镇党委书记在2011年全镇工作大会讲话稿

镇党委书记在2011年全镇工作大会讲话稿（精选5篇）

镇党委书记在2011年全镇工作大会讲话稿 篇1

（2011年2月21日）

同志们：

党委、政府在这里召开2011年全镇工作大会，是总结工作、认清形势，也是理清思路、创新发展，更是收心提神、严明纪律。过去的一年，两翼地区农户万元增收工程正式启动，深化农村改革的号角进一步吹响，村级组织换届选举、干部作风转变工作艰巨而繁杂。可以说过去的一年，既有发展的收获，又有创业的辛酸。但是，在镇村社三级干部的齐心努力下、在镇属和驻镇单位全力配合下、在全镇人民的理解支持下，我们攻克难题，经济建设、社会发展、民生事业都有新的突破和新的发展。在这里，我谨代表镇党委、政府向一年来在农村工作第一线辛勤耕耘，默默奉献的各级干部、广大党员和人民群众，表示衷心感谢，并致以崇高的敬意！借此机会向同志们拜个晚年，祝大家在新的一年，工作顺心、家庭幸福。也希望同志们能够收心加劲，尽快投入到紧张的工作中去，迎接2011年新的挑战。我们这次会议的规格很高、组织很精心，参会人数也最多，除了全体干部职工、镇属和驻镇单位的负责人以外，还有新一届的村支部书记、村主任，70多名群众代表以及我们农户万元增收带头人。本次会议的主要任务是：认真总结工作，正确把握形势，理清2011年的工作思路，谋划安排今年各项

工作，动员和组织全镇干部群众扎实苦干，拼搏奋进，努力实现竹园经济社会跨越式发展。下面，我讲三点意见。

一、关于2010年的工作

2010年，镇党委、政府始终坚持以党的十七大和十七届四中全会以及市委三届六次、七次全委会精神为指导，认真贯彻执行中央的“三农”政策和县委、县府农村经济工作会议精神，在县委、县府的领导下，坚持以统筹城乡发展为中心，突出城镇和农村发展两大主题，扎实做好城镇化建设，基础设施完善和产业发展三篇文章，着力抓好社会事业、民生关注、安全稳定，党的建设四大工程。

(一)经济社会发展成效显著 1.经济发展水平显著提高

2010年全镇地区生产总值 55823万元，比2009年增长19.55 %，农民人均纯收入达到4990 元，比2009年增加1099 元,城镇人口达21230人，城镇化率达45.8%。

2.万元增收工程稳步推进

我镇农户万元增收工程启动以来，按照县上统一要求，立即开展行动，确定了“三三十”增收模式，即发展三大经济增收项目、做强三大传统产业、主推十大增收模式。以生产为基础，以龙头为带动，促进农户增收。

一是巩固传统产业。烟叶种植实现新突破，基本建成金狮、丰竹等六个重点产烟示范村，落实烤烟1100亩，白肋烟、土烟种植面积也大幅度增加；同时，大力发展中药材、反季

节蔬菜、魔芋等产业。养殖业规模也逐步发展壮大。

二是打造特色产业。建成了我县首个香菇示范基地，既有效解决了当地的闲臵劳动力，又促进了经济发展；破土动工修建10000亩猕猴桃核心基地，力争将猕猴桃产业培育成为农户增收致富的主导产业；同时野鸡、贵妃鸡等特色产业也得到了较好发展。如丰竹村支部书记张世君等创办的特色养殖，野鸡、贵妃鸡每只售价达80元，蛋类每斤达28元，供不应求，最后连种苗都销售一空，有效地带动了当地经济发展，推动了农户万元增收。

三是突出示范带动。进一步明确主辅产业，着力打造产业亮点，建立了猕猴桃种植、香菇培植、肉牛养殖等五个示范基地，确定了华吉、建设、金狮等六个示范村。同时引进草坪农业开发公司、重庆汀来绿色食品有限公司两大龙头企业，发展了 29个种养专业合作社，流转土地11000亩。

四是狠抓帮扶落实。确定了“54321”的干部帮扶模式。与广大贫困户接农亲，助推农户万元增收。据不完全统计，全镇镇村社三级干部共有234人参与，帮扶农户388户，为贫困户帮扶现金及物资、肥料折款22.57万元。

3.基础设施明显改善

一是切实抓好水利建设工程：基本完成了投资1120万元，惠及14个村3.4万人的人饮安全整镇推进工程。

二是着力实施畅通工程：争取和筹措资金2000余万元，实施3个路段35公里的路基改造，整修了五龙等三个村24

公里村道路面，实施了丰竹等三个贫困村25公里道路改建，全面完成了岔茅路18公里改造硬化。

三是认真做好农网改造工作。争取国家投入，实施了岔河等三个村网和场镇一期线路改造。

4.城镇化建设步伐加快

一是全面启动了竹园占地移民新区建设项目，现已完成招标任务。

二是全力推进“三化”工程。先后投入资金近120万元，对白云路、白马路、文明路、繁荣路、复兴路、摇钱路等建成区进行了亮化改造；多方筹措建设资金100余万元对相关路段全部实施了硬化。

三是着力保护与开发历史文化名镇。投入32万元对竹园古镇保护与开发进行了总体规划和建设风貌设计。

5.民生社会事业长足发展

一是继续把教育摆在优先发展的战略地位。今年，中考升学率、小学毕业合格率均居竹园片区教育的前列，学校无重特大事故发生，正式启动竹园中学塑胶球场，高治小学、百步村小危房改造等相关工程。

二是狠抓卫生事业的发展。投入近300余万元完成了龙池卫生分院，竹园中心卫生院白云分院建设，并投入使用。

三是切实推进扶贫开发工作。先后对丰竹、九龙、红马、无山、亭子等五个扶贫村投入资金250万元，在治水、修路方面给予了大力扶助，特别是启动了无山村整村脱贫工程；

争取了145万元，启动了草坪、高治、无山生态移民工程。全年旧房改造30户，特困户住房改造8户，新建村级敬老院3处，帮助困难群体2500余人。

（二）党的建设工作强力推进

1.切实加强领导班子建设。充分发挥镇党委的龙头带头作用，使班子的凝聚力、战斗力得到进一步提高，形成了“风正、气顺、劲足、团结一致、勤政务实”的领导班子集体。

2.深入开展创先争优、学习型党组织创建活动。今年以来，我们认真按照中央、市、县的要求，以科学发展观为指导，在全镇38个党支部中深入开展了创先争优和学习型党组织创建活动。

3.加强干部队伍管理教育。切实加强镇村领导班子建设，严格执行民主生活会、情况通报和决策重大问题等制度；严格执行《干部选拔任用条例》相关规定，提高了选人用人公信度；扎实开展了干部“三进三同、结农亲、大下访”三项活动，有效促进干部作风转变。进一步密切了党群干群关系，促进了社会和谐。

4.扎实推进基层组织建设。加大工作力度，继续在各村社区进一步落实“三项制度”相关工作，使其制度化、规范化、常态化；广泛开展城乡“支部连线共建活动，落实18个镇属和驻镇党支部结对共建；建立健全了以村（社区）“四议两公开”为主要内容的党组织议事决策和民主管理机制、以提高素质为重点的教育管理发展党员机制、以村（社区）

“双述双评”为主的考核机制；切实抓好村级服务中心建设，在镇党委、政府高度重视下，金狮、义和、竹园、丰竹、无山、百步、邓坪、红马、龙潭村的公共服务中心已全面竣工，其中金狮、义和、竹园、丰竹已投入使用；基本完成了各村（社区）两委换届选举工作。

5.切实加强党风廉政建设。着力抓好《惩治和预防腐败体系建设》，带头遵守并监督《党风廉政建设责任制》的落实。坚决贯彻执行县委、县政府两个“三项规定”，着手制定和完善机关若干管理制度，切实加强对惠民资金的清理和监督管理。

一年来，全镇社会经济发展和党的建设工作取得了较好成绩，但存在的问题也不容忽视，主要表现在：一是从经济社会发展来讲，经济总量仍然不够大，主导产业还不够突出，农村产业化程度较低，没有形成规模经济;二是农业基础设施相对薄弱，抗御自然灾害能力较低，农业靠天吃饭的局面尚未根本改变；三是城乡统筹协调发展力度不够，农村社会事业发展相对滞后；四是发展环境还不够优化，突出表现为软环境不软、硬环境不硬；五是安全生产压力大，稳定工作面临新的挑战；六是自身建设有待提高，规章制度执行力度不强；七是干部的作风仍不够深入扎实，对干部疏于监管教育，村级组织建设还需要加强，村干部整体素质还有待进一步提高等等。

二、关于2011年的工作

新的一年，我们的目标应该更明确，思想应该更解放，重点应该更突出，措施应该更具体，责任应该更落实，环境应该更优化。

2011年工作思路是：以科学发展为指导，切实转变观念，树立全局意识，形成工作合力，抓城镇、夯基础，状产业、重民生、保稳定、促党建，为“十二五”起好头，开好步。

主要预期目标是：全镇生产总值增长18%，人均纯收入增长18%，城镇人口达23000人，城镇化率达46.8%。围绕上述目标，以新一轮发展机遇为抓手，以转变干部发展理念为突破口，今年突出抓好以下“四大”亮点和重点的工作：

（一）找准一个着力点：打造精品城镇

紧紧抓住市级中心镇发展机遇，注重建管并举，按“五个一”和“六个有”的要求，预计投资3000余万元，打造特色精品小城镇，争创市级卫生城镇，增强居民舒适幸福感。

一是高起点、高标准、严要求，认真做好占地移民小区建设，力争年底基本完成主体工程，打造现代小区风格，实行一流物业管理。

二是借“奉溪”北路大修改造之机，投资1000万元以上，9月底，完成文明路，白云、白马大道白改黑工程；同时进一步完善城镇管网、绿化、亮化等市政设施建设，打造宜居环境。

三是加大市政项目投入。九月底前，完善休闲文化广场、农贸市场的服务功能。从基础设施、功能配套、环境打造等

方面加大投入，促进休闲场所上档升级，丰富居民文化体育生活。

四是加大城镇功能配套建设。拟投资1000万以上，实施上拱桥至老井口河提流域治理，筑牢城镇安全防线。

五是高规格启动竹园等级车站和停车场建设，力争年底内完成建设任务，实现服务功能30年不落伍。

六是力争启动治污系统工程建设，努力改善城镇脏、乱、差局面。

七是加强市容市貌管理。立即组建市政园林管理所，专司其责，负责城镇市政管理和市政执法。

（二）抢抓两个发展点：做大经济总量

1.继续壮大农村产业：以万元增收为契机，预计投入5000万元，切实抓好三大主导产业发展，实现煤炭产业稳步发展，种养业规模发展，农副产品加工业起步发展。

2.发展“红色”旅游产业。高规格开发市级历史文化古镇，建立红色革命教育基地。五年内投资23500万元，实施竹园古镇旅游基础设施建设，迁、复建古民居，复建石板路，复建牌坊、水电消防，全面实行风貌改造等。从现在起，在已做好规划的基础上，严格建设风貌标准。经研究：一是按照规划设计，必须高标准改造建设；二是政府机关办公楼全面实现风貌改造，既做好风貌改造示范带头，又全面打造政府办公楼环境、提升政府机关办公形象。

