日间照料中心消防安全制度
为保证日间照料中心正常的生产、生活秩序保护老人的人身安全,杜绝人为消防安全事故的发生,根据日间照料中心的实际情况制定本规定。
一、日间照料中心定期采用多种形式对老人进行消防安全知识教育,发现问题应及时进行报告。
二、设施消防安全管理
日间照料中心定期进行全面性消防安全工作大检查,配备一定的消防安全器材和应急照明灯并确定专人管理。
三、餐厅消防安全管理
餐厅在摆放餐桌时,应留出足够的消防通道;通道及餐厅出入口必须保持畅通,严禁堵塞。
四、食堂消防安全管理
厨房内燃气管道中的接头、仪表、阀门必须定期检查,以防泄漏。如发现泄漏时,首先要关闭阀门,及时开窗通风,并严禁明火或启动电源开关;食堂配置的消防设施器材应妥善保管,以防止受潮锈蚀影响使用。
五、舍务消防安全管理
严禁在老人宿舍点明火严禁使用炭炉;严禁个人私拉乱接,防止失火、触电等消防安全隐患的发生。
六、活动室消防安全管理
日间照料中心,由XXX开发建设,房屋建筑面积1240.6平方米,室外广场面积959.4平方米,综合就餐、生活照料、休闲娱乐和康复护理等日间照料服务,让其享受充足的护理、医疗、膳宿及健康的群体生活,建立一个无病可以休养,有病可以医治,休闲时可以娱乐,康复时可以运动、游玩的老年居住、交流、活动场所,为照金老人营造一个温暖祥和的生活乐园,具体管理及运营方案如下:
一、建立日间照料中心整体管理运行框架
(一)日间照料中心组织架构及运作模式的确定
设立一室4部合计22人:日间照料中心办公室(经理1人); 事业部2人(老年人筛选入住、手续办理2人);物业部12人(机电2人、保安4人、保洁4人、前台2人);护理部3人(护士3人);餐饮部7人(厨师4人,服务员3人)。
(二)管理模式
物业管理+专业顾问团队/个体;
(二)运作模式
1、“政府采买服务,市场化运作”;
2、日托早8:30-18:00,全托24小时服务;
3、日托与全托相结合。
(三)收费标准
有偿、低偿、无偿三种形式收费(具体收费标准待定)。
(四)服务对象范围确定 六十岁以上老年人开放,重点服务高龄老人、空巢老人、残疾老人、优抚老人、低保或低收入老人等,照金及其周边需要日间照料所有老年人。
二、入住程序
(一)向所在地村居委会申请,填写入住申请登记表,家属(监护人)同意并签字;
(二)日间照料中心根据家访、老人健康状况等有关条件综合评估进行入住认定;
(三)老人及亲属(监护人)与日间照料中心签订《老人入 住协议书》。
三、日间照料中心服务
1、就餐服务;
2、基本医疗护理服务;
3、康复训练;
4、心理咨询;
5、图书阅览;
6、老年大学等。
四、日间照料中心运营思路
目前各家日照中心主要依靠政府补贴的方式,但这种方式不能长久。日照中心只有输血,没有造血机制,以日常项目养人、以活动项目留人、以兴趣项目聚人、处理好公司与当地驻镇单位的关系、用食堂利润保运营、用镇区资源找出路,具体如下。
(一)以日常项目养人
日常项目包括理发,洗浴,足浴等。养人不是指入托老人,而是驻镇单位的工作人员。烫发、染发等具有较高利润的项目做起来,会慢慢持平人工成本。当然这些定价要优惠与市场价,随着项目逐渐的增多,逐步的完善。可以实现单个项目赢利。
(二)以活动项目留人
要留住这些老年朋友,日常项目是不具有吸引力,需要组织更多的活动,目前将活动分为三类:
1、常规活动:
工作人员带领,早上组织大家测量血压,做集体关节操,阅读报纸。
邀请业内专家,周/次举办老年人讲座,留住这些人。
3、娱乐活动:
月/次组织老年朋友观看老电影,做游戏。也会联系一些具有爱心的企业和志愿者来日间照料中心联谊会。
(三)以兴趣项目聚人
