消杀服务承包合同范本（推荐9篇）
消杀服务承包合同
甲方： 法定代表人：
住所地： 邮政编码： 联系电话：
乙方： 法定代表人：
住所地： 邮政编码： 联系电话：
根据《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，甲、乙双方经友好协商，确定由乙方承包甲方管理的 项目消杀服务。为明确双方的义务并保障双方权益，特订立本合同。
一、物业基本情况：
物业名称：
坐落位置：
二、消杀服务承包范围：
（项目名称）红线范围内所有公共区域（包括地下车库、架空层、地下污水道、垃圾站、污水井、电梯、安全通道等）、甲方办公场所及其他物业服务用房的卫生PCO虫控工作。
三、消杀服务内容：
乙方在承包范围内提供的消杀服务包括：
1、控制老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂的密度。
2、协助甲方制定落实预防老鼠、蚊蝇、蟑螂孳生的相关措施，不断提高甲方对“四害”防治的专业水平。
四、承包方式：
采用由乙方包人工、材料、工具、设备、器械、税金、安全的方式。
五、甲方的权利义务：
1、免费提供消杀用水用电，必要时提供适当地点供乙方放置工具等物品使用。
2、派员监督乙方的消杀服务质量，发现问题及时知会乙方，对乙方合理之工作协助需求与建议应予全力支持。
3、根据本合同约定按时结算并向乙方支付消杀服务费用。
4、如遇特殊消杀工作需求时（如发生疫情等公共卫生事件），应提前通知乙方，乙方应全力配合。
5、有权制定相应的管理措施、监督检查标准等，对乙方消杀服务质量进行监督、检查与考核。
6、有权监督、检查乙方的安全生产工作，对乙方作业中不安全、不规范的行为有权予以制止、纠正。
编号：VK-WY/T-13-F7
7、。
六、乙方的权利义务：
1、乙方应严格按照双方约定的消杀服务标准，指派具有相应资质的从业人员为承包的项目提供专业消杀服务，并确保每次消杀作业时现场有 名消杀员（“四害”高发季节特别是现场消杀员不能满足消杀需求时，乙方应根据需要增派人员）。
2、乙方应与派驻该项目的员工签订劳动合同，承担员工工资、劳保福利等一切费用，并为员工购买社会保险及人身意外保险。
3、对派驻该项目的员工进行安全生产教育和消防安全培训，严格遵守安全生产、消防安全等法律法规，并有义务参与甲方组织的消防安全等突发事件演习。合同期间乙方员工发生的任何安全事故均由乙方承担全部责任。
4、教育员工严格遵守该项目各项物业管理制度，受护公共设施和住户财产，维护甲方良好的形象，对违法乱纪或违反该项目物业管理制度的员工，乙方须予以严肃处理。因乙方员工过错造成甲方、该项目公共设施及住户人身财产损失的，由乙方承担全部责任。
5、乙方每月28日前须向甲方提交下月消杀作业计划，每月10日前向甲方提交上月月度工作总结及改进措施，并接受甲方对消杀作业计划的合理化建议。已制定的月度作业计划如需修正或调整须及时通知甲方。
6、每月至少一次指派高层管理人员到该项目检查承包范围内的消杀服务情况，并积极征询甲方相关负责人意见，不断提高服务品质。
7、乙方自行负责承包业务所需之全部设备、工具、材料及消杀技术，并能满足消杀服务需要。
8、乙方派驻甲方的工作人员应接受甲方监控人员的监督和指导，接受甲方按双方约定标准对其服务质量的检查并配合相关整改工作。
9、乙方应积极听取甲方对消杀工作的意见，认真配合并完成特殊消杀事项。如遇台风、水浸、火灾等意外情况，有义务在甲方统一指挥下参加抢险工作。
10、乙方应严格执行政府部门关于除“四害”的管理规定，如遇有关部门检查，乙方须配合做好消杀工作。如因乙方消杀服务质量不达标而被政府相关部门处罚，一切责任均由乙方承担（包括因此受到的罚款），且甲方有权依据本合同追究乙方的违约责任。
11、。
七、工作要求及注意事项：
1、乙方消杀频次不得低于以下标准（消杀频次不得低于物业服务合同约定的标准，并与前台公示的标准保持一致）：
蚊蝇消杀：4-11月每月至少4次，12-3月每月至少2次； 老鼠消杀：每月至少2次； 蟑螂消杀：每月至少2次；
乙方应根据“四害”的生活特性和发生季节，在不低于上述标准的基础上，合理调整消杀频度，以达到较好的消杀效果。
编号：VK-WY/T-13-F7
2、乙方使用烟雾机消杀频次要求：4-11月每月至少1次，12-3月每两月至少1次。
3、乙方每月必须严格按照月度消杀计划进行消杀；对因现场住户要求及其他原因而致使计划未能完成的，应安排人员、时间及时补杀。
4、蚊蝇消杀、蟑螂烟雾消杀等对住户生活有较大影响的消杀作业应安排在非节假日住户上班时间进行，以不影响住户的正常生活、休息为宜；周六、周日可安排投放鼠药和杀灭蚊幼的球形芽孢等没有噪音和烟雾影响的消杀活动。
5、蚊蝇消杀、蟑螂烟雾消杀时，应避开行人、人员聚集区和人流高峰期。提前知会住户关好门窗，避免将药品喷到儿童娱乐设施、健身设施、休闲桌椅、扶手、栏杆等人体常接触的部位。未经住户同意，禁止将药品喷到住户私人物品和私家区域，禁止将药品喷向行人。因乙方原因造成对住户私人物品的损害、对行人的意外伤害等由乙方承担全部责任。
