西方政治制度自考真题(精选7篇)
代议民主制:是指人民根据主权在民的原则,按照一定的程序选举代表组成的代议机关(议会或国会)来行使国家最高权利的政治制度。
宪法委员会:是法兰西第五共和国中比较重要的监督机构。
直接民主制:是指任何公民都有权利和义务直接参与国家事务的决策和管理。
制衡:所谓制衡,则是指分立为不同部分的权利之间应形成彼此制约的关系,其中任何一部分权利都不能独占优势。
法制:意为国家法律、法令、法规的一套设施和制度,其重点是落实在法的强制性、合法性、技术性。
宪法委员会:是法兰西第五共和国中比较重要的监督机构。
直接民主制:是指任何公民都有权利和义务直接参与国家事务的决策和管理。
纯粹法学:是指把法律作为一个摆脱道德和政治价值判断的、纯粹属于“社会技术问题”的研究对象的科学。
选举制度:是选举产生国家各级代表机关的代表和国家公职人员所应遵循的一系列原则和制度的总称。
普选制: 实行公民普遍参加国家代表机关选举的制度
无记名投票(秘密投票):是指选民遵循选举法规定,按照自己的意愿填写选票并亲自投入票箱,选票不署名,不向他人公开。强制选举:是指并非出自选民意志的选举,即公民在选举中难以做到或完全不能按照自己的意愿决定是否参加投票以及把票投给谁。
选民资格:是指公民参加选举所应满足的法定条件。
选举保证金制度:是指候选人需交纳一定数量的竞选保证金,如果选举中所得选票达到了法律规定的一定比例,则可发还,否则由国家没收。
选民登记:是指选民在行使选举权之前必须按照法律规定在选举机构进行登记,以确认选民身份。
地域代表制:是指把全国按地域划分为若干个选举区,按选举区进行投票。
直接选举:是指代表或其他公职人员由选民直接选举产生。
间接选举:是指代表或其他公职人员由选民投票选出的选举人选举产生。
多数代表制:是指候选人或候选人所代表的政党,只要在一个选区内获得多数选票即可当选。分为相对多数代表制和绝对多数代表制两种。
相对多数代表制:又称为简单多数制,即由获得本选区最多选票的候选人或候选人所代表的政党当选,无须超过半数或达到一定比例。
绝对多数代表制:是指候选人或候选人所代表的政党所获得的选票必须超过本选区全部选票的半数以上方可当选。
多轮多数选举制:是指在选举中要进行两轮以上的投票,在前几轮中要求候选人必须获得绝对多数票才能当选,最后一轮由在上一轮投票中得票最多得两名候选人竞选,获得相对多数票者当选。
比例代表制:是指根据参加竞选得各政党候选人所得的票数,按比例分配议席。
混合代表制:是指在选举中分别采用多数代表制和比例代表制两种选票计算方法。竞选:指西方国家在投票选举国会议员和其他国家公职人员之前,各候选人为使自己当选而展开得争夺选票得活动。
选举监督:是指依法检查选举活动中的行为是否公正合法,其目的在于防止违法与舞弊行为对选举活动的破坏。
现代政党:现代政党式阶级和阶级斗争发展到一定历史阶段的产物,是一定阶级或阶层中的活动分子,基于共同的意志。
一党制: 指一个国家的政权由一个政党所把握,在相当长的时期内只存在唯一的执政党。
体制外政党:是指那些虽然可以合法存在,但由于其在政党竞争和国家政治生活中只能起非常微小的影响作用,实际上是被排除在政党竞争和政府体制之外的小型政党。政党制度:是指国家法律规定或实际政治生活中形成的政党的社会地位和作用,特别是政党执掌A治:通常是指一个国家通过政党行使国家政权的形式。
寡头政治:是指一个政党执掌政权的政党制度。
两党制:是指在一个国家中存在许多政党,其中两个居于垄断地位的政党,通过定期选举,长期有组织地轮流控制国家机器,其中
一党是执政党,另一党是反对党。
多党制:是指西方国家两个以上的政党联合轮流执政,或几个政党联盟轮流执政的制度。
政党政治:通常是指一个国家通过政党行使国家政权的形式。
寡头政治:是指政治体系的运作受少数掌权者的控制,公民对其无法行使有实际意义的约束。
政党分赃制:是指竞选获胜的政党,将行政职位分配给本党主要骨干的做法。
利益集团:是指具有共同的政治、经济、社会目标,基于共同利益要求而组成的社会团体。
议会:又称国会,是现代西方国家的代议机构。
两院制:是指议会设有两个议院并由两院共同行使议会职权的制度。
一院制:是指议会只拥有一个议院并由它行使议会全部职权的制度。
非平衡的两院制:非平衡的两院制中的“非平衡”是指两院的职权大小不对称,强弱不均匀。
平衡的两院制:以美国为最典型,美国参众两院的地位和权利是相等的,两院共同平等的行使立法权。任何一院对另一院通过的法案都拥有绝对的否决权。
议会党团:是指由议会中属于同一政党的议员组成的、以统一本党议员在议会中的行为为目的的政党集团。
立法权:即制订和修改法律的权利,包括立法创议权,通过法案权和修正权。
调查权:是指议会对政府行为进行调查并有权得到证言和有关记录的权利。
弹劾:是议会控告违法失职的政府首脑、高级行政官员或高级司法官员并追究其法律责任的一种司法程序。
非常会议:是指在例行会议以外为解决特殊需要而召集的会议,其中包括临时会议、特别会议和紧急会议。
议会的解散:是指基于特别的原因。为更换下院议员,组成新的议院而采取的中断全体议员的法定任期,使之在任期届满以前丧失议员资格的行为。
国家元首:是指主权国家形式上或实际上对内对外的最高代表,是国家机构的组成部分。
国家元首的世袭制:凡担任国家元首职务,不经民主选举,而按照血缘关系依法世代相传,属于世袭制。
国家元首的选举制:凡按照宪法或法律规定,国家元首通过民主选举方式产生并有一定任期,属于选举制。
虚位元首:在实行君主制和君主立宪制的国家中,国家元首由于主要从事象征性和礼仪性的事务,不掌握国家实权,因此被称为虚位元首。
实权元首:在共和制国家中,国家元首由于其往往兼任政府首脑,掌握很大权利。并是国家权力的中心,因此被称为实权元首。二元君主制:是指在君主制国家中,君主大体上仍然保持着封建专制时代的权威,集立法、行政、司法和军政大权于一身,是国家权利中心的一种君主立宪制。
议会君主制:是指在君主制国家中,国家实权完全掌握在形式上对议会负责的内阁手中,作为国家元首的君主只是在形式上享有广泛权利的一种君主立宪制。
集体元首:凡由两人以上组成合议的机关,有它的全体成员共同担任国家元首职务合行使元首职权者,为集体元首。
内阁制:是指由内阁总揽国家行政权利并向议会负责的一种国家政权组织形式。
内阁制政府首脑:内阁制政府首脑一般称首相或总理,通常由在议会总占多数的政党或政党联盟的领袖担任。
总统制:是指由总统担任国家元首和政府首脑并独揽国家最高行政权利的一种政体形式,与内阁制相对。
