国税局政府信息公开工作报告

国税局政府信息公开工作报告（推荐15篇）

国税局政府信息公开工作报告 篇1

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），按照省、市局相关文件规定，结合国税系统工作实际，组织编制了**县国税局**政府信息公开报告。现报告如下:

一、工作概述

（一）思想高度重视，组织领导有力

县局党组高度重视政府信息公开工作，将政府信息公开工作纳入本单位工作的重要日程，按照《条例》的基本要求以及实现公开、公正执法，便捷、高效服务的工作目标，确立了“推进政府信息公开，强化依法治税，规范行政管理”的工作思路，明确要求局内各部门要以推进政府信息公开为抓手，促进全县国税事业又好又快发展。县局专门成立了以党组书记为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，负责全县国税系统政府信息公开工作的综合协调。明确了 “一把手”是政府信息公开工作的第一责任人，切实负起主抓责任；分管领导是实施《条例》准备工作的主要责任人，落实措施具体抓，相应成立政府信息公开工作领导机构，加大对政府信息公开工作的指导、协调和督查力度，为全面推进政府信息公开工作提供了有力的组织保证。

（二）建立健全机制，完善制度建设

县局结合自身实际情况，在认真学习和深入调研的基础上，从制度建设入手，完善了县局政府信息公开工作制度、政府信息公开工作评议考核机制和网站管理办法，明确了本机关信息公开的组织架构、工作职责、公开范围、公开方式、操作流程和保密审查程序，对政府信息公开的信息送交、工作规程等具体工作进行规范，并将政府信息公开工作纳入目标管理进行考核，对工作不力、落实不好，或不按制度办事的单位和个人，坚决追究相应责任。

（三）积极搭建平台，丰富公开渠道。

一是抓网络公开。安排专人，进行资料收集、整理，负责网站信息发布、更新。在栏目设置上坚持“公平、公正、合法、真实、便民、及时”的原则，以公众为中心，在方便群众和提高工作效率上下功夫，使纳税人“足不出户就能了解办税信息”，着力打造全县统一、内容规范、上下贯通、双向互动的网上政府信息公开平台。二是抓窗口公开。对办税服务厅的政府信息公开基础设施进行统一，规范公开的具体内容，进一步提高窗口公开的规范化水平。在办税服务厅设置电子触摸查询系统，编印《办税指南》等宣传资料，为纳税人提供办税程序、涉税政策等方面的咨询和辅导，既优化了纳税服务，又促进了政府信息公开。三是抓媒体公开。在抓好日常税收宣传的同时，与当地媒体紧密合作，对社会关心、群众关注的重大税收事项和有关信息及时通过新闻媒体进行公开。及时通过内、外网站解读各项新的税收政策，宣传依法诚信纳税的典型，税收优惠政策等社会关注的涉税事项。

二、主动公开政府信息的情况

我局按照“公开为常规，不公开为例外”的原则，对公开内容进行认真梳理，准确界定政府信息公开的范围和内容，区分应主动公开和依申请公开信息，加大公开力度，取得了良好成效。**，我局共向社会公开各类国税工作信息134条，其中全文电子化达100%。公开信息内容包括法规公文类6条、总结规划类2条、工作动态类信息126条。通过信息公开，极大方便了纳税人和社会各界了解国税工作和职能，增强了工作透明度，有效宣传了国税工作。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

（一）**年无纳税人依申请要求公开事项；

（二）我局严格按照《条例》要求，对属于国家秘密、商业秘密或者公开后可能导致个人合法权益受到损害的信息；系统内部研究、讨论或审议过程中的信息；内部文件；公开后可能影响税收调查、取证和检查等税收执法活动的信息以及法律、法规及有关规定禁止公开的其他政府信息，做到不予公开。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

**，全县国税系统未发生一起举报、投诉政府信息公开情况，未接到一起关于政府信息公开的行政复议、诉讼案件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题

我局政府信息公开工作在上级部门的正确指导下取得了一定的进步，但离省、市局的要求还有一定差距。主要表现在：少数同志政府信息公开思想意识还有待提高；政府信息公开内容的质量及时效性还有提升空间；政务公开的方式和方法还有待丰富等。

六、改进措施

2014年，我局将从以下几个方面进一步加强政府信息公开工作：

一是重点加强对《条例》以及制定的各项规章制度的学习培训，使从事政府信息公开工作的税务人员进一步了解掌握政府信息公开工作原则、公开范围、公开程序等方面的知识，努力提升税务人员的责任意识，有效提高全局政务信息公开工作业务水平。加大宣传教育力度，进一步提高干部职工对政府信息公开工作的认识。继续采取多种形式，做好政府信息公开活动的社会宣传工

作，让纳税人普遍了解政府信息公开和办税公开制度，引导纳税人关注政府信息公开工作，主动参与税收工作的管理，不断推动我县国税系统政府信息公开工作整体水平的提高。

二是加强调研和分析，进一步规范和完善政府信息公开的内容、形式。注意收集和了解社情民意，及时掌握群众关心的热点、难点问题，结合实际工作情况，以便民利民为根本宗旨，切实保

障社会公众的知情权、参与权和监督权，使政府信息公开工作更加充分、有效地发挥好促进依法行政、服务社会公众的重要作用。

国税局政府信息公开工作报告 篇2

在把握时间节点、组织活动筹划上下功夫。公开与宣传是辩证的统一, 公开政府信息本身已具有向社会宣传行政机关政务活动及政策措施的意图, 有必要通过宣传赋予新闻价值, 扩大社会影响, 达到对政策效应进行引导和放大的效果。与此同时, 公众对政府推进信息公开的知晓度、认可度有着极大的提升空间, 只有积极策应形势, 把握内在规律, 才能在稳步推进政府信息公开工作中未雨绸缪、掌握主动。总体而言, 几个固定的时间节点, 媒体对信息公开工作的热情会高涨, 此时确需在宣传上做点实功、“摇旗呐喊”。一是在《条例》实施周年纪念日举办宣传活动。每年5月1日左右, 新闻界、学术界会以《条例》实施周年纪念日为契机, 对信息公开工作进行理论探讨, 各级行政机关如“遥相呼应”, 举办系列宣传活动, 必将有力推动政府信息公开工作。二是在年度报告发布时网上集中宣传。根据《条例》规定, 每年3月31日前各级行政机关要编制并发布政府信息公开年度报告, 在这个“节骨眼”上发布上网的年度报告易引起网民的兴趣, 依托政府网站同步开展政府信息公开宣传, 在政府网站集中展示本地、本行政机关做好政府信息公开工作的新闻、通讯、访谈, 不失为一着妙棋。三是在涉及信息公开重要文件出台、重点工作部署时组织专题宣传。信息公开话题一直受到社会各界前所未有的关注, 近年来, 党中央、国务院先后出台《关于深化政务公开加强政务服务的意见》《关于进一步加强政府网站管理工作的意见》《关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》等文件, 以及国务院召开第200次常务会议研究政府信息公开工作, 部署“三公”经费公开, 引发了社会对政府信息公开工作的热议, 以贯彻落实重要文件、重点部署为契机, 适时召开新闻发布会等方式开展宣传, 为推进政府信息公开工作创造良好氛围。

在聚焦不同对象、加强分类引导上下功夫。政府信息公开最终是保障公民的知情权、参与权、监督权, 这就要求我们注重宣传达到公开的根本, 并在宣传过程中贴近基层工作实际、满足各类公众需求, 而不能“千篇一律”“走马观花”。各级领导同志是政府信息公开工作的指挥者, 宣传工作理应从这些对象开始, 着力宣传《条例》、政府信息公开工作重要会议和文件精神, 做到“三个讲清楚”, 即讲清楚政府信息公开的重要性, 讲清楚国务院领导推进政府信息公开的决心, 讲清楚推进政府信息公开的关键在于各级领导重视, 为依法、有序推进政府信息公开工作提供坚强保障。行政机关公务员是政府信息公开工作的直接参与者, 把他们作为宣传对象能够进一步增强做好政府信息公开工作的责任感和紧迫感, 宣传的着力点应在上级最新精神以及行政机关自身取得的成绩、做法等方面。我市在年度考核结束公布考核结果的同时, 通过召开政府信息公开工作会议, 组织经验交流, 及时宣传先进单位创新思路、特色做法, 宣传各地政府信息公开典型案例, 把宣传与抓工作有机融合起来。基层和人民群众是政府信息公开工作的受益者, 对他们的宣传应倾注三方面精力:集中精力宣传《条例》的立法精神、主要内容与重大意义, 努力形成群众积极关心、支持信息公开工作的社会“大环境”。集中精力宣传政府信息公开的范围、获取信息的方式以及便民服务举措, 部分群众不了解、不熟悉主动公开信息的要求、如何依申请公开政府信息等基本权利, 一定程度上影响了《条例》实施效果, 持之以恒开展宣传, 能够充分调动群众参与政府信息公开工作的主动性、积极性, 也是为民办实事的有效举措。集中精力宣传行政机关已公开的惠民信息。应在加强政策解读宣传上做些文章, 更能深化政府信息公开工作, 增强公开的针对性。