每个老年朋友的经历不一样,兴趣爱好也不同。除了通过活动组织老年朋友娱乐外,也兼顾到某些老年朋友的兴趣爱好,这是一个难题,”如何在入托老年人共性娱乐需求的同时兼顾到个性老人的兴趣爱好?由入托老年朋友中的艺术特长生和其他老年朋友进行交流。通过这样一个个活动试点,带动更多老年人活动起来,培养他们兴趣爱好。如书法,画图,舞蹈等等,通过这样的聚集更多有素质有层次的老年朋友来中心活动。
五、处理好公司与当地驻镇单位的关系
运营离不开驻镇单位的支持,处理好和驻镇单位的关系尤为重要。同时,还有另一种关系可能会被忽略,就是各个村委会。每个村委会在当地具有丰富经验,在宣传上居委会的干部,是最
2、专家课程:
好的武器。同时在运营中的实际问题解决,村委会会是良好的伙伴。所以只有只有三着紧密合作才能保证中心可持续运营。
六、用食堂利润保运营,用社区资源找出路
目前活动中心运营最大支出在两块。人员工资和水电气。日间照料中心要寻找造血机制就需要把眼光放开。日照中心目前普遍存在资源空闲状态。
在保证老年人利益的同时开拓更广泛的思路来。比如中午在老年人用餐同时,在厨房容量允许的情况下,可以开展周遍政府工作人员午餐。用其中的利润来维持运营,甚至可以反馈老年人。打个比方,老年餐6元,其中老人出5元,政府补贴1元。同时可以开展政府人员用餐,可以定位7元,那1元的利润就可以代替政府的补贴,这样良性的运营是方向。再比如场地的利用,很多日照中心有教室,有活动室。这些科室在双休的时间都空余,我们可以租借出去,同样把收入补贴老年人。
1:入住本中心时须如实告知病情,患有精神病、传染病的老人禁止入住。
2,入住前请先预定房间并办理相关手续,本中心实行先交费后入住的方式,入住首月需缴纳入住保证金1000元,入住费按实际天数收取,以后每月25-30日缴纳下月费用。逾期未缴纳者,按协议规定,支付滞纳金。
3,入住中心需提供入住人近期体检证明,病例,身份证及户口本复印件各一份。
4,入住本中心需子女或者监护人持有效证件为入住人签订协议。5,护理等级由本中心工作人员视入住人年龄,身体状况,病情及自理能力与老人及担保人协议初定,七日观察期后有中心护理等级鉴定小组与担保人协商后确定。
6,入住需自备物品:个人洗刷用品,水杯,卫生纸,毛巾等 7,入住人入住本中心后必须遵守本中心各项规章制度。
关于计划建立社区老年人、残疾人
日间照料中心的报告
为加快推进以改善民生为重点的社会建设,积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业,进一步满足社会养老服务的需求,提高老年人的生活品质,我办以服务辖区内老年人、残疾人的日间生活照料为出发点,以逐步健全社会居家养老服务体系、加快发展社区养老服务事业为目的,计划在学院社区建立老年人、残疾人日间照料中心。
一、建立背景
XX路街道办事处XX社区,位于XXXX,辖区总面积近2平方公里,共有住户XXX户,(其中常住户数XX户,人口X人;流动X户,人口X人),社区人口总数X人,其中60岁以上的老年人共有X人,这些老年人当中,有的没有工资收入,儿女也无力承担对老人的赡养,生活比较困难;有的则是由于子女工作繁忙或无儿无女等原因,造成其不得不独守“空巢”,生活不能完全自理。
面对上述老年人存在的情况,政府虽然从各方面加大了“老龄”工作力度,但老年人的日常生活依然存在问题,在此背景下,建立一所老年人、残疾人日间照料中心,让辖区内的老年人享受“白天入托接受照顾和参与活动,晚上回家享受家庭生活”的社区居家养老服务新模式,不仅能为政府减轻压力,也能使老年人切身受益,而且为社区养老事业搭建了新的平台,是对社区养老服务的一种新尝试。目前来看,XX区还没有一所日间照料老人生活的场所,因此,在我办学院社区建立一所集“日间照料、保健康复、娱乐休闲”为一体的老年人、残疾人日间照料中心显得极为迫切。
二、建立方式
根据社区老年人、残疾人日间照料中心的性质和任务,我办决定采取办事处组织、XX社区牵头、依托XX医院场地和人才的方式,建立照料中心。
