城市社区建设工作汇报

城市社区建设工作汇报（精选8篇）

城市社区建设工作汇报 篇1

——双滦区创先争优活动以社区建设为载体取得突破

创先争优活动开展以来，双滦区委、区政府把“四有一创”加强城市社区建设作为“创先争优”活动的有效载体，牢固树立“城市发展社区是基础，和谐社会社区是关键”的工作理念，以 “3456”思路助推社区建设稳步推进，全力打造全省、全国一流社区，成效显著。国家民政部、河北省政府、省委组织部、省民政厅有关领导到双滦区考察调研社区建设情况后，对我区社区建设都给予高度评价。

三个明确、强化领导，建立社区建设联调共管机制，提供社区创先争优组织保障。

明确目标。双滦区先后两次召开常委会专题研究社区建设工作，切合实际的提出了“三步并为一步走，三年任务一年完”的总目标，并赴北京、天津、上海、黑龙江、吉林等地考察学习国内最先进的社区经验。明确组织领导。形成了区委书记亲自挂帅、组织部牵头抓总、政府各部门协动联调机制。成立了以常委组织部长为组长、区政府主管副区长为副组长，民政、规划、建设、财政等相关部门及街道、社区主要负责人为成员的和谐社区创建领导小组。明确职责。各街道工委、办事处是社区建设的第一责任方，党政一把手是直接责任人。区民政局对街道和社区负有监管、协调和服务的职责。驻社区的企事业单位是联建联创责任方。区委组织部、区督考办负责督导工作的执行和落实，并将区直有关部门支持社区建设情况，统一列入考核目标进行考核。

四个落实，强化基础，稳步推进社区“四有一创”工作，奠

1定社区创先争优活动基础。

落实办公用房。针对社区办公用房面积小，无功能分区的弱点，2010年区政府积极筹措资金，整合资源，资金总投入1585万元，通过新建、改造、置换、划拨、房地产商提供等措施，使双滦社区办公用房面积最小的达到了500平方米，最大的达到了1400平方米。落实人员。按照“居民自治选一批、后备干部派一批、专业人才聘一批”的工作思路，加强社区干部队伍建设，为每个社区配备专职干部5—7人，现13个城市社区共有工作人员112人，其中专职工作者105人，社区干部平均年龄由原来的48岁下降到38岁，优化了干部队伍结构。落实经费。双滦区在财政支付范围内，不断加大对社区办公经费的投入力度，由每个社区每年2000元提高到30000元。提高社区干部工资待遇，月工资由680元提高到1000元，社区书记、主任工资1200元，激发了社区干部的工作积极性。落实规章制度。通过规范社区工作职责，完善了5大类103项制度，制定统一的《社区服务手册》，使社区工作者为民服务有章可循。

五个健全、完善机制，构建社区建设新模式，扩展社区创先争优外延。

健全社区党组织体系。扎实推进“紫塞先锋”工程，社区党组织按需设岗，根据居民需求和党员特长，设置了党员先锋岗、党员示范窗口、党员示范小组、党员责任区、党员示范户、党员志愿服务队等105个，建立党员岗位公示牌，把党员形象亮出来。明确岗位职责，竖起了党员一面旗帜，发挥了服务示范带动作用。健全社区居民自治体系。充分发挥社区居委会的民主自治作用。推行以社区居委会听证会、协调会、评议会为主要内容的“三会

制度”，由居民自己讨论关系到地区性、公益性、社会性和群众性的事项。健全社区居民参评体系。建立“三项机制”：建立社情民意诉求机制，实现居务公开上墙，疏通民主渠道，进一步落实信息透明，让群众享有知情权；建立群众需求表达机制，根据居民群众的需求建立督促指导制度，通过组织群众参与需求专题调查等方式，方便群众表达自己的合理需求，让群众享有参与权、决定权；建立社区居民评议机制，根据群众提出的要求，对社区居委会工作进行评价，有针对性地制定整改措施，使群众能够依法、正确行使自己的民主权利，同时进一步探索社区居民对街道、区职能部门派出机构的工作进行评议。健全社区综合服务体系。在社区办公用房功能分区上，按照“办公面积最小化、服务居民最大化”的原则，以“一窗多能、一岗多责、定岗定责”的方法统筹安排，推行社区一站式办公，搭建社区卫生服务站、民调室、康复室、爱心救助站、日间照料室等20多个服务平台，服务居民覆盖面达90%。健全社区志愿者服务体系。社区党支部提出“离岗不移志、奉献在社区”的口号，开展“五个争做”（争做优秀共产党员、争做廉政模、争做学习标兵、争做居民爱心使者、争做企业贴心干部）活动，建立志愿者之家13个，成立各种志愿者服务队189支，近千人活跃在居住在社区、奉献在社区的志愿服务舞台上。

六项服务、特色突出，形成一区一品典型模式，展示创先争优成果。

区委、区政府把社区作为创先争优活动发力平台，把完善社区服务职能，提高社区服务水平作为衡量社区活动开展的依据，鼓励、引导社区依据自己的特点，分别创建了“党建型”、“就业型”、“体育型”等13个典型社区，形成一区一品。积极探索社

城市社区建设工作汇报 篇2

学会会刊《城市公共交通》与全国公交报(刊)的互动交流范围加大,内容增多。截至今年6月,与会刊保持定期交流的公交报(刊)有57家,其中保持定期交流公交报的城市,不仅有直辖市、省会城市,还有地县级中小城市;公交期刊有广东、浙江、河北、江苏等省级公交期刊。公交报(刊)对于公交优先的具体实施十分关注,国家及省市领导的关注常见于公交报(刊),例如交通运输部领导、省市领导调研公共交通事业发展,为城市公共交通立法征求意见,到公交一线看望慰问公交职工等等。

学会会刊《城市公共交通》的公开发行,使各地城市公交重大信息发布于全国,沟通了各地各城市公交发展动态、主要工作和重要活动,传播了公交经营管理、运营服务和科技进步;同时利用业界媒体权威优势,第一时间将公交优先政策、动向,国家部委相关决定、措施向全国公交进行发布。在信息交流互动中,会刊与公交报(刊)扩展视角,从国家大事、城市大事、地方政府公交优先、城市公交优秀举措上,加大了交流互动宣传力度,彰显了公交的社会窗口作用,公交报刊工作理事会的影响力得到了进一步加大。

二、公交报刊舆论导向和传播功能的加强

各地、各城市对公交报刊作为公交企业文化重要的组成越来越重视,新创办的公交报(刊)相继出现,创办多年的公交报(刊)进行了改版和更新。现已有的公交报(刊)几乎都是彩色版,有的还是铜板胶印。从内容到版式都发生了新变化的公交报,有的已被当地新闻单位评优或获奖。

二届二次理事会上,会刊《城市公共交通》征求了意见,随后针对“增设版块、添加采访内容、推进公交优先特约深度报道”的建议,会刊努力加强相关内容编发,并借助城市客运分会的大力支持,从城市公交发展大方向上进行了深度报道。从2013年6期开始推出特约报道版块以来,已特约报道了长沙、成都、北京、济南、常州、中山、太原、上海、天津、南京江南、青岛、泉州、绵阳、洛阳、乌鲁木齐等城市公交的优先与优秀。今年和去年,会刊还以前插方式编发“特辑”版块,对全国公交重大信息和主要活动,以及新技术产品在公交的推广应用做了全方位报道。

城市公共交通学会的办刊宗旨,城市客运分会的大力支持,公交报刊工作理事会的尽心努力,使公交报刊的舆论导向和传播功能进一步加强,影响也进一步增大,越来越受到公交业界广大读者的喜爱。