国税局政府信息公开工作报告 篇3

一、不容乐观的现状

根据《条例》的规定和要求,就政府信息公开工作而言,各级政府办公厅(室)承担着三重职责:一是负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作的责任。《条例》第三条明确规定:县级以上地方人民政府办公厅(室)或者县级以上地方人民政府确定的其他政府信息公开工作主管部门负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。实践中绝大多数地区政府明确由政府办公厅(室)履行此项职能,也有少数基层政府指定设在监察部门的政务公开办公室或政府法制办公室承担此项职能。二是承担着本级政府的政府信息公开工作的重任。三是承担着主动、及时、准确地公开本身政府信息的义务。但从《条例》施行近两年的实践来看(主要依据政府信息公开的第一载体——各级政府网站),省、市、县三级政府办公厅(室)总体情况均不理想。从31个省级政府和366个地级市政府(含省级辖区)办公厅(室)的政府信息公开情况来看,大致表现为以下四种情况:一是多数政府网站的部门政府信息公开中无政府办公厅(室),这在省级政府办公厅中尤为突出;在中国软件产品中心发布的2009年政府网站测评中排名靠前的不少政府办公厅也未主动公开自身信息,不能不说是遗憾。二是以政府代替办公厅(室),点开部门网站的政府办公厅(室)就是政府主网页,如河北省政府办公厅的信息公开目录实质是河北省政府(除办公厅的职责、领导及人员分工外)的信息公开目录。三是相当部分有政府办公厅(室)的名录,但信息公开不全,只公布政府办公厅(室)的职责、领导分工和内设机构。四是少数按照行政机关的要求主动公开相关政府信息,但由于缺少规范,栏目设置不一,信息量差异很大。求同存异,共同的目录为:机构职能、政策法规、规划计划、业务工作和其他栏目;差异主要表现在:对于业务工作内容和政策法规内容的把握上。如辽宁省大连市政府办公厅的业务工作包括十二项之多:公文处理、会议管理、建议提案办理、政务督察、信息新闻、电子政务、财务审计、安全保卫、对外经济协作、行政服务、大型活动和应急管理;广东省广州市政府办公厅的业务工作只有公开招聘、录用通知、公告三个子栏目;青岛市政府办公厅的业务工作则包括了民生信息、社会管理和人事信息等政府本级信息;河北邯郸市政府办公室的业务工作包括了领导活动、会议讲话、工作部署、公告公示、突发公共事件和政府大事记等方面。

二、规范政府办公厅(室)政府信息公开工作的总体考虑和具体设想

如前所述,各级政府办公厅(室)承担着政府信息公开工作的重要职责,不仅要承担起本级政府和指导面上政府信息公开的重要职责,而且要以身作则,率先垂范,从自身做起,以实际行动取信于民,无愧于《条例》赋予的使命。从全国各省和部分地级市已公布的政府办公厅(室)“三定”规定来看,在省、市政府机构改革中,各级党委、政府均强化了政府办公厅(室)在政府信息公开方面的职责,这无疑是规范各级政府办公厅(室)政府信息公开工作的福音。尽管各地情况不一,各级政府办公厅(室)承担的职责不完全相同,但在保留一定自主权的前提下,完全可以规范各级政府办公厅(室)的政府信息公开工作。

(一)应“上交”政府的四项工作

从各级政府办公厅(室)的职能看,下面四个方面的政府信息工作应上调到政府层级中去。一是以各级政府办公厅(室)名义印发的文件原则上应放到各级政府的政府信息公开栏目中,当然要剔除各级政府办公厅(室)内部管理的文件。二是各级政府办公厅实际从事的应急管理工作应放到各级政府的政府信息公开栏目中。尽管省级和地县级应急管理办公室是相应的政府应急委的办事机构,但从《条例》的要求看,其主要内容应纳入政府级信息公开内容。三是各级政府办公厅(室)具体负责的政府全体会议、常务会议、重点工作会议等会议同样应放在政府层面主动公开。四是电子政务工作。各级政府办公厅(室)牵头的电子政务因涉及到各政府部门的资源配置和力量整合等,而不仅仅是政府自身的办公自动化和政府网站建设,故应放置到政府层面。

(二)政府办公厅(室)主动公开政府信息栏目设置

根据《条例》,各级政府办公厅(室)的共性职能和部分地区成功实践提出共性栏目设置规范,各地可以根据自身的情况对子栏目进行适当增加或删除。以地级市为例,市政府办公厅(室)主动公开政府信息栏目设置:

1.机构设置概况

⑴机构职能(“三定”规定);

⑵领导班子成员和工作分工;

⑶内设机构(应公布联系电话和负责人);

⑷下属单位(如有)。

2.政策法规(只放与各级政府办公厅(室)职能及其工作人员行为规范相关的内容)

⑴法律(如行政许可法、行政诉讼法、行政监察法、公务员法、保密法等);

⑵法规(行政法规、地方性法规,如《条例》、**省实施《档案法》办法等);

⑶规章(国务院部门规章、省级政府规章);

⑷规范性文件(各级各类规范性文件);

⑸政策法规解读。

3.业务工作(根据职能不同可以增或减子栏目)

⑴工作计划(包括年度计划、阶段性计划等);

⑵工作简报(如公文处理、建议提案办理和督查工作简报、政务信息简报、调研资料等;如内容较多可分别单列子栏目如公文办理、建议提案办理、督查工作、调研工作等);

⑶领导讲话(只放办公厅(室)领导涉及办公厅(室)职能等方面的讲话);

⑷工作总结(包括年度、季度、月度工作小结;办公厅室业务工作专题总结);

⑸政府信息公开工作;

⑹市长信箱、人民来信办理;

⑺市长公开电话办理等工作;

⑻其他业务工作。

4.其他

⑴其他需要主动向社会公布的政府信息

①加强自身作风、效能建设等方面的文件;

②各类动态政府信息;

③其他类;

⑵资料下载

①政府办公厅(室)使用的A4通用模板和方正字库;

②政府办公厅(室)公文受理名单等等;

③友情链接(可直接点击国务院办公厅、省政府办公厅、省内其他城市政府办公厅(室)、所属各县(市)区政府办公厅(室))。

三、加强政府办公厅(室)政府信息公开工作保障机制建设

《条例》赋予各级政府办公厅(室)政府信息公开工作的各项职责能否真正落实到位,关键在于领导是否重视,特别是保障机制是否健全。

(一)明确工作机构,落实责任人。各级政府办公厅(室)作为协助各级政府领导同志处理日常工作的机构,要把本级政府、面上指导和本办政府信息工作摆上重要位置,列入议事日程,班子要定期研究协调解决工作中遇到的各种问题;更要严格按照《条例》和本地政府信息公开实施办法的要求,明确本办具体负责政府信息工作的机构和责任人以及分管领导,确保政府信息公开工作有机构负责、有责任人负责。

(二)建立健全工作机制,保证应主动公开的政府信息生成和发布同步。各级政府办公厅(室)要按照《条例》和本地实施办法的要求,建立健全主动公开、依申请公开、保密审查、内部考核、错误信息澄清、对外发布协调、过错责任追究等各项制度,完善信息生成、制作、保密审查、发布的工作机制,保证各项应主动公开政府信息第一时间公开、依申请公开信息在法定的期限内得到有效处置,以率先垂范的行动取信于社会和公众。如为保证各类文件的及时有效公开,有效的做法是在发文稿纸上增设“可否公开”、“在何种载体上公开”等栏目,在文稿起草、审核阶段就同步考虑公开工作;其他应主动公开政府信息的审核、批准可按保密审查的要求设计相关表式,以便及时运转和明晰责任。