XXX位于XXXX号,不仅交通便利,便于服务对象的集中,而且场地宽裕,供电、给排水、通讯、康复训练器材等基础设施完善,环境、污染源的防护距离等也符合有关安全卫生规定的条件,在此建立社区老年人、残疾人日间照料中心,有利于促进资源的整合和共享。
在残疾人服务方面,我办在2014年9月曾与XX医院合作,对办事处辖区内171名残疾人进行了免费体检,并对行动不便的老年人、残疾人安排了每月一次的上门体检、免费康复训练等。在去年的合作基础上,也说明了XX医院对社区公益事业的热心。因此,我办决定将社区老年人、残疾人日间照料中心选址在XX医院。
三、运作方式
作为创新社区服务的体现,社区老年人、残疾人日间照料中心计划以“社会化”为导向,建立政府引导、政策扶持、社会参与、市场运作的服务体制机制,采取“公办民营”、“民办公助”、政府购买服务的形式,培育社会服务组织,引进社会工作专业队伍,发挥义工和志愿者作用,充分调动社会各方面力量参与支持老年人日间照料服务。
社区老年人、残疾人日间照料中心计划设立休息室、医疗保健室、康复训练室、心理疏导室、图书阅览室、多功能活动室、聊天棋牌室等场所。
成立初期,社区老年人、残疾人日间照料中心将通过无偿、低偿、有偿相结合的方式,进行分级服务。一是以调查摸底的形式,充分掌握和分析不同层次老人不断变化的服务需求,进行有针对性的服务。通过全面上门调查、了解社区60岁以上老人,特别是孤寡、失独、独居、空巢、困难、优抚、残疾、高龄这八类老人的情况,准确掌握他们的需求、特长和爱好,做到心中有数、服务目标明确。二是按照老人的不同情况分类编册,从而找准切入点,为不断深化社区日间照料服务打下坚实的基础。同时,为老人建立健康档案,以医专附属医院为依托,提供上门医疗服务。三是建立党员、居民日间照料服务队伍,着重向生活自理困难的居家老人提供生活照料和家政服务,如提供订餐、免费送餐、就餐服务等。四是设立为老服务热线,让老人们随时随地地拨打电话就能轻松享受到全方位的专业服务,形成“小事不出门,大事有人帮”的服务模式。五是依托在此设立的老年大学,通过社区老年课堂、专题讲座、咨询指导等形式,解决老年群体共同关注的,诸如法律、科学养生、医疗保健、人际沟通、家庭教育等问题。
为了保证社区老年人、残疾人日间照料中心的持续发展,我办将树立“以人为本,服务群众”的理念,突出为老年人服务的目标,确定打造助老服务的特色,以此来满足老年人的各种养老需求,进而不断完善养老服务体系,扩展养老服务范围,逐步构建起养老、医护、康复、临终关怀四位一体相互衔接的“医养结合”新模式,实现老年人在养老机构与医疗机构之间的便捷对接。
胡炜理事长调研老年日间照料工作
作者:
来源:《金色年代》2012年第04期
3月7日,上海市老年基金会理事长胡炜率理事陈兆丰、朱冰玲、李子韦等同志,在浦东新区分会长彭戌兰陪同下冒雨前往浦东新区调研老年日间照料工作。
一清早,胡炜理事长一行来到位于潍坊街道的源竹老年人日间服务中心,看望了在那里休息聊天的老人,并与大家亲切交谈,在此养老的老人都争先恐后地表示,社区有这样的服务机构,真是老年人的福气。
这个老年日间服务中心是委托上海聚家伙伴养老服务社进行管理的社区服务机构,提供洗浴、吃点心和测血压以及康复运动等。在这里老人像朋友一样拉家常,还有志愿者为他们服务,中午可以吃上助餐点送来的热气腾腾的饭菜。在这里老人不仅可以缓解独居的孤寂,更能给生活带来乐趣,所以老人每天都急不可耐地要到这个座落在小区内的温馨的老年之家来,哪怕下雨天都不会缺席。
“爱我中华老年基金”慰问老艺术家
3月9日下午,上海市老年基金会理事李子韦和“爱我中华老年基金”副会长许虎烈及文联领导周渝生亲切走访慰问了著名艺术家王文娟。
一 责任追究原则
1、实事求是原则,要对安全事故进行全面、全方位、全过程分析,主要看教育管理有无不当或过失,是否可以预见,是否不可抵抗,而后确定到底有无责任及责任大小。(有无责任的确定还要采纳相关单位、部门的正确意见)。
