企业生产安全禁令
一、生产区内十四个不准
（一）加强明火管理，防火、防爆区内，不准吸烟。
（二）生产区内，不准带进小孩。
（三）禁火区内，不准无阻火器车辆行驶。
（四）上班时间，不准睡觉、干私活、离岗和干与生产无关的事。
（五）班前、班上不准喝酒。
（六）不准使用汽油等挥发性强的可燃液体擦洗设备、用具和衣物。
（七）不按工厂规定穿戴劳动防护用品（无包括工作服、工作鞋、工作帽等）者，不准进入生产岗位。
（八）安全装置不齐全设备不准使用。
（九）不是自己分管的设备、工具不准动用。
（十）检修设备时，安全措施不落实，不准开始检修。
（十一）停机检修后的设备，未经彻底检查，不准启动。
（十二）不戴安全带，不准登高作业。
（十三）脚手架、跳板不牢，不准登高作业。
（十四）石棉瓦上不固定好跳板，不准登石棉瓦作业。
二、进入容器、设备的八个必须
（一）必须申请，并得到批准。
（二）必须进行安全隔绝。
（三）必须进行置换、通风。
（四）必须按时间要求，进行安全分析。
（五）必须配戴规定的防护用具。
（六）必须在器外有人监护。
（七）必须有抢救后备措施。
（八）监护人员必须坚守岗位。
三、防止违章动火六大禁令
（一）没有获得经批准的动火证件，任何情况下严格禁止动火。
（二）不与生产系统隔绝，严格禁止动火。
（三）设备、管道、贮罐等不进行清洗、置换合格，严格禁止动火。
（四）不把周围易燃物消除，严格禁止动火。
（五）不按时作动火分析，严格禁止动火。
（六）没有消防措施，无人监护，严格禁止动火。
四、操作工的六严格
（一）严格进行交接班。
（二）严格进行巡回检查。
（三）严格控制工艺指标。
（四）严格执行操作票。
（五）严格遵守劳动纪律。
（六）严格执行有关安全规定。
五、机动车辆七大禁令
（一）严禁无证开车和无令开车（调度令）。
（二）严禁酒后开车。
（四）严禁空档溜车。
（五）严禁设备带病行车。
（七）严禁超标（超高、超长、超重）装载行车
（三）严禁超速开车。
禁令实施几年来, 广东肇庆石油分公司全面贯彻、严格执行, 确保了企业的平稳运行和员工的生命安全。在贯彻落实禁令的过程中, 笔者也得到了一些启示。
安全管理要谨防虎头蛇尾
一天, 苏格拉底这样要求他的学生:把胳膊尽量朝前甩, 再尽量朝后甩, 每天做三百下。一个月之后, 苏格拉底问哪些同学坚持下来了?百分之九十的学生举起了手。一年之后, 苏格拉底再问哪些同学坚持下来了?这一次, 只有一个人举起了手, 他就是柏拉图。这则故事告诉我们持之以恒并非易事。
不管做任何事情, 都可能遇到“两难”:第一是开头难, 第二是坚持难, 安全管理也不例外。安全是永恒的主题, 就意味着要常抓不懈, 要反复抓、抓反复, 要谨防有始无终。从集团公司安全生产禁令实施以来的情况看, 收到的效果比较明显, 尤其是广大员工从内心接受了禁令, 可以说是开了一个很好的头。
集团公司印发禁令以后, 在系统内掀起了广泛宣传、认真学习禁令的热潮, 形成了牢记禁令、严守禁令的浓厚氛围。但是, 也有一些员工心存这样的疑虑:安全生产禁令好是好, 就怕“热度”难以持久。这种担心不无道理, 我们曾经有过类似的教训。在安全生产管理上, 过去不是没有健全的制度, 而是随着时间的逐步推移, 不少制度的严肃性不断被弱化、淡化, 在具体的“操作”层面留下了很大的伸缩空间, 最后变成了“制度无情人有情”, 甚至形同虚设的情况也屡见不鲜。
贯彻执行禁令, 需要建立一个长效机制。唯有建立配套的长效机制, 才可能避免禁令虎头蛇尾。那么, 如何才能建立良好的长效机制呢?第一, 要建立一个奖励制度, 或者设立一项奖励基金, 奖励不越禁令半步的员工。对违反禁令的当事人, 将毫不犹豫地“予以开除并解除劳动合同”, 这一点禁令规定得十分明确。但是, 对自觉遵守禁令的“老实人”, 尤其对那些长年累月遵章守纪的典型人物, 企业将给予什么样的“待遇”呢?对此, 禁令并没有涉及。带队伍也好, 强化执行力也罢, 都类似于带兵打仗, 关键在于奖罚分明。所以, 建立相应的奖励机制, 对听招呼、守规矩的职工进行适当奖励, 无疑可以起到促进禁令深入实施的作用。第二, 要营造浓厚的禁令文化氛围, 形成人人熟悉禁令、人人敬畏禁令、人人维护禁令的良好局面。打造禁令文化是一长期工程, 要在讲、学、用、考、查五个环节上下功夫, 就是要透彻讲解、深刻学习、主动使用、随时考问和经常抽查。贯彻执行禁令不可能一蹴而就, 而是要周而复始地“老生常谈”, 循序渐进地不断深化。如果刮一阵风就以为万事大吉, 禁令的运转就会偏离正常的轨道, 所谓“令行禁止”也就是一厢情愿了。
安全管理要谨防钝感力
所谓钝感力, 就是迟钝的力量。2007年5月, 日本作家渡边淳一所著《钝感力》一书出版发行, 钝感力也逐渐为世人所知, 还由此引申出爱情钝感力、职业钝感力、政治钝感力等等。由此看来, 我们有时还真需要一点钝感力。但是, 安全管理却要谨防钝感力。
《伊索寓言》里有一则《富人与制皮匠》的故事。有个富人与制皮匠相邻而住。那富人受不了皮革的臭气, 多次逼迫制皮匠搬家。制皮匠总是说, 马上就搬, 马上就搬, 却老是拖延不搬。这样一直拖来拖去, 随着时间的推移, 富人已闻惯了皮革的臭气, 也就不再难为制皮匠了。俗话说, 习惯成自然。这故事说明, 习惯能消除人们对事物的厌恶感。从开始的忍无可忍, 到后来的相安无事, 并不是因为皮革不再散发臭气, 而是富人对皮革难闻的气味, 日久天长形成了钝感力。
安全高于一切, 责任重于泰山。贯彻集团公司安全生产禁令, 就一定要远离消极的钝感力, 并要拥有积极的敏感力。否则, 它可以让“三违”屡禁不止, 让安全检查流于形式, 让安全制度形同虚设, 让安全意识一再弱化。被钝感力操纵之后, 我们对低标准就会麻木不仁, 对老毛病就会熟视无睹, 对坏习惯就会网开一面, 对影响本质安全的各种因素就会掉以轻心。而在敏感力的支配下, 对安全隐患就能明察秋毫, 对“三违”行为就敢寸步不让, 对各种事故苗头就会防患于未然。
如果钝感力占据上峰, 对禁令就会不以为然, 对制度就会满不在乎, 对自己和他人的生命就会漠不关心。一句话, 钝感力是安全管理的无形阻力。有人说, 渡边纯一的钝感力类似于郑板桥的难得糊涂。做人有时可以糊涂一点, 安全管理却来不得半点糊涂。千里之堤, 溃于蚁穴。对于影响安全的任何蛛丝马迹, 都不能用钝感力去敷衍了事, 而是要敏感地意识到潜在的风险、敏锐地查清楚漏洞的成因、敏捷地制定出防范的措施。
安全管理要谨防“防消”倒置
《汉书·霍光传》里有一则“曲突徒薪”的寓言:一个客人看见主人家厨房里堆满柴草, 烟囱也是笔直的, 就提醒主人把柴草搬走, 把烟囱改成弯曲的, 以免发生意外。但是, 主人却不以为然。不久, 果然突发了火灾, 幸好邻居们帮忙扑灭了。于是, 主人杀牛买酒, 盛情款待他们, 却没有邀请那个事前提出忠告的客人。这个故事充分印证了疏于防范、必生祸端这一浅显的道理。
如果主人重视客人的中肯意见, 及时治理厨房里显而易见的隐患, 也就是把直烟囱改成弯烟囱, 把成堆的柴草移得稍远一点, 就不会突发这次火灾了。如何把安全生产禁令始终如一地继续推行下去?“曲突徙薪”仍有其现实的借鉴意义。