三、开拓报刊工作新局面更好服务于公交

公交报刊工作理事会聚集了业界平面媒体,在资源共享下形成交流互动平台,呈现出了公交报刊工作可喜局面。我们在珍惜来之不易局面的同时,要继续努力开拓公交报刊工作新局面,为我国城市公共交通事业提供更好地服务。

结合公交企业文化建设,要利用好公交报的副刊、会刊的“文化广角”等栏目,加大编发公交职工书画摄影作品力度,充分利用色彩图片宣扬和谐温馨,推进公交企业文化建设,展示公交职工才华。

公交报刊已为公交业界不可或缺,这更需要公交报刊工作理事会把公交报刊工作进一步搞好。公交报刊工作同仁要充分利用理事会这一平台,积极地加强和规范公交报刊的互动交流参与理事会会议和活动,共同开创理事会工作新局面,使公交报刊更好地服务于全国公交,在公交优先发展中和公交优秀践行中发挥出更大地作用和能量。

2015年8月28日•徐州

会议纪要

(本纪要由城市公共交通学会副秘书长袁建光宣读)

中国土木工程学会城市公共交通学会“公交报刊工作理事会二届四次会议暨2015公交报刊工作交流研讨会”,于2015年8月27日-28日在江苏省徐州市召开,来自全国城市公交的代表及特邀代表计100余人参加了会议,中国土木工程学会城市公共交通学会、中国道路运输协会城市客运分会的领导出席了会议。

会议由城市公共交通学会副秘书长袁建光主持并致开幕词,城市客运分会副秘书长宿中泽、徐州市交通运输局党委副书记曹虹、徐州市公共交通有限责任公司党委书记刘青先后致词公交报刊工作理事会副理事长、洛阳公交集团党委副书记李建国宣读二届公交报刊工作理事会调整增补人员名单,并获大会鼓掌通过。公交报刊工作理事会秘书长吴同起作了“理事会2014-2015年工作汇报”,梳理总结了会刊与公交报(刊)的互动交流、公交报刊舆论导向和传播功能的加强,并就更好服务于公交的报刊工作提出了开拓新局面的工作重点。

会议以“公交报刊与企业文化·正能量·新常态”为主题进行了公交报刊工作研讨交流,济南、洛阳、青岛、徐州等11家公交企业代表在大会发言交流中,深入研讨了新常态下公交报刊正能量发挥和对企业文化建设的推进,介绍了传统的纸质媒体,怎样与时俱进,充分运用现代新媒体,通过互联网技术与移动电视、网络博客、官方微信等紧密结合,全方位报道,成为“互联网+”的多面手传媒人才。

针对公交企业文化建设,会议还就组建“全国公交职工摄影书画社”进行讨论,与会代表各抒己见,出点子,提建议,并达成共识,一致表示要搭建好展示公交职工文化艺术素养、推进公交企业文化的平台。会议决定,由报刊工作理事会、学会会刊牵头筹建。

本次会议圆满落幕,与徐州公交及会务组的热情周到的接待和服务分不开的,再次表示衷心的感谢。与会代表对历史文化名城徐州留下了深刻印象和美好回忆。谢谢大家!

关于城市社区党建工作的探究 篇3

[关键词]城市社区；党建工作；探究思考

随着国民经济的飞速发展，城市社区建设逐步完善，社区党建工作也迈向了崭新阶段。作为基层党组织之一，社区党建是城市党建的最前沿，是党组织工作的基础。做好社区党建工作有助于提升党在群众中的良好形象，打下坚实的群众基础，有助于推进城市文明建设。但是，目前一些地区对城市社区党建工作认识程度不足，导致党组织完善性差、缺乏切实可行的规章制度、党建工作队伍能力不到位等问题，极大程度地影响了基层组织工作的开展。

一、城市社区党建工作的重要性

新形势下，城市社区党建工作的顺利开展具有重要的政治意义和社会效益，基础党组织建设能够影响到党的未来，关系到政治现代化的进程，使党政更加贴近基层群众，是社会发展成熟的重要标志。社区党建工作的开展，有助于巩固党中央的领导地位，强化社会组织能力，维系社会的和谐。其具体作用如下：

（1）社区党建工作关系到党的基础

城市社区党建工作主要用于建设社区内的基层党组织，完善组织内部结构，开展党员民主生活，同时发挥党员先锋模范作用，团结社区内各领域内的所有党员，形成一个全新的组织实体，凝聚力量为社区服务。无数的基层社区党组织是党在执政过程中的中坚力量，维系着社区的稳定和和谐发展。

（2）社区党建工作是社区建设的重要保障

基层党组织具有独特的地位和性质，在城市发展中，要实现基层组织化最佳途径便是建设基层党组织。因此，社区党建工作的实施和加强有助于实现城市基层的发展，构建新型组织体系，贯彻落实党中央的决策决议。而且社区党组织能够有效促进社区的建设发展，社区党建工作的有效运行能够为社区建设提供强大的人力、物力支撑，确定社区的发展方向，解决社区组织主体问题，深入基层，符合基层民主的需求。

二、当前城市社区党建工作存在的问题

2.1 社区党建工作不到位、组织制度不健全

目前城市社区的地位独特，社区工作过于冗杂、涉及事务繁多，通常会给社会党组织带来巨大的不便，分散党建工作的精力，从而导致社区党组织内部各成员对自身工作认识不足、工作不到位，社区工作人员党政工作不协调等，最终使得党建工作混乱，无法实现有效建设管理。而且在社区党建工作中缺乏行之有效的规章制度进行约束和指导，工作难以有序落实。

2.2 社区党建工作队伍素质有待提升

社区工作的繁重性和复杂性决定了社区党建工作人员的压力巨大、社会责任重，平日里往往置身于繁杂的社区工作之中，导致自我学习和提升的时间不足，自身素质无法满足党建工作的要求。而且部分党建工作者属于刚刚步入社会的大学生党员，缺乏社区党建工作的相关经验，实际工作中难以提高效率；有些党建工作人员对党的基本知识、组织结构和相关工作认识不足，政治素养低，仅凭主观思想，无法适应社区党建工作实际情况，影响党建质量；还有些党建工作者固步自封，对新形势下党的新理论、新政策不能做到及时学习理解，创新能力差。这些现象均反映出社区党建工作中人员素质参差不齐，党员先锋模范作用辐射面窄，需进一步提升素质。

2.3 党建内容过于单调，形式创新需加强

根据对社会的调查走访结果分析，当前社区党建工作活动整体趋势良好，但在内容方面存在薄弱环节。党建内容过于单一，多为志愿性活动，如义务劳动、扶贫助困、照顾老人等，缺乏新颖性，具体实施时也多形式化，党员参与度低，如此下去势必造成党员参与积极性的降低。因此在今后的社区党建工作中，应当强化创新意识，紧紧围绕社区党员和群众的实际需求，多做事、做实事。

三、加强城市社区党建工作的有效措施

3.1 强化社区组织建设，推进党建工作制度化

社区党组织建设是保障社区基层工作顺利开展的前提，而组织建设需要强有力的制度作依据。因此要全面推进社区党建工作规章制度的建立，将党建工作重要性充分体现出来。强化组织建设首先要摆正党建工作的位置，提高其在党员和群众眼中的地位，将其作为关系社区民众切实利益的大事要事来抓；其次领导要负起带头责任，定期研究党建工作发展方向和动态，严格监督党建成效；最后要实现目标管理责任到人，各职能部门分工明确，各司其责。同时党建工作制度化要建立一套适合本社区实际情况的规章，明确社区党建工作的对象、工作重心、各部门责任等，并逐级落实，层层监督，建设有效工作运行机制。

