乡镇安全渡汛方案(精选9篇)
一、总则
1、编制目的
为了有效的防范汛期可能造成的人身安全及财产损失等不良影响,做到有计划、有准备的防御洪水,针对可能发生的各类洪水灾害预先制定防御方案、对策和措施,按照防大洪、抗大灾的要求,做到早安排、早落实。并保障我项目部的安全生产、文明施工,且最大限度的维护地方生命安全、保障公司财产安全,在汛情发生时能够迅速有序地进行抗洪抢险工作,迅速排除汛情造成的危险,最大限度的减少损失,特制定本预案。
2、防洪渡汛方案的指导思想和原则:
体现以人为本,真正将“安全第一,预防为主”方针落到实处。配合政府、协助业主、区域管理、整体联动的原则,坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则,实行项目部行政一把手负责制,统一指挥,分级分部门负责。一旦发生汛情,能以最快的速度、最大的效能,有序的实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失,把汛情危害降到最低点,维护项目部安全和稳定。
3、事故应急救援原则:
“预防为主、常备不懈、救人第一”的方针,统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作,遵循快速有效处置、单位自救与社会救援相结合,防止汛情扩大的原则。
4、编制依据 1)、《中华人民共和国水法》、《防洪法》、《水库大坝安全管理管理条例》等国家有关法律法规。2)、国家制定的有关方针政策。3)、中华人民共和国国家标准《防洪标准》1995-01-01实施。
5、适用范围
本预案适用于 2014 小型农田水利重点县建设项目(一标)施工期间的防汛和应急处置工作。
二、工程概况
1、工程基本情况
2014 小型农田水利重点县建设项目(一标)规模为龙丰水库干渠及美若水库干渠渠道及配套建筑物工程。
2014 小型农田水利重点县建设项目(一标)建设地点位于龙丰水库及美若水库干渠。工程范围包括防渗加固,渠系配套建筑物改造工程。防渗渠道总长度3942m及其配套建筑物157宗。其中龙丰水库干渠防渗渠道长度为2808m,配套建筑物21宗;美若水库干渠渠道长度为1134m,配套建筑物12宗.三、组织体系与职责
1、组织机构
成立由项目经理任组长,生产副经理和技术负责人任副组长安全度汛指挥小组,在水务局三防办公室的领导下开展工作。
2、指挥小组的主要职责:
1)服从海口市水务局三防办公室的领导;指挥、组织、协调项目部防汛应急管理和救援工作;根据地方政府和业主的指令及友邻单位的求助,组织应急救援工作。2)制定重点防护部位检查、维修、加固计划,制定导洪排涝方案; 3)收集降雨、水情情息,有针对性的做好防洪抢险工作; 4)建立防洪抢险预警制度,在汛期根据降雨和水情的变化,做好防洪预警工作; 5)建立防汛值班和巡查制度,发现险情及时报警;
6)建立和组织防洪抢险队伍,在发生洪讯时统一协调,及时赶到第一线抢险;
7)发生洪讯时,在现场组织抗洪抢险、疏散人员、抢救物资,避免人员伤亡,减少经济损失;
3、组成人员及分工 组长:X 副组长:x x 成员:xxxxx 安全渡汛领导小组各成员分工情况如下: x:负责安全渡汛全部工作
x:协助组长工作,负责抢险队伍的组织,安排和调配、安全渡汛资金的落实。
x:协助组长工作,对本工程安全度汛提供技术支持,对关键点、重要部位的安全度汛制定方案。
x:负责防汛物资的准备,恢复生产的安排。
x:负责防汛抢险物资准备(麻袋、块石、木桩等)
x:负责防汛期间抢险车辆的调配(越野车1辆、装载机1台,挖掘机1台,自卸车4台。x:负责医疗救治工作。进度控制。一标段防洪洪渡汛指挥部人员电话 人员
姓名
职务
联系电话
备注
总指挥
x
项目经理
13x
副指挥
x 副经理
18x12
x 副经理
1x8
成 员
x 现场管理
13x
x
现场管理
13x
x
现场管理
18x50
x
现场管理
13x6
x 安全员
1x0637
xx
后勤保障
x8
四、落实抢险队伍,确保责任到人
抢险队由砼施工班组、木工班组、钢筋班组人员组成(共四十人)。分物资组、运输组、抢险组及救援组。主要职责:
1)服从抗洪抢险领导小组的安排;
2)保管好抗洪抢险物资,并充分利用现有库存,主要物资包括:麻袋、草袋、编织袋、木桩、铁丝、劳动工具、照明设备、燃料等;
3)在临汛抢险中要保证防洪抢险物资的供应,并作好出入库登记;
4)接到预警通知后,迅速组织抢险队伍赶赴灾区进行抢险及抢救工作;
5)汛期来临时,每天到施工围堰、大坝、进库公路运输及公路桥仓库等主要目标、单位进行安全检查,消除隐患;
6)在接到防洪抢险领导小组撤离命令后,迅速组织人员撤离,避免人员伤亡。7)保证交通道路的畅通;
8)保障防洪抢险物资运输及时到位; 9)抢救受灾地区的人员和物资;
10)组织装载机、推土机等机械设备进行防洪抢险;
五、备足防汛物资、及抢险车辆 项目部准备防汛器材如下:
(1)编制袋500只,彩条布1000m2(2)防汛木桩200根,钢管100条(3)铁锹20把
(5)装载机1台,挖挖掘机1台,自卸汽车5台。(6)块石10吨,黄砂20吨,碎石20吨。
(7)指挥车辆1台,皮卡车1台、越野车1台,5t自卸卡车2台,挖掘机2台,铲车1台。
六、加快施工进度,收集天气预报,在台风来临前不安排施工。加快施工进度,完成U型槽的预制安装。
七、排查隐患,跟踪整改
汛期来临之前,安排专人对安全隐患进行排查,并广泛宣传,动员准备防洪度汛。及时掌握本工程安全隐患的最新情况,并及时整改。渡汛期间落实专人监控,保持24小时通讯畅通,保证及时发现险情,及时处理。
八、防汛重点部位: U型槽沟、施工便道。
九、防汛措施
1、做好施工场内道路的排水、排险措施,并保证与施工区外道路的畅通。
2、与当地气象站建立联系,及时获得中长气象预报资料,提前做好现场防雨、防风准备。遇特殊气候情况,现场24小时派人巡视。
3、汛期前,做好施工、生活用电线路的安全检查工作,确保汛期施工及生活用电的正常使用。
4、加快施工进度,增加人力物力,合理安排施工部位。
6、汛期时的赶工措施