(三)加大考核和督查。一要充分发挥绩效考核在政府办公厅(室)政府信息公开工作中的导向和激励作用。建议各级政府办公厅(室)把政府信息公开工作纳入其内设机构的年度目标责任制考核中,按月或季公布信息提供和录用情况,年终与全年绩效考核挂钩,奖优罚差。二要发挥督查、责任追究的效应。对接近《条例》和本地实施办法规定应主动公开而未公开的处室,各级政府办公厅(室)的政府信息公开主管机构要及时提醒,发生3次及以上超限的应通报批评,情节恶劣的应予责任追究。

国税局政府信息公开工作报告 篇4

今年以来，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,严格按照“以公开为原则、不公开为例外”的工作要求，加强组织领导，完善体制机制，认真扎实工作，政府信息公开工作稳步有序推进。根据《XX县政府信息公开工作考核标准》（三政办发〔20**〕47号）文件的内容，我局就20**年的政府信息公开工作进行了自查自评，现总结如下：

一、领导机构健全，基础工作夯实

一是领导重视，责任到人。

为确保政府信息公开工作有效运行，进一步提高和加大政府信息公开工作的领导力度，成立了以局长为组长，分管领导为副组长,相关科室负责人为成员的政府信息公开领导小组，领导小组下设办公室负责日常工作。将信息公开任务层层分解，工作落实到人，有力保障了政府信息公开工作的顺利推进。同时，组织专人积极开展政府信息公开工作，进行资料收集、整理和录入；二是建立机制，规范操作。制定了《XX县财政局地方税务局政府信息公开指南》、《XX县财政局地税局政府信息公开保密审查办法》、《XX县财政局地税局政务公开xx报告制度》、《XX县财政局地税局政务公开责任追究制度》和《XX县财政局地税局保密制度》，确保政府信息公开工作的制度化。此外，工作中紧紧围绕财税工作，按照公开、透明、准确的原则，规范信息和采集，审核和发布流程，确保政府信息公开工作的规范化。

二、政府信息公开情况

按照条例规定的范围和要求，我局主动公开了政府信息和需要发布或更新的信息，并尽最大限度地把财税方面的政策、法规、新闻动态及时通过各种渠道对外公布。自政府信息公开工作开展以来，本局均未收到及产生依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，复议、诉讼和申诉的情况。但是，对群众任何形式的提问或反馈意见，本局通过设立咨询、监督电话和举报信箱等形式都认真给予答复。

三、主要问题和改进措施

政府信息公开工作方案 篇5

政务公开工作实施方案

为扎实做好我局政务公开工作，方便群众、法人和其他组织获取政务信息，满足社会公众知情权，充分发挥矿产资源管理信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，促进依法行政，根据全县政府信息公开工作会议精神和江西省贯彻实施《条例》实施方案，经局务会研究，特制订我局以下方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以为民、便民、利民为宗旨，紧紧围绕当前重要工作，立足实际，突出重点，充分发挥政府信息资源指导、沟通和服务的作用，切实保障公民、法人和其他组织的民主权利，为促进我县经济社会又好又快发展做出积极贡献。

二、基本原则和工作目标

（一）基本原则

1、坚持“依法公开、不公开是例外”的原则。除以下信息以外的政务信息都必须公开：国家秘密；商业秘密和个人隐私；

2、坚持“主动公开和依申请公开相结合”的原则。

3、坚持“公平、公正、合法、真实、便民、及时”的原则。

4、坚持“谁制作、谁更新、谁审查、谁负责”的原则。

（二）工作目标

凡涉及矿产资源管理的职能、职责、法律法规、规章制度、办事事项，办事程序、服务项目、各类收费的依据和标准，只要不违反保密规定，都要实现信息公开，促进我局政府务公开工作走上规范化，制度化。

三、公开内容

按照“公开为原则，不公开为例外”的基本要求，公开的内容要实事求是，客观公正，使社会公众共享信息。

1、局机关及局属事业单位机构设置、职责、办事流程等情况。

2、局机关相关法律法规，规章制度。

3、矿产资源挂牌出让情况。

4、矿产资源管理的基本情况。

5、地质环境管理的基本情况。

6、矿产资源综合管理的其他情况。

（二）依申请可以公开的内容

1、探矿权登记结果。

2、采矿权登记结果。

3、地质灾害防治结果。

4、矿产资源管理信访件办理结果。

5、依申请可以公开的其他情况。

四、工作措施

1、加强组织领导

为加强我局政务信息公开工作组织、协调、推进工作，决定成立修水县矿产资源管理局政务公开领导小组。

组长： 曾宏 市矿产资源管理局 局长

副组长： 郑卫东 矿产资源管理局 党组书记

赵修芳 矿产资源管理局 党组副书记

熊承建副局长

冷木林副局长

周美贵副局长

政务公开具体负责人：

陈文华 资源股股长

范炎生 地环股负责人

张冬梅 财务室负责人

杨乐 信息中心负责人

我局政务信息公开领导组办公室设在局信息中心，由杨乐同志负责。

2、加强教育培训和舆论宣传。矿产资源管理局各股室、各队要对政务公开工作有关机构的工作人员进行培训。培训的主要内容包括《条例》的基本内容、相关配套措施和工作规范，政府信息清理、相关保密知识、编制政务信息公开指南和目录、处理政务信息公开申请、编制政务信息公开工作

报告以及政策咨询等内容。矿产资源管理局各股室、各队要充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用，宣传《条例》的主要内容、重要意义，引导群众关心政务信息公开，依法有序参与政务信息公开，运用《条例》保护自己的合法权益。

五、公开形式

1、把局矿产资源门户网站作为我局政府信息公开的主要平台。在栏目设置以公众为中心，努力方便群众办事，逐步推进网上办公。

2、印发《办事指南》，在局办事大厅显眼处放置《办事指南》，为群众了解办事程序。

3、在局设立政务公开栏，及时张贴与接受群众监督。

六、实施步骤

（一）宣传发动准备阶段（2010年3月）

认真组织学习《条例》及有关会议精神，成立我局政府务信息公开工作领导小组，指定工作机构，配备工作人员，制定实施方案。

（二）梳理准备阶段（2010年4月）

主要任务结合我局实际，对政务信息公开的范围和内容认真梳理，区分应主动公开和依申请公开的政务信息。

（三）全面开展阶段（2010年3月1日—2010年5月）

组织各科室、各队，按照统一格式，编制我局《政务信息公开指南》和《政务信息公开目录》，目录要做到主动公开和依申请公开的信息，做到分类清晰、全面系统；要注重标准化，做到分类和编码都按同样的标准，同类信息采用相同的术语；要使用计算机辅助工具编制和维护政府信息公开目录，建立相应的数据库。要总结前一阶段工作，查找薄弱环节，找准解决问题，继续充实和完善我局政务信息公开指南和目录，迎接检查验收；建立政务信息公开的工作机制和制度完善，开展政务信息工作试运行。

（五）规范运行阶段（2010年5月）

认真实施政务信息公开制度，进一步充实公开内容，完善公开形式，提高发布时效，做好更新维护，不断改善公开效果。

七、有关要求

（一）强化组织领导，落实工作责任。要把推行政务信息公开作为一项基本工作制度和重要工作任务，摆上重要议事日程，切实加强组织领导，认真抓好落实。各股室、中队主要领导为本单位政府信息公开第一责任人，分管领导要具体负责，股室按职能分工负责，搞好配合，一级一抓一级，层层抓落实。

（二）强化宣传力度，营造良好氛围。各股室、中队要加大宣传力度，通过主流新闻媒体，进行广泛宣传，营造良

好氛围。既要调动广大干部职工工作积极性，不断增强推行政府信息公开的自觉性，又要自觉维护和积极引导人民群众正确行使知情权、表达权、参与权和监督权，依法参与矿产资源系统政府信息公开工作，共同推动政府信息公开工作的深入健康发展。

（三）有效运作，畅通信息。各股室要认真履行政务信息公开工作职责，及时确定应当公开的政府信息，明确公开的范围、方式和流程，为全面实行政府信息公开奠定基础，各股室之间相互协调，互相联系和沟通，搞好督促指导，形成工作合力，做到政务信息公开及时准确。