一是贯彻禁令切不可漠视隐患。主人之所以对隐患熟视无睹, 说到底还是认识不到位造成的。对长期从事安全管理工作的人员来讲, 容易陷入当局者迷、旁观者清的陷阱。主人对直突、积薪见怪不怪, 客人却一眼看出这是个重大隐患, 并向主人提出了严防火患的警告。二是贯彻禁令切不可吝惜投入。主人之所以对客人善意的提醒嘿然不应, 除了安全意识不够强之外, 恐怕还有舍不得投入这个因素。治理直突和积薪, 必然费时、费力、费钱, 而且不会带来直接的效益。这种看似只有投入没有回报的“傻事”, 主人当然不愿主动去做。三是贯彻禁令切不可赏罚不明。主人家失火之后, 邻里纷纷出手相助, 及时把大火救熄了。为了表达诚挚的谢意, 主人盛宴答谢众人。但是, 却偏偏把那个有先见之明的客人给漏掉了。不顾安危帮忙救火的邻居们当然需要感谢。但是, 事发前提出“曲突徙薪”预防措施的客人, 也理应受到热情邀请和招待。总之, 就是安全管理切不可只重救灾而轻预防, 更不能奖罚不明。
“隐患险于明火, 防范胜于救灾, 责任重于泰山。”置身石油石化这个易燃易爆的高危行业, 更要树立“预防为主, 防胜于消”的安全管理理念, 在隐患排查、治理上要善于听建议, 舍得下功夫, 不怕花本钱。只有认真防微杜渐, 才能彻底铲除一切不安全因素。贯彻落实集团公司安全生产禁令, 目的就是要防患于未然, 这是确保安全生产、避免人员伤亡和财产损失的最根本途径。
集团公司 《禁令》的通知
公司各部门、各承包商单位：
针对2011年1月5日国务院国资委对外公布的《中央企业安全生产禁令》，结合中国石油天然气集团公司反违章《禁令》一并公布，各部门、各承包商单位要认真组织员工进行学习和落实，请遵照执行。
国务院国资委公布的《中央企业安全生产禁令》包括：
一、严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产；
二、严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商；
三、严禁超能力、超强度、超定员组织生产；
四、严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；
五、严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程；
六、严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备；
七、严禁不具备相应资格的人员从事特种作业；
八、严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业；
九、严禁迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故。
中国石油天然气集团公司反违章《禁令》包括：
一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；
二、严禁违反操作规程操作；
三、严禁无票证从事危险作业；
四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；
五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；
六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。
目录
第一章 化工安全生产概论
1一、化工生产特点21.高温、高压22.易燃、易爆23.深冷、负压24.有毒、有害35.大型化、单系列36.高参数、高技术37.自动化、智能化48.涉及危险品多、工艺条件苛刻49.产品固定、生产批量大410.生产和销售计划决定生产的物料平衡511.设备投资高并且专用
5二、化工生产的危害61.火灾和爆炸62.中毒和窒息93.噪声危害94.化学灼伤105.高温和中暑106.检修伤害1
3三、化工安全生产的措施141.化学品建设项目安全设施目录142.防火防爆措施163.防毒防尘措施194.防振动和噪声措施225.防暑降温措施236.防化学灼伤措施24第二章 生产区内的十四个不准26
一、加强明火管理，厂区内不准吸烟27
1.严格明火管理的重要性27
2.如何加强明火管理283.烟头的危害294.事故案例30
二、生产区内不准未成年人进入311.小孩进入生产区的危害性312.事故案例
32三、上班时间不准睡觉、干私活、离岗和干与生产无关的事321.释义322.事故案例3
3四、在班前、班上不准喝酒341.释义342.班前、班上喝酒的危害353.事故案例3
5五、不准使用汽油等易燃液体擦洗设备、用具和衣物361.易燃液体的分类362.汽油等易燃液体的性质373.汽油等易燃液体的危害384.事故案例38
六、不按规定穿戴劳动保护用品，不准进入生产岗位391.劳动保护用品的分类392.劳动防护用品的作用403.事故案例
42七、安全装置不齐全的设备不准使用431.化工企业安全装置简介432.设置安全装置的重要性433.常用的几种安全装置444.事故案例48
八、不是自己分管的设备、工具不准动用481.释义482.安全生产责任的落实493.事故案例50
九、检修设备时安全措施不落实，不准开始检修511.化工设备检修的特殊性512.化工设备检修的安全要求523.事故案例
54十、停机检修后的设备，未经彻底检查，不准启用5
51.设备安全检查的作用和意义55
2.检修后不彻底检查发生事故的主要原因563.进行安全检查应注意的问题574.事故案例58
十一、未办高处作业证，不系安全带，脚手架、跳板不牢，不准登高作业601.高处作业分级602.高处作业的安全要求与防护603.使用安全带的注意事项644.使用脚手架、跳板的安全要求655.事故案例66
十二、石棉瓦上不固定好跳板，不准作业671.石棉瓦的性质672.事故案例67
十三、未安装触电保安器的移动式电动工具，不准使用681.触电保安器简介682.使用注意事项693.事故案例70
十四、未取得安全作业证的职工，不准独立作业；特殊工种职工，未经取证，不准作业711.安全作业证的作用712.特殊工种的分类733.特殊工种的安全管理734.事故案例75第三章 进入容器设备的八个必须78
一、必须申请办证，并得到批准791.进入容器、设备(受限空间)的危险性792.办理《受限空间安全作业证》的作用813.作业证的办理和使用管理814.事故案例8
3二、必须进行安全隔绝831.释义832.隔绝的安全注意事项843.事故案例8
5三、必须切断动力电，并使用安全灯具861.释义862.安全灯具86
四、必须进行置换、通风871.释义872.置换注意事项883.通风注意事项894.通风安全要求895.事故案例90
五、必须按时间要求进行安全分析901.安全分析主要内容902.分析作业安全要求913.事故案例9
2六、必须穿戴规定的防护用具931.释义932.防护用具的种类943.事故案例9
4七、必须有人在器外监护，并坚守岗位951.释义952.对监护人的安全要求963.事故案例97
八、必须有抢救后备措施991.应急救援预案992.现场抢救与急救993.现场抢救的规定1004.事故案例101第四章 动火作业六大禁令10