6、鼠药应按照政府相关规定使用慢性鼠药，投药时应注意投在鼠道、鼠洞和小区内偏僻的位置，并设置明显标识；使用鼠夹时应在每天晚间投放，并于次日7：30之前将鼠夹全部收回，并在放置鼠夹之前通知住户，提醒住户管理好孩子和宠物，避免发生意外情况。
7、每次消杀，至少应提前半天知会甲方消杀负责人（烟雾消杀至少应提前三天）；每次消杀时，应在醒目处张贴明显标识，提醒住户注意，在药力失效后，及时去掉标识。
8、每次消杀后，应及时将所挪动的井盖、标识等复位；发现井盖垫圈松动、脱落的，及时知会甲方。
9、在气候反常/气温变化较大导致蚊虫活动明显增加时，在甲方通知乙方的情况下，乙方应积极配合甲方及时调整消杀工作重点和消杀频次。
10、乙方每月至少更换一次消杀药品，以确保现场的消杀质量。
11、乙方使用的化学危险品的采购、储运和保管，乙方应严格按照政府部门的有关规定执行，设立专人负责管理，分类存放。对化学危险品要建立和执行定期安全检查制度，防止因变质、分解或人为原因等造成自燃、爆炸、污染和人身伤害。
12、乙方存放化学危险品的库房要有明显标志，远离火源，配备防护用品、消防器材及专门工具，定期检查，适时通风，严防自燃自爆。
13、乙方化学危险品的保管和使用人员应熟悉化学危险品性能、特点及安全防护办法，具备储存、使用化学危险品的相关知识。
14、对于乙方消杀过程中产生的化学危险品废液、废渣、变质料和使用完的容器应由专业消杀员统一收集在一起送到指定的垃圾处理站统一处理，严禁直接倒入下水道。
15、存放的化学危险品名称、数量要账物相符，定期检查。要建立存放档案，详细填写使用记录。
16、对化学危险品的使用要严格控制和监督，对领、用、剩、废的数量必须详细记录，用剩的要妥善处理，以符合环保要求。
17、乙方派驻员工必须到物业服务中心办理外来人员施工作业手续，提交员工身份证明复印件、照片等。工作时间内统一身着乙方作业工作服、佩带工作证，不得擅自离岗，非工作时间不得在该项目内逗留。
18、乙方员工在进入放置或张贴有甲方规章制度、信息资料等文件的场所进行室内绿化养护时，不得翻阅、查看上述资料，如因特殊原因获悉上述信息应严守秘密，不得外传。
编号：VK-WY/T-13-F7
19、乙方员工发现公共设施设备损坏时应及时向甲方反映；在甲方管辖范围内发现安全隐患及可疑人员时，应及时通知甲方安全员，配合甲方做好安全防范工作。
20、乙方员工严禁向甲方客户索取小费及财物，因此造成的投诉或负面影响由乙方负责，甲方将视情节轻重追究乙方违约责任直至取消其承包资格。
21、有噪音的大型消杀作业应安排在非节假日住户上班时间进行，以不影响住户正常生活、休息为宜；修剪、消杀时应避开行人、人员聚集区和人流高峰期。
八、承包费用及付款方式：
1、项目消杀服务费用为每月人民币：小写¥： 元整，大写 元整。
2、费用按月结算，乙方于每月10日前向甲方提交正式有效发票，甲方于收到发票之日起15个工作日内，将应付乙方上月之费用（扣除员工奖励基金后）转划到乙方指定账户（乙方开户行：；
银
行
帐号：
。若有变更，乙方需提前一个月，以书面形式通知甲方）。
九、合同期限及违约责任：
1、本合同期限自 年 月 日起，至 年 月 日止。合同期内，如甲方退出
项目的物业管理，本合同自动终止。
2、合同期内，任何一方需解除本合同均须提前两个月以书面形式通知对方，否则违约方须赔偿对方相当于两个月承包费用的违约金。发生以下情况，甲方有权即时解除本合同，且无须承担任何责任：
1）若乙方所承包之消杀服务在省、市、国家卫生检查中不达标，或因PCO虫控问题影响甲方创优和其他各项达标，编号：VK-WY/T-13-F7
十、其它事项：
1、合同期内，若因服务范围变化需增加或减少费用时，由双方协商议定。
2、其它未尽事宜，由双方协商解决，并可另行签订补充协议。若协商不成，任何一方可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
3、本合同一式贰份，每份 页，双方各持一份，自双方签字盖章之日起生效，具同等法律效力。
4、本合同下列附件为本合同的有效组成部分，具有同等法律效力： 《消杀服务质量评审细则》
甲方（盖章）：
乙方（盖章）：
代表（签名）： 代表（签名）： 签订日期： 年 月 日
签订日期： 年 月 日
编号：VK-WY/T-13-F7
消杀服务质量评审细则
（可结合当地实际情况修改）
一、总则
1、甲方负责根据小区的实际情况，指定一名或一名以上的监控人员对乙方的服务过程及服务质量进行监控。
2、乙方每月28日前须向甲方提交下月消杀作业计划，每月10日前向甲方提交上月月度工作总结及改进措施，每季度
编号：VK-WY/T-13-F7
2、甲方安全、技术等其他岗位工作人员在工作现场发现的消杀方面的问题点；甲方公司/集团组织的定期与临时检查结果，由部门监控负责人统一汇总后，区分不合格的性质，纳入对供方的考核。
3、每月5日前对乙方的上月的服务效果进行总结评估，填写工作评估报告交乙方确认，作为是否扣减乙方服务费用的重要依据。
五、考核方法
1、当出现以下前七种情况，被列为不合格项，每出现一次，扣除乙方当月消杀服务承包费的1.5%（其中消杀次数低于计划次数的，按当月服务费与计划消杀次数折算出每次的费用，按缺少次数扣除相应的消杀服务费）；出现
