党群工作部副部长

党群工作部副部长（推荐8篇）

党群工作部副部长 篇1

大家好。

首先，非常感谢公司领导给我们青年员工提供这次展示个人才华、证明自我能力的机会！

此时此刻，当我平静地站在这挑战与机遇并存,成功与失败同在的讲台上时，内心充满了必胜的信心，并且也做好了勇于拼搏，敢挑重担的准备。

我叫，1979年8月出生，大专文化，2002年参加工作，先后在等岗位工作。二年来，凭着对高速公路事业的一片赤诚，我在自己的岗位上默默奉献，辛勤耕耘，多次受到省局领导表扬，得到公司领导和同志们的一致好评！

记得美国著名政治家富兰克林有句名言：“推动你的事业，而不要让你的事业推动你。”今天，我正是为了能够推动我所热爱的事业而参加这次党委工作部副部长岗位的竞聘，请公司领导和同志们审议。

我只所以有勇气参加这次公平竞争，主要基于以下二方面：

一方面我认为自己具备担任副部长的素质：

一是有吃苦耐劳、默默无闻的敬业精神。十余年的求学生涯，使我深深懂得“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”的道理。大学实习期间，我在“代岗教育扶贫”，每天早餐和晚饭是咸菜就馒头，晚上在没有暖气的集体宿舍经受零下20多度的考验，给我印象最深的是2001年教师节，我们的慰问品是一穗水煮玉米。经历了恶劣自然环境和艰苦生活条件的磨练，培养了我“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献”的良好品质。我爱岗敬业，工作踏踏实实，兢兢业业，一丝不苟，不管干什么从不讲价钱，更不怨天忧人，努力把工作做得最好。

二是有虚心好学、开拓进取的创新意识。爱因斯坦说过，热爱是最好的教师。我热爱文秘工作，平时喜欢读书看报，经常浏览一些有关政治、经济方面的书籍。到办公室工作后，我谦虚好学，不耻下问，系统学习了有关业务知识和各级各类文件精神，初步具备了一个文秘人员所必需的业务知识和政策水平。另外，我思想比较活跃，爱好广泛，接受新事物比较快，勇于实践，具有开拓精神。

三是有严于律己、诚信为本的优良品质。我信奉诚实待人、严于律己的处世之道。我在日常生活和工作中，不断加强个人修养和党性锻炼，以“老老实实做人、勤勤恳恳做事”为信条，严格要求自己，尊敬领导，团结同志，应该说得到了领导和同事的肯定。

四是有雷厉风行、求真务实的工作作风。参加工作后，在各级领导的严格要求下，特别是在姚主任的影响下，养成了我遇事不含糊，办事不拖拉的工作习惯，造就了我不唯书、不唯上、只唯真、只唯实的工作态度。至今，我仍然清晰的记得一位领导语重心长对我讲的话：小温，你不管到哪工作，在什么岗位上，做什么事都要认认真真、兢兢业业，干脆利索，不要拖泥带水。

另一方面我认为自己具备担任副部长的才能。

一是有一定的政治素养。我平时比较关心社会生活中的大事，对国家的大政方针有一定的了解，有较高的思想政治觉悟。尤其是到办公室工作后，我更加注重了政治理论知识的学习和思想意识的改造，能够始终保持坚定的政治立场和较高的政治敏锐性。

二是有一定的文字基矗我在中学阶段就爱好文学，参加过文学社，大学期间曾在校报发表各类文章20余篇。参加工作后，在领导和同事的帮助下，我的文字综合水平又有了一定的提高，累计在省局《简报》发表文章30余篇。～年，我撰写的《高速公路应成为先进生产力的载体》一文入选省局编纂的《大运高速公路管理经验集锦》一书。

三是有一定的管理能力。在公司领导支持和同志们的帮助下，组织完成了公司对基层单位的二季度考核工作，组织完成了九千质量管理体系内部审核和北京世标认证中心首次监督审核工作，公司被推荐保持认证资格，我的工作也得到公司领导和认证老师的肯定。通过组织这一系列活动，我的管理能力得到了明显的提高。

假如我有幸竞聘成功，我的工作思路是：

一、以“与时俱进、勇于创新”为信条，提高自身素质。一方面要加强政治理论知识的学习，不断提高自己的政治理论修养和明辩大是大非的能力；另一方面要加强业务知识和业务技能的学习，在工作实践中辩证的看待自己的长处和短处，扬长避短，团结协作，不断充实和完善自己，更加胜任本职工作。

二、以“扎实工作、锐意进缺的精神，当好领导的参谋。在工作中既要发扬以往好的好作风、好传统，埋头苦干，扎实工作，又要注重在实践中摸索经验、探索路子，多请示汇报，多交心通气，当好员工与领导之间沟通的桥梁。摘自wenmi.net

三、以“吃苦耐劳、求实创新”的态度，找准工作切入点。

空谈误事，实干兴业。我虽然没有什么豪言壮语，也没有什么博大精深的施政纲领。但我深知事业如山，同时我也清楚自己还有不适应这个职位的另一面。倒是拿破仑的那句“不想当将军的士兵不是好士兵”在激励着我斗胆一试，响应公司号召，积极参与竞争。坦诚地说，我关注竞聘的结果，渴望竞争成功。但我更重视参与的过程，因为对于年轻的我来说，参与的过程有时可能比结果更为重要。我想我既然是为了推动我的事业而来，那么，无论成功与否，都不会改变我对高速公路事业的执著。但我相信有在座的各位领导、各位同事的帮助、支持和配合，我有信心当好一名称职的党工部副部长。

古人言：“不可以一时之得意，而自夸其能；亦不可以一时之失意，而自坠其志。”总之，无论怎样，我都会用同样年轻的心态，直面挑战，笑对人生０胜固可喜，败亦无悔１

给我一次机会，我将还您十分精彩！这就是我永恒不变的信念和这次竞聘的诺言。

党群工作部副部长 篇2

24日上午, 于康震副部长到承德市草原防火物资储备库现场查看了防火物资筹备情况。在承德市草原防火指挥中心听取了省、市两级草原防火工作情况的汇报。

24日下午, 于康震副部长检查了围场县森林草原消防大队。在围场县森林草原防火指挥中心通过视频监控系统进行了远程观察火情演示, 听取了围场县草原防火工作情况的汇报。