利用主汛期台风来临期前,增加人力物力,采切一切措施,保证完成挡土墙的施工。
十、抢险措施:
(一)洪水漫顶抢险 当汛期出现特大暴雨,有可能出现洪水漫过堤顶某一部位出现缺口时,要及时对缺口段进行封堵。具体办法是:砌筑底宽为1.5米、高1.0米、顶宽0.6米,且临水面为垂直的直角梯形断面的拦水子捻;其上游面和下游面均用尼龙编织袋装粘土砌筑。断面中间部分填筑粘土并予以夯实。
(二)护坡抢险
当护坡面开裂脱落时,可抛块石或沙袋压盖;当护坡局部塌陷时,采取抛块石压盖,必要时再抛沙袋;当堤坡出现大面积破坏,堤体土料被淘出时,应全力抛投沙袋,必要时,抛铅丝笼装块石。
十一、应急措施
1、汛情应急救援流程 1)、得到汛情预警时派人昼夜值班观测,发现险情立即组织力量抢险和疏散相关人员,确保人员施工安全。2)、汛情发生初期,事故现场人员应积极采取应急自救措施,同时启动施工现场应急救援预案,实施现场抢险,防止事故的扩大。3)、汛情应急救援预案启动后,应急救援小组立即投入运作,组长及各成员应迅速到位履行职责,及时组织实施相应事故应急救援预案,并随时将事故抢险情况报告上级。4)、汛情发生后,在第一时间里抢救受伤人员,这是抢险救援的重中之重。5)、当汛情发生以后,应急救援小组立即上报建设单位(1)发生讯情的单位、时间、地点、位置;(2)伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估;(3)汛情涉及的危险材料性质、数量;
(4)汛情发展趋势,可能影响的范围,现场人员和附近人口分布;(5)汛情的初步原因判断;(6)采取的应急抢救措施;
(7)需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜;
(8)汛情的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。6)、因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制讯情现场图。负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。
7)紧急情况的人离撤离:工地共有施工及管理人员181人,当遇特大暴雨形的洪水接到上级撤离命令时,所以人员全部撤离,撤离人员由项目部统一安置在梁陈村防洪楼上。
2、应急车辆
一标段所有工作用车,都成为指挥车辆,共2辆指挥车(由副指挥x指派,电话:1x),转移车辆由工程车5t自卸卡车2辆,救生衣10个(由x筹备)。
3、后勤保障
在洪水来临前,由项目部负责备足粮食、淡水、应急照明灯、干电池等物资的储备工作,物资、车辆的供应和调配,由x(现场管理)、x(1x8后勤保障)具体协调落实,转移人员的食品及生活用品根据海口市水务局统一要求,在确定人员转移方案和转移人数后,进行采购,并组织发放组发放。应急救援措施
本工程施工安全直接影响到工程的顺利进行及职工生命财产安全,本工程的汛期安全防护重点为挡土墙。
1、加强安全排查,汛期来临之前,对工棚、脚手架采取加固措施,接到汛情预警后,立即施工现场的机械、设备及人员撤离到安全地带。
2、汛期期间安排专人24小时巡查,对水位、堤体、等情况进行观测,确保能第一时间发现险情,及时上报项目部安全生产领导小组或办公室,以便及时采取应急措施。
3、发生险情后,由安全生产领导小组负责统一指挥,根据险情危急情况采取应对措施,组织抢险小组实施抢险,同时疏导无关人员的疏散和组织财产的转移工作。
4、对于一般性洪水来临时,可用砂包对堤顶进行防护,保证堤顶不漫顶。
5、如发现有人落水或受伤,应立即组织抢救,溺水人员救上岸后立即进行就地紧急救治,严重的紧急救治的同时联系救护医院,及时送医院救治。
6、由机械配合人工进行抢险作业。
7、工地现场值班人员坚守岗位,认真负责,做好下情上达工作,对事件发展情况、所采取的措施、存在问题要认真做好记录,直至事件的完全解决。
8、项目部对事故原因进行调查评价并提出相应的解决方案并向海口市水局报告。险过程中,抢险人员应有序进行,冷静分析判断确定抢险方式。
十二、警报发布条件、形式
(一)警报发布条件
1、当发生重大险情或遭遇突发事件等危及大堤的安全时,立即报请市三防指挥部,向所有所人员发布警报。
(二)警报形式
1、预测到险情在一天以上,由防汛领导小组将险情信息通过电话、上报市三防指挥部,同时研究部署抢险方案。
2、预测到险情在六小时以上,除上报市三防指挥部外,由防汛领导小组报请市三防指挥部授权通知所有施工人员准备撤离。
3、预测到险情在二小时以上,除上述警报形式外,立即用项目部的高音喇叭向所有施工人员发出警报。通知所有施工人员立即撤离。
(三)终止预案条件
根据防洪应急处理工作的进展和防洪专家组的评估建议,市三防指挥部向市人民政府适时提出预案实施终止的建议。终止的条件为:
(1)工程险情得到完全控制。(2)降雨量等气象条件渐趋缓和。
十三、防汛设备计划表 序号
设备名称
型号及规格
数量
液压挖掘机
液压挖掘机
装载机
4
自卸汽车
5t 2
柴油发电机组
120kw 1
机动翻斗车
1T 1
防汛指挥车 水泵
7.5KW 20 9
《广东省乡镇、村消防安全宣传教育试点工作方案》的主要内容有:
一、试点单位成立消防安全工作领导小组,统一领导、协调和组织开展消防安全管理和消防安全宣传教育工作。《方案》要求试点乡镇政府要加强多种形式消-防-队伍建设,组织乡镇各职能部门联合开展火灾隐患专项整治工作。村委依托治保、民兵组织建立义务消-防-队,承担村内防火巡查、防火宣传和初起火灾的扑救任务。定期组织专职、义务消-防-队员开展消防培训,组织乡镇、村居民开展消防安全宣传、灭火演练和开展家庭及周边火灾隐患自查自改等活动。
二、完善消防安全管理制度。健全完善消防安全责任制,进一步明确消防安全职责。《方案》要求,试点乡长、村要逐级签订消防安全责任书,把“防”和“消”的管理责任进一步落实到镇和乡村,落实消防安全领导小组定期议事制度,及时收集掌握本单位消防安全工作开展情况,研究解决本单位在消防安全方面存在的突出问题。乡镇派出所确定消防监督工作的计划和目标,制订消防监督工作制度,落实消防监督工作责任制。村委建立并落实《村民防火安全公约》,包括村内消防设施、器材的爱护和养护;不占用村内的道路,保证消防通道畅通。做到“以防为主,防消结合”,使乡镇、村消防安全工作走上制度化、规范化的轨道。
