建设监理概论案例分析（通用8篇）
在工程施工过程中，遭受暴风雨不可抗力的袭击，造成了相应的损失。施工单位及时向监理工程师提出索赔要求，并附索赔有关的材料和证据。索赔报告中的基本要求如下:
1.遭暴风雨袭击系非施工单位原因造成的损失，故应由建设单位承担赔偿责任。
2.给已建部分工程造成破坏，损失26万元，应由建设单位承担修复的经济责任。
3.因为此灾害使施工单位人员8人受伤。处理伤病医疗费用和补偿金总计2.8万元，建设单位应给予补偿。
4.施工单位进场的在使用的机械、设备受到损坏，造成损失6万元;由于现场停工造成机械台班费损失2万元，工人窝工费4.8万元，建设单位应承担修复和停工的经济责任。
5.因此灾害造成现场停工5天，要求合同工期顺延5天。
6.由于工程被破坏，清理现场需费用2.5万元，应由建设单位支付。
问题：
1.监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后，应进行哪些工作? 《施工合同示范文本》对处理索赔的时限是如何规定的?
2.不可抗力发生风险承担的原则是什么? 3.如何处理施工单位提出的要求? 一.标准答案：
1.应进行以下主要工作:⑴ 进行调查、取证;⑵ 审查索赔成立条件，确定索赔是否成立;⑶ 分清责任，认可合理索赔;⑷ 与施工单位协商，统一意见;⑸ 签发索赔报告，处理意见报建设单位核准。
《施工合同示范文本》规定：
工程师收到承包人递交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复或要求承包人进一步补充索赔理由和证据;如果在28天内既未予答复，也未对承包人进一步要求，则视为承包人的索赔要求已经被认可。
2.不可抗力风险承担责任的原则：
⑴ 工程本身的损害，因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担;⑵ 承发包双方人员的伤亡损失，分别由其所在单位负责，并承担相应费用;⑶ 承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担;⑷ 停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要管理人员及保卫人员的费用由发包人承担;⑸ 工程所需清理、修复费用，由发包人承担;⑹ 延误的工期相应顺延。3.对于施工单位提出的要求逐条处理如下：
⑴ 经济损失按上述原则由双方分别承担，工程延期应予签证顺延;⑵ 工程修复、重建26万元工程款由建设单位支付;⑶ 2.8万元索赔不予认可，由施工单位承担;⑷机械、设备受到损坏损失6万元，现场停工造成机械台班费损失2万元，工人窝工费4.8万元索赔不予认可，由施工单位承担;⑸ 现场停工5天索赔认可，顺延合同工期5天;⑹ 清理现场2.5万元索赔认可，由建设单位承担。
二、某实施监理的工程项目，监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置作了移位处理;二是工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。总监理工程师分析后认为，施工单位的管道竖井移位方案可能影响工程使用功能和结构安全，对此方案作了部分修改，并在该施工组织设计报审表上签字同意和送达建设单位;同时指示专业监理工程师对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。
项目监理过程中发生如下几个事件：
事件1：基坑开挖前，专业监理工程师复核施工单位报验的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失效，随即经总监理工程师签字向施工单位发出了《监理工程师通知单》。
事件2：设备安装施工，要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其中五名安装人员无安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。
事件3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了工程暂停令，并要求施工单位整改。施工单位用了两天时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了 1 费用索赔和工程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工两天导致人员窝工和设备闲置，建设单位应给予工期顺延和费用补偿，理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故，停工两天是监理单位要求的。
问题：
1.总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当?说明理由。
2.专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核哪些内容?
3.事件1中专业监理工程师的做法是否妥当?《监理工程师通知单》中对施工单位的要求应包括哪些内容?
4.监理单位应如何处理事件2? 设备安装分项工程施工质量验收合格应符合哪些规定? 5.在事件3中，总监理工程师的作法是否妥当?施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准?说明理由。
二、标准答案：
1.对于施工组织设计内容的审批：第一个问题的处理是不妥当的，因总监理工程师无权改变施工方案;
第二个问题的处理妥当，这是监理的工作职责;2.专业监理工程师还应从以下几个方面对承包单位的试验室进行考核：
①本试验室能开展的实验、检测项目及其仪器、设备;②法定计量部门对计量器具的标定证明文件;
③试验检测人员的资格证书;④试验室的管理制度。
3.(1)发出《监理工程师通知单》妥当。(2)《监理工程师通知单》的主要内容：重新建立施工测量控制网;改进保护措施。4.监理单位应要求施工单位将无安装资格证书的人员清除出场，并请有资格的检测单位对已完工的部分进行检查。
设备安装分项工程施工质量验收合格应符合的规定：(1)分项工程所含的检验批均应符合合格质量规定;
(2)分项工程所含的检验批质量验收记录应完整)。
5.妥当。施工单位的费用索赔和工程延期要求不应该被批准，因为暂停施工的原因是施工单位未按技术规程要求操作，属施工单位的原因。
三.监理单位承担了某工程的施工阶段监理任务，该工程由甲施工单位总承包。甲施工单位选择了经建设单位同意并经监理单位进行资质审查合格的乙施工单位作为分包。施工过程中发生了以下事件：
事件1：专业监理工程师在熟悉图纸时发现，基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。
事件2：施工过程中，专业监理工程师发现乙施工单位施工的分包工程部分存在质量隐患，为此，总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。
事件3：专业监理工程师在巡视时发现，甲施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。因此，立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令(因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工)。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复正常施工。
事件4：乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求，而甲施工单位称：此次停工系执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。
事件5：对上述施工单位的索赔建设单位称：本次停工系监理工程师失职造成，且事先未征得建设单位同意。因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。
问题：
1、请指出事件1中总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监理工程师应如何正确处理?
2、事件2中甲施工单位的答复是否妥当?为什么?总监理工程师签发的整改通知是否妥当?为什么?
3、事件3中专业监理工程师是否有权签发本次暂停令?为什么?下达工程暂停令的程序有无不妥之处?请说明理由。
4、事件4中甲施工单位的说法是否正确?为什么?乙施工单位的损失应由谁承担?
5、事件5中建设单位的说法是否正确?为什么?
三、标准答案：
1.不妥之处：不应直接致函设计单位。理由：监理单位只承担施工阶段监理任务，无权直接处理设计变更。
正确处理：发现问题应向建设单位报告，由建设单位向设计单位提出变更要求。
2.(1)不妥。理由：分包单位的任何违约行为导致工程损害或给建设单位造成的损失，总承包单位承担连带责任。
(2)不妥。理由：整改通知单应签发给甲施工单位，因为乙施工单位和建设单位没有合同关系。3.(1)无权签发《工程暂停令》。理由：因这是总监理工程师的权力。
(2)程序有不妥之处。理由：专业监理工程师应报告总监理工程师，由总监理工程师签发工程暂停令。4.不正确。理由：乙施工单位与建设单位没有合同关系，乙施工单位的损失应由甲施工单位承担。5.不正确。理由：因监理工程师是在合同授权内履行职责，施工单位所受的损失不应由监理单位承担。
四、经过有关部门批准后，某工程项目业主自行组织施工公开招标。该工程项目为政府的公共工程，已经列入地方的固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，但征地工作尚未完成，施工图及有关技术资料齐全。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，因此业主委托咨询公司编制了两个标底，准备分别用于对本市和外省市施工企业投标的评定。业主要求将技术标和商务标分别封装。
精诚建筑公司经过对该工程招标文件的认真研究决定参加该工程投标，拟定了投标活动的基本工作内容及其先后顺序为：(1)投标申请(2)接受资格审查(3)领取招标文件(4)参加投标预备会(5)参加现场踏勘(6)编制投标文件(7)编制项目可行性研究论证报告(8)投送投标文件(9)投标文件内容说明与陈述(10)参加开标会议(11)签订合同。该建筑公司完成投标文件后，在封口处加盖了本单位的公章，并由项目经理签字后，在投标截止日期的前1天将投标文件报送业主，当天下午，该承包公司又递交了一份补充材料，声明将某项分项工程原报综合单价降低5%，但是业主的有关人员认为，一个承包商不得递交2份投标文件，因而拒收该公司的补充材料。
开标会议由市招投标管理机构主持，市公正处有关人员到会。开标前，市公正处人员对投标单位的资质进行了审查，确认所有投标文件均有效后正式开标。业主在评标之前组建了评标委员会，成员共8人，其中业主人员占5人。
通过评标和定标，业主向中标的精诚建筑公司发出中标通知书。在签订合同时，业主进一步要求降低总造价20%，该承包公司亦同意。在正式签订工程合同之后的第15天，业主将定标结果通知其余未中标人，并上报给招投标主管部门。
问题：
1.该工程招标和评标工作中有哪些不当之处?
2.精诚建筑公司拟定的各项投标工作的先后顺序有何不妥? 3.定标后业主的做法有哪些不当之处?
四、标准答案：
1.不当之处：
①因征地工作尚未完成，因此不能进行施工招标;
②一个工程不能编制两个标底，只能编制一个标底;
③业主以不合理的条件排斥了潜在的投标人;
④精诚建筑公司的投标文件若由项目经理签字，应由法定代表人签发授权委托书;
⑤在投标截止日期之前的任何时间，投标人都可以递交投标文件，也可以对投标文件作出补充与修正，业主不得拒收;
⑥开标工作应由业主主持，而不应由招投标管理机构主持;
⑦市公正处人员无权对投标单位的资质进行审查;
⑧评标委员会必须是5人以上的单数，而且业主方面的专家最多占1/3，本项目评标委员会组成不符合规定;
2.不妥之处有:①参加投标预备会不应在现场踏勘之前;②编制项目可行性研究论证报告不应在编制投标文件之后;
③投标文件内容说明与陈述不应在参加开标会议之前。
3.不当之处:①应根据招标文件和投标文件的实质性内容签订工程合同，建设单位进一步要求降低总造价且承包商同意，双方都有错误);②将定标结果通知未中标人的时间过迟，应在向中标人发出中标通知书的同时,将定标结果通知所有未中标人;③将定标结果上报给招投标主管部门的时间过迟，应在确定中标人后的15个工作日内,向招投标主管部门提交招投标情况的书面报告。五．背景材料：
某工程由土建工程和设备安装工程两部分组成，业主与某建筑公司和某安装公司分别签订了施工合同和设备安装合同，土建工程包括桩基础，土建承包商将桩基础部分分包给某基础工程公司。桩为预制钢筋混凝土桩共计 1200 根，每根的混凝土量 0.8m3，承包商对此所报单价为 500 元/ m3，预制桩由甲方供应，每根价格为 350 元/根。桩基础按施工进度计划规定从 7 月 10 日开工至 7 月 20 日结束。在桩基础施工过程中，由于业主方供应的预制桩不及时，使桩基础 7 月 13 日才开工，7 月 13 日至 18 日基础公司的打桩设备出现故障，7月 19 日至 22 日出现了属于不可抗力的恶劣天气无法施工。合同约定：业主违约一天应补偿承包方 5000 元；承包方违约一天应罚款 5000 元。
问题：
1、在上述工程拖延中，哪些属于不可原谅的拖期？哪些属于可原谅而不予补偿费用的拖期？哪个属于可原谅但给予补偿费用的拖期？
2、桩基部分的价格为多少？承包方此项应得款为多少？
3、土建承包商应获得的工期补偿和费用补偿各为多少？
4、设备承包商的损失由谁负责承担？应补偿的工期和费用为多少？
五．参考答案：
1、从 7 月 10 日至 12 日共 3 天，属于不可原谅且补偿费用的拖期（业主原因）；
从7 月 13 日至 18 日共 6 天，属于不可原谅的拖期（分包商原因）；
从7月 19 日至 22 日共 4天，属于不可原谅但不予补偿费用的拖期（不可抗力原因）。
2、（1）桩基部分价格=122×0.8×500=48 万元。
（2）承包方此项应得款：
① 可原谅且给予补偿费用的拖期为 3 天，应给承包商补偿 3×5000=1.5 万元；
② 不可原谅的拖期共 6 天，对承包商罚款 6×5000=3.0 万元；
③ 承包商此项应得款=48-（1200×350/10000）+1.5-3.0=4.5 万元；
3、（1）土建承包商应获得的工期补偿为 3+4=7 天
（2）土建承包商应获得费用补偿为 3×5000-65000=-15000 元，即应扣款 1.5 万元。
4、（1）设备安装承包商的损失应由业主负责承担。因为设备安装承包商与业主有合同关系，而土建承包商与设备安装承包商无合同关系。
（2）设备安装承包商应获工期为 3+6+5=13 天。（3）设备安装承包商应获费用补偿为 13×5000=6.5 万元
六．背景材料：
建设单位将一热电厂建设工程项目的土建工程和设备安装工程施工任务分别发包给某土建施工单位和某设备安装单位。经总监理工程师审核批准，土建施工单位又将桩基础施工分包给一专业基础工程公司。
建设单位与土建施工单位和设备安装单位分别签订了施工合同和设备安装合同。在工程延期方面，合同中约定，业主违约一天应补偿承包方 5000 元人民币，承包方违约一天应罚款 5000 元人民币。
该工程所用的桩是钢筋混凝土预制桩，共计 1200 根。预制桩由建设单位供应。按施工总进度计划的安排，规定桩基础施工应从 5 月 10 日开工至 5 月 20 日完工。但在施工过程中，由于建设单位供应预制桩不及时，使桩基础施工在 5 月 13 日才开工；5月 13 日至 5 月 18 日基础工程公司的打桩设备出现故障不能施工；5 月 19 日至 5 月 22 日又出现了属于不可抗力的恶劣天气无法施工。
问题：
1、在上述工期拖延中，监理工程师应如何处理？(6分)
2、土建施工单位应获得的工期补偿和费用补偿各为多少？(4分)
3、设备安装单位的损失应由谁承担责任，应补偿的工期和费用是多少？(6分)
4、施工单位向建设单位索赔的程序如何？(4分)六．参考答案：
1、对于上述工程拖期，监理工程师可做出如下的处理：
（1）从 5 月 10 日至 5 月 13 日共 3 天，属于建设单位原因造成的拖期，应给予施工单位工期和费用的补偿。(2分)（2）从 5 月 13 日至 5 月 18 日共 6 天，属于施工单位自己机械的原因造成的拖期，由施工单位承担发生的费用，工期不予顺延。(2分)（3）从 5 月 19 日至 5 月 22 日共 4 天，属于不可抗力的原因造成的拖期，施工单位承担发生的费用，工期给予顺延。(2分)
2、应予以补偿的具体数额为： 土建施工单位应获得的工期补偿为 3+4=7（天）。土建施工单位应获得的费用补偿这 3×5000-6×5000=-15000（元），即应扣款 1.5万元。(4分)
3、设备安装单位的损失应由建设单位负责。因为设备安装单位与建设单位有合同关系，它与土建施工单位无合同关系。设备安装单位应获工期补偿 3+6+4=13（天）。应获费用补偿为 13×5000=65000（元）(6分)
4、施工单位可按下列程序以书面形式向建设单位索赔：(4分)（1）索赔事件发生后 28 天内，向监理方发出索赔意向通知；
（2）发出索赔意向通知后 28 天内，向监理方提出延长工期和补偿经济损失的索赔报告及有关资料；
（3）监理方在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后，于 28 天内给予签复，或要求施工单位进一步补充索赔理由和证据；
1 智慧城市概述
1.1 智慧城市的理念
智慧城市的定义:利用计算机信息网络将城市中的各种信息进行收集、整理、归纳、处理、分析和优化,进而对城市的资源、环境、人文和社会等诸多方面进行数字化开发与应用,服务于城市建设与发展。
实现智慧城市的技术途径:全面感知、智能处理、智能控制、智能管理及智能服务。
支撑技术:物联网、移动互联网、云计算、高效存储、大数据技术。
建设智慧城市的目的是为城市人民创造舒适、安全、高效的生活与工作环境。
1.2 智慧城市主要技术体系
智慧城市建设的主要技术体系可以由图1表示。
1.3 智慧城市总体框架
智慧城市总体框架如图2所示。
1.4 更加智慧地推进城镇化发展
城镇化是我国发展的必经道路,也为世界各国的发展所证明。城镇化是国家发展战略,我国的经济和社会发展要实现产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式的转变,实现由乡村到城市转变,提升城市水平、促进大中小城市和小城镇协调发展。