半总统制半议会制:是指法兰西第五共和国宪法所规定的,以总统为国家权利中心,以总理为政府首脑的一种政权组织形式。委员会制政府:是指以实行合议制的委员会为国家最高行政机关的政体形式。
政府职能:是指政府在一定历史时期内根据国家合社会发展的实际需要,所发挥的功能和作用。
权限划分:是指依照宪法和法律对政府权利在中央政府和地方政“Times New Roman”>
2、国家结构形式:是指国家结构在特定的国家的具体表现形式,主要指国家的整体与部分之间以及中央政权机关与地方政权机关之间相互关系的构成形式。
单一制:是指由若干分层级的行政区域或自治区域构成的统一主权的国家。
联邦制:是指由若干享有相对主权的完整B
8、民族区域型地方政府:是指多民族国家基
于解决少数民族问题的需要,在民族聚居区
域组成的国家结构单元所设置的政府。一般地域型地方政府:是指国家基于按地域进行管理的一般需要而组成的国家单元结构所设置的政府。
市镇型地方政府:是指国家基于市镇地区专门管理的需要而组成的国家结构单元所设置的政府。
公共事务,依据国家宪法和法律规定,拥有程度不等的自治权的地方政府。
特区政府:是指国家为着某种政治的、经济。特殊型地方政府:是指国家基于各种具体的特定政治需要或行政需要,设置少量的国家结构单元所设置的政府。
行政体政府:是指地方政府由中央政府任命产生,完全隶属于中央政府,服从其指挥,对其负责。
自治体政府:是指由一定地域的居民选举产生,管理本地域的地方公共事务,依据国家宪法和法律规定,拥有程度不等的自治权的地方政府。
特区政府:是指国家为着某种政治的、经济的或其他某些特殊目的而设置的地方政府。城市政府:城市政府是国家设置在城市地区的地方政府。
议会委员会制:是指立法机关与行政机关合二为一的城市政府组织形式。
议会市长制:是指立法机关和行政机关分别由两个分立的机关掌握的城市政府组织形式。
市长制:又称市长议会制,是指立法机关和行政机关分设、立法与行政分立制衡的城市政府组织形式。
议会经理制:是指市议会专门聘请一位市政管理专家任经理、主持市政府行政工作的市政府组织形式。
制定法:是指国家机关按照法律和程序,以条文形式制定的,并经公布实施的法律和法规。
判例法:是指由法官从判决中推出的法律规则,因此也称法官法。其基本原则是遵循先例
司法独立原则:是指法院、法官只服从法律,根据法定程序,独立行使司法权,不受其他权利机关和任何个人的影响和干预。
司法机关:司法机关是一个整体概念,包括审判机关,即法院,还有检察机关和司法行政机关。
审判机关:即法院,它代表国家行使审判权。检察机关:是代表国家为追究刑事责任和提起公诉的机关。
司法行政机关:是对司法行政进行管理的国家机关。
陪审制度:是审判机关依法由公众中产生陪审员在庭审中参与审理案件的制度。
司法审查:又名宪法审查,是西方国家通过司法程序来审查和裁决立法和行政是否违宪的一种制度。
本课是高三二轮复习, 涉及必修1的第一、二、三单元, 即《古代中国的政治制度》、《古代希腊、罗马的政治制度》、《近代西方资本主义政治制度的确立与发展》, 本课知识容量大, 这就要求教师必须在有限的教学时间内追求有效、优质的课堂教学效果。即通过课堂教学, 对学生的思维进行启发, 实现历史学科教育的目标。为此, 必须在教学设计中对教材内容进行大胆的取舍。
【学情与目标分析】
本课教学的对象是高三学生, 学生已系统地学习了中西方政治制度。但是, 对于中西方政治制度的演变、发展以及差异还缺乏深刻的认识。高三二轮复习要避免简单重复, 就应通过有意义问题的设置鼓励学生思考, 培养学生的问题意识与质疑精神, 提高学生的思辨能力与历史判断能力。经过研究课标与教材, 分析学情与资源进而确立以下教学目标。
【教学目标】
1.理解希腊雅典民主政治和中国古代专制主义制度的不同以及成因。
2.理解英国、美国和德国的政治体制并分析异同点。
3.掌握中国古代政治制度、古希腊罗马政治制度、近代西方资本主义政治制度的不同, 并从中获取启示。
【教学过程设计】
(导入新课)
一、海洋文明与大河文明
(课前用多媒体演示古希腊帕特农神庙、雅典卫城等图片)
师:我们上一节课已经复习了中国古代政治制度, 今天我们继续探讨西方的政治制度, 我们首先来回顾古希腊民主政治制度的建立。至此, 我们一起思考一个问题, 为何中国古代秦朝开创了专制主义中央集权制度, 而古希腊则建立了民主制度?
生: (思考、回答)
师:从刚才的回顾我们可以获知, 中国秦朝由于小农经济占主体地位、地域广阔、巩固统一的多民族国家的需要, 因此建立了专制主义中央集权制度。而古希腊民主制度的产生是由于古希腊商品经济发达、海洋文明为依托、小国寡民的城邦制度等因素造就的。接下来我们做两个例题。
例题1某同学在撰写研究性学习论文时, 在“参考文献”中列出了以下文章 (书籍) , 据此判断, 该研究论文的题目应该是 ()
①《地理与文明之间的关系》
②《希腊城邦制度与民主政治》
③《宽松自由的社会环境与古希腊文明》
④《独特的自然环境孕育了古希腊文化》
A.有利的地理环境孕育了古希腊的政治文明
B.古希腊城邦制孕育了平等互利的观念
C.希腊政治文明与近代文明之间的关系
D.古希腊民主政治文明产生的条件
师:这四篇参考文章分别从地理、自然环境、城邦和宽松的社会环境等方面阐述了希腊民主政治产生的条件, D项全面概括了题目的信息, 而别的选项都比较片面。
(设计意图:首先通过丰富的图片激发学生的学习兴趣, 使学生迅速进入学习情境, 回顾历史知识, 并且通过问题的设计让学生主动思考、解决问题, 充分培养学生的自主探究能力, 进一步深化对课本知识的理解。)
二、西方资产阶级君主立宪制和民主共和制
师:古希腊民主制度为近现代西方政治制度奠定了最初的基础。2008年美国总统大选, 奥巴马成为美国历史上第一位黑人总统。这也说明了曾经长期以种族歧视著称的美国在民主制度方面又向前迈进了一步。当今世界以美国、德国为代表的绝大多数国家都实行了间 接民主制, 即公民通 过选举代 表组成代 表机关 (即议会) , 间接行使国家权力的一种民主制度和组织形式, 也就是“代议制” (板书:代议制) 。所以接下来, 我们来探讨近代西方形成的资本主义政治制度。
师:针对西方的资本主义政治制度, 我们思考以下问题。
1.英国的君主立宪制与德国的君主立宪制有何不同?英国的责任内阁制有何基本特点?
2.英、美、德国的政府如何产生?德国的皇帝与议会是什么关系?什么权力控制了什么权力?
3.英、美、德的权力中心是什么?