三、加强消防设施建设。《方案》要求,试点乡镇政府落实规划、不欠新帐、补旧帐、健全设施、加强管理,规划方案《乡镇消防安全工作方案》。坚持协调发展的原则,把消防工作纳入社会主义新农村规划建设之中,切实加强乡镇(村)的消防规划、消防装备和公共消防设施建设,提高乡镇(村)抗御火灾的整体能力。
四、加强乡镇派出所消防监督。《方案》指出,试点乡镇政府要形成联动执法机制,确保消防环境和火灾隐患整改与经济社会发展协调发展。乡镇派出所按照《广东省公安派出所消防监督工作规定》,落实消防监督职责,加强对辖区单位火灾隐患的排查整改,重点加强辖区人员密集场所、易燃易爆场所、私营企业和小档口、小作坊、小旅店、小娱乐场所特别是将商住楼、办公楼和居民村民住宅等擅自改建成各类娱乐、餐饮、小加工厂、小旅馆等场所的消防安全监督检查。
五、开展消防安全宣传教育。《方案》规定,试点乡镇政府要利用消防宣传栏、消防警示标语等多种形式,广泛宣传防火灭火常识和自救逃生知识,断增强乡镇居民消防安全意识和自防自救能力。责成用人单位对农民工开展消防安全培训,以提高这一群体的消防安全意识。村委要利用广播站、宣传栏、文化橱窗、村内闭路电视等设施进行动员发动,向广大村民宣传消防法律法规,普及防火、灭火和自救逃生知识,并结合文化下乡、送戏下乡以及文艺演出等多种形式开展消防宣传活动。
六、考核考评。《方案》指出,要将消防工作作为乡镇政府目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容,纳入社会治安综合治理、创建文明乡镇(村、社区)等考评范围。对消防安全工作成绩突出的单位给予通报表彰,并提请省政府或者公安厅授予“全省百村消防安全宣传教育示范村”,对乡镇(村)消防安全宣传教育工作成绩突出的乡镇(村)干部,提请省委农办授予“消防安全宣传教育先进乡镇(村)干部”。
七、健全消防工作档案。《方案》规定,要分级建立消防组织人员登记册、火灾情况登记册、消防设施器材登记册、消防宣传教育情况登记、防火巡(检)查记录、火灾隐患整改记录、消防会议等有关档案资料,确保乡镇(村)消防安全宣传工作底数清、情况明。
近年来,我镇按照县委、县政府的研究部署,大力加强道路交通安全工作,取得了阶段性成效。但是,随着经济社会的快速发展,城镇建设规模的不断扩大,人流、物流、车流及车辆、驾驶人数量大量增加,一些地段道路交通拥挤堵塞问题日趋严重,交通安全事故时有发生,道路交通安全面临的形势依然严峻。为创造安全畅通的道路交通环境,更好地适应经济社会全面、协调、可持续发展的要求,有力的策应“平安畅通县区”这一专项活动,特制定本实施方案。
以“三个代表“重要思想为指导,落实科学发展观,坚持执政为民,按照“政府领导,部门协作,社会联动,齐抓共管,综合治理”的总体要求,以开展创建 “平安畅通县区”活动为契机,全面落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施,通过抓好源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法,全面推进道路交通安全工作,努力维护良好的道路交通秩序,为构建社会主义和谐社会创造更加安全畅通的道路交通环境。
为了进一步加强对镇区道路交通安全工作的组织领导,镇党委、政府研究决定成立永平镇道路交通安全工作领导小组:
组长:叶光华
成员:徐志强、蔡芳芳、杨子文
领导小组下设办公室,办公室设在上武办,杨子文兼任办公室主任,具体负责道路交通安全日常工作和督导检查。
除镇机关成立领导小组外,还须在各村(居)委会、垦殖场选出一位交通安全信息员,负责交通安全信息的采集工作并建立包括协管员、信息员、驾驶人、机动车、交通安全宣传、检查摩托车登记情况等相关信息的登记、管理制度。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》,结合省、市、县交通安全宣传教育的相关规定,为切实做好全镇道路交通安全宣传教育工作,进一步提高群众以及车辆驾驶人员安全意识,预防重特大道路交通事故发生,按照“谁主管,谁负责”建立交通安全责任制度。
1、各村(居)委会、垦殖场、企业单位、学校须成立安全组织,负责人担任组长,派专人专职或兼职担任具体工作的实施人,明确目标、履行责任状。
2、对道路交通安全隐患整治、路面通行条件、交通违法行为等进行登记造册,详细了解镇区范围内各道路基本情况。
3、认真贯彻上级指示精神,接受上级业务部门和交管会办公室的业务指导,定期组织工作小组进行督查,形成完善的道路交通安全保障体系。
4、落实工作责任制度,将道路交通安全工作纳入考核范围,对发生特大道路交通安全事故负有监督、管理和
领导责任的责任人,给予党纪政纪处分。
1、制定交通安全工作计划,明确工作目标、任务和责任单位。
2、认真贯彻道路交通安全法律、法规、以及上级有关部门指示要求,对道路交通安全形势及道路交通事故情况进行分析,找出影响道路交通安全的突出问题,对如何在新的一年加强和改进道路交通安全情况提出意见。
3、每年7月10日前向上级人民政府报告本地上半年道路交通安全工作情况,每年1月15日前报告上一道路交通安全工作。
4、建立特大道路交通事故检查制度,凡在辖区内发生一次死亡5人以上特大道路交通事故的,须查明道路交通事故的基本事实、事故发生后接警、出警及组织施救、现场处置情况、道路交通事故的直接原因、交通事故责任认定等事实并在一个月内向县人民政府上报事故调查处理和问题整改方案。
道路交通安全宣传是交通安全管理的基础性工作,是预防和减少道路交通的重要举措。为动员全社会参与道路交通安全管理,规范交通安全行为,不断增强人民群众的交通安全意识,努力营造人人讲安全的社会氛围,预防和减少交通事故发生,我镇开展了一系列道路交通安全宣传工作。
