岗位设置工作交流(精选7篇)
山西省农科院调研材料2011年11月
事业单位岗位设置管理制度,是推进事业单位分类改革的需要,是深化事业单位人事制度改革的需要,也是改革事业单位工作人员收入分配制度的紧迫要求,对于事业单位转换用人机制,实现由身份管理向岗位管理的转变,由固定用人向合同用人的转变,不断推进人事管理的科学化、制度化和规范化,调动事业单位各类人员的积极性、创造性,促进事业单位健康有序发展,具有十分重要的意义。为了稳步推进我省事业单位岗位设置管理工作,保障岗位设置管理工作的顺利实施,按照“先入轨,后规范”的原则,我省安排部署了首次岗位设置管理工作。按照全省统一部署,我院各级领导高度重视、精心谋划、统筹安排,严格按照首次岗位设置的相关规定和程序,按计划、有步骤地开展了结构比例核定、岗位等级认定、聘用合同签订等工作,圆满完成了我院首次岗位设置管理工作。现将我院主要开展的工作、做法和经验体会交流如下:
一、制订岗位设置实施意见
我省事业单位岗位设置管理工作启动后,省委办公厅、省政府办公厅印发了《甘肃省事业单位岗位设置管理实施意见》,省人社厅出台了《甘肃省事业单位岗位结构比例管理试行办法》、《甘肃省事业单位工作人员岗位等级认定试行办法》、《甘肃省事业单位专业技术内部等级岗位任职条件(试行)》、《甘肃-1-
省事业单位岗位设置和岗位聘用中若干问题的规定》、《甘肃省事业单位岗位设置工作规程》五个事业单位岗位设置管理的配套文件,形成我省事业单位岗位设置管理工作的“1+5”文件框架。在5个配套文件的制订过程中,我院积极主动向主管部门汇报情况,沟通交流,为五个配套文件的制订完善提出了中肯的意见和建议。
作为协作单位,直接参与制订完善了《甘肃省事业单位自然科学研究系列内部等级岗位任职条件(试行)》。为积极推进我院岗位设置管理工作,根据“1+5”文件,结合我院实际,制定了《甘肃省农业科学院岗位设置实施意见》,明确了岗位设置管理工作的原则、范围、条件、组织机构、工作程序等。
二、工作进展
一是核定结构比例。2008年7月21日首次岗位认定时,我院高、中、初之间的比例为1.0:1.1:1.1(含双肩挑),高级工以上人员占工勤人员的56%。从以上结构比例可以看出,我院属专业技术型事业单位。工勤技能人员超出了文件规定的比例。
根据我院承担的农业科研工作任务,我院确定自然科学研究系列、农业实验系列、农业技术系列和畜牧兽医4个为主系列,其它会计、经济、图书编辑等10个为辅系列。主系列人员专业技术人员的84.9%,辅系列占15.1%。
我院是省级农业科技创新主体,高学历、高职称、高层次人才多,设有博士后科研工作站等,经充分研究分析,多方沟通协调,争取到以专业技术型事业单位全院整体申报方案。实践证明,整体申报较好地解决了结构比例、兼任岗位、统一程序、规范认定、简化管理等问题。2009年4月省人社厅核定我院为专业技术型事业单位,三类岗位的结构比例为20%、70%和10%。
二是统分结合,完成专业技术内部等级岗位的认定工作。
根据专业技术人员内部岗位等级的任职条件,采取统分结合,评审内部等级岗位。“统”就是对高级专业技术人员全院统一评审,按业绩成果由评审小组打分,排名确定人选;“分”就是对中级以下人员按单位划定结构比例,既考虑业绩成果,又考虑工作实际,与所属单位衔接全院平衡确定人选。统分相结合的方式,简便、快捷、平稳的确定内部岗位等级,在全省岗位设置管理工作会议上受到了省人社厅的充分肯定。
三是签订聘用合同,及时兑现岗位工资。分级签订聘用合同,县级领导干部和正高级专业技术人员与农科院,其它人员与所在单位签订聘用合同。
四是建立管理册,转入正常化。
五是核准岗位设置方案,岗位设置管理工作规范化。立足现状,结合我院“十二五”发展规划和人才需求状况,三类岗位在结构比例控制的范围内保持相对稳定的同时,对专业技术高等级岗位实行动态管理,以此制定了我院岗位设置实施方案报省人社厅核准后实行。
三、主要做法
一是学习文件,领会精神。我院组织全体职工,结合我院实际,系统学习领会国家、行业事业单位实施岗位设置管理的指导意见和我省“1+5”文件精神。通过学习使广大职工充分了解事业单位岗位设置管理、人员聘用和公开招聘及考核等相关政策规定,提高了对岗位设置管理工作必要性和重要性的认识,转变了思想观念,积极支持和参与到岗位设置管理工作。
二是摸底调研,夯实基础。我院专门对院属单位人员和岗位情况进行了摸底调研,全面了解和掌握院属单位现有人员结构、岗位状况和拟设岗位情况,为岗位设置管理工作的实施做了充分的准备工作。
三是培训骨干,规范程序。培训主办人员熟悉操作规程,了解方法程序,规范填写表格,收集整理材料。在岗位设置工作开展的不同阶段,有针对性地对相关人员进行培训提高,熟练掌握本阶段的工作内容和程序方法,保证高效、及时地完成好阶段性工作任务。
四是加强领导,组织实施。成立了由院主要领导、分管领导、有关职能部门参加的岗位设置管理工作领导小组,全面负责我院岗位设置管理实施工作,对影响我院岗位设置管理工作的重大事项集体决策,加强对院属单位岗位设置管理工作的指导。成立了院专业技术内部等级岗位评审小组,根据各系列(专业)内部等级岗位任职条件,评审晋升高一级内部等级岗位的人员。院属各单位相应成立了岗位设置工作领导小组和专业技术内部等级岗位推荐小组,具体负责本单位的岗位设置工作的实施,明确责任领导和主办人员,做到思想到位、责任落实、任务到人。
四、体会和总结
一是加强学习,深入调研,夯实基础。院人事处是实施岗位
设置管理工作的执行部门,有关人员必须领会和掌握政策规定的精神实质,及时与有关部门沟通交流,成为实施岗位设置工作的指导者和执行者。在些基础上,开展调查研究,对全院的编制、人员结构、机构设置、三类岗位等情况摸清底子,为顺利实施岗位设置工作打下了坚实的基础。
二是健全组织,分级负责,创新机制。我院把岗位设置管理工作作为一项重要工作来抓,建立健全组织领导机构,做到思想到位、责任落实、任务到人。制订了我院岗位设置实施意见,保障我院岗位设置管理工作的顺利实施。
三是联系实际,统分结合,稳步推进。我院紧紧把握单位类型和结构比例核定这个重点,顺利完成了首次岗位设置结构比例的核定,为以后的工作奠定了良好的基础。在结构比例核定、等级认定和聘用合同签订的过程中,始终坚持统分结合的原则,较好地解决了结构比例的矛盾,保证首次岗位设置管理工作圆满完成。
四是规范管理,严格程序,督促落实。严格编制、领导职数管理,规范职称评聘管理,加强对岗位设置管理工作的督促检查。按规定的程序、方法开展工作。
五是加强联系,互相沟通,解决矛盾。注重研究和分析在岗位设置管理工作中出现的问题和矛盾,及时向主管部门汇报沟通,争取政策方面的支持,确保岗位设置管理工作顺利有序进行,才能保障职工利益,稳步推进岗位设置管理工作。
完善考核体系,规范考核程序,提高管理水平
关键词:岗位设置,聘任制,工作体会