我国2012年城市人口首次超过农村人口,城镇化建设进入高潮,如图3所示。
中共十八大文件中关于城市发展确定了五项基本内容:产业升级、社会治理、生态环境、民生改善和基础设施。智慧城市建设的五大内容体系应与这五项内容相结合。
2 智慧城市建设的主要任务
十八大提出的新四化:工业现代化、农业现代化、城镇化、信息化。其中,城镇化和信息化与智慧城市紧密相关。
信息化建设是智慧城市建设的重要内容但不是全部内容。智慧城市建设要着力解决城市发展中遇到的主要问题,克服发展的瓶颈。智慧城市建设要着力提高城市管理能力,着力提高人民生活的舒适性、安全性,提高人民生活的幸福感。
2.1 城市基础设施信息化建设
(1)城市基础数据测绘与基础数据库的建设;
(2)城市基础设施(水/气/电/热/环保)自动化、信息化;
(3)城市基础设施规划与管理;
(4)城市电子地图绘制;
(5)城市环境监测。
2.2 城市能源保障与节能环保
城市发展应充分考虑能源保障,在我国现有条件下,更应当考虑可再生能源的发展。若10%的屋顶能够实施可再生能源与建筑一体化工程,年发电量相当于再造一个三峡电站,应用潜力十分巨大。绿色建筑是“节能、节地、节水、节材”的建筑,我国的绿色建筑正进入快速发展的时期。北方地区通过建筑节能改造的潜力巨大,仅供热计量改革就可节能30%。
2.3 城市安全供水、排水、污水处理与防灾
我国要建设环境友好型的国家和城市,最核心的课题之一就是节水、安全供水、水污染治理、水生态修复和水循环利用。
这方面的重要工作包括:城市供水设施改造与建设、城市污水处理设施建设和城市排水与暴雨内涝防治设施建设。
2.4 城市公共交通与绿道建设
城市交通拥堵是世界各国城市普遍存在的问题,也是我国多数城市发展中遇到的严重问题之一。有的地方,交通拥堵已经成为城市发展的瓶颈。发展城市公共交通是解决拥堵问题的重要途径,发展城市空间骨架——轨道交通与大容量快速公交(BRT)是解决公共交通的途径。此外,城市交通毛细血管——“绿道”的建设也具有重要意义。
城市轨道交通的建设应结合本地的具体情况,统一规划,分步实施。
2.5 城市通信系统网络化建设
(1)空间数据的收集与数据库的形成
(2)现代通信网络(宽带网)的建设
(3) IT基础网络建设
主要建设任务是宽带、泛在、融合、安全的网络基础设施建设。
2.6 城市公共安全保障系统建设
2.6.1 平安城市建设
平安城市的建设主要有三方面的内容:
(1)数字化、网络化、智能化视频监控系统建设;
(2)智能交通建设;
(3)城市公共安全防灾、减灾应急指挥系统建设。
目前,全国有五百二十多个城市在进行“平安城市”的建设,估计已经安装摄像机近千万台。在很多城市的二期建设工程中将进行系统的扩容,增加覆盖面,扩大防范区域。部分已建系统要进行改造升级,落实营运管理与维护。
平安城市建设工作已经向全国推广,并且将向全国农村推广,每一个乡镇都要求建设视频监控系统,以便保证一方平安。同时,生产监控也已经开展(以三个行业作为试点)。
2.6.2 城市视频监控系统联网建设
目前,多数城市的公共安防视频监控系统没有实现有效的联网,大大影响到监控系统效能的发挥,为了提供城市可靠的安全保障,必须在智慧城市建设中实现联网。
(1)联网系统设计
联网平台——通过公安业务信息网实现;
视频图像资源共享平台——通过视频监控专网实现;安全接入平台(公安业务网与视频监控专网互联);联网工作要严格按照GB/T28181-2011《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》。
联网规模设计应按照公安部的有关规定,结合本地区实际合理确定。
(2)联网的主要支撑技术
1)异构视频监控系统联网技术
多源异构视频接入与安全检测;
视频图像信息检测与过滤方法;
视频图像加密及跨网安全传输方法。
2)多源信息融合技术
3)海量视频图像数据挖掘与关联分析技术
基于车辆识别的多卡口系统图像信息挖掘方法;
基于人脸识别的多摄像机海量视频信息数据挖掘方法;
面向警用情报信息的多维关联分析方法。
4)视频数据的云存储和云搜索技术
2.6.3 大力开展视频图像侦查的应用研究
大力开展以智能视频监控为中心的应用软件研发和推广应用:前端布点优化设计,智能联动、报警技术,智能补光技术,云存储(分布式存储)技术,视频图像增强技术,智能视频图像分析技术,监控设备工作状态巡检系统。
大力开展与公安警务、实战相结合的应用研发和推广应用:警力定位与调度系统,目标智能围堵系统,多参数智能编目与分类存储系统,多参数智能查询系统。
2.6.4 城市应急指挥系统建设
城市应急指挥系统应当包含以下子系统:城市公共安全突发事件应急指挥系统、城市突发自然灾害应急指挥系统及城市突发重大疫情、病情应急指挥系统。
应急指挥系统的功能要求如下:
(1)基于3G的视频与语音指挥调度(智能联动与预案);
(2)基于Web门户的智能在线指挥调度;
(3)基于移动终端的手机指挥调度;
(4)基于SaaS模式的云技术指挥调度(多点视频信息融合,多种信息融合)。
2.7 城市公共信息服务平台建设
(1)城市电子政务与网络办公系统;
(2)城市电子商务与电子金融;
(3)城市网络医疗与远程诊断系统;
(4)网络教育与远程授课系统。
2.8 城市建筑智能化建设
城市建筑智能化子系统如图4所示,建筑智能化不但使建筑提供更舒适、安全、高效的生活与工作环境,也是建筑节能的重要途径。
除此之外,智慧城市的建设重点还有现代物流系统,数字工业园与数字企业等的建设。
智慧城市建设中应大力采用物联网、云计算数据中心等先进技术提升城市的智慧水平。
3 智慧城市建设的评价指标建设原则
3.1 智慧城市综合评价指标体系
该体系包含11项二级指标和57项三级指标,涵盖经济、民生、社会、生态、科技等领域,体现“智慧化”、“以人为本”的核心理念和“全面协调可持续”的基本要求。在智慧城市建设中这些要求将成为评价验收的指标。
3.2 智慧城市建设原则
(1)坚持统筹协调,资源共享的原则;
(2)坚持立足需求,注重效益的原则;
(3)坚持政府主导,合力推进的原则;
(4)坚持重点突破,示范带动的原则;
(5)坚持注重标准,保障安全的原则。
3.3 智慧城市建设的投融资
智慧城市建设需要大量资金,政府应当投入一定的建设资金,主要用于城市基础建设和项目的引导性资金。智慧城市建设投资的主体是社会,引导和激励企业积极参与智慧城市建设具有重要意义,应该制订政策保证参与智慧城市建设的企业能够在智慧城市建设中获得利益、获得发展,企业的发展又反哺社会,形成智慧城市可持续发展的长效机制,保证智慧城市建设的健康发展。
智慧城市建设项目融资可以采取BOT融资(建设——经营——转让)、ABS融资(以资产为支持的证券化融资)等方式。
4 结束语
关键词监理概论教学方法教学改革教学理念
高职高专路桥类专业毕业生主要面向施工、监理等单位一线的现场技术或业务管理岗位群，定位于培养懂技术、会管理、会协调的复合型人才。为此，高职教育在系列课程中增加了监理概论专业课，以加强学生一体化工程管理能力和信息化管理能力的培养。为适应新形势下社会对路桥类专业人才的要求，对该门课程的教学进行探讨具有十分重要的现实意义。
一、当前高职监理概论课程教学现状及存在的问题
(一)教学现状
监理概论课程属于监理入门教育基础课程，主要立足于监理的基本概念、基本理论、基本组织与基本方法等基本知识的阐述，是一门理论性较强的科目。
高职监理概论课程的主讲教师具有丰富的教学经验和工程实践经验，具有较高的学历层次和理论水平，但在实际教学过程中，笔者发现学生对该门课程中概念性内容的学习理解程度较好，可应用不足，同时学生对该课程学习的重要性认识不足。重视程度不够，学习热情不高。
(二)存在的问题
课程教学是一个教与学的互动过程，从教与学两方面来考察，高职监理概论课程存在以下的问题：(1)教的方面。该课程内容较多，教师在做好充足备课的同时不得不考虑简短的教学计划。因此，教师在授课中难以做到面面俱到，对相当一部分知识只能一带而过或是以点带面，只是对重要的知识结构及体系做重点阐述和讲解。由此导致学生被动地记笔记、记重点、接受教师传授的各个知识点。(2)学的方面。笔者通过分析以往该课程的考试试卷，发现部分记忆力强的学生基本上是把教材上的条条框框完全照搬到试卷上，综述类题目本来要求学生用自己的语言来阐述对监理行业的认识，但很少有学生进行论述，由此可见学生的思维、语言组织能力不能通过学习得以发展和提高。
二、对策与建议
(一)提出教学设计理念
在教学过程中，以监理员职业能力为主线，应对以监理工作工程过程为导向及监理工作过程中的工作任务为驱动，并体现工学交替、工学结合特点的教学理念进行重构。
1企业参与、工学交替、课堂与实习地点一体化的教学理念。在教学过程中。以企业真实的工程项目为导向，课堂与现场进行工学交替，先学习，再实践，再回课堂学习。课堂教学选择现场实际工程项目，学生课堂所学教学内容与现场实际相结合，通过工学结合使课堂与实习地点一体化。
2教、学、做相结合的教学理念。在学习中将教、学、做相结合。以学生为主体，通过教师引导，学生查找资料、分组讨论等方法寻求完成任务的方法。然后在教师的引导下独立完成任务，实现教、学、做相结合。
3项目导向、任务驱动的教学理念。选择企业真实的工程项目为导向，工程项目监理过程即为教学过程，以监理过程中监理员和资料员的工作任务为驱动进行教学设计。
(二)教学方法的合理运用
在教学方法与教学手段上，力求改变过去那种以灌输为主的常规教学方式，普遍采用启发式、互动式教学法。将讲(讲课)、学(自学)、论(讨论)、答(答疑)等有机地结合起来。
1以真实工程项目为导向、工学结合的教学模式。在教学中，利用与企业的合作关系，选择实際工程中一个真实的工程项目为载体，学生在课堂学习并在工程现场进行实操，并派出专业教师到工地进行辅导，根据施工现场技术要点，进行实地授课，充分利用顶岗实习促进学生参加体验性学习。
2通过启发引导促进学生积极思考。在课堂教学中，采用启发式教学方法和互动式教学方法，通过在课堂上多提出问题，使学生的头脑能够紧跟教师的思路，活跃课堂气氛；也可以通过提问一回答一点评的互动过程，达到教学相长。以达到较好的教学效果。
3以学生为中心的讨论式教学方法。针对教学内容，学生分组进行讨论。通过查阅参考资料及网上查询寻求完成任务的方法，并独立完成作业。
4以实际工程案例引导教学。在教学中注意引进工程中的实际案例作为教学材料，以工程中常遇到的问题引导学生积极思考，培养学生分析问题、解决问题的能力。
(三)教学手段的合理应用
在教学过程中教师适时应用现代技术，力求达到良好的教学效果，提高教学质量。
1现代教育技术的运用。在多媒体教学课件中配有大量与课程内容有关的工程实例照片、工程录像和工程资料，通过多媒体技术进行演示，教师再辅以口头讲解和黑板书写，使课堂教学与工程实际紧密结合，可极大地提高课堂讲解的表现力，使教学过程更直观、形象生动，提高学生的学习兴趣，有助于学生对课程内容的理解和接受。
2适时地引入规范及教辅资料。在教学过程中根据教学内容补充新规范、新标准，并给学生展示部分工程监理文件与资料，如监理大纲、监理细则、施工监理合同以及工地会议记录、工程月报等资料，有利于学生对教学内容的掌握和应用。
(四)课程考核方法和内容的改革
在考试方面实行教考分离，尽量与学生的后续培训及考证挂钩。在考试中，结合公路工程施工监理规范(JIG GIO-2006)条文，将学生们在实习中碰到的、提出的典型问题转化为案例分析题，考核学生解决实际问题的理论水平。为考核学生学习的灵活性、知识拓展性。考试题目中可以有一定的开放式题目。考试题型应可结合历年监理培训员，甚至是监理工程师考试题型，为填空、单选、多选、判断、简答等，题量要适中。
(五)加强对学生职业道德素质的培养
在实际工程中，不可回避这样一个问题：极少数施工、监理人员对待工作不负责任，在施工活动中对签证认量把关不严、麻痹大意，甚至违法违纪，给建设单位造成了一定的损失。这个问题也凸显了高职教育对学生进行职业道德素质培养的重要性。因此，职业道德素质的培养应贯穿整个课程教学。
总之，高职监理概论课程对活跃大学生的思维、提高其分析解决问题能力具有一定的积极作用。学生通过对该课程的学习，必定会在将来的工作岗位上更好的发挥其作用，成为懂技术、会管理、会协调的复合型人才。
工程建设监理的行为主体是工程监理企业。工程建设监理的依据：1工程建设文件2有关的法律、法规、规章和标准、规范3工程建设委托监理合同和有关的工程建设合同。
工程建设监理具有服务性、科学性、公正性、独立性的性质。
实施工程监理遵循的原则：1公正、独立、自主的原则2权责一致3严格监理、热情服务原则4综合效益原则5预防为主6实施求是的原则。
我国现阶段工程建设监理的特点：1服务对象单一性2属于强制推行的制度3具有监督功能4市场准入的双重控制。
工程建设监理的基本方法：1目标规划2动态控制3组织协调4信息管理5合同管理
工程建设监理的工作步骤：1取得监理任务2签订监理委托合同3整理项目监理组织4收集资料5制定监理规划、工作计划或实施细则6根据监理实施细则展开监理工作7参与项目竣工验收，签署建设监理意见8像业主提交工程建设监理档案资料9监理工作总结。
工程建设管理制度：1工程建设施工许可制2工程建设招标投标制3工程建设监理制4从业资格与资质制5合同管理制6安全生产责任制7工程质量责任制8工程竣工验收制9工程质量备案制10工程质量保修制11工程质量终身责任是12建设项目法人责任制13项目决策咨询评估制14工程设计审查制
监理工程师的素质包括：1较高的学历和复合型的知识结构2丰富的工程建设时间经验3良好的职业道德4较强的组织协调能力5良好的身体素质
公司制监理企业：又称监理公司，是以盈利为目的，依照法定程序设立的企业法人。特征：1必须是依照《中华人民共和国公司法》的规定设立的社会经济组织2必须是以盈利为目的的独立企业法人3自负盈亏，独立承担民事责任4是完整纳税的经济实体5采用规范的成本会计和财务会计制度。
我国监理公司的种类有两种：即监理有限责任公司和监理股份有限公司。
监理单位资质包含的方面：1监理人员素质2专业配套能力3技术装备4管理水平5监理业绩6注册资金
工程建设强制监理的范围：1国家重点工程建设2大中型公用事业项目3成片开发建设的住宅小区工程4利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程，使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款的项目，使用国外政府及其机构贷款资金的项目，使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。
政府监理的特点：1强制性2执法性3全面性4宏观性
工程建设监理是一种有偿的服务活动，而且是一种高智能有偿性技术服务。
监理费的构成包括监理企业在工程项目建设监理活动中所需要的全部成本（直接成本+间接成本）以及合理利润、应缴纳的税金。监理费的计算方法：1按时计算法2工资加一定比例的其他费用计算法4工程造价的百分比计算法5监理成本加固定费用计算法6固定价格计算法
监理合同的形式：1双方协商签订的合同2信件式合同3委托通知单4标准化合同
组织设计的构成因素：管理层次、管理跨度、管理部门、管理职能。
组织设计的依据：组织战略、组织环境、组织规模、技术
工程监理机构组织设计的原则：1集权与分权统一的原则2组织分工协调原则3管理跨度和管理层次相统一的原则4责、权、利对等原则5才职相称原则6效益原则7组织弹性原则 建立监理机构的步骤：1确定项目监理机构目标2确定监理工作内容与范围3组织结构设计4制定工作流程。
项目监理机构组织协调的工作内容：1项目监理机构内部的协调2与业主的协调3与承包商的协调4与设计单位的协调5与政府部门及其他单位的协调。
监理组织协调的方法：1会议协调法2交谈协调3书面协调法4访问协调法5情况介绍法 监理大纲也称为监理方案，它是监理单位在业主开始委托监理的过程中，特别是在业主进行监理招标过程中，为承揽监理业务而编写的方案性文件
监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。
监理实施细则又称监理细则，是根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程建设监理项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。
工程监理规划编制的依据：1工程建设方面的法律、法规2政府批准的工程建设文件3工程建设监理合同4其他工程建设合同5项目业主的正当要求6工程实施过程输出的有关工程信息7监理大纲
工程建设监理规划编制的内容：1工程项目概况2监理工作依据3监理工作范围4监理工作目标5项目监理机构的组织形式6项目监理机构的人员配备计划7项目监理机构人员岗位职责8监理工作程序9监理工作方法及措施10项目监理部资源配置11监理工作管理制度 工程建设投资的特点：1工程建设投资数额巨大2工程建设投资差异明显3工程建设投资需单独计算4工程建设投资确定依据复杂5工程建设投资确定层次繁多6工程建设投资需动态跟踪调整。
投资估算是在对项目的建设规模、产品方案、工艺技术及设备方案、工程方案及项目实施进度等方面进行研究并确定的基础上，估算项目所需资金总额并测算建设期分年资金使用计划。
设计概算是初步设计概算的简称，是指在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计图纸、定额、指标、其他工程费用定额等，对工程投资进行的概略计算。施工图预算是在设计的施工图完成后，以施工图为依据，根据预算定额、费用标准以及工程所在地区的人工、材料、施工机械设备台班的预算价格编制的，是确定建筑工程、安装工程预算造价的文件。
竣工决算是工程项目经济效益的全面反映，是项目法人核定各类新增资产价值、办理其交付使用的依据。
施工阶段进度控制的主要任务是编制施工总进度计划并控制其执行，按期完成整个施工项目任务；编制单位工程施工进度计划并控制其执行，按期完成单位工程的施工任务；编制分部分项工程施工进度计划，并控制其执行，按期完成分部分项工程的施工任务；编制季度、月作业计划，并控制其执行，完成规定的目标
等。
施工阶段进度的控制原理：1系统控制原理2动态控制原理3信息反馈原理4弹性原理5封闭循环原理6网络计划技术原理
工程质量控制是指致力于满足工程质量要求，也就是为了保证工程质量，满足工程合同、规范标准所采取的一系列措施、方法和手段。工程质量控制的原则：1坚持质量第一，提高质量意识2坚持全过程质量控制，预防为主3坚持质量标准，以实测数据为依据4坚持以人为核心的质量控制5坚持“严格控制、积极参与、热情服务”的监理方法。
经济合同的三要素：主体、标的、权利义务。代理的种类：1委托代理2法定代理3指定代理4表见代理
时效制度是指一定的事实状态持续一定的时间之后即发生一定法律后果的制度。成立的条件：1须以一定事实状态的存在为要件2须以一定时间的经过为要件3须以发生一定的法律后果为要件。
