审计通知书附件(通用14篇)
一、项目建设财务资料;
二、项目建设工程资料:
1.项目批准建设的相关文件;
2.招标文件(含招标工程量清单及工程量计算底稿、招标控制价及电子资料)、招标答疑、设计图纸、图纸会审等;
3.投标文件(含电子资料);
4.中标通知书、施工合同及相关协议、工程开工令;
5.工程有效签证、设计变更资料及有关会议纪要等;
6.工程竣工验收资料、竣工图纸;
7.地质勘察资料、工程监理资料、施工日记;
8.工程结算书及工程量计算底稿(含电子资料);
9.建设单位、施工单位决算核对人员的授权委托书;
10.工程决算审计协议书;
11.建设单位审计承诺书、审核意见;
12.审计需要的其他资料。
各省、自治区、直辖市财政厅 (局) 、档案局, 深圳市财政委员会、档案局:
为规范会计师事务所审计档案管理, 保障审计档案的真实、完整、有效和安全, 充分发挥审计档案的重要作用, 根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国档案法实施办法》及有关规定, 财政部、国家档案局制定了《会计师事务所审计档案管理办法》, 现予印发, 自2016 年7 月1 日起施行。
2016 年1 月11 日
会计师事务所审计档案管理办法
第一章总则
第一条为规范会计师事务所审计档案管理, 保障审计档案的真实、完整、有效和安全, 充分发挥审计档案的重要作用, 根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国档案法实施办法》及有关规定, 制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内依法设立的会计师事务所管理审计档案, 适用本办法。
第三条本办法所称审计档案, 是指会计师事务所按照法律法规和执业准则要求形成的审计工作底稿和具有保存价值、应当归档管理的各种形式和载体的其他历史记录。
第四条审计档案应当由会计师事务所总所及其分所分别集中管理, 接受所在地省级财政部门和档案行政管理部门的监督和指导。
第五条会计师事务所首席合伙人或法定代表人对审计档案工作负领导责任。
会计师事务所应当明确一名负责人 (合伙人、股东等) 分管审计档案工作, 该负责人对审计档案工作负分管责任。
会计师事务所应当设立专门岗位或指定专人具体管理审计档案并承担审计档案管理的直接责任。审计档案管理人员应当接受档案管理业务培训, 具备良好的职业道德和专业技能。
第六条会计师事务所应当结合自身经营管理实际, 建立健全审计档案管理制度, 采用可靠的防护技术和措施, 确保审计档案妥善保管和有效利用。
会计师事务所从事境外发行证券与上市审计业务的, 应当严格遵守境外发行证券与上市保密和档案管理相关规定。第二章归档、保管与利用
第七条会计师事务所从业人员应当按照法律法规和执业准则的要求, 及时将审计业务资料按审计项目整理立卷。
审计档案管理人员应当对接收的审计档案及时进行检查、分类、编号、入库保管, 并编制索引目录或建立其他检索工具。
第八条会计师事务所不得任意删改已经归档的审计档案。按照法律法规和执业准则规定可以对审计档案作出变动的, 应当履行必要的程序, 并保持完整的变动记录。
第九条会计师事务所自行保管审计档案的, 应当配置专用、安全的审计档案保管场所, 并配备必要的设施和设备。
会计师事务所可以向所在地国家综合档案馆寄存审计档案, 或委托依法设立、管理规范的档案中介服务机构 (以下简称中介机构) 代为保管。
第十条会计师事务所应当按照法律法规和执业准则的规定, 结合审计业务性质和审计风险评估情况等因素合理确定审计档案的保管期限, 最低不得少于十年。
第十一条审计档案管理人员应当定期对审计档案进行检查和清点, 发现损毁、遗失等异常情况, 应当及时向分管负责人或经其授权的其他人员报告并采取相应的补救措施。
第十二条会计师事务所应当严格执行审计档案利用制度, 规范审计档案查阅、复制、借出等环节的工作。
第十三条会计师事务所对审计档案负有保密义务, 一般不得对外提供;确需对外提供且符合法律法规和执业准则规定的, 应当严格按照规定办理相关手续。手续不健全的, 会计师事务所有权不予提供。
第三章权属与处置
第十四条审计档案所有权归属会计师事务所并由其依法实施管理。
第十五条会计师事务所合并的, 合并各方的审计档案应当由合并后的会计师事务所统一管理。
第十六条会计师事务所分立后原会计师事务所存续的, 在分立之前形成的审计档案应当由分立后的存续方统一管理。
会计师事务所分立后原会计师事务所解散的, 在分立之前形成的审计档案, 应当根据分立协议, 由分立后的会计师事务所分别管理, 或由其中一方统一管理, 或向所在地国家综合档案馆寄存, 或委托中介机构代为保管。
第十七条会计师事务所因解散、依法被撤销、被宣告破产或其他原因终止的, 应当在终止之前将审计档案向所在地国家综合档案馆寄存或委托中介机构代为保管。
第十八条会计师事务所分所终止的, 应当在终止之前将审计档案交由总所管理, 或向所在地国家综合档案馆寄存, 或委托中介机构代为保管。
第十九条会计师事务所交回执业证书但法律实体存续的, 应当在交回执业证书之前将审计档案向所在地国家综合档案馆寄存或委托中介机构代为保管。
第二十条有限责任制会计师事务所及其分所因组织形式转制而注销, 并新设合伙制会计师事务所及分所的, 转制之前形成的审计档案由新设的合伙制会计师事务所及分所分别管理。
第二十一条会计师事务所及分所委托中介机构代为保管审计档案的, 应当签订书面委托协议, 并在协议中约定审计档案的保管要求、保管期限以及其他相关权利义务。
第二十二条会计师事务所及分所终止或会计师事务所交回执业证书但法律实体存续的, 应当在交回执业证书时将审计档案的处置和管理情况报所在地省级财政部门备案。委托中介机构代为保管审计档案的, 应当提交书面委托协议复印件。
第四章鉴定与销毁
第二十三条会计师事务所档案部门或档案工作人员所属部门 (以下统称档案管理部门) 应当定期与相关业务部门共同开展对保管期满的审计档案的鉴定工作。
经鉴定后, 确需继续保存的审计档案应重新确定保管期限;不再具有保存价值且不涉及法律诉讼和民事纠纷的审计档案应当登记造册, 经会计师事务所首席合伙人或法定代表人签字确认后予以销毁。
第二十四条会计师事务所销毁审计档案, 应当由会计师事务所档案管理部门和相关业务部门共同派员监销。销毁电子审计档案的, 会计师事务所信息化管理部门应当派员监销。
第二十五条审计档案销毁决议或类似决议、审批文书和销毁清册 (含销毁人、监销人签名等) 应当长期保存。第五章信息化管理