生: (思考、回答)
师:1.英国的君主立宪制的特点是君主是虚, 立宪是实;德国的君主立宪制的特点是君主是实, 立宪是虚。也就是英国的君主没有实权, 被议会制约;而德国君主具有实权, 并控制议会。英国的责任内阁制的特点表现为以首相为代表的内阁向议会负责, 这也说明了英国的首相掌握了行政权, 但首相得向议会负责, 因此, 英国的权力中心还在议会。
2.英国的政府由议会选举产生, 美国的政府由总统组建, 德国的政府由皇帝任命。德国的皇帝控制了议会, 即行政权控制了立法权。
3.英、美、德的权力中心分别是议会、总统、皇帝。
师:结合刚刚的复习, 我们来做以下例题。
例题2近代美、德、英三国曾分别于1787、1871、1875年制定和颁布了本国宪法, 三国宪法的相同点主要有 ()
①实行责任内阁制②成熟的资产阶级代议制
③议会都是两院制④促进了本国社会的发展
A.①②③④B.①③④C.③④D.①②④
生:英国是责任内阁制, 而美、德并不是责任内阁制, ①选项不对;美、德、英的资本主义制度还在发展中, 不能称为成熟, ②选项不对。因此这一题选C。
(设计意图:通过层层问题的设计, 让学生在自主探究的过程中, 加强对历史概念的理解, 并且培养学生对历史问题的比较、概括等能力。)
三、政治文明的统一性和多样性
师:通过本课的学习, 综观人类政治制度的发展历程, 我们可以获取哪些启示呢?下面请你们分组讨论, 谈谈你们的认识。
生:民主政治是历史发展的必然趋势。一个国家的政治制度受到经济、地理等因素的影响。民主政治由国情决定, 政治文明具有多样性。民主政治的发展是不断完善、循序渐进的过程。
师:通过本节课的复习我们可以了解到, 文明的多样性自古以来就是人类社会的基本特征之一。生活在地球上不同地区的不同民族在各自历史发展过程中逐渐形成自己的语言、文化、宗教和意识形态, 构成不同的社会文明。总之, 世界文明的多样性是不以人的意志为转移的客观存在, 是人类历史发展的基本趋势和必然结果。也正是由于存在着多种不同文明, 才使得我们这个世界丰富多彩、充满活力。人类社会发展具有统一性和多样性, 我们需要理解和尊重世界各地区、各国、各民族的文化主流, 吸取人类创造的优秀文明成果, 进一步形成了开放的世界意识。
关键词:西方民主政治 中国社会主义特色 政治制度
1、西方政治制度思想基础
1.1以人为中心哲学思考是民主政治思想的起源
从苏格拉底的认识你自己,再到普罗塔戈拉“人是万物的尺度,是存在的事物存在的尺度,也是不存在的事物不存在的尺度”[1],古希腊的哲人在日益复杂的社会关系中逐渐把思考的对象从自然现象转向思考城邦政治和社会关系,强调人与动物的区别在于人拥有自己的理性。人可以运用自己的智慧参与城邦的治理,政治不仅仅是贵族们的特权,亚里士多德指出,人是政治的动物。在这样的思想基础上,西方的自由民主政治家一般认为“人的自然属性就是人性,并在此基础上论述了国家和法律的产生。”[2]罗马著名的法学家、政治家西塞罗提出,既然人类都有理性,既然理性是人类共同具有的特征,人类就应當是平等的,至少在法律面前应当是人人平等的。[3]
1.2古希腊、罗马的思想家关于国家-公民政治关系的描述
伯利克里对雅典的城邦政治的性质和特征作过经典的阐述:“我们的制度被称为民主政治是因为政权在全体公民手中,而不是在少数人手里。”亚里士多德的著名观点——“人是政治的动物”。[4]他认为人类应该要根据自己的本性以及需求组成政治社团才能生存。根据柏拉图对于城邦的定义,我们也可以看出他对国家-公民关系的见解。柏拉图在《理想国》中说:“由于需要许多东西,我们邀集很多人居住在一起,作为伙伴和助手,这个公共住宅区,我们叫它城邦。”[5]从以上古希腊的执政官和哲学家的叙述中我们可以看出,社会契约论并不是卢梭后来自己凭空想象出来的,它是具有其思想的源头的。罗马的伊壁鸠鲁则进一步提出了“社会契约”的观点。他认为公正是国家和法律存在的基础,也是公民幸福、安全的基础。西塞罗提出了具有罗马法学政治特色的国家-人民协定关系,他说:“共和国是人民的事情,人民并不是以任何方式相互联系的任何人的集团,而是集合到一处的相当数量的这样一些人,他们因有关法律和权利的一个共同的协定以及参与互利行动的愿望而结合在一起。”[6]
1.2.1卢梭等思想家的社会契约思想
严格意义上,社会契约论的创立者应该是法国人卢梭,他于1762年出版了《社会契约论》,但是18世纪的思想家们也有很多有关国家-公民契约关系的论述。因此,关于国家-公民契约关系的思想应该是一个体系。卢梭的社会契约可以叙述为“我们每个人把自己的人身及全部力量共同置于总意志的最高指导之下,而我们以法人的资格把每个成员理解为整体的不可分割的一部分。这种结社行为产生一个道德的、集合的团体,该团体在被动的场合称为国家。”[7]洛克为了反对当时的神权政治论,认为“民政政治是契约的结果,而不是神权确立的。”“根据洛克的契约论,政府为契约的一方,如果不履行契约中的义务,可以有正当的理由反对它。”[7]
2、限制国家权力的滥用的思想源泉
限制国家权力被滥用,最初的目的是在于促进国家的长治久安,抵御外侮。在古希腊的哲学家看来,僭主政制或者寡头政制就是少数人对于国家权力的滥用,会使民众和国家遭遇巨大的灾难。苏格拉底反对僭主和富豪的统治,认为他们违反人民意志和国家法律进行统治,柏拉图认为少数富人统治的寡头政制下,富人贪得无厌,穷人走投无路,社会动荡不安。同时他认为僭主政制是最坏的政体,柏拉图说:“他(僭主)采用暴力对付他的父亲——人民……僭主是杀父之徒,是老人的凶恶的照料者”。 [5]
2.1保障私权——限制公权思想的发展
随着封建主义的逐渐崩溃和资本主义在西方国家的发展,资产阶级对于个人财产和个人其他权利的保护意识不断增强,作为资产阶级的拥护者,18世纪的资产阶级思想家,在限制公权力滥用的基础上,进一步提出保护私权的主张。而这个主张的理论基础便是“天赋人权论”。与当代西方的民主政治精神最相近的是洛克关于天赋人权的论述。洛克提出,自然法即理性,赋予人类某些自然权利,这些权利是天赋的、不可转让的、不可抛弃的。而自然权利中,最基本的权利是财产权。[3]洛克说:“人们联合成为国家和置身于政府之下的重大的和主要的目的,是保护他们的财产。”[8]他认为没有经过人民的同意就进行征税侵犯了人民的私有财产权,是不能容许的。
2.2限制公权滥用的创举——分权制衡
最早提出分权制衡论的是英国的思想家洛克,在其著作《政府论》中提出了把国家权力分为立法权,执行权和对外权,享有这些权力的分别为议会和国王,洛克主张立法权有议会享有,而国王则享有执行权和对外权。洛克认为在一切良好组织得良好的政府中,立法部门和行政部门是分离的,立法部门被看成是善良的,而行政部门则通常是恶劣的。[7]但是洛克这样的分权依然将国家大部分的权力给了国王,而且洛克认为国王原则上应该按照议会的立法去执行,但是在行使执行权的过程中由于特殊的情况,国王可以享有特权,只要不是超越公民福利的范围,他说:“人民不去限制那些并未逾越公共福利界限的君主或统治者的特权,因为特权 不外是在没有规定的情况下谋求公共福利的权力而已。”这说明洛克具有与其他英国资产阶级相同的妥协性以及其个人崇尚的君主立宪思想。这样的分权相对于后来进一步发展的法国的孟德斯鸠的三权分立思想具有不彻底性。