25日上午, 于康震副部长检查了围场县御道口乡森林草原专业扑火队, 检查了地方行政首长责任制度落实、火灾应急预案制定、火源管控措施执行、机构队伍建设和应急值守等情况。

在御道口牧场, 于康震副部长亲自看望了一线防火队员, 勉励他们坚守岗位, 严格值守, 保护好绿色生态家园。督导检查组现场查看了草原防火物资储备库的防火物质筹备情况, 参观了大肚梁草原防火监测点。在御道口牧场草原防火指挥中心通过远程监测系统进行了全方位观察火情演示, 听取了御道口牧场草原防火工作情况的汇报。

督导检查组认为, 我省各级政府高度重视草原防火工作, 做到了思想不松懈、工作早部署、措施早到位。于康震副部长对我省的防火队伍建设、制度落实、物资准备、防火宣传等方面的工作给以了充分的肯定。

当前正值春季草原防火期, 草原防火形势十分严峻, 任务艰巨, 责任重大。于康震副部长要求各级草原防火部门要紧紧围绕减少草原火灾、保护生态建设成果的目标, 确保火灾早发现早处置。要加大督察力度, 强化物资保障, 消除火灾隐患。严格应急值守, 落实防火责任, 果断处置草原火情, 确保不发生重特大草原火灾。

党群工作部副部长 篇3

会议充分肯定了前一阶段各司局各单位的整改工作，针对整改工作中出现的问题，逐项研究了4方面36项整改任务的进展。会议强调，已经完成的任务，各单位既要认真开展“回头看”，不断巩固提高，防止反弹，“不贰过”，还要注重举一反三、建章立制，把巡视整改中形成的好经验、好做法，健全完善并上升为制度规范，推进各项工作及整改措施制度化规范化长效化。会议指出，时间已经过半，整改任务相当紧迫，各司局各单位要坚持不懈、一鼓作气抓好整改工作。

会议认真分析了正在进行整改的任务，一项一项地细化了具体措施，指出了关键环节和整改重点。会议要求，各司局要按照高标准、严要求，扎扎实实完成好牵头的整改任务，特别是部党组巡视整改工作领导小组成员单位在抓好自身整改任务落实的同时，发挥好示范带动作用，以高质量的整改工作成效为各司局各单位树立标杆。部党组专项巡视整改工作领导小组办公室要切实履职尽责，加强督促检查，协调各单位解决遇到的问题，确保各项整改任务如期完成或取得阶段性成果。同时，注意收集各项整改工作取得的成效，加强整改工作信息报送和宣传工作，为按期保质完成整改工作营造良好氛围。

外联部副部长工作总结 篇4

外联部工作总结

郝会文

2014年05月13号

地球科学与资源系外联部 工作总结

2014年4月，我有幸加入外联部。迎来了我学生会工作生涯的新起点。

外联部本身工作具有特殊性，相对其他部门较难，它需要充足的时间，充足的经历，和足够的耐心。

加入

地球科学与资源系外联部 工作总结

要远远胜过那简单的几句歌词，它的意义也绝非是获得奖项！

体会到这一点，外联部的几个干事主动的投入到大合唱队伍中。其余的干事，也积极地配合主办部门办公室一起工作，加深了和办公室兄弟部门的友谊。

从紧张的筹备到惊心动魄的比赛，我们体会到，集体的力量永远是最大的，我们只有团结在一起，发挥每个人的力量，才能获得成功。在每次训练中，从通知人员到齐到组织人员站队，这里的每个细节都很重要，细节决定成败，正是这样，我们在每个细节都严格把关，把每一点瑕疵都变成完美。这期间的每次训练都或多或少的耽误了同学们的休息时间，但每位同学都没有抱怨这些，真正的体现了大合唱所应有的团队精神，在这里真的要对他们说声“谢谢”！

五四大合唱比赛已经结束。虽然大家都很努力，从中我们也学到了好多东西，但我们也认识到了许多的不足！例如在人员的出勤率上还有待提高，指挥和合唱人员的配合也有些生疏，不够熟练。存在不足是正常的，关键是能不能找到问题的所在，能不能找到解决问题的办法，能不能把解决的办法运用到实践中，这才是成功的关键！过去的成功不代表未来，我们应该在训练中吸取不足，学习前辈成功的经验。工作就是这样，在探索中获得经验，在积累经验的基础上获得成功！

再说说运动会吧。

活动筹划与准备是四月底五月初，天似海一般澄澈的蓝，和煦的春风温润的抚摸着美丽的校园，短短半个月的服务却让每一个身临其

地球科学与资源系外联部 工作总结

境的学生会成员受益匪浅。就此，我想谈谈自己的心得体会。

首先，这次活动是在有统筹有计划的前提下层层展开的，展开前刘冠辰主席专门召开了会议部署，对于活动的重要性和相关细则进行了强调，并且分工明确，把任务落实安排到了责任人。这样，一方面有利于活动顺利展开，一方面也不同程度的增强了大家的责任意识。

其次，服务活动尽管分工明确，但各个干事和部长、副部长间的团结协作也很让我感动。大家的服务热情和积极性都很高，真正做到了把分配的任务当做自己的义务来做。良好的氛围给前来准备的老师和学生运动员提供了一个舒心、轻松的环境。我一直信服态度决定一切，从一开始进入学生会单纯的只是想锻炼自己的能力到现在如愿以偿的得到了砺练，我们从未过分的奢求过什么，但也正是源于这种端正的态度，源于这颗激情飞扬、热血方刚的心，学生会附带的给于了我们那么多。

学生会之外，我们是个体，遍布在各个班、各个宿舍之内，我们又是好姐妹、好兄弟，而运动会正是在无形中巩固了这种情谊。若干年后我们依然还会记得二零一四年四月末五月初的足球场上有这样一群充满朝气和热心的年轻人在肆意的绽放着如火的青春。没有鲜花和掌声，没有至高无上的荣誉。我们有的只是一颗甘于服务，甘于奉献的心，是一颗与运动员共呼吸、共急促的心，是一颗与系里荣誉共比拼、共成长的心。