第二十六条会计师事务所应当加强信息化建设, 充分运用现代信息技术手段强化审计档案管理, 不断提高审计档案管理水平和利用效能。
第二十七条会计师事务所对执业过程中形成的具有保存价值的电子审计业务资料, 应当采用有效的存储格式和存储介质归档保存, 建立健全防篡改机制, 确保电子审计档案的真实、完整、可用和安全。
第二十八条会计师事务所应当建立电子审计档案备份管理制度, 定期对电子审计档案的保管情况、可读取状况等进行测试、检查, 发现问题及时处理。
第六章监督管理
第二十九条会计师事务所从业人员转所执业的, 离所前应当办理完结审计业务资料交接手续, 不得将属于原所的审计业务资料带至新所。
禁止会计师事务所及其从业人员损毁、篡改、伪造审计档案, 禁止任何个人将审计档案据为己有或委托个人私存审计档案。
第三十条会计师事务所违反本办法规定的, 由省级以上财政部门责令限期改正。逾期不改的, 由省级以上财政部门予以通报、列为重点监管对象或依法采取其他行政监管措施。
会计师事务所审计档案管理违反国家保密和档案管理规定的, 由保密行政管理部门或档案行政管理部门分别依法处理。第七章附则
第三十一条会计师事务所从事审阅业务和其他鉴证业务形成的业务档案参照本办法执行。有关法律法规另有规定的, 从其规定。
一、“2009年度广东省优秀企业文化单位”评选标准:
1、企业董事会(党委)、管理层重视企业文化建设,将企业文化建设放在企业发展的战略位置,有明确的企业文化发展规划;
2、企业积极倡导先进文化,形成积极向上的企业精神、企业价值观。企业凝聚力强、工作效率高、管理效能好,企业文化对企业生产经营促进作用明显,企业经济效益良好;
3、企业有较完善的企业文化管理体系,管理职能到位,运行有效,有固定的文化活动场所,企业文化活动开展活跃,员工参与积极性高;
4、企业以人为本,从制度上关心员工的成长与发展,员工分享到企业发展的成果,员工物质文化生活不断得到改善,劳动关系和谐。
5、企业有明确的社会责任定位,认真承担社会责任,依章纳税,诚信经营,企业及其产品品牌社会认知度、美誉度高,注重社会公益事业,企业三年内无严重事故和社会性不良现象发生。
二、“2009年度广东省优秀企业文化领导奖”评选标准:
1、在企业任职两年以上,所在企业文化建设效果显著;
2、所在企业文化管理体系的主要创建者或倡导者,所创建的企业文化管理体系运行有效;企业文化活动开展活跃,对企业生产经营活动作用明显,企业经济效益好。
3、身体力行,带头实践企业文化,推动企业文化管理体系的有效实施,事迹突出,在员工中有较高的威信;
4、热爱企业文化工作,积极研究企业文化建设和管理规律,成绩-1-
显著。
三、申报说明:
1、申报2009年度广东省优秀企业文化单位、个人,均采取自荐和推荐相结合的方式申报。
2、申报单位和个人均应提交申报材料。申报材料包括:(1)2009年度广东省优秀企业文化单位、个人申报表;(2)事迹材料。内容包括:企业文化建设现状、成果、典型案例和经验。材料主要从物质文化、制度文化、行为文化、精神文化建设四方面进行撰写;先进个人事迹材料要重点反映本人在企业文化建设中的作用和主要事迹。字数要求:事迹材料字数控制在3000字左右。
(3)申报单位需提供展示企业开展企业文化活动的4R照片3张、获奖证明等材料。
3、申报截止日期:2009年6月15日。
4、如企业对本企业的文化工作未进行系统的归纳总结,在企业自愿的原则下,评审办公室可派专家帮助企业进行企业文化工作的总结、提炼、咨询工作。
2009年度广东省优秀企业文化单位申报表
2009年度广东省优秀企业文化个人申报表
附件四
申报单位、个人所在企业主要经济指标完成情况表
各参赛院校:
教育部考试中心、中国社科院中国市场学会、工信部中国中小企业国际合作协会共同主办、武汉大学承办的“2012年全国高校市场营销大赛”现已启动。本次笔试继续执行“全国高校市场营销大赛笔试”与“中国市场营销经理助理资格证书考试”合并考试的原则。
一、大赛笔试考试合格者获得2012年全国高校市场营销大赛参赛资格(本次考试成绩不计入大赛总成绩)。
1、大赛笔试报名网址:http://kaoshi.cmat.org.cn/
2、大赛笔试报名时间:2012年3月1日至2012年4月20日。
3、试卷申请时间:2012年4月20日至2012年4月25日
4、使用教材:新版《中国市场营销经理助理资格证书考试教材》(上下册),定价68元/套,订20套-100套8.5折,100套以上7.5折。
5、报名注册费:考生需缴纳报名注册费20元/人,其中10元作为院校组织费用;10元作为命题、制卷及阅卷等相关费用,4月20日前汇至组委会账户。
二、CMAT认证本次考试成绩可作为资格证书的申证成绩,成绩合格者可申请由教育部考试中心和中国市场学会共同颁发的《中国市场营销经理助理资格证书》及由美国市场管理协会颁发的《美国市场营销经理助理资格证书》。具体申请细则如下:
1、申请时间成绩合格者请于2012年7月1日前向中国市场学会市场营销教育办公室申请。
2、申请材料提交申报表1份,学生证、身份证复印件各1份,两寸彩照4张。
3、申请费用申请《中国市场营销经理助理资格证书》的费用标准按照教育部考试中心的有关规定执行,认证费350元/人(双证)。于大赛笔试报名截止时间(4月20日)前缴纳认证费的申请者,免交大赛笔试的报名注册费。
4、证书(1)中国市场营销经理助理:教育部考试中心和中国市场学会联合颁发。(2)美国市场营销经理助理:美国市场管理协会颁发。教育部考试中心将依据缴纳报名注册费人数或缴纳CMAT认证费人数发放考试试卷。
官方网站:http://
报名网站:http://kaoshi.cmat.org.cn
建质安[2006]956号
关于印发《天津市建设工程材料质量
监管规定》的通知
各区县建委,各集团(总)公司,各有关单位:
为加强对本市建设工程材料质量的监督管理,规范建设工程材料使用各相关主体的责任和行为,现将《天津市建设工程材料质量监管规定》印发给你们,请遵照执行。
特此通知
附件:《天津市建设工程材料质量监管规定》
二〇〇六年九月二十五日
《天津市建设工程材料质量监管规定》
第一条为加强对本市建设工程材料质量的监督管理,规范建设工程材料使用各相关主体的责任和行为,确保本市建设工程的质量和安全,依据国家和本市有关法律法规,制定本规定。
第二条进入本市行政区域内建设工程施工现场使用的建设工程材料必须遵守本规定。
第三条本规定所称建设工程材料指所有进入施工现场的建筑材料、建筑构配件和设备。
第四条市和区(县)建设工程质量监督机构按照分工,负责对施工现场建设工程材料质量的监督。