新医改方案提出要推行医疗系统岗位设置与聘任制度, 实行绩效考核和岗位绩效工资制度, 充分调动医院职工的主动性和创造性。医疗系统岗位设置依据岗位需求的类型进行设置, 并且依据不同的聘用岗位和合同对所聘人员进行相应的管理。因此, 医院岗位设置管理和聘用制度是规范和深化医疗制度改革与收入分配制度改革的重要层面, 也是医院工作人员由传统身份管理到岗位管理的必经阶段。推行岗位设置管理和聘任工作面临着医院人员类型多, 内部设置复杂, 不同学科不同专业岗位有其自身的特点等一系列的问题, 因此, 确保医院岗位设置管理与聘任工作的顺利实施是医院得以稳步发展的一个重要方面。
1 岗位设置管理的举措
1.1 健全机构设置, 学习相关文件
岗位设置管理工作的全面实施, 需要成立以院领导为最高负责人的领导小组, 同时需要进一步明确相关的独立机构和专门工作人员。此外, 医院的工作人员要深刻领会中央和地方有关岗位设置方面文件的精神, 并主动与上级负责人交流, 领会文件的实质内涵。
1.2 全面掌握基本情况, 动员全员支持, 广泛征求意见
岗位设置与聘任工作办公室及工作人员要对于医院岗位及全院员工的基本情况进行摸底调查, 包括医院的科室岗位数量、岗位特点以及人员基本情况, 如任职资格、科研成果、发表论文、学历学位、工作时间、担任职务、教学情况等, 进行量化考核, 并由当事人予以确认。同时通过召开会议、网上公示等形式, 向全院员工宣讲岗位设置管理相关文件的规定, 动员全院员工自觉支持和深刻理解该项举措的意义所在。与此同时, 广泛征求全院职工包括院专家组、职工代表及全员的意见, 对于岗位设置及聘任有借鉴意义的建设性意见要积极采纳。
1.3 制定岗位聘用方案, 公示聘用结果
按照相关机构的审核方案以及医院自身的实际情况, 制定岗位聘用方案。根据岗位的任职条件, 结合上面提到的员工自身情形的量化考核结果, 择优聘用, 拟定聘用人员岗位等级名单。并在医院公示栏内进行为期1周的公示, 接受内部和社会的广泛监督。之后, 对于没有异议的人员, 医院将与其签订聘用合同。
2 实行岗位设置和聘任制的阻力
2.1 思想观念尚未完全改变
思想观念的转变是医疗系统进行岗位设置和聘任工作的前提条件。对于我们来说, 思想观念是我们头脑中最根深蒂固的东西, 并不容易改变。因此, 加强思想观念的引导和教育, 逐步转变现有的思想观念至关重要。只有解决好思想观念转变的问题, 才能使医疗系统岗位设置与聘任制度得以制度化、规范化实施。
2.2 岗位设置不够科学
科学的岗位设置是医疗系统进行岗位设置和聘任工作的基础和关键。由于聘任制全面推开的氛围还没有真正形成, 因此, 岗位设置还难以做到完全的科学合理。目前来看, 大多数医疗系统岗位设置并没有建立在调查分析的基础之上, 对于岗位需求, 岗位职责等内容缺乏深入研究, 而且审批手续复杂, 欠缺实行人员聘任制的良好外部环境。
2.3 未形成良好的竞争上岗机制
竞争上岗机制是医疗系统进行岗位设置和聘任工作的重中之重。但是, 现状是医院为了确保医疗岗位聘任制的良好实施, 因此, 在第1次签订聘用合同时, 采用过渡的办法, 与在编的人员签订聘用合同, 从而导致现已聘岗位人数膨胀, 已经远远超过了岗位设置的数量。同时, 对于未聘人员的安置也是实行聘任制目前所尚未解决的问题。
2.4 绩效管理系统未得以有效运行
绩效管理系统的有效运行, 是医疗系统进行岗位设置和聘任工作的保障。随着传统的人事管理向现代人力资源开发的转变, 绩效管理的作用越来越突出。绩效管理除了考核员工的最终工作成果以外, 还包括其在工作过程中的表现, 如工作态度、服务效率等, 其中也要注重考察员工的潜力。
2.5 保障机制不健全
现阶段来讲, 我国的社会保障机制还很不健全, 对于那些未聘的人员来说, 失业之后没有社会保障, 相关的救助机制也不健全, 生活将变得异常艰难。而且目前来说, 再就业难度过大, 不仅有学历、资历的限制, 还有年龄甚至是性别的限制, 再就业困难重重, 以至于人员的合理流动迟缓, 制约了我国的医疗改革进程。
3 岗位设置管理与聘任工作的体会
3.1 领导重视, 坚定信心
岗位设置管理与聘任工作的实施不仅难度大, 而且容易引发矛盾, 因此需要领导的高度重视和组织的坚强保障。在实施医疗制度改革的今天, 医院领导作为医院管理和建设的核心, 对于医院的改革和发展起着至关重要的作用, 同时医院领导的重视也是保持医院工作人员的工作热情、责任感和使命感的动力。此外, 我们要充分发挥党组织的作用, 切实维护医院职工的切身利益。
3.2 全员参与, 正确引导
医院实行岗位设置和聘用制度关系到每个职工的切身利益, 关系到医院的改革和发展进程。医疗系统的岗位设置和聘用制度的顺利实施与否取决于医院领导和职工对该制度的理解、认识和参与程度。医院的稳步发展依赖于每个医院职工的共同奋斗, 如果没有广大职工的积极配合, 再好的制度也无法实施。因此, 要努力进行制度和政策的宣传工作, 充分调动他们对岗位设置管理工作的积极性和创造性, 全员参与, 正确引导, 努力创造良好的医疗改革环境, 保证医院的有序、稳定发展。
3.3 科学分析, 按需设岗
岗位设置情况直接关系到聘用工作的实施。推行医疗系统岗位设置和聘用制度, 应当对岗位的需求情况进行科学的分析, 对岗位的职责、任务, 以及目前的任职现状进行调查分析, 科学决策。同时, 加强医院岗位设置管理, 按需设岗。这是实现医院人才队伍建设的前提, 是深化医疗系统改革的基础性工作, 是推进医院稳步发展的必然结果。
3.4 公平公开, 唯才是用
在医疗系统岗位设置与聘用制度的实施过程中, 需要认真贯彻落实中央和地方的政策文件精神。坚持公平、公正和公开的原则, 认真执行聘用程序。作为医院领导要有爱才之心、用才之能, 将选人和用人作为医疗改革的一个重要方面, 对于预防腐败现象, 提高员工职业素质, 促进医院的稳步发展, 都产生了积极的作用。
3.5 激励员工, 约束行为
医院岗位设置管理和聘用制度对于激发员工工作的积极性和责任感, 推进用人机制的改革具有十分重要的意义。各事业单位推行岗位绩效工资制度, 将工资与岗位结合在一起, 不同岗位等级区别对待, 实行激励机制。突出岗位设置的激励机制, 是目前单位在推进收入分配制度改革方面的一个重要举措。同时, 通过聘用合同来约束和规范医院职工的医疗行为, 从而切实维护其合法权利。医院岗位设置管理和聘用制度实行激励与约束并重, 不仅可以激发医院工作人员的积极性和创造性, 促使医院建设稳步健康发展, 而且可以约束职工的行为, 更好的为医院和患者服务。
4 小结
医疗系统岗位设置和聘用制度的实施, 使医院职工产生了职业危机感和责任感, 以此促使广大职工恪尽职守, 努力工作, 奉公廉洁, 增强了工作的使命感, 促进了医疗人才队伍的优化建设, 调动了广大职工的积极性和创造性, 推动了医院各项工作的全面稳步发展。