（三）突破三个制约点：改善发展环境

1.夯实完善基础设施：预计投资3000余万元，加强交通、水利、电力、信息等基础设施建设。

一是加大交通建设投入力度。努力打造发展环境，积极主动配合实施“奉溪”北路竹园段大修改造油化工程，力争9月底完成工程任务，由人大主席许登立同志为指挥长，人武部长李维平同志为副指挥长，抽调专人，全力以赴。力争完成两坝路通畅工程；全面启动“金黄”路硬化改造任务，力争年底全面通车；启动九龙扶贫路，实现交通闭合圈。

二是加大水利建设投入力度。今年中央一号文件已出台，为水利事业发展作出了一系列改革和发展政策，我们既要加大人饮安全整镇推进工程建设力度，又要抢抓发展机遇，加强水利基础设施建设。

三是加大农电投入力度。实现亭子、九龙、百步、华吉、建设、无山、龙潭八个村的农网改造建设工程，提高农村用电质量。

2.深化土地建筑市场治理。严格制止和依法打击违法占地和非法建设行为。

3.加强人才队伍建设。严格干部教育管理，整合干部资源，积极引进人才和努力培养人才，充分发挥干部的优势作用。

（四）夯实四个落脚点：构建和谐竹园

1.实施八项民生工程。一是培育香菇、猕猴桃、农副产品加工三大产业，实现今年户均4000元的农户万元增收目

标；二是实现村道100%通畅，社道100%通达；三是投资1500万元，全力推进无山村、亭子等五个村扶贫开发工程；四是全面启动草坪、高治、岔河、华吉村的新居建设项目；五是完成630户的危旧房改造和生态移民任务；六是关心留守儿童，建立镇村干部、大学生“村官”一对一的关爱帮扶机制；七是着力构建农村社会保障体系，农村养老保险覆盖率达到90%以上；八是加强各项惠农政策的落实监管，实现零上访目标。

2.加快发展社会事业。促进教育、卫生、文化事业再提升。

一是狠抓教育事业发展。全面推行素质教育，深入开展“个十百千万”活动、留守儿童关爱行动，全面实施营养工程；力争新建一所拥有独立产权的幼儿园；启动竹园二小、竹园中心幼儿园塑胶球场建设工程。

二是狠抓卫生事业发展。计划投资1000万元，修建竹园中心卫生院住院部；完善农村医疗保障体系建设，实现药品零差价，切实解决看病难、看病贵问题；加强食品药品安全管理。

三是狠抓文化事业发展。加大投入，进一步完善休闲广场配套功能，促进休闲广场上档升级；全面完成直播卫星“村村通”工程。

3.切实维护社会稳定。实现两个“零”突破即，辖区内无重特大安全生产事故发生；无一起到市上访和到县群访

案件。

4.抓牢夯实党的建设。继续抓好创先争优和深入开展“三项活动”，切实加强领导班子和干部队伍建设，扎实推进基层组织工作，认真落实党风廉政建设，坚决贯彻执行县委、县府“六项暂行规定”。

三、关于干部作风建设

完成今年的各项工作任务，关键在落实。我们要认真贯彻全县干部作风建设会议精神，以转变作风为突破口，确保各项工作落到实处。

一是解放思想抓创新。解放思想是行动的先导、是改革创新的前提，各级干部要适应农业农村工作新形势、新要求。今年4月起全县将开展干部思想大解放活动，我们要进一步解放思想、转变观念，在工作思路和方法上积极创新；要了解群众的新要求、新期待，研究实践的新发展、新变化，解决工作的新矛盾、新问题，及时提炼、总结、推广基层在实践中创造的新做法、新经验，使各项政策措施更加符合客观规律、基层实际和群众意愿；要大胆探索，敢闯敢试，努力打造工作亮点，创新工作机制，体现工作特色。

二是统一思想抓合力。广大干部职工要全面把握2011年全镇工作新形势，把思想统一到镇党委、政府对的基本思路和工作重点上来，要按照今天会议的要求，立足新目标，选准突破口，找准着力点，全面抓好贯彻落实。新的村支两委班子，更要进一步统一思想，提高认识，要在思想上、行

动上与镇党委、政府保持高度一致；要保持政令畅通，提高政策执行力；要对得起自己的良心和一方百姓，不能乱干事、瞎干事；要解放思想、转变观念，多为群众办实事、办好事；要增强本领，当好农村发展的领头雁。

三是明确责任抓落实。执行力就是生命力，没有执行力各项工作就无法落到实处。要将重点工作、重大项目、维护稳定、政令畅通、计划生育、党的建设的完成情况作为年度评价干部和各村（社区）的重要依据，纳入各级干部和各村（社区）年终考核范畴，真正做到人人肩上有担子、有任务、有责任。要把今年的工作任务量化、细化，落实到分管领导，落实到责任单位，落实到具体人员，做到人人有责任、事事有人管。

四是转变作风抓提升。各村（社区）、各单位要真抓实干，坚持一切从实际出发，办实事，求实效，决不能搞脱离实际的“政绩工程”，决不能做“干部出风头、群众吃苦头”的事情；各级干部，要重心下沉，定期深入到村调查研究、检查指导、掌握情况，解决问题，做到指挥协调在一线，调查研究在一线，检查指导在一线，解决问题在一线。要多到困难大的地方去，到任务重的地方去，到工作推不开的地方去，破解难题，打开局面，实现突破，切实帮助基层和农民群众解决一些实际问题。

五是团结协作抓大局。各村（社区）、各单位都要强化大局意识，做到心往一处想，劲往一处使，遇事多沟通、勤

商量，尽心尽力推动工作开展，形成既各司其职、各负其责，又统一协调、密切配合的工作机制；对涉及到各自职权范围内的事，绝不允许找理由，找借口，推诿扯皮，计划矛盾。

六是督查考核抓纪律。在过去的一年，我们没有一个明确的、严格的、科学的、便于操作的考核办法和奖惩机制，没有严格的、明确的责任追究制度。镇党委对村干部到底“做什么”“怎么做”不够明确，考核内容不细化、不量化，不兑现，致使监督考核走了形式，纪律执行没有到位。今年，我们要做的一项重要的事情就是，抓紧建立村干部作风建设长效机制和监督考评机制，将定量考核与定性评议、日常考核与年终评比相结合，及时兑现奖惩。对于政策不落实、工作不到位的村（社区），我们要加大查处力度，限期整改，对于造成严重后果的，要依法依规追究相关干部责任。

镇党委书记在2011年全镇工作大会讲话稿 篇2

河北省是我国钢铁产能最大的省份, 一直是我们关注的重点。2010年全省钢铁行业完成增加值占全省GDP的14%, 占全部工业的近30%, 在兼并重组、淘汰落后、节能减排、技术改造各方面开展了大量的工作, 进行了大胆的尝试, 做出了突出成绩。同时, 也存在着产能过大, 利润大幅下滑、缺少高附加值产品等问题, 这也为河北省钢铁工业转型和升级提出了新的要求和机遇。我们也注意到为贯彻国家的各项政策, 河北省人民政府出台了《关于钢铁产能推进节能减排加快钢铁工业结构调整的实施意见》《关于加快工业企业技术改造工作的实施意见》, 河北省工业和信息化厅印发了《河北钢铁行业烧结烟气脱硫工作指导意见》的通知, 河北省工业和信息化厅、河北省环境保护厅印发了《河北省钢铁工业节能减排实施意见》的通知等一系列文件, 希望河北省和钢铁企业认真贯彻国家、省政府和相关部门关于钢铁工业的文件要求, 走出一条科学发展的路子。

我也借此机会介绍一下我们近期开展的工作, 供大家在工作中参考, 并希望提出意见。

一、我国钢铁工业到了实现市场经济下的调整机遇期

1. 目前钢铁行业出现了三个特点。

一是钢铁行业已经进入微利周期。从重点大中型企业利润情况看, 2010年的销售收入利润率仅为2.91%, 远低于全国工业企业6.2%的平均水平。而据国家统计局的统计, 2010年第四季度, 规模以上黑色金属冶炼及压延加工业企业的平均销售收入利润率也仅为2.8%, 处于全国工业领域最低水平。

二是虽然投资总数较大, 但钢铁行业投资热度降温。2010年, 黑色金属冶炼及压延加工业投资增长6.1%, 而同期全社会固定资产投资增长率为23.8%, 六大高能耗行业投资增长率为14.8%。总体来看, 虽然钢铁行业的投资总量还比较大, 但增长率确实已经减缓。

三是钢铁企业之间经营业绩的差距拉大。2010年, 我国大中型钢铁企业实现利润897亿元, 其中实现利润前20名企业的利润约占83%左右, 宝钢一家企业的利润约占26%左右, 而大多数企业处于微利或亏损状态, 行业盈利水平总体不容乐观。

在这种情况下, 我们觉得, 钢铁行业到了一个靠市场来调节的机遇期了。

2. 要依靠目前钢铁面临的微利市场环境, 倒逼钢铁工业加快调整。

前些年, 粗钢产量的迅速增加是主要靠高利润来拉动的。这一方面是有的企业吨钢利润很高, 另一方面是有的企业虽然吨钢利润相对偏低, 但钢铁的规模经济特征, 使得企业从绝对数上看获得的利润也很丰厚。而在目前的市场形势下, 微利甚至亏损的市场环境已经提供不了这种拉动力。

随着淘汰落后、规范钢铁生产经营等工作的开展, 保持现有政策的稳定性和连续性, 有利于促进钢铁行业实现在市场经济条件下的自我调整。这样一来, 通过市场的手段和一定政策的引导, 通过3年左右的时间, 钢铁行业应该能够逐步走出一条转变发展方式的路子来。

二、促进钢铁企业兼并重组

2010年前10家钢铁企业集中度由45%提高到48%, 但钢铁冶炼企业500多家, 其中粗钢产量100万吨以上约有70家, 产业集中度低。

目标:通过企业兼并重组, 大幅度减少钢铁企业数量, 国内排名前10位的钢铁企业集团钢产量占全国总量的比例由48%提高到60%, 培育形成3～5家具有较强国际竞争力、6～7家具有较强实力的特大型钢铁企业集团。我国是人口大国, 区域发展不平衡, 决定了我国的集中度不可能像韩国、日本和欧洲一些国家的集中度, 不宜提得太高。