诉讼时效是指权利人若在法定期间不行使权利，就丧失了请求人民法院保护民事权益的权利的法律制度。
工程建设合同的特征：1合同主体的严格性2合同标的的特殊性3合同履行期限的长期性4投资和程序上的严格性
工程建设合同管理的过程包括合同订立前的管理、合同订立中的管理、合同履行中的管理和合同纠纷管理。
C横道图
（）是实现建设监理三大控制的重点，是建设项目的核心，是决定工程成败的关键。A•
A工程建设质量控制
（）是形成工程实体的阶段，也是形成工程质量的重要阶段。A•
A施工阶段
（）是总监理工程师职责。A•
A确定项目监理机构人员分工和岗位职责
.在工程建设中起决定性作用的环节是（）。A•
A设计质量控制
《担保法》规定，可以抵押的财产有（AC）。•
抵押人依法有权处分的国有土地使用权 •
抵押人所有房屋
《担保法》规定，下列财产不可以作为抵押的是（）。•
C国有土地的所有权
《担保法》规定，下列财产可以作为抵押的是（）。•
A国有土地使用权
《合同法》规定有下列哪些情形出现的合同属无效合同（ABCD）。•
以欺诈、胁迫的手段订立的合同 •
损害国家利益的合同 •
以合法形式掩盖非法目的的合同 •
损害社会公共利益的合同
《建设工程质量管理条例》规定，工程监理单位代表（）对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。
C建设单位
《建设工程质量管理条例》规定，禁止工程监理单位超越本单位资质范围承担监理任务，（）。•
A禁止监理单位以其他工程监理单位名义承担工程监理业务或允许其他单位以本单位的名义承担工程监理业务
G监理公司为了能够提高监理的效率，决定将所承揽的监理任务转让出去一部分，则下面说法正确的是（A）。•
监理公司G此转让行为违法
必须实行监理的建设工程包括（ABDE）。大中型公用事业工程• 国家重点建设工程 •
成片开发建设的住宅小区工程 •
利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程
编制监理规划的总负责人是（）。C•
C总监理工程师
不同资质等级的监理单位负责人的工作资历要求是（）区别的。•
B按从业年限加以
参加合同法律关系，依法享有权利和承担义务的当事人是合同关系的（）。•
B主体
除“人”之外影响工程质量的4M1E是指（ABDE）。•
材料 •
资质 •
工艺方法 •
环境
处于开放系统中的近代工程项目，其技术要求日益先进复杂，就必须要求建设监理具有（）。D科学性
从计划的实际输出中发现偏差，及时纠正的控制方式称为（）。B•
B被动控制
从事建筑活动的单位，应在（）范围内从事建筑活动。•
B资质等级许可
单位工程的质量验收是施工阶段的（）内容。C•
C事后质量控制
第六章知识点1 1.经有关方面审查合格的竣工资料应由（）备案。C•
C档案管理部门
第四章知识点6 1.用投资累计曲线（S形曲线）来进行投资偏差分析的方法是()。B•
B曲线法
第五章知识点4 1.编制和实施施工进度计划是（）单位的责任。C• C施工
冬季施工所用材料（A）不是规定检查项目。•
使用热水进行砂浆控制
对于工程计量支付有批准权和否决权的一方是()。A•
A监理工程师
对于关键线路说法正确的一项是（）。D•
D单代号网络计划中关键线路上相邻两关键工作之间的时间间隔为零
对主要技术方案作多种可能方案的技术可行性分析，对各种技术数据进行审核、比较，通过科学试验确定新材料、新工艺、新方法等工作属于目标控制综合措施中（）的范畴。•B技术措施
法人应具备的条件有（ABCD）。•
依法成立•
有必要的财产和经费 •
有自己的名称、组织机构和场所 •
能够独立承担民事责任
凡取得监理工程师岗位资质的人员统称为（）。A•
A监理工程师
负责管理项目监理机构的日常工作，由（）负责。A•
A总监理工程师
根据“项目业主责任制”的原则，在项目建设过程中，处于主要负责者地位的是（）。C项目业主
根据FIDIC合同条件规定，一般工程计量的方法有：均摊法、凭据法、断面法、图纸法、分解计量法、估价法，混凝土构筑物的体积的计量方法一般采用（）。D•
D图纸法
根据FIDIC合同条件规定，一般工程计量的方法有：均摊法、凭据法、断面法、图纸法、分解计量法、估价法，土坑或填筑路堤土方的计量方法一般采用（）。C•
C断面法
根据材料的保证资料和信息的具体情况，质量检验程度分为（BCD）。•
抽检 •
免检 •
全部检验
根据材料质量信息和保证资料的具体情况，其质量检验程序不包括（）。C•
C例检
根据施工合同示范文本的规定。工程变更价款通常由（）提出，报（）批准。C•
C承包商，监理工程师
工程变更单价的调整，原则上应遵循合同中有适用于变更工程的价格，应（）计算变更合同价款。•
B按合同已有的价格
工程变更由（）审查批准。B•
B监理工程师
工程计量程序规定：承包人应按专用条款约定的时间向工程师提出已完工程量的报告，工程师接到报告7天内按（）核实已完工程量。•
B设计图纸
工程监理企业年检三种结论中不包括（）。•
B良好
工程建设监理，是指具有相应（）的监理单位，受工程项目建设单位委托，对工程建设实施专业化监督管理。C注册监理工程师
工程量清单是编制工程标底和投标报价的依据，也是支付（）和竣工结算时调整工程量的依据。C•
C工程进度款
工程量清单是指由建设工程（）发出的，对招标工程全部项目的工程数量的表格。A•
A招标人
工程网络计划的计划工期应（）。C•
C不超过要求工期
工程网络计划的计算工期等于（CD）。•
双代号网络计划中结束工作最早完成时间的最大值 •
双代号网络计划中结束工作最迟完成时间的最大值
工程项目监理能够在公平、合理、合法的建设环境下进行，要求监理必须具有（）。公正性
工程项目前期的信息收集主要包括计划资料、合同资料、设计文件和技术资料，下列各项属于合同资料的是（）。招投标文件
工程项目三大目标间的对立关系表现在（ABC）。• 提高质量标准就增加投资 •
提高质量标准就延长工期 •
缩短工期就增加投资
工程项目投资决策确定后，控制投资的关键阶段是（）。A•
A设计阶段
工程质量等级评定主要由（）来实施，并经第三方的工程质量监督部门或竣工验收组织确认。A•
A承包方
关于对网络计划优化说法不正确的一项是（）。C•
C在优化过程中，可以将关键工作压缩成非关键工作
关于工程延误和工程延期概念描述不准确的一项是（）。A•
A工程延误与工程延期是同一概念
关于合同履行说法有误的一项是（）。C•
C当事人可以擅自变更合同
关于见证点、停止点描述不正确的一项是（）。•
B见证点的重要性高于的停止点质量控制点
关于建设行政部门对投标活动监督描述不正确的一项是（）。A•
A建设行政主管部门派员参加开标、评标、定标的活动，所派人员可以作为评委会成员
关于建设监理委托合同叙述不正确的一项是（）。C•
C监理机构是指甲方派驻工程现场实施监理业务的组织
关于双代号网络图绘制规则说法不正确的一项是（）。B•
B可以出现循环回路
关于网络计划中的关键线路说法正确的有（ACE）。•
网络计划中的关键线路可能不止一条 •
关键线路可能经过虚工作 •
关键线路上的工作必须完全是关键工作
关于委托监理合同所涉及双方义务说法有误的一项是（BE）。•
乙方应为开展监理工作提供外部条件 •
甲方未经乙方同意，不得泄露与监理工程有关的资料
管理人员、行政人员、后勤人员的工资、补助、津贴、奖金等费用属于建设工程监理费的（）。•
B间接成本
合理的质量是指（）•
B在一定投资限额下，能达到业主所需要的最佳功能和质量水平
横道图中进度线的长短表示了该工作的（）。B•
B施工持续时间
甲、乙、丙三级监理企业的技术负责人，应该是从事工程建设工作的经历分别不少于（）年的监理工程师。•
B15、l0、8
监理单位经营活动的准则是（ABDE）。•
守法 •
诚信 •
独立 •
科学
监理单位与业主之间的关系是（）。A平等的、横向的监理工程师“良好的品德”这一素质的要求包括（BDE）。•
有科学的工作态度，廉洁奉公，为人正直、办事公道 •
能够听取不同方面的意见 •
热爱本职工作
监理工程师不得在（ABCD）。•
政府机关 •
施工单位 •
设备制造单位 •
材料供应单位
监理工程师的档案包括大量的技术资料、函件、行政档案、财务档案等，下列属于技术档案的有（BC）。•
开工及停工指令
验收记录
监理工程师的工作不属于现场监督检查的内容的一项是（）。•
C监理工程师对施工方案进行审查
监理工程师进度控制采取措施的种类主要涉及经济、技术、组织、合同四方面，下列关于进度控制的工作属于经济措施的一项是（）。D•
D对工期提前给予奖励，对工期延误收取误期损失赔偿
监理工程师进行机械设备的质量检测的主要方面包括（ABC）。• 机械设备的选型 机械设备的主要性能参数 机械设备的使用操作
监理工程师与监理员的主要不同点在于（）。•
B监理工程师有岗位签字权
监理工程师在处理索赔问题时，做法不当的一项（）。D•
D对合理的索赔要求，工程师必须和业主商议后才可纳入工程进度支付
监理工程师在审查施工方案时，应确保方案（）。D•
D在技术上可行，在经济上合理，有利于提高工程质量
监理工程师在质量控制中应遵循的原则有（ABCDE）。• 坚持质量第一的原则 •
坚持以人为控制核心 •
坚持以预防为主 •
坚持质量标准 •
贯彻科学、公正、守法的职业规范
监理工程师职业道德守则中包括（BCDE）等内容。•坚持独立自主地开展工作
不以个人名义承揽监理业务
不收受被监理单位的任何礼金 •
努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平
监理公司对建设项目的投资控制工作应贯穿于（）。A•
A建设全过程
监理规范中的工程延误，是指由（）的工程拖延。A•
A承包商原因造成
监理规划是工程监理企业接受业主委托并签订建设工程委托建立合同后，由（）主持编写的。•
B项目总监理工程师
监理企业的监理人员应具有较高的学历，一般应为（）以上学历。•
B大专
监理人员不应擅自接受（）额外的津贴，也不接受被监理单位的任何报酬，不接受可能导致判断不公的报酬。A•
A建设单位
监理人员和监理辅助人员的工资、补助、津贴、附加工资、奖金等属于建设工程监理费的（）。•
A直接成本
监理人员职业道德守则要求监理人员必须维护国家利益、按照（ABDE）的准则从事监理业务。• 守法 •
诚信 •
公正 •
科学
监理实施细则的主要作用是（）。•
C指导本专业或本子项目具体监理业务的开展
监理实施细则一般应包括以下内容：（ACDE）。•
专业工程特点 •
监理工作的流程
监理工作的控制要点及目标值 •
监理工作的方法及措施
监理实施细则应符合（）的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性。•
B监理规划
监理信息的内部信息包括合同信息、技术信息、监理信息、工程验收信息、信息编码系统等几方面，其中项目竣工备案属于（）。D•
D工程验收信息
监理月报应由（）组织编制。B专业监理工程师
监理月报中的工程质量内容应包括本月质量情况分析、（）。C•
C本月采取的工程质量措施及效果
监理招标的特点有(ABC)。•
招标宗旨是对监理单位能力的选择 •
报价在选择中居于次要地位 •
监理单位的选择一般采用邀请招标
监理资料必须及时整理、（）、分类有序。B•
B真实完整
监理组织机构中的操作层是指（）。C•
C监理员
监理组织机构中的中间控制层是指（）。A•
A专业监理工程师
监理组织中监理人员一般应包括总监、专业监理工程师、监理员，必要时可配备（）。A•
A总监代表
建立控制目标体系、明确现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工是监理人员控制建设工程进度的（）。A组织措施
建设安装工程的直接费的构成包括（AB）。•
直接工程费 •
措施费
建设工程监理的性质包括（BCDE）。•
科学性 •
独立性 •
公正性 •
服务性
建设工程监理规划的作用有（ABDE）。•
指导工程监理企业的项目监理机构全面开展监理工作 •
是工程监理企业重要的存档资料 •
是业主确认工程监理企业履行监理合同的主要依据 •
是建设工程监理主管机构对监理单位监督管理的依据
建设工程监理是由（）开展的一种监督管理活动。监理单位 建设工程施工阶段进度控制的最终目的是（）。D•
D保证工程按期建成交付使用
建设工程投资的形式有（AB）。•
静态投资 •
动态投资
建设工程委托监理合同的标的主要包括（ABC）。• 正常的工作 •
附加的工作 •
额外的工作
建设工程项目监理目前主要在施工阶段，监理目标主要是指（）。A•
A造价目标、进度目标、质量目标、安全目标
建设监理规划系列性文件主要包括（ABC）。• 监理大纲 •
监理规划 •
监理实施细则
建设监理目标控制包括（ABC）。•
质量控制 •
投资控制 •
进度控制
建设监理主管机构对工程监理企业实施监督管理的最重要依据是（）。•
A监理规划
建设投资的组成包括（ABCDE）。•
设备器具购置费 •
建筑安装工程费
工程建设其他费
预备费 利税
建设项目监理工作中，各有关部门之间、同一层次的各有关人员之间的相互信息交流属于（）。C•
C横向流动信息
建设项目总投资是指（）。C•
C建设项目进行工程建设花费的全部费用
建筑安装工程费由（BCD）和税金组成。•
直接费 •
利润 •
间接费
建筑安装工程费由直接费、（）、利润和税金组成。C•
C间接费
建筑安装工程投资中的直接工程费是由（）等构成。B•
B人工费、材料费、施工机械使用费
建筑安装工程中间结算，一般应尾留（）的合同工程款待竣工验收合格后支付。B•
B5％
建筑安装直接费中占比例最大的费用是（）。•
B材料费
进场材料、设备、构配件等，核查及合格时签认由（）负责。B•
B专业监理工程师
进度计划的表现形式主要有横道图和网络图两大类，下列各项对横道图和网络图描述不正确的一项是（）。B•
B工作的持续时间以时间坐标为尺度绘制的双代号网络图称作双代号标时网络图
开标会议上应宣布投标书为废标的情况有(ABCD)。•
投标书未按招标未见中规定封记 •
逾期送达的标书 •
未加盖法人或委托授权人印鉴的标书 •
未按招标文件内容编写的标书
科学的建设工程管理体制，要求监理活动具有一定的（）。C独立性
可行性研究的核心是（）。D•
D经济评价
李某是本工程施工现场的土建专业监理工程师，2007年5月28日，李某发现施工单位搅拌混凝土的过程中。工人运送砂子、石料的手推车经常不到秤上称量而仅仅在车上面划了一道红线作为衡量这车材料的尺度，根据建设工程监理规范的规定，对此李某应该（A）。•
请求总监理工程师及时向有关主管部门报告
落实投资控制、质量控制、进度控制的部门和人员，确定控制部门和人员的任务、工作和管理职能分工，制定目标控制的工作流程等工作属于目标控制综合措施中（）的范畴。A•
A组织措施
某办公楼，地上十八层，地下二层，采用框架剪力墙结构。通过公开招投标业主与监理公司G于二00七年五月十日签订了该工程施工阶段的委托监理合同。该项目总监理工程师和专业监理工程师在开工前的内部会议上对项目的特点进行了分析，会议确定了项目组织形式、监理程序、方法和措施，确定了项目监理工作制度等。重申必须严格按有关法律法规、建设工程监理规范、合同实施监理工作。
某工程承包合同金额为3000万元，则该工程一般情况下应预留（）万元作为保留金。D•
D150
某开发区新建市场，设计均为砖混结构承重，在砖砌体的砌筑过程中，恰逢冬季，按照规定需控制的因素较多。针对砖砌体及其冬季施工，回答下列问题。
旁站监理工作主要由（）完成。C•
C监理员
评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家，成员人数为5人以上单数，其中招标人以外的专家不得少于总成员的（）。C•
C2/3
砌筑砂浆应尽量做到随拌随用，一般要求在拌成后（B）内用完。•
2—3小时
取得注册监理工程师资格证书的人员，经（）方能以注册监理工程师的名义执业。•
D注册
全面考核项目建设成果，检验工程质量的步骤是（）。•
D竣工验收
设置质量控制点的目的是为了（）。B•
B预控质量
审批工程延期是（）的职责。A•
A总监
施工单位的施工组织设计应在（）向监理单位报送。A•
A开工前
施工单位擅自变更设计进行施工时，（）有权下达停工令。C•
C总监理工程师
施工过程中需要收集的主要信息有（ABDE）。业主提供的信息 •承包方提供的信息 监理方提供的信息 与工地相关的其他信息
施工过程中遇到不能同时砌筑而必须留置临时间断处砌成斜槎，斜槎水平投影长度不得小于高度的（D）。•
2/3 施工合同中，下列属于承包人的工作范畴的一项是（）。D•
D按工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫
施工阶段现场质量检查的一般方法有（ADE）。•
目测检查 •
实测检查 •
试验检查
施工阶段质量控制的依据分为两大类：质量管理与控制共同性的依据和质量检验与控制的专门技术法规性依据，下列各项中属于质量检验与控制的专门技术法规性依据的一项是（）。B•
B工程项目质量检验评定标准
施工阶段质量控制分为事前控制、事中控制、事后控制三个阶段，图纸会审及技术交底属于（）阶段。A•
A事前控制
施工进度检查的主要方法是（）。C•
C对比法
施工中，承包商出现（）情况，监理机构可下达停工令。A•
A隐蔽工程未通过现场监理人员检查，而自行掩盖
实行建设监理制，目的是为了提高工程建设的投资效益、（）。•
B社会效益
事先分析目标偏离的可能性，采取预防性措施的控制是（）。B•
B主动控制
事先分析目标偏离的可能性，采取预防性控制措施，使实际目标符合计划要求，从而达到有效控制的形式是（）。A A主动控制
收集、加工、整理工程经济信息和数据，对各种实现目标的计划进行资源、经济、财务诸方面的可行性分析等工作属于目标控制综合措施中（）的范畴。C•
C经济措施
属于监理工程师在施工阶段的事后质量控制任务的有（BCD）。• 竣工质量检验 •
工程质量评定 •
工程质量文件审核与建档
网络计划工期优化的目的是为了缩短（）。B•
B计算工期
网络计划优化有哪几种形式（ACE）。•
工期优化 •
费用优化 •
资源优化
网络计划中，关于最早开始时间和最早完成时间描述不正确的一项是（）。D•
D工作最早完成时间等于该工作最早开始时间与其持续时间之差
我国《建设工程监理规范》规定，检查进场材料、设备、构配件的原始凭证和检测报告等质量证明文件，是（）的职责。•
A总监理工程师
我国现行建筑安装工程费的项目组成是由直接费、间接费、利润和税金组成，下列各项费用属于直接费的是（）。A直接工程费
无论采用何种组织结构，项目监理组织的岗位一般都应有（ABD）。• 总监理工程师
专业监理工程师 •
监理员
下列（）方法不属于审查施工图预算方法。C•
C扩大单价法
下列措施不是发包人承担违约责任的方式的一项是（）。C•
C采取补救措施
下列各项不属于合同法律关系客体的是（）。•
D当事人
下列各项关于招标人招标能力要求说法有误的是（）。•
B招标能力不够，也不得委托中介机构代理招标