最后，运动会结束的那一片刻，没有谁擅自的离去，而是静默的待听最后的结果，一阵阵欢呼雀跃的惊呼正淋漓尽致的诠释着我们对

地球科学与资源系外联部 工作总结

地科系、对长城最虔诚的敬意。清点好现场的物品，我们才陆续的离去。运动会就这样结束了。虽然倍感疲惫，可是身体的乏累是无法与精神的充盈和欣喜想抗衡的。

总结：其实不止是运动会，学生会的每一次活动都给与了我莫大的收获，责任、荣誉和沟通，我一直都将铭记于心，我会用热情来承担责任，用责任来换取荣誉，用诚挚来和每一个人沟通。当然，毋庸置疑的是，在服务过程中还存在许多细微的不足，如因为忙乱而造成细节不细致，不周到。服务不到位等问题。

吃一堑，长一智，毕竟从这次活动中我们学到更多的是值得认可的东西，而且我深信这些东西必将成为我们受益终身的财富。未来的路还很长，我们也必将带着这番热情和梦想去追逐，我们会用学生会所赋予我们的干练，严谨，责任，荣誉打拼属于我们的人生天地。

最后由衷的祝福我们地科系学生会越办越好。

外联部副部长工作总结 篇5

首先谈一下我对学生会的认识。

学生会，作为一个团体，我身在其中，明白了团队合作的重要性，不管是部门内部或是部门与部门之间都要学会合作。因为一座大厦不可能只由一根柱子建成，而一个优秀的团体不可能靠单方面的努力去完成各项任务。其次，在学生会里工作，她给了我们一个展现自我价值的一个平台，让自己的能力得到了锻炼，交到了很多的朋友，给了我们除学习以外的欢笑……

下面来谈一下外联部的工作。

每一个赞助活动都凝聚着大家的一份心血;每一段经历都述说着难予言传的故事。本学期初的正式纳新，为我部注入了新的血液，使外联部工作更进一步如火如荼地延续着。回顾过去的日子，忙碌而又艰辛。从刚开始学习写策划书到拉赞助，尽管有着几多曲折、几多坎坷、几多磨难，但我们还是走过来了，而且我们已经走到了终点。面对11级新生，我们可谓是倾囊相助，带他们上战场，拉赞助，写活动方案及赞助方案。结果，大家有目共睹;过程，却有着难以言喻的快乐和辛酸。每次拉赞助活动之前，我们总要做很多的准备工作，划分各自的任务，如活动策划的搜集，赞助策划方案的书写，对赞助商家的定位，翻查历史资料和记录，圈定赞助企业，对部门人员进行分工等等。回想起拉赞助的经历，几多辛酸，几多愁，也许只有亲身走过，才知道这项工作的复杂和艰巨，才能懂得其中的苦与甜，痛与乐，也才能真正理解外联的人内心的强大，因为大家都是在拒绝声中成长起来的。其中让我感受最深的就是心情的跌宕起伏，犹如坐过山车一样惊险而又刺激。拉赞助的前期是处处碰壁，信心在持续打击中日益消磨，努力在拒绝声中日益淹没，当最后所剩无几，完全是一种责任驱使我们在坚持时，我们始终坚信结果肯定会柳暗花明，绝处逢生，于是，我们心里又燃起了信心和希望，顾不得身体的疲惫和心中被拒绝的伤痛，又义无反顾的风雨兼程了。大起大落，大喜大悲，我们脆弱的心就是这样在被多次拒绝和打击中日益坚固的。

在学生会里工作，一种责任也是一种荣誉，这样一份特殊的工作，这样一份特殊的经历，让我们感到无比自豪的同时也体会到了相当大的压力，面对优秀的成员，面对以前的骄人业绩，面对纷杂繁多的事务，踌躇满志之余有些许忐忑。但我们不能因为这些就为自己找一个退缩的借口，找一个放弃的.理由。永不言弃是我们外联的一贯作风，在任何时刻，只要有一线机会，我们绝不轻言放弃，而且，绝不坐以待毙。因为我们坚信，愚者等待机会，勇者争取机会，智者创造机会。我们都在争取做那个勇者和智者，最终我们在外联收获了很多。由于工作的经历，让我们考虑事情变得更周全、更细致，处理事情更干练、更成稳;同时我们收获了友谊，收获了经验，收获了信任，收获了勇气，收获了一份美好的回忆。

站在新学期这一新刷出的雪白的起跑线上，向着明天、向着东方那轮冉冉升起的红日，让我们放飞心中的白鸽，让汗水和欢笑成为我们工作中的主旋律，让乐观、热情、永不言弃成为推动工作不断进步的动力，以怒放的百合花的心情，在工作中得以锻炼，在共事中收获友谊，在一点一滴中凝聚成团结、高效、奋进的整体!

2011党群部副部长述职报告 篇6

2011年，本人在党群部协助部长分管组织、宣传等工作。过去的一年是不平凡的一年，面对公司的调整重组，我由转变到适应，自己能够努力工作，完成本职岗位赋予的职责，完成交办任务，一年来，在和同志们的关心、帮助支持下，用较强的工作执行力，完成了各项工作任务。

今天通过也是一个，希望大家多提建议，有利于我做好明年的各项工作，现将本人2011年的德、能、勤、绩、廉等五个方面的工作情况简要汇报如下：

一、德的方面

我一直坚信思想觉悟、工作作风和道德是一个人的立身之本成事之基，在**重组阶段，自己能够提高认识，转变观念，从大局出发，支持改革，注重与班子成员团结，保证和谐团队的建设，用自己为人的真诚和热情，努力工作，履职尽责，提升自己，并不断加强政治学习，增强党性观念，认真落实所负职责。牢记党的宗旨，保持高尚的精神追求，提高思想政治素质，业务上不断完善自己，更新自己，并树立了正确的世界观、人生观和价值观。

二、能的方面

一个人的综合素质高低和能力决定了是否能够较好履行本职岗位赋予的职责。我一方面努力协助部长完成好分管各项工作，按照的节点督促分管各项工作的进展完成情况。另一方面从业务知识上坚持不懈的加强学习，提高理论水平和工作技能，独立开展工作，与部门同志相互配合，工作中及时与部长反馈，沟通工作情况。

三、勤的方面

勤就是工作态度和责任心的体现，我所分管的工作摊多繁杂，包括党建、宣传、企业文化、普法、统战等工作，按照党群部组宣科的职责共计23项，组宣科五人编制，目前实际为在部长领导下由三人做具体工作，作为分管领导，能够克服人员不足的困难，自己能够用一种积极向上的态度，主动协调各项工作按期完成。工作中讲奉献，勤恳学习。遇到工作排不开时自己能够主动承担，加班完成任务。工作中以身作则，对部门制定的考核制度严格遵守，为完成临时性任务加班时能够克服来自家远孩子小等方面的困难毫无怨言。