企业之间的兼并重组要按照市场化运作、企业平等自愿、政府引导的原则, 淘汰落后, 控制总量, 减少企业数量, 提高装备水平。

支持优势大型钢铁企业开展跨地区、跨所有制兼并重组, 形成3～5家具有国际竞争力的大型企业集团。着力推动区域内兼并重组, 发挥地方优势企业在重组中的核心作用。通过兼并重组, 大幅度减少钢铁企业的数量。采取什么形式实施兼并重组是我们正在探索的课题, 方式不可能是一种, 也决不是简单地搓大堆。

同时, 要注意加强跨地区兼并重组协调管理, 保持区域内各钢铁企业间的和谐健康发展, 避免形成恶性竞争局面。

三、结构调整的重点是做到淘汰落后、兼并重组、技术改造三结合

我们行业一直在思考有没有这么一个“抓手”“中心”, 能否牵一发而动全身?有没有这么一个主要矛盾, 抓住这样一个主要矛盾, 其他的就迎刃而解了。我们一时还很难找到。

但是在结构调整中, 现在有三个问题可打个包, 它们是结构调整重中之重, 之间存在着辩证关系, 一个是淘汰落后, 一个是兼并重组, 再有就是技术改造。按照中央提出的在发展中促转变、在转变中谋发展的要求, 处理好三者之间关系, 还是要以发展为抓手, 主要方面就是技术改造。如果没有技术改造, 其他的就很难推动。

淘汰落后是行业健康发展的前提, 是节能减排、产业升级、转变发展方式的必然选择, 是调整结构的重点之一。兼并重组是钢铁行业增强综合竞争力的方法和渠道, 是发展方式的选择。技术改造则是前两者的支撑点, 是最关键的途径。钢铁工业面临的问题要用发展的思维来解决:落后通过发展来淘汰, 改造了就坚决要淘汰, 要改造、要发展必须在提高集中度的前提下发展。

所以, 真正要想能够淘汰落后, 现实的出路是依靠技术改造的支撑, 使设备大型化。虽然这样一来, 必然会在局部上增加产能的总量, 但是, 如果和兼并重组结合起来, 比如一个地区中, 5家企业有2家的产能增加了, 另外3家的落后产能都关掉了, 就达到了预期效果。因此, 从这个角度来看, 这样的方法才可能做到等量淘汰或者减量淘汰。

因此, 结构调整的重中之重, 是要把淘汰落后、兼并重组、技术改造这三件事结合起来, 相互促进。而这三件事中, 用发展的观点来看, 技术改造是最关键的。

四、优化产业布局

国家“十二五”规划纲要在优化产业布局这一问题上明确提出, 按照区域主体功能定位, 综合考虑能源资源、环境容量、市场空间等因素, 优化重点产业生产力布局。主要依托国内能源和矿产资源的重大项目, 优先在中西部资源地布局;主要利用进口资源的重大项目, 优先在沿海沿边地区布局。有序推进城市钢铁、有色、化工企业环保搬迁。

由于我国地域广阔, 一些地区有其市场的相对封闭性, 比如重庆、昆明、柳州等地, 由于区域内钢产量较少, 其钢材价格往往比其他地区高。东南沿海经济发展迅速, 钢材需求量大, 长期供给不足。环渤海地区钢铁产能近4亿吨, 50%左右产量外销。国家“十二五”规划纲要确定西部优先, 且以基础设施建设为主。所以, 我们不能完全按一种模式进行布局优化, 不能说到布局调整, 就简单地提倡向沿海发展。要防止新产能上去了, 老产能又关不掉, 大家都过不好的局面发生。

河北是我国钢产量最大的省份, 希望河北省钢铁工业的发展要将布局调整作为战略问题研究, 搞清楚是向沿海转移还是与城市发展。

另外, 对于城市钢厂搬迁的问题。目前, 一些城市钢厂已经和城市的发展不相适应。在这种情况下, 如果通过改造, 适应了城市的发展, 就生存下来, 比如唐钢南区现在已经成为了“绿色转型”后清洁钢厂的样本。如果适应不了, 最有可能的, 是往城市的边缘地区发展, 但不会搬得太远, 因为搬得太远, 人员安置等问题就很难解决。所以, 城市钢厂搬迁, 向城市的周围搬迁可能是比较典型的方式。城市钢厂搬迁要注意遵循以下原则:尊重地方的城市总体发展规划, 尊重企业的实际情况, 因地制宜地选择适合所在城市发展需要的城市钢厂存在方式, 严禁借搬迁之名扩大钢铁生产能力。

五、调整产品结构, 提高品种质量

大多数钢铁企业要将提升大宗钢铁产品质量和性能作为产品结构调整的重中之重。从设计规范、建设、制造等标准入手, 提高建筑、机械、轻工、家电、造船等行业用钢材的产品档次及稳定性。结合发展保障性住房和水利工程建设, 加快推广使用强度400 MPa及以上钢筋, 促进建筑钢材的升级换代。

鼓励少数有实力企业发展高精尖品种。支持部分具有技术、装备和市场优势的企业开发国内短缺的高端钢材品种, 重点发展高速铁路用钢、高牌号无取向硅钢、高磁感取向硅钢、高强度机械用钢等关键钢材品种, 满足重大工程、重大装备需求。

六、应对气候变化和节能减排

今年国家将把二氧化碳排放强度首次列入约束性指标, 5年要减少17%。从实际情况看, 除水泥生产过程直接排放二氧化碳外, 其他行业都是通过消耗能源产生的。因此, 我们钢铁行业减少二氧化碳排放的重点应该放在节能上, 通过扎实推进节能降耗减少二氧化碳排放。同时, 开发钢铁工业低碳技术。我们针对一个行业不单提二氧化碳减排指标, 而是提节能多少。

七、推进规范钢铁生产经营

镇党委书记在2011年全镇工作大会讲话稿 篇3

今天，我们召开春节后的第一次全镇干部会议，中心任务是深入贯彻落实县委、县政府兴县富民总结表彰大会精神，统一思想，明确目标任务，收心拢神，不打年盹，迅速启动春节后的各项工作，以拼搏的精神，昂扬的斗志，创造性地完成～年各项目标任务。刚才，党委副书记靳德光同志宣读了《镇党委政府关于～村级工作考核评比的通报》，这是经过镇党政班子会议共同研究决定的。我们对～，各村在信访稳定、农村改厕、财务管理、农业结构调整等几项重点工作方面进行综合评价，排出一二三等奖并给予适当的奖励。最大的目的就是，表扬先进村、鞭策后进村、促进全镇67个村共同进步。

回顾～年，我们感慨颇多，下仓镇在县委、县政府的正确领导下，在全镇广大干部群众的共同努力下，团结拼搏，锐意进取，续写了下仓镇历史的新辉煌。在兴县富民竞赛活动中，我镇大杨各庄村被评为增收致富先进村，受到了县委、县政府的表彰。全镇各项工作都迈上了新台阶，实现了新跨越。

——国内生产总值完成64157万元，占年初计划的100.2%，同比上年增长15.6%。

——工农业总产值完成128828万元，占年初计划的100.4%，同比上年增长7.8%。

——农民人均纯收入完成6116元，占年初计划的100.3%，同比上年增长8.9%。

——固定资产投资完成5550万元，占年初计划的100.9%，同比上年增长36.7%。

——招商引资吸引外地投资到位额达到3100万元，占年初计划的102%，同比上年增长61.5%。

我们主要抓了以下几项工作：

一、稳定粮食生产、突出结构调整。

我们抓住了国家对农村工作“两减免”、“三补贴”的惠农政策，稳定了粮食面积，小麦播种面积达到3万亩，玉米播种面积达到53000亩，发放种粮直补款251万元。同时结构调整取得了新突破，在种植业上，依托本镇盛资食品工贸有限公司等农业龙头企业，在东太河、南赵庄等村新发展“三斜作物等定单农业4000亩；以小苏庄优质简化棉基地为中心，种植推广标计抗虫棉、飞天棉1号优质棉花6000亩。在北石庄、后屯、大杨各庄等村新发展退耕还林工程900亩，全镇达到3000亩。在养殖业上，以大仇庄生猪、少林口村肉牛、致富村蛋鸡等为重点的养殖小区规模得到进一步壮大，全镇农业产业化进程得到进一步加快。

二、围绕技改扩建不断加大投入力度，企业整体效益明显提高

今年以来，镇党委、政府坚持以骨干企业为重点，围绕技改扩建加大投入力度，积极引导企业进行产业结构优化升级，打造和培育市场前景广阔、科技含量高的拳头产品，企业整体效益不断提高。特别是建华页岩砖和兴盛面粉，已经成为我镇工业的两大亮点，有力的拉动了全镇工业的上档升级，成为全镇工业的中流砥柱。

三、以小城镇建设为载体，第三产业进一步繁荣壮大

我们吸纳社会闲置资金，投入到小城镇建设上来，以小城镇开发为重点拉动个体私营经济的迅猛发展。～年，全镇新发展私营企业5家，累计达到58家，新发展个体工商户68家，累计达到2491家。第三产业的繁荣壮大，加快了农民增收致富的步伐。

四、民心工程进展顺利。

通过全镇上下的广泛宣传发动，农村改厕完成1448个。完成了全镇农村近4万人的健康体检工作，参检率达到90%以上。在全镇67个村，完成了260人的农村义务献血工作。投资140万元，新建成大杨中小教学楼。有线电视工作进展顺利，新突破了刘厂庄、野王庄等6个白点村，新发展有线电视用户650户，社会各项事业得到全面协调发展。

五、信访明显下降，社会秩序日趋稳定。

社会治安综合治理工作进一步加强，社会风气明显净化。通过解民难，帮民需，主动下访，创新思路，完善机制，责任包保，全镇齐抓共管等措施，信访量明显下降，为全镇各项事业的加快发展创造了良好的社会环境。

成绩的取得是我们团结共识，拼搏进取的结果。在总结成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我镇在农业产业化、农民增收致富渠道、科技在农业方面的贡献率、小城镇建设等方面，同周围先进乡镇相比，还存在着很大的差距。县委七届七次全会对～年工作提出了更高的目标和要求，特别是，县委孙书记在兴县富民总结表彰大会上提出，要全面落实科学发展观，在农业产业化、农村工业化、农村城市化和旅游经济发展、民营经济发展等五个方面要实现较大突破，构建和谐社会，加强党的执政能力建设，推动经济和社会发展再上新水平。我们要深刻领会孙书记的讲话精神，紧紧抓住经济发展这一要务，发挥本地区优势，把经济发展牢牢抓在手上。当前，我们要认清形势，以一天也不耽误的精神，全力抓好～年各项工作。

～年是“十五”计划的最后一年，也是全市实施“三步走”战略第二步的关键之年。下仓镇地处太河洼区平原乡镇，是蓟县的“南大门”，在全县的整体发展格局中，占有十分重要的位置。随着我县深入实施“两个坚持、四项举措、一个目标”的工作思路，经济和社会发展正面临着难得机遇和严峻挑战。