3.2 落实队伍建设，打造高水平党建工作力量

高素质的党建工作者是实现社区党组织工作高效性的保障，是党建活动的有力执行者。建设高水平党建队伍要做到以下几个方面：第一，要从源头把关，在招聘接收新一批党建员工时，通过全方位考核，选择政治素养过硬、基础知识扎实、工作能力强且踏实肯干的员工，保障其对党建工作的热情程度。第二，要做好工作者的培训工作，定期举行培训会，向其宣传党中央最新政策，学习新思想、新方法，与时俱进，提高自身综合素质。第三，要建立严格的奖惩机制，定时考核党建工作者的工作情况和业务能力，对业绩优秀员工进行奖励表彰，对不合格者惩罚甚至开除。在建设队伍时，也要完善党建工作人员的后勤保障工作，充分调动员工的积极性，促进社区党建全面开展。

3.3 丰富形式，充分发挥社区党建的多重功能

枯燥乏味的社区活动远远无法发挥出党建工作的职能，难以获得党员和群众的支持，因此要做到形式上的创新，多利用信息网络手段加强党建管理。在社区党建功能发挥方面，要认清党建的多重功能。例如提供公共服务，整合社区资源，发挥党建服务职能；治理社区环境、协调各方利益，发挥社区管理职能；建立社区治安维护框架，保障社区安全，发挥维稳职能等。

结束语

总之，城市社区党建工作关系到党的执政基础，涉及到基层党员群众的切身利益，关系到社会基层民主建设和社会的和谐发展。因此，在城市社区党建工作实施过程中，要针对主要问题严格落实，建立健全组织规章制度，打造责任意识好、创新能力强的先进党建工作队伍，丰富党建活动形式，切实为社区基层群众服务，维护基层社区的稳定繁荣。

参考文献

[1]程琳.城市社区基层党建工作研究[D].内蒙古师范大学，2014.

[2]侯昕彤.对创新社区党建工作的探索[J].新长征：党建版，2015，01期.

全县城市社区工作情况汇报 篇4

王县长：

很感谢王县长在万忙之中听取民政部门关于社区建设工作情况汇报，下面分2个方面汇报全县城市社区建设工作情况：一是基本情况；二是下一步工作计划。

一、目前社区的基本情况

1、全县的城市人口及社区分布情况

全县共有城市人口11.8万人，有30个社区居委会，有社区工作者224人，分布在10个镇、1个乡、1个街道办事处、1个农牧场。其中，县城11个社区，8.6万人；田师付镇8个社区，1.2万人；碱厂镇2个社区，0.4万人；南甸子镇2个社区，0.35万人；草河口镇4个社区，0.7万人；连山关镇1个社区，0.15万人；高官镇1个社区，0.12万人；草河城镇、草河掌镇、清河城镇和东营坊乡4个乡镇共有城市人口0.4万人，尚未成立社区居委会。

2、全县30个社区在岗社区工作者情况

全县30个社区居委会，拥有社区工作者224人。其中，在第七届由选举产生社区工作者为150人，“两站”人员60人，5个超万人社区每个社区通过考试招聘的社区工作者10人；安置4名军嫂，为残疾人协理员。在30个社区中的224名社区工作者中，主任为30人，副主任为30人，委员为164人，工作补贴情况：主

任1050元/月，副主任1030元/月，委员1005元/月，年工作补贴总额为280万元。年人均工作补贴为12172.50元。在224名社区工作者中，平均年龄为47岁，稍偏高。参加“两险”人数为154人；社区书记、主任一肩捎的为22个社区；女性为214人，共有党员108人，大专学历98人，高中（中专）110人，初中以下为16人，3、全县30个社区拥有办公用房情况

全县共有城市社区为30个，县城为11个，乡镇为19个。根据调查情况看，县城11个社区拥有办公用房比乡镇的19个社区要好一些。县城11个社区共拥有房屋面积为4098平方米（其中，用于厂房出租300平方米，用于老年活动室的为840平方米，其它用途的房屋为493平方米），按县城11个社区拥有房屋总面积4098平方米，平均每个社区为372平方米，已达到上级政府每社区300平方米办公用房的要求，可是各社区拥有房屋不集中，能用于办公用房仅为1170平方米，平均每个社区为166平方米，距300平方米的要求相差134平方米。另外，在乡镇的19个社区，各社区拥有办公用房在55平方米至98平方米不等，总面积为1080平方米，平均为57平方米，尚有4个社区（田师付镇所辖荣桥、大东、河北；高官镇偏岭社区）处于无房状态，靠租用房屋办公。由于办公用房比较紧张，在乡镇的19个社区均无老年活动室，县城11个社区老年活动室的总面积为840平方米，均在35-200平方米不等。总的看，在各社区拥有办公用房的情况看，全县仅有

3个（小市、向阳、中心）社区的办公用房达到300平方米以上，其它27个社区办公用房都未达标。

4、社区办公经费情况

按市民政局、财政局《关于提高城市社区办公经费及工作者生活补贴的通知》（本民发［2007］16号）的文件，从2007年1月1日起，社区办公经费每社区每年2万元的要求，由于近几年县财政比较吃紧，始终未能列入县财政预算。在前一段时间由于县委、县政府采取了三年包扶办法，确实为社区解决了不少实际问题，包扶工作结束后，这几年各社区一直靠向包扶部门要一些，另外靠平时集攒点废品和破烂出售来维持日常工作经费的开支，实属十分困难，在实在维持不了情况下，乡镇（街道）予以适当补贴，县民政局有时也予以补助。根据现在的情况，社区的工作量越来越大，凡是政府各职能部门的工作都要靠社区去落实，不配套办公经费，社区确实很难正常完成各项工作任务。

二、下一步对社区建设工作的计划

1、计划在县城增设社区和在未成立社区的乡镇成立城市社区

在“十一五”计划初县城有人口为5万人，到“十一五”末期县城已达到8.6万人，五年之中增加3.6万人，根据县城人口急剧增加的实际情况和未成立社区的乡镇的实际工作需要，按《城市居委会组织法》第六条“居民委员会根据居民居住状况，按照便于居民自治的原则，一般在一百至七百户的范围内设立”的规

定，计划在县城增设3个社区居民委员会，和在5个未成立社区的乡镇成立社区5个。

县城增设3个社区情况，即：

（1）计划将原七委地域（东：滨河西路，南：张家堡本桓公路，西：长江路，北：抗联路中段为界线）增设一个社区，取名为：观音阁街道办事处纺织社区居民委员会；

（2）将新村地域（东：以市纺织一厂为分界点沿长江路至香磨大桥，西：沿抗联路至蕨菜沟门为界线）增设一个社区，取名为：观音阁街道办事处抗联社区居民委员会；

（3）将火车站地域（以中心岗为界点沿中兴路往东至滨河西路火车大桥，从中心岗沿长江路往北至上堡大桥）增设一个社区，取名为：观音阁街道办事处建兴社区居民委员会。

未成立城市社区的乡镇的社区设置情况，即：

（1）草河掌镇：非农业人口372户、811人，根据区域情况，社区办公地址设在汤沟所在地，取名为：草河掌镇汤沟社区居民委员会；

（2）草河城镇：非农业人口419户、845人，社区办公地址设在草河城镇政府所在地，取名为：草河城镇草河城社区居民委员会；

（3）清河城镇：非农业人口279户、843人，社区办公地址设在清河城镇政府所在地，取名为：清河城镇清河城社区居民委员会；

（4）东营坊乡：非农业人口315户、739人，社区办公地址设在东营坊乡政府所在地，取名为：东营坊乡东营坊社区居民委员会；

（5）高官镇：非农业人口237户、537人，社区办公地址设在原高官乡政府所在地，取名为：高官镇高官社区居民委员会。

鉴于以上情况，全县共需增设8个社区，每个社区选举产生工作者为7人，共计增加56人，其人员工作补贴主任1050元/月，副主任1030元/月，委员1005元/月，年需增加县财政预算682080元。