四、绩的方面

在领导和同志们的大力支持下，自己始终保持了奋发有为、知难而进、开拓创新的精神状态勤勉工作，较好地履行了自己的职责。

（一）组织工作方面

1.继续推进创先争优活动，组织开展了党员宗旨意识教育的活动。活动中注重抓好典型，按联系点制度深入基层调研，一年来出创先争优简报29期，并加强与科工集团党群部的沟通和宣传，科工内网创先争优活动要闻登载7篇，在基层组织创四强专栏登载3篇。航天报登载3篇。

2.按照科工集团要求开展了党建工作满意度调查考评工作。完成了党建满意度测评汇总和调查。为领导提供详实的分析数据和，使领导掌握公司党建工作在融入中心发挥政治核心作用和党员队伍在企业发展中的带动作用等情况。

3.参与组织策划了七一表彰系列活动，精心策划活动方案，举办了升旗仪式、邀请了市委党校刘功力教授进行培训讲座，召开了“牢记党的宗旨争创一流业绩”党员代表参加的座谈会，策划组织了庆祝建党90周年“颂歌献给党“的文艺演出。与团委联合开展党史知识竞赛答题，参与人数900人。

4、典型选树的培养，七一期间较好完成了参加工委的评先工作，获得省先进党支部1个，市工委先进党支部3个，市工委优秀党务工作者、党员7个.基层3个支部还参加了科工集团党建工作的经验交流。

5、及时上报科工，工委各项工作及时完成各类报表，科工、工委四强四优月报表的上报及时。

6.公司改革调整重组期间，完善基础，做好了党组织关系移交准备，指导誉兴公司及时成立了党总支和基层支部。

7、关心困难党员，建立困难党员信息档案。两节和七一期间调研困难党员家庭实际困难，为走访慰问工作做好充分准备。

（二）宣传工作方面。

1、加强了新光报对外的交流，及时分发和报送给上级领导主管部门，较好完成了与市广电新闻出版局的评报交流和内刊自检审查工作。全年完成36期报纸的采编、排版印刷。

2、组织开展形势任务教育宣传活动，按照党委统一部署，在指导组的领导下，推进联系点的基层单位按步骤完成各阶段任务，为氛围营造积极努力。

3、加强与通讯员交流沟通和约稿,了解基层动态信息。通过定期发放稿酬，增加与通讯员的沟通联系，及时将公司的宣传重点进行有效交流。

4、通过参与制作公司广告宣传册，从整个流程的制作、排版、校对到印刷，不断对企业文化方面的三大系统有了深一步的了解。

5、不断完善党建思想政治研究会活动，组织政研评审。在公司调整重组期间完成了联系点单位职工思想状况的调研。

6、普法工作方面按照要求完成12.4宣传日活动，及时上报主管部门。并给法制之路专刊报送了经验做法材料。

（四）综合工作：

1、按党群部计划安排开展了内部培训，邀请了计划部贺婷部长讲解了经济数据分析如何关注，工会杨奇娟对生活保障相关制度进行了培训，带领组宣科同志到606所进行参观学习，拓展了工作思路。

2、较好的配合了部门其他工作，用工作的热情和积极态度营造团队和谐气氛。

五、廉的方面

时刻注意严格要求自己、约束自己，牢记党的全心全意为人民服务的根本宗旨，以“三个代表”重要思想、科学发展观指导自己的言行，认真践行社会主义荣辱观的“八荣八耻”要求，遵守工厂廉洁自律的各种规章制度，自觉遵纪守法。

六、不足之处

1、本人在岗位业务技能水平方面还待提高，虽然参加了科工集团和工委相关工作培训，但对宣传工作的创新和企业文化建设方面的知识还需进一步深入和提高。

2、工作规律性的把握还存在差距，工作交叉时，对于所分管的组宣科的工作量与分工方面规律性把握还不准，工作有时不够大胆。

3、工作效率还待进一步提高。

七、明年工作设想

1、不断提高业务技能，把握规律性，梳理党建工作职责，统筹协调好分管工作。相关业务流程和制度进一步完善，在融入三院后的111厂再次创业进程中发挥自己更大的作用。

2、宣传工作也要注重策划，对重大新闻的报道，提前把功课做足，使工厂内网信息平台成为广大职工的速食新闻。不断提升内宣平台建设水平，包括报纸网络等媒体。以服务于工厂十二五发展战略为目标，以引入新思维、开拓新视野为已任，不断提升宣传和企业文化的建设水平。

3、学习三院对于党建工作精细化量化的考核管理经验，不断加强党组织在企业经济发展中的组织作用。

党群工作部副部长 篇7

一、关于当前的农业机械化发展形势

近年来, 在党的强农惠农富农政策有力促进下, 我国农业机械化取得了巨大成绩, 得到了长足发展。农作物耕种收综合机械化水平增幅连续7年超过2个百分点, 2013年预计超过59%, 接近“十二五”规划的期末目标。农机化的全面快速健康发展, 为我国粮食生产“十连增”、农民增收“十连快”提供了有力技术装备支撑, 为现代农业建设和“四化同步”发展做出了重要贡献。

农业机械化发展的好形势令人鼓舞, 成绩来之不易, 是党中央国务院高度重视、大力扶持的结果, 是各级党委政府正确领导和各有关部门关心支持、合力推进的结果, 是农机化系统开拓进取、真抓实干的结果, 是广大农机从业人员辛勤劳动、埋头苦干的结果。在此, 我代表农业部, 向各有关部门、有关单位, 向农机化战线的广大干部职工、科技人员和农机从业人员表示衷心感谢和亲切慰问!