为此，镇党委、政府确定～年工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委八届七次和县委七届七次全会精神，全面落实科学发展观，立足农民增收，加快农业结构调整，走产业化道路；立足工业强镇，加快技改联合，振兴乡镇工业；立足区域经济，加快三产发展，构建中心城镇，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，努力构建社会主义和谐社会，全面加强党的执政能力建设，为我县构建中等旅游城市的目标做出贡献。

～年国民经济和社会发展的主要奋斗目标是：

——农村生产总值计划达到74500万元，同比上年增长

16%。

——工农业总产值计划达到130350万元，同比上年增长1.2%，其中乡村工业产值109000万元，农业总产值21350万元。

——农民人均纯收入计划达到6885元，同比上年增长12.2%。

——固定资产投入计划达到7000万元，同比上年增长26.1%。

——招商引资利用内资计划达到4500万元，同比上年增长5.2%。

——招商引资利用外资计划达到80万美元，到位额40万美元。

按照上述目标要求，～年我们要重点抓好以下八项工作：

一、坚持以结构调整为主线，大力推进农业产业化

立足下仓实际，转变传统观念，立足调整主线，加快产业升级，实施品牌带动战略，培育终极产品，打造优质品牌，扩大规模，把多的调优，把优的调大，全面提升农业产业化水平。全镇农业总产值达到21350万元，其中种植业7960万元，林业产值130万元，畜牧业产值12600万元，渔业产值660万元。

1.要继续发展优质高效作物，把种植业结构调优。在认真执行国家支农政策、继续稳定粮食生产的同时，以市场为导向，鼓励发展与龙头企业相配套、有市场的经济效益高的优质农作物。①调优苗木花卉产业，重点对后屯、下仓、赵各庄等1000亩苗木花卉进行更新换代，积极发展园林精品，尽快使苗木花卉产业做大做强。②在左家铺、王良庄等村，新发展豆角、大葱等绿色无公害蔬菜5000亩。③在小苏庄、大杨各庄等村，新发展优质简化栽培棉花6000亩。④在南赵庄、南娄庄等村，依托本镇3家腌制加工厂，新发展“三斜作物1500亩。⑤新发展设施农业（包括大棚和拱棚）200亩，总数达到1000亩，以东太河村、西屯村现有设施农业为基础，全力进行引导和扶持，重点向杨玉公路沿线发展。⑥在稳定现有粮食生产面积的基础上，重点调优品种，冬小麦以京9428为主推，玉米以正大

12、泰玉2号为主推。全力提高粮食生产的附加值。

2.要进一步推动养殖业发展上规模、上档次。充分利用好上级优惠政策,抓好养殖大户、养殖小区、养殖专业村建设，坚持新建与改扩建相结合，以完善提高档次为重点，实现小区建设由数量型扩张向规模效益型转变，推动养殖业发展园区化，建成1至2个精品工程。主抓三大类项目：①生猪类，完善下仓、后屯、大仇、大李各庄等4个占地较大的养殖小区和养殖专业村，新发展100个养殖大户，年出栏新增7000头。②禽类，扩大致富、北石、左家铺等3个禽类养殖小区和专业村，新发展50个养殖大户，年新增肉鸡、肉鸭出栏10万只，蛋鸡存栏3万只。③肉牛类，对少林口、东马营、大杨各庄等村养殖小区进行完善扩建，全镇新增散养户100户，新增肉牛出栏1000头。

3.要鼓励发展龙头企业，提高农业产业化水平。对粮食、蔬菜、畜禽等各类龙头企业实施扶优扶强，延长产业链。以兴盛粮油工贸有限公司、盛资食品工贸有限公司为代表，进一步鼓励发展现有的3家腌制厂、8家食品厂、11家面粉厂、32家饲料厂，加强技改扩建，扩大现有生产规模，实现农产品的就地转化升值，更好地促进农民增收。～年计划投资300万元，新建南鲁庄腌制厂，年加工能力达到1000吨。

4.全力做好科技兴农工作。充分发挥科学技术是第一生产力的作用，启动实施“351”培训工程和“农业科技入户工程”。不断提高劳动者的素质，提升主要农产品的质量和竞争力。积极组织农业技术人员深入生产第一线，示范推广优质麦综合配套技术、测土配方施肥、病虫害综合防治、绿色无公害食品生产、保护性耕作等20项先进实用技术；采取科技赶集、发放明白纸、举办培训班等多种形式对农民进行农业科技培训，实现科技人员直接到户，科技成果直接到田，技术要领直接到人；培育树立一批新的种养业科技示范户，发挥其带动示范作用。选择1至2户投资规模较大、经营管理人员文化水平较高，具有一定影响力的养殖大户，搞好与大专院校、科研院所的联合与合作，促使全镇的养殖业逐步从经验型向技术型的转变，同时认真搞好重大疫病的强制免疫工作，不断提高养殖水平和养殖效益。

5.全力抓好京津风沙源治理和植树造林工程。植树造林不仅是防沙治沙、绿化的需要，同时也是一条农民致富的门路。到目前为止，全镇在大杨家庄等18个村共发展退耕还林面积2991亩。～年计划投资10万元，在刘厂庄、大杨各庄等村新发展120亩。并且按照市县的统一安排，计划投资15万元，在退耕还林地块打井配套14眼，铺设节水管道5000米。全镇计划四旁植树10万株，重点是绿化军蓟路、仓永路、杨玉路等主要干线的放射渠路，共计11条全长

16000米，总需投资23万元，植树29000株。

6.加强农田水利基本建设。投资150万元，清淤支渠5000米动土方20000方，挖斗渠7000米动土方14000方，打配整修机井80眼，提高抵御旱涝灾害的能力，更好地保障农业生产的需要。加快农田水利设施的改革，缓解村集体的资金压力。

7.要加快发展各类流通服务组织。首先是要成立农业产业化办公室，负责全镇产业化发展的组织、规划、引导和实施工作。推广蒙O成校新近组建的“天津市蓟县益农种植业协会”等做法和经验。鼓励发展各类农民专业合作社，发展各类农民经济人，例如，生猪销售经济人等，形成一批形式多样、管理规范的利益共同体，拉动更多农民进入产业化体系。

二、加快乡村工业发展，全力推进农村工业化

按照县委提出的“大力推进农村工业化”的要求，我们要立足工业强镇，加快技改联合，振兴乡镇工业，走资源消耗低、环境污染少、经济效益高的新型工业化道路。～年全镇工业企业销售收入力争达到11亿元，骨干企业销售收入500万元以上的工业企业达到12家，1000万元以上的工业企业达到6家以上。

1.加快传统行业、骨干企业的新一轮技术改造。鼓励发展科技型、节能型、环保型等工业项目。对现有传统行业，诸如服装加工、食品加工、机械加工、塑料加工、手套制造和建筑材料、线路器材等行业，进行新的一轮技措技改，以适应可持续循环经济发展的要求。建华页岩砖制品有限公司投资800万元计划再上一条生产线；华新渔业用品有限公司投资500万元形成纺、织一条龙生产；兴盛粮油工贸有限公司投资240万元新建精米加工厂；宏茂工艺品有限公司投资100万元扩大生产规模，生产新产品竹丝帘；下仓镇制砖厂投资100万元对原窑体进行全部翻新并购置真空制砖机生产线。蓟县鑫源输配电器材厂投资100万元用于扩大经营，增新产品钢角及销子。

2.大力发展民营经济。加大政策宣传和引导力度，鼓励民间资本向更多行业投入，新建各类私营企业，重点集中在津围、杨玉和仓永公路两侧。投资200万元在仓永路左家铺段新建碳分子筛厂，投资200万元在津围公路西屯段新建机制水泥管厂，投资65万元在仓永路新建食品加工厂，投资50万元在仓永路新建服装厂。

3.盘活闲置企业。通过招商引资联合重组等途径，盘活土地、厂房等存量资产，搞好嫁接改造。发展新项目，构建新的发展优势，使其再创辉煌。～年要重点对长岭金属制品有限公司进行嫁接改造。日前已由几家客商与我们联系，其中北京进出口公司尤为突出，几经磋商已初步达成相关意向，准备租赁经营长岭公司厂房、场地及所有机械设备，企业实行自主经营。预计该企业可注入资金200万元，在修缮原有机械设备的基础上，重新购置先进抛光设备，使企业恢复生产，该企业的重新启动将推开我镇嫁接改造老企业的序幕。

三、以小城镇建设为载体，繁荣壮大第三产业

第三产业是一个地区经济发达程度的重要标志，发达的第三产业能够更好地满足人们日益增长的物质文化需要。因此，我镇将以小城镇建设为载体，积极争取市政府关于发展郊县小城镇建设的“绿色家园”工程贷款，繁荣津围路、开发杨玉路，加快发展个体私营经济，进一步提升城市化水平。

～年我镇小城镇建设的思路是：突出一个重点，开发两条公路，完善三个小区，繁荣九个农贸市场。全年小城镇建设计划投资1276万元，新增建筑面积18925平米。“突出一个重点”就是突出津围公路北石庄段东侧平房改造重点。该段北靠津围公路与杨玉公路的“金三角”，南临后屯农贸市场，地理位置优越。按照统一管理、统一规划、统一施工、统一验收“四统一”原则来组织实施。坚持以现有占地户和招商引资形式搞好开发建设。共计25户，每户投资22万元改造后为315平米三层楼房。“开发两条公路”就是开发津围公路、杨玉公路。～年两条路计划建商贸楼4幢、商贸房5处，总投资320万元，建筑面积达到4350平米。“完善三个小区”就是完善镇区主街商贸小区、杨玉公路东草场段商贸小区和杨玉公路大杨家庄段工贸小区。～年3个小区计划投资250万元，建商贸房26处，建筑面积达到4700平米。“繁荣九个农贸市潮就是对后屯、蒙O、下仓等全镇9个农贸市场进行扩大，在土地政策允许的情况下，逐步扩大市场占地规模，满足市场需求，为群众提供宽松的交易场所。投资25万元，抓好仓永路下仓村至津围公路这一段

1700米的乡路大修工程。

在个体私营经济发展上，加大宣传引导力度，进一步提升专业村的发展水平，扩大专业村的发展规模，增加农民的非农产业收入。以金芦庄木板加工、赵各庄小百货、王良庄春秋椅、永安庄沙发等村为重点，加大宣传推广其致富的成功经验，进一步扩大专业村工商户的发展规模。新发展餐饮、修理、商业、加工、运输等个体工商户80个，总数达到922个。