1、深入开展“五进”宣传活动。各村(居)委会、垦殖
场和有关部门要制定交通安全宣传教育计划,完善社会化宣传体系,落实宣传教育职责,定期开展交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭“五进”活动,提高全民交通安全意识和法制观念。
2、扩大宣传覆盖面。通过广播、电视等新闻媒体以及发布短信等形式,宣传交通安全法规,普及交通安全常识,开展交通事故案例警示教育。
3、建立基层宣传网络。各各村(居)委会、垦殖场、基层站所要设置宣传阵地,设立负责交通安全宣传教育的专(兼)职人员,设立宣传橱窗、板报或宣传墙,开展有针对性的交通安全法律法规和安全常识的宣传教育。
4、把执法与宣传工作紧密结合起来。协调交管部门在车辆管理、交通违法处理、事故处理等服务窗口设置宣传阵地,通过经常性展出宣传挂图和播放光盘等形式,宣传交通法律法规。运管所和客运企业要加大对交通运输行业从业人员的安全教育,重点督促客运企业健全和落实交通安全教育制度。
1、加强组织协调,明确工作责任。镇道路交通安全工作领导小组要切实加强对创建工作的领导,定期召开协调会议,掌握工作情况,解决存在的问题,促进工作落实。各村(居)委会、垦殖场和相关单位要围绕上述目标和要求,精心组织,周密部署,圆满完成各项任务。
2、加强部门协作,形成工作合力。各村(居)委会、垦殖场和相关单位在镇道路交通安全工作领导小组的统一领导下,明确工作职责,加强协作配合,形成工作合力,在全社会形成齐抓共管的良好工作局面。
3、加强监督检查,严格考评考核。镇领导小组要定期对各村(居)委会、垦殖场和相关单位在开展这一活动中的职能发挥情况进行督查检查,及时发现和解决存在的问题,推动此项活动顺利开展。
近年来,我镇二、三轮摩托车、微型车、农用车非法载客、货运车辆超限、超载行驶等违法、违规行为时有发生,形成重大道路交通安全隐患,严重威胁着人民生命财产和道路交通安全。为了切实践行科学发展观,深入贯彻《安全生产法》、《道路交通安全法》、《公路法》、《道路运输管理条例》,确保广大人民生命财产安全,确保道路畅通,消除道路交通重大安全隐患,经镇政府研究,决定在全镇开展道路交通安全专项整治行动,现提出如下实施方案。
这次专项整治行动,情况复杂、任务艰巨,涉及的点多、面广、线长、量大,全镇在工作中要把握“分步实施、稳步推进、集中行动、全面整治”的工作原则。为加强此次专项整治工作的领导,决定成立道路交通安全专项整治领导小组。
组 长:曾 涛 镇党委副书记
副组长:张海江 镇党委委员、纪委书记
成 员:何彦忠 镇党政办主任
高 强 镇安办主任
赵全武 贵福派出所所长
李 瑜 镇综治办副主任
张秀彬 镇安办副主任
吴海泉 镇财政所所长
领导小组负责指导此次道路交通安全专项整治活动,对专项整治过程中遇到的问题做出决定。领导小组办公室设在镇道路交通管理办公室,由高强同志任办公室主任。
为确保这次专项整治工作取得实效,镇从相关部门抽调执法人员组成执法组,将专项整治任务、责任明确到人,参与镇党委、政府开展整治两、三轮摩托车、微型车、农用车从事非法客运,取缔无牌车辆、打击驾驶人员无证驾车、酒后驾车、客运车辆超速超员、货运车辆超限、超载等违法违纪行为。
1、道路交通安全专项整治领导小组要结合实际,细化全镇整治方案。抽出专人开展此次专项整治工作,要落实村、社干部具体整治任务,明确责任。辖区派出所、农机站、交警中队等单位要服从当地道路交通安全专项整治领导小组统一指挥,协同开展整治。
2、建立健全两、三轮摩托车管理制度,全面清理造册
登记。没有牌照的两、三轮摩托车,必须到县交警大队按相关法规规定办理手续,核发牌照。
3、两、三轮摩托车上路行驶必须证牌齐全,并参加保险。二轮摩托车驾乘人员戴头盔,且不超过两人;严禁三轮摩托车载人;严禁两、三轮摩托车、微型车、农用车从事非法客运。
4、残疾人驾车必须具备机动车驾驶资格,严禁残疾人驾驶两、三轮摩托车从事非法客运。
5、严禁两、三轮摩托车、出租车、自用车在镇场镇规划区占道停放、停车候客、停放等影响交通畅通的行为。违者依法处理。
6、为彻底完成道路交通安全专项整治工作任务,确保广大人民群众乘车安全,交通部门要培育和发展农村客运,对符合安全要求的乡村道路要安排农村客运班车,同时,还要安排调控好现有客运运力,不得因取缔非法营运而影响群众乘车。
7、加大宣传,教育引导广大人民群众增强自我保护意识,不乘坐非法客运车辆和超员车辆,自觉抵制各种交通违法违规行为。
第一阶段:宣传动员(7月10日至7月20日)。镇委、镇政府召开全镇道路交通安全专项整治动员大会,发布通告,集中时间宣传全镇道路交通安全专项整治活动;镇级各
部门分别召开会议,悬挂标语,形成强大的宣传声势,营造人人参与、共同治理的良好氛围。
第二阶段:调查摸底(7月21日至7月31日)。镇政府道路交通安全专项整治领导小组下发机动车调查摸底表格到各村(社区),各村(社区)负责登记排查,坚持“一个不放过、一个不漏登、一个不重复”的原则,对本辖区内两、三轮摩托车、微型车、农用车逐一进行登记造册,汇总上报,确保情况明、数据准、底数清。
第三阶段:自查整治(8月1日至8月5日)。由镇专项整治领导小组督促无牌照、证机动车车主自行到有关部门办理、完善相关手续、自行整改。
第四阶段:集中整治(8月6日至8月31日)。道路交通安全专项整治领导小组选择突破口集中行动,对阻碍执法的典型案件由司法机关依法予以严厉打击,营造良好的执法环境。在集中整治行动时要通知有关部门片区执法人员参加,发现违法行为要交由具有行政执法主体资格的部门依法处理。
第五阶段:巩固整治成果,建立长效机制(9月1日-9月30日)。镇道路交通安全集中专项整治工作结束后,有关部门要建立道路交通安全管理长效机制,将整治工作总结报镇安委会办公室,同时抄送县交通局、县交警大队、县运管所、县出管办、县农机局。公安、交通等执法部门负责巩固
一、整治目标
一是完善乡食品药品安全办公室文件资料、检查记录、责任制度。
二是切实改善学校食堂及餐饮服务单位设施、设备与环境卫生条件。
三是学校食堂及餐饮服务单位食品安全监管机制基本建立,相关制度规范逐步完善,监管责任制和责任追究制进一步落实,行业自律意识明显增强。