下列各项中属于建设投资的是（ABCD）。•
建筑安装工程费 •
工程建设其他费•
建设期利息 •
设备及工器具购置费
下列各种行为属于监理工程师对施工过程中质量跟踪监控的是（）。C•
C在施工承包方进行工程对象施工或安装期间，实施质量控制活动记录
下列各种原因可能导致工期延期的有（ACDE）。•
工程变更引起工程量增加 •
异常恶劣的气候条件 •
业主干扰 •
非承包商原因造成工程暂停
下列关于关键线路和关键节点说法不准确的是（）。D•
D关键线路上的工作不必完全是关键工作
下列关于建设工程投资相关叙述不正确的一项是（）。C•
C建设投资不包含设备工器具购置费和建筑安装工程费
下列关于静态投资和动态投资说法不正确的是（）。B•
B设备工器具购置费属于动态投资
下列行为与监理工程师的职业道德相违背的是（）。D•
D同时在两个监理单位注册和从事监理活动
下列那种措施不是承包人承担违约责任的方式（）。•
C顺延工期
下列那种措施不是发包人承担违约责任的方式（）。C•
C采取补救措施
下列说法错误的是（A）。•
监理资料全部移交城建档案馆存档
下列说法正确的是（B）。•
建设工程经验收合格，方可交付使用
项目法人核定各类新增资产价值，办理其交付使用的依据是（）。A•
A竣工决算
信息的基本特征有（ABDE）。•
真实性 •
系统性 •
时效性 •
不完全性
信息的时效性是指（）。D•
D在有效时间内可用的信息
信息种类划分，根据信息的性质可分为()。A•
A生产性信息、技术性信息等
一个建设工程项目，耗资最大的阶段是（）C施工阶段
依据监理的目标划分，信息的分类应该有（）。B•
B投资控制、进度控制、质量控制信息及合同管理信息
以监理工程师名义开展监理工作应具备的条件是（ABC）。• 在监理单位工作 •
取得监理工程师资格证书 •
取得监理工程师岗位证书
因为购买、翻译和制定标准、规范或制定施工工艺的费用，应由（）承担。A•
A发包人
影响工程项目质量的环境因素较多，有现场自然条件、质量管理环境、施工作业环境等，其中施工照明、交通运输状况属于（）的范畴。C•
C施工作业环境
影响建设工程进度因素的来源可能是（ABCDE）。• 建设单位及上级机构 •
设计、施工及供货单位 •
政府建设主管部门 •
监理单位本身 •
自然条件
影响建设工程项目进度最大的干扰因素是（）。A•
A人为因素
应选那些对质量影响（）的对象作为质量控制点。B•
B大
由于（）方原因造成的工期延长称为工程延期。D•
D非施工 有效地控制建设工程的投资，应从组织、技术、经济、合同和信息管理方面采取措施，下列属于技术措施的一项是（）。B•
B审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计
员培训、物质准备等方面工作属于下列哪个阶段的工作（）。C施工和动用前准备
在《建设工程监理范围和规模标准规定》中规定了国家重点建设工程等（）类工程必须实行监理。B五
在工程建设中，影响工程质量的主要因素有：人、材料、机械、方法和环境五个方面，其中对工程质量影响最主要的因素是（）。A•
A人
在工程网络计划中，当计算工期等于计划工期时，判别关键工作的条件是该工作（）。D•
D总时差为零
在工程质量控制的方法控制包括：施工技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等的控制，其中最重要的控制步骤是（）。A•
A施工技术方案
在施工过程中，由于法律、法规的变化导致承包商费用增加，则承包商可索赔（）。A•
A工期、成本，不能索赔利润
在施工合同履行中，发包人按合同约定购买了玻璃，现场交货前未通知承包人派代表共同进行现场交货清点，单方检验接收后直接交承包人的仓库保管员保管，施工使用时发现部分玻璃损坏，则应由（）。B•
B发包人承担损失责任
在施工进度计划实施过程中，为缩短工程总工期，调整施工进度计划可以采用的组织措施有（）。D•
D增加劳动力和施工机械的数量
在施工图不完整或当准备发包的工程项目内容、技术经济指标一时尚不能明确具体予以规定时，往往采用的合同形式是（）。C•
C成本加酬金
在双代号网络图中，根据节点最早时间和最迟时间计算工作的时间参数说法错误的一项是（）。D工作最迟开始时间等于该工作的完成节点的节点最早时间减工作持续时间
在项目实施中可能发生难以预料的支出，需要预先预留的费用称为（），又称为不可预见费。B•
B基本预备费
造成工期延误的原因可能有（ABCDE）。• 发包人不能按专用条款的约定提供开工条件
设计变更和工程量增加 •
不可抗力 •
发包人未按约定支付工程款 •
非承包方原因停水停电
浙江省建设行政主管部门负责监理单位（）级资质的审批。•
B乙、丙
直接工程费由（BCD）组成。•
材料费 •
人工费 •
施工机械使用费
直线制监理组织形式的缺点是（）。A•
A要求领导通晓多种知识技能和多种业务，不易专，领导负担重
直线制监理组织形式的特点，从命令源来讲（）。A•
A只有一个顶头上司的一元化领导
职能制监理组织形式的缺点是（）。B•
B多头领导，容易造成职责不清，协调工作多
指导工程监理企业的项目监理机构全面开展监理工作的文件是（）。
A监理规划
专业监理工程师负责（）编制工作。C•
C本专业监理细则
专业监理工程师是（）。•
B岗位职务
专业监理工程师是指（）和总监理工程师指令下开展工作的驻地工程师。B•
B根据项目监理岗位职责分工
砖砌体的水平灰缝饱满度不得低于（C）。•
80%
总监代表是代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。但须经（）。B•
B总监理工程师书面授权
总监理工程师代表应履行以下职责（BD）。•
负责总监指定或交办的监理工作 •
监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力
总监理工程师应组织编写（ACDE）。•
监理月报 •
监理工作阶段报告 •
专题报告 •
项目监理工作总结
最直接影响工程项目的进度控制、质量控制、投资控制的方法控制是（）。A•
题一
一、判断题(在括号内用“√”表示正确，用“×”表示错误)1.在监理实施过程中，总监理工程师有权自主变更项目法人和施工单位签订的工程建设合同。(×)2.中外合资兴建的水利工程项目，应选聘国外建立公司承担监理任务。(×)3.取得监理资格证书的监理单位，从取得资格证书之日起便可开展建设监理业务。(×)4.取得监理工程师资格证书的人员可以其个人名义接受项目法人的委托，开展建设监理业务。(×)5.监理工程师在监理实施过程中，必须坚持其独立性、公正性、科学性和廉洁性。(√)6.总监理工程师领导监理工程师行使监理合同所赋予监理单位的全部职责。(√)7.监理工程师在开展监理工作中，既要维护项目法人的利益，也要维护施工单位的合法权益。(√)8.监理工程师是项目法人与施工单位所签订的工程建设合同中的第三方。(×)9.国家行政机关和具有行政职能的事业单位的现职工作人员，可以申请监理工程师注册。(×)10.总监理工程师在监理实施过程中发布的指令或命令，均应以书面的形式通知施工单位。(√)11.监理单位必须保证投资目标、质量目标、进度目标按预定目标实现。(×)12.建设项目实施监理制度后，施工详图必须经监理机构审核签字后，才能交施工单位施工。(√)13.水利工程建设项目施工招标，采用公开招标时，可以限制合格投标单位的数目。(×)14.上级主管部门、设计单位、咨询单位以及当地有关领导机关、业务监督单位在招标中均构成单独一方。(×)15.监理工程师可以在两个以上监理单位申请注册。(×)16.项目监理机构必须进驻施工现场。(√)17.监理机构完成监理业务后，应向项目法人提交工程建设监理工作总结报告和档案资料。(√)18.施工单位必须按照与项目法人签订的工程建设监理合同接受监理。(×)19.取得《水利工程建设监理工程师资格证书》是监理工程师注册的必备条件。(√)20.监理工程师退出或调出所在的监理单位，可以带走《岗位证书》。(×)21.监理任务不得分包，但可由两个监理单位联合承揽。(√)22.监理单位是从属于项目法人的一方。(×)23.水利工程建设监理是一种有偿的技术服务活动。(√)24.丙级监理单位只能承担小型水利工程建设监理业务。(×)25.水利工程建设监理单位和监理工程师的资格实行统一审批、分级管理。(√)26.施工准备是项目建设前期阶段的重要工作阶段。(×)27.采用公开招标方式时，招标单位应对所有投标单位进行资格预审。(√)28.工程项目的设计单位即使具有与该工程项目相应的监理资格，也不得承担该项目的建设监理业务。(×)29.实行招标投标制，项目法人与投标单位可以自行决定工程开工。(×)30.在国际工程领域，FIDIC是指由世界银行组织编制的一系列标准合同条件的简称。(×)31.编制标底时，项目划分、工程量、施工条件等无须和招标文件一致。(×)32.中标单位接到中标通知书后借故拖延不签合同，招标单位可没收其投标保证金。(√)33.建设市场中监理单位与项目法人之间是上下级关系。(×)34.监理单位的经营活动经费应列入监理费的直接成本。(×)35.总监理工程师有权建议撤换承包单位的工程项目经理和工程建设承包单位。(×)36.总监理工程师负责制的主要含义是总监理工程师对项目各方面全权负责。(×)37.项目法人应与监理单位依法签订书面监理合同。(√)38.政府建设主管部门主要根据监理效果和管理水平对监理单位进行资质定级。(×)39.根据有关规定，监理单位的法人代表和主要技术负责人应由具有高级专业技术职称且取得监理工程师资格证书并经注册上岗的现职人员担任。(×)40．在大中型水利工程建设监理招标实践中，除《水利工程建设监理合同示范文本》专用合同条款中所列条款外，招标单位不得擅自变动通用合同条款中的条款内容。(√)41．监理单位更换总监理工程师须通知项目法人，且应保持其他主要监理人员的相对稳定。(×)42．旁站监理是在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。(√)43．平行检验是监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。(√)44．《中华人民共和国公司法》所称的公司是指中国境内的有限责任公司和股份有限公司。(√)45．水利工程建设监理工程师是指经批准取得《水利工程建设监理工程师资格证书》的人员。(×)46．水利工程建设监理工程师两年内一直未从事监理工作或不再从事监理工作或被解聘，须向原发证机关交回《水利工程建设监理工程师资格证书》。(×)47．工程建设监理合同属于一种工程建设合同。(×)48．水利工程建设监理合同中使用的“月”是指日历月。(×)49．由于监理人的责任给发包人造成经济损失，通常，其赔偿金等于直接经济损失乘以监理报酬比例。(×)50．监理单位为项目监理垫付资金的利息应列入直接费。(×)51．管理跨度是指一个管理人员有能力直接管辖的下属人员的数量。(√)52．建设项目平行承发包模式的主要优点是便于项目建设的组织协调管理。(×)53．直线—职能型管理模式的最主要缺点是命令源不唯一。(×)54．中标通知一旦发出，招标人就不得改变中标结果。(√)55．在监理合同文件中，监理招标文件比监理投标文件具有优先解释权。(√)56．项目法人应在施工准备工作完成后，申请项目报建。(×)57．项目法人应在项目竣工验收后及时组织项目的生产准备工作。(×)
二、单项选择题(请将正确选项编号填入括号内)1．项目法人一般应通过(A)择优选定监理单位。A.招标方式
B.自选方式
C.招聘方式
2．监理单位承担监理业务,应与(B)签订工程建设监理合同。A.施工单位
B.项目法人
C.主管部门
3．总监理工程师应当将实施工程施工监理的管理办法(A)。
A.书面通知施工单位
B.书面通知设计单位
C.书面通知行政单位 4．施工单位必须按照与项目法人签订的(B)规定接受监理。A.工程建设监理合同
B.工程建设合同
C.勘测设计合同
5．项目法人与施工单位在执行工程承包合同过程中发生的争议，须提交项目(C)协调解决。A.总经理
B.总工程师
C.总监理工程师
6．中外合资兴建的水利工程项目，应当委托(A)进行监理。
A.中国水利工程建设监理单位
B.国际工程监理单位
C.单位指定 的监理单位
7．国外贷款和赠款的水利工程项目建设，应由(B)负责建设监理。A.外国工程咨询公司
B.中国水利工程建设监理单位
C.国际咨询工程师联合会 8．监理单位因监理工作失误，造成工程重大损失的应承担(B)。
A.行政责任和法律责任
B.法律责任和经济责任
C.刑事责任和经济责任 9．建设项目的开工时间是指建设项目设计文件中规定的任何一项(C)的正式破土动工的时间。A.基础工程
B.临时工程
C.永久工程
10．邀请招标应由招标单位向有承担该工程能力的(B)施工企业发出投标邀请书。A.二个以上
B.三个以上
C.四个以上 11．水利工程建设监理工程师系(B)。
A.技术职称
B.岗位职务
C.技术性岗位职称
12．项目法人和施工单位在执行工程建设合同过程中发生的争议(B)。
A.均由双方共同商议解决
B.均须先提交项目总监理工程师协调解
C.均由仲裁机关解决。
13．监理单位变更项目总监理工程师时(B)。A.应经建设单位和施工单位双方同意 B.必须经项目法人同意，并通知施工单位 C.应征得施工单位同意
14．在监理实施过程中，总监理工程师应(C)。A.随时向项目法人和承包商报告工程情况 B.随时向项目法人报告工程情况 C.定期向项目法人报告工程情况 15．项目总监理工程师是(A)。
A.监理单位履行监理合同的总负责人 B.项目法人派出的建设项目全权负责人 C.施工单位派出的项目经理
16．总监理工程师领导监理工程师行使(A)。
A.监理合同所赋予监理单位的全部职责
B.施工单位所赋予的全部职责 C.项目法人所赋予的全部职责。
17．监理实施过程中，项目法人应(B)。A.积极领导监理单位开展监理工作
B.积极支持监理单位按监理合同开展工作，不得随意干涉 C.积极支持监理单位开展工作并随时进行干预
18．在监理实施过程中，由于不可预见和不可抗拒的因素，监理机构认为需要变更工程承包合同时，(C)。
A.有权自主变更业主与承包商签订的工程承包合同 B.无权变更业主与承包商签订的工程承包合同
C.应及时向项目法人提出建议，协助项目法人和施工单位协商变更工程承包合同
19．水利工程建设项目施工招标，采用公开招标时，经资格审查后认可的投标单位(A)。A.不得少于三家
B.不得少于二家
C.不得少于三分之二 20．通常所说的建设单位属于(C)。
A.法人
B.二级法人
C.非法人组织 21．水利工程建设监理单位(A)。
A.不得转让和分包监理业务
B.可以转让监理业务
C.可以分包监理业务。22．中国建设银行属于(C)。
A.政策性银行
B.政策性专业银行
C.商业银行。23．取得监理工程师资格证书的人员申请注册(C)向注册机关提出申请。A.应由个人
B.应由所在工作单位
C.应由所参加的监理单位 24．建设监理制是在我国建设领域推行的(A)。
A.一项管理制度
B.一项管理办法
C.一项管理程序
25．水利工程建设监理乙级单位的注册资金不得少于(C)万元。A.30
B.50
C.100 26．社会监理的(A)是区别于政府建设管理的重要特征。A.委托性
B.面性
C.宏观性
27．水利工程建设监理单位资格等级(C)复查一次。A.每二年
B.每三年
C.每四年
28．监理单位与政府质量监督机构的关系是(B)。
A.监理与被监理的关系
B.被监督与监督的关系
C.上级与下级的关系 29．监理人实施施工阶段监理最直接的依据是(A)。A.工程建设合同
B.勘测设计合同
C.购销合同。30．监理人可行使(A)权力。
A.合同中规定的或隐含的B.上级赋予的或隐含的C.项目法人和承包商赋予的 31．项目法人和监理单位应(B)的形式明确委托与被委托的关系。A.用口头合同
B.采用书面合同
C.采用批准合同 32．项目总监理工程师是监理规划编写的(B)。
A.管理者和起草者
B.主持者和决策者
C.指导者和起草者 33．水利工程建设监理单位资格等级每年年检一次，分(C)。A.警告、不合格、基本合格、合格
B.警告、基本合格、合格 C.不合格、基本合格、合格
34．监理单位改组为股份制，原取得资格证书单位的注册资金占(B)以上、原注册监理人员不变时，按变更处理。
A.40%
B.50%
C.60% 35．水利工程建设监理单位跨区承担监理任务，应持《水利工程建设监理单位资格等级证书》报(A)备案。
A.工程建设项目所在地的省级水行政主管部门
B.水利部建设主管部门
C.项目法人 36．《招标投标法》规定:在投标截止日期前(B)天内，招标单位不再解答问题。A.10
B.15
C.20 37．标底一经审定应密封保存至开标时，所有接触过标底的人员均负有保密(B)，不得泄漏。A.行政责任
B.法律责任
C.刑事责任
38．对一个投标项目，施工企业只允许投一次标，一次投标只能填(B)。A.一个标底
B.一个报价
C.一个单价
39．投标单位在投标时，必须出具银行的投标保函或递交(A)。A.投标保证金
B.投标定金
C.履行保函
40．中标单位接到中标通知后无故不签合同，招标方可没收其(B)。A.履约保函
B.投标保证金
C.预付款保函
41．招标单位无需向未中标单位解释未中标原因，但应退回(A)。A.投标保函
B.履约保函
C.缺陷责任保函
42．建设监理规划是监理单位在(C)完成的开展监理工作的指导性文件。A.监理投标时
B.监理委托合同谈判过程中
C.监理委托合同签订后
43．在项目法人和中标单位正式签订承包合同之前，中标单位应由具有相应(A)的银行出具保函。
A.资信能力；
B.履约能力；
C.技术能力
44．省属水利工程建设监理单位的监理工程师注册机关是(C)。
A.水利部建设与管理司
B.所属流域机构
C.所属省级水行政主管部门。45．经水利部核定的监理业务范围是指(A)。
A.监理什么等级工程
B.监理什么地区的工程
C.监理什么部门的工程
46．项目法人只有将有关监理事宜明确地反映在(B)中，才能使被监理单位接受并配合监理工作。
A.监理合同
B.工程建设合同
C.经济合同 47．通常监理规划应在(C)基础上编写。
A.设计文件
B.监理招标文件
C.项目法人认可的监理大纲。48．项目法人委托监理时，在选择监理单位方面主要着重(B)。
A.监理费报价高低
B.监理单位各资质要素情况
C.监理单位成立时间早晚
49．在下列各种承发包模式中，项目法人采用(A)模式时宜采用委托多家监理单位承担监理任务。
A.平行承发包
B.施工联合体
C.项目总承包 50．对转让监理业务的监理单位，最高处罚是(C)。A.罚款
B.责令停业整顿
C.收缴资质证书 51．《水利工程建设监理合同示范文本》规定：在监理过程中，(A)应负责做好工程建设的外部环境的协调工作。
A、发包人
B、监理单位
C、监理机构
D、承包人 52．项目法人与监理单位的关系是(B)关系。
A、雇佣与被雇佣
B、委托与被委托