了解和分析西方民主政治思想基础有利于我国的现代民主政治在建设和发展过程中更好地吸收西方政治制度的精华,毕竟毕竟“现代政治发展的民主取向在当代中国政治语境和政治话语系统中获得了无可辩驳的正当性。”[9]
参考文献:
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[2]李凤斌.试论西方政治制度的思想文化基础[J].阴山学刊,2005(6):89
[3]马啸原.西方政治思想史纲[M].高等教育出版社,2003:87,27,271
[4]亚里士多德.政治学[M].商务印书馆,1981:3
[5]柏拉图.理想国[M].商务印书馆,1986:58
[6]西塞罗.论国家[M].商务印书馆,1986:207
[7]罗素.西方哲学史[M].商务印书馆,2006: 392-432,
[8]洛克.政府论[M].商务印书馆,1983:77
一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分)
1.马克思主义认为,政治的本质是(C)
A.金钱关系B.民族关系C.阶级关系D.人际关系
2.二战后西方政治学的主要研究方法是(C)
A.制度研究法B.法律主义研究法C.行为主义研究法D.历史主义研究法
3.恩格斯说:“国家的作用是缓和冲突”,其含义是(A)
A.国家把冲突控制在统治秩序范围内B.国家保持价值中立
C.国家对各阶级不偏不倚D.国家的作用是镇压,把对立阶级消灭
4.从权力结构即政治权力的排列组合形式来看,西方封建社会实行的是(C)
A.中央集权制B.三权分立制C.等级制D.官僚制
5.国家的职能决定于(D)
A.国家的政权组织形式B.政治管理形式C.行政机关组织完善程度D.国家的阶级性质
6.提出“民主是国家形式,是国家形态的一种”的是(C)
A.马克思 B.恩格斯 C.列宁 D.斯大林
7.社会主义国家政权组织形式的第一次尝试是(B)
A.十月革命 B.巴黎公社 C.苏维埃制 D.光荣革命
8.在我国的国家机关体系中,处于最高地位的是(A)A.全国人大 B.国家主席 C.中央政府D.最高人民法院
9.在我国司法机关的工作中民主集中制原则又被称为(D)
A.权力制约原则 B.分工负责原则 C.公开审判原则 D.合议制原则
10.在当代国际政治生活中,民族问题主要表现为(D)
A.政治压迫 B.经济掠夺 C.民族解放D.地区民族冲突
11.下列选项中,属于资产阶级民族政策对外表现的是(B)
A.民族联合 B.霸权主义 C.和平外交 D.多边合作
12.无产阶级政党与资产阶级政党的本质区别是(A)
A.政党的阶级属性不同 B.政党的竞选方式不同 C.政党行使政权方式不同 D.政党体制不同
13.法西斯国家的政党制度属于(D)
A.一党独大的多党制 B.两党制C.两极多元格局的多党制 D.一党制
14.两党制最初产生于(A)
A.英国 B.美国 C.德国 D.法国
15.在政治社会化过程中,最系统化和规范化的影响因素是(C)
A.社会 B.家庭 C.学校 D.单位
16.《传统社会的消失》一书的作者是(B)
A.阿尔蒙德 B.莱纳 C.亨廷顿 D.科尔曼
17.以亨廷顿为代表的西方政治发展理论认为,政治发展的动力在于(B)
A.无产阶级 B.中产阶级 C.大资产阶级 D.先进的政党
18.革命发生的主观条件是(A)
A.革命阶级发动强大的革命行动B.广大群众革命积极性的普遍提高
C.统治阶级不能照旧统治下去D.被统治阶级不能照旧生存下去
19.国家对内对外的具体代表和象征是(D)
A.固定的领土 B.定居的居民 C.政党组织 D.统一的政权
20.发展中国家同发达国家间的矛盾被称为(B)
A.两大阵营的矛盾 B.南北关系矛盾 C.东西关系矛盾 D.和平时期矛盾
二、多项选择题
1.马基雅维里在《君主论》一书中所说明的主要观点是(A B C D)
A.政治主要是权术活动 B.政治活动是不讲道德的 C.政治的根本是权力D.政治是现实的政治活动 E.统治者要遵守诚信
2.道德政治观的主要内容是(ABCD)
A.以道德的观点解释政治 B.政治的目的追求是道德 C.政治与道德没有明确分野 D.强调贤人治国E.强调以法治国,严刑峻法
3.随着垄断资本主义的发展,资本主义国家所固有的矛盾主要体现在(ABCDE)
A.垄断资本主义国家内部矛盾深化B.垄断资本直接控制政府C.垄断资本的国际运动,造成垄断资本主义国家外部矛盾发展
D.以暴力压迫方式为主取代以自由主义方式为主 E.建立以保护垄断集团利益为借口的集权制度
4.社会主义国家的职能包括(ABCDE)
A.镇压反动阶级B.镇压反动势力的反抗C.防御帝国主义的侵略和干涉 D.解放和发展生产力 E.推动社会全面发展
5.资本主义国家立法机关的主要职权有(ACD)
A.立法权B.公布法律实施权 C.财政同意权 D.监督权 E.询问权
6.马克思主义解决民族问题的基本原则是(BDE)
A.进行民族分裂 B.实现民族平等 C.实现民族独立 D.实现民族团结 E.实现民族融合7.资产阶级政党的主要特点有(ABCDE)
A.标榜“超阶级性”B.政党活动以议会为中心C.组织特征是两极分化D党内派系斗争合法化E.坚持“合法反对”和“公平竞争”原则
8.中国政治文化建设的原则是(ABCDE)
A.以马克思主义为指导 B.具有鲜明的时代精神C.有利于政治制度不断完善
D.有利于社会主义现代化建设和民主建设E.兼收并蓄,批判借鉴原则
9.西方政治发展理论的第二发展阶段的代表作品是(ABCE)
A.《变化社会中的政治秩序》B《政治发展的诸多方面》C《比较政治学:发展研究途径》D《传统社会的消失》E《发展中地区的政治》
10.在国际社会中,一个国家的主权主要体现在国家的(ABCE)
A.独立权 B.自卫权 C.管辖权D.民族自决权 E.平等权
三、名词解释
1.神权论:又称君权神授论,认为国家权力来源于神或上天的一种理论。
2.垄断资本主义国家:资本主义发展到垄断阶段的资产阶级国家。它的出现是资本主义社会生产的社会 化与生产资料私人占有之间的矛盾运动的必然结果。
3.单一制:是将国土按地域划分为若干行政单位,具有统一主权的国家结构形式。又可分为中 央集权型和地方分权型两种。
4.弹劾权:是资本主义国家议会监督政府的一项职权,即议会对政府高级官员个人的犯罪或严重失职 行为进行控告和制裁,追究法律责任,罢免其职务或判罪。
5.政治文化:是一个国家中的阶级、团体和个人,在长期的社会历史文化传统的影响下形成的某种特定 的政治价值观念、政治心理和政治行为模式。
6.“小政府、大社会”:指以无形的手,作为资源配置和经济发展的主要手段,要求政府少干预具体的经济 活动,这是符合社会主义市场经济发展要求的。
四、简答题
1.中国封建官僚制的特点。
答: 1)它是由专职官吏组成的权力机构。2)在官僚集团内部,有着按等级划分官职的严密组织。3)封建官僚按官阶高低享有特权,特权成为官僚制的核心。
2.我国人民代表大会制度同其他社会主义国家治理形式的不同点。
答:实行民主集中制的原则。2)强调公职人员的公仆地位,反对官僚主义。3)党的领导是正确贯彻民主集中制的基本保证。
3.在资本主义国家的司法体制中,司法机关的职权主要有哪些?