四、进一步扩大对外开放，全力搞好招商引资。

依托环渤海地区和京津两大城市的辐射作用，进一步提高对外开放的层次和水平。坚定不移地实施走联合路的战略举措，利用我镇资源优势和产业基础，加强对外合作与竞争，吸引更多的国内外大公司、大企业来我镇投资发展，实现“双赢”的目标。抓住京津大城市“退二进三”的机遇，重点加强与环渤海地区的经济合作，搞好“接二连三”，主动接受辐射。重点在蔬菜、畜产品、机械、服装、矿泉水等行业开展招商。一方面通过招商，嫁接改造老企业；另一方面通过招商，发展一批具有资源优势的新企业。成立招商引资办公室，在具体方法上，一是要进一步改善投资环境；二是要动员全镇方方面面的力量广泛招商。坚持“请进来”与“走出去”相结合的方法，采取网上招商、以友招商和以商招商等多种形式，全力搞好在谈项目的跟踪服务，如上报审批、办照办证、占地用电等，提高招商引资的成功率，以确保完成全年的招商引资目标任务。～年要重点搞好建华页岩砖制品有限公司、华新渔业用品有限公司、下仓镇制砖厂以及停产企业长岭金属制品有限公司的招商引资目标任务，全镇吸引内资到位额要达到3500万元，同比增长20%。

五、以人为本抓好社会各项事业，努力构建社会主义和谐社会

全心全意为人民群众谋利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。要按照“全面建设小康社会”的目标要求，搞好社会服务职能，让人民群众充分享受到经济和社会发展的成果。

1.切实做好农经工作。加强合同与财务管理工作，在已实现的村级财务电算化的基础上，明年再投资5000元，购置空调和数码相机。一是改善办公条件；二是便于数据查询和保存。加强“双代管”的力度，对全镇67个村的财务进行全面清理，防止村级现金坐收坐支。建立合同管理台账，完善村级会计聘任制和上岗证制度。

2.要进一步落实教育优先发展的战略地位，不断加大对教育的资金投入，改善办学条件，提高教学质量。投资120万元，完成大仇中小教学楼建设项目，投资20万元改造桥头中心小学教舍10间。

3.下大力量抓好土地管理工作。根据我镇地广人多的实际情况，要加大土地信访监查的工作力度，按照村庄规划严格农村宅基地的审批程序，合理利用好土地资源，促进经济发展。

4.搞好有线电视“户户通”工程，通过广泛宣传发动，提高安装服务质量，扩大有线电视覆盖面，丰富广大农民的业余文化生活。

5.全面实施农村信息化“村村通”工程，使农民通过上网获取更多的致富信息，特别是做好对农村突发公共卫生事件的信息快速上报。

6.认真搞好农村义务献血工作，提早宣传发动，统一补贴标准，～完成全年的任务指标。

7.切实抓好农村改厕工作，做好先进村和典型户的宣传推广工作，～年计划投资150万元，力争完成3000座任务。并以此为载体，加快文明村建设，～年完成大杨各庄、丰富村的街道硬化绿化和美化工程。

8．认真搞好人口与计划生育工作，以国家的法规政策为依据，广泛开展宣传教育，抓好村民自治，健全协会网络，抓好优质服务，落实“知情选择”，通过加强计生队伍建设，促进工作再上新水平，计划生育率要达到98%以上，确保全县先进位置。

9．搞好民政优抚和扶贫解困工作，深入基层搞好调查核实，认真落实居民最低生活保障制度，把相关款物按要求及时发放到位。

10.加强精神文明建设，以“五个一”创建工程为载体，抓好宣传教育和创建工程。以镇党校、成校、文化站、电影队和村民学校为阵地，深入宣传公民道德建设实施纲要和村规民约。积极完成党报党刊的征订发行工作，把党的声音传到千家万户。～年全镇要创建市级宽裕型小康村4个，总数达到38个，使2个村摆脱相对后进；创建文明单位2个，总数达到8个。特别是要全力做好文明路、文明市场等“五个一”工程的创建完善工作。

六、加强社会治安综合治理，创造良好的治安环境

大力开展依法治镇活动，深入落实“四五”普法规划，严厉打击各种违法犯罪行为，抓好基层创安活动，做好刑释解教人员的安置帮教工作，全面落实社会治安综合治理的各项措施。

一是抓落实。把社会治安综合治理领导责任制落实到站所、到村、到人，层层签订目标责任书，签约率要达到100%，严格按照责任书的具体要求，认真行使一票否决权。

二是抓普法。按照县“四五”普法总体规划，重点抓好安全生产、民事法规等内容，继续加大宣教力度，做到“两个入户”，即法制宣传员送普法材料入户达到100%，法制服务入户率达到100%。特别是对镇村干部和在校中小学生，要定期分类的加大治安处罚条例、交通安全等法制培训。

三是抓基层。完善村级治安防范网络，对全镇67个村综治组织实施规范化管理，建立健全严密有序、纵横交织的综合治理基层组织网络，使综治工作做到层层有人抓、处处有人管。确保刑事案件、重大治安案件的发案率有所下降，常住人口的捕、劳、少率不超过5‰。特别是充分发挥镇司法所的服务职能，加大民间各类纠纷调解力度。

四是抓创安。下仓镇共有67个村，31个企事业单位，目前安全村有57个，安全单位31个。～年，我们要继续开展基层创安活动，发动群众广泛参与，到年底，新创建安全村2个，总数达到59个，占全镇的88%。

五是抓帮教。搞好刑释解教人员的安置帮教工作，年内到监所对本镇的服刑在教人员帮教改造一次，并坚持以信件方式进行超前帮教。对本镇放回不满5年的45名刑释解教人员，建立登记卡片，重新落实帮教措施，充分发挥安置帮教协调小组的作用，年内对这些人员进行不少于4次的座谈活动，了解他们的心理动态，宣传法律法规知识，多渠道为他们解决就业问题，防止他们重新犯罪，安置帮教率达到100%。

七、精心做好维护稳定的工作，为全镇各项工作保驾护航

稳定是硬任务。要认真贯彻县委关于排查调处不稳定因素专项工作方案精神，高度重视人民群众来信来访工作，严格落实维护稳定包片领导责任制和分管部门责任制，加强和完善“逐级上访、分级受理”制度，经常分析和排查不稳定因素，全面掌握，主动出击，及时化解矛盾，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，减少到县以上越级上访。

一是规范运作热点问题。在村民关注的村务公开方面，对财务收支、土地承包、房基地审批、计划生育二胎审批、粮食直补等重点工作，要及时召开村两委班子会、党员会、群众代表会进行商讨，广泛征求各方面意见。特别是各类农业合同的签订，更应该履行民主和公开程序，并且要加大公开透明度，严格按照上级的相关要求，每月定期把帐目公开到位，让群众看在眼里、明白在心，化解群众的疑虑猜测，减少各种不稳定因素的产生。

二是认真落实稳定包保责任制。包片领导、包村干部要当好片上工作的第一责任人，全面掌握所包片、所包村的基本情况，做到稳定工作不离手。协助村干部定期召开两委会、议事会、群众代表会，坚持经常进村入户，征求群众意见，倾听群众呼声，详细掌握每家每户特别是重点人员的动态，做到底数清、情况明，问题早发现、早处理，把矛盾化解在萌芽状态。

三是镇党委高度重视，形成齐抓共管的良好局面。首先要落实领导干部信访接待日和信访“一周清”制度，保证每周一至周五都有专门领导负责接待群众的上访，做到工作不空档。其次是，落实属片管理与管线部门相结合的原则，包片领导要确实负起责任，积极牵头并协调纪检、组织、农经、土地、司法等部门，对本片的不稳定因素及时排查化解，做到小事不出村，大事不出片。

八、坚持以提高执政能力为重点，全面加强和改进党的建设

完成我镇经济和社会发展的各项任务，关键要靠坚强的党的组织领导做保证。要以抓好新时期保持共产党员先进性教育为总抓手，要以创建“六个好”乡镇党委和“五个好”村党支部为载体，用“三个代表”重要思想作为新时期党的建设的基本方针，全面加强党的思想、组织、作风建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

一是要扎实开展保持共产党员先进性教育活动，不断增强党员队伍和党组织的凝聚力、战斗力。要按照中央的要求和市

委县委的部署，精心组织好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，不断提高农村基层党员干部的思想政治素质。下力量抓好素质教育工程，提高镇村干部执政的水平，增强带领群众加快发展经济的能力。特别是镇村两级干部，要认真学习市场经济知识、法律知识、时事政治，提高驾驭市场经济的能力和水平。

二是要进一步加强党的组织建设，强化领导班子的领导核心和战斗堡垒作用。要以“三强四带五个好”创优争先活动为载体，深入开展“三级联创”活动。健全完善村级班子，对村干部的选拔使用，要本着能者上、庸者下的原则，适时进行调整。并按照因村制宜、一村一策的原则，限期解决好难点村、重点村的两委班子建设问题，加强对中间状态村两委班子的分类指导和有效帮促，使全镇不同层次、不同类型的村两委班子质量上档次、工作上水平。～年全镇要发展新党员45名，总数达到2320名，要创建村级“五个好”村党支部15个，总数达到52个。

三是要进一步加强党的作风建设，强化镇村干部的宗旨意识。按照为民、务实、清廉的要求，切实加强作风建设，始终保持与人民群众的血肉联系，镇村干部要从方方面面加强廉洁自律，尤其要狠刹吃喝风。积极研究新时期农村工作的新方法和新思路。大力弘扬求真务实精神，重实际、说实话、办实事、求实效，遇事多征求群众意见，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、生活上关心群众、作风上深入群众，多为农民办实事、办好事。

同志们：

金鸡已经报晓，工作业已启动。让我们在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，践行“三个代表”重要思想，在即将开展的党员先进性教育中带好头，作表率，通过全镇各级干部和广大群众的共同努力，下仓镇的明天一定会更加美好。

谢谢大家！

镇党委书记在2011年全镇工作大会讲话稿 篇4

同志们：

今天，我们召开的这次会议，既是一个总结会，也是一个动员会、鼓励会和加压会。主要任务是进一步贯彻落实市委十届九次全会精神，回顾总结上半年工作，安排部署下半年工作，动员全镇广大党员干部群众抓住当前经济全面“回暖”的有利时机，进一步振奋精神，坚定信心，狠抓落实，加快发展，全力打好下半年抗危机、保增长攻坚战，圆满完成各项目标任务，为豫灵科学发展、率先发展奠定坚实的基础。今天，承担重点项目、重点工程的单位和执法部门、热点部门，首先进行了述职，镇政府组成人员也向大会报告了分管的工作。紧接着，在认真讨论的基础上，各位人大代表、全体机关干部，本着实事求是、客观公正的原则对各职能部门进行了评议。刚才，赵镇长认真回顾总结了上半年工作，对下半年工作进行了全面安排部署，毋镇长传达了市委十届九次全会精神，志成10万吨富氧底吹铅冶炼和豫赣公司2万吨铜冶炼2个重点工业项目责任单位，做了很好的表态发言。希望大家认真学习，抓好落实。下面根据研究意见，我讲三个方面的问题：