四是无证经营行为得到有效遏制,食物中毒事故得到有效控制,学校食堂及餐饮服务单位食品安全保障水平得到明显提高。
二、整治范围
乡食品药品安全办公室材料、中益小学食堂、官田小学食堂、盐井小学食堂、各餐饮服务单位。
三、整治措施
(一)乡食品药品安全办公室整改措施
1、完善对食品药品单位每月一次的检查记录
2、完善乡政府与学校食堂、餐饮服务单位、药店的食品药品安全责任书。
3、完善乡人民政府食品药品安全考核办法。
(二)学校食堂整治措施
1、建立食品安全领导小组,必须由学校主要领导负责。
2、落实学校食堂食品安全责任制度,学校要与食堂签定食品安全责任书。
3、建立食品安全工作方案,将学校食堂食品安全工作纳入学校日常管理中,每月至少对食堂进行一次检查,并要形成检查记录。
4、针对学校食品安全问题,召开专题会议研究食品安全问题的具体解决办法。
5、核查食堂是否具有餐饮服务许可证,餐饮服务许可证是否过期,是否存在超范围、超能力经营问题,是否存在不具备条件后未及时注销许可证等问题;未及时办理变更、延续、补发或注销手续的,责令其及时办理。
6、严查食堂环境卫生是否整洁,食堂环境是否定期清洁和保持良好;是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施;是否具有消毒装置;是否具有足够的通风和排烟装置。
7、认真核查学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收,是否具有进货台账,库存食品是否在保质期
内,原料贮存是否符合管理要求,有无过期霉变。重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况,是否存在违法使用食品添加剂行为。严查食用油脂、散装食品进货渠道和台账等情况。
(三)餐饮服务单位整改措施
1、无餐饮服务单位经营证的责令其限期进行办理,过期未办经营许可证的,乡食品药品安全办公室发出停业整改通知书,并报上级处理。
2、严格餐饮服务许可准入。按照《餐饮服务许可管理办法》要求,乡食品药品安全办公室对餐饮报务单位严格审查资料,认真察看现场,保证餐饮服务提供者符合法定条件经营。
3、餐饮服务单位要按照《餐饮服务食品安全监督管理办法》要求,做到餐饮服务加工场所、用具等干净卫生;所使用原辅料是否符合食品安全标准;食品原料进行渠道正规,证票其全,台帐清楚。乡食品药品安全办公室将对其经营过程中的违法行为进行严厉查处。
四、整改期限
本次专项整改行动期限从12月22日—12月26日,整改行动结束后,乡食品药品安全办公室将邀请县食品药品安全监督管理局对我乡整改情况进行检查。
**乡食品药品安全办公室
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,坚持以人为本,坚持安全发展,紧紧围绕“安全生产年”中心工作,广泛宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法律法规及安全知识,弘扬安全生产文化,提高民众安全意识,营造浓厚的安全生产氛围,为推进我乡安全生产持续稳定好转提供强有力的舆论、精神和文化支持。
二、活动主题
关爱生命,安全发展。
三、活动时间
20xx年6月1日至6月30日。
四、组织机构
为加强我乡“安全生产月”活动的组织领导,经闲党委政府研究决定由乡安监所、场管办、广播站、学校、综治办共同主办这次活动。并成立20xx年XX县五四乡“安全生产月”宣传活动领导小组,负责宏观指导。
组 长:王霞
副组长:张君海、范朝双、贺继军
成 员:段玉雄、何武军、李仁华、陈忠信、陈华、任署明、刘升波
下设办公室设在乡安监所,具体负责“安全生产月”期间活动的组织实施,并综合指导各村(居)委会、乡级企事业单位部门开展“安全生产月”活动。各各村(居)委会、乡级企事业单位部门也应成立“安全生产月”活动组织领导机构。
五、活动具体安排
6月1日前,各村(居)委会、乡级企事业单位部门要悬挂或书写“安全生产月”宣传标语,营造活动氛围。6月15日,利用当场天举行“安全生产月”咨询日活动,利用广播、宣传展板、宣传单和现场咨询等方式,宣传安全生产法律法规、政策及安全生产常识。
各村(居)委会、乡级企事业单位部门要按照乡《“安全生产月”活动方案》的要求,结合本辖区安全生产工作的实际,围绕“安全生产月”活动主题,组织开展各项活动:
一是对“安全生产月”活动进行动员和部署。
二是组织开展好“安全生产宣传咨询日”活动。
三是及时发布安全生产信息,向社会公布事故处理结果,及时上报各类“安全生产月”活动开展情况。
四是开展事故隐患集中治理活动。宣传“安全生产三项行动”的重要性。发动全体干群,排查事故隐患,为安全献计献策,消除安全盲区和死角,落实整改责任和资金,完善重大危险源监控措施,集中消除一批安全隐患。
五是开展突发事故应急处置和逃生自救演练。完善生产安全事故应急救援预案,开展事故预防、逃生、自救技能演练等,提高应急处置能力和干群自我保护意识,最大限度减少事故损失。
六是向每个家庭散发安全生产法规宣传资料;张贴“安全生产月”标语、口号、条幅等(附后);利用宣传栏、黑板报、广播等载体开展安全生产普法宣传,营造浓厚的宣传氛围。
七是居委会全面推进乡街道安全生产监管规范化建设。组织安全咨询活动,传播安全社区理念,广泛开展创建安全社区活动宣传。
六、活动要求
(一)加强领导,精心组织
各村(居)委会、乡级企事业单位部门要高度重视“安全生产月”活动,把开展“安全生产月”活动摆在宣传教育工作的重要位置,加强对这项工作的领导,明确责任,狠抓落实,确保“安全生产月”活动取得良好的社会效果,以月促年,推动本地、本部门、本企业全年的`安全生产工作。通过广泛深入、形式多样、声势大、效果好的社会宣传活动,进一步引起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视。
(二)完善形式,丰富内容
要在总结以往“安全生产月”活动经验的基础上,在活动内容和形式上积极创新,坚持“以人为本”的原则,着眼于人民大众安全生产意识的提高和对人的`生命价值的理解。