编号：VK-WY/T-13-F7 何责任。
甲方（盖章）：
乙方（盖章）：
代表（签名）： 代表（签名）： 签订日期： 年 月 日
由于分析内容丰富, 现以连载方式刊登, 本期将刊登工程总承包合同的风险分析与防范的第三部分, 敬请读者关注。
(接上期)
四、关于发包人与承包人的一般责任划分的风险分析与防范
工程总承包合同是明确发包人、承包人的权利、义务与责任的书面协议, 在工程总承包中划分发包人与承包人的责任是非常复杂的, 既有涉及工程总承包全过程的责任划分, 又有就工程总承包中某一阶段的责任划分, 本文将涉及工程总承包全过程中发包人与承包人的责任界定为一般责任, 其内容主要包括发包人分别发包及承包人联合承包的合作责任、法律适用责任、标准采用责任、行政许可手续办理的责任、项目管理人员的委派与职权责任、沟通与项目文件保管与提供的责任。
发包人与承包人的一般责任划分不仅关系工程总承包的全过程, 而且直接关系到工程总承包合同履行能否顺利进行, 如果一般责任划分不公平或不明确, 将给承包人带来极大风险, 因此, 防范发包人与承包人一般责任的风险是工程总承包合同中承包人特别关注的内容之一。
发包人与承包人的一般责任划分的风险, 主要有:一是同一个项目中既有承包人的工程总承包, 又有其他承包人的工程承包, 承包人与其他承包人之间的责任划分不清的风险;二是工程总承包是由多个承包人组成的联合体进行的工程总承包, 联合体各方的共同及各自的责任划分不清的风险;三是在工程总承包过程中适用的法律无约定或约定不清的风险;四是在工程总承包过程中采用的标准无约定或约定不清的责任;五是工程项目的行政许可手续办理的主体、范围及协助的约定不清的风险;六是发包人、承包人对工程的项目负责人的条件、委派程序、职责权限约定不明的风险;七是发包人与承包人之间沟通的语言、形式及项目文件的保管与提供约定不明的风险。
防范发包人与承包人的一般责任划分的风险, 应采取以下应对措施:
(一) 关于同一个项目有多个承包人的风险防范
首先, 应当在工程总承包的范围与内容条款中明确划分总承包人与其他承包人的责任范围。
其次, 总承包人应当根据工程总承包合同和发包人的书面要求为其他承包人提供包括总承包人的设备、总承包人负责的临时工程、施工现场的进入等服务。
第三, 如果上述服务增加了工程费用, 应当在工程总承包合同中明确约定或由总承包人及时提出工程费用变更函包括时间、方式及费用增加额等, 发包人与承包人应及时进行洽商。
第四, 尽管提供了上述服务, 但施工现场的总负责人仍由总承包人负责, 总承包人应当加强管理, 做好协调服务。
(二) 关于联合体承包的风险防范
首先, 在工程总承包合同中应当明确联合体各方的责任, 或联合体各方签订书面联合体协议作为工程总承包合同的附件。
其次, 联合体各方在合同或协议中应当明确各自应当承担的责任, 联合体各方对发包人应当承担共同的连带责任。
第三, 应当在合同中、协议中或以书面形式通知发包人对联合体各方有约束权的总牵头人或总协调人。
第四, 承包人改变其联合体组成应当事先经过发包人的书面同意。
(三) 关于总承包工程适用法律的风险防范
首先, 应当明确总承包工程应当符合工程所在地的法律, 国内工程总承包项目应当符合中国的法律, 国际工程总承包项目应当符合工程所在国的法律。
其次, 应当明确总承包工程的适用法律是广义的法律范围, 在国内总承包工程适用中国的法律、行政法规、部门规章、地方性法规和地方性政府规章, 国际工程总承包项目应当适用的法律包括所有全国性的法律、条例、法令和其他法律, 以及任何合法建立的公共当局制定的规则和细则等。
第三, 应当明确总承包工程适用的法律内容包括工程建设、质量与安全、环境保护等方面的法律。
第四, 应当明确总承包工程适用法律的时限, 总承包工程适用的法律应当是在递交投标文件截止日期之前30日的有效法律, 在合同履行过程中发生法律变更, 承包人应当适用修改后的法律并且在工程移交发包人时工程应当符合当时有效的法律。
第五, 承包人应当对总承包工程适用法律的正确性负责, 发包人负有对承包人要求的, 对取得与合同有关的, 但不易取得的工程所在国的法律文本提供合理协助的义务。
(四) 关于总承包工程采用标准的风险防范
首先, 明确总承包工程应当采用工程所在国的工程建设强制性标准, 承包人有义务遵守。
其次, 对于工程建设强制性标准以外的标准, 包括国内工程是否采用国外工程建设推荐性标准或国外工程是否采用本国工程建设推荐性标准或本国以外的工程建设推荐性标准等, 在总承包工程中是否采用应当在发包人要求或合同中作出明确约定, 承包人对于约定采用的标准是否适合本工程或符合法律规定负有审查义务, 并承担一定责任。
第三, 对于总承包工程中没有相应成文规定的工程建设标准时, 发包人应当提出明确的技术要求, 承包人应当按照技术要求提出实施办法, 发包人一般应当对其技术要求的正确性承担责任, 但对于国际工程承包来说, 承包人应当按照发包人要求的约定承担责任, 承包人应当对实施方法的正确性承担责任。
第四, 应当明确总承包工程适用标准的时限及新标准的使用方法, 总承包工程适用的标准应当是在递交投标文件截止日期之前30日的有效标准, 在合同履行过程中发生标准变更, 对于强制性标准, 承包人应当使用修改后的标准, 但对于非强制性标准是否采用应当由发包人决定, 承包人应当事先向发包人提供建议。