参考文献
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【关键词】 事业单位;岗位设置;人员聘用;工作体会
doi:10.3969/j.issn.1004-7484(s).2013.11.740 文章编号:1004-7484(2013)-11-6735-01
事业单位实行岗位设置管理制度,是建立和完善事业单位新的人事制度的重要内容,是继推行人员聘用制度后又一重大改革,也是实现事业单位收入分配制度改革的重要保证。通过建立岗位管理制度和人员聘用制度,创新管理体制,转换用人机制,整合人才资源,凝聚优秀人才,按照岗位设置科学、运行管理规范、职务能上能下、待遇能高能低的改革方向,建立适合本单位各类人员特点的岗位管理制度,逐步实现由身份管理向岗位管理的转变,调动各类人员的工作积极性,促进医院事业的发展。现将我院在岗位设置及人员聘用工作中的做法与体会总结如下。
1 岗位设置主要做法
1.1 成立聘用组织机构 为了扎实有效地推进我院的人事聘用工作,有领导、有组织、有计划地顺利实施,成立了岗位聘任领导小组,由领导班子成员任组长,职能科长为领导小组成员,领导小组下设办公室(人事科),作为聘用工作的日常办事部门,负责落实本单位人员聘用方案的组织实施。同时,成立了专业技术考评委员会和岗位聘任监督小组,负责专业技术起点岗位和内部等级的评审工作及对聘用工作实施全过程监督,负责公示异议的受理。
1.2 制定聘用实施方案 人员聘用制度是人事制度改革的核心工作,涉及面广,政策性强,关系到干部、职工的切身利益和医院发展及稳定的问题。因此,在动员学习,宣传发动的基础上,根据事业单位设置管理的有关要求,结合本单位实际,制定出更为科学、合理的岗位设置方案和聘用岗位的标准,经职代会讨论通过后,报送主管局审核、上报市人社局审批。
1.3 组织岗位聘用实施
1.3.1 公布拟聘岗位 向全体职工公告本单位拟聘用岗位的数量、岗位职责、聘用条件、聘用办法、待遇和其他有关事项。
1.3.2 个人申请,公开报名 应聘人员根据岗位设置条件申报符合要求的岗位,填写岗位应聘申请表,并提交聘任岗位相关的材料。
1.3.3 科室推荐,资格审查 应聘人员由所在科室出具推荐意见,单位岗位聘用领导小组依据岗位聘用的资格条件,对报名人员进行资格审查。
1.3.4 实施竞聘 经资格审查后符合岗位条件人员,由高级岗位到低级岗位依次进行测评、赋分等,最后确定拟聘人选。
1.3.5 决定聘用并公示 由院技术委员会从拟聘用人选中确定聘用人员上报院长办公会,经办公会研究决定后向全院职工公示。公示无异议后由院长聘任。
1.4 全员签订聘用合同 经主管局、人社局核准同意后签订聘用合同。单位与受聘人员在平等、协商、自愿的前提下,达成一致协议,明确双方权利、义务和责任后,签订聘用合同。
2 岗位聘用工作体会
2.1 领导重视 岗位设置及聘用工作不但是一项十分艰巨、复杂的系统工程,而且矛盾错综复杂。如果没有领导的高度重视和坚强的组织保障,聘用工作是寸步难行的。医院建设能否稳步发展,医院职工是否有战斗力、凝聚力、向心力,医院领导作为医院管理的核心,具有举足轻重的地位和作用。为此,我院院长、书记亲自挂帅,统一思想,会同有关部门认真研究,制定切实可行的具体措施,切实维护广大职工的切身利益。
2.2 公开透明 将岗位设置文件精神、政策宣传到位。组织职工利用周例会时间学习各项规章、条例;细致、耐心地做好解惑答疑,使职工充分认识岗位设置的重要性和长远意义。广泛听取广大职工的意见、建议,积极采纳职工提出的合理建议,为制定医院岗位聘用实施方案提供重要参考依据。
2.3 公平合理 在岗位聘用实施方案的基础上,根据医院实际及人员结构情况,制定了相关的岗位聘用标准,使职工对自已的岗位有更清晰的认识和了解,从差距中找原因,确定今后的目标,形成良好的竞争意识。
2.4 科学民主 我院在制定方案上,征求各方建议,形成一致意见后,经领导小组讨论并通过。详细、周密的条例使职工们都能找到适合自已的岗位等级。经个人审报,领导小组审批公示后,在没有任何疑义的情况下完成上报工作。
2.5 重点倾斜 在进行专业技术人员岗位设置时,适当向一线倾斜。特别是向临床一线科室、临床一线岗位及重点特色专科倾斜,保证临床业务的顺利开展,为医院人才规划和各个学科的发展奠定基础。从而激发各类医务人员的工作积极性和创造性,使医院人才队伍建设步入快速健康发展的轨道。
一、营运副总经理职责
1、跟据公司的总体经营规划,制定本部门的目标管理工作,计划和实施措施,确保完成公司下达的各项任务;
2、负责健全、建立、贯彻、执行公司及部门的各项管理规章制度,做到有章必依,违章必惩;
3、根据公司工作质量标准,考核各区域的各项管理工作,及时检查各工作流转程序的各个环节,发现问题及时处理,保证公司各项工作的正常运转;
4、制定各种规范及措施,避免各类事故发生,并根据考核结果,对下属员工的奖惩作出处理意见;
5、组织对竞争对手的市场调查,并进行分析,根据竞争对手状况及时调整经营策略;
6、收集各类相关信息并进行汇总反馈,为公司管理决策提供参考依据;
7、处理卖场发生的较大事件,维护公司利益,确保顾客满意;
8、协调下属各部门的关系,沟通与衔接各部门的工作,使公司整体运作良好;
9、主持部门例会,分析工作现状,提出工作要求和解决办法,明确下阶段工作目标;
10、组织并参与策划各项促销活动,力争促进销售的提高。
11、监督组织商场整体的商品盘点工作。
12、全面负责商场销售任务的完成。
13、实行“服务第一、顾客至上”的方针,对公司和商场的“文明礼貌、优质服务”负责,维护公司信誉。
二、现场经理职责
1、主持现场管理部的日常工作,负责组织商场的正常运营,正确处理顾客投诉,并对此负有完全责任。
2、经常巡视商场,确保现场整齐、清洁、通道畅通,标签填写符合规范。
3、组织主管及柜台长及时掌握每日销售情况和商品紧、滞销状况,编写旬、月销售动态分析,提高商品供需质量。
4、教育员工敬业爱岗、爱护公物,制止、防范商品被盗、偷窃、毁损事件发生。树立良好的经营作风,正确处理顾客投诉,提高服务质量。
5、组织主管及柜台长做好商品销售盘点工作,及时补货。督促认真执行各岗位职责、柜台交接班制。
6、负责主持对现场主管、副主管及柜台长进行考核评价;对营业系统岗位人员去留、升职给予推荐;对好人好事予以表扬,对不良作风要即时予以制止、纠正。要负责组织对营业员的工作质量、工作态度及工作能力进行全面考核、评价。
7、督促各营业区主管及柜台长行使职权,确保其达成各自职能目标,实现商场整体工作目标。
8、及时掌握商品销售情况,做好商品盘点工作;按时做好商品销售动态分析,作出商品紧、滞销的判断,及时为业务部提供依据,提高商品供需质量。