第五条进入我市的建设工程材料必须严格执行国家和地方产品标准及相关规范:
1、有国家标准或行业标准的产品,必须符合其相应标准的要求。
2、尚无国家或行业标准的产品,可以执行本市地方标准。
3、产品尚无国家、行业标准和本市地方标准的本市建材企业,可以执行在市质量技术监督局备案的企业标准。
4、执行地方标准或企业标准的外埠建材企业,应提供在当地备案的企业标准或地级以上建材管理部门出具的产品鉴定证书,并需经本市建材业协会技术委员会组织的专家评审,符合本市建设工程需要的方可使用。
5、国外进口的建材产品,其执行标准在国内有与之相对应的国家标准或行业标准,必须执行国家标准或行业标准。如其执行标准在国内无与之相对应的国家标准或行业标准,应提供其产品执行标准,并需经本市建材业协会技术委员会组织的专家评审,符合本市建设工程需要的方可使用。
第六条国家和本市禁止生产和使用的建设工程材料不得在本市的各类建设工程中使用。
第七条天津市建材业协会应强化行业自律,定期公布符合第五条规定的建材企业及其产品名录,对质量检测机构检测的不合格产品予以曝光。
各有关单位可以优先选择建材业协会推荐的符合国家标准或本市地方标准的产品。
第八条按照合同约定由建设单位或项目代建单位采购的建设工程材料,建设单位或项目代建单位应当保证其符合设计文件和合同的要求并承担相应责任。
第九条建设单位或项目代建单位不得明示或者暗示设计单位、施工单位和监理单位使用不合格的建设工程材料。
第十条设计单位出具的设计文件选用的建设工程材料,应当注明其规格、型号、性能等技术指标,其质量要求必须符合第五条的规定。
第十一条除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线之外,设计单位对设计文件选用的建设工程材料,不得指定生产厂家和供应商。
第十二条设计文件中规定采用的新材料,可能影响建设工程质量和安全,又没有相应国家或本市地方标准的,应当由国家认可的质量检测机构进行试验、论证、出具检测报告,并经相关主管部门审定后,方可使用。
第十三条施工单位必须按照工程设计要求,施工技术标准和合同约定,对进场的建设工程材料进行检验,检验应当有书面记录和专人签字,未经检测或者检测不合格的不得使用。
第十四条施工单位对涉及结构安全的试块、试件以及相关建筑材料,应按照国家和本市的规定,在工程监理单位见证下现场取样,并送具有相应资质的质量检测机构进行检测。见证取样检测项目必须符合规范要求。对于未见证取样的试件、试块和相关建筑材料,质量检测机构不得出具加盖见证取样标识的检测报告,工程监理单位不得验收。
第十五条施工单位不得使用不合格的建设工程材料,不得违反工程设计图纸和施工技术标准施工,不得偷工减料。
第十六条施工单位采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,要制定专项施工方案,并应对作业人员进行相应培训。
第十七条承担本市建设工程的施工单位,应当在确定使用下列建筑材料、建筑构配件后,到天津市建筑材料服务中心进行质量备案。
建筑材料:(1)建筑用钢材(2)水泥(3)预拌混凝土及其主要原材料(4)墙体及节能保温材料(5)防水材料(6)建筑门窗、型材(7)建筑用管材管件(8)外墙涂料(9)散热器(10)
电线电缆及电气设备等。
建筑构配件:(1)建筑幕墙及连接用粘结剂(2)水泥预制构件。
第十八条本规定确定应当进行质量备案的建筑材料和建筑购配件,须经监理工程师查验质量备案证并保存存档联,方可在工程上使用。
未经监理工程师签字,建设工程材料不得在工程上使用或安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位或项目代建单位不得拨付工程款,不得进行竣工验收。
第十九条工程监理单位不得经营建设工程材料,不得与被监理工程的建设工程材料供应商有隶属关系或者其他利害关系。
第二十条质量检测机构必须具备相应的检测条件和能力,取得市建设行政主管部门颁发的资质证书,方可承担在其资质范围内的建材产品质量检测工作。
第二十一条质量检测机构不得向相关单位推荐产品,不得以对产品进行监制、监销等方式参与建材产品经营活动。
第二十二条质量检测机构应当按照国家标准和规范进行检测,并对出具的检测报告负责。对见证取样的检测报告,其检测项目必须符合规范要求。
第二十三条质量检测机构应定期将抽查和工程复试中的不合格建材产品和生产厂家上报市建设工程质量监督总站,同时反馈市建材业协会。
第二十四条建设工程质量监督机构要定期、不定期对施工现场使用的建设工程材料质量进行抽查。
第二十五条对于质量检测机构上报和建设工程质量监督机构抽查的不合格建材产品和生产厂家,建设工程质量监督机构可依法给予退场停工和通报。
第二十六条对建设单位或项目代建单位、设计单位、施工单位、监理单位、质量检测机构在建设工程材料使用中的违法违规行为,依据相关法律法规规章予以处罚。
在日常操作中, 有时企业员工对储存轻质油品 (汽油、柴油) 拱顶罐附件使用不当。主要表现在以下方面:
1.1 量油孔不关
量油孔也称检尺孔, 在油罐顶上, 梯子平台附近。用来测量液面高低和取油样。操作工或分析工在完成检尺或取样工作后, 本应将量油孔盖轻轻盖好, 但由于思想上重视不够, 或者一时疏忽, 不关孔盖, 使得量油孔成为油气出罐或空气进罐的通道。
1.2 透光孔不按要求盖好
透光孔位于罐顶部。正常生产时, 透光孔盖用螺栓紧固密封。只有在罐内检修、安装、清扫或标定时, 才将其打开透光。检查发现, 有的企业的油罐透光孔有盖子, 而无螺栓;也有的是半盖半露;还有的是用一块胶板盖住透光孔, 再把透光孔盖子盖在胶板上。这几种情况造成透光孔密封不严。
1.3 液压安全阀无液封
液压安全阀和机械呼吸阀一样, 都安装在罐项上且同一高度。正常情况下液压安全阀不动作 (它控制的压力或真空值一般都比机械呼吸阀高出10%) , 这时油罐内部的压力调节靠机械呼吸阀完成。一旦机械呼吸阀出现故障失去作用, 或因其他原因罐内出现过高的压力或真空或机械呼吸阀出现故障失去作用, 液压安全阀才起调节作用。按液压安全阀的工作原理, 阀体内应充装高沸点、低凝点、不易挥发的液体作为液封。如果阀体里不充装液体, 就使得罐内的油气通过液压安全阀体与大气相通。这样在正常情况下, 呼吸阀因控制不了罐内压力而成为多余;液压安全阀因无液封而不起安全阀的作用。
2 造成的影响
不正确使用油罐附件会造成如下影响:
(1) 油品蒸发损失。由于油罐的“大呼吸”损耗 (1) 、“小呼吸”损耗 (2) , 都会给轻质油品造成损失。
(2) 污染环境。油品的主要成分是碳氢化合物。由罐内蒸发出的油气进入大气, 会造成对环境的污染。