2、逐步解决社区办公用房计划

根据调查情况看，县城11个社区平均拥有办公用房为166平方米，距社区实际办公的需要和上级政府要求城市社区不少于300平方米的规定相差134平方米，计划在“十二五”期间，要充分利用城市开发的有利条件，每开发一个区域，开发商必须为社区建一处不少于300平方米的社区办公用房，具体做法由县政府或政府相关职能部门出面协调相关事项。

3、关于解决社区办公经费想法

随着社区作用的突出和社区工作量的加大，解决社区办公经费问题势在必行。按市民政局、财政局《关于提高城市社区办公经费及工作者生活补贴的通知》（本民发［2007］16号）文件要求，每社区每年办公经费2万元，由于县财政比较吃紧，先解决城市社区每社区每年2万元、乡镇每社区每年1万元，待县财政经济

状况好转后逐渐落实。这样年需为社区配套办公经费41万元。需报县政府研究决定，并列入县财政预算。关于新成立和新增设的社区的办公经费问题一并实施。

4、关于在县城按区域兴建为老服务中心的计划

截止目前，县城拥有老龄人口为1.06万人，为缓解和减轻老龄化的压力，计划在“十二五”期间，利用县城开发的时机，每年兴建一处面积为1000平方米的社区为老服务中心，解决空巢老人的养老服务问题，2011年是“十二五”计划的头一年，借开发城西的机会兴建一处面积为1000平方米的社区为老服务中心（详见报告），根据预算需资金总额500万元，计划县本级财政投入200万元，向省、国家争取各150万元。

以上汇报的是我县城市社区建设的基本情况和在2011年关于社区建设工作的几点做法与打算，为把县城建设的更加美好，构建和谐社区和谐社会，体现民政工作的具体价值，把工作做的更加出色，求得县政府的大力支持。

城市社区建设工作汇报 篇5

况汇报

民政局长城市社区建设工作开展情况汇报

━━在十一届人大常委会第二十四次会议上 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 我受人民政府委托，现向人大常委会第二十四次会议报告城市社区建设工作开展情况如下，请予审议。

社区建设是社区服务深化的产物，是城市经济发展到一定阶段的必然要求。于3月7日召开社区建设工作会议，全面安排部署了我城市社区建设工作，至此，我城市社区建设工作拉开了序幕，并由市试点，逐步向全展开。经过4年多的努力，城市社区完成了从

无到有，从小到大，从起步向规范化建设的转变，作用日益明显，为的城市化进程和城市社会稳定做出了积极贡献。目前，全共有社区居委会32个。其中：市16个；县8个；县6个；县2个。辖区人口为：70422人。社区居委会主任：32人，工作人员：148人。

一、主要做法

1、以点带面，逐步展开

3月，社区建设启动之初，即决定先在市试点，之后在市试点取得一定经验的基础上在全逐步展开。当时在财政十分紧张的情况下，一次性投入10万元，用于市社区建设试点工作。市党委、政府也积极协调，先后为每个社区基本上落实了办公场所，配备了办公桌椅、档案柜、电话等办公设施，在经费方面，市将社区建设经费纳入财政预算，基本上保证了社区建设试点工作的顺利开展。－，我县、县、县也在市取得试点经验的基础上，根据自治区《关于大力开展社区建设的意见》精神，结合自身实际，拉开了本县社区建设的序幕。各县首先成立了社区建设领导小组，下设办公室，办公室设在县民政局。并依托县民政局，先后成立了16个社区，社区居委会的主任由县组织部通过考查任命，并从全县机关事业单位抽调部分得力干部，投入社区建设工作。县政府通过集体采购，为16个社区解决了办公桌椅和电脑等办公用品。保证了社区工作的顺利运行。目前，全三县一市社区建设工作全面展开，并逐步规范化发展。

2、加强队伍建设，不断提高社区工作者整体素质

一是各县市从行政、事业单位选派了政治素质高、志愿为居民服务的年青、有能力的干部担任32个社区的书记和主任，级别上有些给予副科级实职待遇。人事部门从机关、企、事业单位抽调了大中专毕业生，热爱社区建设事业的年青干部作为专职工作人员。三县一市共落实社区建设工作人员编制132个，组成了坚实的干部队伍，为社区建设上台

阶、上水平提供了坚强的人才保证。

二是不断加大培训教育力度，提高社区工作者的整体素质。为使社区工作人员能尽快适应社区建设工作的发展要求，建设一支高素质的社区工作者队伍。以来，我先后组织了30多名社区工作者，分两批赴乌市参加社区建设工作培训。通过培训，提高了社区工作者的理论水平，学习了其它地先进经验。组织到其他地社区建设实地考察。同时，我也结合自身社区建设工作的实际，从以来，先后组织2期社区建设工作培训班。对我三县一市100多名社区工作者，进行了岗位培训，以提高社区干部的工作能力和专业水平，造就一支高素质的社区工作者队伍。

3、加强制度建设，完善工作机制

各县市社区建设工作启动以后，先后在各县社区建设领导小组的指导下，制定了《社区党支部工作制度》、《社区工作职责》、《社区主任、书记工作职责》等几十项社区工作制度，并分别进行了

上墙和装订成册。通过健全社区工作的制度建设，使社区建设各项工作逐步走向制度化、规范化。

4、大力开展社区服务，推进社区服务多样化

社区工作千头万绪，说到底服务于人民，造福于人民，这是社区建设的基本立足点，是党的全心全意为人民服务的宗旨和“三个代表”的重要思想在社区建设中的集中体现。发展社区服务，首先要健全服务设施，完善服务功能。我的社区服务推进了以无偿服务为主体，低偿、有偿服务为补充，适应居民群众需要的社区服务体系建设，并开展了形式多样、各具特色社区服务：一是“一帮一”互助服务。广泛发动辖区内机关事业单位、党团组织和社会热心人开展“一帮一”扶贫结对子活动，通过助养、助学、助残、助困、助业等形式，使困难户得到帮助。二是下岗职工再就业服务，为了进一步拓展再就业工程，拓宽就业渠道，扩大就业容量，完善社会保障体系，针对社区资源丰富，发展空间较大，社会吸纳就业的潜力较大的优势，社区工作人员与辖区用人单位联系协调，主动帮助下岗、失业人员再就业，使失业人员重新认识自身价值，转变择业观念，提高了再就业的成功率。

5、增强社区文化教育功能，提高居民文明素质

以创建“文明社区”为切入点，把精神文明创建活动的重心转向社区。充分发挥社区文化服务站的作用，各县社区居委会开展了以庆“七·一”、“八·一”、“十·一”为主题的文化活动。以广场文化、楼院文化、企业文化、军营文化为载体，举办了“百日广场”晚会，老年人门球比赛，形式多样的书法、绘画、剪纸、刺绣、水彩画、法律法规图片展等各种活动，这极大地丰富了社区群众的精神文化生活。各社区初步形成了由街道牵头，社区居委会搭台，单位参与，社区群众唱戏的独具特色的群众文化生活。