答: 1)审理各种诉讼案件。2)处理某些非诉讼性事务。3)违宪审查。
4.政党的功能有哪些?
答: 1)争取群众和影响群众。2)集中阶级意志。3)行使国家权力。
5.国家利益及其基本内容。
答:即作为国际政治行为主体的国家需求的满足。
基本内容:国家生存利益:包括国家安全、主权独立、领土完整、人民生存需求的实现等。
国家发展利益:包括国民经济和社会发展、科技进步、人民生活水平提高要求的实现等。
五、论述题
1.社会主义初级阶段国家的经济基础对国家发展的意义。
答:以生产资料公有制为主体,多种所有制经济共同发展的经济基础,对于社会主义国家的发 展具有重要意义。
1)在社会生产关系中占有主体地位的生产资料公有制的建立,第一次消除了自阶级社会以来劳 动者同生产资料相分离的状况,实现了两者的直接结合,这也消除了国家与社会对立的经济根源,为国家向社会回归和融合创造了条件。2)多种经济成分的并存,标志着社会主义国家生产力发展的长期性,决定了社会主义国家经济、政治和社会发展的阶段性。社会主义国家必须从生产力和社会发展不
同阶段的实际出发,实事 求是地制定多项方针政策,才能有效地促进社会的发展。
2.结合我国实际,说明维护国家利益在国际政治关系中的意义。
答:国家利益是国际政治中最重要的利益,国家利益关系是国际政治中影响和制约其他利益关 系的最重要的利益关系。
一方面,它决定着国家政治的基本利益分布的状况,确定国际政治的基本内容,支配着国际政治 的根本走向和走势。
1什么是制度?什么是政治制度?制度是由一系列规则构成的体系,是人类社会各种关系的反映和体现。制度有广义和狭义之分。广义的制度指的是一个社会为确定人们的相互关系而人为设定的一些约束规则,狭义的制度指的就是正式约束及其结构化的形式,特别是社会组织机构及其所遵循的规则。按照传统的看法,政治制度指的是在特定社会中,统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。从更为宽泛的角度看,政治制度是指社会政治领域中要求政治实体遵行的各类准则或规范。2.当代中国政治制度有哪些基本内容?中华人民共和国政治制度的基本内容应当包括:人民民主专政制度,宪法制度,政党制度,人民代表大会制度,国家元首制度,国家行政制度,民族区域自治制度,特别行政区制度,司法制度,军事制度,干部人事制度,亿人口实行社会主义制度,香港、台湾实行资本主义制度”。13.法院的工作方式是什么?(1)合议制法院审判案件,实行合议制。合议制的形式是合议庭。合议庭是由审判人员集体审判案件的组织形式。(2)两审终审制;法院审判案件,就审判程序而言是两审终审制,就法院体系而言是四级两审制。两审终审制,就是一起案件经过两级法院审判终结审判的制度。上级法院的第二审判决、裁定,就是终审判决、裁定。(3)审判委员会各级法院设立审判委员会。审判委员会的任务是总结审判经验,讨论重大的或者疑难的案件和其他有关审判工作的问题。(4)案件审批制度;法院在审判实践中,实际上还实行案件审批制度。案件审判制度是指所有的案件在独任审判员或合议庭审理之后、判决之前,主审人员必须将案件审理的具体意见上报主管的行政业务领导,多党合作和政治协商制度,选举制度,以及基层自治与民主制度等。3.当代中国政治制度有哪些特色?第一,当代中国政治制度具有广泛的阶级基础。第二,当代中国政治制度保障人民当家作主的权利。第三,当代中国政治制度坚持中国共产党的领导.第四,当代中国政治制度具有本质上的优越性。第五,当代中国政治制度能够实现自身的改革和完善。4.何谓“依法治国”?如何“依法治国”?所谓依法治国,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业.管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法制不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。所以依法治国实际上就是实行法治。依法治国首先要有法可依,这就要求国家必须加强社会主义法制建设,建立中国特色社会主义法律体系。依法治国突出表现在依法行政方面。建设社会主义法治国家还必须以司法公正为目标,推进司法体制改革。5.什么是国家机构?我国国家机构的主要内容是什么?国家机构是统治阶级为实现其统治和管理的职能,按照一定原则建立起来的一整套国家机关的总称。它包括立法机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关等。具体内容包括:全国人民代表大会是最高国家权力机关;中华人民共和国主席是国家元首机关;国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关;中央军事委员会是国家最高军事机关,领导全国的武装力量;地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关,地方各级人民政府是地方各级国家行政机关;民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府;人民法院是国家审判机关;人民检察院是国家的法律监督机关;城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。国家机构组织活动原则:民主集中制原则。社会主义法制原则。群众路线的原则。精简和效率的原则。责任制原则6.中国共产党的执政方式包括哪些方面?组织和领导国家的立法和执法活动;加强对人民军队的领导;领导和管理干部工作; 组织和动员社会;重视思想政治工作。7.全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的主要职权是什么?(1)全国人民代表大会的主要职权:制宪和修宪权;监督宪法实施权;立法权;其他方面的职权。(2)全国人民代表大会常务委员会的主要职权:立法权;宪法和法律的解释权;宪法实施的监督权;对国家机关其他工作的监督权;对其他国家机关工作人员的人事任免权;对国家生活中重要问题的决定权;全国人民代表大会授予的其他职权。8.简述宪法中规定的国务院的性质和地位?按照宪法规定,国务院是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。国务院对全国的行政领导权,包括国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作,规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分,制定其它能够影响全国所有地方政府和居民的政策和措施,对地方各级行政机关具有绝对的、集中的权威和权力。9.总理负责制体现在哪几个方面?第一,总理全面领导国务院工作,国务院的工作由总理对全国人大及其常委会负责。总理是国务院的惟一法定责任人和最高领导人。第二,在国务院内部,实行总理负责制。只有总理才是国务院的负责人,其他国务院组成人员只是总理的助手,并只对总理承担责任。第三,总理享有国务院职责范围内的决策权。第四,总理享有任免国务院组成人员及其他国务院工作人员的提名权第五,总理享有决定、命令、行政法规和议案的签署权。10.简述国务院的职权。国务院的职权属于执行性质的权力。根据宪法规定,国务院拥有广泛、全面、统一领导国家行政活动的直接权力,以及为了保障这种领导得以实现的间接权力。(1)国务院的直接权力:行政立法和制令权; 对国务院机构和地方政府的行政领导权; 行政管理权; 国民经济和社会发展计划和国家预算的编制和执行权; 外交权。