第五, 应当明确总承包工程适用的工程建设标准所存在的相互矛盾的情形, 以及其处理原则, 在工程总承包合同中一般约定应执行本行业或本专业最严格要求的标准, 但发包人另有要求的除外。
(五) 关于行政许可包括审批、执照、批准、备案等手续的办理的风险防范
首先, 应当明确发包人、承包人各自办理行政许可手续范围, 在国际工程总承包过程中, 有关永久性工程规划许可及其他发包人承诺的许可手续由发包人办理, 其他在工程承包过程中的行政许可手续由承包人办理;在国内工程总承包过程中, 项目立项、建设用地规划、规划意见书等由发包人办理, 其他达50余项行政许可手续的办理由承包人办理。
其次, 应当明确行政许可手续办理的费用承担, 一般是由谁办理手续就由谁承担相应的费用, 承包人在进行工程报价时应当包括此部分的费用。
第三, 应当明确承包人在办理包括工程承包许可、进出口关税等行政许可手续时, 应承包人的要求, 发包人有义务提供合理协助。
(六) 关于工程项目负责人的委派与职责的风险防范
首先, 发包人委派项目负责人应当注意:一是项目负责人应具有相应的资格和相应能力;二是发包人应当将其委派的项目负责人的姓名、地址、任务和权力在工程总承包合同中明确约定或提前14天书面通知承包人;三是项目负责人除非有须经发包人事先批准的专门约定外应具有合同约定的全部权力, 但无权修改合同、无权终止合同;四是项目负责人的任何批准、同意等不应解除承包人根据合同应当承担的任何责任和义务, 不影响发包人拒绝接受承包人不符合合同要求的工作、设备、材料;五是项目负责人有权书面委托或撤销其助手, 助手应在明确的范围内履行职责;六是项目负责人或助手的指示应当采取书面形式;七是发包人有权更换项目负责人, 但应当提前通知承包人, 如承包人有详细依据, 可以提出合理的意见;八是如果发包人委托监理公司进行监理, 总监理工程师的委派与职责应符合上述要求。
其次, 承包人委派项目经理应当注意:一是承包人应授予项目经理根据合同采取行动所需的全部权力;二是项目经理的任命应当在工程总承包合同中明确约定或经过发包人的书面同意;三是未经发包人事先同意, 承包人不得更换项目经理;四是应当明确约定项目经理是否将其全部时间用于指导承包人履行合同, 如在黄皮书中有此约定, 但在银皮书中没有此约定, 具体应根据项目的具体情况进行约定;五是项目经理可以书面委托或撤销其助手, 助手应在明确的范围内履行职责。
第三, 应当明确承包人的人员条件与撤换条件, 承包人派驻项目的人员应具有相应资质、技能和经验。发包人要求撤换承包人的人员的条件包括:经常行为不当或工作漫不经心;无能力履行义务或玩忽职守;不遵守合同规定;坚持有损安全、健康或有损环境保护的行为。
(七) 关于沟通与项目文件照管与提供的风险防范
首先, 关于发包人与承包人之间的沟通, 一是明确沟通的主体, 应当为发包人与承包人派驻项目的负责人;二是明确沟通的语言, 应当按照合同约定的语言进行沟通;三是沟通的形式, 应当采用书面形式, 包括合同书、信件和数据电文 (包括电传、传真、电子数据交换、电子邮件等) 等;四是应当在合同中明确回复的期限, 对于需要发包人书面答复的内容, 发包人应当在合同约定期限内及时答复。
其次, 关于项目文件的照管与提供, 一是应当明确文件的范围与内容, 此处文件即承包人文件是指承包人为完成工程准备与工程设计、采购、施工、试车和操作维修等与承包人工作有关的设计、数据、计划、规格、流程、图纸、手册、项目管理以及其他技术性文件。二是应当明确保管责任主体、期限及份数, 承包人对上述文件负有保存和照管的责任, 直到发包人接受为止, 承包人一般应当向发包人提交一式六份。三是应当明确文件的提供与使用, 发包人有权在合理的时间使用这些文件, 承包人应当提供。四是应当明确文件的错误与缺陷的通知, 一方发现上述文件有技术性错误或缺陷, 应当有义务立即将此错误或缺陷通知另一方。
甲方根据需要为了更好的、彻底地解决公司人员后勤服务保障，特将后勤服务承包给乙方经营、管理，经双方友好协商特签订本协议，甲、乙双方共同遵守执行：
一、合同双方
发包方：__________________（以下简称甲方）
承包方：__________________（以下简称乙方）
二、承包期限
自______年______月______日至______年______月______日止，承包期为年（月）。如合同期到后，需提前一个月续签合同。
三、具体内容
1、乙方有职工____人，其每月工资总额为______元（各项福利根据实际情况另行发放）。
2、甲方每月付乙方管理费用为 _____元。
2、甲方为乙方无偿提供厨房、厨具、餐具、清洁工具、劳保用品等。
3、甲方后勤部每天将次日用膳人数通知乙方饭堂主管，乙方按此人数准备饭菜份量。
4、甲方在乙方交接前进行盘点，所剩的粮油、副食品等由乙方作价接收，解除合约时甲方须按价接收乙方剩下粮油、副食品。
5、乙方负责甲方楼梯、楼道及公共区域的卫生。甲方自行提供保洁工作必须的设备和工具，按甲方规定标准进行保洁。