C、领导与被领导 53．监理实施细则是在(C)编制的。
A、签订监理合同前
B、监理招标过程中
C、监理规划制订后54．监理单位可以与(C)联合承担监理任务。
A、项目法人
B、承包人
C、其他监理单位
55．监理工程师注册必须由申请者所在(A)统一向有关注册机关提出。A、监理单位
B、项目法人
C、施工单位
D、工程质量监督单位 56．具有命令单
一、职责分明、决策迅速等优点的监理组织模式是(B)模式。A、职能型
B、直线型
C、直线—职能型
D、矩阵型
57．根据《水利工程建设监理合同示范文本》通用条款规定，监理工程师(A)自主发布停工令、复工令。
A、无权
B、有权
58、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起(D)日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
A、7
B、15
C、20
D、30 59．招标人应当自确定中标人之日起(B)天内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
A、7
B、15
C、20
D、30 60、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同于我国《招标投标法》规定的，(A)。
A、可以依照其规定
B、必须遵照我国《招标投标法》规定
C、由当事人选择决定 61．由于监理人的原因误发施工暂停指示，使承包人造成工期延误和费用增加，承包人应向(A)索赔。
A、发包人
B、监理人
C、发包人或监理人两者之一 62．FIDIC是(B)。
A、国际咨询工程师联合会的英语简称
B、国际咨询工程师联合会的法语简称
C、一种国际上通用的标准合同条件
63．将全部资本分为等额股份，股东以其所持股份为限对公司承担经济责任，这种公司组建形式属于(B)。
A、有限责任公司
B、股份有限公司
C、上市的股份公司 64．水利工程建设甲级监理单位的高级经济师应不少于(B)人。A、2
B、3
C、5 65.采用(A)方式招标时，通常需要组织对投标人的资格预审工作。A.公开招标
B.邀请招标
C.邀请议标
D.公开议标 66.投标人的投标报价中应(A)备用金。A.包括
B.不包括
67.投标人选择的分包人的资质材料应(C)。
A.应随资格预审文件一并提交
B.应随投标文件一并提交 C.应在首次提出项目分包和分包人时提交
68．我国《招标投标法》规定，从(A)之后，不得擅自改变中标结果。
A、招标人发出中标通知
B、投标人收到中标通知
C、投标人提供履约保证 69．监理合同使用《水利工程建设监理合同示范文本》，合同规定的监理内容在(B)中明确规定。
A、通用合同条款
B、专用合同条款
C、合同附件
D、监理投标书
70．我国《招标投标法》规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少(C)日前，以书面形式通知投标人。A、10天
B、20天
C、15天
D、7天
71．依法必须进行招标的项目，自(C)之日起至投标文件截止日止，最短不得少于20日。A、发布招标公告
B、发出投标邀请书
C、发售招标文件
D、发售资格预审文件 72．依法必须招标的项目类型，其单项监理合同在(B)万元以上，必须通过招标方式选择监理单位。
A、30
B、50
C、100
D、200 73．依法必须招标项目的所有投标都不符合招标文件要求时，应(C)。A、进行议标
B、选择相对满意的投标人
C、重新招标
三、多项选择题(请将正确选项编号填入括号内)1．监理单位必须严格执行国家(BCE)，接受水行政主管部门的监督管理。A.权力
B.法律
C.法规
D.守则
E.政策 2．水利工程建设监理单位的资格等级分为(ABC)。A.甲级
B.乙级
C.丙级
D.丁级
3．水利工程建设监理单位的(ACD)变更，需到水利部办理变更手续。A.名称
B.总监理工程师
C.法人代表
D.技术负责人
4．水利部负责全国水利工程建设监理工程师资格(BCD)管理工作。A.申请
B.考试
C.审批
D.注册 5.招标组织分为(AD)。
A.招标人自行招标
B.主管部门主持招标
C.主管部门代理招标
D.委托招标代理机构代理招标 6．水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行，实行全过程(ABC)A.管理
B.监督
C.服务
D.执行
7．水利工程建设要积极推行(ABC)三大制度。
A.招标投标制
B.建设监理制
C.项目法人责任制
D.项目经理制 8．根据国家总体规划及流域综合规划，开展前期工作，包括(BDE)。A.项目施工准备
B.项目建议书
C.设计计划书 D.可行性研究报告
E.初步设计
9．某项目监理组织由总监理工程师、监理工程师、监理员组成。在通常情况下，总监理工程师应承担(BDE)职责。
A、定期提出进度计划
B、确定主要监理人员的岗位职责
C、提出工程变更方案 D、审核并签认支付凭证E、签发开工通知F、审批单元工程开工报告
10．施工招标投标的基本方为招标单位与投标单位。(BCD)以及当地有关领导机关、业务监督单位，在招标投标中均不构成单独的一方。
A.施工单位
B.上级主管部门
C.设计单位
D.咨询单位
11．在委托监理的项目中，被监理单位要直接接受(BCE)的监督管理。
A.设计单位
B.监理单位
C.政府建设主管部门
D.咨询单位
E.质量监督机构 12．水利建设项目要贯彻(BC)的方针，建立健全质量管理体系。A.建设监理
B.百年大计
C.质量第一
D.质量监理
13．建设项目竣工投产后，一般经过1-2年生产运营后，要进行一次系统的项目后评价，其主要内容包括(ABC)。
A.影响评价
B.经济效益评价
C.过程评价
D.固定资产评价
E.自我评价
14．水利工程建设监理单位应依据合同，按照(BCD)的原则，开展工程建设监理工作，维护项目法人和施工单位的合法权益。
A.强制性
B.公正
C.独立
D.自主
15．项目监理组织不得从事所监理工程的施工和(ABCD)等经营活动。A.建筑材料
B.构配件
C.建筑机械
D.设备
E.监理 16．监理工程师不得在所监理工程的(ACDE)等单位任职。
A.项目法人单位
B.监理单位
C.施工单位
D.设备制造单位
E.材料供应单位 17．建设项目管理的基本职能是(ABDE)。
A.协调
B.计划
C.建议
D.控制
E.组织
18．通常所说的监理主要措施是指(ABDE)。A.合同措施
B.技术措施
C.强制措施
D.组织措施
E.经济措施
19．项目法人必须在监理单位实施监理前，将委托的(BCD)及所赋予的权限，书面通知施工单位。
A.监理酬金
B.监理单位
C.监理的内容
D.总监理工程师的姓名 20.按照评标主要内容不同，通常分为(AB)。
A.技术评标
B.商务评标
C.合同评标
D.进度评标
E.质量评标 21．建设监理组织机构有(ABCD)型模式。
A.直线
B.职能
C.矩阵
D.直线-职能
E.非线性模式 22.投标文件在投标有效期内不得撤回，常见的担保方式为(AD)。
A.投标保函
B.投标定金
C.投标违约金担保
D.投标保证金23．水利工程建设监理单位(AD)A、不得转让和分包监理业务
B、可以转让监理业务
C、可以分包监理业务
D、与另一监理单位联合承担监理业务 24.招标文件的主要作用是(AB)。
A.作为投标人投标报价的依据
B.其大部分文件将成为组成合同文件的一部分 C.对潜在投标人具有法律约束力
D.属于要约行为 25．建设项目管理的三大基本目标，一般归结为(ACD)。
A.投资目标
B.工作目标
C.进度目标
D.质量目标
E.控制目标 26．建立我国建设监理制的原则是(ACD)。
A.结合中国国情
B.照搬国际惯例
C.与国际接轨
D.适应市场经济发展需要 27．总监理工程师有权建议撤换不合格的(AC)。
A、承包人工作人员
B、发包人代表
C、分包单位
D、承包人 28．在监理组织中，监理员一般承担(BCDE)职责。
A、制定监理日志制度
B、签认原始凭证
C、检查单元工程质量
D、旁站监理E、巡视检查F、组织处理工程安全事故
29．水利工程建设监理员的上岗条件包括：(BC)A、本科毕业且工作1年
B、大科毕业且工作3年 C、中专毕业且工作5年D、从事监理工作2年以上 30．我国《招标投标法》规定：招标方式分为(AC)。
A.邀请招标
B.邀请议标
C.公开招标
D.公开议标
31．水利部《水利工程建设监理合同示范文本》规定的监理工作包括(AD)。
A.额外的监理工作
B.附加的监理工作
C.新增的监理工作
D.正常的监理工作 32．下列监理费用中，属于直接费的有(CD)。
A.垫资贷款利息
B.工会活动费
C.监理人员工资
D.监理工作专项设施费 33．下列情形中，属于无效标书的有(BC)。A.缺履约保函B.投标单位未参加开标会
C.逾期送达投标书
D.投标书递交后又递交了修改函
34．我国招标投标法规定，招标人具有(AD)能力，可以自行办理招标事宜。A.编制招标文件
B.编写招标申请报告
C.合同谈判
D.组织评标 35．投标单位(AD)，扰乱招标投标秩序的，由上级招标管理机构给予处理。A.互相串通
B.联合投标
C.互相合作
D.哄抬报价
36．协调是指通过(ABD)，联合所有的力量，使各项活动衔接有序地正常展开，以实现预定目标。
A.协商
B.沟通
C.强迫
D.调度
E.决定
37．监理单位改组为股份制，符合(AB)时，按变更处理。
A.原注册监理人员不变
B.原取得资格证书单位的注册资金占50%以上 C.原注册监理工程师不变
D.原取得资格证书单位的注册资金占60%以上 38．在建设项目招投标活动中，有可能构成单独一方的单位有(BCE)。
A.主管部门
B.项目法人
C.施工单位
D.质量监督机构
E.设计单位 39．项目法人与(ABD)是合同关系，各方应严格履行合同。
A.设计单位
B.监理单位
C.质量监理单位
D.施工单位
E.主管部门 40．建设项目可逐级分解为(BACD)。
A.单位工程
B.单项工程
C.分部工程
D.分项工程
E.附属工程F.主体工程 41．广义地讲，监理规划分为(BAD)三个阶段性文件。
A.监理规划
B.监理规划大纲
C.监理原则和方法
D.监理实施细则 42．监理工程师应严格按合同办事，维护(BD)的合法权益。A.质量监督站
B.项目法人
C.咨询单位
D.施工单位 43．监理机构在合同管理中的协调工作包括(ABCE)协调等。
A.发包人和承包人的关系
B.各承包单位的作业冲突
C.资源供给与施工进度的矛盾 D.项目建设的外部环境
E.设计变更引起的施工组织设计调整
44．在我国下列各类单位中，合法从事建设监理业务的单位是(BD)。
A.具有法人资格的设计单位
B.具有法人资格并取得监理资质证书的监理单位
C.具有法人资格的工程咨询单位
D.具有法人资格并取得监理资质证书的科研单位 45．监理规划是(BD)。
A.全面指导工程建设的文件B.全面指导监理工作的纲领性文件
C.监理单位重要的总结性存档资料
D.监理合同签订后制定的监理工作的指导性文件 E.监理单位承揽监理业务的文件
46．下列人员中，(ACD)不能称为监理工程师。A.在监理单位工作的取得监理工程师资格证书者 B.在监理单位工作的取得监理工程师岗位证书者
C.在项目法人单位工作的取得监理工程师资格证书者 D.在政府部门工作的取得监理工程师资格证书者 47．项目的特征有(ADE)。
A.一次性
B.固定性
C.流动性
D.单件性
E.目的性
48．国家计委《招标公告发布暂行办法》规定，(ABC)为发布依法必须招标项目的招标公告的媒介。A、《中国日报》
B、《中国经济导报》
C、《中国建设报》
D、《经济日报》
49．投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，(ABDE)为实质性要求和条件。
A、项目计划
B、价格
C、人员及组织机构
D、技术标准E、主要合同条款 50．(BCE)属于世界银行贷款项目周期的阶段。
A.项目建议
B.项目准备
C.项目评估
D.施工准备
E.项目谈判 51．工程建设监理与政府质量监督的主要区别是(ABC)。
A、工作性质不同
B、工作范围和深度不同
C、工作方法与手段不同
D、工作依据全然不同
52．在实施工程建设监理的工程中，监理单位是(AC)。
A、公正地维护发包人与被监理单位合法利益的一方
B、委托方的全权代表 C、为发包人提供服务的一方
D、发包人与承包人合同纠纷的仲裁人 53．《水利工程建设监理合同示范文本》通用条款规定，监理人对承包人选择的分包项目和分包单位具有(BC)A、建议权
B、确认权
C、否认权
54．按照法律规定必须招标范围和规模标准的项目，其(ACDE)必须进行招标。A、勘察和设计
B、咨询
C、施工
D、监理E、重要设备、材料采购
55．我国《招标投标法》规定：评标委员会中(AB)等方面的专家不得少于三分之二。A、技术
B、经济
C、合同
D、招标
56．(ABD)等服务的采购，单项合同估算价在50万人民币以上的，必须进行招标。A、勘察
B、设计
C、设备采购
D、监理E、咨询 57．招标是(AC)。
A、项目建设中选择施工、设计、监理单位的主要方式 B、项目建设程序的一个阶段 C、一种竞争性的市场采购方式 58．下列项目中，属于公用事业项目的有(BCD)项目。
A、水土保持
B、供水工程
C、旅游
D、商品住宅E、水利枢纽 59．我国《招标投标法》规定：招标投标活动应当遵循(ACEF)的原则。A、公开
B、独立
C、公平
D、科学E、公正F、诚实信用
断题；1.监理工程师在监理实施过程中，必须坚持其独立性；2.国家行政机关和具有行政职能的事业单位的现职工；3.总监理工程师在监理实施过程中发布的指令或命令；4.取得监理工程师资格证书的人员可以其个人名义接；5.项目监理机构必须进驻施工现场；6.在监理实施过程中，总监理工程师有权自主变更项 题二
一、判断题
1.监理工程师在监理实施过程中，必须坚持其独立性、公正性、科学性和廉洁性。(√)2.国家行政机关和具有行政职能的事业单位的现职工作人员，可以申请监理工程师注册。(×)★答题分析：国家行政机关和具有行政职能的事业单位的现职工作人员，不能申请监理工程师注册。
3.总监理工程师在监理实施过程中发布的指令或命令，均应以书面的形式通知施工单位。(√)4.取得监理工程师资格证书的人员可以其个人名义接受项目法人的委托，开展建设监理业务。(×)★答题分析：取得监理工程师资格证书的人员不能以其个人名义接受项目法人的委托，开展建设监理业务。
5.项目监理机构必须进驻施工现场。(√)6.在监理实施过程中，总监理工程师有权自主变更项目法人和施工单位签订的工程建设合同。(×)★答题分析：在监理实施过程中，总监理工程师不能自主变更项目法人和施工单位签订的工程建设合同。
7.监理工程师在开展监理工作中，既要维护项目法人的利益，也要维护施工单位的合法权益。(√)8.监理工程师可以在两个以上监理单位申请注册。(×)★答题分析：监理工程师只能在一个监理单位申请注册。9.监理任务不得分包，但可由两个监理单位联合承揽。(√)10.项目法人应与监理单位依法签订书面监理合同。(√)11.中标单位接到中标通知书后借故拖延不签合同，招标单位可没收其投标保证金。(√)12.监理单位的经营活动经费应列入监理费的直接成本。(×)★答题分析：监理单位的经营活动经费应列入监理费的间接成本。
13.编制标底时，项目划分、工程量、施工条件等无须和招标文件一致。(×)★答题分析：编制标底时，项目划分、工程量、施工条件等必须和招标文件一致。14.总监理工程师负责制的主要含义是总监理工程师对项目各方面全权负责。(×)★答题分析：总监理工程师负责制的主要含义在监理合同授权范围内全面负责受委托的监理工作。
15.项目法人应与监理单位依法签订书面监理合同。(√)16.总监理工程师有权建议撤换承包单位的工程项目经理和工程建设承包单位。(×)★答题分析：总监理工程师无权建议撤换承包单位的工程项目经理和工程建设承包单位 17.中标单位接到中标通知书后借故拖延不签合同，招标单位可没收其投标保证金。(√)18.在国际工程领域，FIDIC是指由世界银行组织编制的一系列标准合同条件的简称。(×)★答题分析：FIDIC是国际上最有权威的被世界银行认可的咨询工程师组织。19.项目法人应在施工准备工作完成后，申请项目报建。(×)20.建设项目平行承发包模式的主要优点是便于项目建设的组织协调管理。(×)★答题分析：建设项目平行承发包模式的主要缺点是合同数量多，合同管理困难，项目组织协调管理工作量大
21.直线—职能型管理模式的最主要缺点是命令源不唯一。(×)★答题分析：直线—职能型管理模式的最主要优点是命令统一，机构简单，责任分明 22.管理跨度是指一个管理人员有能力直接管辖的下属人员的数量。(√)23.中标通知一旦发出，招标人就不得改变中标结果。(√)24.平行检验是监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。(√)25.由于监理人的责任给发包人造成经济损失，通常，其赔偿金等于直接经济损失乘以监理报酬比例。(×)★答题分析：由于监理人的责任给发包人造成经济损失，通常，其赔偿金等于发包人直接经济损失所对应的监理费×监理人应承担责任的比例
26.在监理合同文件中，监理招标文件比监理投标文件具有优先解释权。(√)27.旁站监理是在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。(√)
二、单选题
1．依据《建设工程监理范围和规模标准规定》，下列工程项目必须实行监理的是(C)。A.总投资额为2亿元的电视机厂改建项目
B.建筑面积4万平方米的住宅建设项目
C.总投资额为30万美元的联合国粮农组织的援助项目
D.总投资额为2000万元的科技项目
2．实施建设工程监理的基本目的是(D)。A.对建设工程的实施进行规划、控制、协调 B.控制建设工程的投资、进度和质量
C.保证在计划的目标内将建设工程建成投入使用
D.协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用
3．工程监理企业应当拥有足够数量的、管理经验丰富和应变能力较强的监理工程师骨干队伍，这是建设工程监理(B)的表现。
A.服务性
B.科学性
C.独立性
D.公正性 4．实施建设工程监理(C)。
A.有利于避免发生承建单位的不当建设行为，但不能避免发生建设单位的不当建设行为 B.有利于避免发生建设单位的不当建设行为，但不能避免发生承建单位的不当建设行为 C.既有利于避免发生承建单位的不当建设行为，又有利于避免发生建设单位的不当建设行为 D.既不能避免发生承建单位的不当建设行为，又不能避免发生建设单位的不当建设行为 5．我国建设工程监理制中，吸收了FIDIC合同条件的有关内容，对工程监理企业和监理工程师提出了(C)的要求。
A.维护施工单位利益
B.代表政府监理
C.独立、公正?