2、过错追究原则:本着对师生生命和学校财产高度负责的精神,只要当事人对安全事件负责有直接、主要或领导责任的就要追究。
3、分级追究原则:对安全事件负有责任的,要根据责任的大小(一般同造成损失、危害的大小、在社会上造成不良影响的大小成正比),对相关人员要进行分级追究。责任越大,从直接责任人到领导逐级追究的级别越高,责任小的,追究的级别越低。
4、不作为从严原则:对于明知自己的不作为行为会造成对师生的人身侵害或学校财产的损失,或可以预见且可以避免的危险因玩忽职守而造成安全事故的,或不执行上级指示、文件精神、不履行应尽义务、领导的提醒、警告而没有及时整改等造成的安全责任事故,追究责任时一律从严。
5、不回避原则:发生安全事故,必须先全力以赴设法抢救或解决问题,事故处理完毕后,不管哪类问题,只要有责任,不得回避、隐瞒或随意减轻责任人的责任。
二 责任追究的分类与形式:
第一类:一般安全责任事故。
在教育教学活动中因组织、措施、教育的某方面不当或因某方面管理的不到位、整改的不力等等发生的未造成人员重伤(或死亡)和较大财产损失的安全责任事故。
追究的形式:取消当年评优评先资格、中心校通报批评、视其情节轻重扣发当月(或当季)考核奖、酌情赔偿经济损失,当年不得晋升高一级专业技术职称等。
第二类:性质与后果比较严重或严重的,但够不上刑事处罚的安全责任事故。在组织教育教学活动中某方面有明显不当或因某方面管理的明显不到位,执行有关精神不严肃或经领导的提醒、警告而没有彻底整改等造成较大的财产损失,或对师生的身心健康造成较大的损害,或造成个别人员伤亡的安全责任事故。
追究的形式:在执行第一类处理的基础上,视其情节轻重由中心校上报主管部门对主要负责人给予通报批评、警告、严重警告、记过等行政纪律处分,给警告以上处分的,三年以内不得晋升高一级专业技术职称;有关责任人员视其应负责任大小酌情处理。第三类:较重大或重大的,但够不上刑事处罚的安全责任事故。
在教育教学和管理中有明显的不作为行为,当事人有明显的不作为行为,在职责范围 1
内管理有疏漏、督查不力造成重大或重大的财产损失,或对师生的身心健康造成重大的损害,或在社会上造成严重不良影响,或造成多人伤亡的安全责任事故。
追究的形式:在执行第一类处理的基础上,视其情节轻重由教育局对主要责任人给予降职、撤职等行政纪律处分,四年内不得晋升高一级专业技术职称,情节特别严重的由学校或教育局给予解聘;属于学校主要领导责任的,由上级处理;对有关责任人员视其应负责任大小酌情处理。
第四类:适用于触犯刑法的安全责任事故。
追究的形式:由司法机关予以追究。
三 责任追究的程序:
1、简易程序:适用于第一类安全责任事故。
①当事人陈述:由当事人写出事件的主要经过,分析事件产生的原因,造成的损失与危害,对事件认识的态度,并且说明自己应当承担的责任及责任的大小。
②事件调查:学校将组织一定的人员对此事件进行认真负责的调查,弄清真实真相,并提出对责任人的处理意见。
③审查决定:由中心校办公会议审查决定。
2、一般程序:适用于第二、第三类安全责任事故。
①当事人陈述:(同上)
②事件初步调查:中心校将成立由3-5人组成的纪检调查小组,对事件进行认真负责的调查,弄清真实真相,写出调查报告,并提出对责任人的处理意见。
③中心校审议并提出正式处理意见(附调查报告)报教育局。
四 责任追究的序列
1、一般序列:直接责任人(其行为与事故的发生有直接关系的人)主要责任人(对事故的发生起主要作用的人)领导责任人(对事故的发生有领导责任的人)
2、具体序列:
直接责任人——主要责任人——分管负责人——校长。
杨疃中心学校
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