2一、动火证未经批准，禁止动火1031.动火证的作用1032.动火类别的划分和审批权限1043.动火证的办理和使用规定1044.事故案例106
二、不与生产系统可靠隔绝，禁止动火1091.化工生产系统的分类1092.化工生产系统可靠隔绝1103.事故案例110
三、不清洗，置换不合格，禁止动火1111.释义1112.置换的方法及安全要求1123.清洗的方法及安全要求11
2四、不清除周围易燃物，禁止动火1141.释义1142.清除周围易燃物的安全要求1153.事故案例11
5五、不按时作动火分析，禁止动火1161.什么是动火分析1162.动火分析的安全要求1163.动火分析的合格标准1174.事故案例118
六、没有消防措施，禁止动火1181.化工企业一般消防措施1182.监护人的职责1203.事故案例121第五章 操作工的六严格12
3一、严格执行交接班制1241.交接班的重要性1242.交接班的标准1253.交接班的内容1254.交接班的“五交”、“五不交”1265.事故案例127
二、严格进行巡回检查1281.化工企业巡回检查的重要性1282.巡回检查内容1283.巡回检查路线1284.巡回检查周期1295.巡回检查方法1296.巡回检查后的处理1297.事故案例130
三、严格控制工艺指标1301.工艺指标的概念1302.严格控制工艺指标的重要意义1303.工艺指标与安全生产的关系1314.怎样严格控制工艺指标1325.事故案例1
32四、严格执行操作法（票）1341.释义1342.严格执行操作法(票)的作用13
43.如何办理操作票13
54.事故案例136
五、严格遵守劳动纪律1361.释义1362.“四不伤害”是遵章守纪的保证1373.事故案例139
六、严格执行安全规定1411.化工企业主要安全规定1412.执行安全规定对保障安全生产的作用1413.事故案例142第六章 机动车辆七大禁令1
43一、严禁无证、无令开车1451.严禁无证开车1452.无证开车的表现形式1453.严禁无令开车1454.事故案例146
二、严禁酒后开车1471.酒后开车的危害1472.事故案例147
三、严禁超速行车和空挡溜车1481.超速行车的危害性1482.空挡溜车的现象1493.事故案例150
四、严禁带病行车1511.释义1512.事故案例1
52五、严禁人货混载行车1521.释义1522.事故案例1
53六、严禁超标装载行车1541.释义1542.危害性1553.事故案例156
安全生产十二大禁令
1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.严禁高处作业部系安全带； 严禁在高处乡下抛掷物品； 严禁违规攀爬脚手架和乘运料吊笼登高； 严禁酒后进入施工现场或在禁烟区域吸烟； 严禁违反作业许可制度进行作业； 严禁无特种作业操作证人员从事特种作业； 严禁无可靠断电措施进行电器设备维修和保养； 严禁操作安全防护装置不完备的施工机械； 严禁毁坏或擅自拆除安全防护设施； 严禁安排未经入场安全教育培训的人员上岗作业； 严禁安排未经安全技术措施交底的人员上岗作业； 严禁危险性较大工程无安全专项施工方案和方案未履行审批手续擅自开工。
《禁令》根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国劳动法》等有关法律法规和集团公司安全监督管理规定制定，禁令主要内容是：
一、严禁在禁烟区域内吸烟、在岗饮酒，违者予以开除并解除劳动合同。
二、严禁高处作业不系安全带，违者予以开除并解除劳动合同。
三、严禁水上作业不按规定穿戴救生衣，违者予以开除并解除劳动合同。
四、严禁无操作证从事电气、起重、电气焊作业，违者予以开除并解除劳动合同。
五、严禁工作中无证或酒后驾驶机动车，违者予以开除并解除劳动合同。
六、严禁未经审批擅自决定钻开高含硫化氢油气层或进行试气作业，违者对直接负责人予以开除并解除劳动合同。
七、严禁违反操作规程进行用火、进入受限空间、临时用电作业，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同。
八、严禁负责放射源、火工器材、井控坐岗的监护人员擅离岗位，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同。
九、严禁危险化学品装卸人员擅离岗位，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同。
十、严禁钻井、测录井、井下作业违反井控安全操作规程，违者给予行政处分并离岗培训；造成后果的，予以开除并解除劳动合同。
员工违反上述禁令，造成严重后果的,对所在单位直接负责人、主要负责人给予警告直至撤职处分；对违章指挥、违规指使员工违反上述禁令的管理人员，给予行政警告直至撤职处分；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同。员工违反上述禁令或管理人员违章指挥、违规指使员工违反上述禁令,导致发生上报集团公司重大事故的，按照《中国石化集团公司安全生产重大事故行政责任追究规定(试行)》对企业有关领导予以责任追究。
中国石化油品销售企业安全禁令（试行）
一、油库安全生产禁令
1、严禁油库重大作业期间值班领导及岗位操作人员脱岗，违者给予行政处分；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同或辞退。
2、严禁对入库车辆和人员不检查、不登记，违者给予行政处分；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同或辞退。
3、严禁擅自更改、编造计量、质检数据；严禁未按规定进行前尺计量、进行油品化验及工艺流程复核进行油品接卸、输转作业，违者给予行政处分；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同或辞退。
4、严禁汽车油罐车（油船）装、卸油品时，不有效连接静电接地线和防溢油装臵进行作业，违者给予行政处分；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同或辞退。
5、严禁汽车油罐车装、卸油品后，不按规定对油罐车设臵铅封（含电子铅封）即驶离油库，违者给予行政处分；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同或辞退。
6、严禁值班巡检人员离岗、睡岗、代检、漏检和不按时巡检，违者给予行政处分；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同或辞退。
二、加油（气）站安全生产禁令
1、严禁在加油（气）站内吸烟、在爆炸危险区域接打手机、使用非防爆照明器材和非防爆电器，违者给予行政处分；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同或辞退。
2、严禁加油（气）站卸油（气）作业时不有效连接静电接地线和无人监护；严禁在卸油作业时利用收油罐进行加油作业，违者给予行政处分；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同或辞退。