D.承担法律责任
6．在工程监理行业，能承担全过程、全方位监理任务的综合性监理企业与能承担某一专业监理任务的监理企业应当协调发展，这体现的是建设工程监理(A)的发展趋势。A.适应市场需求，优化工程监理企业结构
B.以市场需求为导向，向全方位、全过程监理转化 C.与国际惯例接轨，走向世界
D.加强培训工作，不断提高从业人员素质
7．国务院建设主管部门以部长令形式发布的规范性文件属于(D)。A.法律
B.行政法规
C.国家标准
D.部门规章
8．在工程建设程序中，建设单位进行工具、器具、备品、备件等的制造或订货是(C)阶段的工作。
A.建设准备
B.施工安装
C.生产准备
D.竣工验收
9．下列关于建设程序与建设工程监理关系的表述中，正确的是(B)。A.建设工程监理为建设程序的规范化创造了条件 B.建设程序为建设工程监理提出了监理的任务和内容 C.建设工程监理可以保证建设程序的科学性 D.建设程序规定了监理工作的程序
10．我国目前的建设程序与计划经济时期的建设程序相比，发生了一些关键性变化，下列不属于建设工程管理制度体系的是(A)。
A.项目决策咨询评估制度
B.工程招标投标制度 C.建设工程监理制度
D.项目法人责任制度 11．工程建设监理实施的对象是(A)。
A.工程建设项目
B.工程设计项目
C.工程施工项目
D.工程勘察项目 12．工程建设监理是对(C)所实施的监督管理活动。
A.工程质量
B.工程实施过程
C.工程项目建设
D.工程组织单位 13．工程建设监理的行为主体是(B)。
A.监理人员
B.监理单位
C.监理法规
D.监理项目 14．现阶段工程建设监理主要发生在(B)。
A.项目建设的开始阶段
B.项目建设的实施阶段 C.项目建设的结束阶段
D.项目建设的准备阶段 15．承建商共同要求工程建设监理要有(D)。
A.服务性
B.社会性
C.统筹性
D.公正性
16．根据我国有关条文的明文规定，项目法人选定监理单位的方式有(D)。A.必须采用招标与投标
B.通过招标投标或者直接委托 C.一般通过直接委托
D.一般通过招标和投标 17．工程建设监理的中心任务就是(A)。
A.控制工程项目目标
B.控制工程项目建设
C.控制监理单位的职权
D.控制工程进度
18．在工程建设监理中，动态控制工作应该贯穿于工程项目的(D)。
A.初级监理阶段
B.中级监理阶段
C.后级监理阶段
D.整个监理阶段
19．监理工程师的权力主要是由作为建设项目管理主体的业主通过(B)而转移过来的。A.等价交换
B.授权
C.中标
D.强制手段 20．工程建设监理的(B)是由其任务所决定的。A.独立性
B.公正性
C.科学性
D.服务性
21．(B)是指由全国人民代表大会及其常务委员会通过的规范工程建设活动的法律规范，由国家主席签署主席令予以公布。
A.建设工程行政法规
B.建设工程法律 C.建设工程部门规章
D.建设工程建筑规范
22．动态控制是在目标规划的基础上针对(C)实施的控制，以期达到计划的实现。A.总目标
B.监理过程
C.各级分目标
D.监理工程的进度
23．按照我国有关文件中的规定，在监理人员监理过程中，负责与工程项目建设的外部关系的组织协调工作的是(D)。A.监理单位
B.监理单位和业主
C.承建商
D.项目业主 24．我国建设监理制的基本内容之一就是(A)。
A.明确科学的建设程序，并在工作建设中能够实施和运用这个科学的建设程序 B.明确科学的建设程序，不必在工作建设中实施和运用这个科学的建设程序 C.明确科学的建设预备，并在工程建设之前能够有所了解
D.明确科学的建设预备，并在工程建设之前能够有比较充分的了解 25．控制是管理的一项重要职能，控制的重要前提工作是(A)。A.计划
B.协调
C.组织
D.指挥
26．正在从事工程建设监理工作，但是没有取得《监理工程师岗位证书》的人员我们一般称之为(A)。
A.监理员
B.预备监理工程师
C.监理工程师
D.预备监理员 27．在从事工作中，监理员与监理工程师的区别主要在于(A)。
A.监理工程师具有相应岗位责任的签字权
B.监理员具有相应岗位责任的签字权 C.监理工程师无相应岗位责任的签字权
D.监理员可能具有相应岗位责任的签字权 28．在工程建设监理过程中，增加了维护国家的荣誉和利益，监理工程师的执业准则是(D)。A.守法、守纪、公平、公正
B.诚恳、诚信、公正、科学 C.守法、诚信、公平、守纪
D.守法、诚信、公正、科学 29．监理咨询工程师的正直性表现在(B)。
A.在任何时候均为委托人的合法权益行使其职责，并且正直和诚实地进行各种职业性的服务，给予相应的衡量标准和操作方式
B.在任何时候均为委托人的合法权益行使其职责，并且正直和诚实地进行职业服务 C.在任何时候均为委托人的合法权益履行其义务，并且正直和诚实地进行职业服务 D.在任何时候均为委托人的合法权益履行其权利，并且正直和诚实地进行职业服务 30．不属于监理工程师的职业道德守则里的内容是(C)。A.不以个人名义承揽监理业务 B.不收受被监理单位的任何礼金
C.坚持公正的立场，公平地处理有关各方面的争议
D.不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职
31．在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不得低于(C)。A.50%
B.30%
C.25%
D.20% 32．按照我国法律的规定，甲级资质最低限额为人民币(B)万元。A.1000
B.100
C.50
D.10 33．甲级工程监理企业的资质取得监理工程师注册证书的人员不少于(A)。A.25人
B.15人
C.5人
D.10人
34．采用(D)方法的关键是确定计算监理费的基数。A.按时计算法
B.固定价格计算法
C.工资加一定比例的其他费用计算法
D.按建设工程投资的百分比计算法 35．适用于监理内容比较明确的中小型工程监理费的计算，业主和工程监理企业都不会承担较大的风险的计算法是(B)。
A.按时计算法
B.固定价格计算法
C.工资加一定比例的其他费用计算法
D.按建设工程投资的百分比计算法 36．如果监理工程师违背职业道德违反工作纪律，则应该(C)。A.由政府主管部门没收非法所得，收缴《监理工程师岗位证书》 B.政府部门没收所得，并给予物质和精神上的处罚
C.由政府主管部门没收非法所得，收缴《监理工程师岗位证书》，并可以处以罚款、监理单位还要根据企业内部的规章制度给予当事人相应的处罚 D.由当事人直接负法律责任；
37．在我国，对监理工程师的注册工作实行分级管理，国务院建设行政主管部门为全国监理工程师注册管理机关，它有诸多的职责，其不包括(D)。A.制定监理工程师注册的法规、政策以及计划等规定
B.受理各地方、各部门监理工程师注册机关上报的监理工程师注册备案 C.监督、检查各地方、各部门监理工程师注册工作 D.颁发《监理工程师岗位证书》
38．在管理学中，控制通常是指(A)按计划标准来衡量所取得的结果，纠正所发生的偏差，以保证计划目标得以实现的管理活动。
A.管理人员
B.工程监理人员
C.工程技术人员
D.工程施工人员 39．工程建设监理的中心工作是(B)。
A.纠正偏差
B.项目目标控制
C.组织和人员配备
D.检查计划实施情况 40．主动控制是一种(A)。
A.事前控制
B.事中控制
C.事后控制
D.开环控制 41．控制子系统的基本功能不包括(D)。
A.制定标准
B.评定效绩
C.纠正偏差
D.比较成果
42．工程建设监理投资控制是指在整个项目的(B)阶段开展管理活动，力求使项目在满足质量和进度要求的前提下，实现项目实际投资不超过计划投资。A.计划和规划阶段
B.实施阶段
C.组织阶段
D.验收阶段 43．有关投资控制的说法，错误的是(A)。A.投资控制是单一目标的控制
B.监理工程师开展的投资控制是微观性的工作
C.投资控制不能只在施工阶段还要在项目实施的其他阶段进行控制，是全过程的控制 D.采用限额设计进行设计投资控制时，一方面要力争使实际的项目设计投资限定在投资额度内，同时又要保障项目的功能、使用要求和质量标准 44．监理单位的进度控制的目标取决于(B)。
A.项目工程量的大小
B.业主的委托要求
C.项目的施工程序
D.项目的质量要求 45．实现有效进度控制的关键是(A)。A.组织协调
B.新技术、新材料的运用
C.提高人员的素质
D.进行严格的质量监督 46.下面针对工程建设项目质量控制的论述，正确的是(D)。A.建设项目总体质量的目标就是满足业主要求
B.工程建设监理质量控制应与施工单位的质量监督部门紧密结合 C.工程建设监理质量控制应与其他两个目标控制相互独立 D.建设项目质量控制是一种系统过程的控制
47.所谓转换，主要是指工程项目的实现总是要经由(A)的转换过程。
A.投入到产出
B.计划到实施
C.发现偏离到纠偏
D.原材料到建筑产品 48．控制的核心工作是(D)。
A.把握对投入的控制
B.做好转换过程的控制工作
C.建立信息反馈系统
D.找出与计划所期望的状况的差距并采取纠正措施
49.作为监理工程师，应掌握(C)方面的知识和技能，以便做好目标规划、动态控制、组织协调的工作。A.法律
B.高新技术
C.管理
D.经营
50.工程建设项目三大目标：投资、进度、质量之间关系是(C)。A.三大目标之间是相互矛盾，彼此对立的 B.三大目标之间是彼此统一的
C.三大目标之间既存在相互矛盾、彼此对立的一面也存在着统一的一面 D.三大目标之间也有主次之分，其中投资最重要 51．“因引起工期延误带来的损失”，属于建设工程风险损失的(C)方面。A.投资风险
B.进度风险
C.质量风险
D.安全风险 52．“机不可失，时不再来”是对(B)的形容。
A.纯风险
B.投机风险
C.基本风险
D.特殊风险 53．(C)是风险管理的首要步骤。
A.风险评价
B.风险对策决策
C.风险识别
D.检查
54．(C)是指通过一定的方式，系统而全面地识别出影响建设工程目标实现的风险事件并加以适当归类的过程，必要时，还需对风险事件的后果作出定性的估计。A.风险评价
B.风险对策决策
C.风险识别
D.检查 55．“将一项特定的生产或经营活动按步骤或阶段顺序以若干个模块形式组成一个流程图系列，在每个模块中都标出各种潜在的风险因素或风险事件，从而给决策者一个清晰的总体印象”是指风险识别的(B)方法。
A.专家调查法
B.流程图法
C.初始清单法
D.经验数据法
56．(A)是以一定的方式中断风险源，使其不发生或不再发展，从而避免可能产生的潜在损失。
A.风险回避
B.风险自留
C.损失控制
D.风险转移 57．风险自留与其他风险对策的根本区别在于(D)。
A.它改变建设工程风险的客观性质
B.它改变工程风险的发生概率
C.它改变工程风险潜在损失的严重性
D.它不改变建设工程风险的客观性质 58．对整个经济而言，(A)的影响范围大，其后果严重。A.基本风险
B.特殊风险
C.盗窃风险
D.火灾
59．在相同条件下，(C)重复出现的概率较大，表现出某种规律性，因而人们可能较成功地预测其发生的概率，从而相对容易采取防范措施。
A.基本风险
B.特殊风险
C.纯风险
D.投机风险
60．(D)就是一个识别、确定和度量风险，并制定、选择和实施风险处理方案的过程。A.风险评价
B.实施对象
C.风险识别
D.风险管理
61．(A)是将建设工程风险事件的发生可能性的损失后果进行定量化的过程。A.风险评价
B.风险对策决策
C.风险识别
D.检查 62．不同等风险量曲线上一个点离原点越远，表示风险量(A)。A.越大
B.越小
C.越不容易衡量
D.越容易衡量 63．(D)的作用在于建立最终的风险清单。
A.专家调查法
B.流程图法
C.经验数据法
D.风险调查法 64．业主将全部设计或施工的任务发包给一个设计单位或一个施工单位，这个施工单位可以将其任务的一部分再分包给其他承包单位。这种工程项目承发包模式称为(B)。A.平行承发包模式
B.设计或施工总分包模式
C.工程项目总承包模式
D.工程项目总承包管理模式 65．设计或施工总分包模式的优点不包括(D)。A.协调工作量较小
B.对投资控制工作有利 C.设计与施工由一个单位统筹安排，使两个阶段能有机地融合D.有利于缩短工期 66．特别强调监理工程师需要具备全面的知识，是(A)种承发包模式的特点。A.设计或施工总分包模式
B.平行承发包模式
C.工程项目总承包模式
D.工程项目总承包管理模式
67．采用(C)模式的承包单位一般属管理型的“智力密集型”企业，并且主要的工作是项目管理。
A.平行承发包模式
B.设计或施工总分包模式
C.工程项目总承包管理模式
D.工程项目总承包模式 68．关于建立工程项目监理组织的步骤是(A)。
A.确定建设监理目标→确定工作内容→组织结构设计→制定工作流程与考核标准 B.确定工作内容→确定建设监理目标→组织结构设计→制定工作流程与考核标准 C.确定监理目标→确定工作内容→制定工作流程与考核标准→组织结构设计 D.确定工作内容→确定监理目标→制定工作流程与考核标准→组织结构设计
69．在项目监理组织中，各专业或各子项目监理工程师的基本职责可体现在(A)方面。A.对所负责项目进行规划，建立实施目标控制的目标划分系统 B.检查确认工序质量，进行验收
C.参加合同谈判，协助业主确定合同条款
D.对监理人员的工作进行督导，并根据工程实施的变化进行人员的调配 70．职能部门与指挥部门易产生矛盾，这是(C)监理组织形式的特点。A.直线制
B.职能制
C.直线职能制
D.矩阵制
71．矩阵制作为一种有效的监理组织形式，同时也有一些缺点，主要表现在(D)。A.不利于互通情报
B.要求总监理工程师通晓多种技能
C.多头领导，职能不清
D.纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾 72．职能制的监理组织形式适用于(C)。
A.监理项目能划分为若干相对独立子项的大、中型建设项目
B.小型建设项目
C.工程项目在地理位置上相对集中的工程
D.工程项目在地理位置上相对分散的工程73．直线职能制监理组织的主要优点是(A)。
A.集中领导、职责清楚，有利于提高办事效率
B.目标控制分工明确 C.多头领导，便于问题的解决
D.职能部门与指挥部之间不易产生矛盾
74．如果在确定工程项目监理组织后，在投入运行的过程中不完善、效果不理想则必须首先(B)。
A.重新划分监理工作
B.重新确定监理目标 C.重新确定组织结构形式
D.重新确定工作流程 75．建设工程协调的中间管理主要负责(C)。
A.工程技术内容
B.协调外部关系
C.协调内部关系
D.质量检验 76.有效的组织设计要合理的管理跨度，现假设不级数目为2，则领导者需协调的关系数目为(C)。
A.4
B.5
C.6
D.7 77．建立有效的项目监理组织，首当其冲的工作是(B)。A.选择确定总监理工程师
B.明确监理总目标
C.确定监理工作内容
D.选定适合本项目的监理组织模式 78．(B)模式发包的工程也称“交钥匙工程”
A.设计或施工总分包
B.工程项目总承包
C.平行承发包
D.设计和(或)施工联合体承包 79．(A)监理组织适用于监理项目能划分为若干相对独立子项的大、中型建设项目。A.直线制
B.职能制
C.直线职能制
D.矩阵制
80．(C)的缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长。A.直线制
B.职能制
C.直线职能制
D.矩阵制 81．项目监理大纲、监理规划、监理细则是相互关联的。它们在制定的时间上具有先后顺序。下面顺序正确的是(A)。
A.监理大纲→监理规划→项目监理细则
B.监理规划→监理大纲→项目监理细则 C.监理规划→项目监理细则→监理大纲
D.监理规划→监理大纲→项目监理细则
82．为项目监理组织实施目标控制建立前提条件，提供控制的依据、措施、方法的工程建设监理文件是(C)。
A.监理细则
B.监理大纲
C.监理规划
D.工程建设监理合同 83．下面说法不符合实际情况的有(B)。A.业主有权监督监理单位执行监理合同
B.业主有权但不一次要监督监理单位执行监理合同的情况 C.监理规划是业主了解和确认监理单位执行情况的最好资料
D.监理规划应当能够全面而详细地为业主监督监理合同的履行提供依据
84．作为编写工程项目建设监理规划的前提工作，在编写工程项目概况时应包括(A)。A.工程项目的主要建筑结构类型及规模等
B.向设计单位提供的基础资料 C.设计要求文件
D.工程估算、概算
85．设计阶段建设监理工作的内容不包括(D)。A.编写设计要求文件
B.结合工程项目特点，收集设计所需的技术经济资料
C.配合设计进度，组织设计与有关部门，如消防、环保、土地、人防、防汛、园林，以及供水、供电、供气、供热、电信等部门的协调工作 D.协助业主与中标单位商签承包合同
86．监理规划是监理单位接受业主委托并签订工程建设监理合同之后，由(B)主持编写的。A.监理单位
B.项目总监理工程师
C.监理单位和项目总监理工程师
D.业主的监理单位 87．与工程咨询相比，工程建设监理在(D)方面不同。
A.建筑市场中的地位
B.建筑市场所属体系
C.出现的阶段
D.约束协调作用
88．在制定监理规划时，应尽量采用图表的形式来表达其内容。其中应最先制定的是(A)。A.项目构成目录
B.监理信息目录
C.监理工作分解表
D.监理组织任务职能分工表
89．项目监理规划在编写完成后需要进行审核并批准，监理单位的审核方应是(B)。A.总监理工程师
B.技术主管部门
C.专业监理工程师
D.社会监理机构 90．工程项目建设的监理目标不包括(D)。A.投资
B.进度
C.质量
D.效益 91．质量控制的组织措施不包括(D)。
A.建立健全监理组织
B.完善职责分工及有关质量监督制度
C.落实质量控制的责任
D.达到质量优良者，支付质量补偿金或奖金 92．合同管理阶段的工作不包含(C)。
A.协助业主拟订项目的各类合同条款，并参与合同的洽谈 B.协助业主处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜 C.协助业主与中标单位商签承包合同 D.合同执行情况的分析和跟踪管理
93．施工准备阶段，监理工作应包括(B)。
A.审批施工单位提交的开工申请
B.制定施工方案 C.进行设计交底
D.制定监理组织的分工表
94．按照有关规定，在实施工程建设监理之前，项目总监理工程师应当书面通知被监理单位的是(A)。
A.监理规划的内容
B.总监理工程师的工作方式 C.业主授予监理单位的权限
D.监理单位的控制目标 95．监理规划的作用是(B)。A.为监理单位取得监理业务
B.指导监理机构如何做和做什么监理工作
C.明确各监理人员的岗位职责具体指导监理实施 D.为拟订和签署《建设工程监理合同》作准备
96．下列文件中(C)是编制设计阶段监理规划的重要依据。A.施工合同
B.设计文件
C.监理合同
D.设计合同 97．建设监理细则应采取(C)方式编制。
A.按工程进度分阶段
B.在监理规划编制完全后，一次全部完成 C.按工程进度分阶段、分专业
D.按各不同专业同时进行 98．监理规划的内容中，监理工作(A)应当最先确定。A.目标
B.程序
C.制度
D.方法 99．监理规划由(A)主持编制。
A.总监理工程师
B.专业监理工程师
C.业主
D.监理单位 100．监理实施细则的编制对象是(A)。
A.专业监理工作
B.监理规划
C.项目整体
D.监理合同
101．建设项目管理按服务阶段分，可分为施工阶段的项目管理、实施阶段全过程的项目管理和(A)。
A.工程建设全过程的项目管理
B.为设计单位服务的项目管理 C.设计单位的项目管理
D.为业主服务的项目管理 102．工程咨询公司最基本、最广泛的业务是(C)。
A.联合承包工程
B.为贷款方服务
C.为业主服务
D.为承包商服务 103．关于CM模式，说法正确的是(D)。A.代理型CM模式又称为风险型CM模式
B.非代理型CM模式中的CM单位通常是由具有较丰富的施工经验的专业单位或咨询单位担任
C.在采用非代理型CM模式时，业主对工程费用能直接控制 D.GMP的数额过低，则CM单位所承担的风险加大
104．Partnering模式于20世纪80年代中期首先在(B)出现。A.中国
B.美国
C.英国
D.意大利
105．业主委托某工程咨询公司进行全过程服务，但同时又委托其他工程咨询公司对其中某一或某些阶段的工作成果进行审查、评价，属于(B)情况。
A.全过程服务
B.阶段性服务
C.技术咨询服务
D.决策支持服务 106．不宜采用公开招标或邀请招标的建设工程，属于(C)模式的适用情况： A.CM模式
B.EPC模式
C.Partnering模式
D.ProjectControlling模式 107．采用代理型CM模式时，CM单位是业主的(B)。A.监理单位
B.咨询单位
C.承包单位
D.伙伴单位
108．在(B)模式条件下，业主不聘请“工程师”(即我国的监理工程师)来管理工程，而是自己或委派业主代表来管理工程。
A.CM
B.EPC
C.Partnering
D.ProjectControlling 109．(C)是确定建设工程参与各方共同目标和建设良好合作关系的前提，是Partnering模式的基础和关键。
A.长期协议
B.共享
C.相互信任
D.共同的目标
110．CM模式是在采用快速路径法时，从建设工程的(B)阶段就雇用具有施工经验的CM单位(或CM经理)参与到建设工程实施过程中来，以便为设计人员提供施工方面的建议且随后负责管理施工过程。
A.招、投标
B.开始
C.设计
D.施工
三、多项选择
1．实施建设项目法人责任制的情况下，项目总经理的职权包括(BCE)。
A.负责筹措建设资金
B.组织工程建设实施
C.负责组织项目试生产和单项工程预验收
D.负责提出项目竣工验收申请报告
E.编制并组织实施归还贷款和其他债务计划 2．下列内容中，属于建设程序中生产准备阶段的工作是(BCE)。A.组建项目法人B.组建管理机构，制定有关制度和规定 C.招聘并培训生产管理人员
D.组织设备、材料订货 E.进行工具、器具、备品、备件等的制造或订货 3．建设工程监理的作用在于(BDE)。
A.有利于政府对工程建设参与各方的建设行为进行监督管理 B.可以对承包单位的建设行为进行监督管理 C.可以对建设单位的建设行为进行监督管理 D.尽可能避免发生承包单位的不当建设行为 E.尽可能避免发生建设单位的不当建设行为
4．我国现阶段强制推行建设工程监理制度的手段包括(CE)。
A.经济手段
B.技术手段
C.行政手段
D.金融手段
E.法律手段 5．工程建设监理的性质有(ABCD)。
A.服务性
B.独立性
C.公正性
D.科学性
E.美观性 6.监理单位具有(ABC)特点。
A.独立性
B.社会化
C.专业化
D.公正化
E.服务化 7.工程建设监理的实施(AC)。
A.需要业主委托
B.需要监理人员委托
C.需要业主授权
D.需要监理人员授权
E.需要监理人员委托和授权
8.工程建设监理的基本方法有(ABCE)。
A.目标规划
B.动态控制
C.组织协调和信息管理
D.静态控制
E.合同管理 9.工程建设监理与政府工程质量方面的工作存在较大的区别，主要因为(ABCD)。A.工作依据不尽相同
B.它们的深度、广度也不相同
C.它们的工作权限也不同 D.两者的工作方法和手段不完全相同
E.它们的工作内容不同 10.一般情况下，总监理工程师应当具有的职责为(CDE)。
A.审查施工方案的情况
B.主持制定监理大纲
C.确定项目监理组织的部门负责人 D.审查并确认分包单位及批准监理细则
E.审核并要签订项目的竣工资料
11．监理工程师是指在工程建设监理工作岗位上工作，并且通过全国的统一考试合格，又要由政府注册的监理人员。在此，他包含有三个方面的含义，即(DCB)。A.他是从事工程建设的各种人员
B.他是从事工程建设监理工作的人员 C.已经取得国家确认的《监理工程师资格证书》
D.经省、自治区、直辖市建委(建设厅)或由国务院工业、交通等部门的建设主管单位核准、注册，取得《监理工程师岗位证书》
E.直接由国家承认并给《监理工程师岗位证书》
12．关于监理单位内部的工作关系的说法，正确的是(ACDE)。
A.工程项目总监对主管副经理负责
B.重大工程项目的总监不能直接对经理负责
C.主任监理工程师或专业监理负责人对副总监或总监代表负责
D.监理工程师对主管的主任监理工程师或对专业监理负责人负责
E.监理员对监理工程师负责 13．在执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度时，必须(AE)。A.履行监理合同规定的义务
B.遵守监理合同规定的内容 C.知道监理合同规定的标准
D.遵守监理合同规定的法律效果 E.履行监理合同规定的职责
14．监理工程师的权利主要包括(ABE)。
A.使用监理工程师名称
B.依法自主执行业务
C.接受职业继续教育，不断提高业务水平
D.在执业中保守委托单位申明的商业秘密