一、总结成绩、把握形势，进一步坚定信心

今年上半年，各村、各单位始终坚持以科学发展观为指导，牢牢抓住国家“扩内需、保增长、调结构、促转型”的政策性机遇，顺势而为，强力实施“工业强镇、农业富民、商贸旅游名镇”发展战略，促使全镇经济逆势增长，巩固和发展了平稳较快、协调发展的良好态势，呈现出政治安定、经济发展、社会进步、民生改善的良好局面。止2009年6月底，全社会固定资产投资完成5.9亿元，与2008年同期相比增长18%；全镇GDP完成17.9亿元，增长15.9%；实现财政收入3274万元，增长23.3%；其中一般预算收入2427万元，增长37.1%，衡量经济社会发展的各项主要指标顺利实现了“双过半”。概括起来主要有以下几个特点：

（一）产业集聚区定位进一步明晰，重点工业项目进展顺利。一是按照“以产为基、以产兴城，产城一体、相互融合”的理念，聘请河南省城市规划设计院编制了豫灵产业集聚区发展总体规划和产业集聚区控制性详细规划，进一步明晰了产业定位、发展目标、空间布局和建设时序安排，强化了与土地、环保等生产要素的对接，拓展了产业集聚区发展空间。二是进一步突出工业主导地位，强力推进项目建设，投资2.8亿元的志成10万吨富氧底吹铅冶炼、投资6000万元的志成12万吨硫酸、投资4200万元的盛泰万套版式家俱、投资6000万元的宇霸万辆电动三轮车4个重点项目进展顺利。豫灵产业集聚区元至6月份实现产值9.6亿元，同比增长21%；上缴税金1113万元，同比增长42.6%，成为应对金融危机、实现逆势增长的重要增长极。

（二）项目建设年活动扎实推进，社会投资走势上扬。我们准确把握国家投资政策导向，超前谋划，挖掘放大资源、区位、产业优势，精心筛选编制了39个重点项目，涉及总投资12.52亿元。对这39个重点项目，逐一明确责任领导、责任单位和时序进度要求，全面推进。至6月底，已开工29个，带动全社会完成固定资产投资5.9亿元，增长18%，项目建设对社会投资的拉动作用明显增强。

（三）城镇建设有模有样，功能和品位明显提升。一是积极做好镇区供水改造项目、垃圾中转站建设2个政策资金项目和阌锦园的论证、设计、申报等前期筹备工作，以亚武山承包经营主体转换为契机，启动新一轮景区规划建设工作，为下半年全面实施奠定基础。二是从环境卫生和公共秩序整治入手，深入开展创建文明卫生城镇活动，组织机关、企事业单位干部职工定期义务清扫镇区，倡树文明新风；统一规划6个专业市场、2个停车场、40个公共停车位，增设10余处交通标志，完善镇区功能定位；依法对镇容镇貌、交通秩序、占道经营、违章建筑开展专项整治，维护优良的公共秩序。创建活动开展以来，一个整洁有序、文明畅通、有模有样的城镇正在向我们走来。

（四）农业结构调整继续优化，农村经济稳步发展。一是紧盯建设果、笋、菜3大农业优势产业基地目标，免费供苗22.5万株，扶持群众新栽植果树6800亩，提前半年实现发展果树3万亩的目标。强化技术服务，新发展蔬菜5200亩、芦笋1020亩，进一步稳定和巩固了果、笋、菜的生产规模和效益。二是稳步培育食用菌产业，新发展以香菇为主的食用菌80万袋。三是以第二、三产业为依托，不断拓展劳动力就业市场，加强技能教育培训，转移农村富余劳动力8600人。四是不折不扣落实国家惠农强农优惠政策，先后发放补贴资金408万元，有力地支持了农村经济发展，畅通了农民增收渠道。

（五）民生问题持续改善，人居环境根本改观。一是多方筹资800万元，实施教育振兴工程，教育资源整合成效初步显现，重点高中统招上线人数达52人，首次突破50人；二是多方筹资859万元，新建杨家、姚子头、董社、豫灵、太张5处安全饮水工程，使2850户、1.4万名群众喝上干净的安全水；三是筹资490万元，新修道路15公里，新建文化活动中心3处；一大批关系群众切身利益的热点难点问题得到妥善解决。四是以改善人居环境为目标，加强林业生态建设工作，新栽植林木绿化8716亩，创建林业生态村5个；加大对矿区“三小”生产整顿治理力度，深入开展“清洁家园、健康同行”活动，一个设施配套、便捷畅通、山绿水清的宜居豫灵初显雏形。

（六）安定和谐氛围更加浓厚，党的建设全面加强。一是深入开展“热爱豫灵，创建文明和谐单位”活动，镇三套班子成员每人选一专题，为机关干部、所分包村两委宣讲和谐理念，全镇上下团结共事、和谐发展的氛围更加浓厚。二是严格落实领导班子成员接访、镇村联责考核和责任追究制度，全面落实安全生产和政法综治工作措施，巩固和维护了安定和谐的发展大局。三是以农村两委班子述职述廉为切入点，在全市率先圆满完成农村党支部换届选举，基层党组织建设得到进一步加强。四是不断健全完善农村党支部书记绩效考核和民主评议职能部门制度，积极开展农村“三资”管理，稳妥推行农村党支部“4+2”工作法，更大限度地凝聚了发展合力。

今年上半年，面对国际金融危机冲击、有色金属价格低位运行、资源转型倒逼的重重压力，够取得这样的成绩，根本在于全体党员干部，特别是承担重点工业项目建设、创建文明卫生城镇、教育振兴工程、林业生态建设任务和分包重点信访案件的牵头领导、责任单位、相关行政村，不因领导注意力转移而时紧时松，不因个人好恶而挑肥拣瘦，不因思想认识暂时不到位而执行走样，始终围绕镇党委全局工作部署，谋划工作；始终立足本职岗位，推动工作；始终用人民群众是否得实惠，检验工作；有力地推动了各项重点项目、重点工程顺利开展。在此，我代表镇党委，向你们表示衷心的感谢和亲切慰问。近年来，特别是2009年以来，我们在把握机遇中加快发展，在应对危机中备足后劲，实现了经济又好又快、平稳较好发展。但是面对省际周边地区复杂多变的竞争要求，面对资源型经济转型的倒逼压力，面对市委、市政府加快发展的全新标杆，面对豫灵人民迫切过上美好生活的强烈愿望，我们在总结肯定成绩的同时，必须对问题和形势有清醒的认识和准确把握，对任务和目标有充足的准备和必胜的信心，凝心聚力，奋勇前进，真正形成科学发展、率先发展之势。

实现科学发展、率先发展，必须正确审视发展的短板和瓶颈。经过近年来的发展，黄金矿业一枝独大的发展格局被打破，影响豫灵经济社会发展的“两个不协调、三个适应”问题有所缓解，初步形成了黄金矿业、基础工业、商贸三产、农村经济和社会事业五位一体、协调发展的良好格局。但农业规模优势和产业优势仍不明显，社会事业仍满足不了群众日益增长的需要，支撑镇域经济的骨干企业依然缺乏，群众持续增收难度继续加大，部分党员干部思想畏难、状态不佳、标准不高、作风不实等与形势的发展和任务的需要仍不相适应，这些都必须引起高度重视，认真加以解决。

实现科学发展、率先发展，必须正确面对经济社会发展的特殊压力。一是上级提出率先发展的特殊压力。省委、省政府将豫灵产业集聚区纳入首批175个重点产业集聚区，按照《河南省产业集聚区考核方案》和《河南省产业集聚区发展监测方案》考核监测，全省排序，动态管理。三门峡、灵宝两级市委、市政府多次明确提出我们豫灵要和山西风陵渡对接互动，抢占豫秦晋黄河金三角区域协调发展综合试验区的经济发展制高点的新要求。面对各级领导提出的率先发展的目标，我们倍感责任重大、使命光荣。二是经济下行的压力。省委书记徐光春明确指出，我们中西部欠发达地区，金融危机“来得迟、影响重、走得慢”，我们豫灵作为典型的资源型经济，推动转型的要件还不十分具备，势必会面临更大的经济下行压力。三是周边地区竞相发展的压力。面对国际金融危机冲击、产业梯度转移加速、优势产业重组、区域经济洗牌的激烈竞争形势，我们承受着不加快发展就被边缘化的特殊压力。四是群众迫切要求过上美好生活的压力。随着互联网、电视等传播途径的多样化，人民群众的整体素质和需求不断提升，群众更看重自身的生活、收入等切身利益和长远利益。同时网络时代的到来，每个人的面前都有一个“麦克风”，每个人都可能成为信息渠道，每个人都可能成为意见表达的主体。群众迫切需求加快科学发展、改善自身生活状况、过上美好生活的强烈愿望，对我们镇村党员干部提出新的更高的要求。

实现科学发展、率先发展，必须准确把握我们所处的历史方位。近年来，我们始终坚持以科学发展观为指导，着力转变经济发展方式，破解发展难题，协调推进经济、社会、生态、文化转型，推动经济社会步入生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展轨道。一是坚持以培育多元支柱产业为根本，着力推动经济转型。牢固树立“立足资源、延伸资源、超越资源”的发展理念，巩固提升黄金支柱产业，夯实转型之基；建设豫灵产业集聚区，构建转型之主体；发展循环经济，引领发展之径；黄金矿业经济效益和规费收入连年攀升，豫灵产业集聚区工业经济迅速崛起。采取镇财政补贴扶持的办法，组织引导群众新发展苹果3万亩、芦笋1.2万亩、蔬菜8000亩，形成群众畅通的增收渠道。通过强力招商，将亚武山承包经营权整体出让给三门峡金帝臵业公司，并签订3亿元的投资开发协议，培植壮大旅游新兴产业。这些既增强了镇域经济的综合实力，又为我们培育接续产业赢得了时间和空间。二是坚持以解决民生问题为核心，着力推动社会转型。2007年以来，筹资2100万元用于建设豫灵二中，坚定不移优化农村教育布局，大打教育基础设施翻身仗；筹资 万元新建镇卫生院住院楼、门诊楼，建设22所标准化卫生所，镇本级财政连续3年投入30余万元补贴新农合筹资，让99%的农民群众享受到便捷的医疗服务保障；财政补贴扶持286万元，引导社会筹资4019万元，新修村级道路31.5公里，新建安全饮水工程20处，农村文化活动中心11处，新发展有线电视4600户，一大批关系群众切身利益的热点问题得到圆满解决。三是以改善人居环境为目的，着力推动生态转型。以镇区为中心，以廊道网络为节点，以生态村建设为板块，把荒山荒坡作为主战场，镇财政补贴180万元，引导社会筹资560万元，全面加强林业生态村镇建设，先后栽植树木300余万株、2.6万亩，创建生态村13个。按照国家环保法规要求，始终保持对非法“三小”生产的高压整顿态势，先后集中整治10余次，从根本上杜绝源头污染。以创建文明卫生城镇为带动，以环保示范村建设为抓手，深入开展“清洁家园、健康同行”群众性创建活动，争取项目资金300万元，整村推进麻庄、庙上环境综合整治工程；镇财政补贴28.9万元，引导社会筹资112万元，新建垃圾池1052个，垃圾集中点103个，沼气池640个。以发展循环经济为方向，以实现资源综合利用为目标，督促志成金铅筹资380万元建成尾气制酸车间、脱硫净化塔和尾气排放在线监测系统，督促飞越纸业、豫西矿业采用中水循环利用技术，确保环保达标排放。四是以培育全民创业精神为动力，着力推动文化转型。经过30年的改革开放和20年的有色金属冶炼加工实践，塑造了“开放包容、务实重干，勇于创新、敢为人先”的豫灵精神。特别是的近年来，我们牢牢抓住上级鼓励支持民营经营发展的政策性机遇，先后出台了招商引资激励政策、强村富民扶持政策，健全了农村党支部书记绩效考核奖励政策和民主评议职能部门制度，建立了矿山管理激励约束机制、创建文明卫生城镇联合协作机制和镇区供水市场运作机制，培育了以“能人创企业，群众创家业，干部创事业”为主要内容的全民创业精神，在更大范围、更深层面凝聚了6万干群智慧和力量，形成加快发展的强大合力。盘点2009年上半年，全镇实现GDP17.9亿元，完成财政收入3274万元，其中一般预算收入2427万元，与2006年全年完成GDP17.68亿元、财政收入3275万元和一般预算收入1670万元相比，2009年半年三项主要指标分别占2006年全年的101.2%、99.9%和145.3%。我们可以有充分的理由说，镇党委2006年提出的用四年时间确保经济总量和财政收入翻一番，实现“再造一个豫灵”的目标已经提前一年成为现实。这必将为我们实现科学发展、率先发展的目标奠定了坚实的物质基础，提供了强大的精神动力。