9、负责商场的正常运营,合理组织营业班次,定人定岗,确保每班营业员人数,规范营业员按时上、下班打卡,检查仪表仪容,遵守《员工行为规范》、《员工守则》和《营业员岗位职责》、《收银员岗位职责》。
10、合理布置、安排各营业区、柜台及商品(样品),做到商品摆放整洁、美观,保障商场整齐、清洁、通道畅通,标签填写符合规范。
11、团结员工、敬业爱岗、爱护公物,提高责任心,防范商品被盗、遗失、毁损事件发生。
12、严格执行交接班制度,要做到“三清”、“三交”,树立“签名负责”的观念。
三清:商品清、工具清、帐表清
三交:交情况(或通知)、交卫生、交钥匙
8、现场管理部设副经理或现场主管若干名,当班期间行使值班经理职权与义务。
三、现场主管职责
1、组织督促营业员遵守《员工行为规范》、《员工守则》和《营业员岗位职责》及其它相关规章制度;
2、熟悉本部门员工的工作状况,分析容易出现的问题并提出解决问题的基本要领;严格落实部门员工遵守工作流程、工作要点和规章制度,培养员工高度的责任感和工作热情;
3、负责组织引导营业人员上、下班整队打卡工作,每天要比上班时间早到15分钟。每日开市前组织召开早会,传达总经理室及有关管理部门的通知,检查当班人员的风纪仪容,反映员工及柜组情况,起承上启下的作用;
4、负责安排和调整员工班次,优先组合,正确使用指挥管理权;经常不定时巡视各岗位,指导员工工作并督促完成,负责现场形象完美、员工仪表仪容整洁大方等,检查营业员到岗执行纪律情况,做到不缺岗、不溜班、不离岗。对当班人员的“文明礼貌、服务周到”负有完全责任。了解部门人员思想状况,排除不良倾向,即时汇报,研究予以解决;
5、负责组织现场的整理、整顿。处理商场柜台(组)当天发生的有关事宜,及时有效地处理突发事件,将负面影响或损失降到最低限度,维护公司在公众中的形象,维护商场信誉和商场正常营业秩序,处理好顾客的投诉,特殊情况上报现场管理部或上级经理。
6、组织各柜台做好每天销售货物的清点,掌握每日销售情况,记录、登记详情,认真填写进货单,使商品供应及时,提高供需效果。
7、督促各柜台认真执行交接班管理制度和进出商品交接验收检查工作,明确责任,防止商品被盗、丢失或破损事件的发生,并对些负责。
8、组织本部门的商品盘点工作;
9、组织市场调查,反映卖场存在的问题及顾客的真正需求,定期进行总结报告;
10、宣传团队精神,弘扬企业文化,牢记公司宗旨,增强员工的凝聚力和向心力;
11、努力学习有关知识,对复杂的要领能考虑到每个细节,对员工能采用不同的领导方式和督导方式;
12、操作、对待问题要有章可循,注重个人修养,给员工树立良好形象。
13、及时总结分析商品销售情况,每月编写绩效分析和小结报告。掌握市场变化动态,并提出有效的合理化建议。
14、指导监督柜台商品销售,做到新货及时上柜,紧销商品及时补货上柜,滞销商品及时上报,落实处理情况;指导和监督仓库商品合理存放,做到规范、整齐、有序,保持整洁卫生。
15、协助现场经理维护商场的正常营业,监督指导柜台长行使职权,关注并逐步提高柜台长的管理水平和效果,确保其实现自己职能任务,实现营业区域工作目标。
16、承担本区域的销售任务。
17、在每班上班后15分钟内核实各柜台人员到位情况。
四、(副)柜台长(收银组长)岗位职责
1、负责传达解释公司各项规章制度,以身作则,带领本柜台营业员共同遵守《员工行为规范》、《员工守则》和《营业员岗位职责》(或《收银员岗位职责》)及其它相关规章制度。
2、主动带领柜台营业员做好商品的排列、标价签填写等工作,确保商品直观品质的清洁、完整、清晰、准确,标价签贴、挂整齐,确保商品陈列合理、美观充实。
3、协调员工的相互关系,团结全柜台营业员,齐心协作,有效地安排人员班次,确保不脱岗、不离岗、不闲谈聊天,做到“文明礼貌、服务周到”。对本柜台的出勤状况负完全责任。
4、严格督促履行交接班制度,做好辖区巡视,防止丢失事件发生,做到安全有效。
5、做好本柜台商品盘点工作,确保“帐物相符”,帐目清楚无误。做好各种商品的销售情况登记和统计工作,及时上报营业区主管,反馈各种商品的紧、滞销情况;新商品品种要及时组织上柜销售。
6、认真做好本柜台商品的价格信息工作,及时配合业务部做好商品价格调整,使商品价格合理化。
7、因故外出或请假,应先安排好本柜台工作,交代好有关事项,然后再办妥相关手续方可离开。
8、积极配合人力资源部培训新员工,并对营业员进行定期考核、指导,提高服务水平。
9、协助业务员进货时,应认真做好验货工作,对商品的质量、数量要检查清楚,方可签字验收。如重现问题应及时上报业务部。
五、营业员岗位职责
1、遵守《员工行为规范》、《员工守则》及公司相关规章制度。
2、在开市前认真清点,检查商品和标签,迅速而细致做好柜台清洁工作,并在工作中经常擦拭清理。
3、认真执行柜台商品明码标价制度和《商品标价签使用管理规定》,在上级主管和业务部人员的指导下认真填写商品票价签,并贴、挂整齐,分类合理摆放各种商品,直观明了。
4、熟悉本柜台所经营商品的知识、特性,努力提高销售技巧;在销售过程中动作应干净、清洁、文雅。
5、认真清点商品,提高工作责任心,忠于职守,对商品的保质、防霉变。同时应及时报告柜台长及现场主管,逾期(过班)不报告,追究当班营业员的责任。严格执行柜台交接班制度,否则承担由此造成的全部责任。
6、认真准确计算商品售价,填写各种商品销售的销售单,票单要明确,以票付货,核对清楚,退、换货要按公司有关规定办理;做好本班各商品销售的统计工作。
7、要互相协作、相互照应,若其中一人因事离开柜台,应报告柜台长,由柜台长安排人替看,以防止服务不周或商品丢失。
8、有必要要带包离开商品时,必须主动打开包袋请当班主管和保安员检查。
9、本人在商场买商品时,应主动请柜台长开单,认真清点自己所购商品与收银单是否一致,付足购货款,并保留“收银小票”,进出商场时,主动接受保安人员的检查。否则,未交款的商品视为“来历不明”(不排除以盗窃论处)。
六、收银员职责
1、遵守《员工行为规范》、《员工守则》及公司相关的规章制度。
2、熟练掌握岗位所必需的专业知识和操作技能,熟练使用各类“银行卡”的划帐程序和办法,并确保有效,对每笔正确划帐负完全责任。
3、明确辨别真假钞,并承担全部后果。若发现假钞,公司财务部有权没收,但收银员不允许私自没收顾客假钞,更不允许换零币给顾客,否则按公司相关规定处理。
4、在开市前认真做好各项准备工作,包括:计算器、印泥、印签、私章,检查“银行卡划帐机”是否运转有效。
5、认真清点票款,凭各柜台开具的“销售单”收款,同时复核“销售单”的正确性(包括大、小写金额是否一致,合计金额是否正确)。不多收、少收顾客的购物款,并对些负责,否则按公司相关规定处理。
6、所收的现金、款项应实事求是全额上效,不允许弄虚作假;每日上交的日销售表应真实、准确,不允许马虎应付,否则将严肃处理。