E.依法签署工程监理及相关文件并加盖执业印章
15．如果监理工程师有(ABC)行为的，则应当与质量、安全事故责任主体承担连带责任。A.违章指挥或者发出错误指令，引发安全事故
B.将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字，造成工程质量事故，由此引发安全事故
C.与建设单位或施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量，从而引发安全事故 D.对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失 E.出借《监理工程师执业资格证书》、《监理工程师注册证书》和执业印章 16．关于监理工程师违规行为的处罚，说法错误的是(AE)。A.监理工程师因过错造成质量事故的，责令停止执业3年 B.如果监理工程师出借《监理工程师执业资格证书》、《监理工程师注册证书》和执业印章，情节严重的，将被吊销证书，收回执业印章，3年之内不允许考试和注册 C.监理工程师造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册 D.对于未取得《监理工程师执业资格证书》、《监理工程师注册证书》和执业印章，以监理工程师名义执行业务的人员，政府建设行政主管部门将予以取缔，并处以罚款 E.对于以欺骗手段取得《监理工程师执业资格证书》、《监理工程师注册证书》和执业印章的人员，情节严重的，5年之内不允许考试及注册
17．按照我国现行法律法规的规定，我国的工程监理企业有可能存在的企业组织形式包括(ABCD)。
A.公司制监理企业
B.合伙监理企业
C.个人独资监理企业 D.中外合资经营监理企业
E.集体无产制监理企业 18．工程建设监理目标控制的基本过程是(DCBE)。
A.计划
B.投入
C.转换
D.反馈
E.对比及纠正 19．按照控制是否形成闭合回路，控制可分为(BD)几种类型。
A.前馈控制
B.开环控制
C.事前控制
D.闭环控制
E.反馈控制 20．监理工程师开展目标控制工作之前必须做好的前提工作是(AC)。A.目标规划和计划
B.收集工程信息
C.目标组织
D.收集资料信息
E.安排工程进度
21.施工阶段的特点包括(ABDE)几个方面。
A.施工阶段是耗费时间最长的阶段
B.施工阶段是资金投放量最大的阶段
C.施工阶段是决定工程质量的关键阶段
D.施工阶段是暴露问题最多的阶段
E.施工阶段是合同双方利益冲突最多的阶段
22.为了防止目标偏离可以采取的预防措施有(BCDE)。
A.尽量聘请有经验的权威监理人员
B.用科学的方法制定计划 C.高质量地做好组织工作，使组织与目标和计划高度一致 D.制定必要的备用方案，以对付可能出现的影响目标或计划实现的情况
E.沟通信息流通渠道，加强信息收集、整理和研究工作
23.关于政府质量监督机构和工程建设监理的质量控制，论述正确的是(ACE)。
A.政府部门的控制方式是强制性的，以行政、司法为主，并辅以经济的、管理的手段 B.政府部门需对工程项目质量上的问题承担法律和经济上的责任
C.工程建设监理的质量控制，除了依据法律、法规、规范和标准之外，还要依据有关合同条款的要求进行监理
D.工程建设监理只需对项目业主负责，无需对社会负责 E.政策部门的质量控制侧重于影响社会共同利益的质量方面 24.施工阶段需要协调的内容较多，主要包括协调(ABCD)。
A.材料和设备供应与施工
B.设计与施工
C.总包总与分包商 D.与政府有关管理部门
E.与建设单位的关系 25.风险因素可分为(ABC)。
A.自然风险因素
B.道德风险因素
C.心理风险因素 D.随机风险因素
E.投机风险因素 26．风险管理过程包括(ABCD)。
A.风险识别
B.风险评价
C.风险对策决策
D.实施决策及检查
E.风险测试 27．在风险识别过程中应遵循的原则是(ABCD)。A.由粗及细，由细及粗
B.严格界定风险内涵并考虑风险因素之间的相关性 C.先怀疑，后排除 D.排除与确认并重
E.正确认识建设工程项目管理与风险管理的关系
28．通过定量方法进行风险评价的作用主要表现在(ABCE)。
A.更准确地认识风险
B.保证目标规划的合理性
C.保证目标计划的可行性 D.灵活掌握风险识别的方法
E.合理选择风险对策，形成最佳风险对策组合 29．质量风险导致的损失包括(BC)。
A.因引起工期延误带来的损失
B.事故引起的直接经济损失
C.修复和补救等措施发生的费用
D.为恢复建设工程正常实施所发生的费用
E.第三者责任损失 30．工程项目承发包模式主要有(ABD)。
A.平行承发包模式
B.设计或施工总分包模式
C.直接委托模式 D.工程项目总承包管理模式
E.设计和或施工联合体承包模式 31．平行承发包模式的优点有(ACD)。
A.有利于缩短工期目标
B.协调工作量较小 C.有利于业主择优选择承建商
D.有利于质量控制
E.合同数量多 32．有关矩阵制监理组织的说法，正确的是(ABDE)。
A.矩阵制监理组织是由纵横两套管理系统组成的矩阵形组织结构
B.具有较大的机动性和适应性
C.只将上下集权与分权实行最优的结合D.加强了各职能部门的横向联系
E.其适用于工程项目的地理位置上相对集中的工程 33．监理细则是在(CD)阶段制定的。
A.监理招标过程前
B.开展监理工作的过程中
C.监理规划制定后 D.正式开展监理活动前
E.确定承包单位后
34．设计和/或施工联合体承包模式是一种特殊的工程项目承发包模式。同时，它也具有许多突出的优点，即(ABC)。
A.适用范围广，联合体成员可发挥各自优势，增强承包能力
B.合同数量少，便于管理 C.有利于进度和质量的控制，组织协调工作量较少D有利于业主择优选择承建商 E.有利于缩短工期 35．工程建设监理规划是监理单位接受业主委托后编制的指导项目监理组织全面开展监理工作的纲领性文件。它的作用具体体现在(ABCD)。A.指导监理单位的项目监理组织全面开展监理工作
B.监理规划是工程建设监理主管机构对监理单位实施监督管理的重要依据
C.监理规划是业主确定监理单位是否全面、认真履行工程建设监理合同的主要依据 D.监理规划是监理单位重要的存档资料
E.监理规划是工程能按时、保质、保量完成的最重要因素
36．监理单位在接受监理委托后，需要由监理机构编写的关于监理规划的系列性文件有(BCD)。
A.监理工作制度
B.监理大纲
C.监理规划
D.项目监理细则
E.工程建设监理合同
37．关于监理大纲、监理规划、监理细则三者之间关系的论述，正确的是(BC)。A.每一项工程都必须具备以上三种文件
B.项目监理规划必须根据监理大纲的有关内容来编写 C.必须在监理规划的指导下进行项目监理细则的制度 D.三者之间没有明显的时间先后关系，而是相互渗透的 E.无论是何种工程，监理细则都是必不可少的 38．工程项目建设监理规划通常包含(ABCD)。A.工程项目概况
B.工程项目建设监理阶段、范围和目标
C.工程项目建设监理工作内容
D.主要的建设监理控制目标与措施
E.工程建设的法律、法规知识 39．监理大纲的作用是(ABC)。
A.为监理单位承揽监理业务服务
B.为今后开展监理业务提出监理方案
C.编写监理规划的直接依据
D.指导监理单位的项目监理组织全面开展监理工作
E.指导各专业监理开展监理实务作业
40．咨询工程师应具备(ABCD)素质。
A.知识面宽
B.精通业务
C.责任心强
D.协调、管理能力强
E.为人正直，身体素质好 41．CM模式的适用情况具体表现在(ACE)。
A.设计变更可能性较大的建设工程
B.地理因素最为重要的建设工程
C.时间因素最为重要的建设工程
D.因总的范围和规模确定而准确定价的建设工程
E.因总的范围和规模不确定而无法准确定价的建设工程
42．Partnering模式的特征主要表现在(ABCD)方面。
A.出于自愿
B.高层管理的参与
C.Partnering协议不是法律意义上的合同 D.信息的开放性
E.各层次的组合
43．Partnering模式的特点决定了它特别适用于(ACDE)类型的建设工程。A.业主长期有投资活动的B.设计变更可能性较大的
C.不宜采用公开招标或邀请招标的D.复杂的不确定因素较多的 E.国际金融组织贷款的
44．根据为业主服务的时间范围，建设项目管理按服务阶段分为(ACE)的项目管理。A.施工阶段
B.设计阶段
C.实施阶段全过程
D.决策阶段
E.工程建设全过程
四、简答题 1．《水利工程建设监理规定》规定，工程建设监理合同主要包括哪些内容？
答：监理单位承担监理业务，应与项目法人签订工程建设监理合同，其主要内容应包括：监理工程项目名称；监理的范围和内容；双方的权利、义务和职责；工作条件(如交通、办公场所等)；保密内容及措施；监理费的计取与支付；违约责任；奖励和赔偿；合同生效、变更和终止；争议的解决方式；双方约定的其它事项。2．水利工程建设项目施工招标应具备哪些条件？ 答：建设项目施工招标应当具备下列条件：(1)初步设计及概算已经批准；
(2)建设项目已列入国家、地方的投资计划；(3)招标文件、标底的编制工作已完成；
(4)已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同或协议；
(5)项目建设资金和主要建筑材料来源已经落实或已有明确安排，并能满足合同工期进度要求；
(6)有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排；
(7)施工准备工作基本完成，具备施工单位进入现场施工的条件；(8)施工招标申请书已经上级招标投标管理机构批准；(9)已在相应的水利工程质量监督机构办理好监督手续。3．水利工程建设项目施工招标文件应包括哪些内容？ 答：施工招标文件应包括下列主要内容：
(1)工程综合说明；(2)投标邀请书；(3)投标须知；(4)投标书格式及其附件；(5)工程量报价表及其附录；(6)合同协议书格式及履约保函；(7)合同条款；(8)技术规范、验收规程；(9)图纸、技术资料和设计说明；(10)评标标准。
4．申请参加水利工程建设监理工程师资格考试者，必须具备的条件是什么？ 答：参加水利工程建设监理工程师资格考试者，必须同时具备以下条件：
(1)具有高级专业技术职称，或取得中级专业技术职称后具有三年以上水利工程建设实践经验；
(2)有两年以上监理工作经历；
5．申请监理工程师注册必须具备的条件是什么？ 答：申请监理工程师注册者，必须具备下列条件：
(1)已取得《水利工程建设监理工程师资格证书》；(2)身体健康，胜任工程建设监理的现场工作；
(3)已离退休返聘的人员年龄一般不应超过65周岁。
6．水利部《水利工程建设监理规定》规定，监理单位实施监理的一般程序是什么？ 答：实施监理一般应按下列程序进行：
(1)编制工程建设监理规划；
(2)按工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则；(3)按照建设监理细则实施建设监理；
(4)建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理工作总结报告和档案资料。7．建设监理规划的主要内容是什么？ 答：建设监理规划的主要内容包括：
(1)工程项目概况(2)监理工程范围；(3)监理工作内容；(4)监理工作目标；(5)监理工作依据；(6)项目监理组织机构；(7)监理工作程序；
(8)监理工作方法及措施；(9)监理工作制度；(10)监理设施。
8．水利工程建设监理工程师是指哪类人员？ 答：水利工程建设监理工程师是指经过专门培训并经全国统一考试合格后取得水利工程建设监理工程师资格证书并经注册且从事监理业务的人员。9．项目作为管理对象，其特定的内涵和特点是什么？
答：项目是指在一定的约束条件下，具有特定明确目标的一次性事业(或活动)。内涵和特点如下：(1)一次性和单件性。项目的活动过程具有明显的一次性，其活动的结果(或成果)具有单件性。(2)目标性。任何项目都必须具有特定明确的目标。项目目标可以按层次依次分解为总目标、分目标、子目标等。
10．什么是建设项目管理？
答：建设项目管理，是指在建设项目生命周期内所进行的有效的计划、组织、协调、控制等系统的管理活动，其目的是在一定的约束条件下最优地实现建设项目，达到预定的目标。11．社会建设监理的主要依据是什么？ 答：社会建设监理的主要依据是：
(1)国家和部门制定颁发的法律、法规和有关政策。
(2)技术规范、技术标准。主要包括国家有关部门颁发的设计规范、技术标准、质量标准及各种施工规范、施工操作规程等。
(3)政府建设主管部门批准的建设文件、设计文件。
(4)依法签订的合同。主要包括工程设计合同、工程施工承包合同、物资采购合同以及监理委托合同等。
12．什么是社会建设监理单位？
答：社会监理单位，是指取得监理资格等级证书、具有法人资格的监理公司、监理事务所和兼承监理业务的工程设计、科学研究及咨询单位。13．什么是组织？组织机构设置的原则是什么？ 答：组织是为了达到某种特定的目标，经各部门分工与合作及设置不同层次的权力和责任制度，而构成的人的组合体。组织机构设置的原则：
(1)目的性原则；
(2)管理跨度和分层统一的原则；(3)系统化原则；(4)精干高效原则；
14．社会监理单位与建设市场各方的关系是什么？ 答：社会监理单位与建设市场各方的关系是：
(1)项目法人与监理单位之间是委托与被委托的合同关系。
(2)监理单位与设计单位，在项目法人委托监理单位进行设计监理时，是监理与被监理关系；在没有委托设计监理时，是分工合作关系。
(3)监理单位与承包商的关系是监理与被监理关系。
(4)政府质量监督机构与监理单位的关系是监督与被监督的关系。
(5)监理单位与工程咨询单位，都是为项目法人提供咨询服务的，在同一建设项目工作中，是合作关系。
15．总监理工程师的主要素质要求是什么？ 答：总监理工程师主要的素质要求是：
(1)专业技术知识的深度(2)管理知识的广度
(3)较强的领导艺术和组织协调能力。
16．根据水利部有关规定，对违纪的监理工程师进行哪些处理？
答：对违纪的监理工程师，由监理主管部门给予警告，情节严重者取消其监理工程师资格，收缴其《水利工程建设监理工程师资格证书》和《水利工程建设监理工程师岗位证书》。渎职，与承包商勾结瞒报、虚报、偷工减料，造成严重经济损失和严重后果，构成犯罪的，移送司法机关依法处理。
17．项目法人选择监理单位需考虑哪些因素？ 答：考虑的因素是：
(1)监理单位的资质
(2)监理单位的经历与业绩
(3)监理单位的技术力量和相关资源(4)投标文件的完整性和响应性(5)监理(规划)大纲
(6)合理的监理费用报价
18．监理工程师违反哪些规定，由监理主管部门收缴其“资格证书”和“岗位证书”。答：监理工程师违法下列规定，监理主管部门将收缴其“资格证书”和“岗位证书”：
(1)末经注册，以监理工程师名义从事监理业务；(2)一人在两个或两个以上监理单位申请注册；(3)以监理工程师个人名义承接监理业务；
(4)出卖、出借、转让、涂改或以不正当手段取得《水利工程建设监理工程师资格证书》或《水利工程建设监理工程师岗位证书》；
(5)在影响公正执行监理业务的单位兼职。19．《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》规定，投标书无效的条件是什么？ 答：投标书有下列情况之一者无效：(1)未密封(2)缺投标保证
(3)未加盖单位印章和法人代表或法人代表委托的代理人的印章(或签名)；(4)未按规定格式、内容填写，或字迹模糊不清、内容不全；(5)逾期送达
(6)投标单位末参加开标会议。20．投标书的内容主要包括什么？
答：投标文件的内容应符合招标书的要求，水利工程施工承包投标文件主要应包括：
(1)投标书综合说明，工程总报价；
(2)按照工程量清单填写单价分析、单位工程造价、全部工程总造价、三材用量；
(3)施工组织设计，包括选用的主体工程和施工导流工程施工方案，参加施工的主要施工机械设备进场数量、型号清单；
(4)保证工程质量、进度和施工安全的主要组织保证和技术措施；
(5)计划开工、各主要阶段(截流、下闸蓄水、第一台机组发电、竣工等)进度安排和施工总工期；
(6)参加工程施工的项目经理和主要管理人员、技术人员名单；(7)工程临时设施用地要求；
(8)招标文件要求的其他内容和其他应说明的事项。21．编制招标文件的基本原则是什么 答：编制招标文件的基本原则是：
(1)应遵守国家的法律和法规。如果是国际金融组织贷款的项目，则应尊重国际惯例，遵守有关组织规定的采购原则等。
(2)应注意公正地处理业主和承包商的利益，即既要保证完成业主要求的实施项目，也要使承包商获得合理的利润。
(3)招标文件应该正确地、详尽地反映招标项目的客观情况，以使投标者在可靠的基础上投标，减少履约过程中的争议。
一、知识点的把握
《旅游学概论》作为专业基础课,具有综合性和基础性的特点,是旅游专业所有课程研究的基础,对其他课程的设置具有指导性作用。从某种意义上说,旅游专业其他课程都是对这门课程内容的深入研究。因此,其研究内容主要围绕旅游学的基本原理和理论展开。
1. 三大基本模块的掌握
《旅游学概论》主要揭示旅游学的基本研究对象与内容以及相关的概念与理论,概括而言,可以分为三大基本模块:首先,要明确什么是旅游和旅游活动,旅游经历了怎样的发展历程,这些是课程内容的基础;其次,是课程内容的核心所在,也就是理清完成旅游活动需要的三大要素,包括活动主体的旅游者、客体的旅游资源和介体的旅游业;最后,是课程内容的延伸部分,主要分析和讨论旅游活动的发展带来的那些需要我们去关注和研究的问题。具体内容如表1所示:
2. 与后续课程的有机衔接
由于《旅游学概论》课程内容是旅游学研究的基础,所以这就决定了它和其他旅游专业课程的教学内容会有一定程度的重合。所以,在针对每章节内容进行具体分析时,对于涉及到其他专业课程内容的时候,应该着重于基本概念、基本研究对象、基本原理和方法的概括性论述,至于下一步更深入的内容则可以交付给其它相关的专业课程。
比如,在分析“旅游业”这一章的“旅行社”一节时,对于“旅行社的主要业务”这部分内容就可以省略,因为这部分内容会在《旅行社经营管理》课程中进行详细介绍。否则,就会出现课程内容混杂、重点不明,最终使《旅游学概论》成为各课程内容的简单罗列,从而失去其应有的作用。
3. 专业信息的更新
旅游活动是一个动态发展的过程,随着它的发展,相关的研究与理论也在不断地发生变化,政府以此为依托也不断出台新的政策和措施,以推动本国旅游业的发展,所以在掌握基本知识模块的基础之上,需要不断完善课程内容,补充最新信息。需要补充的内容主要分为三种:第一种是概念性内容;第二种是政策性信息,包括我国出台的旅游业方面的法律法规等;第三种是统计性数据。
比如,1996年我国出台的《旅行社管理条例》中对旅行社的解释是:“旅行社是有营利目的,从事旅游业务的企业”,而2009年5月1日国家出台了新《旅行社条例》,里面对旅行社重新进行了界定,认为旅行社是“从事招徕、组织、接待旅游者等活动,为旅游者提供相关旅游服务,开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。”而且随着旅游业的发展,我国旅行社的数量也在逐年发生变化,通过这些数据的变化,在一定程度上可以有效地说明我国旅行社行业的发展趋势与方向。
另外,还可以让学生多进行课外阅读,通过涉及旅游方面内容的报纸、期刊和网站,比如《中国旅游报》、《旅游学刊》和国家旅游局官方网站等,让学生自己主动去了解和把握旅游学研究和旅游业发展的最新动态和信息。
二、教学方法的配合
以教学方法而言,对于专业基础课程来说,一般所采用的是传统教学模式,即强调教学活动以课堂讲解为中心,教学过程以教师为中心,教师讲解以教材为中心,讲解教材以应付考试为中心。从而忽视了学生的主体作用,忽视了对学生独立思考能力、解决问题能力和创新能力的培养。因此,要想让学生更好的掌握旅游基础知识,并加以融会贯通,增强学生的主体作用,这就需要采取灵活多样的教学方法。
1. 理论阐述法
虽然我们需要重视学生在课堂教学中的主体作用,但是作为专业基础课程,首先进行理论的阐述与分析是十分重要的,这样可以为学生学习后续课程奠定坚实的基础。在理论阐述过程中,除了要重视突出课程内容的基本要求和重点以外,还应注意以下几点:
首先,注重内容讲解的逻辑性,进行层层递进的分析。比如在讲解“旅游的发展历史”的时候,首先要介绍虽然对于旅游的真正产生时间还存在争议,但是目前人们已经形成一个基本的共识,那就是旅游是从旅行开始的,然后明确旅行的概念,在此基础上,结合人类社会的发展历程,进一步得出在经历了人类社会的第三次社会大分工后,由于商人的出现,人类最早有意识的旅行活动得以真正产生。
其次,注重提炼内容的重点,由繁变简,便于理解和记忆。比如在讲解旅游活动的概念时,突出旅游活动的三大特征表现,即外出旅游的目的、时间上的暂时性和区域上的异地性,从而得出结论:旅游活动是人们出于移民和就业以外的其他原因,暂时离开自己的居住地,前往异地他乡的旅行和逗留活动。
2. 案例教学法
通常与理论阐述法结合使用的一种教学方法就是案例教学法,它是一种理论联系实际、启发式的教学相长的现代教学方法。与一般课堂讲解式教学方法相比,案例教学法可运用课堂提问、个人练习或者小组讨论等方法进行,从而更好地激发学生的学习兴趣,活跃课堂气氛,提高课堂效果。为了有效运用案例教学法,可从以下几点入手:
首先,要选择合适的案例。案例要具有典型性、代表性的特点,根据教学内容和对象进行量身定做,可以采用书面和视频案例相结合。案例的叙述要完整、丰富生动,并可呈现出一定的问题,以便进行相关讨论分析。
其次,选择的案例应具有一定的趣味性。因为旅游本身就是让人感到身心愉悦的活动,所以具有趣味性的案例也容易将学生带入这一境界,更好地理解旅游,热爱旅游和旅游行业。
比如,在介绍我国旅游资源目前的发展状况时,通过播放《中国,魅力永存》的视频,让学生了解我国资源的类型、特色和代表,然后通过相关的图片和资料介绍我国重要的世界级旅游资源,特别是世界遗产,并选择具有一定特色和吸引力的视频对部分遗产做重点介绍,像《孔府那些事》中介绍的“甘蔗为什么这么疼;皇帝的女儿也愁嫁等”,并以此为基础上,让学生分析如何更好地理解旅游资源的价值。
3. 互动教学法
旅游活动的开展离不开历史典故、神话传说、诗词歌赋等的衬托和点缀,因此教学中可以采用诗词对接、神话串烧、典故连载等方式,让学生更好地认识旅游活动的多彩和丰富内涵,同时还可以提高他们自身的口头表述能力。比如,在分析旅游资源的审美性特点时,让学生自己查找和介绍所选择的旅游资源背后所隐含的历史典故、神话传说等来说明。
4. 专题教学法
结合相关专业知识,采用专题教学方式,开展讨论,扩展知识面,活跃思维。选择的专题应具有一定的前沿性、科学性和实用性,能够探讨目前行业发展的热点和焦点问题,从而能够使学生更好地把握行业发展动态和趋势。比如目前可以关注的专题有后世博旅游、低碳旅游、红色旅游等问题。通过这些专题的探讨与分析,一方面可以提高学生的发现问题和分析问题的能力,同时又可以及时有效地掌握我国旅游业的发展状况,对其今后的专业学习、论文选题等都会有一定的帮助。
三、实践教学的安排
作为旅游管理专业先驱课程的《旅游学概论》,除了要重视对旅游和旅游活动基本内容和理论的掌握,对旅游行业基本内涵和发展状况的了解之外,还需要让学生对这一行业有着更加直观的感受和认识,并由此明确自身的专业方向,为思考今后的职业发展提供借鉴和参考。而要实现这一点,需要安排实践教学内容。
结合课程的性质与特点,具体教学内容的安排从两方面入手:
首先,根据前面介绍的课程知识模块,选择作为课程核心的旅游者、旅游资源和旅游业三大章节的内容安排实践教学活动,并可与相关的专业实习或实训活动相结合。具体情况如表2所示:
其次,可以选择在五一、十一、中秋、元旦等法定假日期间,让学生亲身体验假日旅游活动,可以是一日游,也可以是多日游,并结合当时所学的专业知识,对所体验到的旅游活动状况进行分析和总结,发表自己的观点和看法,撰写相关的报告,从而有效提高学生的综合素质。同时,还可以通过让学生撰写有自己在假日旅游期间亲身经历和感受的旅游小故事,分享旅游体验。
总之,课程实践教学的目的,主要是培养学生的实际应用技能和权变学习能力,让学生在大学学习过程中始终与社会保持紧密联系,随时动态把握旅游业的实际管理运作模式,能运用开拓性的创新思维,发现问题,分析问题,并提出解决问题的一些观点和看法,为今后步入工作岗位、独立处理可能面临的各种问题打下坚实的基础。
综上所述,《旅游学概论》课程建设的目的就是为旅游管理专业的学生奠定坚实的专业基础,为其未来发展提供更多的养分和空间,从而为学生带来更光明的发展前景。
参考文献
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[4]李会琴杨湖浩周玲:肖拥军旅游管理专业课程实践教学体系的构建—以《旅游学概论》为例[J].旅游研究,2009(12):80-83.