6、创建安全文明城区，为群众营

造良好的生活秩序

部分社区居委会组建了以低保户和热心公益事业的社区居民为主要成员的“居民义务联防队”，形成了以公安派出所、街道、社区居委会“三位一体”的治安管理体系和以片警为点、治保员为块、义务联防队为线的治安防范网络。使社会治安有了明显的好转，为社区群众营造了良好的生活环境和生活秩序。

二、存在的困难和问题。

1、对社区工作的认识不到位

主要表现在三个方面：其一，有的政府职能部门对社区建设的认识不到位。根据自治区和党委、政府有关文件精神，与社区工作密切相关的房管、建设、公安、卫生、规划等部门都是社区建设的协调单位，但在实际工作中，由于协调等方面的原因，一些职能部门对社区建设的认识不到位，参与程度不够，作用发挥不够，没有真正形成一个由政府统一领导，各职能部门积极参与，分工明确，运转灵活的运行机制。其二，居民对社区的认同感和归属感不够。由于宣传力度不够，加上社区工作滞后于居民的期望值，造成了一些居民对社区缺乏认同感和归属感，参与社区建设的自觉性、积极性不够高，由单位人向社会人、社区人转变还需要一个较长的过程。其三，有的辖区单位共驻共建意识不够强，对社区工作不支持、不配合。

2、责任主体不明，工作开展乏力

社区建设启动之初即确定了“政府主导、民政牵头、部门参与”的工作格局。但是政府部门既无相应科室又无专职人员，主导作用无从发挥。民政牵头，但民政对社区是三不管，即经费不管、人员不管、规划设计不管，民政之于社区是说话不应，派事不灵，根本牵不了头。部门参与则成了部门下压任务的通行证。由于长期以来这种职责不清、界定不明、条块分割，社区承担了很多做不了也做不好的事务性工作。一些职能部门工作错位，一方面把自己不好做,做不好的工作推向社区，另一方面对社区居

民反映的热点和难点问题，却迟迟不予解决；一些职能部门和驻区单位对社区居委会工作不支持、不配合、不指导，使社区工作难以开展；一些职能部门强调把工作向社区延伸，但在实际过程中，却往往只是简单的把工作推给社区，牌子、制度、检查进了社区，而经费、人员、指导、服务不到社区，忽略了社区居委会是居民自治组织。造成了社区工作硬性指派任务多、考核检查会议多、群众意见多，而自己支配的工作时间少、走街串户了解民情少、开展活动为民服务少。

3、投入主体不明，工作难以开展

一是社区建设本应以政府公益投入为主导，但是因我经济发展滞后，根本无力投入，基础设施建设严重不足。目前大部分社区的办公用房尚未得到解决，有的社区虽然目前有房可用，但面积较小，大部分社区都没有专用的活动用房，与自治区创建和谐社区标准还有很大的差距。

二是社区居委会办公经费严重不足。我32个社区，经费来源基本上都是县市财政保障。由于县市财政收入低，经费无法保障社区工作的正常开展。以为例，全市16个社区都没有专项的社区办公经费，经费来源是由市财政按社区工作人员人头费供给，标准是每个社区4人每人每年600元。一个社区年工作经费仅有2400元，这点经费连维持社区运转的水、电和电话费都不够，更不要谈发展了。

4、社区功能定位不明，制度化和法制化有待加强

由于社区建设实行政府主导、民政牵头、部门参与的管理格局，往往把居委会当成是政府的延伸，造成了社区居委会“准行政组织”的地位和运作机制，居委会成为各级党委、政府及其部门工作的承受层、操作层、落实层，弱化了社区的自治性质，导致角色模糊，职能错位。由于社区工作者的报酬由政府开支，因此，政府对社区的行政性控制不

仅没有解决，反而越来越强。在社区居委会承担的许多项工作中，它并没有执法权，但他们却又在扮演着执法者的角色，因此造成了事实上的无法可依、无章可循、功能错位现象。

5、社区队伍建设明显滞后

随着城市管理重点下移，社区工作的对象、任务都发生了新的变化，社区工作的难度增大了，这就对社区工作人员素质提出了更高的要求。从目前情况看，有些同志文化水平偏低、年龄偏大；他们大都是从机关精减、分流、企业改制或那些进不了机关的富余人员。他们的文化层次、知识结构难以适应新型社区工作需要，对新型社区职能缺乏认识和理解，应对居民提出的各种要求，显得力不从心；部分社区人手明显不足，难以承担日益繁重的工作任务，不用说加强日常管理，就是参加上级机关的会议，也经常出现一个人同时要参加几个会议，同时接收几个部门的工作。

三、加强社区建设的对策与建议

加强领导，科学规划，全面推进我社区建设与发展

1、各级党委、政府应认真贯彻落实《关于在全国推进社区建设的意见的通知》中办发23号，《关于大力开展社区建设的意见》新党办3号，坚持把构建和谐文明社区作为巩固党在城市的执政基础，加强基层基础的重要工作来抓。

县建设局城市管理工作汇报 篇6

县建设局城市管理工作汇报 县城市管理工作汇报 各位领导：

为了加强我县城市管理，提升城市品位，增强城市综合竞争力，创造和谐的城市发展环境，宽松的投资环境，创建山水园林城市，我局按照《石嘴山市年县区城市管理工作考评办法》结合实际，统一布部署，制定切实可行的工作方案和实施步骤，采取扎实有效的措施，使我县城市管理工作落到了实处，现将县城市管理工作汇报如下：

一、城市环境卫生管理

推行城市环境卫生管理改革，对全县70万平方米的清扫保洁权进行拍卖，实行工效挂钩，奖优罚劣，极大地调动了

清扫人员积极性，使清扫保洁质量有了较大提高。适时调整人员结构和管理模式，制定严格的考核奖罚制度，坚持以制度管人，以制度管事的原则，明确责任，界定区域，落实奖罚措施，加强环境卫生队伍建设，对一线人员实行放权管理，对竟买人实行集中管理，调整环卫队伍结构，优化组合，合并机构，提高了工作效率。针对街面卫生死角和城乡结合部环境差的现状，集中力量定期开展环境卫生专项整治工作5次，重点清理山水大道、东环路、北门桥头、富民街等地段卫生死角，消除建筑废弃物、渣土、垃圾约320余吨；清运西花园垃圾约900吨，同时加大对乱倒建筑垃圾行为的查处力度，纠正了10余起乱堆乱倒行为。建立完善了各项规章制度，垃圾车每周清洗一次，每月集中保养一次，垃圾箱每月擦洗一次，摆放整齐，垃圾封闭运输，垃圾场垃圾堆放有序。通过严格管理，严格奖罚，使垃圾清运工作逐步规范化、制度化，垃圾清运做到日

产日清，截止目前共计清运垃圾24000吨，清洗垃圾箱6次。公厕实行专人清扫、管护，定期喷洒灭蝇除臭药物，喷洒药物20余次，及时清运，基本上达到了规定的卫生标准。，定期对县城排水管网进行系统清淤，确保了县城排污系统畅通。

二、城市市容市貌管理 加强摊点的治理力度，规范了违章占道和流动摊点经营行为，一是对县城48家个体冷饮摊位全部集中到“七一”广场经营，并要求冷饮摊位使用统一规格，统一标准，统一样式的桌、凳、伞；二是与各摊主签定了摊位管理协议，以确保摊点周围卫生整治；三是针对上下班、双休日、节假日摊点的经营特点情况，组织人员对县城繁华地段和重点地段进行专项整治，对流动摊点和违章占道摊点进行取缔和扣押，截止目前共取缔流动占道摊位69处，扣押违章占道三轮车43辆，有效地遏制了违章流动占道摊位。认真落实“门前四包”责任制，签订责任