在充分肯定成绩的同时, 我们也应清醒地认识农机化发展面临的新形势新问题, 包括自身发展的阶段性问题。归纳起来, 问题主要体现在三个方面。一是发展尚不平衡。从农作物耕种收环节上看, 2012年全国机耕水平已达74.1%, 但机播水平仅为47.3%、机收水平仅为44.4%。从农业生产领域上看, 种植业机械化发展较快, 总体水平较高, 而养殖业机械化发展相对滞后, 尚处于初级发展阶段;种植业中的粮食作物机械化较高、经济作物较低;三大粮食作物中, 小麦已基本实现全程机械化, 2012年小麦耕种收综合机械化水平已达93.2%, 水稻、玉米机械化水平偏低, 特别是水稻机械种植水平仅为31.6%、玉米机收水平仅为42.4%。从区域上看, 北方旱作区的农机化水平较高, 南方水田区农机化水平相对较低;平原地区农机化水平较高, 丘陵山区的水平较低, 湖南、广西、海南、福建、重庆、贵州等6个省市区2012年还在40%以下, 最低的省不到20%。二是发展的整体质量还不高。农机装备结构不尽合理, 农机使用能耗大、效益低问题较为突出。先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机装备和技术有效供给严重不足, 许多高能耗高排放老旧农机仍在超期服役, 低技术含量、低效率的农业机械还在大量应用。动力机械多、配套农具少, 小型机具多、大中型机具少, 低档次机具多、高性能机具少的“三多三少”问题依然突出。有些农业生产环节机具正趋于饱和或已经饱和, 局部存在保有量过剩, 出现利用率下降的趋势。据南京农机化所研究, 拖拉机年均作业面积由2001年的74亩/台下降到2012年的56亩/台, 稻麦联合收割机年均作业量由2003年的800亩/台下降到目前的不到500亩/台。当然, 也不是单台作业面积越大越好。从国外来看, 情况也不尽一致, 如2003年美国拖拉机年均作业面积546亩/台, 英国169亩/台, 韩国116亩/台, 日本32亩/台。单台机具作业面积到底多大为好, 值得深入研究。要摸清家底, 总体把握农机装备总量、结构的现状特点及其变化规律, 建立和更新资源清单, 并与农村改革发展、农业经营规模、农机化作业水平等各种因素关联起来, 综合分析, 统筹研究, 为科学制订规划、调整相关政策提供依据。三是服务水平仍不高。农机作业标准不完善, 农机手素质参差不齐, 作业质量还有待进一步提高;农机社会化服务水平较低, 单家单户农机使用得多, 组织化、规模化程度不高;围绕农机作业的社会化服务配套不足, 如零配件供应、用油供给、机具维修、信息服务等不到位。同时, 在农机农艺融合上, 长期困扰我们的问题还没有真正破题, 还存在农业农机部门沟通不够, 单打独斗等现象, 未能从产业发展角度, 统筹研究如何变个体优势为整体优势, 形成合力, 整体推进。

总之, 我国农机化发展已经到了协同发展、结构优化、质量提升的关键时期。如何切实贯彻党的十八届三中全会、中央农村工作会议和全国农业工作会议精神, 面对内外部环境对农机化发展提出的新的更高要求, 增强使命感、责任感、紧迫感, 围绕农业机械化“全程、全面、高质、高效”发展目标, 以改革创新精神, 认真研究完善思路, 积极探索创新措施, 千方百计转变农机化发展方式, 由片面追求数量向数量与质量并重转变, 努力提升农机应用水平, 提高农机化发展质量和效益, 已成为新时期农机化工作的一项迫切任务。

二、关于农机购置补贴工作

今年是农机购置补贴政策实施的第11个年头。10年多来, 各级农机化主管部门会同财政部门把做好农机购置补贴各项工作, 作为一项重大的政治任务, 认真履职尽责, 精心组织实施, 不断完善监管措施, 取得了提升产业、助民增收、拉动内需的一举多得的好效果, 得到了各方面的普遍认可和国务院领导的充分肯定。在补贴政策的拉动下, 我国农机总动力连续跃上7亿、8亿、9亿和10亿千瓦四大台阶, 农作物耕种收综合机械化水平增幅超过了政策实施前35年的增幅, 实现了重大历史性跨越, 具有里程碑的意义。事实证明, 在目前几项农业补贴政策中, 农机购置补贴的精准性、指向性及政策效力、效应是最好的之一, 这也说明, 全国农机化干部队伍主流是好的, 大多数干部是政治合格、业务过硬、为民服务、廉洁奉公的好干部。否则农机化发展不可能有这么多亮点, 中央1号文件也不可能连续多年强调要加大农机购置补贴力度, 扩大实施范围。

但由于农机购置补贴是一项选择性政策, 与其他普惠性农业补贴相比, 实施难度更大, 对干部的廉洁性要求更高。从管理的角度看, 目前农机购置补贴实施工作还有进一步提升的空间, 也出现了一些不容忽视的问题, 比如, 有的企业违规操作、有的地方农机管理人员权力寻租, 少数干部还陷入犯罪, 给农机补贴政策实施造成了很坏的影响。对此, 我们应该有清醒的认识, 正确客观地对待。一方面, 要深刻汲取教训, 引以为戒, 不断创新工作, 完善机制, 加强管理, 将苗头性和倾向性问题消灭在萌芽状态, 严防违规违纪问题发生;另一方面, 也不能因为个别地方的个别人出事, 就全盘否定政策, 否定农机化工作, 农机部门的干部职工更不能因此背上思想包袱, 缩手缩脚, 因噎废食, 不愿作为, 不敢作为。

农机购置补贴作为最大的一项行业促进政策, 专业性、政策性都很强, 政策实施的受益面众、工作量大、关注度高。各级农机化主管部门要按照中央决策部署和农财两部的意见要求, 进一步强化顶层设计, 完善管理措施, 全力以赴组织实施好, 确保补贴政策科学高效规范廉洁实施。要坚持争取投入与抓落实并重, 在争取投入稳定增长的基础上, 更加突出重点, 围绕保障国家粮食安全和主导产业发展的需要, 集中资金, 聚焦薄弱环节和后进领域, 推进农机装备结构调整和布局优化。同时, 也要注意农机购置补贴政策并不是推进农机化发展的唯一措施手段, 不是万能的, 需要其它方面的配套措施跟进、协同, 巩固和放大政策效应, 不能期望所有农机化发展问题都通过补贴政策解决。在完善运行机制和创新操作方式上, 要注重由管理型向服务型转变, 着力解决农民反映的手续多、办理难、程序繁杂等问题, 积极探索用现代科技手段规范管理, 提高效率, 力求便民利民、简便高效;要注重充分发挥市场机制作用, 切实保障农民选择购买农机的自主权;注重阳光操作, 加强实施监管和廉政风险防范, 强化绩效考核, 进一步推进补贴政策执行过程公平公开。