【关键词】高职 “概论”课程 问题—合作探究—提升 教学模式
【中图分类号】 G 【文献标识码】 A
【文章编号】0450-9889（2015）05C-0067-03
高职院校学生文字功底普遍较差、理论理解能力较弱，善于动手操作，而“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”课程（以下简称“概论”课程）又具有较强的政治性、学术性、理论性、抽象性，二者的矛盾使得“概论”课程教学面临“到课”率低、“抬头”率低的尴尬局面。要解决这一问题，应整合教材资源，让现实和理论结合起来，在提高学生的思维能力和语言表达能力的过程中，构建“问题—合作探究—提升”教学模式，逐渐培养学生对国家和社会生活在宏观方面了解，在中观方面分析，在微观方面促进个体思想转变和进步，提高“概论”课程的教学质量和增强大学生思想政治素质教育的效果。
一、高职学生的特点和“概论”课程教学困境
高等职业院校是按照国际教育分类标准提供5B级课程的，以培养技术、技能型应用人才为目标的，以应用和教学为主要功能的高校。国家对于高职院校的教育目标定位决定了高职院校的课程建设要紧密联系实际，既要基于现实，又要高屋建瓴。因此，即使是思想政治教育课，也可以与现实社会紧密联系，用具体案例来引起学生的思考、探索和现实论证。
高职院校的学生时代感强，责任意识弱；认同感强，践行能力弱；参与意识强，辨别能力弱；主体意识强，集体观念弱；个性特征强，承受能力弱；形象思维能力强，抽象思维能力弱；自我意识浓厚，很关注自身利益，对网络更加依赖，喜欢标新立异和张扬个性。根据这些特点，在课堂教学中，如果任课教师还是照本宣科地单向灌输理论，让学生觉得更像是在政治宣传和说教，会产生条件反射式的抵触，抵触的原因有两个：一是学生的理论思维能力还较弱，无法吸收理论的内容；二是照本宣科的灌输无法关照现实问题，学生会觉得离自己很远，从而无法调动其积极性和提高其学习兴趣。
而另一方面，在社会现实问题和矛盾冲突不断出现的情况下，由于高职学生缺乏足够的社会经验和群体性的辨识能力（包括辨识网络信息的能力），不少学生得出偏颇和片面的结论，对“概论”课程的教学效果形成了较大的冲击。
“概论”课程需要找准教学定位，让学生能从中有所收获，思想上有所触动，认识上有所提高。从教材体系的角度看，教材前半部分基本是历史，后半部分基本是跟时政相关的政策和理论，高职学习阶段就应该在历史事实的基础上提出见解。要实现以上教学目标，难点就在于教学环节具体方法的运用：如何以互动形式激发学生的主体意识，切中学生思想的困惑点。因此，笔者提出以问题为导向，从问题出发，立足于阐释重大理论和关照现实问题的“问题—合作探究—提升”教学模式。
二、“问题—合作探究—提升”模式的概念和特征
“问题—合作探究—提升”教学模式是指在“概论”课程教学中，以教学大纲为指导，综合社会现实（问题），通过学生发言讨论等形式来阐述观点和分析问题，由任课教师进行归纳并探索解决问题的方式和方法，以达到提升学生思维能力和实践能力的教学模式。根据这个概念，“问题—合作探究—提升”教学模式具有以下特征：
第一，化教材内容为生活化场景。生活化是指在教学过程中通过案例和场景来营造现实问题的氛围。学生感受到的是离自己的生活并不遥远的事物，因而能够激发起学生对生活问题的关注和思考，还能够在老师的解析和引导下反过来对生活化的场景进行另一番的思维改造，使其成为学生可触、可听、可感的鲜活素材。学生深有体会和感触，就一定有表达自己观点的欲望。老师就可以在学生畅所欲言的基础上进行梳理、总结和拔高，直到最后达到提升学生思维能力和解决学生思想疑惑的目的。
第二，化教材理论为可理解的话语。“概论”教材的内容具有理论抽象性，只有是经过系统理论思维训练的人才能够理解其中所具有的逻辑关联和理论所指。在高职院校的教学过程中，一方面，教育者从内容上要立足发展的观点，阐述清楚马克思主义中国化理论成果的时代话语特点，在客观方面强调原则性和方向性不能改；另一方面，从教学形式上要贴近现代社会生活的现实，贴近大学生的生活实际，不论是案例运用，还是课堂话语表现，转换成学生熟悉和喜闻乐见的表达形式。比如，在讲授到中国的外交和国际战略章节的时候，就可以把美国的外交战略概括为“我想打谁就打谁”，把中国的外交战略概括为“谁打我我就打谁”。这一概括高度凝练、形式活泼，完整地表现出美国推行的霸权主义政策的实质和中国坚持独立自主的和平外交政策的要旨。
三、“问题—合作探究—提升”教学模式需要厘清的几个方面
（一）合作探究的“问题”的来源。高职学生的思想疑惑是任课教师上课的着力点和落脚点。“问题”实际上就是思想疑惑。因此，2014年12月，笔者在广西建设职业技术学院开设“概论”课程的班级中做了一个调查：你存在疑惑的事情是什么？21.36%的学生选择了国内国际大事，比如腐败问题、香港“占中”问题，45.73%学生选择了社会生活的热点，比如官员不体察民情和腐败、老人倒地到底要不要去扶、陌生人借手机到底要不要借、中国的教育为什么失败、城管暴力执法等此类民众和网民热议的话题，12.11%的学生选择了人际关系问题、恋爱问题等涉及与他人交往产生的问题，还有19.9%的学生选择了本校食堂的饭菜为什么难吃、新校区为什么经常停电等日常生活问题，还有1.9%的学生选择了与大学生思想政治教育完全无关的问题。由此可见，在这些思想疑惑中，至少有67.09%的思想疑惑都反映了不同层次的思想政治教育任务。从这些疑惑出发就可以帮助学生解开思想的包袱，引导学生正确认识国际问题和国内问题，端正生活理念，明确在国家发展和改革的大背景下，大学生个人的成长成才也是一个不断更新观念、砥砺思想的过程。一旦这些思想疑惑得到了解释或者解答，学生就觉得上“概论”课程有所收获，“概论”课程的思想教育效果也就增强了。所以，高职学生的思想疑惑是任课教师上课的着力点和落脚点。
基于以上的认识，笔者认为加大对高职学生思想的熟悉程度是十分必要的。首先，任课教师可以在开始上室内理论课之前的寒暑假布置学生做社会调查或者参与社会实践活动，把自己疑惑的问题通过参加社会实践来获取进一步的认识，开学之后学生再把依然疑惑的事情提交给任课教师。这样可以实现课程教授的重心前移，使学生疑惑的问题部分地消化在室内理论课之前。任课教师把这些学生的疑问经过筛选和组合之后以一种互相关联的逻辑体系来表达中国正处于社会主义初级阶段，一方面经济快速发展，人民生活水平快速提高；另一方面人的受教育水平、价值观念、道德水平和法制意识还没有及时跟上社会形势的发展，使得现阶段出现了一系列令学生疑惑的问题。正视大学生的思想困惑，是构建“问题—合作探究—提升”教学模式的基本前提。这些思想困惑正是开展教学活动的出发点，任课教师应紧密联系教材的要义，把解开或者部分解开学生的思想疑惑作为“概论”课程的重点环节。其次，在期中阶段，任课教师再次调查班级学生思想疑惑的状况，并与学期初的情况对比，形成对学生思想疑惑的动态把握，分析其变化的趋势，为进一步的解疑答惑奠定基础。最后，在期末阶段，任课教师第三次调查班级学生思想疑惑的状况，并把分析的结果和建议告诉下个学期“思想道德修养与法律基础”课程的任课教师参考，继续发挥思想政治理论课的大学生思想政治教育主渠道作用。
（二）合作探究的“提升”的认识维度和实践维度。“概论”课程不仅要坐而论道，还要起而立行。提升包括两层含义：提升思维能力和提升实践能力。提升思维能力改变的是认识维度，认识可以提升和深化实践的效果。提升思维能力主要是在课内通过案例分析来实现。
提升实践能力则是从实践维度来把握实践是认识的最终来源。提升环节主要表现为开展社会实践。夯实“概论”课程的社会实践环节是深化“问题—合作探究—提升”教学模式的最终归宿。人的道德品质的形成是来源于生活情景中，行为的改善只有在社会实践中才能得到加强，这就决定了高职学生思想政治教育的效果最终决定于生活的实践。
（三）开展合作探究的任课教师所具备的素质。面对高职学生，开展合作探究需要“概论”课程任课老师具有深厚的思想政治理论功底和辨析社会现象的理性思维。任课教师需要在备课的过程中搜集大量的资料信息来完善对某一问题的认识，这样才能在授课中让学生信服。高职学生一般自主性欠缺，需要老师有更强的引导能力，不断创新引导的形式，丰富授课内容，强化学生的语言表达能力和动手能力，注重逻辑思维和形象思维，尤其需要重视上课语言语气、声调、节奏的锤炼。
四、“问题—合作探究—提升”教学模式的技术要求
“概论”课程的教材体系是立足于中国近现代历史中的政治、经济、文化等三个主要的角度，把党和国家的重大路线、方针等理论凝练和概括成逻辑严密、相互关联的一整套思想体系。从这个角度来看，可以把“概论”课程看作对中国处于社会主义初级阶段的探讨和理论总结，从讲解“是什么”到着重于讲解“为什么”，“怎么办”，透过现象看本质，透析社会经济发展实际背后的深层次根源，挖掘热点背后所包含的理论基础和价值观念。在了解当代中国发展大局的基础上，依托政治学、经济学、社会管理等专业知识作为理论基础，帮助大学生更全面地分析社会矛盾和解剖思想困惑，形成相对科学的思维方式和价值导向，并进一步能够把握国际国内发展大势，逐步引导大学生做好应对激烈社会竞争的准备；在这一过程中，学会用实践检验理论，与时俱进，最终形成符合时代特性的世界观，从而最终发挥理论的旗帜和指导作用，真正理解世界观和方法论的意义。也可以说，短短的课堂教学未必能有明显的效果，但是，日积月累，在这个过程中确实能够提高学生思考问题的能力。现举例如下：
问题：对社会普遍关注的贫富差距问题，我们不是直接讲述国家如何在宏观的层面上缩小贫富差距的理论和措施，而是以2014年比尔盖茨在新加坡接受采访时呼吁中国富豪多做慈善而中国富豪不爱做慈善为例。首先我们详细介绍了事件发生的背景，中国富豪做慈善的积极性不高的现实。
合作探究：学生积极性很高，自愿站起来说出自己的想法，教师及时给予归纳，并分类板书。经过归纳，富豪的受教育程度、群体特征、宗教信仰、个别富豪因财富来源非法而产生的不安心理、没有做慈善的社会氛围、中国社会传统的财富由子女全部继承的价值观念、富豪担心树大招风、对现存捐助监管体系不满意（郭美美事件）等八个方面成为中国富豪不愿意做慈善的原因。
接着，教师介绍在比尔盖茨背后的美国慈善文化和社会传统，告诉大家美国也曾经经历了类似我们国家的阶段，经过逐步地发展和完善才形成了今天的慈善传统。一起和学生对比分析现代的美国除了在法律上有严格的遗产税规定，美国社会还有“财富来源于社会最终也要回归社会”的价值观念、美国富豪的收入在法律的监管下所产生的透明性、美国的慈善机构运作相对规范，总结出这个问题的本质：由于中国目前还缺少更加切实有效的社会保障制度和缩小贫富差距的具体法律制度，社会对富豪的态度或多或少存在“仇富”心理，进而产生了畸形的财富观，使得富豪们做慈善有后顾之忧，富豪们不愿意做慈善反过来又在某种程度上加大了社会贫富分化的程度，从而不利于缩小贫富差距。
提升：面对由富豪不愿做慈善的事例来引导学生思考问题，通过了解美国比较完善的慈善制度和严格的法律制度，大力发展中国的慈善事业，发挥民间的力量弥合社会意见的分化，从而不断缩小贫富差距。
继续深入分析，党和政府要做些什么呢？党和政府正是在大量调查研究的基础上，采取了在宏观层面实行西部大开发和建设社会主义新农村以缩小地区贫富差距、提高社会福利和社会保障水平、持续不断地加大反腐败力度、改革收入分配制度的措施。毕竟探讨中国社会存在的问题，必然不可避免地要对比西方社会，且这种对比研究有助于学生更加深刻地了解中国社会。
针对一部分学生提出的疑问：为什么会有这么大的收入差距呢？再进一步深入地引导学生正确认识“共富”和“先富”的关系，在社会主义初级阶段，收入差距的扩大有其客观必然性。主要是：其一，因为劳动者的个人禀赋和家庭负担不同，实行按劳分配原则必然产生收入和富裕程度的不同。其二，实行多种所有制经济和多种分配方式，拥有不同生产要素的不同社会成员也必然会产生收入的差距和富裕程度的不同。其三，发展社会主义市场经济，在价值规律和竞争的作用下优胜劣汰，使其具有不同竞争能力的人在富裕程度上必然出现差距。其四，城乡之间、地区之间、脑力劳动和体力劳动之间，以及不同经济领域和部门之间客观存在的差别，也必然引起收入的差别和富裕程度的不同。有了这些主客观因素的存在，必然会产生一部分人先富起来的现象。让学生理解到由于我们国家的法律和制度都处于不断完善、社会主义市场经济的机制还在探索的过程中，个别行业和领域还存在着违法收入、不合理收入、隐性收入等不良现象，国家正在通过政策和措施来取缔违法收入、调整不合理收入，通过在制度层面注重社会公平、健全社会保障体系来逐步解决，最终的目的就是实现大家都富起来。
在“问题—合作探究—提升”教学模式中，每一个由问题组合而形成的主题都遵循以教材为基础，以教师为主导、以学生为主体，都需要在充分理解和把握教材的基本内容的基础上，把握概念体系内在的层次性和结构的逻辑性，在注重科学性、整体性和时效性的基础上，把理论内容和现实中案例所包含的焦点、难点结合起来，要让学生形成以事件作为思考单位上升到理论层面，形成整体性、结构性的思维方式。问题的深入探讨有助于合作探究朝着加强大学生思想政治教育实效性的方向发展，这对于做好高职生思想政治教育工作十分必要。
【参考文献】
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[2]骆育廷.高校思想政治理论课的“变”与“不变”[J].思想理论教育导刊，2013（4）
【作者简介】高 锋（1984- ），男，河南驻马店人，广西建设职业技术学院讲师，研究方向：大学生思想政治教育。
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