(3) 安全隐患。从罐顶大量散发油气, 偶遇明火雷击, 很容易将其点燃, 造成火灾或油罐爆炸。特别是罐内油品较少, 空气进入后很容易与蒸发的油气混合形成爆炸性气体, 就更加剧了危险性。
(4) 影响油品质量。例如, 随着汽油轻组分的蒸发, 将使油品的汽化性变坏, 同时加速油品的氧化, 增加胶质, 降低辛烷值。
3 原因分析
这些问题都是生产过程中出现的, 主要有以下原因:
(1) 故意蛮干。有的打开透光孔, 是由于检修完不认真检查所致, 装置开车进油了, 就简单盖上了。还有的是故意打开的, 目的是为了处理碱洗不合格的油品, 从透光孔往罐内投碱, 再用泵循环, 使油品达到碱洗合格的目的。液压安全阀不装液封, 不是因为忘记充装或计划不周, 而是害怕因液压安全阀和机械呼吸阀都结冰冻住后, 泵把油罐抽瘪而特意不装的。宁可损失油品, 也得把罐保住, 特别是北方冬季天气寒冷, 就更有这种担心。
(2) 违章、违规操作。职工不按有关规程操作, 随意性很大, 反映了缺乏油品知识、安全知识, 工艺纪律、工作素质差。
(3) 违章、违规管理。管理部门不认真检查, 发现了问题也不及时解决。管理缺乏规范、标准。
4 解决问题的对策
(1) 油罐附件设计符合工艺设计。其中关键设备是罐顶机械式呼吸阀和液压安全阀:
(1) 油罐在装油和发油时, 罐顶气体空间发生变化 (油罐大呼吸) , 当温度和气压变化时气体之间的气体体积发生变化 (呼吸) , 呼吸阀作用是保证气体的排出和进入同时又使罐空间维持一定的压力, 减少蒸发损耗。呼吸阀的设计主要按油罐顶所能承受最大压力和最大真空度来设计的, 一般标准油罐:
Pmax≤200公斤/m2;Pmin≥25公斤/m2
标准罐呼吸阀配置如下表1所示:
(2) 在使用液压安全阀时应注意下列问题:
a.在计算隔板浸入深度时, 一定要将用水柱高度表示的压力和真空度换算成封油的液柱高度。
b.如果液压安全阀操作不当, 封油极易吹出, 如果发生这种情况, 应及时补充封油, 否则, 油罐和大气就会直接相通而大大增加油品的蒸发损耗, 同时造成环境污染。
c.正确选择封油, 防止其被吹出。对于液压安全阀使用的封油, 必须选用其凝点低于当地最低气温而又不易挥发的油品。
(2) 加强日常检查。量油孔启闭频繁, 易损坏漏气, 要经常检查其垫圈的严密性, 量油口应装有不打火花的金属垫片。储油罐顶的透光孔孔盖、垫片应保持完好, 孔盖应盖严密。定期检查液压安全阀的封油液位高度, 如有缺失, 及时补充。储油罐上的呼吸阀、液压安全阀底座应装设阻火器。阻火器每季至少检查一次。
(3) 加强职工职业素养培训教育。要求职工一是要认真执行操作规程;二是要掌握油品知识和安全知识;三是增强工作责任心和安全意识。
(4) 规范管理。管理部门一定要做到经常深入生产实际进行检查, 要及时发现问题, 对安全隐患要认真整改。加大生产管理力度, 对违章操作、冒险蛮干者要严格管理并给予必要的经济惩罚, 提倡尊重科学, 工作严谨。
注: (1) “大呼吸”损耗:油罐收发油时, 由于罐内气体空间体积发生变化使油品蒸气排入大气所引起的油品损耗。
(2) “小呼吸”损耗:油罐静止储存时, 由于罐内气体空间温度的昼夜变化使油品蒸气排入大气而引起的油品损耗。
摘要:在安全检查中, 发现有的企业对储存轻质油品 (汽油、柴油) 拱顶罐附件使用不当, 不正确使用油罐附件会造成一些严重后果, 针对问题分析产生问题的原因, 提出解决问题的对策, 提高员工素质, 加强管理。
关键词:量油孔,透光孔,液压安全阀
参考文献
成房发〔2007〕82号
各区(市)县房产管理局(办),高新区规划建设局,市房屋产权监理处,各开发建设单位:现将《成都市新建住宅物业保修金监管实施细则》及相关附件印发给你们,请遵照执行。对执行中的问题,请及时向我局反馈。
特此通知。
附件:成都市新建住宅物业保修金监管实施细则
二○○七年十二月五日
成都市新建住宅物业保修金监管实施细则
第一章 总 则
第一条 为了加强住宅物业保修金的监管,保障物业在保修期内的正常维修和使用,维护业主的合法权益,根据《成都市物业管理条例》(以下简称《条例》)和《房屋建筑工程质量保修办法》等相关法规规章,结合本市实际,制定本实施细则。
第二条 本细则适用于本市行政区域内新建住宅物业保修金(以下简称保修金)的交存、垫支使用、提存、退还及其监督管理。
第三条 本细则所称保修金是指开发建设单位按照《条例》规定比例向市房产管理部门依法设立的保修金监管账户一次性交存,作为住宅物业法定保修期内维修费用保证的资金。
由两个及以上单位共同开发建设的项目,可按其约定分别交存。
第四条 新建住宅物业、住宅区内的非住宅物业以及单幢住宅楼结构相连的非住宅物业,其开发建设单位均应按照本细则的规定交存保修金。
第五条 市房产管理部门依据《条例》规定设立市保修金监管机构,负责全市保修金的统一归集、监督管理及锦江、青羊、金牛、武侯、成华(含高新区)(以下简称五城区)内保修金的交存、垫支使用、提存、退还的审核和监督,其他区(市)县房产管理部门受市房产管理部门委托按本细则负责辖区内保修金交存、垫支使用、提存、退还的审核和监督工作。
第二章 新建住宅物业保修金的交存
第六条 保修金的交存标准
(一)交存时限:自2008年1月1日起在申请新建住宅附属设施设备交付使用备案或者不动产权属初始登记前,按《条例》规定标准交存。
(二)交存基数:保修金的计算标准以每平方米建筑面积建筑安装造价为基数,具体执行市价格行政主管部门定期公布的指导价。
第七条 开发建设单位在申请新建住宅附属设施设备交付使用备案或者不动产权属初始登记前,应当持土地使用证明文件、建设工程规划许可证及其总平面图、房屋面积实测报告、建筑区划划分意见书、建筑工程竣工验收合格证明等加盖有开发建设单位鲜章的复印件,向市保修金监管机构办理保修金交存手续;经市保修金监管机构确认后,开具《住宅物业保修金交存通知》(附件一);开发建设单位应当依据该通知要求向专户管理银行交存;专户管理银行收款后,应当出具《住宅物业保修金交款凭证》(附件二)。
第八条 市房产管理部门委托专户管理银行设立本市保修金专户,办理保修金的监管账户设立、交存、垫支使用、提存、退还、结算等手续。
开发建设单位交存的保修金,自存入以建筑区划为单位的分户之日起,按中国人民银行同期银行活期存款利率计息。
保修金存储期限内,开发建设单位名称变更,应自变更之日起30日内,持企业名称变更核准通知书和新的营业执照,向市保修金监管机构申请办理保修金分户的更名手续。
第九条 开发建设单位应当按照《房屋建筑工程质量保修办法》的保修期限和保修范围,承担物业保修责任。