修水县矿管局

政府信息公开年度报告 篇6

二九年十二月

引  言

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《海口市政府信息公开规定》要求，由海口市（市区）人民政府（局、办、委）编制的政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。本报告可在海口市（市区）人民政府（局、办、委）网站×××（填写网址）下载。如对本报告有任何疑问，请联系：×××（填写相关部门和联系方式）。

一  概  述

国税局政府信息公开工作报告 篇7

刚才, 四位同志介绍了政府信息查阅工作的经验和做法, 听后很受启发, 也很受鼓舞。大连市档案局准确把握政府信息查阅工作的内涵、定位, 并向接受公众的咨询方向拓展, 这种创新精神可嘉。当然, 从档案战线实际工作角度考虑, 如果把目标定位为“查询”, 工作量和工作难度势必增加, 工作就可能出现纰漏, 所以应坚持为广大群众提供查阅服务这个方向。营口市档案局认真学习《条例》, 把握工作定位, 并完善制度, 积极主动和市政府行政审批办等部门沟通, 依托政府管理平台和政府信息网站开展工作, 解决政府信息收集难的问题, 这些做法值得提倡。葫芦岛市档案局开展政府信息“协查”的做法, 非常好。在政府信息查阅工作刚刚起步、各种工作制度没有健全、工作运行机制没有理顺的情况下, 档案部门不等不靠, 积极主动地想办法, 来满足人民群众查阅政府信息的要求, 体现了党为人民服务的宗旨, 做法值得肯定。省政府信息查阅中心工作给我留下非常深刻的印象, 在加强制度建设、规范服务方面做得非常有特色。省政府信息查阅中心开办不到一年, 就形成了《制度汇编》, 这充分体现了档案战线同志对政府信息查阅工作特定规律性的认识, 体现了档案战线同志对做好政府信息查阅工作的高度热忱和责任感。

《条例》就法律地位而言, 属于行政法规, 是我国法律体系重要组成部分。《条例》规定, 县以上办公厅部门负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作, 这在我国尚属首次。对此, 国家和省政府都高度重视。

从国家层面看:首先是《条例》赋予国务院办公厅作为全国政府信息公开工作主管部门的职责, 成为这次机构改革中国办新增加的重要职能之一。其次是出台了一系列的文件。一是2007年下发的《关于做好施行<中华人民共和国政府信息公开条例>准备工作的通知》, 二是2008年4月下发的《关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》, 三是今年1月下发的《政府信息公开目录系统实施指引》。这些政策的出台对指导全国政府信息公开工作起到了重要的促进作用。第三, 国务院开展了调研和培训工作。2008年9月, 国办到全国八个省市就落实《条例》情况进行调研, 第一站就到辽宁, 来辽宁第一站就到了省政府信息查阅中心, 这是国办的同志从承担指导监督全国政府信息公开工作后第一次到基层。国办调研组对辽宁省政府信息查阅工作给予了很高的评价, 认为在所到的八个省市中, 辽宁的工作是非常扎实的, 也是走在全国前列的。今年2月, 国办在北京开办了政府信息公开专题培训班, 邀请了有关专家授课, 17个单位包括我省沈阳、大连两市做了经验介绍。这些情况说明, 国家对政府信息公开工作是非常重视的。

我省对于政府信息公开工作也非常重视。近一年来, 主要做了六个方面的工作。首先, 成立了辽宁省政府信息公开领导小组, 许卫国常务副省长任组长, 冯韧秘书长和周立元、陈建安两位副秘书长任副组长, 并设立办公室。其次, 根据《条例》的要求, 修订了《辽宁省政府信息公开规定》;第三, 印发《辽宁省人民政府办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的通知》, 就条例实施中的若干问题做了明确规定。第四, 汇编《政府信息公开专辑》刊登在《辽宁省人民政府公报》2008年第14期上。第五, 在省政府门户网站发布省政府、办公厅文件信息55217条。第六, 依《条例》规定, 做好依申请公开答复工作。2008年共受理依申请公开26件, 都在规定时间内做了答复。

今年政府信息公开工作, 初步考虑重点抓好三个方面:

第一, 加强制度建设。制度建设是做好政府信息公开的基础性工作。刚刚起步的政府信息公开工作重点放在制度建设上十分必要, 从难从严、规范有序建立健全工作制度, 保障着政府信息公开运行的平稳有效推进, 保证着政府信息查阅工作水平进一步提高。一是建立政府信息协调发布机制, 畅通政府信息发布渠道。二是建立政府信息保密审查制度。要强化保密意识, 明确审查主体, 明确保密审查法律责任, 要在制度建设中强化保密工作。三是建立文件报送制度, 保障政府信息公开部门和场所及时得到政府及其部门属于主动公开的文件。为使制度建设更加有效, 从省直部门开始, 我们将与政务公开办开展联合检查, 共同做好工作。

第二, 加强平台建设。我们要以建立统一政府信息公开平台为抓手, 做好指导和监督工作。查阅政府信息有两个重要的平台, 一个是虚拟的互联网平台, 一个是现实的查阅场所平台, 两个平台相互呼应。据《国务院办公厅关于做好施行<中华人民共和国政府信息公开条例>准备工作的通知》文精神, 政府网站是政府信息公开的第一平台。政府公开信息范围不仅包括规范性文件, 还包括领导讲话、领导活动信息、工作动态等, 这些政府信息都以纸介质的方式放到查阅中心查阅不现实, 因此需要搭建这样公开平台。政府信息查阅场所, 方便了需要文件复印件以及年纪大不会使用电脑的人查阅或获取政府信息。我们的目标是通过平台建设, 把政府网站这个虚拟平台上能够查阅的文件, 力争在现实平台查阅场所都能查到, 不能这个“可以有而真没有”。

第三, 加强培训交流。我们将与行政学院沟通, 争取将政府信息公开作为干部培训课内容, 通过这种形式创造政府信息公开及其查阅工作的强大氛围。

国税局政府信息公开工作报告 篇8

[关键词]政府信息公开；档案管理；制度优化

“阳关工程”的开展，使政府对信息公开制度的重视程度越发深入，但其弊端也逐渐显现出来。其中，档案管理制度与政府信息公开之间的矛盾最为突出，它严重影响了信息公开制度的发展，阻碍政府职能的充分体现。为了缓解这项矛盾，相关人员不断分析与探讨档案管理制度中不适应政府信息公开需求的部分，以此为依据，寻求最佳的优化措施。

一、政府推行信息公开的实际意义

信息公开是我国现阶段实行的一项重要政策，有其实际意义。从政府角度分析：政府信息公开利于政府自身建设水平的提高，能够对其行政权力做出有力监督。这样不仅可以防止政府部门滋生职权滥用、以权谋私等腐败现象，还可以最大程度的保障公民的合法权益。从公民角度分析：我国以立法为手段，颁布系统的政府信息公开制度有关规定，规定中明确提出政府信息公开制度的基本原则；明確其公开范围；划分其公开的具体方式，并提出程序监督要求。在相配套的规定中，指出政府信息的公开途径与方法，以公众的实际利益为出发点，维护其对政府信息的知情权。从社会角度分析：政府信息公开制度为民主建设提供重要保障，不仅可以提升政府的公信力，还可以加快我国经济发展步伐。

二、档案管理以及政府信息公开制度二者之间存在的分歧

在我国改革开放后，就一直对档案管理工作给予一定重视，积极进行改革工作，希望能够有效完善档案管理，但是，在改革过程中，还会受到传统因素的制约，导致其与政府信息公开的相关制度产生一定分歧。

（一）严格限制公众查阅档案

政府信息公开制度最为典型的特点就是信息的公开性，对于与公共利益有关的档案信息我国的合法公民都能够进行查阅，但是与此同时，因档案管理制度的缺陷，也同时严格限制公众对档案进行查询。在《中华人民共和国档案法实施办法》以及《各级国家档案馆开放档案办法》等文件中就有相关规定，想要查阅档案需要递交申请，在审批通过后就可以查阅，但是申请过程较为繁琐且漫长，公众无法及时获取到相关信息。