(2)国务院的间接权力: 立法提案权; 否决权; 戒严权;全国人大和全国人大常委会通过立法的形式授予的其它权力.11.什么是民族自治地方?它有哪些基本形式? 民族自治地方是在少数民族聚居区基础上建立的实行民族区域自治的行政区域。在少数民族聚居的地方,根据当地民族关系、经济发展等条件,并参酌历史情况,可以建立以一个或者几个少数民族聚居区为基础的自治地方。民族自治地方的基本形式有:(1)以一个民族聚居区为基础建立的民族自治地方。(2)以两个或两个以上的少数民族聚居区为基础建立的民族自治地方。(3)以一个较大民族聚居区为基础,其中包括级别不同的若干较小规模的其它民族聚居区而建立的民族自治地方。(4)一个民族在多处有聚居区的,建立多个自治地方。(5)对于有些少数民族聚居地区,因地域太小、人口太少,不宜建立自治地方和设立自治机关的,则通过在这些地区设立民族乡的办法,使这些地区的少数民族也能行使当家作主的权利。民族乡是对民族区域自治制度的一种补充。12.简述一国两制的内涵及其核心内容。“一国两制” 即“一个国家,两种制度”,就是在国家的部分地区,实行不同于其他地区的政治、经济和社会制度。这些地区的政府虽然享有高度的自治权,但性质仍然是国家的地方政府,不具有主权国家的性质和地位,不能行使国家主权。“一国两制”的核心主要有以下两点:“一国两制”制度的实施,首先必须保证国家的统一。即“一个国家,两种制度”,就是在国家的部分地区,实行不同于其他地区的政治、经济和社会制度。这些实行不同制度的地区,是国家的组成部分,是统一国家的不可分隔的一部分;其次,邓小平说 “实行„一个国家,两种制度‟,具体说,就是在中华人民共和国内,大陆10
如庭长或副庭长、院长或副院长审查决定的一项制度。14.中国的选举制度如何保障选举人权利?(1)选举人权利的保障,保障选举人的选举权利,主要是保障公民通过投票行使自己的选举权时,可以自由地表达自己的意志。任何人不得在任何时候采取任何方式追查选举人的选举行为。法律既要保障选举人自由投票的权利,也要保障公民自愿放弃选举权的权利。(2)秘密投票和差额选举全国和地方各级人民代表大会的选举,一律采取秘密投票的方式,遵循差额选举的原则。15.联系实际说明宪法的基本原则。宪法的基本原则主要有人民主权原则、人权保障原则、权力制约原则和法治原则。16.试述中国共产党领导军队的根本原则。党指挥枪是中国共产党处理与军队关系的传统和领导军队的根本原则,其基本含义是:一方面在党与军队的关系上,党高于军队,政治高于军事,政权高于军权;另一方面,在军队的领导权归属问题上,明确了中国共产党对军队的绝对领导地位,是中国共产党而不是任何其他力量可以和能够领导军队。党指挥枪原则体现为中国共产党对军队实行政治上、思想上、组织上的绝对领导。中国共产党对军队政治上的领导就是军队必须服从和实现中国共产党的纲领、路线、方针、政策和政治原则;中国共产党的政治目标就是军队的政治目标,军队不允许持有与中国共产党的政治目标不同的其他任何政治目标和政治主张;在军队中,只能宣传和贯彻中国共产党的纲领、路线、方针、政策,绝不允许宣传、渗透、奉行其他任何政治思想和主张。首先,中国共产党对军队思想上的领导就是军队必须奉行中国共产党所奉行的理论和意识形态,信仰马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论,用这些思想和理论武装军队的头脑;不允许在军队中传播任何反马克思主义、非马克思主义的理论和思想;保持军队在坚持四项基本原则基础上的思想上的纯洁性,使军队能够在政治上与中国共产党保持一致、在军事上自觉听从中国共产党的指挥。从具体手段上说,中国共产党对军队的领导首先表现为中国共产党在组织上系统地实行对军队的严格控制和领导。其次,中国共产党对军队的组织领导体现在中国共产党在军队中层层建立党组织,使中国共产党党组织成为军队中更为集中、更有凝聚力的组织核心,从而实现中国共产党对军队的领导。中国共产党对军队的组织领导是排他性的。再次,中国共产党通过独具特色的政治工作制度保证对军队的领导。军队中的政治工作制度由政治委员制度和政治机关制度构成。17.如何理解人民代表大会制度是中国的根本政治制度?所谓根本政治制度意味着:第一,人民代表大会制度直接反映了中国的国家性质。第二,人民代表大会制度在整个国家的政治制度体系中具有“根本性”的权力渊源地位,其他的国家制度、国家机构,其权力、合法性均来自于人民代表大会制度,在宪法和法律上,人民代表大会与其他制度和机构相比,是本源性的、根本性的。第三,人民代表大会是“人民”行使统治和管理国家政权权力的、具有相对低成本和较高可接近性的机构。第四,人民代表大会制度的丰富内涵也决定了它具有一种“根本性”。一句话,人民代表大会制度是实现党的领导和人民当家作主的有效的政权组织形式。第五,人民代表大会的“根本性”还在于它与西方议会民主制具有根本的区别.。18.试述我国民族政策的基本原则和主要内容。(1)民族平等和民族团结的原则。(2)各民族平等参与国家事务管理的原则。(3)民族区域自治原则。(4)加快少数民族经济发展的政策。(5)少数民族人口政策。(6)发展少数民族教育事业的政策。(7)尊重和发展少数民族语言、文字的政策。(8)尊重少数民族的宗教信仰自由的政策(9)保护少数民族历史文化遗产的政策。(10)尊重少数民族风俗习惯的政策。19.中国干部管理制度的主要内容是什么?(1)党管干部原则:党管干部原则,即只有中央及党的各级地方委员会才拥有处理干部管理及其相关事务的权力。这是中国干部人事制度的根本原则和基本制度。(2)干部录用(3)干部任用制度,20.什么是公务员回避制度?请联系实际加以说明。回避是指通过对公务员担任职务、执行公务、任职地区等方面做出限制性规定,减少因亲属关系等人为因素的干扰,保证公务员公正廉洁地执行公务的制度。第一,回避范围。凡有以下四种亲属关系中的任何一种,应当进行任职回避:一是夫妻关系;二是直系血亲关系,三是三代以内旁系血亲关系,主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女,四是近姻亲关系,第二,回避的类型:一是任职回避,即有上述亲属关系的公务员,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务,不得在同一单位担任双方有直接上下级关系的职务,也不得在一方担任领导职务的机关中从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作二是地区回避,即公务员不得在本人成长地担任县委书记、县(市)长职务以及县(市)纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院和公安部门主要领导职务。三是公务回避,公务回避主要包括三种情况:涉及本人利害关系的,涉及与本人有上述四种亲属关系人员的利害关系的;其他可能影响公正执行公务的。第三,回避管理,即回避提起和决定程序。公务员回避的提起包括三种情况一是公务员主动向管理机关提出回避申请二是利害关系人有权申请公务员回避三是不是利害关系人的其他人尽管不能直接提起回避申请,但可向机关提供公务员需要回避的情况,由机关来决定是否需要回避。
如果比较一下,请简要分析法国总统选举制度与英国首相选举、美国总统选举之间的区别和联系。
提示:这一问题比较复杂,涉及到选举制度的诸多方面,具体来看,主要是从选举制度中选民、候选人资格限制,选举原则的变化等方面进行回答。根据本题的背景来看,我们主要分析总统的选举。
姓名:樊春林学号:1192630002第2次回答
法国的总统选举制度是如何规定的,他的总统是如何产生的?