3、严禁使用加油枪直接给塑料容器加注易燃油品；严禁给未熄火车辆加注油品，违者给予行政处分；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同或辞退。
4、严禁加油站员工使用客户加油卡代替员工卡加油；严禁挪用加油站货款、用预收款冲抵应收货款、以个人名义保留预收货款，违者予以开除并解除劳动合同或辞退。
5.严禁擅自更改、编造计量、质检数据、破坏加油机流量计准确度、私自更换加油机电脑主板，违者予以开除并解除劳动合同或辞退。
6、严禁员工私自拆除油罐车和运油船铅封（含电子铅封）；严禁汽车油罐车卸油后，不按规定对油罐车设臵铅封（含电子铅封）即驶离加油站，违者给予行政处分；造成严重后果的，予以开除并解除劳 动合同或辞退。
三、成品油管道安全生产禁令
1、严禁在流程切换过程中现场无人监护，违者给予行政处分；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同或辞退。
2、严禁未按调度令操作，违者给予行政处分；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同。
3、严禁当班操作人员脱岗、睡岗，违者给予行政处分；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同或辞退。
4、严禁在生产用计算机上使用移动储存设备或进行与生产无
操作，违者给予行政处分；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同或辞退。
5、严禁未经审批摘除控制系统联锁保护或变更联锁保护值，违者给予行政处分；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同或辞退。
6、严禁场站、外管道未按规定巡检，未能及时阻止和上报违章占压、违章施工，违者给予行政处分；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同或辞退。
四、检维修与施工作业安全生产禁令
1、严禁未按规定办理施工作业手续、未对施工人员进行安全教育并考核合格就进行施工作业，违者对相关责任人给予行政处分；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同或辞退。
2、严禁未按规定办理作业许可证和无监护人在现场进行用火、临时用电、进入受限空间、破土和高处作业，违者对我方相关责任人给予行政处分；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同或辞退。
3、严禁在火灾爆炸危险场所未对气体进行检测分析，进行用火和进罐作业，违者对我方相关责任人给予行政处分；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同或辞退。
4、严禁使用不合格的绝缘工具和防护用具进行电气操作及检修作业；严禁未安装漏电保护器使用移动电动工具，违者对我方相关责任人给予行政处分；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同或辞退。
5、严禁油罐清洗、检修后不经验收合格就直接投入使用，违者给予行政处分；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同或 辞退。
进入生产区内十四个不准：
1加强明火管理，厂区内不准吸烟
2生产区内不准未成年人进入
3上班时间不准睡觉，不准干私活、离岗和干与生产无关的事
4班前班上不准饮酒
5不准使用汽油等易燃液体擦洗设备、用具和衣物
6不按规定穿戴劳动保护用品不准进入生产岗位
7安全装置不齐全的设备不准使用
8不是自己分管的设备用具不准动用
9检修设备时安全措施不落实，不准开始检修
10停机检修后的设备未经彻底检查不准启用
11未办理高处作业证、不带安全带脚手架跳板不穿牢不准登高作业
12石棉瓦上不固定好跳板不准登石棉瓦作业
13不安装触电保险器的移动式电动器不准使用
14未取得安全作业证的职工不准独立作业、特殊工种职工未经取证不准作业
操作工的六严格：动火作业六大禁令： 1严格执行交接班制1动火证未经批准禁止动火 2严格进行巡回检查2不与生产系统可靠隔绝禁止动火 3严格控制工艺指标3不清洗、置换不合格禁止动火 4严格执行操作法（票）4不清除周围易燃物禁止动火 5严格遵守劳动纪律5不按时作动火分析禁止动火 6严格执行安全规定6没有消防措施禁止动火
进入容器设备的八个必须：机动车辆七大禁令： 1必须申请办证并得至批准1严禁无证无令开车 2必须进行安全隔绝2严禁酒后开车
3必须切断动力电并使用安全灯3严禁超速行车和空档溜车 4必须进行置换通风4严禁带病开车 5必须按时要求进行安全分析5严禁人货混载行车 6必须佩戴规定的防护用具6严禁超标装载行车
第64号
《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》已经2013年7月15日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
局长 杨栋梁 2013年9月18日
化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定
一、必须依法设立、证照齐全有效。
二、必须建立健全并严格落实全员安全生产责任制，严格执行领导带班值班制度。
三、必须确保从业人员符合录用条件并培训合格，依法持证上岗。
四、必须严格管控重大危险源，严格变更管理，遇险科学施救。
五、必须按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求排查治理隐患。
六、严禁设备设施带病运行和未经审批停用报警联锁系统。
七、严禁可燃和有毒气体泄漏等报警系统处于非正常状态。
八、严禁未经审批进行动火、进入受限空间、高处、吊装、临时用电、动土、检维修、盲板抽堵等作业。
九、严禁违章指挥和强令他人冒险作业。
十、严禁违章作业、脱岗和在岗做与工作无关的事。
《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》
条文释义
《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》（以下简称《十条规定》）由5个必须和5个严禁组成，紧抓化工（危险化学品）企业生产安全的主要矛盾和关键问题，规范了化工（危险化学品）企业安全生产过程中集中多发的问题，其主要特点是：
一是重点突出，针对性强。《十条规定》在归纳总结近年来造成危险化学品生产安全事故主要因素的基础上，从企业必须依法取得相关证照、建立健全并落实安全生产责任制等安全管理规章制度、严格从业人员资格及培训要求等方面强调了化工（危险化学品）企业保障生产安全的最基本的规定，突出了遏制危险化学品生产安全事故的关键因素。