（二）档案密级没有较为明确的界限，对信息公开工作的开展造成一定阻碍

在对档案进行归档整理时，需要严格按照档案的密级进行，主要依据就是《保密法》。要求不能公开有关国家机密以及个人隐私的相关内容。

三、在政府信息公开的背景下，档案管理制度的具体优化工作

（一）机关档案透明度的提高

1.对机关档案室职能进行重新的定位

信息公开是政府职能中的新增职能，若想实现该职能的长远性实施效果，则需建立专业部门进行档案管理的监督和执行，其实际要求是以低成本为前提，构建信息公开机构。不过，在实践中，具体落实这一要求具有较高的难度性。其原因为：基于本部门职能，再构建全新部门，不仅需要经费支持，也需要人员投入、管理制度更新。但是，从档案室来看，政府实行的信息公开的优势还是比较独特的，主要是因为档案室的职能就是对信息进行管理，所以，从档案室来进行信息公开的优势还是很明显的，具体的表现为：不必新增机构从而减少了成本；信息整合工作可以有效的进行。所以，政府在信息公开制度的实行时要对以上有特点进行充分的利用，在档案室内部职能得到保证的同时，还要对面进行合理的开放，外部职能也要做好，确保信息优势可以发挥出来。而此时需要做的就是：档案室收集工作以及公开服务要做好，确保信息完整且透明。为公众提供可以利用档案的服务，并积极地处理利用档案的申请。

2.政府要给予公众足够的权利

对于政府来说，需要赋予公民一定的权利对档案信息进行查询使用，保证档案的开放性特点，能够在利用上不受到时间以及空间的制约。公民在阅读或者使用档案信息时，需要严格按照相关规定以及条例执行。在公开档案信息后，信息与档案之间就不会存在较大的差距，在公开上需要严格执行统一标准，当公众申请查询档案或者信息时，相关部门需要以统一标准规定、要求进行受理，决定是否可以公开。总而言之，在政府部门进行信息的公开时，要对内容进行一定的限制，而公开的信息要充分的进行公开，保证公民知情权。

（二）公众对档案资料要充分的进行利用

第一，政府部门对档案公开的范围要放开。第二，政府部门不要限制公众对档案的利用。实行信息公开制度的目的就是使政府信息可以进行自由流动，确保社会可以共享政府的信息。因此，政府确定哪些的档案资料可以进行公开了之后，应允许公众通过各种的方式来自由的获取信息，确保公众利用不受到限制。

四、结语

政府信息公开在民主建设的前提下应运而生，并能够充分体现民主建设要求，是加强政府公信力的重要途径。政府信息公开有相对应的规章制度作指导，在制约政府权力的同时，也可保证公民权益。而档案管理制度优化是实现政府信息公开的重要前提，在具体优化中可采取以下措施：其一，重新定位机关档案室职能，将信息公开作为重要职能之一，并设定专业部门予以执行。其二，加强档案公开与利用服务。公开档案是为了更好的体现政府的服务性质，因此，相关人员对于公众的档案申请应积极处理。同时，保障公众利用档案的权益，应严格按照规定的公开范围进行档案公开，不对公众的档案利用强加限制，实现自由流动。总之，政府人员应转变档案管理制度，落实信息公开原则，实现社会和谐进步。

参考文献：

[1]刘国强.政府信息公开背景下档案管理制度优化探析[J].科技展望，2015，32（23）：203-203.

[2]石耀权.探析政府信息公开背景下的档案管理工作制度优化路径[J].魅力中国，2014，25（23）：394-394.

[3]宋群豹.政府信息公开环境下干部人事档案管理透明度改革刍议[J].北京档案，2014，36（5）：33-35.

[4]刘美玲.信息公开对人事档案管理工作的影响[J].黑龙江档案，2011，25（2）：47.

乡镇政府信息公开工作报告 篇9

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布青阳镇人民政府2009年政府信息公开工作报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息受理情况，政府信息公开相关收费情况，申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在问题及改进措施六部分组成，起止时间为2009年1月1日至12月31日。

一、概述

2009年，我镇认真执行《条例》规定，高度重视政府信息公开工作，逐步健全完善政府信息公开工作机制，积极稳妥推进，在做好政府信息主动公开的同时，努力做好依申请公开工作。

（一）认真学习，规范政府信息公开工作。组织学习市政府办公厅编印的政府信息公开统一参考文本，包括《中华人民共和国政府信息公开条例》、《政府信息公开指南参考样本》、《政府信息公开目录参考样本》、《政府信息公开参考流程》等四个参考文本，统一信息类目编排、信息索取码编制，并及时在网站上公开。

（二）明确责任，推进政府信息公开工作。指派专人负责跟踪信息公开工作，做好公开信息审查、网络维护、实时更新。建立科室（部门）信息员队伍，及时报送本科室（部门）工作动态信息，经严格审查后对外公开。

（三）打造平台，拓展政府信息公开途径。我镇除了通过政府网站、报刊媒体等便于公众知晓的方式公开外，还利用政府机关搬迁契机，完善了便民服务大厅建设，拓展行政服务大厅的功能，开辟专门的信息公开栏，适时公开政务信息。还建立了政务信息宣传角，存放各种政务工作的介绍、办事指南等小册子，供公众取阅，有效地发挥了行政服务大厅在政府信息公开中的平台作用。

二、主动公开政府信息情况

通过网站、报刊、电视等方式主动公开本部门的政府信息。

（一）门户网站主动公开政府信息情况。共发布公开信息52余条，其中政策法规类信息2条，业务动态类信息43条，应急管理类信息2条，其他类信息（含人事、采购、通知等内容）3条。

（二）通过报刊、电视等媒体主动公开政府信息情况。坚持每月出版一期《今日青阳》报纸、每周编播一期《今日青阳》新闻并利用黄金时间滚动播出，一年来共共播发政府新闻信息550余条。

三、依申请公开政府信息受理情况

政府信息公开窗口接待咨询投诉1500余人次，受理政府信息公开口头申请若干宗，均已现场答复；未发生书面申请公开情况。

四、政府信息公开相关费用情况

严格执行省财政厅、省物价局《转发财政部、国家发展改革委关于提供政府公开信息收取费用等有关问题的通知》要求，没有收取申请人任何费用。

五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

全年，未发生因政府信息公开而被申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

六、存在问题及改进措施

目前，部分科室（部门）没有及时将有关政府信息对外公开，信息公开的内容、标准不一有待进一步

政府信息公开工作总结 篇10

10月工作汇报 政府信息公开工作是增加政府工作透明度，方便群众办事的一项阳光工程。我们县政府信息的公开对推进新的阳光政务起了积极的推进作用，改善了干群关系，促进稳定和谐的建设。2011年，我们县按照地区政府信息公开工作的统一部署要求，积极做好吉木乃县政府信息公开，认真抓好一线网上回复工作，让群众满意政府工作，让群众关心支持政府工作，加快阳光政务建设。现就我汇报一下我的一个月来政府信息公开工作总结如下：

一、成立组织，加强领导。成立以县长为组长，分管办公室的政协主任、分管组织的副书记为副组长，主抓政府公开工作，组织委员、宣统委员、办公室主任和信息员为成员，与先锋在线、政务信息和新闻网等信息公开三网有机统一结合，实现资源共享，做到既公开了信息，又全面落实了政府信息公开工作目标任务。

二、制定制度，规范公开。制定政府信息公开制度，明确组织委员、宣传委员、办公室主任和信息员负责具体政府信息工作，做到重大信息公开，政务公开，增强工作的透明性，对涉及民生工程、党委政府重大活动、重要工作、实事工程推进情况、领导干部分工、机关管理制度、政策法规规章和政府规定文件进行网上公开。

三、抓好回复，推进工作。群众网上留言是民心民意反映，能够及时发现群众生产生活中的困难，能够把准群众对政府工作的要求，发现工作存在的不足，找准工作热点难点，切实做到有的放矢开展工作，化解矛盾，切实维护群众的利益。通过政府信息公开的开展，如期实现政府信息公开的目的，推进了政府的开展，消除了群众对政府误解和隔膜，提高了群众对政府工作满意度，激励了群众支持政府工作的积极性、主动性。