正常使用条件下,住宅物业最低保修期限为:
(一)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年;
(二)供热与供冷系统,为2个采暖期、供冷期;
(三)电气管线、给排水管道、设备安装为2年;
(四)装修工程为2年;
其他项目的保修期限和保修范围,按《住宅质量保证书》约定。
第十条 保修金存储期限自住宅物业竣工验收合格后,存入专户管理银行中分户之日起计算,保修金存储期限与物业的法定保修期限一致,最长不超过5年。
第三章 新建住宅物业保修金的垫支使用
第十一条 因业主使用不当或擅自改动房屋结构、设备位置及不当装修等造成住宅物业质量问题的,由业主依法承担相应的维修责任。
第十二条 在法定的物业保修期和保修范围内,物业出现质量问题,开发建设单位在接到业主、业主委员会或社区居民委员会的保修要求后,在二十四小时内派人到现场核查情况,情况属实的,应在七十二小时内予以维修。
第十三条 开发建设单位未按本细则第十二条规定履行保修责任的,业主、业主委员会或
社区居民委员会应当组织维修,并据实提出保修金垫支使用方案,持《住宅物业保修金垫支使用申请表》(附件三)和保修金垫支使用计划、工程预算书等,向物业所在地的保修金监管机构或区(市)县房产管理部门提出申请;物业在五城区的,向市保修金监管机构提出申请;物业在其他区(市)县的,向当地房产管理部门提出申请。受理机构自受理申请之日起3个工作日内予以核实后,出具《住宅物业保修金垫支使用通知书》(附件四),并通知专户管理银行划转所需资金的70%至业主委员会或社区居民委员会指定账户中。
维修工程进行中,须经相关业主鉴证(附件五);维修工程竣工后,应经相关业主验收合格(附件六)。
维修工程竣工验收合格后,经决算划转垫支资金有剩余的,业主、业主委员会或社区居民委员会应持《住宅物业保修金垫支使用退还通知书》(附件七)向专户管理银行的相应分户中退还剩余资金;划转垫支资金有差额的,由业主、业主委员会或社区居民委员会凭工程决算书、费用结算票据及维修工程验收合格证明等材料,向原受理机构申请划转所需垫支资金的差额部分,受理机构自受理申请之日起3个工作日内审核并划转差额部分。
第十四条 市保修金监管机构在保修金动用后3个工作日内向开发建设单位出具《住宅物业保修金支付通知书》(附件八)、《住宅物业保修金补存通知书》(附件九)。开发建设单位应当在收到《住宅物业保修金支付通知书》、《住宅物业保修金补存通知书》的通知之日起15日内足额补存。
第四章 新建住宅物业保修金的提存
第十五条 物业保修期间,开发建设单位因破产、解散、被撤销等原因消亡的,市保修金监管机构应将相关事项在市房产管理部门公众信息网上进行公示,公示期为30天。公示期满无异议,市保修金监管机构应将该开发建设单位交存的保修金本息余额提存。
第五章 新建住宅物业保修金的退还
第十六条 开发建设单位应在住宅物业工程竣工验收合格之日起届满五年的前一个月,持《住宅物业保修金退还申请单》(附件十),物业在五城区的,向市保修金监管机构提出退还已交存保修金余额申请;物业在其他区(市)县的,向当地房产管理部门提出退还已交存保修金余额申请。受理机构应在受理后5个工作日内,将拟退还保修金事项在相关建筑区划内、市房产管理部门公众信息网上(附件十一)公示,公示期为30天。公示期满无异议的,市保修金监管机构出具《住宅物业保修金退还通知单》(附件十二),将该住宅物业的保修金退还开发建设单位。
第十七条 房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限。保修金全部退还后,开发建设单位应依法、依约继续履行相应的质量责任。
第六章 新建住宅物业保修金的监督管理
第十八条 专户管理银行应当定期向市保修金监管机构发送保修金账户对账单。市保修金监管机构应当每年定期在市房产管理部门公众信息网或成都物业网上公布相关建筑区划保修金的交存、垫支使用、退还等情况,接受业主、开发建设单位的监督。开发建设单位、业主或业主委员会对保修金账户变化情况有异议的,可向市保修金监管机构申请复核。第十九条 保修金的管理依法接受审计、财政等部门的监督。
第七章 附 则
第二十条 开发建设单位未履行法定保修责任、未按《条例》规定交存、补存住宅物业保修金的,市房产管理部门将该行为记入成都市房地产业信用体系,并向社会公布。
第二十一条 业主、业主委员会委员或社区居民委员会委员在申请动用保修金时,弄虚作假并造成损失的,应当赔偿所有损失,并依法追究法律责任。同时,将其行为在成都市房地产业信用体系中予以记录,向社会公布。
第二十二条 市保修金监管机构及相关工作人员利用职权截留、挪用、侵占保修金或其他失职行为的,依法追究法律责任。
第二十三条 新建非住宅建筑区划内物业保修金的交存、垫支使用、提存、退还及其监督管理,参照本细则执行。
第二十四条 本细则由成都市房产管理局负责解释。
审计通知书
*审*通()*号
关于对******进行审计的通知
*****(被审计单位全称):
根据《审计署关于内部审计工作的规定》及***(领导的决定、批示或者意见,年度审计计划,**单位审计委托书等),***(内部审计机构名称)决定派出审计组,自*年*月*日起,对你单位(**被审计人)**年度**(项目)进行审计,必要时将追溯其他年度或延伸审计有关单位。请予以积极配合和提供必要的工作条件。接此通知后,请准备好附件所列有关资料,并对所提供的资料进行承诺。
附件:承诺书
需提供资料清单
审计组长:
主审:
审计组成员:
****(内部审计机构全称印章)
*年*月*日
一、显示隐藏文件和文件夹
打开“我的电脑”, 选择“工具”下的“文件夹选项”, 选择“查看”, 在“隐藏文件和文件夹”勾选“显示所有文件和文件夹”, 并点击“确定”。
二、安装Active X控件
在C:Documents and Settings当前登陆的账号Loca SettingsTemp下查看是否有Domino Web Access文件夹, 如果有, 则表明Active X控件安装成功, 并且其下的子文件夹或文件保存的是用户曾经收到并阅读过的附件。如果电脑上没有Domino Web Access文件夹, 则需安装Active X控件。
(一) 打开IE浏览器, 点击“工具”下的“Interne
选项”, 点击“安全”, 点击“自定义级别”, 所有包含Acitive X控件的选项都设置为“启用”, 保证Active X控件可以顺利下载安装, 点击“确定”。
(二) 登陆业务网邮箱, 点击“新建”按钮, 弹出对话框“用户已经阻止或拒绝了Lotus i Notes 8.