二是编制依法，执行有据。《十条规定》中的每一个必须、每一个严禁，都是以《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及其配套规章等重要法规标准为依据，都是有法可依的，化工（危险化学品）企业必须严格执行。违反了规定，就要依法进行处罚。
三是简明扼要，便于普及。《十条规定》的内容只有十句话，239个字，言简意赅，一目了然。虽然这些内容过去都有规定，但散落在多项法规标准之中，许多化工（危险化学品）企业负责人、安全管理人员和从业人员对其不够熟悉。《十条规定》明确将法规标准中规定的化工（危险化学品）企业应该做、必须做的最基本的要求规范出来，便于企业及相关人员记忆和执行。
为深刻领会、准确理解《十条规定》的内容和要求，现逐条进行简要解释说明如下：
一、必须依法设立、证照齐全有效
依法设立是要求：企业的设立应当符合国家产业政策和当地产业结构规划；企业的选址应当符合当地城乡规划；新建化工企业必须按照有关规定进入化工园区（或集中区），必须经过正规设计、必须装备自动监控系统及必要的安全仪表系统，周边距离不足和城区内的化工企业要搬迁进入化工园区。
证照齐全主要是指各种企业安全许可证照，包括建设项目“三同时”审查和各类相应的安全许可证不仅要齐全，还要确保在有效期内。
依法设立是企业安全生产的首要条件和前提保障。安全生产行政审批是危险化学品企业准入的首要关口，是检查企业是否具备基本安全生产条件的重要环节，是安全监管部门强化安全生产监管的重要行政手段。而非法生产行为一直是引发事故，特别是较大以上群死群伤事故的主要原因之一。例如，2013年3月1日，辽宁省朝阳市建平县鸿燊商贸有限责任公司硫酸储罐爆炸泄漏事故，导致7人死亡、2人受伤。事故企业未取得工商注册，在项目建设过程中，除办理了临时占地手续外，项目可研、环评、安全评价、设计等相关手续均未办理。
二、必须建立健全并严格落实全员安全生产责任制，严格执行领导带班值班制度
安全生产责任制是生产经营单位安全生产的重要制度，建立健全并严格落实全员安全生产责任制，是企业加强安全管理的重要基础。严格领导带班值班制度是强化企业领导安全生产责任意识、及时掌握安全生产动态的重要途径，是及时应对突发事件的重要保障。
安全生产责任制不健全、不落实，领导带班值班制度执行不严格往往是事故发生的首要潜在因素。例如，2012年12月31日，山西省潞城市山西潞安集团天脊煤化工集团股份有限公司苯胺泄漏事故，造成区域环境污染事件，直接经济损失约235.92万元。事故直接原因虽然是事故储罐进料管道上的金属软管破裂导致的，但经调查发现安全生产责任制不落实（当班员工18个小时不巡检）和领导带班值班制度未严格落实是导致事故发生的重要原因。
三、必须确保从业人员符合录用条件并培训合格，依法持证上岗
化工生产、储存、使用过程中涉及到品种繁多、特性各异的危险化学品，涉及复杂多样的工艺技术、设备、仪表、电气等设施。特别是近年来，化工生产呈现出装置大型化、集约化的发展，对从业人员提出了更高的要求。因此，从业人员的良好素质是化工企业实现安全生产必须具备的基础条件。只有经过严格的培训，掌握生产工艺及设备操作技能、熟知本岗位存在的安全隐患及防范措施、需要取证的岗位依法取证后，才能承担并完成自己的本职工作，保证自身和装置的安全。
不符合录用条件、不具备相关知识和技能、不持证上岗的“三不”人员从事化工生产极易发生事故。例如，2012年2月28日，河北省石家庄市赵县河北克尔化工有限公司重大爆炸事故，造成29人死亡、46人受伤，直接经济损失4459万元。事故暴露出的主要问题之一就是公司从业人员不具备化工生产的专业技能。该公司车间主任和重要岗位员工多为周边村里的农民（初中以下文化程度），缺乏化工生产必备的专业知识和技能，未经有效的安全教育培训即上岗作业，把危险程度较低的生产过程变成了高度危险的生产过程，针对突发异常情况，缺乏及时有效应对紧急情况的知识和能力，最终导致事故发生。
四、必须严格管控重大危险源，严格变更管理，遇险科学施救
严格管控危险化学品重大危险源是有效预防、遏制重特大事故的重要途径和基础性、长效性措施。2011年12月1日起施行的《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号）明确提出了对危险化学品重大危险源要完善监测监控手段和落实安全监督管理责任等要求。由于构成危险化学品重大危险源的危险化学品数量较大，一旦发生事故，造成的后果和影响十分巨大。例如，2008年8月26日，广西河池市广维化工股份有限公司爆炸事故，造成21人死亡、59人受伤，厂区附近3公里范围共11500多名群众疏散，直接经济损失7586万元。事后调查发现，该起事故与罐区重大危险源监控措施不到位有直接关系，事故储罐没有安装液位、温度、压力测量监控仪表和可燃气体泄漏报警仪表。
变更管理是指对人员、工作过程、工作程序、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制，确保变更带来的危害得到充分识别，风险得到有效控制。变更按内容分为工艺技术变更、设备设施变更和管理变更等。变更管理在我国化工企业安全管理中是薄弱环节。发生变更时，如果未对风险进行分析并采取安全措施，就极易形成重大事故隐患，甚至造成事故。例如，2010年7月16日，辽宁省大连市的大连中石油国际储运有限公司原油罐区发生的输油管道爆炸事故，造成严重环境污染和1名作业人员失踪、1名消防战士牺牲。该起事故是未严格执行变更管理程序导致事故发生的典型案例。事故单位的原油硫化氢脱除剂的活性组分由有机胺类变更为双氧水，脱除剂组分发生了变更，加注过程操作条件也发生了变化，但企业没有针对这些变更进行风险分析，也没有制定风险控制方案，导致了在加剂过程中发生火灾爆炸事故，大火持续燃烧15个小时，泄漏原油流入附近海域。在作业遇险时，不能保证自身安全的情况下盲目施救，往往会使事故扩大，造成施救者受到伤害甚至死亡。例如，2012年5月26日，江苏省盐城市大丰跃龙化学有限公司中毒事故，导致2人死亡。事故原因是尾气吸收岗位因有毒气体外逸并在密闭空间积聚，导致当班操作人员中毒，当班职工在组织救援的过程中因防范措施不当，盲目施救，致使3名救援人员在施救过程中相继中毒。
五、必须按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求排查治理隐患
隐患是事故的根源。排查治理隐患，是安全生产工作的最基本任务，是预防和减少事故的最有效手段，也是安全生产的重要基础性工作。
《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》对企业建立并不断完善隐患排查体制机制、制定完善管理制度、扎实开展隐患排查治理工作提出了明确要求和细致的规定。隐患排查走过场、隐患消除不及时，都可能成为事故的诱因。例如，2011年11月6日，吉林省松原市松原石油化工股份有限公司气体分馏车间发生爆炸引起火灾，造成4人死亡、1人重伤，6人轻伤。事后调查发现，事故发生时，气体分馏装置存在硫化氢腐蚀，事发前曾出现硫化氢严重超标现象，企业没有据此缩短设备监测检查周期，排查隐患，加强维护保养，充分暴露出企业隐患治理工作没有落实到位，为事故发生埋下伏笔。
六、严禁设备设施带病运行和未经审批停用报警联锁系统