书，督促责任区内天天清扫，保持经常干净整洁，保证公用设施及树木、花草完好，规范机动车辆停放，及时修复损坏的护栏和道路。与沿街单位、店铺、个体摊位鉴定“门前四包”责任书876份，采取分片、分路段对“门前四包”落实情况进行全面督导监控，以确保“门前四包”工作的进一步落实。

对影响市容市貌的占道经营、店外经营、乱堆乱放等进行了重点清理整治。清理纠正违章占道摊点161处，组织专项清理活动24次，清理店外店403家，拆除沿街悬挂的过期横幅84条，清理乱堆乱放104家。清理沿街乱贴乱画广告503处。

对县城施工场地进行严格管理。按照施工场地管理规定，与施工单位签定了施工管理协议，上半年与县城施工单位鉴定协议4份。指定专人经常深入施工场地督促检查，发现问题及进整改。及时督促施工单位在施工场地周围设置标准的遮护围墙，并刷写标语美化施工

场地环境，有效地遏制了县城施工场地脏、乱、差现象。

三、市政公用设施管理 按照县委、县人民政府实施城市化西扩战略目标任务和加快城市化进程需要，结合实际，重点实施了新区玉皇阁大道、团结西路、建设路、人民西路、山水大道两侧非机动车道道路及给排水的建设和旧城区工农东西路、和平巷、前进西路、新民巷、团结东西路、玉龚路、翰林大街、发行路等街巷改造建设，实施了县城集污管道及污水处理续建工程、钟鼓楼商城续建工程、天成商厦、新世纪购物广场、工商局办公楼、药材公司综合楼及县城集中供暖改造等城市基础设施改造建设，先后建设了星海花苑小区、唐槐园小区、沁春园小区、锦绣园小区、育才小区、古城新苑小区续建、农民新村等高标准住宅小区和山水大道、四通景观园、威镇湖生态环境综合整治工程以及县城绿化、美化工程。对县城重点建设工程进行高起点、全方位

改造建设，由于各级领导重视、目标责任明确、措施得力，使各项改造建设项目顺利完成。县城改造建设总投资达亿元，完成了玉皇阁大道、团结西路、建设路、人民西路、发行路、前进西路、团结东西路等道路建设万平方米，铺设集污主管道公里，完成供水管网改造铺设公里、供热管网改造铺设公里，分户供暖改造建设1万平方米，新增供热面积20万平方米，并对县城集中供热基础设施进行改造建设，总供热能力达到兆瓦。

加强城市照明设施管理工作，对县城照明设施进行全面维护维修，及时更换损坏灯具，确保亮灯率。

完成了立交桥至火车站路段剩余路灯的安装工作，并调试完成了大平路两侧118盏路灯的配电柜、变压器及接地线工作，运行状态良好；因道路重新规划，拆除斜横桥加油站至大武口收费站路段路灯28盏、变电台2座、拨电杆4根，拆除路灯线和广告线1720余米，拆卸电

控柜2格，拔除灯座28座；协助富龙公司对南北大街路灯、景观灯及配电柜进行安装调试工作，共安装配电柜4台，路灯113盏，埋设路灯及广告线10000余米；对县城南北大街、团结东西路、工农东西路、人民东西路、东风路、西大街、利民巷、文化巷、北门转盘等路段的路灯、景观灯进行改造更换，共计拆卸汞灯25盏，更换纳灯375盏，汞灯15盏，镇流器50个，节能灯455盏，新安装纳灯33盏，庭院灯4盏；加班加点完成了县城萧公大街、玉皇阁大道、四角景观园的亮化工程，共埋设路灯线路5303米，预制灯座196座，安装庭院灯40盏、草坪灯83盏、射灯10盏、景观灯1盏、路灯108盏、安装配电柜3台；因实施县城道路扩建、改建工程，对县城各街道照明设施进行重新规划，预制灯座352个，埋设路灯线路0余米，埋设接地极52组，配电柜基座12个，埋设井字形过路钢管8处；加强日常管理工作，对县城照明设施及公共设施及时

进行维修、擦拭、更换，重大节日加强管护，全年全面系统擦拭维修路灯4次，全面检修调整时控器5次，确保亮灯率达95%以上。

加强排水泵站及配套设施管理，改造排污设备，保证了排水系统正常运转。为适应城市发展的需要，上半年对机泵设备大修3次，日常维修维护70余次。对老化严重和排污量小的机泵进行了维修改造，更换了2号泵房真空泵1台；改造维修了1号泵站4寸污水泵，及时处理1号泵站进水口塌陷、淤泥堵塞进水口的问题；改造了4号泵站排污管道，维修了排污沟，排除了因管径小造成污水排放不畅的隐患，确保了县城排污系统畅通。

加强县城各主要街道公用设施的监督管理工作。根据《市容卫生管理条例》制定电话亭、灯箱广告，彩砖管理办法进行严格监督管理。一季度共拆除影响市容市貌的电话亭1处，面积约平方米。督促产权单

位对县城西大街、富民街以及大平路两侧的灯箱广告清洗一次，对已经损坏和破旧的83处灯箱广告及时督促产权单位进行了修复和更换。修订完成《县在全民中认建认养城市绿地实施方案》开展全民认建认养城市绿地群众活动。

在县全民及各部门中开展认建认养城市绿地树木活动，让广大市民和各部门通过认购、认养树木的方式参加义务植树，吸纳社会资金参与城市绿化，拓宽绿化建设融资渠道。通过在全民中认建认养城市绿地和认育树木这一公益活动，树立全民美化环境、造福子孙的大绿化意识，加快我县城市园林化和文明化进程。

大力实施县城及各出入口生态环境综合整治工程，营造良好的经济和社会发展环境。

实施大平路二期综合整治工程，新建四通景观园，完成外运废土万方，回填土方万方，投入资金万元。新增绿地面积

为万平方米。按照县城绿化、美化工程的总体要求，对县城各街道、街心花园、东花园、北门转盘等重点地段进行绿化，共计栽植各类乔木188株，长青树13株，栽植月季3000株。同时加强常规管理，树木整形修剪2次，施肥4次，浇水5个轮次，防治病虫害1`次，目前树木花草长势良好。秋季为配合西区道路建设，移植树木100余株。加大各类违法、违章建筑物的查处，拆除力度。

协助配合城关镇对西区10个村36个村民小组共计2100余户农民现有房屋及其附属设施进行了调查模底，登记造册及摄制录像资料，及进掌握了西区农民房屋建设情况，为城市建设房屋拆迁补偿提供了依据，同时也防止农民突击违法建房行为。加大规划区范围内违法建筑物的查处和打击力度，安排专人对规划区范围内各类违法建筑物进行巡查，发现一处及时拆除一处，使违法建筑物较去年有所减少，截止目前，共查处县城

规划区内的违法建筑物168户，面积约6038平方米，其中：及时制止53户，面积1032平方米，拆除115户，面积5006平方米。同时结合县城西区建设，加大了对规划法的宣传力度，使群众了解和掌握县城规划情况及相关法律法规，自觉遵守城市规划。

四、城市专项事业管理与执法情况 做好道路的挖掘审批管理工作。认真贯彻执行《城市道路管理条例》加强挖掘占用城市道路、人行道的监督管理。按照县城路面等级，继续实行会签审批管理制度，上半年，审批县城挖掘道路长文秘助手，对所挖掘的道路及时督促挖掘单位按期保质保量进行了修复。没有出现超越权限审批挖掘，占用巷道、城市道路、人行道的现象。加强户外广告审批管理，按职责权限范围办理，没有越权审批的现象，截止目前组织专人清理沿街各类违章户外广告494家，通过集中重点整治，使县城市容市貌有明显改观。