各村(居)委会、乡级企事业单位部门要结合“安全生产年”和安全生产“三项行动”要求,在安全月期间要搞好安全生产大检查和安全生产的专项整治。树立先进的安全文化理念,传播安全知识,倡导安全的生产、生活方式。提高全民的安全意识,启发全社会重视人的生命价值,注重实效,推动安全生产责任制的落实,开展创建安全村、社区活动,充分利用内部资源,调动村委会、居委会等基层的积极性,注重在社区开展安全生产宣传教育的作用,动员全社会的力量参与安全生产工作。
(三)突出主题,广泛宣传
努力营造“关爱生命,安全发展”的舆论氛围。各村(居)委会、乡级企事业单位部门要充分利用各种宣传工具,通过多种渠道,采用多种形式,加大宣传教育力度,营造浓厚的安全生产氛围,切实提高全社会的安全生产意识。乡广播站开展安全生产方面的宣传报道,反映安全生产月活动情况,宣传安全生产法律法规和安全生产知识,宣传我乡安全生产工作的先进典型和好经验好做法,发挥舆论引导和舆论监督作用。强化人们的安全观念、安全意识,规范人们的安全行为,在全社会形成“关爱生命,关注安全”的舆论氛围。
(四)精心安排,认真总结
方案
为认真贯彻落实上级消防安全清查整治会议精神,动员社会各方面力量,切实做好我镇的社会消防安全工作,进一步加强我镇火灾防控工作,大力提升消防工作社会化水平,确保全镇火灾形势持续稳定,镇政府决定,自5月5日至6月20日,在全镇开展消防安全清查整治专项行动,现制订方案如下:
一、组织领导
镇政府成立消防安全清查整治专项行动领导小组,镇长任组长,主抓班子成员任副组长,各职能部门负责人、各村书记和各有关单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇消防办公室,安检办主任冯小倩任办公室主任,具体负责组织、指导专项行动开展。
二、整治重点
(一)党政机关,广播、电视、金融、交通、通讯枢纽和关系民生的供油、供水、供电、供气等重点单位。
(二)超市、集贸市场、批发市场、宾馆饭店、歌舞娱乐、学校、医院等人员密集场所。
(三)生产、使用易燃易爆危险品的石油化工企业。
(四)各村、城乡结合部“九小”场所、“三合一”场所、出租屋等消防“乱点”。
(五)在建工程施工工地、农民工居住工棚和集体宿舍等临时性建筑。
(六)高层居住建筑。
三、工作目标
通过深入开展消防安全清查整治专项行动,对全镇整治范围内的场所全部检查一遍,对从业人员全部培训一遍,对违规住宿(留宿)人员
全部清理一遍,坚决关停一批不符合消防安全条件的场所、整改消除一批火灾隐患、查处一批违法违章的单位和个人、拘留一批严重违法违规行为人,确保全镇火灾形势持续平稳,有效预防亡人火灾,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤恶性火灾。
四、工作方法
(一)全面排查整治。广泛发动各方力量,突出超市、宾馆饭店、公共娱乐、医院、学校、幼儿园、文物古建筑等人员密集场所和高层地下建筑、易燃易爆单位等重点场所,通信、供水、供电、供油、供气等事关国计民生的要害单位,城乡结合部、城中村、“三合一”场所、“九小”场所等消防安全“乱点”,开展不间断的消防安全大检查,全面清剿火灾隐患。
(二)集中联合执法。公安、消防、安监、工商、卫生、教育等单位要明确专项行动联络员,建立联合执法机制,严格落实“九个必须”整治措施,对不符合消防安全条件、严重威胁公共安全的单位和场所,相关职能部门要依法吊销相关证照,该关停的必须关停,该取缔的必须取缔,切实形成整治火灾隐患的强大合力。对于检查中发现的隐患严重、拒不整改的场所,必须采取临时查封、强制拆除等有力措施,确保隐患彻底整改。
(三)逐级全程督导。镇政府将成立“消防安全清查整治专项行动”督查组,采取分工负责、分片包干的办法,对各村各单位消防安全清查整治专项行动开展情况进行全程督导。
五、整治措施
各职能部门要严格执行消防法律法规,充分运用法律赋予的各项行政处罚和行政强制措施,依法严惩消防违法违规行为。
(一)对每一个单位和场所,坚决做到“九个必查”。一查行政审批手续是否完备;二查安全出口、疏散通道是否畅通;三查消防设施、器
材是否完备好用;四查火源电源管理是否规范;五查是否存在违规留宿现象;六查重点部位值班人员是否在位;七查灭火及应急疏散演练是否定期开展;八查消防控制室人员是否经过专业培训合格;九查单位消防安全自查承诺是否落实。
(二)对各类消防违法行为,坚决做到“九个必须”。
1.依法应经消防审核验收的建筑工程未经审核验收合格擅自施工、投入使用,或经消防设计、竣工验收备查抽查不合格的,必须责令停止施工、停止使用。
2.公众聚集场所未经消防安全检查合格擅自投入使用、营业的,必须责令停产停业,工商、文化等部门要撤销、暂扣相应行政许可,坚决予以关停。
3.人员密集场所营业期间堵塞疏散通道、锁闭安全出口或者在门窗上设置铁栅栏等影响逃生疏散和灭火救援障碍物拒不改正的,必须对有关责任人员依法予以行政拘留。
4.生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所未与居住场所保持安全距离的,必须责令停产停业。
5.在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火或者燃放烟花爆竹、施放孔明灯的,必须对直接负责的责任人员予以行政拘留。
6.公共娱乐场所内采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料进行装修的,必须予以临时查封。
7.公众聚集场所消防设施严重损坏,不具备防火灭火功能,拒不改正的,必须对其经营管理人员予以行政拘留。
8.在超市、饭店等人员密集场所内违章使用电熨斗、电烙铁、电暖气、热得快等大功率电器,拒不改正的,必须对直接责任人予以行政拘留。
9.各村、城乡结合部的“三合一”、“九小”场所违规留宿两人以上的,必须立即清理。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各村、各单位尤其是责任人要高度重视,进一步增强危机意识、忧患意识和责任意识,发扬不怕疲劳、连续作战的顽强作风,不折不扣地抓好各项工作落实,确保行动期间全镇火灾形势稳定。