6、乙方应遵循安全生产规定，在工作过程中所发生的人身事故、责任与费用由乙方承担。
7、甲方对乙方保洁情况进行检查。如发现有不符合标准之处，应责令乙方
保洁人员随时进行整改。若不及时整改，可以书面通知乙方并视情况对保洁人员给予经济处罚，直至终止合同。
8、在承包经营期间内，双方应按照合同条款通力协作，互相配合，双方不可无缘无故，轻率行事解除合同。
四、甲方责任
1、提供设备的维修保养。
2、提供乙方工作人员的工作场所，包括水和照明用电费。提供存放保洁工具等的房屋。
3、甲方无偿提供厨房所用的燃料、水、电。
4、不得随意停止承包和随增加收费项目。
5、甲方必须提前预报就餐人数，失误造成后果，由甲方负责。
五、甲方权限
1、甲方有权对乙方进行各种行政管理，如：卫生、安全、治安、消防、综合治理、监督等，特别要禁止食物中毒事故发生，一但发生类似事故，甲方有权追究乙方的责任。
2、乙方因食堂工作人员失职影响甲方正常工作，（如无特殊情况下），甲方有权追究乙方的责任。
3、甲方有权对饭菜质量数量、卫生服务等情况进行监督检查，如乙方未达到饭菜质量，甲方有权要求进行适量赔偿或终止本协议。
六、本合同一式两份，甲乙双方各执行一份，双方签字盖章生效。
甲方：
临海市人力资源和社会保障局
（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）
根据有关法律、法规，在自愿、平等、协商一致的基础上，甲、乙双方达成以下协议：
一、保洁位置：两个市场室内大厅及周围场地（包括停车场）
二、保洁范围：场内的地面、桌子、镜面、卫生间、楼梯日常保洁。
三、保洁质量：《行政楼保洁考核标准》
四、保洁期限为一年，自2017年4月1日至2018年3月31日止。
五、费用结算方式：费用为25200元/年。承包合同生效后，由甲方在次月20日以前向乙方发放半年保洁酬金（12600 元）。工具损耗： 由乙方承担。
六、甲方的权利与义务
1、对乙方保洁工作随时进行监督、检查。
2、为乙方提供水、电等便利。
3、向乙方提供工具储藏处。
4、如发现卫生不符合甲方要求，先以口头形式通知乙方管理人员，立即整改，若不及时整改，再以书面形式通知乙方并视情况给予一定的经济处罚。
5、甲方为乙方无偿提供的用水、用电，并及时对供水、排水、排污管道进行修理。
七、乙方的权利和义务
1、在合同期内，必须保质保量地完成甲方的保洁工作。
2、乙方在工作期间要服从甲方的领导，接受甲方的监督和检查。
3、乙方在工作期间要热情服务。
4、乙方向甲方提供保洁人。
5、乙方根据甲方的日常作息及实际需要提供保洁。
6、乙方定期或不定期指派管理人员对保洁工作进行检查，并定期征求甲方对保洁工作的意见和建议，对存在的问题及时处理。
7、乙方应遵循安全生产、文明施工的有关规定，在卫生保洁过程中，采取严格的安全措施，如发生人身安全事故，责任与费用由乙方承担。
8、乙方负责保洁工的培训，保洁工作人员要统一着装上岗。
9、乙方根据甲方的日常作息及实际需要提供保洁。
八、九、双方违约责任
1、在合同期内任何一方未经双方同意，不得随意终止合同。
2、处罚规定：任何一方违约而造成对方的经济损失，必须处以合同款一倍的赔偿。
十、本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。
十一、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，自双方签订之日起生效，未尽事宜，双方协商解决。
甲方（签章）：
乙方（签章）：
负责人：
负责人：
乙方：
为加快我市林果业发展步伐，为农作好技术服务工作，实现技术和效益双赢，根据市政办2010年1号文件规定：林业技术人员可带薪下村包点，为果农进行技术服务指导。经甲乙双方商定，达成如下协议：
一、甲方自愿将本村亩经济林，品种发包给乙方进行技术指导服务。
二、甲方须按照乙方的技术要求进行田间管理。
1、水肥管理：浇水时要根据土壤、天气的情况浇水、浇水次数一年不能少于7—10次；
2、施肥一年不少于4次（出土前、开花前、结果前、入冬前），根据情况喷施叶面肥；
3、树体管理根据专业技术人员的要求整枝和修剪；
4、病虫害防治：以预防为主，积极防治。
三、甲方并每年每亩支付乙方技术服务费2元。
四、甲方如果没有按照乙方的技术指导要求操作实施，所造成的损失由甲方自行承担。
五、乙方要根据甲方的需求和实际情况，随时到田间地头进行技术服务，做到随叫随到，无特殊情况下，不得延误。
六、通过乙方的技术服务，保证甲方种植的经济林达到品质优良，产量稳定，效益显著，否则甲方有权拒付乙方技术服务费。
七、乙方技术服务时间暂定1年，即2010年3月至2011年3月。
八、本合同一式四份，甲乙双方各持一份，昌吉市林业局、昌吉市林业技术服务中心各存档一份。
甲方签字：
乙方签字：
工程分包是施工企业不可缺少的资源补充方, 特别是工程量大而且工期紧, 尤其是电力工程, 施工条件差, 难度大, 环境复杂, 部分资源又缺乏的项目。工程分包通俗地说:就是指施工企业之间的专业工程施工或劳务作业综合承包关系。