今后, 要着重抓好四个环节:一要科学规划。这是基础性工作。各级农机化主管部门要在全面总结10年实践经验和深入调查资源情况的基础上, 研究编制中长期农机购置补贴规划, 作为测算资金和指导实施的依据。通过规划, 摸清需求、明确目标、确定重点、完善管理, 提高补贴政策的精准性、指向性。二要改革创新。这是农机化战线贯彻落实党的十八届三中全会精神的要求和体现。要遵循“稳中求进、改革创新”的原则, 进一步加大农机购置补贴改革创新力度, 优化制度设计和运行机制, 最大限度简政放权, 切实发挥好市场和社会作用。同时, 要按照转变职能的要求, 认真履行好职能, 加强改革试点。当然, 改革要有条件, 做好风险规避。要稳扎稳打, 设置好前置条件, 把潜在的风险点考虑清楚, 把可能出现的问题消除在萌芽状态。既要解放思想, 勇于创新, 又要积极稳妥, 尊重市场规律和农民意愿, 考虑农业农村发展阶段情况, 科学论证, 把握底线, 稳步推进。各级农机化主管部门要结合实际, 及时总结实践中的经验, 进一步细化和完善相关配套措施, 确保取得实效。三要全程全面公开。利用各种手段、平台, 完善信息公开机制, 推进补贴政策实施前、实施中、实施后的全程全面公开。在实施前要公布政策内容, 让农民有知情权;实施中要公布资金使用进度, 让农民有参与权;实施后要公布补贴实施情况, 让农民有监督权。要加强群众监督、社会监督、舆论监督, 织密监督之网, 遏制各种违规违法行为的发生, 发生了也使其无处遁形。四要严惩违规。各级农机化主管部门要明确监管职责, 切实履职尽责。要以抓铁有痕、踏石留印的力度和劲道, 以更大决心、更有力举措, 时刻保持对违规操作行为和不法分子的高压态势, 坚持从严从紧、抓大不放小, 发现一起、严查一起, 处理一起、通报一起, 绝不搞例外, 绝不姑息迁就。对违规农机企业该取消资格的要坚决取消资格, 该上黑名单的要上黑名单。对农机管理人员进一步要加强廉政警示教育, 对违反纪律的, 该问责的要问责, 该通报的要通报;情节严重涉嫌犯罪的, 移交司法机关处理。

农机报废更新补贴和农机深松整地作业补助, 是继农机购置补贴政策之后支持农机化发展的两项重大政策突破, 来之不易。各试点省份要高度重视, 增强责任感和使命感, 务必要开好头、起好步, 做好与农机购置补贴政策的衔接, 科学制定方案, 认真规范实施, 确保试点取得预期效果。要及时总结经验, 加强宣传, 为今后加大实施力度打下坚实基础。

三、关于加快突破薄弱环节、提高农机应用水平

这里把“加快突破薄弱环节”作为一个重点问题来讲, 是感到这些年来, 我国农机化整体快速发展的同时, 一些领域的机械化作业水平不高、提升速度不快, 特别是一些关键环节没有取得大的突破, 已经或将影响到产业的稳定、生存和发展, 一定程度上制约了农业结构调整。从全国来看, 当前农作物综合机械化的薄弱区主要在南方丘陵山区;粮食作物全程机械化的薄弱环节在水稻机插秧、玉米机收;主要经济作物全程机械化的薄弱环节在棉花机收、甘蔗机收、油菜机播和机收、马铃薯机播和机收、花生机播和机收。这些薄弱环节发展明显滞后, 已经影响了主要农产品的有效供给, 成了产业生存和发展的瓶颈, 导致农民种植意愿下降、种植面积下滑、产量下降, 甚至产业萎缩。如果不加以解决, 将影响农业增效、农民增收, 影响粮食综合生产能力提高、农产品质量安全, 也将影响“四化同步”发展大局。正因为此, 今年中央1号文件特别强调, 要“加快推进大田作物生产全程机械化, 主攻机插秧、机采棉、甘蔗机收等薄弱环节, 实现作物品种、栽培技术和机械装备的集成配套。”

解决薄弱环节的机械化问题面临的困难多、难度大, 不能单靠一个部门、一个行业, 需要多部门联合, 互相配合, 共同参与, 合力推进。农机化主管部门要主动入位, 发挥好牵头作用, 抓好组织协调, 加大工作力度, 采取综合性措施, 分门别类地加快突破。重点要抓好四方面工作:

一要进一步完善农机农艺融合的合作机制。建立不同科研单位协作攻关机制, 整合现有院所科研力量, 组织农机和农业科研推广单位、生产企业等联合攻关。建立各级农机与农艺融合联席会议制度, 形成农机与农艺科技人员开展技术研讨、交流的平台。将机械适应性作为科研育种、栽培模式推广的重要指标。发挥国家和地方科研投入项目的导向作用, 重点扶持现阶段农机与农艺融合的重大课题, 激励和支持农机与农艺科技人员合作研究, 推进农机与农艺技术一体化进程。

二要进一步加快农机化技术和装备研发。目前, 我国现代农业装备需求非常迫切, 但许多高、精、尖、新的农机产品, 还主要依赖度进口, 机具价格也很昂贵。各级农机化主管部门要加强农机化基础和前沿技术研究, 开发具有自主知识产权的科研成果, 尽快改变农机农艺脱节的状况, 努力为农机农艺技术融合提供强有力的装备支撑。加强农机关键技术研发, 抓紧开发实用、经济、安全、智能的农业装备设施。加强农机农艺技术集成, 以农业机械化为载体和引领, 促进生物、工程、信息、环境技术集成化, 针对重点薄弱环节, 制定和完善区域性农机化技术路线、模式和作业规范。

三要进一步加强关键环节农机化技术试验示范。要抓住机遇, 积极协调争取将关键环节农机化技术示范推广融入到中央和地方的重大规划、重点工程和主要项目中去, 统筹谋划, 积极推进。要加强与科教、种植业等部门的合作, 充分利用重点农机化技术推广、农作物高产创建示范、现代农业示范、农业标准化生产等项目载体, 加大关键环节农机化技术示范推广力度, 重点开展水稻育插秧、玉米、油菜、花生、马铃薯机械化技术示范。要推动实施已发布的水稻、玉米、油菜、甘蔗、棉花、马铃薯机械化生产技术指导意见, 促进农机农艺融合配套技术措施推广应用。