实现科学发展、率先发展，必须敏锐捕捉经济社会发展难得的机遇。一是要抓住国内经济迅速回暖的市场机遇。从国内宏观经济面看，中央采取的“保增长、扩内需、调结构”一揽子经济刺激措施，已经收到了明显效果，国家最新公布的经济指标，今年二季度GDP增速已由去年四季度的6.8%回升到接近8%；宏观经济预期指数比上季度上升5.0个百分点，结束了连续6个季度的下降走势；宏观经济热度指数亦较上季度上升7.8个百分点，是连续5个季度下降后的首次回升。作为经济晴雨表的股市，最低时上证指数已经跌到了1600点，但现在已回升到了3100点，在全球各主要经济体系中一枝独秀。世界银行最新的预测也这样断言，中国经济已经率先触底，未来可能出现加速回暖和全面复苏，全年经济增长有望实现8%的预期目标，最艰难的时期可以说已经过去。我镇经济运行虽然还有一定下行压力，但积极变化的现象在进一步增多，整体运行正向好的方向发展，从运行速度看，逐月加快；从运行质量看，逐月提高；从运行基础看，正在稳定加固。主要工业产品价格大幅回升。黄金价格，由于美元持续疲软，一直稳定在200元/克的上方；铜、铅、锌、硫酸等其他主导产品价格也明显探底回升。在工业产品价格走高的刺激下，企业家信心、企业景气度也有所回升，各项存款继续上升，信贷投入增长迅速，企业融资难问题得到较大缓解。地方财政收入和规模以上工业利税、利润等效益指标开始趋稳，降幅明显收窄。我们必须乘势而上，顺势而为，加快发展。二是要抓住上级进一步加大投资计划的政策机遇。6月中旬召开的国务院常务会议，明确提出要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并根据形势不断丰富和完善一揽子计划，抓紧出台重点产业调整和振兴规划配套实施细则等，继续择机而定、择机出台刺激经济政策可能性很大。正在陆续实施的河南省“8511”和三门峡市“8155”投资促进计划，将进一步加大对有色金属、房地产业等重点困难企业的支持力度，加大对基础设施、民生改善和自主创新等重点领域投资力度，这些政策重点支持的领域正是我们过去投资欠账最多的领域，是我们多年想办而办不成的事情。此外，我们还享有河南省加快产业集聚区科学发展的优惠政策。只要我们能够用足用活这些优惠政策，就完全能够逆势而上，率先发展。

二、突出重点、合力攻坚，确保圆满完成各项目标任务 对于当前发展形势的基本判断，我们可以概括为“三个并存”：加快发展的难得机遇与严峻挑战并存，经济低位增长与持续下行趋势并存，支撑增长因素增加与困难局面加剧并存。刚才，赵镇长根据研究意见，对下半年各项工作进行全面系统安排，要确保圆满完成这些目标任务，实现科学发展、率先发展的目标，我们必须以非常之策、非常之举、非常之力，紧盯既定目标、既定思路不动摇，紧紧抓住影响经济社会发展的关键环节，三步并作两步跑，两步并作一步走，奋起直追、迎头赶上，全力做好下半年各项工作，确保圆满完成全年各项目标任务。

（一）紧盯项目、主攻工业，以项目建设的增量投入推动科学发展、率先发展。项目是联接各种生产要素的纽带，是经济社会发展的生命线，是增加就业、实现群众增收、财政增长、社会稳定的有效抓手和载体。这是我们近年来建设产业集聚区、发展工业上项目实践中得到的宝贵经验。我们必须盯紧盯牢，时刻记在心中，抓在手上。具体讲，要做好四个一批：达产增效一批，即：要抓住有色金属价格探底回升的市场机遇，对志成金铅、豫西矿业等骨干企业要进一步强化管理、开足马力，节能降耗、增产增效，为企业扩张规模、升级换代积累更多的资本。飞越纸业要进一步加强内部生产管理和外部营销网络建设，力争销售突破5000万元，尽快形成稳定的经济增长点。建成投产一批，即：健全完善重大项目建设协调联动机制，确保志成10万吨富氧底吹铅冶炼、盛泰万套版式家俱、宇霸电动三轮车等一批重点工业项目年底前如期建成投产、达标达产。开工启动一批，即：抓住当前政策宽松、投资成本不高的机遇，加快豫赣2万吨铜冶炼、盛世黄河新型建材等一批项目的规划设计、论证报批等前期筹备工作，尽快开工建设。编制储备一批，即：紧跟国家投资政策导向，围绕工业建设、节能减排、农林水利、商贸旅游、社会事业等领域，再充实储备一批项目，积极申报挤进国家、省投资计划大盘子，赢得新一轮发展的主动权。

今天总结会上，我们再次安排承担重点项目建设的5个部门负责人述职，就旗臶鲜明地表明镇党委抓项目建设的态度和决心。希望各职能部门和项目建设相关村组都要认清这个形势，尽心竭力为项目建设协调服务，实实在在为项目建设排忧解难，以优良的环境、优质的服务推动项目建设实现新突破。

（二）抢抓机遇、用足政策，以产业集聚区的扩容增质实现科学发展、率先发展。6月22日，省委、省政府召开了产业集聚区建设工作专题会议，为我们推进豫灵产业集聚区建设解决了定位、出路和后续发展问题。我们要按照“企业（项目）集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的要求，进一步明确定位、优化布局，增强产业集群和辐射带动能力，积极打造区域经济增长极和现代产业集聚区。一要在已经完成产业集聚区总体规划和控制性详规的基础上，强化与土地利用总体规划、城镇建设体系规划的衔接，力争8月份通过省发改委审批备案。同时，尽快启动产业集聚区环评规划编制工作，力争在土地调配、环保容量等生产要素配臵上实现新突破。二要按照先进融资理念，多方争取省扶持资金，积极稳妥筹建豫灵产业集聚区投融资公司，在创新基础设施建设机制上实现新突破。三要积极争取省职业教育专项资金，积极筹建豫灵产业集聚区技工学校，继续办好企业高管层读书班，在提高自主创新能力上实现新突破。

（三）建设完善、创建提升，以城镇品位的提升实现科学发展、率先发展。在金融危机的冲击下，中央、省经济刺激方向一个重大调整，就是通过加快城市化、城镇化，来创造需求，带动经济复苏。近年来，我们围绕建设金三角地区商贸旅游中心城镇的目标，坚持城建旅游联手抓，拉大框架，完善功能，提升品味，城镇综合承载能力不断提升。今后我们要坚定不移地朝着这一目标去努力、去奋斗。一要全面启动阌锦园工程。生态休闲游园是现代文明的产物，是现代社会竞争压力大、工作节奏快的背景下，人们缓解精神压力、调节休整心态的精神港湾，是体现一个城镇品位和文明程度的标志。年初，我们确定的阌锦园工程，经过前期紧张的筹备，规划设计已近尾声，8月中旬全套施工图评审后，将全面启动。豫灵村两委要认真做好前期施工环境的协调和矛盾纠纷化解工作，确保这一民心工程顺利实施。二要尽快实施垃圾中转站和镇区供水管网改造2个财政资金项目，力争尽快建成投入使用。三要加快亚武山景区规划编制工作，强化协调指导，确保年底前完成投资4000万元以上，达到AA级景区建设标准。四要进一步巩固创建成果。城镇居民素质和文明程度的提高需要一个长期的教育规范和潜移默化的过程，需要社会各界大力支持和广泛参与。我们将进一步加大投入，巩固已有的创建成果，扩大创建范围，将创建范围从镇区主干道向社区楼院和镇村结合部延伸，努力推动专项综合整治向日常规管理转变，从强制规范向群众自发创建转变，真正把豫灵建设成为干净整洁、安定有序、文明和谐、适宜人居的省际边缘地区入住、兴业的首选之区。

（四）优化结构、规模经营，以繁荣农村经济实现科学发展、率先发展。一要继续把增加农民收入作为新农村建设的首要任务，抓住果汁等农产品价格回升的机遇，坚持原有的镇财政补贴扶持政策不变，今年下半年再发展苹果4000亩、芦笋3000亩、蔬菜2000亩，形成3.5万亩苹果、1.5万亩芦笋、8000亩蔬菜3大优势农业基地，促进农民普遍增收。二要进一步加快林业生态镇建设。牢牢抓住6月中旬全国林业会议大力推行林改的政策机遇，全面推行林权制度改革，从机制上激发林业发展活力。同时，及早筹划，切实抓好雨季补植补造、秋冬造林两个关键时段，确保创建林业生态镇一次成功。