浅论政府信息公开 篇11

【关键词】信息公开 现状 对策

【中图分类号】D922.1 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）04-0463-01

政府信息公开，是现代社会对公共权力运作的基本要求，也是民主政治从代表制民主发展到人民直接参与的民主的一个重要环节。

实行政府信息公开是一项基础性、长期性任务，其根本目的是为了加强对政权机构权力运行的监督，密切党群、干群关系，充分发展社会主义民主。政府信息越公开，办事越透明，越有利于增强政府决策的科学性和政府的自我约束能力、拒腐防变能力；越有利于调动人民群众参政议政的积极性、创造性；越有利于加强党风廉政建设，提高政府的信用度、凝聚度；越有利于推动政府作风的转变和办事效率的提高，促进改革、发展和稳定。政府信息公开已成为信息时代不可回避的现实。

一、政府信息公开的现状

我国政府对政府信息资源十分重视，政府的信息公开意识也在逐渐加强，从1994年起政府设立了一系列相关机构，拟定了一系列相关发展规划，对政府信息进行管理，对国家信息化发展进程进行规划。政府为推进信息公开进行了诸多的改革实践，从大力推行“村务公开”、“检务公开”、“警务公开”、“厂务公开”，到作为政府行政工作公开标准的“政府上网工程”等。2002年11月6日广州市政府通过了《广州市政府信息公开规定》，并于2003年1月1日生效。该规定就政府信息公开的内容、方式、程序、监督与救济、法律责任等方面进行规范，这是中国目前为止由地方政府制定的第一部全面、系统规范政府信息公开行为的规章，被各界称为国内首部“阳光政府”法案，在全国各地产生了较大的影响，为国家和各地进行政府信息公开提供了重要经验；另外，《中华人民共和国政府信息公开条例》也已于2008年5月1日颁布实施。

尽管如此，目前社会对政府信息的需求与政府的信息供给之间仍然存在着巨大的差距，各种形式的公开往往具有各自为政的特点，有关政府公开的具体规定散见于一大堆法律、法规之中，各地方和各部门在改革中缺少相互协调和配合。

目前我国大部分政府信息仍处在封闭、闲置或半封闭、半闲置状态，许多涉及公众利益的规范性文件，被政府机构作为内部规定对待，公民、法人和其他组织在许多情况下不知道应当遵守何种规则。《中国青年报》曾经报道过这样一个事例：一位农民辛辛苦苦攒了一辈子的钱，办齐了各种手续，盖起了新房。可房子刚建成不久就收到政府的拆房通知，原因是房子建在排洪泄洪地带。新房子被强行炸毁，农民以政府事先没有告知此地位于建房禁区为由将乡政府告上法庭，结果却是农民败诉。像这样由于政府没有及时或准确公开信息而发生的事件，全国各地每年都要发生若干起。只有建立政府信息公开制度，才能有效解决这些问题。由于政府没有及时或准确公开信息而发生的民众与政府之间的纠纷，全国各地每年都要发生若干起。

二、存在的问题

政府信息公开是社会主义民主的必然要求，是今后社会发展的必然趋势。虽然政府信息公开有了很大的进步，但仍然存在着一些亟待解决的问题：

一是陈旧观念束缚。观念上的阻力成为我国政府信息公开力度的一个主要因素。直到今天许多实际上达不到相应保密价值的文件卷宗上，还印着“机密”乃至“绝密”的字样。在某些情况下，“保密”甚至成为一些政府领导逃避责任，逃避监督，不履行法定职责的遁词。许多集体上访事件（甚至包括行政复议、行政诉讼案件）中相当一部分是由于行政管理缺乏透明、搞暗箱操作而引起的。

二是政府机构自身的特征阻碍着信息公开。信息公开的阻力主要来自政府，长期以来政府一直是国家和社会信息的垄断者，占有80%以上的信息资源，我们各种制度的设计是为了保密而不是公开。它在对保密利益和公众了解信息的利益进行比较时，有时会把自己的利益冠以国家的名义置于优先的位置予以考虑，很容易对政府信息公开产生一种抵触和排斥的情绪。

三是政府部门间信息独享。政府部门之间信息独享观念较强，缺乏共享意识。在我国政府机构内部，跨越行政隶属关系的横向信息传递十分薄弱。不同部门之间、甚至同一部门的不同厅局或处室之间，常常把本部门拥有的信息资源看成是自己的私有财产而不愿意对外公开，造成信息传递不畅，极大地妨碍了信息资源的共享。目前政府信息资源受到行政分割的约束，各部门形成一个个“信息孤岛”，彼此分割、各自为政，不能实现公众和企业的有效利用和资源共享，造成了资源浪费和重复建设。

四是政府信息人才短缺政府信息人才短缺。1、信息专门人才的短缺；2、我国政府信息人才的短缺具有不平衡的特点，垂直性不平衡现象严重，从中央政府部门到乡镇一级政府，越往下这类人才和掌握这方面知识的公务员就越缺乏。

三、政府信息公开对策的研究和思考

1、改变观念，增强认识。当务之急是首先从认识上明确政府信息资源的战略性地位，必须从思想观念上突破一些传统的政府与公民关系的旧框框，充分认识到信息公开是其法定职责，是必须完成的义务，是满足公民知情权的重要途径和行政机关服务人民和社会的重要表现形式，同时，要加强社会公众的主体意识和自身权利保护意识，在实践中自觉推动保障公民知情权。

2、建立和完善配套法律体系。建议考虑制定与政府信息公开条例相配套的《公民个人隐私权法》、《行政程序法》以及政府部门间信息公开的有关立法；处理好公开与保守国家军事外交机密的关系，对原来的保密法加以修改与补充，使制定政府信息公开法及其配套法律，形成一个对各类政府信息的公开原则、范围、方式、程序、法律救济及法律责任做出系统规范的法律法规体系，避免政府信息公开可能带来的负面影响。

3、高起点、高标准进行基础建设。制定政府信息公开法及其配套法律，需要高起点、高标准做好对政府信息公开的社会环境的营造、政府信息资源库的构建、电子政府的技术支撑等基础工作。

4、提高人员综合素质。实现政府信息公开离不开政府信息工作人员综合素质的提高，需要既有丰富政务管理经验，又具备相应网络专业知识的复合型人才。国家要形成一套适应社会信息化建设的人才策略，制定既有益于政府部门运作又有益于人才生存的发展机制，加强人员培训，提高公务员综合知识水平和工作能力，为政府信息服务体系的建立和完善提供人才支撑。

国税局政府信息公开工作报告 篇12

1.1 对三种观念的挑战

1.1.1“内部资料”不能公开

一些机关将保管档案视作一种权利,公开与否,全凭个人意愿。甚至,某些机关不允许公检法以外的机构或个人查阅档案,认为档案是内部保密资料。

1.1.2 将政府的档案资源转换成对应的经济资源

一些行政机关把政府机关产生的档案当做赚钱的工具,视为本单位的摇钱树,对档案查询明码标价。在某信息中心的规定中,其档案的查询费高达100元每分钟,仅允许电脑触摸式查询,这种将档案资源转换为经济资源的手段尽管缺乏对应的法律支持,但却一直运行。

1.1.3 重要档案的不泄露观念

这些档案可能正是行政机关违法审批或者越权审批的依据。利用者仅能查询到一些简单、无关轻重的申报材料,每当翻阅到一些政府机关内部的审批意见和审批资料时,就会被告知不允许查阅或不允许复印。

1.2 对档案法律法规的挑战

随着政府管理体制改革的深化和电子政务的发展,档案法中某些条款已不能适应时代发展的需要。

由于法律法规中没有规定档案室的开放这项服务,做与不做完全由机关自行决定。我国《档案法》仅规定档案室的职责是保管本单位的档案,并对所属机构进行监督和指导。而公开现行文件和半现行文件是目前政府信息公开的主要内容。档案室是机关信息资源集中的地方,在保障公众知情权的工作中发挥着重要作用,要求越来越多的开放服务。

我国《档案法实施办法》中第二十条规定:各级国家档案馆保管的档案自形成之日起要满30年才可向社会开放。而经济、科学、技术等类档案则可以随时向社会开放。这条规定中有两点值得思考。第一点是开放的范围,因为像经济、科学、技术、文化这类档案无法给出概念解释,也就难以确定其范围,进而使得随时开放的规定难以实施。第二点是信息时效性问题,“档案形成30年向社会开放”,现行文件、半现行文件也是一种信息,有其时效性,30年时间太长,其最佳利用时间已被错过。馆藏档案利用时效与利用需求时间之间不相适应。