四要进一步加强农机农艺技术培训。当前, 广大农机手是农业生产的主力军, 农机手的素质能力直接决定农业生产的质量效益。各级农机化主管部门要积极组织协调, 将农机驾驶、操作和维修等实用人才作为农民培训的重点。要明确措施要求, 加大阳光工程等农民培训项目对农机从业人员培训的支持力度。要针对农机化薄弱环节, 多层次、多形式、大规模开展农机农艺培训活动。结合重点农时, 组织开展专项培训活动, 向农民传授先进的农机化技术和农艺技术。要进一步加强农机职业技能培训和职业技能鉴定工作, 加强政企联动, 积极引导生产企业做好农机手的培训, 不断提高农机从业人培训质量, 提高农机驾驶操作和维修保养水平, 把农机从业人员培养成为一代新型职业农民。同时, 要加强基层农技、农机推广人员业务培训工作, 发挥好他们在农民培训中的作用。

四、关于创新农机社会化服务体系

当前, 我国农业正处在一个大变革、大发展的新阶段, 农业生产的规模化程度越来越高, 农业生产的分工分业越来越细, 农村劳动力向二三产业转移的步伐逐步加快, 种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业生产主体加速涌现、蓬勃发展, 迫切需要构建“集约化、专业化、组织化、社会化”相结合的新型农业经营体系, 这对农业机械化发展提出了新的更高的要求, 也提供了良好的发展机遇。同时, 农村劳动力转移后, “谁来种地、怎么种地”的问题日益突出, 迫切需要发展农机社会化服务, 解决“有机户闲、无机户难”的矛盾, 为提高农业综合生产能力、保障粮食安全提供物质装备支撑。

到2020年全国农作物耕种收综合机械化水平要达到70%左右, 基本实现农业机械化。实现这个任务, 主体是农民群众, 政府不可能包办。但像一些大马力拖拉机、联合收割机等价值几十万元甚至上百万元的大型机械, 依靠一家一户来购买, 既不现实, 也不经济, 更没有必要, 必须依靠农机社会化、专业化服务来推进农业机械化。我国农村地块分散、小农户经营, 在当前和今后相当长的一段时间内农机社会化服务仍将有很大的需求和发展空间。

近年来, 我国农机专业户、农机服务组织发展迅速, 总数已超过500万个, 其中全国农机专业合作社数量2013年达到4.1万个, 增幅连续三年保持在20%以上。农机跨区作业的范围和规模不断扩大, 效益持续提高。但是, 我们也要清醒地看到, 我国农机社会化服务的整体水平还不够高, 领域还不够宽, 服务半径还不够优化, 支撑保障条件也还没跟上, 一些地区的农机“看病难、行路难、住房难”等问题比较突出, 制约了农机社会化服务的持续健康发展。

当前和今后一个时期, 要突出抓好以下三个方面的重点工作。一要培育壮大服务主体。我国现有4000多万个农机户, 这是从事农机化生产的基础, 其中的500多万个农机专业户和服务组织, 则是开展农机社会化服务的主力军。各地要加强指导, 争取补贴资金和示范项目支持, 引导农机户和农户创建农机专业合作社, 推动各类农机服务主体开展横向联合与纵向协作, 成立农机合作社联社、股份制农机服务公司、农机租赁公司等, 不断增强服务能力, 在各类农业 (农民) 合作组织发展中发挥引擎带动作用。要树立一批“设施完备、功能齐全、特色明显、效益良好”的农机社会化服务示范点, 通过典型引路、示范带动, 推动农机社会化服务主体不断发展壮大。二要总结完善发展模式。要充分发挥农机合作社的积极性和创造性, 充分尊重入社成员的意愿和权利。探索创新服务模式, 按照服务专业化、运行市场化、服务品牌化的要求, 在农机服务组织内建立起高效的运行机制、科学的分配机制、民主的管理机制。要将每个农机服务组织建设成为“自主决策、利益共享、风险共担、自我发展”的利益共同体, 充分调动农机服务组织的生产潜力和经营活力。三要全面提高服务水平。要结合实际, 制定农机社会化服务的行为规范和技术标准, 做好农机服务的市场供需等信息服务, 建立健全农机化质量投诉监督体系, 推动建立“统一开放、竞争有序”的农机社会化服务市场。要以农机户为基础, 农机服务组织为主体, 农机中介服务为纽带, 政府支持服务为引导, 建立起“覆盖全程、服务全面, 机制灵活、运转高效, 综合配套、保障有力”的新型农机社会化服务体系, 为广大农户提供的全程农机作业服务, 以及相关的农机维修、供应、中介、租赁等农机经营服务。鼓励一部分具有实力的农机合作社既提供农机作业服务又从事农业生产经营, 在农业现代化进程中发挥主力军作用。

五、关于加强农机化干部队伍建设

干部队伍建设是农机化事业发展的基石。加快转变农机化发展方式, 着力破解农机化发展中难点难题, 必须切实加强农机化干部队伍建设。在充分肯定农机化干部队伍主流是好的同时, 我们也应清醒地看到, 面对新形势新任务, 农机化干部队伍建设仍存在一些不适应和值得注意的问题倾向。如在农机化快速发展中出现的一些新情况、新任务、新要求, 一些同志暴露出准备不够、能力不强、应对不力的问题;在落实中央扶持政策和贯彻执行上级决策部署上, 一些干部表现出不同程度的组织纪律性不强、有令不行有禁不止等问题;还有一些同志责任意识、担当意识不强, 对侵害农民利益等违法违纪行为查处不力, 甚至不作为;还有一些地区农机化主管部门政府职能转变不到位, 为民服务和依法行政意识不够强;少数干部以权谋私等问题仍时有发生。面对新形势、新任务, 进一步加强农机化系统干部队伍建设, 必须围绕上述突出问题, 采取有效措施, 认真加以解决, 并强化督导检查和必要的说服教育。

一要进一步加强学习。我国正处在从传统农业向现代农业转变的历史进程中, 农机化面临实现科学发展等一系列新要求、新任务, 有许多问题需要解决。有些是我们长期努力解决但还没有解决好的问题, 但更多的是随着农机化快速发展而新出现的问题。无论是新问题还是老问题, 要想认识好、解决好, 唯一的途径就是加强学习、增强本领。要坚持干什么学什么、缺什么补什么, 有针对性地学习掌握做好本职工作、履行岗位职责所必备的各种知识, 努力使自己真正成为行家里手、专业干部。