5控件的安装, 是否要在以后的Lotus i Notes页面上使用该安装”, 点击“确定”;将鼠标移至IE地址栏下的黄色区域, 点击选择“安装Acitive X控件”, 并点击“确定”。
三、查验Active X控件安装成功
(一) 在C:WINDOWSDownloaded Program Files下查看是否有IBM Lotus i Notes 8.5 Control。
(二) 打开收件箱, 查看一封带有附件的邮件, 双击附件后, 在C:
Documents and Settings当前登陆的帐号Local SettingsTemp创建Domino Web Access文件夹, 并将附件保存在此文件夹下。
四、分析与总结
(一) 如果用户没有安装Active X控件, 邮箱用户在查看附件后, 并不会在C:
Documents and Settings当前登陆的账号Local SettingsTemp下创建Domino Web Access文件夹。
安装Active X控件后, 邮箱用户双击附件时, 会弹出“正在下载文件”对话框, 提示用户正在下载文件。
实际上, 当用户查看附件时, Active X控件会先将附件下载到Domino Web Access文件夹下, 然后再将下载后的文件打开供用户使用。
(二) Domino Web Access文件夹下只保存用户曾经
收到并阅读过的附件, 并没有保存用户未曾阅读过的附件, 也不能保存发件、草稿中的附件。仅适用于对附件的备份, 不适用于对整个邮箱或邮件的备份。
(三) 邮箱用户可以定期将Domino Web Access文件夹下的附件剪切到其他分区的专用文件夹。
**公司:
根据年度工作安排,****决定派出审计组,自20**年**月**日起,对你公司20**—20**年度财务收支合法性、合规性进行审计,必要时将追溯以前年度或延伸审计有关单位。请予以配合,并提供有关资料(包括电子数据资料)和必要的工作条件。
审计组组长:
成员:
附件:
1、审计承诺书
2、审前准备事项
二○
****年**月**日
审计承诺书
**单位:
为配合实施对本企业的内部审计工作,我们谨对所提供的资料作出如下承诺:
1、本企业所提供的资料是完整、真实、准确的。
2、根据《公司法》及《会计法》的规定,我们对会计报表所表达财务状况及经营成果与财务状况的变动的真实性、合法性和完整性负责,所执行的会计政策符合国家有关规定。
3、我们已提供了所有的会计记录、资料及其他法定文件。
4、所有报表日存在的已知资产和负债均已入账,且没有高估或低估的情况存在。
5、所有年度内发生的收入和损失(费用)均已体现在财务报表中。
6、报表日不存在重大的或有负债或承担,也没有其他未决诉讼或对公司有潜在威胁的事件存在。
企业负责人(签章):
财务负责人(签章):
企业:
****年**月**日
审前准备事项
1、企业领导汇报企业总体情况(形成书面材料,审计进点时汇报),包括:
(1)企业概况、机构设置;(2)经营范围、规模、模式;(3)会计核算情况;(4)年度经营情况;(5)其他需说明的情况。
2、近两个年度财务资料,包括财务报表、会计账册、凭证;
3、市国资委下达的业绩考核指标及考核情况;
4、近两个年度工作总结;
5、企业重大议事规则及重大经济决策事项的会议纪要、经济合同、经济诉讼、对外担保等资料;
6、近期资产盘点资料、债权债务情况说明;
7、有关部门对单位的检查报告及下达的处理意见;
审计通知书
X审*通(〔2***〕**号)
XX市审计局对
****(单位)**(职务名称)***同志 任职期间经济责任履行情况进行审计的通知
****(单位)并***同志:
根据《中华人民共和国审计法》第二十五条规定、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(中办发〔2010〕32号)第二条(或第三条)的规定和中共XX市委组织部《关于委托市审计局对有关领导干部进行经济责任审计的函》
— 1 —(X组函〔20**〕**)的委托,我局派出审计组,自****年**月**日起,对***同志****年**月至****年**月任***(单位简称)***(职务名称)期间的经济责任履行情况(及20**年度预算执行情况)进行审计。必要时将追溯到相关年度或者延伸审计有关单位。请予以配合,并提供有关资料(包括电子数据资料)和必要的工作条件(或并于****年**月**日前,将有关资料送达XX市审计局****科)。
审计组组
长:*** 审计组副组长:*** 审计组成员:*** *** *** *** *** *** ***
*** *** ***
附件:1.***(单位)应提供的资料清单
2.XX市审计局审计纪律八项规定
XX市审计局
****年**月**日
— 2 — 附件1
**(单位)应提供的资料清单
一、内部机构设置和职责分工、所属机构情况。
二、财政收支、财务收支相关资料。
三、单位每年度与市政府签订责任目标、工作计划、工作总结、规章制度、会议纪要、会议记录、经济合同、考核检查结果、业务档案等资料。
四、接受有关检查、审计的资料和整改情况。
五、被审计领导干部履行经济责任情况的述职报告。包括;***同志的基本情况及职责分工;贯彻执行党和国家经济方针政策和决策部署情况、遵守有关法律法规和财经纪律情况;推动事业科学发展和有关目标责任制完成情况;重大经济决策情况;预算执行和财政收支、财务收支情况;国有资产的采购、管理、使用和处置情况;重要项目的投资、建设和管理情况;内部管理制度的制定和执行情况;机构设置、编制使用以及有关规定的执行情况;**同志履行有关党风廉政建设第一责任人职责情况以及遵守廉政规定的情况;以往审计中发现问题的整改情况;管理中存在的主要问题等等。