建设行政执法人员执法过程中持证、亮证执法，建立了完善的行政处罚案件报告，备案制度，完善各类记录、原始台帐。执法人员执法适用法律、法规正确，上半年没有发生执法过程中执法人员违法的情况和败诉案件的发生。利用理论、业务学习时间组织干部、职工系统地学习《宁夏回族自治区市容环境卫生管理条例》等法律法规，结合条例的有关内容采取座谈与案例分析相结合的方法，使干部职工熟悉和掌握法律、法规。同时，利用集日先后组织职工上街宣传《宁夏回族自治区市容环境卫生管理条例》等法律法规6次，设立宣传咨询台，出动宣传车进行法律法规宣传，印发《宁夏回族自治区市容环境卫生管理条例》等法律、法规宣传资料2万份，制作宣传标语11处，横幅3条，展板20块。通过宣传，使《宁夏回族自治区市容环境卫生管理条例》深入人心，促进了城市管理工作的顺利开展。县建设局

城市社区建设工作汇报 篇7

关键词：公共设施,消防,公共安全

城市公共消防设施，是指为保障国家、集体和公民财产和人身安全所需的消防站、消防通信、消防供水、消防车通道、消防通信设施及消防装备等，做好城市公安消防设施建设是维护城市消防公共安全一项重要的工作，笔者通过调研发现各地城市公共消防设施建设工作现状不容乐观。

1 城市公共消防设施工作现状及突出问题

1)城市消防规划编制、审批、实施滞后现象突出。《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国城乡规划法》中对消防规划编制、实施均要求明确，但仍有的城市规划与消防规划编制、审批、实施进度不能保持一致;有的城市编制的消防规划还停留在纲要阶段，编制内容的广度及深度不符合要求，不能作为规范和指导城市消防安全体系建设的法定文件使用;有的城市消防规划时间跨度太长，已严重不符合城市发展现状;甚至个别消防规划仅停留在纸上，消防规划的实施缺乏切实有效的机制。

2)城市消防安全布局不尽合理。原城市消防安全规划布局是合理的，随着城市建成区面积不断发展扩大，城乡发展布局、功能划分不能满足城市建设的安全发展要求，原有的生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站已处于建成区内，其所在位置已不符合消防安全要求，成为制约周围用地开发利用的不利因素，亦已严重威胁着城市的公共消防安全。

3)消防站布局及建设不符合要求。按照《城市消防站建设标准》的要求，城市消防站的位置、数量、用地规模、消防装备等应满足灭火和抢险救援的需要。但是，由于城市建设发展速度快，消防站建设达不到规定要求，存在的主要问题是:a．现有消防站规划数量不足、消防站的布局不尽合理，造成消防站辖区面积过大;b．部分原有消防站建设规模小、建筑功能不能满足要求;c．消防装备相对落后，现代化装备配置数量不足。

4)城市消防供水安全保障不力。消防供水方面多存有欠账，尤以城市老城区问题突出:a．公共消火栓未能与市政自来水管网建设同步规划、同步建设，造成公共消火栓间距大、数量少，甚至缺失、未建。b．在老城区尤其是历史文化名城保护区域内市政供水管径小、水量、压力小，仅能满足生产、生活用水需求，满足不了灭火所需的水量和水压要求;部分区域内的消防供水为枝状，无法保证消防供水安全。c．部分供水管道年份久、材质差，故而需经常中断区域供水进行维修，不能满足消防供水要求，导致小火酿成大灾，损失严重。d．维护保养不到位，部分公共消火栓无法正常使用。

5)消防通信方面较为落后，亟待加强。通讯设备亟待更新，火灾现场图像难以即时传输，灭火作战指挥人员与前方作战不能及时有效传达沟通，贻误灭火战机。

6)消防车通道不尽合理，堵塞占用现象常见。堵塞占用消防车通道搭盖临时性建筑或者设置限制车辆通行的固定性障碍物，影响消防车通行;城中村、历史文化名城保护区域内的建筑耐火等级较低、间距小，现有道路宽度、转弯半径不满足消防车道设置要求，对区域内发生的火灾难以在短时间内实施有效控制和扑救;大型商贸中心市场、城市综合体等及天然水源供消防车取水平台周围，消防车通道设置不合理且无消防车回车场地，消防车因无操作场地无法近距离实施灭火作战或补给水源。

2 立足实际解决瓶颈问题，加快城市公共消防设施建设

1)切实做好城市消防规划修订编制工作。城市人民政府及其领导应立足从源头上预防火灾事故、提高城市火灾防控能力、降低火灾危害后果，正确处理城市建设与公共消防安全布局的关系，将消防规划纳入城市总体规划。吸收消防规划先进理念，组织城市规划、市政、电信、交通、公安消防等有关单位在先期实施城市整体火灾风险评估基础上，修订、编制适合城市发展的长期、近期消防专项规划。按照有关法律规定，审批消防规划，将城市公共消防设施规划、建设工作纳入法制轨道依法组织实施。

2)调整城市消防安全布局。运用城市火灾风险评估等科学手段，对影响城市消防安全布局的工厂、仓库和专用车站、充装站、供应站、调压站等场所进行科学论证，通过技术改造、建筑提高耐火等级或者搬迁至不影响城市公共消防安全的地域等方法予以解决，符合消防安全要求，消除威胁城市公共消防安全的因素。

3)按照《城市消防站建设标准》建设消防站，逐步更新消防装备。严格落实消防规划，保证城市消防站的用地不做他用，在新的建成区开发建设中同步规划建设消防站。在消防规划指导下，通过整体置换迁移、原址改扩建等途径建设消防站，逐步调整现不满足要求消防站的布局，使城市消防站责任区面积尽可能达到要求。利用片区、旧城改造等有利时机，对占地、建筑面积小的消防站进行扩建，使其达到《城市消防站建设标准》的普通站基本要求。除积极争取政府正常资金保障外，还可通过政府担保利用国际贷款方式、政企联建形式，解决现有资金不足的问题，建设消防站、配备现代化消防装备器材，尤以特种装备配备为主，满足灭火救援和特殊火灾扑救的需要。

4)做好城市公共消防给水的规划建设与维护管理工作，满足消防用水的需要。充分利用城市内的湖泊、护城河等天然水源，在适当位置建设消防车取水平台，满足区域内灭火实战消防用水。城镇、城市综合体、大型商贸区等大型建设工程应同期规划建设消防给水系统，满足消防用水水量、水压要求，保障本区域及建设工程的消防用水安全。新建、改建、扩建的道路，要同期设计、安装公共消火栓，确保公共消火栓数量、间距符合规范要求，消除旧账、不留新账。结合市政工程改造，更新消防供水管道，保证老城区、历史文化名城保护区域的消防供水安全。职能部门应各司其职，落实法律、法规规定的责任，做好消防供水设施的管理与维护工作，保证其性能良好。条件允许的城市区域，可充分利用中水系统作为消防用水的有利保障。

5)建设符合现代化需求的消防通信指挥系统。按照《消防通信指挥设计规范》等技术标准，更新完善网络设备及软件建立先进的城市消防通信指挥系统，使火警受理、通信调度和辅助决策指挥更能够满足日常需要。不断完善消防通信调度指挥中心数字化建设，逐渐实现市政CIS等数字信息共享，完善建立联动机制，满足跨区域联合作战和城市综合防灾救灾的实际需要。

6)保证消防车通道畅通，有效实施灭火救援。通过政府牵头、部门联动，解决因违法、违章建设等造成的消防车通道堵塞占用的现状瓶颈问题。基于“城市大交通”现代城市交通规划理念，做好城市主次干道环形规划、放射环状的规划建设布局的同时，应通过立体、轨道、隧道交通等形式，着重解决人口密集区域、交通繁忙路口火灾等突发灾害情况下的消防车通行问题。在历史文化名城保护区域、城中村区域外可规划建设范围内，合理规划道路、停车位，确保消防车能够最短时间到达灾害发生地。根据道路功能，合理规划、严格管理，在大型商贸中心市场、大型居住区、城市综合体以及供消防车取水的天然水源和消防水池周围应当设置消防车通道并保证畅通。

3 结语

城市公共消防设施建设是一项涉及面广的基础建设工作，也是各届政府需要长期关注落实的工作，公安机关消防机构应当按照有关法律规定，从实际出发适时向当地政府提出专业性建议，才能保证这项工作的健康顺利开展。

参考文献

[1]中华人民共和国消防法[S].