1.3 对档案学理论的挑战

我国传统观念认为:在档案室和文件中心的文件只对形成者有利用价值,对社会的作用为零。但实践说明:有些现行、半现行文件与人民利益密切相关,这些文件的社会价值非常大。据调查,现行文件利用率在其形成后的5年内最高,并逐年递减。现行、半现行文件的社会开放工作是顺应公众需求的,档案部门应配合政府信息公开工作的进行,围绕政府信息公开工作开拓创新,提升业务水平。

1.4 对档案基础业务的挑战

政府信息公开势必要加强档案信息资源的开发利用,档案基础业务工作面临挑战。目前我国档案管理部门的服务意识不强,对档案信息资源的开发利用还处于起步阶段,一是因为服务意识不强,二是因为提供深层数据查询的能力不足。

档案工作数据库建设在档案信息资源建设中处于核心地位,是落实资源共享的基础。目前,我国图书馆行业数据库建设日趋完善,受到大众的欢迎。而刚刚起步的档案部门的数据库建设,还存在各种问题。档案信息资源的开发利用还不能满足社会需求,且档案信息资源共享度低,资源利用不充分。

1.5 对业务人员素质的挑战

档案部门的业务人员应加强对知情权与隐私权方面法律法规知识的学习,认清公开的范围与保密的必要性,保护公民神圣的隐私权。同时应加强对自身职业道德的认识,业务人员由于身份特殊,有时会轻而易举地获得服务对象的隐私信息。因此要强调档案工作人员职业道德建设,强化对隐私权的认识,用法律约束工作人员的行为,明确侵害隐私权时工作人员及档案机构应承担的法律责任。

2 档案管理部门的对策

面对政府信息公开的挑战,档案管理部门应更新观念,突破传统,积极应对,实现思想与工作的飞跃。

2.1 树立服务意识

人民不仅是国家的主人,更是政府和政府信息的主人。在信息公开的过程中,任何政府机关或个人都没有任何资本去牟利。档案管理部门拥有的档案资料均是公共信息,是政府机关使用人民缴纳的税款在行政管理过程中生成、获得和保管的信息。

政府部门在信息公开中不可赢利,但可根据信息获得、保管的成本,向使用者收取合理的成本费。

2.2 树立保密是特例、公开是惯例的思想

明确公民查阅、获得信息是依法行使知情权,而拥有或保存政府管理信息的档案管理部门作为公开的义务人,应履行公开政府信息的法定义务,不得在态度上怠慢,在时间上任意拖延。建议专门建立情报中心或公务文件公开中心,专职提供档案,以及负责其他政府信息的公开工作。

摘要：随着我国社会民主与法制进程的推进,政府信息公开势在必行,这引起了社会的广泛关注,对各级档案管理部门的工作也提出了新要求。面对工作中新的挑战,在时代潮流的推动下,档案管理部门应抓住机遇,顺应社会发展,不断提升自身的业务水平。

关键词：档案,政府信息公开,服务,挑战

参考文献

2011政府信息公开年度报告 篇13

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邳州市烟草专卖局

关于2011年度政府信息公开工作的报告

邳州市人民政府办公室：

根据《市政府办公室关于做好政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》要求，现将我局2011年度政府信息公开情况报告如下：

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2011年度本单位政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进

措施。本报告的电子版可在“邳州市政府信息公开网”浏览。若对本报告有任何疑问，请直接与邳州市烟草专卖局信息公开领导小组办公室联系（地址：邳州市运河镇建设北路 邮编：221300

电话：0516—86261610）。

一、概述

我局按照市政府统一部署，加强组织领导，健全工作机制，认真贯彻《条例》和各项要求，扎实推进政府信息公开工作,主要开展了以下重点工作：

（一）建立工作机构

《条例》颁布后，我局对贯彻实施《条例》工作进行了研究和安排，成立了由局长任组长，副局长、副经理任副组长，各部门负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，统筹协调编制政府信息公开指南和目录，坚持以打造透明烟草、法制烟草、服务烟草为目标，认真贯彻落实《条例》各项规定，及时开展信息公开工作并取得了一定成效。由于人事变动，及时调整了领导小组成员，在此基础上，逐步建立健全了政府信息公开工作相关制度。以文件形式出台了《邳州市烟草专卖局政府信息主动公开工作机制》、《邳州市烟草专卖局政府信息公开保密审查制度》、《邳州市烟草专卖局政府信息公开责任追究制度》等，进一步规范我局政府信息公开工作，全力推进邳州市烟草专卖局政府信息公开工作。

1、及时对本局各类政府信息进行梳理。

2、按规范编制、公布《邳州市烟草专卖局信息公开指南》和《邳州市烟草专卖局信息公开目录》，并根据需要及时更新目录的内容。

3、对信息的发布由专人专管，对上网的计算机安装正版的杀毒软件，保证了信息正常发布。

（二）认真组织指南和目录的编制工作

1、及时安排工作人员学习掌握《条例》的内容和意义及编制信息公开指南和目录的有关要求以及软件使用方法等内容，全面开展政府信息公开指南和目录编制工作。

2、按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，明确了编制原则、主体、内容、组织保障和工作要求；按要求组织清理本单位政府信息，经审核后，统一编制、组织录入并上网发布。

二、主动公开政府信息情况

2011年，我局通过邳州市政府信息公开网、邳州烟草门户网、市局的内部报刊《服务天地》、行政服务大厅触摸屏等方式主动公开了政策法规类、机构概况类、业务工作类、行政职权类等信息456条。除此以外，我局还积极开展了行政权力网上公开透明运行工作。

三、依申请公开政府信息情况

2011年我局无依申请公开政府信息事项。

四、政府信息公开收费及减免情况

我局暂施行免费提供政府公开信息。

五、行政复议和提起行政诉讼情况

2011年我局无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的事项。

六、存在主要问题和改进措施

目前工作中存在的不足表现在，政府信息公开队伍素质有待进一步提升,工作机制还不够完善，少数科室人员没能正确处理做好日常工作与政府信息公开的关系，因而缺乏主动公开的意识，还存在信息公开不够及时、发布量少,公开的保密审查程序需进一步规范等问题。针对以上问题与不足，我局将从以下几个方面作进一步改进：

1、加强政府信息公开工作人员学习培训，重点学习培训政府信息公开相关法律法规和公开流程，确保政府信息公开工作保质保量地深入开展。

2、不断扩大信息公开的范围和内容，推进烟草专卖行政执法事项和行政管理事项的公开，及时更新有关信息，确保信息公开的准确性和时效性。

3、规范政府信息公开行为，进一步规范信息公开流程，并严格按照有关程序开展信息公开工作，不断完善和规范信息公开行为。

4、加强政府信息公开基础工作，不断加强行政权力网上公开透明运行工作；完善政府信息公开监督评议制度，将评议工作常规化、日常化；加强政府信息公开痕迹化管理。主题词: 政府

信息公开

报告

抄送：局（分公司）各领导。邳州市烟草专卖局办公室 打字： 周际

2012年2月4日印发

(共印1份)

政府信息公开工作总结 篇14

一、民政民生工作

1、农村低保。建立健全农村最低生活保障制度，严格申请、评议、审核、审批程序，坚持动态管理，分类施保，建立完善低保对象台帐和档案资料;5月份完成了年度动态审核和提标提补工作。截止9月底，保障26931人次，15208户，发放资金437.44万元(一次性补贴113.56万元)，当月人均月补差145元,保面2.8%。5月份开始，我区农村低保年保障标准由原来1500元/人提高至1800元每人。

2、五保供养。五保供养体制进一步完善，供养水平逐步提高。严格申请、评议、审核、审批程序，坚持实行动态管理，做到应保尽保;建立了五保对象信息库(台帐)和档案资料;目前我区散居五保户630人，发放资金95.8万元(一次性补贴12.6万元),供养标准年人均达到1850元，集中供养五保户454人，发放资金202.49万元(一次性补贴13.62万元)，供养标准年人均达到5280元。