法国总统是法兰西共和国(第五共和)的国家元首和武装部队的最高统帅。总统任期5年(旧宪法规定的任期为七年),可连选连任。
目前法国总统选举程序依照的是1962年颁布的《法国选举法》,采取“多数两轮投票制”,由全民直接投票选举总统。也就是首先进行第一轮投票,如果无人获得50%以上绝对多数票,则第一轮中得票最多的两位候选人进入第二轮投票选举。第二轮投票将第一轮投票后的第二个星期日举行。如果前两位候选人中有中途退出竞选的,则由得票次多者替补上来,以保证在第二轮投票中有两位候选人。
自1962年实行总统普选以来,尚无一人能在第一轮投票中获得50%以上的选票当选总统,因此历届法国总统大选都进行了两轮选举。
本届法国总统选举于4月22日举行了首轮选举,结果人民运动联盟主席萨科齐和社会党人罗亚尔得票名列前两位而进入第二轮投票选举。
第二轮投票选举在5月6日进行。结果萨科齐成为法兰西新一任总统。CNTV2012年5月7日凌晨消息,据最新消息,法国总统大选5月6日第二轮投票结果已经出炉,社会党领导人弗朗索瓦-奥朗德以51.9%的支持率当选法国总统,成为近20年来首位社会党总统,前总统萨科齐成为第11个因欧债危机下台的欧洲领导人。
请简要分析法国总统选举制度与英国首相选举、美国总统选举之间的区别和联系。
一、概括美英法选举制度:
1.美国 美国国会实行两院制,由参议院和众议院组成。
2.英国下议院议员是通过普选产生的。
3.法国目前法国的国家体制是戴高乐总统于1958年创立的第五共和国的体制。这一体制不同于美国的总统制,也不同于英国的议会制,而是二者的结合。第五共和国的宪法规定,法国的总统选举实行单记名多数两轮淘汰制,由每个法国公民直接投票选举产生。法国的议会两院是经过两种不同的选举方式产生的,国民议会由直接选举产生,参议院则由间接选举产生。国民议会选举制度采用“单记名多数两轮投票制”。参议员由选举团间接选举产生。
二、联系:
美英法选举制度的基本原则可以归纳为普遍、平等、直接、秘密、自由选举与任意选举的原则。
区别:
美国选举制度中选民:凡年满18周岁的美国公民有选举权,除北达科他州外,其他州都规定,选民必须事先办理登记手续,方能参加投票。
英国选举制度中选民:年满18周岁或自选举登记公布日起12个月内将满18岁者,在没有法定的丧失选举权的情况下,并且居住在规定选举登记的选区内,均可以参加下议院的选举投票。投票人要参加议会选举必须在所在选区进行登记,并列名在选举登记之中。
法国选举制度中选民:除被剥夺选举权的人外,凡年满18周岁的法国公民都享有选举权。美国候选人资格限制:宪法规定,凡年满25周岁、成为美国公民已7年者,均可竞选国会众议员;凡年满30周岁、成为美国公民已9年者,均可竞选国会参议员。但是候选人在参选时必须在选区居住(因此美国第一夫人希拉里为竞选纽约州参议员而临时移居纽约州)。英国候选人资格限制:根据英国法律规定具有当选为国家公职人员资格的公民为候选人 法国候选人资格限制:凡年满23周岁并服满兵役的法国公民均可当选国民议院的议员。美国选举原则的变化:国会众议员依据各州人口比例分配名额选出,众议员与人口的比例不得超过1∶3万(即每位众议员至少须代表3万选民),但每个州至少应有1名众议员。英国选举原则的变化:每一个选区都有数目相等的选民,每一个选民都有平等的选举权,用一句话概括来讲就是:“一人,一票,一价”。选举的方法是“简单多数票当选”(,即每一个选民只能投一票给一个候选人,在这个选区内获得最多数票的候选人当选为本选区的下议院议员。
法国选举原则的变化:绝对多数制,即候选人的得票数须超过投票总数的1/2方可当选.即采取“多数两轮投票制”,由全民直接投票选举总统。也就是首先进行第一轮投票,如果无人获得50%以上绝对多数票,则第一轮中得票最多的两位候选人进入第二轮投票选举。第二轮投票将第一轮投票后的第二个星期日举行。如果前两位候选人中有中途退出竞选的,则由得票次多者替补上来,以保证在第二轮投票中有两位候选人。
英国和美国是世界上最典型的两党制国家,请分析英国和美国政党制度的演变,并尝试回答,为什么英国和美国都形成了比较稳固的两党制度呢?
第一问比较好回答,主要是历史的梳理。第二个问题有点难度,你们可以试着回答看看,比如他们的选举制度,比如他们的社会基础,比如他们的政治文化等。
姓名:樊春林学号:1192630002 第3次回答
分析英国和美国政党制度的演变。
英国政党制度的演变:
英国两党制的形成、发展大体上经历三个阶段:
第一阶段——辉格党与托利党先后执政时期
1714年乔治一世即位后,英国逐渐形成国王不出席内阁会议,由议会多数党领袖主持内阁的宪法惯例,从而使内阁被议会多数党控制。辉格党和托利党依据议会席位多少的变化而轮流组阁,为两党制的形成奠定了基础。
第二阶段——保守党与自由党轮流执政时期
在这个阶段中,两党从议会内的政党发展为全国性的、群众性的政党,这是两党制形成的基本条件和重要标志。经过多次议会改革,彻底改变了下院与上院、王室之间的力量对比,国王成为虚君,削弱了上院的权力,提高了下院的地位。在此基础上确立了两党制。
第三阶段——两党制逐步完备
第三阶段从19世纪末20世纪初开始,两党制逐步完备。保守党于1907年首创影子内阁,以后凡在大选中获得下院次多数议席的政党则成为法定的反对党。反对党在议会中有可能通过不信任投票取代执政党的地位。
英国政党的特点
英国两党制与内阁制相结合,具有以下特点:①内阁由下院大选中获得多数席位的政党单独组成。②由下院多数党领袖担任首相。③一党内阁和阁员只对下院负责,如失去下院信任,内阁全体辞职;或者首相提请国王解散议会,重新大选,组成新的一党内阁。④下院最大的反对党可建立影子内阁。英国历史上也曾出现过由两党或三党组成的联合内阁,主要是在战争的特殊情况下发生的。
美国政党制度的演变:
历程
①19世纪20年代末至30年代初,是美国两党制形成的重要时期。
②19世纪50年代中期,民主党与共和党对峙格局最终形成。
③1860年以后,共和党和民主党交替执政的局面持续至今。
在美国政治制度史上,由关键选举而建立的政党体制有五次。
(1)1800-1824年:第一政党体制“弗吉尼亚王朝”阶段
(2)1824-1856年:第二政党体制“杰克逊民主”时期
(3)1856-1896年:第三政党体制动荡时期
(4)1896—1932年:第四政党体制
(5)1932—1968年:第五政党体制“新政联盟”时期
为什么英国和美国都形成了比较稳固的两党制度呢?