六、与被审计领导干部履行任期经济责任有关的其他资料。
— 3 — 附件2 XX市审计局审计纪律八项规定
一、不准由被审计单位支付或补贴住宿费、餐费。
二、不准使用被审计单位的交通工具、通讯工具等办公条件办理与审计工作无关的事项。
三、不准参加被审计单位安排的宴请、旅游、娱乐和联欢等活动。
四、不准接受被审计单位的任何纪念品、礼品、礼金、消费卡和有价证券。
五、不准在被审计单位报销任何因公因私费用。
六、不准向被审计单位推销商品或介绍业务。
七、不准利用审计职权或知晓的被审计单位的商业秘密和内部信息,为自己和他人谋利。
八、不准向被审计单位提出任何与审计工作无关的要求。审计人员如有违反审计纪律八项规定的,请拨打XX市审计局举报电话:
XX市审计局办公室
1 临床资料
1.1 一般资料
本组23例均为急性阴囊疼痛患儿, 年龄6~13岁, 平均9.2岁。疼痛部位:右侧9例 (39.1%) , 左侧14例 (60.9%) 。发病至就诊时间:<24h 3例 (13.0%) , 24~48h 4例 (17.4%) , >48h 16例 (69.6%) 。所有病例均无明显诱因, 临床表现为患侧阴囊疼痛, 且逐渐加重, 阴囊增大、红肿、有压痛, 皮温不高, 其中17例 (73.9%) 患儿于附睾头与睾丸之间扪及触痛敏感性小结节。手术治疗7例 (30.4%) , 保守治疗16例 (69.6%) 。
1.2 使用仪器和方法
应用A T L-H D I 5 0 0 0型彩超诊断仪, 高频线阵探头频率5.0~10.0MHz。患儿取平卧位, 探头于阴囊表面行多切面扫查, 重点观察睾丸、附睾及睾丸上极及附睾头周围的异常回声。结合彩色多普勒超声血流显像 (CDFI) 内部观察血流信号变化, 记录测量值并保存阳性图像。
1.3 声像图特征
所有病例均于睾丸上极与附睾头之间探及小结节影, 呈类圆形, 直径多为0.3~1.0cm, 境界清晰, 多呈不均匀性高回声, C D F I示结节内均无明显彩色血流信号。睾丸、附睾及精索均呈轻度增大增粗, 内部回声分布尚均匀, 睾丸鞘膜腔内可见少量积液。阴囊壁局限性增厚, 回声增强, 分布欠均匀。CDFI示肿大的睾丸、附睾及精索内彩色血流信号轻度增多。所有患儿阴囊壁局限性增厚, 睾丸、附睾及精索肿胀21例 (91.3%) , 睾丸鞘膜积液19例 (82.6%) , 睾丸附睾血流信号增多18例 (78.3%) 。1.4转归行手术治疗的7例, 术中见扭转的睾丸附件形状呈卵圆形6个, 不规则形1个。扭转附件外观呈紫黑色, 其中附睾和睾丸呈轻度充血肿胀, 睾丸鞘膜内可见较混浊渗液。保守治疗的16例均为病程>48h, 且自诉疼痛可忍受者。1周后肿大的睾丸附睾逐渐消退, 增厚的阴囊壁及鞘膜积液亦随时间的延长而缓解。1周后症状明显减轻, 2周后症状基本消失。所有患儿均痊愈出院。
2 讨论
睾丸附件是胚胎时期中肾管或副中肾管的残留结构, 无任何生理功能。睾丸附件直径多为0.1~1.0cm, 呈有蒂的或呈泪滴状小体, 蒂较长, 因此睾丸附件扭转最常见。
在小儿急性阴囊疼痛中, 睾丸附件扭转临床症状与睾丸扭转、急性附睾炎及急性睾丸炎等相似, 临床上很难作出明确的诊断。高频彩超检查则是区分睾丸扭转和睾丸附件扭转可靠的手段。鉴别要点: (1) 睾丸扭转声像图显示睾丸及附睾的血流信号明显减少或消失, 而睾丸附件扭转时多表现为血流信号轻度增多或正常。 (2) 睾丸扭转特征性表现为精索扭曲形成麻花状不均质回声结构, 间接征象为睾丸及附睾增大伴有睾丸轴向异常, 早期睾丸内回声略增强, 坏死者回声强弱不均, 弥漫性阴囊壁增厚和少量鞘膜积液。而睾丸附件扭转特征性声像图表现为睾丸上极与附睾头之间可见一类圆形不均质高回声结节, 且结节内无血流信号, 其周围的局部组织血流信号增多, 睾丸附睾轻度增大、睾丸鞘膜腔内少量积液及上部阴囊壁局限性增厚等。
对于睾丸附件扭转的治疗, 大多数学者认为本病是一种自限性疾病, 主张采取保守治疗。但也有学者认为积极的手术治疗有其现实意义。切除扭转坏死的附件, 创伤极小, 可引流鞘膜腔内炎性渗液, 对减轻症状, 缩短病程, 减少炎症所致的远期并发症是有益的。本组23例高频彩超检查结果均与最后诊断符合, 手术治疗的7例中有3例发病至就诊时间在24h内, 4例在24~48h间, 术后病理结果均证实为睾丸附件扭转。对于发病时间>48h, 且扪及睾丸附件扭转特有体征, 即阴囊内触痛敏感性结节, 彩色多普勒检查确诊为睾丸附件扭转, 而睾丸血流正常者, 可行保守治疗。本组行保守治疗的16例均得到良好疗效。
经区政府研究,定于xxxx年4月23日(星期三)上午9:30在区机关3楼会议中心(宁夏路286号)召开全区审计工作会议,传达全国、省、市三级审计工作会议精神;总结xxxx年全区审计工作,部署xxxx年审计工作任务。会期半天。
一、出席范围
(一)各街道办事处(社区委)党工委书记;
(二)区直各有关单位、区机关各部门主要负责人(与会单位名单附后)。
二、注意事项
(一)请与会单位将与会人员名单(姓名、职务)于4月21日(星期一)下午4:00前报区审计局。
(二)请与会人员持会议回执单(见附件二)提前10分钟入场。无特殊情况不准请假。
承办部门:区审计局
联系电话:xxxxxxxxxxx
附件:
1.与 会 单 位 名 单
各县(市、区)人民政府,市直各单位:
《关于加强审计整改工作的意见》已经市政府第75次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
龙岩市人民政府
二○一一年七月二十日
关于加强审计整改工作的意见