工程分包在建筑市场中已是一种普遍现象, 几乎每个项目部都需要, 施工企业因对工程分承包合同管理不严格或因所签合同示范文本不完善, 内容不详细, 合同界面不清, 责、权、利不明确, 互相推诿, 造成施工成本加大, 工程质量不合格, 影响工程建设的顺利进行, 安全事故等纠纷屡见不鲜。不规范的分承包合同管理导致企业效益流失, 敲响了合同管理的警钟。
工程分承包之间相互的权利、义务关系主要是通过合同确立的, 合同是企业从事经济活动, 取得经济效益的桥梁和纽带, 也是引起各种纠纷的根源。因此, 合同对加强基本投资控制, 改善经营管理, 提高经济效益, 都具有十分重要的意义。
企业是利润的中心, 项目是成本中心, 现代管理者认为:在市场经济发展的今天, 合同及其合同管理越来越成为工程项目施工与各方利益的法律保障。低成本竟争、高品质管理, 精细化道路已成为项目管理的基本理念, 而合同管理是项目管理在施工过程中精细化管理的具体体现, 是项目部降低成本的主要手段, 也是解决建筑业微利中增效求胜的管理方法。英国一位法律权威说:“财富的一半是合同”。合同管理是现代化项目管理重要的组成部分。把脉工程分承包合同管理, 具体做法:
1 加强和完善内部生产要素配置机制建设, 建立有效的管理机制
创新是企业的生命力。集团公司是资本运营中心, 其重心由经营管理逐步转为宏观控制, 决策指挥, 主要行使法人财产经营权, 进行资产运作, 战略规划制定、绩效评价与考核, 在管理方式上实现“行政管理”向“价值管理”的关键性转变, 在管理方式上实现“管企业”向“运营资本“转变, 在管理手段上积极推行企业管理信息化, 运用网络手段建立以计算机和互联网为中心的高效信息管理系统, 实现公司对各项目部的高效管理与实时控制, 信息共享。
2 规范合同文本, 保证制度的高效运行
工程项目控制成本的方法常用的有制度控制, 定额控制和合同控制。合同控制是企业实施成本的一个重要方面, 它与前二者控制方法的主要区别在于前两者属于行政控制, 而合同控制是双方在资源协商的基础上, 产生的具有约束力的控制方法。
本着“严谨、适用、规范”的原则, 在公平、公正、自愿的基础上制定出《工程项目分承包合同》文本, 作为施工作业的强制性条文。合同文本涵盖十一大内容: (1) 工程概况; (2) 工程结构介绍; (3) 承包范围、形式、工作内容、单价组成; (4) 施工工期; (5) 质量安全管理:严格按建设工程质量管理条例, 国家现行的建筑安装工程施工及验收规范, 建筑安装工程质量评定标准及总包合同有关质量的约定执行, 强调承包方必须遵守总包方技术、质量交底精心组织施工; (6) 材料节约及管理:内容 (1) 材料计划书、 (2) 材料验收、结算、堆放与保管措施、 (3) 材料消耗:明确规定主要材料控制执行《甘肃省建设工程材料消耗定额》、 (4) 周转材料管理细则; (7) 双方职责、义务及权利; (8) 考核与奖罚:奖罚条款包括 (1) 工期奖罚、 (2) 质量奖罚、 (3) 安全奖罚、 (4) 标准化管理奖罚、 (5) 技术进步奖罚、 (6) 材料节超奖罚、 (7) 综合治理文明施工奖罚; (9) 违约现任; (10) 付款方式; (11) 其它。合同文本包括十一个大项, 内容、文字反复推敲, 合同的界面各自提出合理要求, 形成平等的合作关系, 无“霸王”条款。合同文本做为制度, 在施工过程中贯彻履行。因篇幅所限, 笔者不能在这里详细介绍如何确保合同结构和内容的完整性, 鉴于工程施工的复杂性, 过于简单的合同文本意味着风险的增加。
制度是第一生产力, 制度是企业的核心竞争力, 规范制度使工作有章可循, 确保了机制的有效运行。
3 科学的激励奖惩制度及合同的严格执行, 收效很大
(1) 强化了企业项目部的责任意识, 风险意识、成本意识。合同履行执行中, 在合理、周密、严谨的基础上, 层层把关, 严格审核结算, 减少不应有的开支, 尤其是非生产性开支, 辅助用工开支, 重复结算等, 实现投入产出的最佳结合。如:在现场清理方面做得不彻底, 20%的文明施工系数不予结算。在材料管理方面, 收益更大, 严格执行材料消耗定额, 对周转材料及大宗型材料包全包死, 各种材料坚持余料回收, 废料利用, 减少丢失损失。分包工程的最终审核结算, 将精细化管理落到了实处, 提高了工程项目的利润, 加强了施工现场的管理。
(2) 工程分包在“奖罚分明、奖罚有据、奖罚公开”的制度面前也深刻认识到, 如果在工程施工中不按合同履行, 违规、违法或其它过错, 不仅给企业带来重大损失, 也将承担相应的重大经济赔偿责任。合同的严格履行, 调动了他的积极性, 主动性和创造性, 增强了他们的责任感。保质、快速、低耗的完成承包任务, 促进了工程项目经济效益的提高。
经过多年的努力, 项目分承包合同管理的规模和运作效率都达到一定水平, 形成了较好的环境, 基本适应目前建筑市场的需要, 为企业开展生产经营活动, 实现经济目标, 降低工程成本提供了有力的保障。但是, 我们也清楚地认识到, 市场经济的发展还会向我们提出新的要求, 合同管理是一项重要而复杂的工作, 我们要继续探索, 不断创新, 在实践中不断完善。
参考文献
【1】GB/TS0326-2001建设工程项目管理规范.中国建设工业出版社2002.