设备、设施是化工生产的基础，设备、设施带病运行是事故的主要根源之一。例如，2010年5月9日，上海中石化高桥分公司炼油事业部储运2号罐区石脑油储罐火灾事故，造成1613#罐罐顶掀开，1615#罐罐顶局部开裂，经济损失60余万元。事故直接原因是1613#油罐铝制浮盘腐蚀穿孔，造成罐内硫化亚铁遇空气自燃。事故企业2003年至事发时只做过一次内壁防腐，石脑油罐罐壁和铝制浮盘严重腐蚀，一直带病运行，最终导致了事故的发生。
报警联锁系统是规范危险化学品企业安全生产管理、降低安全风险、保证装置的平稳运行、安全生产的有效手段，是防止事故发生的重要措施，也是提升企业本质安全水平的有效途径。未经审批、随意停用报警联锁系统会给安全生产造成极大的隐患。例如，2011年7月11日，广东省惠州市中海油炼化公司惠州炼油分公司芳烃联合装置火灾事故，造成重整生成油分离塔塔底泵的轴承、密封及进出口管线及附近管线、电缆及管廊结构等损毁。直接原因是重整生成油分离塔塔底泵非驱动端的止推轴承损坏，造成轴剧烈振动和轴位移，导致该泵非驱动端的两级机械密封的严重损坏造成泄漏，泄漏的介质遇到轴套与密封端盖发生硬摩擦产生的高温导致着火。但是调查发现，事故发生的一个重要原因是由于DCS通道不足，仪表系统没有按照规范设置泵的机械密封油罐低液位信号，进入控制室的信号只设置了状态显示，没有声光报警，致使控制室值班人员未能及时发现异常情况。
七、严禁可燃和有毒气体泄漏等报警系统处于非正常状态
可燃气体和有毒气体泄漏等报警系统是可燃有毒气体泄漏的重要预警手段。可燃和有毒气体含量超出安全规定要求但不能被检测出时，极易发生事故。例如，2010年11月20日，榆社化工股份有限公司树脂二厂2#聚合厂房内发生了空间爆炸，造成4人死亡、2人重伤、3人轻伤，经济损失2500万元。虽然事故直接原因是位于2#聚合厂房四层南侧待出料的9号釜顶部氯乙烯单体进料管与总排空管控制阀下连接的上弯头焊缝开裂导致氯乙烯泄漏，泄漏的氯乙烯漏进9号釜一层东侧出料泵旁的混凝土柱上的聚合釜出料泵启动开关，产生电气火花，引起厂房内的氯乙烯气体空间爆炸，但是本应起到报警作用的泄漏气体检测仪却没有发出报警，未起到预防事故发生的作用，最终导致了事故的发生。
八、严禁未经审批进行动火、进入受限空间、高处、吊装、临时用电、动土、检维修、盲板抽堵等作业
化工企业动火、进入受限空间、高处、吊装、临时用电、动土、检维修、盲板抽堵等作业均具有很大的风险。严格八大作业的安全管理，就是要审查作业过程中风险是否分析全面，确认作业条件是否具备、安全措施是否足够并落实，相关人员是否按要求现场确认、签字。同时，必须加强作业过程监督，作业过程中必须有监护人进行现场监护。作业过程中因审批制度不完善、执行不到位导致的人身伤亡的事故时有发生。例如，2010年6月29日，辽宁省辽阳市中石油辽阳石化分公司炼油厂原油输转站1个3万立方米的原油罐在清罐作业过程中，发生可燃气体爆燃事故，致使罐内作业人员3人死亡、7人受伤。事故的主要原因之一就是作业现场负责人在没有监护人员在场的情况下，带领作业人员进入作业现场作业，同时，在“有限空间作业票”和“进入有限空间作业安全监督卡”上的安全措施未落实，用阀门代替盲板，就签字确认，使工人在存在较大事故隐患的环境里作业，导致了事故的发生。
九、严禁违章指挥和强令他人冒险作业 违章指挥，往往会造成额外的风险，给作业者带来伤害，甚至是血的教训，违章指挥和强令他人冒险作业是不顾他人安全的恶劣行为，经常成为事故的诱因。例如，2010年7月28日，江苏省南京市扬州鸿运建设配套工程有限公司在江苏省南京市栖霞区迈皋桥街道万寿村15号的原南京塑料四厂旧址，平整拆迁土地过程中，挖掘机挖穿了地下丙烯管道，丙烯泄漏后遇到明火发生爆燃事故，造成22人死亡、120人住院治疗，事故还造成周边近两平方公里范围内的3000多户居民住房及部分商店玻璃、门窗不同程度受损。事故的主要原因之一就是因为现场施工安全管理缺失，施工队伍盲目施工，现场作业负责人在明知拆除地块内有地下丙烯管道的情况下，不顾危险，违章指挥，野蛮操作，造成管道被挖穿，从而酿成重大事故。
十、严禁违章作业、脱岗和在岗做与工作无关的事
本期《四十一条禁令》专题要求每名职工认真学习，努力提高安全知识和有关业务技能，县安监局与集团公司将在5月中旬进行全员考试。考试成绩与当月工资挂钩，采取一分一元制，强化教育效果。
1、灭火的基本方法有：冷却灭火法、隔离灭火法、窒息灭火法和化学抑制灭火法。
2、操作票主要有三类：正常作业操作票、强化管理的特殊作业操作票及告示性作业操作票（卡或标牌）
3、巡回检查一般采用六种方式，分别是：听、看、摸、闻、问、测。
4、化工生产中的尘毒通过人的呼吸道、皮肤、消化道三条途径进入体内。
5、燃烧必须同时具备三个要素，俗称“火三角”即：可燃物、助燃物（氧化剂）及点火源三个要素。
6、安全电压额定值的等级规定为42V、36V、24V、12V和6V
7、在设备外部动火作业，应进行环境分析，且分析范围应不小于动火点10米。
8、动火前取样与动火间隔不得超过30分钟，如超过间隔，必须重新取样分析；动火作业中断时间超过30分钟时也必须重新取样分析。
9、设备内照明电压应小于或等于36V，在潮湿容器、狭小容器内作业应小于或等于12V。
10、距动火点10米内不得排放各类可燃液体。
11、防酸工作服属于特种防护用品，工作服属于一般防护用品。
12、化工生产设备、容器等受限空间经清洗、置换、分析合格后，操作者便可以进入受限空间内作业。
13、未取得安全作业证的职工，不可以独立作业。
14、安全带要系在人的垂直上方，高挂低用，不得低挂高用。
15、高处作业：凡距坠落高度基准面2m及其以上，有可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业。高处作业分为一 级、二级、三级和特级高处作业。作业高度在2m≤h＜5m时，称为一级高处作业。作业高度在5m≤h＜15m时，称为三级高处作业。作业高度在15m≤h＜30m时，称为三级高处作业。作业高度在h≥30m以上时，称为特级高处作业。
16、操作人员的“四懂三会”：
四懂：懂设备或工具的结构原理、性能、用途和操作技术。三会：会维护、保养、排除故障，并要严格遵守岗位责任制和安全操作规程，确保设备安全运行。
17、巡回检查的方法一般采用哪六种方式，具体说明一下。答：（1）“听”：声音。是否有不正常声音，判断安全运行情况。（2）“看”仪器仪表显示数，阀门开关位置，设备运行状况，以判断生产工艺过程及设备完好情况。（3）“摸”：紧固件有无松动，设备运转是否平稳，设备表面温度是否正常，判断设备运行完好情况。（4）“闻”生产装置附近有无工艺介质味道，判断是否泄漏，运转设备、电气仪表附近有无糊焦等异味，判断是否异常。（5）“问”该作业点附近人员，问上次巡检人员，比较现场变化情况，判断是否正常、异常情况下变化幅度的大小。（6）“测”：随身携带便携式测量仪器对温度、震动、可燃或有毒气体浓度等进行检测，关键装置、重点部位应安装电视监控、检测报警装置的定时巡视，也
是自动化生产的一种巡检方式。
18、什么是交接班的五交、五不交？