(二)部门联动,形成合力。各村及有关单位要结合工作实际,认真制定符合实际的消防安全清查整治专项行动方案,明确重点内容、要求和责任,全力做好防火工作,确保本村级单位火灾形势稳定。要落实联合执法工作机制,对检查发现的消防违法违章行为,各单位要按照各自职责依法进行处理,通力协作,密切配合,切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。
为了做好2020年全镇防汛工作,落实防汛措施,消除汛期安全隐患,确保我镇安全度汛,结合省市县防汛抗旱指挥部下发有关文件精神,我镇提早在全镇开展汛前安全隐患排查(自查)工作,现就有关事项通知如下:
一、提高认识,精心组织,认真抓好隐患排查。
根据省气象部门预测,2020年汛期气候状况总体偏差,涝重于旱,为了切实克服麻痹大意思想,突出汛前安全隐患排查(自查)工作的重要性,各村要强化领导,精心部署,明确职责,落实责任,扎实认真的对本辖区度汛安全隐患开展一次拉网式的摸底排查,及时堵塞漏洞,弥补不足,把各种安全隐患消除在汛前。
二、突出重点,明确责任,切实落实各项度汛措施。
各村要结合本辖区的防汛工作的实际,突出重点,有针对性的开展汛前安全排查,全面落实各项度汛措施。
(一)河道隐患排查。
1、检查河道防洪抢险预案是否科学完善、可操作性强,防、抢、撤措施是否落实。
2、检查防汛物资是否储备到位;通讯联络是否畅通。
3、检查河道行洪区内有无阻水、有无碍洪建筑物;有无筑埂打埝、堆积垃圾、弃碴、废料等侵占行洪区域,造成束窄河道、抬高河道水位现象。
(二)北塬地裂排查。
1、检查地质灾害防灾预案的各项措施是否落实到位。
2、检查监测预警措施是否落实。
3、危险地段的居民是否搬迁。
4、检查防汛物资是否储备到位。
(三)全镇中小学校舍检查。
1、检查危漏校舍是否造册登记,有无防汛应急预案,各项应急措施是否落实。
2、危漏校舍师生是否撤离搬迁,是否落实责任到人。
3、检查防汛物资是否储备到位。
(四)对辖区内河道、危房危窑、村组排水等隐患的全面检查。
1、根据河长制制度,沿X河四村(沟而上、席杨、团庄、阴郭)对各自辖区内的河道进行汛前排查。
(1)检查沿河作业人员是否造册登记,撤离预案是否进行交底。
(2)检查防汛预案宣传落实情况,检查“防、抢、撤”措施到位情况。
(3)检查清滩任务是否落实责任到人。
2、检查各村防洪抢险预案是否完善。
3、检查辖区内危房危窑是否造册登记,应急安置方案是否落实。
4、检查防汛工作的安排部署是否落实,村、组干部包地域、包河段、包重点滑坡地裂的防汛包干责任制是否落实。
5、检查本辖区各级排水设施是否畅通,断面是否满足排水要求。
6、检查防汛通讯联络是否畅通,是否落实责任到人。
7、检查防汛物资是否储备到位。
三、建立排查责任制,提高排查效果,确保不走过程。
各村排查过程中,要建立完善汛前安全隐患排查(自查)责任制,根据本村的排查内容,实行一事一表、一地一卡的制度,对排查中发现的安全隐患等问题要登记造册,制定整改措施,落实整改责任,限期整改,以保证排查工作不走过程,取得实效。
为深化“安全生产年”活动,强化安全生产社会宣传、普及安全知识,弘扬安全文化,营造社会普遍关注安全生产的良好氛围,促进全市安全生产状况持续稳定好转,根据市“安全生产月”活动方案,结合我镇实际,制定本方案。
一、总体要求
以科学发展观和党的十八大精神为指导,积极整合资源,加大投入保障,创新形式手段,大力宣传贯彻国务院、省、市有关文件和全国全省安全生产一系列重大决策布置,通过开展广泛深入的.宣传教育活动,推动全社会牢固树立安全发展理念,全面落实安全生产责任,强化安全生产基础,提高安全保障能力,有效防范和坚决遏制重大特大事故的发生,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、活动主题
强化安全基础,推动安全发展。
三、活动时间
全镇“安全生产月”活动于206月1日——6月30日在各单位、各企业同时开展。
四、组织机构
“安全生产月”活动领导小组由镇政府工会主席任组长,宣传办、政法办、工业办、财办、城建办、中心学校、人社中心、卫生院、广播站、文化站、农业办、国土资源所、交通站、工商分局、派出所、工会、供电所以及各办、村、企业分管安全工作的领导为成员,领导小组办公室设在镇安监办,具体负责业务指导、协调各部门、有关行业和企业开展“安全生产月”活动,同时负责组织实施全镇性活动。
五、活动内容
1、开办安全生产宣传专栏。各部门要利用广播、墙报,开设安全生产宣传专栏,刊登安全生产知识和安全生产政策法规。
2、安全生产活动期间,镇“安全生产月”活动领导小组将组织相关职能部门在人员聚集场所开展一次面向广大民众的安全生产主题宣传咨询活动,通过现场展板宣传、电视广播宣传、横幅标语宣传、发放宣传资料等多种形式,营造人人关注安全、关爱生命的良好舆论氛围。
3、开展安全生产法律法规知识网络竞赛,各部门要依托省安监局门户网站,组织干部职工积极参加全省安全生产法律法规知识网络竞赛,各战线要组织所辖单位、企业参加安全生产法律法规知识网络竞赛活动。
4、具体活动。一是5月28日结合我镇实际召开动员会,部署安排安全生产月活动各项工作,6月的第二周为宣传周,即6月9日组织观看“安监局长”电影,观看主题片《安全发展 成就辉煌》,督促企业举办事故案例和事故模拟教育展览,组织反思大讨论,提高企业全员自我防范意思能力,推动安全生产工作;二是开展安全生产应急预案演练活动。确定6月的第三周为演练活动周,镇安监办安排在化工园开展一次应急救援演练,各部门各企业也要通过开展应急救援演练,进一步检验和完善应急预案,锻炼应急队伍,强化全员应急意识和技能;三是开展安全文化周活动。确定6月第三周为安全文化周,各部门、各企业要采取多种形式推进安全文化“六进活动”每个企业要有2-3块警牌,放在醒目的地方,以提高职工遵章守纪意识;四是开展安全教育培训活动。各部门、各企业要把安全教育培训工作作为“安全生产月”活动的一项重要内容,进一步提高各类人员的安全管理水平和安全意识;五是开展一次安全生产大检查。各部门各企业要结合《镇安全生产大检查活动的方案》,对所属行业领域开展安全生产大检查的自查自纠活动,落实安全生产责任主体责任,有效预防和遏制各类安全事故的发生,迎接镇和市的安全生产检查;六是务求实效,加强督办。各部门、各企业要认真履行职责,积极组织活动,镇“安全生产月”活动领导小组将成立督导专班,对各部门各企业安全生产月活动情况进行督查,对“安全生产月”活动情况进行全镇通报,并纳入年终责任目标考核结帐。