3、城乡医疗救助实现应助尽助。 上半年，按照简化程序、规范操作、方便群众的原则在全市范围内实现“一站式”结算，增强了救助及时性;截止9月份全区共救助7639人次,支付救助资金175.54万元,其中城镇救助21人次,救助资金11.33万元,农村救助98人次，救助资金50.68，新农合4570人,救助资金27.42万元，“一站式”救助，城镇救助786人次，救助资金24.97万元，农村救助2164人次，救助资金61.14万元，救助比例为全市第一。

4、农村五保供养机构建设稳步进行。2012年焦岗湖镇为老服务中心、毛集镇为老服务中心分别荣获省级“文明窗口创建先进单位”和市级“敬老文明号创建先进单位”，毛集为老服务中心正在积极创建“省级敬老文明号先进单位”。

5、认真落实孤儿救助标准。目前我区共有孤儿105名，由于目前我区尚无儿童福利机构，所以全部进行散居养育，按照我市每人每月600元的供养标准，扣除部分享受低保资金，截止9月底共计发放资金生活补助资金50.24万元。

二、残联民生工作

按照省、市各级残联的安排，我区从2月份开始成立工作小组、制定实施方案、进行宣传发动，对残疾人各项民生工程进行摸底造册，到8月底全部完成各项工作任务。主要包括：

救助类一项：贫困重度残疾人生活特别救助，根据省、市残联安排我区贫困重度残疾人特别救助级别由原来一、二级扩大到一、二、三级，二级以上救助标准也由原来660元/年提高到726/年，新增的三级救助标准为360元/年。8月底，我区共完成贫困重度残疾人救助854人，其中一、二级613人，三级221人，共计发放资金52.46万元，超额完成全年任务。

康复类三项：8月底我区共计完成贫困精神残疾人药费补助任务102名，发放补助资金5100元;完成0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复22人，其中康复治疗3人、植入人工耳蜗2人、肢体残疾儿童矫治手术1人、辅助器具配备15人，装备助听器1人;成功对15例贫困白内障患者免费进行人工晶体植入手术，使患者重新见到光明。

三、城市最低生活保障工作

我区于3月份同时启动了城市和农村城乡低保动态审核工作，并与5月底全面完成。在城低保年审工作中我们突出抓好评议、公示、审批三个重点环节，通过调查研究，建立了低保回访复查、会议集中审批和举报案件查处等三项制度，通过明察、暗访、堵漏等措施，进一步加大了城市低保工作动态管理力度，真正做到了应保尽保、按标施保和准确定保。截止9月份全区共保障城市低保1156户，发放保障金589.601万元,累计人均月补差322元,保障覆盖面6.7%。9月份当月发放保障金58.802万元，当月人均补差314元。

四、落实备灾救灾救济措施

一是做好冬春救助工作。按照市、区领导安排，在2012-20xx年冬令春荒期间，我区共发放冬春救灾款80万元，另外根据各镇、景区管理处上的报受灾人数，购买了价值13万元的棉被、大衣、粮食等救灾物资发放到灾民手中，并按照救灾物资发放程序，进行登记造册、张榜公布。

二是进一步规范救灾工作机制。集中力量对《毛集实验区自然灾害救助应急预案》进行重新修订，计划在10月底完成;积极备灾，做好救灾物资储备，安排人员汛期夜班置守，为防大汛做好准备。

论我国政府信息公开制度 篇15

就目前来看, 我国一些学者关于政府信息的定义只是语言略有不同, 表达的内容基本一致。其将政府信息定义为:是指在行政机关在履行职责的过程中制作或者获取的, 以一定形式记录、保存的信息。政府信息公开在我国学术界定义也尚未统一, 但根据目前相关立法的理解, 大多数认为政府信息公开则是指政府机关及其他行使行政职权的组织根据法定程序主动或依申请公开政府信息的行为。

(一) 政府信息公开的立法不完善

我国政府信息公开落后的一个重要原因就是缺乏相关的配套法律, 政府信息公开需要与其他相关的法律互相衔接、互为补充, 因此在我国《政务信息公开法》《行政程序法》等配套法律的缺失, 也是阻碍我国政府信息公开发展的重要原因。

(二) 行政机关过于集权且对其监管薄弱

信息公开的主动权掌握在政府手中, 一些机关利用其特权非法干预有关政府信息的公开, 另外加上我国监督机制的不健全, 监督部门往往受制于政府机关, 监督不独立, 监管力量薄弱。

内部监督作用不能凸显。因为作为政府信息公开的监督机关是政府信息的主管部门, 而监察机关的监督权力规定的较为模糊, 使得相关部门自由裁量权太大。另外作为监督机关对其责任的规定也并不明确, 监督机关由于和其他机关共同服从同一上级, 这使得监督主体在行使监督权力时, 一些监督主体往往会因为自身利益或上级的压力, 对作为被监督者的行政机关不能进行有效的监督, 甚至对一些违法违规的行为视而不见。

外部监督缺乏积极性。公民、法人或者其他组织对于行政机关不依法履行政府信息公开义务的, 有权向它的上级机关、监察机关或者政府信息公开主管部门举报。但这种监督行为可能需要监督者承担一定的经济或者其他负担, 甚至面临遭受打击报复等风险。因此在一些情况下, 人们并不愿意积极行使自己的监督权力。

二我国政府信息公开制度的完善建议

(一) 制定、完善相关法律制度

提升位阶, 制定《信息公开法》。首先, 《政府信息公开条例》仅是国务院制定的行政法规, 法律位阶较低;其次, 政府信息公开属于对人民政府权利义务的设定, 其显然有悖于“任何人不得为自己案件的法官”这一基本原则;最后, 《政府信息公开条例》作为行政法规, 在信息公开的主体范围方面存在局限性, 只能约束各级政府, 对权力机关、司法机关、党的工作机关和具有一定政府权力的企事业单位则无力约束, 现实中的诸多问题不能在行政法规层面得到完全解决。因此, 国务院制定的《政府信息公开条例》应当对其不断加以修订和完善, 并最终转变为由全国人大或其常委会制定《信息公开法》。

(二) 强化监督、完善考核机制

建议在未来政府信息公开条例的修正或者信息公开立法中, 立法者应当用法律的形式明确规定行政内部监督主体的责任。对于不履行或不正确履行监督职责的组织或人员追究相应的责任。通过明确政府信息公开内部监督主体的责任, 从而促进行政内部制约机制的良性循环, 保护人民群众的合法权利。

此外要不断完善考核机制。首先, 要建立专门的考核机构, 完善政府目标考核机制, 要把政府信息公开内容纳入各项考核评议工作中;其次, 可以设置专门的监督网站, 使公众在网站对公开情况进行评价, 把评价纳入政府绩效考核;最后, 对考核要实行定期检查和不定期抽查相结合, 考核的结果要向社会公开。

(三) 建立完善的救济机制、责任追究机制

一方面, 《行政复议法》和《行政诉讼法》由于制定较早, 在救济方面, 受案范围、当事人资格、举证责任、期限、复议或判决结果等与政府信息公开不相适应, 因此, 应加快修改完善《行政复议法》和《行政诉讼法》。另一方面, 各级政府机关应尝试建立专门的信息委员会, 负责认定信息是否应该公开, 监督政府机关信息公开工作。信息委员会应保障其具有独立的地位, 委员应具有中立性, 信息委员会应当吸纳专家及普通群众代表。

现实中经常会出现有关机关责令信息公开主体公开仍不公开的情况, 可见责任追究机制没有发挥真正的作用, 因此首先要对政府信息公开义务的主体做详细规定, 对政府机关的政府信息依法公开而不公开行为要追究责任主体的责任, 不能通过惩罚机关代替惩罚责任人。另外要明确违法的行为和法律责任的形式, 增强实际操作性, 从而铲除“耍赖皮”的情况, 建立起不依法公开不罢休的责任追究机制。

综上所述, 政府信息公开制度是一个系统工程, 要真正实现政府信息公开不仅需要政府机构内部程序的完善, 还需要来自外部的监督和制约, 只有建立完善严密的法律体系规范和相关的配套制度, 才能使政府信息公开真正落到实处。

参考文献

[1]陆颂.我国政府信息公开法律制度存在的问题及法律对策[D].大连:大连海事大学, 2012

[2]杨科.论政府信息公开法律制度[J].红河学院:新西部 (下旬.理论版) , 2011, 35 (9) :101