7、交班后或下班前应将票、款全数携至公司财务部指定的柜子保存好;收银员第二天若须请假的,应结清当天帐目方可请假,请假需先经出纳批准,否则后果自负。发生短款或溢款,短款应补足,溢款部分应上交公司。还应认真反思、追查原因,吸取教训,杜绝此类事件发生。
8、自觉遵守国家法律和公司的规章制度,不得挪用和贪污公司的一分一厘。否则,对自己行为的一切后果负责,并由司法机关追究其法律责任。
9、要互相协作,相互照应,若其中一人因事离开柜台,应报告柜台长,由柜台长安排让人替看,不得发生“连台空缺”现象,否则追究有关人员和柜台长责任,以防服务不周或票款丢失。
10、正确使用会员的折扣及信息的准确录入。
七、尉衣技工职责
1、遵守《员工行为规范》、《员工守则》和公司相关制度。
2、熟练掌握熨衣、缝纫等相关技能,技术上精益求精,动作迅速敏捷。
3、接待顾客必须使用“文明用语”,礼貌周到,热情服务。
4、保持工作场所环境清洁、卫生,整齐摆放工具、材料。
5、勤俭节约,不得随意浪费材料、包袋。
八、清洁工岗位职责
1、负责商场和办公室的清洁卫生工作,并对些负有完全责任,保持商场地面和楼梯台阶上无纸屑、积水、污垢。
2商场营业大门和超市门口要保持干净、整洁,商场大门及办公的门窗玻璃做到每3天清洗一次,扶梯玻璃及扶栏每天清洗一次。
3、商场的卫生桶应做到每天不少于一次的清理,每3天至少清洗一次,保持卫生桶的清洁。
4、卫生间每天清洗6次以上,做到卫生间清洁、无臭味。
5、每天上、下班及晚上下班前必须整理总经理室、办公室的茶几、沙发和会议室的会议桌,清理废茶渣桶,保持整洁,摆正椅子。
6、办公室和会议室的地面每3天清洗一次,总经理室的地面每天清洗一次,沙发每三天擦拭一次。
7、在工作期间遇到熟人购物时,应主动点头、问好,示以敬意、礼貌,但不得停止工作而聊天,更不得将其带进休息室、工作间。
8、对于上述提到的商场和办公室临时出现的污物、垃圾应立即清理,确保环境清洁卫生。
九、指派销售人员(促销人员)岗位职责
1、自觉遵守《员工行为规范》、《员工守则》和《营业员岗位职责》。
2、上岗手续依照公司入职程序办理
3、必须穿着百汇统一的工作制服上班,若所属公司要求另着制服,需先经本商场管理人员审批,许可后才能着装。
4、工作时间由商场规定,实行轮班制,若需另行规定,由指派销售人员的公司负责人与商场现场管理人员协商,获经许可后方可执行。
5、必须遵守商场工作纪律及规章制度,工作表现良好的销售人员同样享有奖励制度所赋予的权利,工作表现不好的销售人员同样受《员工违规处理条例》相关规定约束,对受到处理的人员,本公司将其违规及处理情况通报所属公司负责人。
6、除负责本品牌销售工作之外,必须服从柜台长或现场管理人员根据整体工作需要所做的工作安排及调配。
7、请假单需先由所属公司负责人签名批准,再按本商场相关规定审批,获准后方为有效。
8、申请辞离本商场,需由所属公司负责人签名批准,再按本商场职程序审批,相关手续办理完结后才能离职,否则将按本公司相关规章制度处理,对影响商场正常运作造成的损失,本公司保留向其本人或所属公司追究相关责任的权力。
第三章
客服部岗位职责
一、客服部经理、主管职责
1、为了贯彻“顾客至上,平价第一,时尚前沿”的原则,信守“顾客永远是对的”信条,特制本职责。
2、视顾客为上帝,在自己岗位上尽职尽责,尽力为顾客排忧解难;时刻牢记“顾客永远是对的”的宗旨。
3、坚守岗位,不得缺岗,认真礼貌待客,主动细心、热情服务。与顾客交谈中除非有必要使用方言外,其它时间一律使用普通话。态度和蔼、谦虚谨慎、举止大方、面带微笑、声音柔和,并使用礼貌用语。
4、遇到顾客有事需找上级领导,应视具体情况帮助准确找寻,避免给领导和顾客造成不必要的麻烦。遇到突发事件,应及时与保安部联系,及时给予疏散。
5、勤学商品知识;清楚各楼层各柜台的确切位置,了解各柜台具体销售商品种类甚至品牌。
6、要准确掌握“公司”促销活动的具体内容、活动方法和时间,能准确解释和回答顾客询问。
7、保持同相关商品特约维修部门的密切联系,负责受理顾客对商品(服务)的投诉及日常商品退换,与顾客的联络、维修工作的安排,及有关商品维修技术方面的咨询。
8、负责会员卡的申请、管理、积分的准确登记及礼品的兑换。
9、负责根据各类顾客档案信息,进行抽样电话回访,并对回访结果顾客投拆及售后服务的效果进行汇总分析。
10、负责所销售商品的维修及提供顾客维修技术方面的咨询,所售商品需委外维修的,负责联络、跟踪办理。
二、播音员职责
为将本商场各项消费信息,快速准确的介绍给顾客,以及更好的为顾客提供播音服务,客户部特设播音台,现将其岗位职责规范如下:
1、播音台员工应自觉遵守公司的纪律及各项规章制度。
2、及时准确掌握各柜台促销信息,合理组稿播音,以让顾客随时了解本商场的商品促销及消费动态。
3、认真负责为顾客提供播音服务,并适时提醒顾客注意安全,防损防盗。
4、合理、均衡的安排播音时段、播音信息,确保各项信息的及时性、准确性。
5、适时播送背景音乐,营造良好的购物氛围,背景音乐应舒缓悦耳,音量适中。
一、岗位设置
1、保卫科副科长一人
2、团委书记一人
3、学生会干事一人
4、政教干事三人
5、校医三人
二、岗位工作职责
(一)保卫科副科长
1.在校长和分管副校长的领导下,具体负责学校日常安全管理工作。根据学校安全工作计划,制定部门实施细则,定期向分管安全工作副校长汇报学校安全工作情况。
2.按时参加上级有关部门召开的安全会议并按相关要求,上报学校安全工作计划、总结、报表、材料、信息等。
3.坚持每天对校园及重点部位进行巡查,发现安全隐患,立即责成有关部门进行整改并启动责任追究制度,规定完成整改的时间。问题严重的要及时向分管副校长汇报,制定详尽的整改方案。建立健全安全隐患排查整改台账,相关负责人及时在记录表上签字。
4.结合学校安全工作实际,开展治安、消防、交通等校园安全宣传教育。
5.履行校园日常安全管理和活动安全管理职责,检查督促各部门落实各种活动安全预案及安全措施。
6.负责校园“三防”(人防、物防、技防)建设,管理安保人员,维护安防设施。
7.负责学校门卫管理,夜间、节假日值班和巡逻安排,加强对值班人员的管理和检查。
8.负责全校消防栓、灭火器、报警器、疏散通道等消防设备的日常检查和维护,保证校内消防器材的完好、有效,确保正常使用。
9.配合学校安全工作领导小组主动与相关部门联系协调,建立密切的工作关系,搞好校园周边环境综合治理。
10.校内发生安全事故或突发事件,要在第一时间赶到现场,及时向学校安全工作领导小组汇报,并根据应急预案配合指挥组落实报警、抢救、疏散、保护现场、调查取证、信息上报等工作,妥善处理突发事件。
11.根据有关规定妥善保管视频监控录像资料,并建立资料档案。12.完成领导小组交办的其他安全工作。
(二)团委书记