（五）改善民生、维护稳定，以平安和谐社会大局实现科学发展、率先发展。我们所处的发展阶段，不发展不行，不安全不行，不稳定不行。越是要加快发展，越要巩固和加强平安和谐的发展大局。我们一要继续把办实事作为改善加强民生，增强基层党组织号召力、凝聚力、战斗力，密切党群干群关系的有效抓手，多方争取上级惠民政策，创新投融资机制，全力办好新建镇一中、二中2幢综合办公楼和文底、上屯、杨家3个小学餐厅，完成12.5公里布焦线改建，杨家、桥上、庙上、北寨、文底5处安全饮水工程，豫灵、庙上、底董4处农村文化活动中心等十件实事，真正把民生工程办成民心工程，办到群众的心坎上，让群众得到实实在在的实惠。二要充分认清国庆60周年庆典期间严峻的信访形势和特殊的工作要求，以市委出台乡村两级联责考核奖励制度为契机，高度重视，严格责任，全面落实矛盾纠纷排查化解处理稳控四项工作措施，确保特殊敏感时期不发生影响豫灵形象的信访事件。三要高度重视防灾减灾安全生产工作。这些年，我镇防灾减灾和安全生产形势大局平稳，不少干部群众产生了盲目乐观情绪。侥幸心理和麻痹大意是一切工作的大敌。我们必须严格落实责任，狠抓各项工作措施的落实，以一万的努力防止万一的发生，为科学发展、率先发展创造平安和谐的大局环境。

（六）激活细胞、夯实基础，以坚强的组织保障实现科学发展、率先发展。一要按照学习实践科学发展观的要求，结合建国60周年党员干部形势教育和群众性爱国主义教育，进一步深化“热爱豫灵、创业豫灵、建设豫灵”主题教育，激发全体党员干部群众爱国热情和全民创业活力，汇集全镇力量、凝聚各方智慧，形成推进发展合力。二要按照推进“4+2”工作法和农村“三资”管理工作要求，不断完善农村党支部书记实绩考核奖励、农村两委干部述职述廉和民主评议职能部门制度，深化“三级联创”，加强党风廉政建设，为实现科学发展、率先发展提供坚强有力的组织保障。

三、转变作风、强化责任，全力抓好各项工作任务的落实

重视抓落实，敢于抓落实，善于抓落实，是领导干部的基本功，也是良好工作作风的重要体现。发展是落实的结果，落实才能发展，落实才是尽职，落实才算本领。做好今年下半年工作，我们缺的不是安排部署和工作思路，而是实施思路和实现目标的具体措施和行动，缺的不是按部就班、照本宣科，而是创造性、深入具体地落实工作，推动发展。

（一）抓落实，必须始终保持一种良好的精神状态。人无良好的精神状态，什么事情也做不好。消极悲观、被动应付，结果越应付越被动；积极进取、迎难而上，就能在战胜困难中赢得主动。好的精神状态就是一种敢于拼搏、敢于创新的闯劲，是自强不息、永不满足的韧劲，是艰苦奋斗、有所作为的干劲。面对当前的困难和挑战，抓好各项工作的落实，保持良好的精神状态特别重要。我们一要提倡一个“敢”字。要敢于攻坚，面对困难不畏缩；要敢于担当，面对责任不塞责；要敢于创新，千方百计动脑筋、想办法；要敢于实践，定下来的事情就努力去做。二要特别强调一个“快”字。当前发展形势逼人，挑战前所未有，机遇稍纵即逝。特别是我们申报争取国家投资项目和争取各项优惠政策，如果见事迟、反应慢，行动不及时，晚人一步，就会坐失机遇。对于项目建设，对事关全镇发展大局的事项，我们一定要提高办事效率，要事快办，急事急办，特事特办，所有的事情认真办，尽一切努力争取时间、争取主动。三要着重突出一个“真”字。在当前这个特殊的困难时期，必须有一个正确的为企业、为基层、为群众服务的态度，真诚倾听他们的呼声，真实反映他们的愿望，真情关心他们的苦难，真心实意帮助他们排忧解难。这个时候如果仍不顾企业的死活，不问群众的疾苦，吃拿卡要、乱收乱罚，必须坚决查处、一查到底。

（二）抓落实，必须进一步强化责任。责任是与生俱来的，是与生命同等重要的，责任组成了每个人的人生，使生活有了色彩，让生命有了份量。责任是理性的、道德的、人格的化身，是没有条件可讲的，因而也是最牢靠的。责任是点燃信心和希望的火种。古人云“在其位，谋其政；行其权，尽其责”。我们在座的各位所处的岗位和担任的职务，必然要求承担一定的责任。摆在我们面前的问题和矛盾时时处处，如果绕道走，就积重难返，影响我们豫灵的风气和发展。面对2009年下半年各项工作，我们每一名党员干部都要明确自己所处的位臵和肩负的责任，紧紧围绕保增长、促转型的首要任务，让肩负的责任追着形势跑，追着目标任务跑，追着存在的差距跑，追着面临的矛盾和问题跑，真正把心思凝聚到干事上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，把本领用到促发展上，真正做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满。

（三）抓落实，必须狠下苦功。“樱桃好吃树难栽，不下苦功花不开，幸福不会从天降，社会主义等不来……”。抓落实是一个复杂的系统工程，是一个推动事物和要素从凌乱、分散、不稳定的状态到有机、统一、稳定发挥功效的整合过程。民主主义革命时期是这样，社会主义市场经济建设更是这样。毛泽东主席说过：“下苦功，一个叫下，一个叫苦，一个叫功，一定要振作精神，下苦功”。一幅对联说得好“吃苦是良图，作苦事、用苦心、费苦劲，苦境终成乐境；偷闲非善策，说闲话、好闲游、做闲事，闲人就是废人”。下苦功，首先，要放下架子。眼睛盯住一线，心思用在一线，功夫下在一线。只有脚踏实地，埋头苦干，才能和群众拉近距离，产生思想交融和共鸣，从而吃透情况，掌握第一手资料。其次，要勇挑重担。攻坚阶段、关键时期，不畏艰难，钻进“矛盾窝”，攻克难关，锤炼意志和才干；平和时期，虚心静气，神不外弛，保持严谨细致的一贯态度和作风。三要解决问题。把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，是我们党的优良传统，也是广大基层党组织和基层党员干部义不容辞的责任，实干是最好的工作方法，解决问题才是好干部。希望我们在座的每一位党员干部，都不当“二传手”，而要做好“扣球手”，敢于触及矛盾，解决问题，不折不扣地抓好各项工作落实，着力解决一批群众普遍期待解决的难事、愁事、烦心事，真正让党员干部的威信在解决问题中提高，作风在解决问题中转变，境界在解决问题中提升。

（四）抓落实，必须强化绩效考核。一个部门、一名干部工作干得好与坏，工作落没落实到位，群众心里最清楚，感受最深切。近年来，我们半年组织的一次农村两委干部述职述廉和人大代表民主评议镇直镇办部门负责人，目的在于全面准确客观掌握各村、各单位的工作实绩和群众的满意度。对于今天这次各单位述职评议结果和农村党支部书记考核奖励结果，将同年终考评结果一并作为评优评先和干部使用的重要依据。随后，镇人大和纪委将采取适当方式，将民主评议结果予以反馈和公开，希望豫灵境内的所有职能单位都能够正确对待这次人大代表评议，认真落实整改措施，自觉接受群众监督，以推动豫灵发展、服务豫灵建设的优异成绩回报人民群众的支持和厚爱。镇党委将始终坚持以实绩论英雄，以发展配干部的鲜明用人导向，进一步加大对重点工程、重大事项的督促检查工作力度，盯住不落实的事，追查不落实的人，大力营造“言必责实、行必责实、功必责实”的良好风气，为想干事、会干事、干成事、不出事的干部提供干事创业的广阔舞台，真正让那些作风漂浮、只说不干、没有创造性、打不开工作局面的人没面子、混不下去；让那些真抓实干、敢于作为、忠诚干事的人有舞台、有奔头。

镇党委书记在2011年全镇工作大会讲话稿 篇5

张镇长所做的工作报告客观认真地回顾了2009年的经济工作，并对2010年全镇经济工作进行了详细的安排布署。在这里我不再重复，需要再次强调的是，刚才张镇长的报告中，提出了全年的任务目标和具体措施，这是指导我镇2010年经济和社会发展的行动总则，必须认真加以贯彻和落实。

2010年是实施十一五规划的基础之年，也是我镇挥撒大手笔，谋求大作为，实现大跨越的一年。在这一年里，我们要继续以新农村建设为统领，以项目带动为主线，以产业结构调整、招商引资、庄园经济、旅游开发、基层党建等为重点，开展各项工作，要想做好这些工作，就必须认清形势，抢抓机遇，坚定信心，以百倍的努力和勇气投入到工作中，使全镇各项工作再攀新高、再上一个新台阶。下面，我就如何抓好2010年的工作讲三点意见：

一、认清形势，抢抓机遇，增强发展的信心和决心。机遇是平等的，但抓机遇是不平等的。面对稍纵即逝的机遇，不是我们每个人都能抓得住的，需要有超前的眼力、超强的能力、超人的毅力。盘点当前我镇经济发展的有利条件，至少有三大机遇：一是宏观政策机遇。面对全球金融危机的冲击，国家经济正在进行结构调整，实施积极的财政政策，特别是在扶贫开发、金融信贷、建设项目尤其在支持三农等方面，将倾注大量的资金。全国计划在两年内投资4万亿元刺激经济增长，我省投入6500亿资金拉动内需。前几天各村项目摸底就是县里为了能够给我们争取发展资金的举措。二是产业发展机遇。近年来，我们着眼于科学发展，着眼于农民增收，全力推进项目建设，全力推进技术进步和创新，在结构调整和高科技农业示范园区建设方面走在了全县的前列，符合中央宏观调控“保”的范围，可以直接受惠于保增长的灵活政策。三是现实条件机遇。通过近几年来的持续发展，我们的发展基础进一步夯实，区位优势和土地、劳动力等要素成本优势进一步显现，全镇上下形成了心往一处想、劲往一处使、干事创业的强大气势，干部群众加快发展的信心增强，求变化、谋发展的热情高涨。这些都为我们应对挑战、克服困难、逆势发展提供了良好环境和条件。我们要抢抓、要用好机遇，找准结合点，选准突破口，将机遇和优势转化为生产力、竞争力和经济实力。

二、转变作风，在支持服务上显身手。首先要进一步强化宗旨意识，牢固树立与科学发展观相符合的正确政绩观，今年后半年镇村两级将开展科学发展观教育活动，我们要及早做好准备，充分利用这一契机，全镇党员干部中的工作作风有明显改善。其次突出抓落实这一核心，切实抓好领导干部的作风建设，以领导干部作风的根本转变带动全镇党风、政风和社会风气进一步好转。各级各部门要以转变工作作风、提高工作效率为目标，深入开展学习实践(来源：好范文 http:///）科学发展观活动，积极开展比敬业奉献、比吃苦耐劳、比扎实工作、比惠民实绩活动，促进广大党员干部强化群众观念，增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，增进对群众的感情。第三认真落实党风廉政建设责任制，促进反腐倡廉各项工作协调推进。加强对党员干部的思想道德教育，进一步筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。