答：五交：一是交本班生产负荷、机组配置、工艺指标、产品质量和任务完成的情况。原料、燃料和辅助材料消耗和存量的情况，二是交各种设备、仪表运行的情况，设备管道紧固和跑冒滴漏的情况。三是不安全因素及已采取的预防措施和事故处理的情况。四是交原始记录是否正确完整和岗位辖区内的定置定位，清洁卫生和其它工种在辖区内活动的情况，五是交上级指令要求和注意事项。
五不交：一是生产工艺有大的波动，工艺、设备有异常但情况不清或问题严重时，应先处理后交接；二是工具、应急救援器材、消防器材不齐全和完好不交；三是岗位秩序和卫生情况不好不交；四是原始记录不清不交；五是接班者不认真、不签字不交。
19、操作工六严格？ 答：（1）严格进行交接班制；（2）严格进行巡回检查；（3）严格控制工艺指标；（4）严格执行操作法（票）；（5）严格遵守劳动纪律；（6）严格执行安全规定。20、生产区十四不准： 答：（1）加强明火管理，厂区内不准吸烟。（2）生产区内，不准未成年人进入。
（3）上班时间，不准睡觉、干私活、离岗和干与生产无关的事。（4）在班前、班上不准喝酒。
（5）不准使用汽油等易燃液体擦洗设备、用具和衣物。（6）不按规定穿戴劳动防护用品，不准进入生产岗位。（7）安全装置不齐全的设备、工具不准使用。（8）不是自己分管的设备、工具不准动用。
（9）检修设备时安全措施不落实，不准开始检修。（10）停机后的设备，未经彻底检查，不准启用。
（11）未办高处作业证，不带安全带，脚手架、跳板不牢，不得登高作业。（12）不准违规使用压力容器等特种设备。
（13）未安装触电保安器的移动式电动工具，不准使用。
（14）未取得安全作业证的职工，不准独立作业，特殊工种职工，未经取证，不准作业。
21、动火作业六大禁令： 答：（1）动火证未经批准，禁止动火。（2）不与生产系统可靠隔绝，禁止动火。
（3）不清洗，置换不合格，禁止动火。（4）不消除周围易燃物，禁止动火。
（5）不按时作动火分析，禁止动火。（6）没有消防设施，禁止动火。
22、机动车辆七大禁令： 答：（1）严禁无证、无令开车。（2）严禁酒后开车。（3）严禁超速行车和空档滑车。（4）严禁带病行车。（5）严禁人货混载行车。（6）严禁超标装载行车。
（7）严禁无阻火器车辆进入禁火区。
23、进入设备内作业的“八个必须”的内容是什么？ 答：（1）必须申请、办证，并得到批准。（2）必须进行安全隔离。（3）必须切断动力电，并使用安全灯具。（4）必须进行置换、通风。
1、小绞车运行前必须检查设备完好情况，尤其是防护装置包括护绳板、护罩、离合手柄、制动手柄的位置、闸板间隙、闸皮磨损以及绞车固定是否可靠，地锚螺栓是否松脱，信号是否灵敏（对打）等，不完好严禁开车。
2、小绞车运行前要检查绞车绳头、绳卡和护绳状况，不符合要求必须处理，严禁不完好使用，严禁在坡道不使用护绳。
3、小绞车运行期间，密切注意运行情况，尤其是钢丝绳缠绕状况，严禁钢丝绳在滚筒上缠绕时起圈、起空、打扭、打折等不正常现象，否则必须停车分析原因进行处理。
4、小绞车运行时，严禁超负荷运行，严禁放飞车和不带电放车。1
5、绞车运行必须按作业规程限定的重量和车数运输，必须按作业规程规定，保证车与车安全间距，严禁多拉、超量、超重、超规定拉车。
6、每班运行结束后，必须收回钢丝绳，若无车辆带绳必须由专人配合拉绳，严禁钢丝绳绳头就地拖拉，损坏路面和绳头。钢丝绳要顺地滚收回，退回绳后必须保证主绳头距绞车滚筒不超3m，严禁留长绳和将绳头及护绳放置在轨道上，必须靠巷侧理顺，避开水沟、电气设备，不要随地放置。
7、小绞车运行期间工作人员要注意工作地点的安全设施包括风门、阻车器、防跑车装置、道岔盖板等、严禁车辆和钢丝绳挂、碰、撞、砸安全设施尤其是严禁随意将车辆掉道、推翻。
8、循环车每次准备正式开车使用前必须先试车检查，检查钢丝绳完好情况，尤其是绞车地脚螺丝是否完好，固定是否符合要求，防护装置是否可靠，断丝、钢丝绳接头完好情况，信号系统是否可靠等，然后进行空试车、听声音，判断绳的松紧度要适度，不要太紧，进行安全确认，严禁不检查、不试车、不进行安全确认开车。
9、所有小绞车运行期间要注意观察运行情况，有异常情况必须停车，严禁盲目违规开车。
10、所有矿车连接必须使用公司统一的专用三联环、插销及循环车专用绳钩，严禁私自用小链、绳套等代替，特殊情况必须提出申请，写出安全措施进行审批。所有插销插入矿车碰头后，下端必须锁紧，防止跳销，可用铁丝代替，严禁使用不合格的插销。
第一条
严禁停电作业不按规定验电、接地。
条文解释：《国家电网公司电力安全工作规程》中规定，在电气设备上工作，保证安全的技术措施包括：a）停电。b）验电。c）接地。d）悬挂标示牌和装设遮栏（围栏）。设备停电后，验电和接地是确保设备确已不带电压和可靠放电，防止操作人员和检修人员触电的刚性技术措施，必须得到严格执行，不能有半点马虎。其中“验电”的具体规定如下：
一是验电时，应使用相应电压等级且合格的接触式验电器，在装设接地线或合接地刀闸（装置）处对各相分别验电。验电前，应先在有电设备上进行试验，确认验电器良好；无法在有电设备上进行试验时可用工频高压发生器等确认验电器良好。二是高压验电应戴绝缘手套。验电器的伸缩式绝缘棒长度应拉足，验电时手应握在手柄处不得超过护环，人体应与验电设备保持规定的距离。雨雪天气时不得进行室外直接验电。三是对无法进行直接验电的设备、高压直流输电设备和雨雪天气时的户外设备，可以进行间接验电，即通过设备的机械指示位置、电气指示、带电显示装置、仪表及各种遥测、遥信等信号的变化来判断。判断时，至少应有两个非同样原理或非同源的指示发生对应变化，且所有这些确定的指示均已同时发生对应变化，才能确认该设备已无电。以上检查项目应填写在操作票中作为检查项。检查中若发现其他任何信号有异常，均应停止操作，查明原因。若进行遥控操作，可采用上述的间接方法或其他可靠的方法进行间接验电。
凡违反上述规定的视为“不按规定验电”。
“接地”的具体规定如下：
一是装设接地线应由两人进行。二是当验明设备确已无电压后，应立即将检修设备接地并三相短路。电缆及电容器接地前应逐相充分放电，星形接线电容器的中性点应接地、串联电容器及与整组电容器脱离的电容器应逐个多次放电，装在绝缘支架上的电容器外壳也应放电。三是对于可能送电至停电设备的各方面都应装设接地线或合上接地刀闸（装置），所装接地线与带电部分应考虑接地线摆动时仍符合安全距离的规定。四是对于因平行或邻近带电设备导致检修设备可能产生感应电压时，应加装工作接地线或使用个人保安线，加装的接地线应登录在工作票上，个人保安线由作业人员自装自拆。五是在门型构架的线路侧进行停电检修，如工作地点与所装接地线的距离小于10m，工作地点虽在接地线外侧，也可不另装接地线。六是检修部分若分为几个在电气上不相连接的部分［如分段母线以隔离开关（刀闸）或断路器（开关）隔开分成几段］，则各段应分别验电接地短路。降压变电站全部停电时，应将各个可能来电侧的部分接地短路，其余部分不必每段都装设接地线或合上接地刀闸（装置）。七是接地线、接地刀闸与检修设备之间不得连有断路器（开关）或熔断器。若由于设备原因，接地刀闸与检修设备之间连有断路器（开关），在接地刀闸和断路器（开关）合上后，应有保证断路器（开关）不会分闸的措施。八是在配电装置上，接地线应装在该装置导电部分的规定地点，应去除这些地点的油漆或绝缘层，并划有黑色标记。所有配电装置的适当地点，均应设有与接地网相连的接地端，接地电阻应合格。