1、根据校团委职责,负责团委日常工作。主持召开团委会和团支书会,传达校党支部和上级团组织的指示,研究确定本校团的工作任务和目标。
2、根据校党支部、局团委的工作部署,主持制定团委工作计划和安排,并检查、督促和总结工作。及时向校党支部领导和上级团组织反映情况,汇报并请示工作。
3、关心全校各专兼职团干部的思想、工作、学习和生活。
4、经常帮助指导各团支部开展工作,5、组建学生会并使其很好的服务于广大学生。
6、开展丰富多彩的社团活动,开展好广播站、文学社及鼓乐队的活动
7、安排好每周升旗的具体事宜。
8、做好团员档案管理工作和团员关系转出、转入工作。
9、负责团员发展工作,一年进行两次入团仪式。
10、签发以团委名义上报、下发的文件材料。
11、开展好三月学雷锋活动月的各项活动。
12、做好团内的评优、评先工作。
13、按学期时足额按标准收缴团费并上缴局团委。
14、负责协助有关部门组织有关全校性学生活动。
15、完成学校、党总支和上级团组织交办的其他各项任务。
(三)学生会干事
1、在学校政教主任和团委书记的领导下负责学生会的组织、管理、建设工作。
负责学生会所辖社团
2、根据学校德育工作计划,学校团队工作计划制定好学生会及社团的工作计划,活动实施方案。
3、做好学生会干部的选拔培养工作。
4、做好校园广播站的管理、建设工作,充分发挥校园广播站的宣传教育作用。
5、做好学校升旗队学生的选拔培训工作。
6、做好学生手抄报、黑板报的出刊指导工作,加强小记者的选拔培训。
7、协助政教主任、团委书记做好学校的德、体、卫、美、国防教育工作,开展相关活动。
8、完成学校交办的其他工作。
9、学生会、社团所开展的各项活动要做好安全预案,加强组织领导,确保活动安全。
(四)政教处干事
1、政教处干事甲
(1)在学校政教主任的领导下,认真做好学生政治思想工作。(2)搞好各班级、学生的奖惩及有关德育工作的资料收集、整理、存档工作。
(3)负责政教处日常工作,准确、及时填报有关的各类报表,搞好政教工作会议记录。
(4)负责升旗、集会、班主任会、班会的检查考核工作。(5)负责每学期、每年的班级考核,班主任考核。(6)制作、打印政教处工作的有关表册、资料。(7)完成学校安排的其他工作。
2、政教干事乙:
(1)在学校政教主任的领导下,认真做好学生政治思想工作。(2)搞好学生获奖及学校参加的各级比赛活动获奖登记,收好
有关资料、奖状。
(3)负责政教处日常工作,准确及时填报有关的各类报表、收集整理好各种资料存档工作。
(4)负责省艺术人才大赛的组织报名工作。(5)负责初三学生体育考试的报名工作。
(6)负责初三学生政策性加分工作的申报及资料审核工作。(7)完成学校安排的其他工作。(8)工作实行必要的保密制度。
3、政教干事丙:
(1)在学校政教主任的领导下,认真做好学生政治思想工作。(2)负责学校各种宣传标语、校告、通知、奖状的书写工作。(3)负责学校政教工作宣传板报、宣传橱窗的策划工作。(4)负责学校日常安全的巡查工作,做好每天的《安全日志》填报,节假日与有关人员对校园进行安全排查,对查出的安全隐患做好登记并书面上报学校安办,由总务处整改。
(5)负责政教处日常工作,准确、及时填报有关的各类报表,收集、整理有关安全资料,存档。
(6)负责学校临聘人员的工资造册,上报工作。(7)免费学生校服的征订工作。(8)完成学校安排的其他工作。(9)工作实行必要的保密制度。
(五)校医
1、建立健全学生健康档案,做好学生的体检工作(视力普查、新生体检、毕业生体检等)和其他预防工作。对患有传染病的及特殊疾病学生的情况要及时掌握,措施正确。
2、建立健全卫生保健制度,有计划地做好学生健康调查,生长发育调查及其他统计分析工作。
3、开展对学生的卫生常识教育,搞好卫生宣传,特别是对学生近视眼的防治。检查各班学生做眼睛保健操的质量。做好女生经期卫生教育。
4、坚守岗位,及时治疗师生的小伤玻做好医务室门诊日常的消毒、包扎,常见病的处理及运动竞赛期间的保健。
5、协助搞好计划生育工作。
6、严格执行卫生管理制度,配合学工部开展卫生评比工作,督促学生搞好教室、寝室和环境卫生,清除卫生死角。
7、及时采购药品,妥善保管好药物,经常检查,避免变质失效。
8、严格执行医务室医疗器具、设备的消毒制度,避免交叉感染。
9、督促食堂人员严格执行《食品卫生法》,注意饮食卫生,防止食物中毒等肠道传染病的发生。严格把好食品卫生关。
10、负责对学校临聘清洁工人的管理。
11、完成好学校布置的其它工作。
(六)门卫
1、门卫人员肩负学校安全保卫重任,要有高度的责任感,准时上岗,不得擅自离岗。
2、门卫人员不得与他人闲谈,及时做好来客来访登记,并做好传呼工作。
3、凡来访人员、学生家长,须问清情况填写来访登记单,征得有关人员同意后,方可放行。
4、正缺无误收发信件、杂志,并及时送交相关部门人员。
5、按时做好大门的开关工作,做到门开人在。
6、课间不允许学生外出,如有外出学生须有由相关教师签字的请假条,或有班主任陪同方可离校。
7、闲杂人员、推销商品人员不得放进校。
8、当晚放学后,检查学校、办公室内电灯、电扇、门、窗是否关好,发现未关,应及时妥善处理,并向学校办公室汇报。
9、晚上值班要定时巡视校园,发现问题要及时汇报或报警。
10、门卫人员如因工作失职,造成学校财产损失或人员伤亡,需承担相应责任。
(七)保安
1、站岗制度
(1)按规着装(装备)站岗,衣领、扣子、徽章、腰带、帽子、领带等均需整齐。
(2)站岗时不得用餐、抽烟、不与人闲聊,不随意接听电话,不做与工作无关的事情,保持良好的形象。
2、进出人员管理制度
(1)凡来访人员、学生家长,须问清情况填写好来访登记表,征得有关人员同意后,方可放行。
(2)学校保卫人员应认真查验进入学校的外来不明人员的相关证件,严禁闲杂人员、推销商品人员、不明身份人员进入学校,确保校园平安。对拒不出示证件或不能证明其身份的外来人员,学校保卫人员有权拒绝其进入学校并做好解释工作。
(3)学生一到学校就进入学校,不要让学生在校门口逗留。在校时间不允许学生外出,学生确因特殊情况需出校门时,须有由班主任签字的请假条,或有班主任及家长陪同方可离校。学校保卫人员查验后方可放行并将请假条存档备查。
(4)教师中途临时进出,应办理临时外出如实登记,如有情况应向值周领导反映。
3、物品出入查验制度
(1)学校保卫人员对进出学校的外来人员携带的物品进行登记,对可疑物品要进行查验,严禁易燃易爆、剧毒、管制刀具等危险物品进入校园。
(2)学校保卫人员对带出学校的大宗物品要请示学校领导同意并查验登记后方可放行。
4、巡逻制度
(1)每天早上开门、放学后关门、白天、深夜四个时间做到定时全校巡逻一遍,及时做好《安全巡逻日志》记载。
(2)如发现可疑、异常情况或恶劣天气,要及时巡逻,重点部位要仔细巡逻,发现问题要及时汇报或报警。