【2】公司合同管理操作指南.中国法制出版社.
饭堂伙食承包合同范本
甲方：
乙方：大家庭膳食管理有限公司
为了确保甲、乙双方的权责关系，特订以下合约，希望甲、乙双方共同遵守。
一、甲方饭堂伙食以每天单价计： 工人
元/人，荤
素;职员
元/人，荤
素(早、午、晚
三餐)。工人早餐
元/人，午、晚各
元/人;职员早餐
元/人，午、晚餐各 元
/人;夜宵为
元/人的伙食费给乙方承包。
二、甲方责任：
1、提供厨房、住宿、厨具、燃料、水电、饭厅、台凳(水电、燃料可面议);
2、提供冰柜、消毒柜、蒸饭用具、炉灶、水池、风扇等厨房大件设施;
3、第二实际就餐人数须在当天下午6时前提供给乙方;
4、提供准确的开、用膳时间;
5、负责维持饭堂就餐人员的秩序(排队秩序);
6、负责安排厨房人员体检工作(费用由乙方负责);
7、协助乙方搞好卫生环境管理工作;
8、对提供给乙方的厨房用具及电器设施须列出清单，经双方签名后各持一份。
三：乙方责任：
1、必须遵守国家规定的卫生管理条例，严格执《食品卫生法》，饭菜卫生要保证，如发现有员工普遍中毒事故，经医院检验是乙方饭菜引起的，一切责任和费用由乙方负责;
2、保证按双方拟定的伙食标准费用供应膳食及服务，并保质保量，力求做到多样化，按季节更换菜式，每天有鱼、肉、蔬菜供应;
3、保证供应新鲜的鱼、肉、蔬菜等，若发现有腐烂变质并经双方证实后，甲方有权扣除当餐全部伙食费用;
4、保证按时开膳，做到色、香味俱全之菜式供选择，分配平均及就餐全过程各种服务，若末按时开膳而影响甲方正常工作(超过30分钟以上)须扣除乙方当餐全部伙食费用;
5、负责饭堂人员的相关费用(厨房全部人员工资)及炉具维修和购置费用;
6、提供每周更新的菜谱给甲方;
7、工人饭堂：早餐以“粥、粉、面”等为主。辅料有“萝卜干、酸菜、绿豆、猪骨、馒头、油条”等，午、晚餐供应 菜(素 肉或鱼)一汤，夜宵以“粥、粉、面”为主;
8、职员饭堂：早餐以“粥、粉、面”等为主，辅料有“萝卜干、花生、酸菜、绿豆、猪骨、馒头、油条”等，午、晚餐供应 菜(素 肉或鱼)一汤，夜宵以“粥、粉、面”等为主;
9、、若发现供应的伙食(每天每餐与本合约不符合时)，甲方有权发求改善及随时抽查，出现问题仍末改善，甲方有权拾天内书面通知乙方终止合同;
10、厨房重地及物料房非相关管理人员有得随意进入;
11、要严格遵守甲方厂规，服从领导之指示，注意防火、文明经营、态度诚恳、讲 究公共及个人卫生、工作时间要穿厨房的工作服、戴帽、口罩、厂证、穿围裙、持有效的健康证上岗。
12、不得随意带亲友进甲方厂区内，车辆出入或物品应接受保安检查;
13、经常督促厨房员工注意卫生须知及做好饭堂膳食管理;
四、伙食费用结算方式：甲方员工费用由乙方支付，甲方以 天结算给乙方，最迟不超过 天支付当月伙食费用给乙方;
五、本合同末尽不宜，甲、乙双方可在今后的工作中共同协商或另订协议，同样具有法律效力
六、本合约期限为 年，从200 年 月 至200 年 月 日止期间任何一方要求解约须经双方协商
七、乙方在经营期间，如果员工达不到70%满意，甲方有权终止合约;
八、本合约经双方签字及盖章即可生效，合同一式二份，双方各持一份。
甲方负责人签名：
甲方地址(单位)：
联系电话：
生效日期：
乙方负责人签名：
乙方地址(单位)：
联系电话：
发包人是指在协议书中约定, 具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。所谓合法继承人是指因资产重组后, 合并或分立后的法人或组织可以作为合同的当事人。
(一) 发包人的主体适格要求
首先, 发包人应当具有工程发包主体资格。根据建设部、国家工商行政管理局关于印发《建筑市场管理规定》的通知 (建法1991年第798号) 规定:发包建设项目的单位和个人 (以下统称发包人) 应当具备下列条件:是法人、依法成立的其他组织或公民;有与发包的建设项目相适应的技术、经济管理人员;实行招标的, 应当具有编制招标文件和组织开标、评标、定标的能力。不具备最后两项条件的, 须委托具有相应资质的建设监理、咨询单位等代理。发包工程勘察设计, 除以上条件外, 还须具备下列条件:设计任务书已经批准;具有工程设计所需要的基础资料。工程施工发包除符合发包人的规定条件外, 还须具备下列条件:初步设计及概算已经批准;工程项目已列入年度建设计划;有能够满足施工需要的施工图纸及有关技术资料;建设资金和主要建筑材料、设备来源已经落实;建设用地的征用已经完成, 拆迁已符合工程进度要求。对非房地产开发项目而言, 并不存在发包人的房地产开发资质问题, 但对房地产开发项目而言, 其发包人应根据国务院《城市房地产开发经营管理条例》和建设部《房地产开发企业资质管理规定》的规定具备相应开发资质。