六、活动要求
(一)加强领导,精心组织。各部门、各单位要把安全生产月活动作为继续深化“安全生产年”活动的重要内容和主要举措,建立健全责任体系和运行机制,确保组织机构、人员、经费落实到位,各项活动顺利展开。
(二)协调联动,开拓创新,充分发挥政府和有关部门以及新闻媒体的作用,建立工作协调机制,促进上下协作联动,促进纵向沟通和横向交流,围绕活动主题,坚持贴近实际,贴近基层,贴近群众,创新工作新思路,在形式和内容上突出特色,不断扩大活动参与面和影响力,增强活动吸引力和感染力。
(三)大力宣传,凝聚共识,围绕“科学发展,安全发展”这一主题,大力宣传安全生产法律法规方针政策,大力宣传“十二五”安全生产规划,积极营造活动氛围,在全社会凝聚“安全发展”共识。
金龙乡创建安全文明乡镇实施方案
为了全面落实社会治安综合治理各项措施,根据全县政法工作会议精神,乡社会治安综合治理委员会决定,在全乡范围内全面开展创建安全文明镇乡镇镇活动(以下简称创建活动)。通过开展创建活动,营造起一个个社会治安良好的小气候,以此带动全乡社会治安大气候的进一
步好转。为此,特制定如下实施方案。
-、指导思想
开展创建活动,要以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的十六大精神为指针,以促进全乡政法工作和“长治久安工程”的落实为出发点,紧紧围绕全党工作大局来进行。通过开展创建活动,进一步推动基层依法治理和行业依法治理,进一步落实人防、物防、技防等防范措施,提高基层、社区和单位的治安防范能力,预防和减少各种案件和事故的发生,为全乡改革开放、经济发展和社会进步创造良好的社会环境。
二、工作目标
通过开展创建活动,使全乡各行政村、各单位更加重视社会治安综合治理基层基础工作,不断加强对综合治理工作的领导,广泛动员社会各方面力量,协调一致,齐抓共管,充分依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的手段,整治社会治安,打击犯罪和预防犯罪,把社会治安综合治理的各项措施真正落实到基层单位和各家各户,确保全乡政治大局安定,社会治安状况良好,社会风气好转,各种事故减少。
三、创建标准
1、机构健全,组织落实。乡镇党委、政府和村党支部、村委会重视社会治安综合治理工作,实行综合治理领导责任制、目标管理责任制和“一票否决权”制。乡镇有党政领导副职专抓综合治理工作。乡镇社会治安综合治理领导机构和办事机构健全,并列入“三定”方案,配备必要的力量,卓有成效地开展工作。乡镇公安派出所、司法所按规定发挥职能作用。乡镇内无“失控村”。村党支部、村委会、治保会、调委会等组织健全,人员、工作、报酬落实,具有较强的战斗力。
2、网络完善,责任落实。乡镇、村群防群治网络延伸到了村(居)民小组,并入户到人。民间纠纷调处率达100%,成功率达95%以上,做到一般纠纷调处不出村(居)民委员会、重大纠纷调处不出乡镇。乡镇、村(居)民委员会都建立流动人口管理机构和刑释解教人员安置帮教工作机构,重点人口列管率达100%,暂住人口登记率达100%,刑释解教人员帮教率达100%,改好率达90%以上。
3、依法治理,管理落实。乡镇辖区内的村(居)民委员会、企事业单位普遍开展了依法治理、民主管理工作,制度并执行各种自治章程。“四评一帮”形成制度,工作落实,效果明显。“三五”普法措施落实,村(居)民普法率达95%以上。对流动人口、旅店、废旧物品回收点、歌舞厅、录像放映厅、文化市场和集贸市场、重点物资仓库等都制定了严格的治安管理防范制度,并认真执行。
4、社会稳定,“打”、“防”落实。坚持依法从重从快打击严重刑事犯罪活动,广泛发动和组织群众,采取各种防范措施,消除不安定因素和不安全隐患。根据实际需要建立报警点,落实警民护路责任,形成防控体系。乡镇无非法游行,无集体越级上访,无群体性纠纷械斗和宗族纠纷械斗;无重特大刑事案件;每年发生刑事案件的数量不超过人日总数的0.5‰,发生治安案件的数量不超过人口总数的3‰,;刑事案件破案率达90%以上,在册逃犯追回率达90%以上;无卖淫嫖娼、吸毒贩毒等社会丑恶现象;无突出的治安问题;无治安混乱的单位和场所;无车匪路霸、地痞村霸、街痞市霸;无重大交通事故、火灾事故和重大责任事故。
5、全面发展,制度落实。乡镇党委、政府和村党支部、村委会全面贯彻党的基本路线和各项方针、政策,社会治安综合治理各项措施能够在基层全面得到落实;群众普遍树立了建设有中国特色社会主义的共同理想和坚持党的基本路线不动摇的坚定信念;以思想道德修养、科学教育水平、民主法制观念为主要内容的公民素质不断提高,以积极健康、丰富多彩、服务人民为主要要求的文化生活质量不断提高,以社会风气、公共秩序、生活环境为主要标志的文明程度不断提高,形成了物质文明建设和精神文明建设协调发展的良好局面。
四、措施和要求
(一)加强领导,落实责任。创建工作是一项涉及面广、要求高、难度大的工作。乡党委、政府必须切实加强领导,把创建活动作为维护社会政治稳定的工作重点,纳入两个文明建设的总体布局,同发展经济、促进精神文明建设结合起来,同落实综合治理领导责任制、目标管理责任制和“一票否决权”制结合起来,促进综合治理各项措施的落实。各村和各单位党政一把手,要承担起创建工作的主要领导责任,要亲自研究解决创建工作中的重点难点问题,同时要明确一名副职具体抓。
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