(3)巡逻时,为保持学校宁静和正常的教育教学秩序,应规劝教育有关不良行为的学生,杜绝喧哗、吵闹、打架和不安全的情况发生,杜绝浪费、损坏公物、破坏花草树木的情况发生。
(4)放学后巡逻时,应协助学校做好清校工作,规劝个别学生离校回家,不得在校逗留。
5、其他工作
(1)学校保安人员肩负着学校安全保卫重任,要有高度的责任感,严格遵守保安职业道德,要全天24小时在岗轮流值班,不得擅自离岗。
(2)做好拉闸门、教室门的开关工作。每天放学后巡逻时,检查学校、办公室内电灯、电扇、门窗是否关好,发现未关,应及时妥善处理,做好详细记录,要向学校政教处或后勤处领导汇报。(3)学生在上学放学时间内,要及时排除校门外(离校门15米内)的摊点、车辆堵塞障碍物,有效疏通学生拥挤现象。按时做好大门的开关工作(早上七时准时上岗开校门,傍晚师生离校后关校门),做到门开人在。
(4)态度和蔼、语言谦虚,不急不躁,认真细致;不得冷淡、刁难、取笑,不得与学生打闹。对方态度不好,一定要耐心解释。(5)与教师,学生或来访者交谈要使用普通话,说话要清楚,用词准确、言简易懂,不讲与工作无关的话,不讲有损学校形象的话。
(6)教师及领导到来,应主动迎接,认真听取老师和领导的意见,遇需要帮助的事情在保证安全的前提下提供力所能及的帮助,因影响安全不能帮助的,应主动解释力求得到谅解。
(7)各种意见或投诉、要认真听取,弄清情况,做好笔录,即时处理,如非本职工作范围,即时通知责任人或向领导汇报。(8)业务训练是保安员工作的一个重要组成部分,每位保安员都必须参加全部训练。保安员要主动进行业务练兵,摸熟摸透与安全、消防工作相关的环境、人员、设施等等因素,掌握接待、应对基本功,以熟生巧,以提高业务知识和技能来提高工作效率。
(9)做好教师学生饮水供应工作,做好校内绿化养护工作。(10)完成领导交办的其它工作,既要明确责任分工,又要加强合作。
(11)妥善保管好头盔、橡皮警棍、武装带、防割手套、催泪喷雾器等五件套及盾牌、叉等应急器械。
一、高校岗位设置与聘后管理的现实意义
高校岗位设置是落实事业单位人事制度改革精神的要求,其目标是建立以岗位管理和聘用制为基础的用人制度,重点是转换用人机制,实现由身份管理向岗位管理的转变,由固定用人向合同用工的转变。各类人员的工资待遇将直接与所聘岗位挂钩,一岗一薪,岗变薪变,进一步深化人事制度改革,充分调动广大教职工的积极性。
目前,高校之间教师队伍学历和学缘结构不尽合理,支撑学科建设、重点科研基地及重点实验室建设、学科带头人数量偏少的状况仍然存在,有的高校还比较突出。我们应清醒地认识到,随着各高校办学定位的确立,承担任务的明确,把提高教师队伍素质摆在更加重要、更加突出的战略地位应是当务之急,应由教师数量的增加转变到质量的提高阶段。因此,高校应紧紧把握好这次国家全面推行岗位设置管理的有利时机,将岗位设置管理与学校的发展定位结合起来、与学校人才队伍发展规划结合起来、与学科建设结合起来,始终把促进人才队伍发展作为岗位设置管理的重要出发点和落脚点。
二、高校岗位设置与聘后管理必须坚持正确的政策导向
对政策导向的认识来源于对学校办学水平现状的认识。教职工作为全职雇员的岗位意识、投入意识、竞争意识还有一些问题,各类人员结构比例及各学科人员分布也不够合理。因此,高校岗位设置管理与人员聘后管理在导向上要有利于促进人力资源的合理配置;有利于增强全职人员岗位责任感;有利于学科建设与队伍建设的相互促进;有利于促进团队平台建设和队伍建设;有利于重大科研课题的突破和高层次成果产出;有利于坚持办学理念是为地方经济建设服务的宗旨。
高校岗位设置与聘后管理,要强化全职工作的要求,通过条件导向和职责要求,促进岗位人员树立全职、全心投入本职工作的意识。按照学科岗位的要求选聘人员,以学科发展促进人才队伍建设,同时又要以队伍建设加快学科发展,培养和汇聚一批帅才、将才,造就一批有创新能力和发展素质的中青年学术骨干,全面提升学校人才队伍的素质水平,克服单打独斗倾向,实现由散兵游勇向团队联合攻关的转变。在保证不同学科共同发展的同时,加强优势学科、特色学科和新兴学科的更快发展,实现单赢向双赢的转变。
三、高校岗位设置与聘后管理中存在的主要问题
各高校在岗位设置与聘后管理中进行了积极探索,已经取得了不少成绩,但同时也存在一些问题。
1. 现有各类人员岗位结构比例不均衡。
主要表现在岗位类别结构比例,即专业技术、管理、工勤技能三类岗位之间的结构比例;同类不同职级岗位之间的结构比例;同类同职级不同等级之间的结构比例。各高校均在不同程度上存在着专业技术职务岗位失调,中高级专业技术人员分布不均,管理、专业技术、工勤岗位分布比例失衡等问题。
2. 岗位的设置与现行编制管理不配套。
高校普遍存在着人员超编和混编现象,严重阻碍了高校的发展。按国家规定,“事业单位首次进行岗位设置和岗位聘用,岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。现有人员的结构比例已经超过核准的结构比例的,应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法,逐步达到规定的结构比例。尚未达到核准的结构比例的,要严格控制岗位聘用数量,根据事业发展要求和人员队伍状况等情况逐年逐步到位”,但在部分高校总人员超编、人员岗位结构不合理、专任教师严重缺乏的情况下,不允许超编进人,势必会影响学校长远发展。
3. 高校岗位设置方案与聘后考评机制不尽完善。
各高校从自身实际出发,充分考虑人才培养、学科建设及服务社会的需要,按不同专业、不同系列、不同类别确定了各级岗位的结构比例,制定了各类各级岗位的任职条件、岗位职责和考核办法。这些方案具有很强的科学性和可操作性,也有一些方案仅仅关注于各类各级岗位的结构比例和任职条件,而对与任职条件紧密相连的岗位职责和考核办法缺少关注。聘后管理与考核应是人事制度改革的重点,只有通过科学的聘后管理,才能激发受聘人员积极向上的精神,增强竞争意识和岗位意识,高校人才队伍才能充满活力。因此,我们要充分认识聘后管理工作对岗位设置的重要意义,而加强聘后考评工作就显得尤为重要。
4. 社会保障制度不健全。
由于《事业单位人事管理暂行条例》尚未出台,无法为高校人事制度改革提供法制保障。在高校聘用管理过程中,单位对个别工作能力差的职工实行末位淘汰解除聘用合同,但是因其老有所养问题得不到妥善解决,致使实行聘用管理流于形式。
四、对高校岗位设置与聘后管理工作的几点建议
我国高校改革已经进入了突破创新阶段,要推动高校人事制度的改革,就必须从岗位设置与聘后管理制度入手。综观高校岗位设置管理研究及实践的情况,笔者提出如下几点建议:
1. 吃透精神,摸清家底。
上级有关岗位设置管理的文件,是高校岗位设置管理工作的依据,它具有指导性、强制性、约束性。高校要专门组织校、院领导和人事、组织、教学、科研等部门相关人员认真学习研读上级文件,逐字推敲,吃透精神,力求准确理解和把握高校岗位管理制度的特点,逐步明确学校开展岗位设置管理工作的思路,保证各项工作落到实处,并与现行政策规定相衔接。