接地线应采用三相短路式接地线，若使用分相式接地线时，应设置三相合一的接地端。九是装设接地线应先接接地端，后接导体端，接地线应接触良好，连接应可靠。拆接地线的顺序与此相反。装、拆接地线导体端均应使用绝缘棒和戴绝缘手套。人体不得碰触接地线或未接地的导线，以防止触电。带接地线拆设备接头时，应采取防止接地线脱落的措施。十是成套接地线应用有透明护套的多股软铜线和专用线夹组成，接地线截面不得小于25mm2，同时应满足装设地点短路电流的要求。禁止使用其他导线接地或短路。接地线应使用专用的线夹固定在导体上，禁止用缠绕的方法进行接地或短路。十一是禁止作业人员擅自移动或拆除接地线。高压回路上的工作，必须要拆除全部或一部分接地线后始能进行工作者［如测量母线和电缆的绝缘电阻，测量线路参数，检查断路器（开关）触头是否同时接触］，如：a）拆除一相接地线。b）拆除接地线，保留短路线。c）将接地线全部拆除或拉开接地刀闸（装置）。上述工作应征得运维人员的许可（根据调控人员指令装设的接地线，应征得调控人员的许可），方可进行。工作完毕后立即恢复。十二是每组接地线及其存放位置均应编号，接地线号码与存放位置号码应一致。十三是装、拆接地线，应做好记录，交接班时应交待清楚。凡违反上述规定的视为“不按规定接地”。
第二条
严禁擅自解锁进行倒闸操作。
条文解释：《国家电网公司电力安全工作规程》中规定，不准随意解除闭锁装置。解锁工具（钥匙）应封存保管，所有操作人员和检修人员禁止擅自使用解锁工具（钥匙）。若遇特殊情况需解锁操作，应经运维管理部门防误操作装置专责人或运维管理部门指定并经书面公布的人员到现场核实无误并签字后，由运维人员告知当值调控人员，方能使用解锁工具（钥匙）。单人操作、检修人员在倒闸操作过程中禁止解锁。如需解锁，应待增派运维人员到现场，履行上述手续后处理。解锁工具（钥匙）使用后应及时封存并做好记录。凡违反上述规定进行的倒闸操作视为“擅自解锁进行倒闸操作”。
第三条
严禁高处作业不正确使用安全带，严禁高处作业随手抛掷器具、材料。
条文解释：《国家电网公司电力安全工作规程》中规定，凡在坠落高度基准面2m及以上的高处进行的作业，都应视作高处作业。高处作业时安全带使用的规定如下：一是在屋顶以及其他危险的边沿进行工作，临空一面应装设安全网或防护栏杆，否则，作业人员应使用安全带。二是在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5m时，应使用安全带，或采取其他可靠的安全措施。三是安全带和专作固定安全带的绳索在使用前应进行外观检查。安全带应定期检验，不合格的不准使用。四是安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的构件上，或专为挂安全带用的钢丝绳上，并应采用高挂低用的方式。禁止挂在移动或不牢固的物件上［如隔离开关（刀闸）支持绝缘子、CVT绝缘子、母线支柱绝缘子、避雷器支柱绝缘子等］。五是高处作业人员在作业过程中，应随时检查安全带是否拴牢。高处作业人员在转移作业位置时不得失去安全保护。六是阀体工作使用升降车上下时，升降车应可靠接地，在升降车上应正确使用安全带。绝缘斗中的作业人员应正确使用安全带。七是在屋顶以及其他危险的边沿进行工作，临空一面应装设安全网或防护栏杆，否则，作业人员应使用安全带。在杆塔上作业时，应使用有后备保护绳或速差自锁器的双控背带式安全带，当后备保护绳超过3m时，应使用缓冲器。安全带和后备保护绳应分别挂在杆塔不同部位的牢固构件上。后备保护绳不准对接使用。八是安全带和专作固定安全带的绳索在使用前应进行外观检查。安全带应定期抽查检验，不合格的不准使用。凡违反上述规定的视为“高处作业不正确使用安全带”
同时规定：禁止将工具及材料上下投掷，应用绳索拴牢传递。违反此项规定的视为“高处作业随手抛掷器具、材料”。
第四条
严禁擅自扩大工作范围、工作内容或擅自改变已设置的安全措施。
条文解释：《国家电网公司电力安全工作规程》中规定，运维人员不得变更有关检修设备的运行接线方式。工作负责人、工作许可人任何一方不得擅自变更安全措施，工作中如有特殊情况需要变更时，应先取得对方的同意并及时恢复。变更情况及时记录在值班日志内。凡违反上述规定的视为“擅自扩大工作范围、工作内容或擅自改变已设置的安全措施”。
第五条
严禁现场作业不按规定使用检修工作票、操作票和施工作业票。
条文解释：《国家电网公司电力安全工作规程》中规定，在电气设备上的工作，应填用工作票或事故紧急抢修单，其方式有6种：变电站（发电厂）第一种工作票、电力电缆第一种工作票、填用变电站（发电厂）第二种工作票、填用电力电缆第二种工作票、填用变电站（发电厂）带电作业工作票、填用变电站（发电厂）事故紧急抢修单。凡填用种类错误的视为“不按规定使用工作票”。《国家电网公司电力安全工作规程》中规定了操作票的格式，凡使用其他格式操作票或擅自更改操作票格式的视为“不按规定使用操作票”。
第六条
严禁现场无计划作业。
条文解释：《国家电网公司生产作业安全管控标准化工作规范（试行）》（国家电网安质〔2016〕356号）规定，一是所有计划性作业应全部纳入周作业计划管控，禁止无计划作业。二是作业计划实行刚性管理，禁止随意更改和增减作业计划，确属特殊情况需追加或者变更作业计划，应履行审批手续，并经分管领导批准后方可实施。公司要求所有现场停电或不停电作业均必须纳入日控计划管控，不得擅自开工。应急抢修、消缺工作不上周计划，但需及时汇报并填报日控。凡违反上述规定的视为“无计划作业”。
第七条
严禁作业前不进行安全、技术“交底”。
条文解释：《国家电网公司电力安全工作规程》中规定，一是工作前，对工作班成员进行工作任务、安全措施、技术措施交底和危险点告知，并确认每个工作班成员都已签名。二是工作许可手续完成后，工作负责人、专责监护人应向工作班成员交待工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施、进行危险点告知，并履行确认手续，装完工作接地线后，工作班方可开始工作。《国家电网公司生产作业安全管控标准化工作规范（试行）》（国家电网安质〔2016〕356号）规定，工作许可手续完成后，工作负责人组织全体作业人员整理着装，统一进入作业现场，进行安全交底。公司要求作业前进行安全、技术‘交底’时应全过程录音。凡违反上述规定的视为“作业前不进行安全、技术‘交底’”。
第八条
严禁使用不合格的安全工器具或超过检测周期的安全工器具。
条文解释：《国家电网公司电力安全工作规程》中规定，现场使用的安全工器具应合格并符合有关要求，并按照规定定期进行试验。安全帽在使用期满后，抽查合格后该批方可继续使用，以后每年抽验一次。凡违反上述规定的视为“使用不合格的安全工器具或超过检测周期的安全工器具”。
第九条
严禁专责监护人从事与监护无关的工作。
条文解释：《国家电网公司电力安全工作规程》中规定，一是工作负责人、专责监护人应始终在工作现场。二是专责监护人不准兼做其他工作。凡违反上述规定的视为“专责监护人从事与监护无关的工作”。
第十条
严禁不按规定着装和佩戴安全帽进行作业。
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