[2]中华人民共和国城乡规划法[S].

城市社区建设工作汇报 篇8

作为环卫管理各项工作的纽带，环卫信息统计工作应当如何更好地发挥信息、咨询及监督的作用，促进首都环卫管理事业发展，进而为首都建设世界城市保驾护航，成为现阶段环卫信息统计工作者亟待思考和提升的重要问题。

近10年是北京环卫信息统计管理工作发展的重要阶段，随着首都环卫事业的开展，各类报表从报表表式、统计指标、报送频率及报送方式上都发生了巨大的变化。可以说环卫统计工作发展的10年印证了首都环卫管理工作发展的10年。

目前，北京市垃圾渣土管理处负责收取从各区（县）市政市容委、环卫作业中心、特区管委、市环卫集团及部分数据直报单位报送的各类环卫数据。主要内容见表1。

具体的统计工作内容：准确、及时地收集、整理和汇总各类统计资料；向住房和城乡建设部、北京市统计局及市市政市容委报送各类相关统计报表；定期做好统计分析，为领导决策提供依据；利用统计信息，监督区（县）垃圾粪便处理工作开展以及各类处理设施运行。

近年来在首都环卫统计工作要求不断提升的形势下，北京市的环卫统计管理工作得到了迅速的发展。目前，包括“市-区（县）-街乡镇”在内的三级环卫数据统计管理体系已经初步形成，结合目前运行的“北京市环卫信息管理系统”，各类环卫数据能够在体系内快速有效的传递。该体系在2008年全球瞩目的第29届奥运会和残奥会的环卫数据支持工作上经受了充分的考验。此外，北京市的环卫信息统计管理工作不断提高统计服务水平，围绕首都环卫管理工作，在提高统计数据质量的前提下，为上级统计部门提供大量统计报表和分析数据，为首都的环卫管理和城市建设提供了有力支撑。

一、环卫统计工作存在的问题

目前的环卫统计工作主要存在以下问题：一是区（县）环卫统计工作管理水平参差不齐。受财政水平、环卫工作发展水平以及所受重视程度的影响，各区（县）环卫统计工作管理水平参差不齐，个别区县统计人员、设备投入不足。二是数据报送体系需要进一步完善。目前首都的环卫数据报送体系在市区层面已经基本建立，但是从区到区属街乡镇的数据报送体系尚未全部建立。三是统计指标尚待完善。从现有环卫指标看，目前统计指标存在指标较具体、系统性不强等现象，缺乏评价环境卫生整体情况的指标。

二、解决措施

通过以上分析，笔者认为要符合首都建设世界城市要求，现阶段首都环卫信息统计工作应该以完善环卫统计工作管理体系为前提，以一流的监管和服务为手段，以高效的指标体系为基础，以提高数据质量为目的，通过促进首都环境卫生管理工作，为首都建设世界城市添砖加瓦。

（一）以完善环卫统计工作管理体系为前提

管理体系可以看成是一系列管理内容的集合。结合目前首都环卫统计工作的现状，可以从以下几方面着手:

一是通过对《中华人民共和国统计法》、《北京市委市政府关于改革统计管理体制加强统计工作若干问题的意见》、《北京市市政管理委员会统计工作管理办法》以及《环境卫生统计报表制度》等法规文件的培训学习和严格落实，从制度上强化环卫信息统计工作的重要性和严肃性，提高区（县）对环卫信息统计工作认识。

二是加强基层环卫统计管理规范化建设，通过建立规章制度，将各相关单位的机构设置、责任分工、人员配备、岗位职责、报送规程以及突发事件应急预案等明确化，全面提高区（县）环卫管理水平。

三是理顺各类数据的统计渠道，保证各类数据报送渠道畅通；各区（县）应整合本区环卫信息数据统计部门，明确职能，做到数出一家。

四是完善数据报送体系。在全市范围内建立“市—区（县）—街乡镇”三级报送体系，并逐步发展到“市—区（县）—街乡镇—村”四级报送体系。

（二）以一流的监管和服务为手段

加强监管是环卫统计工作的必要保障和有力支撑，加强服务则能够从软件上对环卫统计工作给予促进。

监管方面：完善《北京市环卫信息统计工作考评办法》作为考核区（县）环卫统计工作的依据，对区（县）环卫统计进行全面的评价；建立统计工作考核通报机制，定期公布各区（县）考核情况；建立区（县）数据属地负责制度和数据自查制度，强化数据质量。

服务方面：定期组织统计工作相关法律、制度学习；协助提高基层工作人员业务素质，提供业务指导和培训，并定期举办培训班；保证市区两级沟通和反馈渠道畅通，迅速解决统计工作中的各类问题。

（三）以高效的指标体系为基础

统计指标决定了统计对象的内容和质量。简洁、高效的指标体系能在减轻统计工作者的工作量的基础上更直观有效地反映统计对象的本质，成为首都环卫事业各项工作发展的标尺。建议梳理现有指标，结合首都建设世界城市的新要求对现有指标进行整合，对指标的适用性和实用性进行分析研究，提出能够反映环境卫生管理总体状况的指标或某一方面工作的综合性指标。例如，2009年4月北京市委市政府提出《关于全面推进生活垃圾处理工作的意见》，结合意见要求，可以研究提出能够反映区县垃圾综合管理水平的指标。同时应建立统计指标评估和更新机制，做到与时俱进。通过这些措施使各类指标能全面及时地反映首都环卫事业发展取得的成绩及存在的问题，实现统计数据“指挥棒”的作用。

（四）以提高数据质量为目的

统计数据质量是统计工作的生命。数据质量的概念在近几年经历了不断的转变，从狭义的“准确性”像向广义的“准确性、及时性、适用性”转变。

一是加强数据质量监督，采用明查、暗查和抽样调查相结合的方式，坚持做好数据的实地核查。

二是加强环卫数据统计的信息化建设，用科技手段保证环卫数据统计及时准确、方便快捷。

三是积极开展与国内外统计部门在数据质量管理方面的经验交流，以吸收和借鉴先进的数据质量管理方法和经验。

北京建设世界城市，这对首都环卫管理工作的发展而言，既是机遇，也是挑战。环卫统计工作者必须立足当前，着眼建设世界城市，坚持高质量管理，高水平服务，不断创新，进一步提高环卫统计工作的现代化、国际化水平，才能适应首都建设世界城市的目标要求。

参考文献

[1] 付振华.全球化背景下的城市文化与城市发展[J].现代企业教育，2006(16)：184.

[2] 周建.我国政府统计数据质量对策研究[J].中国软科学，2003（4）：25.