根据上级文件精神,高校要结合自身现状,有针对性地开展调研,摸清家底;通过细致的测算,掌握学校各级各类人员的结构比例情况,分析学校发展对结构比例的需求,制定符合学校自身发展的实施方案。
2. 控制总量,按需设岗。
目前,高校的编制标准没有一个统一的、强制性的政策要求,只是在各种评估中,对生师比或生员比有一个区间性的指标。国家实行宏观控制,各高校自主发展、自我约束,自主聘用人员。高校设置岗位总量要以教职工的现状和实际工作需要,坚持按需设岗的原则,严格控制岗位总量,确保改革的效果。
3. 统筹兼顾,协调发展。
在制订岗位设置方案时,既要优先考虑重点学科、优势学科,又要兼顾基础学科和一般学科;既要坚持公平原则,又要兼顾特殊学科利益;既要考虑到促使优势学科重点发展,又要考虑到所有学科共同发展。
4. 公平竞争,量化考评。
高校与受聘人员在平等自愿、协商一致的基础上签订聘用合同,针对不同的岗位制定不同内容的岗位目标任务书,明确双方在聘期内的权利、义务、待遇等问题。我们要在吸取以往职称评审、年度考核等经验的基础上,进一步完善评价办法,使之客观、公平、公正,便于实施。在公平竞争的基础上实施量化考评,我们要建立量化评审办法,真正做到能者上、庸者下,调整评审资格条件,打破学历、资历、地域的限制。在岗位的聘任中,高校要适度给予政策引导,相对保持人才职务、职称、年龄结构和业务素养方面的梯队配制,防止因人才外流产生或加剧断层现象。
5. 健全社会保障制度,促进人员合理流动。
岗位设置管理工作的重点是人岗分离,竞聘上岗,岗变薪变,从而实现人力资源的优化配置。少数人员可能被分流或落聘,形成学校内不稳定的因素,影响到人事制度改革的成效。因此,高校在不能直接把不称职人员推入社会的情况下,要积极推行公开招聘制度,把好用人入口关,新进人员的整体水平要高于现在人员水平;同时要加强用人成本意识,积极发展流动编制。此外,高校还要积极开展有针对性的岗位技能培训,提高其素质和能力,尽可能为出去的人员设计好出口。高校更要积极融入地方社会保障体系,建立社会保障制度,完善内退、病退和提前退休制度,努力解决部分不能胜任目前工作岗位人员的出路问题,切实解决好高校教职工的后顾之忧。
摘要:岗位设置与聘后管理是高校人事制度改革的重要组成部分, 是一项政策性很强的工作。在实施过程中, 高校只有坚持正确的政策导向, 吃透文件精神, 结合本校实际处理好各种关系, 才能健康快速地发展。
关键词:高校,岗位设置,聘后管理
参考文献
[1]张友恭.高校岗位设置与聘任管理实施工作及其存在问题研究.齐齐哈尔师范高等专科学校学报, 2009.03.
[2]滕祥东.高校实施岗位设置管理的探索与实践.北京教育, 2009.04.
1997年,当欧盟首次举行增长和就业峰会时,泛欧盟失业率为11%。去年秋天,当欧盟再次举行增长和就业峰会时,情况没有太大变化。欧元区失业率为11.5%——2008年一季度曾达到过6.8%的低点。
欧盟要想兑现其和平与繁荣的承诺,就需要找到办法为更多欧洲公民创造就业机会。年轻人失业率尤其令人担心,即使是在就业数字相当积极的国家;在劳动力市场情况较差的国家,这意味着潜在社会和政治动荡。
劳动力参与度不但与收入水平相联系,也与自尊、社会包容和社会地位相联系。游离于劳动力市场外增加了贫困和健康恶化的风险,失业状态维持越久,伤害就越大。没有工作的年轻人在日后的生活中的机会也更少——这是对教育和技能的浪费,对国民经济造成消极影响。
客观地说,一些欧盟国家在抵挡危机方面做得相当出色。根据博斯曼基金会(Bertelsmann Stiftung)可持续治理指数(Sustainable Governance Indicators ,SGI)项目的新社会公正排名,奥地利、丹麦和德国在劳动力市场易入性方面名列三甲,随后是瑞典和芬兰。但即使在这些国家,也存在改善的空间。比如,丹麦曾经被视为劳动力市场改革的典范。但是,自欧元危机爆发以来,丹麦失业率也有所上升——从2008年的3.5%增加到2014年11月的6.4%。
德国在过去十年中大幅降低了失业率,即使在经济危机时期也是如此。在经历了多年的长期高结构性失业后,从2003年开始,德国实施了一系列劳动力市场及其他方面的改革,其经济也成为欧盟表现最好的国家之一。
德国的职业培训体系将该国劳动力技能与企业需求相匹配,有助于降低年轻人失业率。但一个麻烦的因素仍然存在:双面劳动力市场的出现,低薪临时工人难以跳出不充分的工作条件,进入主流劳动力市场。
双面劳动力市场问题在整个欧盟都存在。根据SGI研究,在处理这一问题上表现最佳的是奥地利:只有8.1%的受访问临时工是因为无法找到固定工作才做临时工的。德国位列第二,但与奥地利差距明显:21%的受访问临时工说更愿意找固定工作。在受危机冲击的南欧,这一问题更加严重。在西班牙和塞浦路斯,90%的临时工无法找到固定工作。
名列前茅的奥地利和德国的另一个问题是特定人群的教育机会的缺失,这造成劳动力市场缺少机会和流动性。在奥地利,孩子们从四年级开始进入不同的教育序列。结果,他们的后续教育发展在年幼时就已经决定。
父母的社会地位通常决定了孩子是否能获得更高程度的教育。高收入父母的孩子和拥有高等教育学历的父母的孩子大学毕业的概率要高得多。在德国,移民和低收入家庭孩子的教育机会比其他许多经济发达国家都要少。
在斯堪的纳维亚国家,移民所面临的劳动力市场条件也是个麻烦问题,尽管它们在普及就业方面表现出色。在丹麦,非西方移民的失业率更高,教育成就更低。类似地,尽管瑞典总体无歧视记录十分出色,但移民仍难以融入瑞典社会,相对土生土长的瑞典人仍要面临劳动力市场劣势。
此外,尽管瑞典的就业率名列欧盟前茅,但它也没能处理好长期存在的年轻人失业问题,目前年轻人失业率高达23%。在西班牙和希腊,年轻人失业率超过50%,受危机冲击的塞浦路斯、葡萄牙、意大利和克罗地亚情况也很糟糕。从欧盟总体看,去年11月年轻人失业率达到令人沮丧的21.9% 。一份研究显示,这会造成每年1500亿欧元的工资和支出损失,除此之外,大量无法找到工作的年轻人还将饱受生活之苦。
2013年2月,欧盟领导人推出了年轻人就业计划(Youth Employment Initiative),该计划预算60亿欧元,旨在解决年轻人就业问题。但2014年6月,德国总理默克尔承认,到目前为止,该计划是一场失败。欧盟最近的就业峰会也没有提出多少新办法。
欧盟说,年轻人不应该被排除在就业和教育之外超过四个月;但在实现这一目标方面我们看不到进展。除非马上采取新观念,否则欧洲的大量失业青年有可能沦为失去的一代。
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