据西方政治学者分析,主要缘自下列因素:
(1)制度的因素
英美两党制均产生于相对多数选举制,这种选举制度有利于两大党而不利于第三党的建立和生存。此外,美国的单一行政长官制也有利于两党的形成和发展。总统职位通过总统选举产生,而不受各政党在国会占有席位多少的影响,总统选举人团的产生是“胜者全得”,要么获胜,要么失败,因而引起政党的两极化。在美国,由于联邦制的特点,各州州长、各州议会的选举均采用相对多数制,这也有利于巩固两党制。
(2)历史二元因素
两党制是美国社会结构利益双元性的产物,美国建国初期以来每次重大的政治、经济和社会冲突几乎都是二元、两面的。围绕宪法的批准出现的东部商业利益和西部农业利益之争导致了联邦党人与反联邦党人的产生。经济利益之争也导致南北方围绕奴隶制及其种植园经济而产生分裂,由此形成两大阵营。20世纪城乡利益的冲突又是自由主义和保守主义交锋的重要因素,等等。
(3)政治文化因素
1. 了解《权利法案》制定和责任内阁形成的史实,英国资产阶级君主立宪制的特点。
2. 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
3. 知道法兰西第三国共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容,比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。
4. 分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。
二、单元内容
本单元由三课组成:《第7课英国君主立宪制的建立》、《第8课美国联邦政府的建立》和《第9课资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展》。高中历史课程标准中,对本单元共列出三方面的内容:英国君主立宪制的建立;美国联邦政府的建立;法国共和制的确立和德国君主立宪制的建立。由此可见,本单元实质是一部近代西方政治简史。
三、教材分析
本单元的核心内容是“近代西方资本主义政治制度的确立与发展”。由于各国具体国情不同,所以资产阶级代议制产生的时间不同、模式不同,特点也就不尽相同,因此教材有针对性地选择了英、美、法、德四个典型国家进行阐述,揭示了各国资产阶级代议制的共性与区别。
四、学情分析
本单元涉及英国资产阶级革命、美国独立战争、法国大革命、德意志统一等众多重大历史事件,涉及《权利法案》、《美国1787年宪法》、《法兰西第三国共和国宪法》和《德意志帝国宪法》等重要文件,还涉及议会、君主立宪制、责任内阁制、联邦制、邦联制、共和制、总统制等政治概念。但是学生基本上没有世界近现代史的知识体系,也缺乏相关的政治学科知识。
五、教学探索
基于学生现有知识与能力水平,要上好本单元,落实课标要求,难度很大。为此我进行了这样的教学探索:
1. 了解政治,学好历史。
(1)政治制度(political institution)。
政治制度有广义和狭义之分。广义的政治制度指的是在特定社会中,统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。它包括一个国家的阶级本质,国家政权的组织形式和管理形式,国家结构形式和公民在国家生活中的地位。狭义的政治制度主要指政体,即政权的组织形式。
(2)资产阶级代议制。
又称议会制或国会制,是指由选举产生的代表民意的机构来行使国家权力的制度,这种代表民意的机关就是议会。在代议制下,资产阶级通过议会对国家实行集体统治,以防止专制独裁。
(3)国体和政体。
国体:即国家性质,指一个国家中哪个阶级是国家的统治阶级。如美国的统治阶级是资产阶级,美国的国体是资本主义;中国的统治阶级是无产阶级,中国的国体是社会主义。
政体:即政权组织形式,指统治阶级按照一定的原则组成的,代表国家行使权力以实现统治阶级任务的国家政权机关的组织体制。目前资本主义国家政体主要有两种:君主立宪制和民主共和制。如英国采用君主立宪政体,美国采用民主共和政体。
君主立宪制:就是资本主义国家以君主(国王、皇帝等)为国家元首,但其权力受到了宪法和议会不同程度的限制,是资产阶级和封建势力分享权力、互相妥协的产物。其形式有议会制君主立宪制和二元制君主立宪制两种。议会制君主立宪制,君主不直接支配国家政权,由内阁掌握行政权并对议会负责。如英国,从法律上看,英王是“一切权力的源泉”、“国家的化身”,但实际上英王的权力虚有其表,法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。二元制君主立宪制则由君主任命对自己负责的内阁,直接掌握行政权,而由议会行使立法权。但君主对议会通过的法案有否定权,可见真正的立法权实际上不在议会。1871—1918年德意志帝国,就实行的是这种“二元制”的君主立宪制。
资本主义国家的民主共和制主要有两种:议会制共和制和总统制共和制。这两者的根本区别是立法机关与行政机关关系的不同。议会制共和制的议会是国民的代议机关,拥有立法、组织和监督政府等权力,议会制共和制的总统只拥有虚位,没有实权。总统制共和制的总统既是国家元首,又是政府首脑。总统总揽行政权力,统率三军。
国体和政体的关系:国体决定政体。
(4)国家形式、国家结构形式、政权组织形式。
国家结构形式是国家的统治阶级所采取的、按照一定原则来划分国家内部区域,调整国家整体与组成部分、中央与地方之间相互关系的国家外部总体形式。现代国家的国家结构形式主要有两大类:单一制国家是指由若干行政区域单位或自治单位组成的单一主权国家。复合制国家是指由两个或多个成员国联合组成的联盟国家或国家联盟。近代复合制国家主要有邦联和联邦两种形式。
国家结构形式与政权组织形式共同构成了国家形式。
2. 画示意图,理清关系。
在学习《第7课英国君主立宪制的建立》、《第8课美国联邦政府的建立》时,要求学生结合《权利法案》或《美国1787年宪法》的具体条款,分别绘制出英国、美国国家政权运转机制示意图,并对示意图作出解释,请其他学生点评,加深对两国政体的理解。
3. 填充表格,探究异同。
(1)对比英国君主立宪制和美国总统制。
比较项目:经济基础、国家性质、国家权力中心、司法权、国家元首是谁、国家元首的产生方式、国家元首有无任期、国家首脑有无实权、政府首脑是谁、政府如何产生、立法权在哪里、议会与政府的关系等。
(2)对比法兰西共和国和德意志帝国。
比较项目:国家元首、行政机构、立法机、政体形式等。
(3)对比德国君主立宪制与英国君主立宪制。
比较项目:权力中心、君主权限、内阁产生途径等。
(4)对比英国君主立宪制、美国总统制、法国总统制与德国的君主立宪制。
比较项目:国家元首、元首产生方式、元首任期、元首有无实权、政府首脑、政府产生方式、国家权力中心、行政权归属、政府首脑与议会关系、立法权归属等。
4. 角色扮演,感悟历史。
(1)《第7课英国君主立宪制的建立》角色扮演。
将学生分成三组,每组分别由一名学生担任议长、首相、国王三个角色,其他同学作为他的后援团。三位同学分别就议会、内阁、国王的职能、权限作介绍。议长的发言是:议会人员的构成和权限。首相的发言是:我是如何当选的,我有哪些权力。国王的发言是:我是怎样当上国王的,我有哪些权力。
(2)《第8课美国联邦政府的建立》角色扮演。
每组由一名学生分别扮演参议院议长、众议院议长、总统、联邦法院最高大法官四个角色。他们要接受15位事先安排好的“小记者”的采访,就自己的当选方式、任期、职责等答记者问。
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