、网络传播恶性信息等经营活动的违法犯罪人员要依法查处,继续保持对无证照经营单位的打击高压态势。要深挖大案要案,特别要查处有组织的非法团伙,严打不法分子的违法经营活动,努力提高“扫黄打非”工作的层面。
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