为进一步推进法治政府建设,加强审计监督,充分发挥审计“免疫功能”作用,根据《审计法》等有关法律、法规的规定,现就进一步加强审计整改工作提出如下意见:
一、明确审计整改工作内容,提高对审计整改工作重要性的认识
审计整改工作主要包括:被审计单位执行审计机关作出的处理处罚决定情况、对审计机关要求自行纠正事项采取措施情况和根据审计机关的审计建议采取措施情况,以及有关部门、单位对审计机关移送处理事项采取措施情况。
依法接受审计监督,加强审计整改工作,是推进依法行政的具体体现,是建立法治政府的重要举措,也是维护正常财经秩序、促进党风廉政建设的必然要求,对推动龙岩经济社会又好又快发展具有十分重要的作用。各部门和各单位要充分认识加强审计整改工作的重要性,不断增强落实审计整改工作的自觉性和主动性,严格执行审计决定,落实整改工作,认真采纳审计建议。
二、健全和完善“六项制度”,建立审计整改工作长效机制
(一)健全和完善审计整改报告制度。被审计单位必须在审计报告和审计决定生效之日起60日内向市政府报送审计整改报告,并抄送市审计局。审计整改报告内容应包括:审计处理处罚决定的执行情况,审计建议和意见的采纳情况以
及采取的整改措施,对有关责任部门、责任人的责任追究处理情况;审计整改不到位的原因和限期整改计划等。
市审计局每年11月底前向市政府报告全年审计整改工作情况。报告内容包括:审计整改的基本情况、存在的问题以及加强审计整改工作的建议等。
(二)健全和完善审计整改工作督查制度。对审计整改工作以及市政府领导对审计综合情况报告、专项审计(调查)报告、经济责任审计结果报告、审计专报(信息)、有关审计事项的批示落实情况,列入市政府督查工作事项,由市政府督查室及时进行督查。重点督查违纪违规行为严重、拒绝和拖延整改并造成重大影响和损失,以及屡审屡犯的部门和单位,进一步促进审计整改,提高督查整改的实效。
(三)建立审计整改工作联动制度。市审计局在依法出具审计报告、作出审计决定的基础上,负责归纳、综合分析审计查出的问题,并提出提请有关部门协助落实审计整改工作的意见。对市审计局依法提请暂停拨付与被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为有关的款项,以及应清收和解缴国库的罚没款等各种非税收入事项,市财政部门要及时扣减拨款,清收和解缴应当上缴国库或财政专户的款项;对市审计局依法作出的被审计单位补缴税款的决定或移送处理意见,市国税、地税部门要依法足额征收;对市审计局依法作出的关于被审计单位损害国有资产行为的审计意见,履行出资人职责的机构应及时督促落实整改,并依法作出处理;对被审计单位及有关人员违反党纪、政纪的行为,市审计局要及时移送纪检、监察等部门,涉嫌犯罪的,及时移送司法机关。同时,根据干部管理权限,及时告知相关组织部门。有关部门、单位要将对有关问题及责任人的处理结果,及时书面反馈市审计局。
(四)健全和完善审计整改工作跟踪检查制度。市审计局要在审计报告、审计决定书和审计移送处理书送达之日起90日内,对审计整改情况进行跟踪督促检查,重点督促检查被审计单位执行审计处理处罚决定情况、市审计局要求被审计单位自行纠正事项情况、采纳审计建议情况、审计移送处理办理事项情况。对被审计单位未执行审计决定,或整改不到位、不认真的,要查明原因,及时报告市政府。必要时,由市政府组织有关部门对被审计单位联合进行重点督查。市审计局对重大审计项目审计结果的跟踪检查和督促落实情况,要及时向市政府报告。市审计局和相关主管部门要积极促进被审计单位建立健全规章制度,规范财政财务管理,提高资金使用效益,确保审计发现的问题得到全面有效整改。
(五)健全和完善审计整改工作问责制度。被审计单位的主要负责人是落实审计整改工作的第一责任人。部门、单位自身存在的问题,主要领导要负责整改;下属单位存在的问题,部门领导要督促下属单位落实整改措施;企业经营管理中存在的问题,相关企业要抓好自身整改,监管部门也要负起监督责任。对不按规定期限和要求进行整改的有关单位及主要负责人,由市审计局提出建议,由相关职能部门按有关规定追究责任。
(六)健全和完善审计整改结果通报和公告制度。审计公告是提高审计整改实效的切入点,是强化审计整改工作的重要手段。市审计局要加大审计公告力度,每年对本级预算执行和其他财政收支审计整改情况,可以通过《政府公报》、政府网站以及市审计局《审计结果公告》、审计网站等形式向社会公开,以公开促整改。要通过新闻媒体,宣传报道审计整改工作典型,并对拒不整改或屡审屡犯、屡禁不止的部门和单位予以公开曝光,促进审计监督与舆论监督、社会监督的有效结合,提高审计整改效果。
三、加强对审计整改工作的领导,确保审计整改工作取得实效
审计整改工作落实到位,是维护财经秩序,严肃财经纪律,促进被审计单位规范管理,提高管理水平的重要保障。各部门、各单位要加强领导,注重协作,密切配合,形成合力。
(一)加强领导,明确责任。各部门、各单位要高度重视,把审计查出问题整改工作纳入重要议事日程,做到态度坚决、责任明确、措施得力、整改到位、反馈及时。主要领导要亲自抓,及时布置整改工作,了解掌握整改进程,指导协调督办有关审计整改事宜,确保整改工作落到实处。
(二)加强研究,注重长效。对审计查出的问题,各部门、各单位要认真研究,积极整改。对暂时不能整改到位的,要制定整改计划和具体措施,列出整改时间表,限期整改;对反复出现、屡审屡犯的问题,要吸取教训,举一反三,分析原因,深入研究从源头上解决审计查出问题的根本措施,努力构建“用制度管权、用制度管事、用制度管人”的有效机制,进一步规范财政财务收支行为,不断提高财政资金使用效益。
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