二要进一步增强工作执行力。总的来说, 地方各级农机化主管部门在落实农机购置补贴政策、执行上级农机化主管部门部署要求等方面, 态度是坚决的, 执行是有力的, 效果是好的。但也有一些地区农机化主管部门组织纪律涣散, 在执行上级主管部门部署要求方面做选择、打折扣、搞变通, 搞地方保护主义。这些虽然只是少数情况, 但影响很坏。全国农机化系统要牢固树立“全国一盘棋”的思想, 自觉把本地区、本部门的利益放在国家全局和整体利益中来考量, 把当前利益和长远利益结合起来考虑, 坚决做到令行禁止。要加强监督检查, 对执行不力的要狠下心来, 严肃处理, 视情况分别给予约谈、通报批评、通报同级党委政府等督促检查措施。

三要进一步转变职能、改进作风。党的十八届三中全会将转变政府职能作为推动全局改革的重要突破点。各级农机化主管部门要把该放的权放开、放到位, 切实减少对市场的过多干预。要认真履职尽责, 把该管的管住、管好, 特别要在增强农机化公共服务能力、加强市场监管、营造公平竞争的市场环境等方面下功夫。要在本部门职责权限内开展工作, 防止权力乱用, 对那些依法应由公安、工商、质检等部门处理的工作, 应及时主动协调有关部门处理。要深入推进农机化政务公开, 让权力在阳光下运行, 自觉接受社会各界监督。

要进一步转变工作作风, 坚持深入实际、深入基层、深入群众, 认真倾听群众意见和建议, 努力为农民群众办实事、做好事、解难事。加强调查研究, 超前谋划和创设农机化发展扶持政策, 并加强沟通协调, 积极争取投入, 努力营造良好的政策环境。各级农机化主管部门要按照事权划分, 积极争取农机购置补贴工作经费, 保障补贴工作正常开展。要提高农机执法装备水平和执法队伍素质, 全面履行安全监理、农机推广、农机维修、农机化质量监管等方面的管理和行政执法职能, 全面提升依法行政水平。

四要进一步加强廉洁自律。要不断健全惩治和预防腐败体系, 在全系统继续深入推进廉政风险防控机制建设, 切实建立健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要加强对干部的反腐倡廉教育, 用身边的人和事, 开展典型警示教育, 杜绝侥幸心理, 时刻拒腐防变。要深入贯彻中央纪委三次全会精神, 切实强化纪律意识, 坚持把遵守政治纪律放在首位, 严守工作、生活、财经纪律;要深入落实中央八项规定精神, 在全系统积极营造和努力保持风清气正、奋发有为、献身“三农”、干事创业的良好氛围。

党群工作部副部长 篇8

中央电视台七套“聚焦三农”栏目记者提问：“民以食为天”，我首先问的问题是和粮食安全有关系的。去年我国的粮食生产实现了“十一连增”，我国政府也提出要把中国人的饭碗牢牢地端在自己的手里，而且这个饭碗主要装的是中国粮。但是这几年我国粮食进口确实在不断增加，这是怎么回事？我国的粮食究竟安全不安全？另外我还想再问一下余部长，在我国经济调结构、转方式的新要求下，未来我国的粮食安全如何保障？

余欣荣：感谢你对我国粮食安全形势的关心。刚才我听下来，你是在提两个问题，第一，现在我国粮食安全形势怎么样？另一个是在转方式、调结构的过程中，还能不能确保我国粮食安全？首先，我国现在的粮食安全形势很好。我们为什么这么说？过去的2014年，我们国家战胜了局部地区严重的干旱和多种自然灾害的影响，实现了粮食总产的“十一连增”。其中有几个创新高：第一，粮食总产创了新高。去年达到了12142亿斤。另一个新高，我们的粮食单产创了新高，达到了718斤。我们还有一个新高，就是我国的人均粮食占有量居于历史最高，接近900斤。同时我们还要看到，去年粮食丰收是在之前一直的努力下取得的，也就是说，我们国家从多年来看，已经连续8年登上了10000亿斤台阶，连续4年登上11000亿斤台阶，连续两年登上12000亿斤台阶，这些都进一步说明了我国的粮食生产能力已经稳定地登上了较高的发展水平。

这些情况进一步说明，党中央、国务院一直以来高度重视农业，特别是粮食安全。各级政府抓粮食生产的自觉性不断增强，广大基层干部和农民兄弟发展粮食生产的积极性在政策的引领下不断地得到保护和提高。这些都推动了我国粮食安全形势不断趋好。刚才记者问到为什么在粮食高位丰收的时候，我们的进口反而增加了。我们做一些分析，确实，这些年我们的粮食进口量在不断增加，去年达到最高，去年进口总量大的数字是1亿吨，但是我们要深入分析的话，这1亿吨中70%以上进口的是大豆，达到了7140万吨。

谷物类去年的进口量只有1952万吨，仅占当年粮食总产量的3.2%。这里面还可以进一步分析，去年的玉米进口量是下降的，下降到20.4%；小麦进口量也是下降的。只有大米以及一些工业用粮有了增加，像高粱、大麦。从这些分析我们可以得出一个结论，去年，包括这几年的粮食进口主要是因为国际市场的粮食品种价格普遍低于国内。另外看出，我们国内现在粮食需求的多样化日趋明显，不是简单的仅仅满足于口粮，现在工业和其他方面的用粮在日益增加。另外我们还可以看到，这就是我们国家实施的国家粮食安全新战略，已经开始发挥作用。所以，我们国家的粮食安全形势是很好的。

其次，中央提出推进农业现代化，要推动农业转方式、调结构，在调结构、转方式过程之中，我们始终坚定地、明确地做好一篇文章，就是把粮食不出现大幅减产、粮食产能不出现下滑作为“调”和“转”成功与否的重要标准之一。我们始终要坚定地做到，无论在任何时候、任何情况下，重视农业，特别是重视粮食生产，要摆到重中之重的位置。中国人的饭碗要始终牢牢端在自己手上，而且饭碗里面主要装中国粮。坚定不移地推进国家粮食安全新战略，确保实现“谷物基本自给、口粮绝对安全”。