其次, 发包人应具有相应的支付工程价款能力。发包人按照合同约定支付工程价款是履行合同的最主要义务, 也是发包人具有民事行为能力的直接体现。根据建设部令第91号《建筑工程施工许可管理办法》规定:建设资金已经落实是办理《建筑工程施工许可证》的必备条件, 建设工期不足一年的, 到位资金原则上不得少于工程合同价的50%, 建设工期超过一年的, 到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明, 有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。
(二) 发包人为法人分支机构的主体资格分析
根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见 (法发[92]22号) 40、41条规定, 笔者认为:法人依法设立并领取营业执照的分支机构可以作为民事诉讼的当事人, 即具有合法的发包人资格。但法人非依法设立的分支机构, 或者虽依法设立, 但没有领取营业执照的分支机构, 以设立该分支机构的法人为当事人, 该分支机构不具有合法的发包人资格。
(三) 发包人为政府职能部门的主体资格分析
政府职能部门为政府处理具体事务的机构, 如果具有指合法成立、有一定的组织机构和财产, 可以作为发包人。一般来说, 县级及以上政府的职能部门, 可以作为发包人;但乡镇政府的职能部门没有独立财产, 对外不能独立地承担民事责任, 不能作为发包人。
(四) 发包人为内部机构的主体资格分析
内部机构对外发包工程签订合同有两种情形:一是内部机构以法人名义签订合同, 法人明知而不反对, 若无其他违法情节, 可以认定合同有效;内部机构未经发包人事先授权又无事后追认, 亦不能构成表见代理的, 合同无效。二是以内部机构签订合同, 法人明知而不表示反对并准备履行或者已经开始履行合同的, 可以认定合同有效, 其他情况 (法人不知道、反对、不准备履行) 认定合同无效。当然, 双方当事人对合同效力不提出异议的, 可按合同有效处理。
(五) 发包人为临时机构的主体资格分析
对于临时机构对外发包工程合同的效力, 应审查临时机构是否是行政机关正式发文成立, 有一定的机构、办公地点、财产和职责, 并在授权的范围内签订合同, 具备以上条件并符合其他条件的, 认定合同有效, 否则合同无效。
(六) 发包人为筹建单位的主体适格分析
新筹建单位依法经过工商登记或者其他核准登记, 认定其对外发包有效。未经登记或者登记正在申请中, 可以根据实际情况, 确认是否具有民事行为能力来判断合同的有效性。
(七) 发包人为无处分权人的主体资格分析
《合同法》第51条的规定:“无处分权的人处分他人财产, 经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的, 该合同有效。”无处分权的发包人不是以权利人名义签订合同, 权利人与无处分权的发包人之间不能形成委托代理关系。权利人的追认仅是补正无处分权人处分权的瑕疵, 并使合同确定地发生效力, 但这只意味着追认使无处分权人事后获得了合法的授权, 合同主体并未变更, 合同当事人仍然是无处分权人与相对人, 不能使非合同当事人 (即权利人) 成为合同当事人。所以, 无处分权的发包人可以通过取得权利人的追认, 成为合格的发包人。
二、承包人的主体资格分析
(一) 承包人的主体资格要求
承包人是指在协议书中约定, 被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。在我国, 对于建设工程承包人实行严格的市场准入制度。
首先, 承包人应具有建设工程承包主体资格。承包人必须在自身拥有的资质等级许可的业务范围内承揽工程。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 (法释[2004]14号) 规定:承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的, 认定无效。
其次, 承包人必须是被发包人合法接受的当事人。《建筑法》第22条规定:建筑工程实行招标发包的, 发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位, 如果建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的, 发包人所接受的承包合同无效。由于工程的性质不同, 承包的范围不同, 经过约定或业主的允许, 承包人可以把有的专业工程或者部分工程分包给具有相应资质的分包商, 但是建筑工程主体结构的施工必须由施工总承包单位自行完成。
(二) 承包人为法人分支机构的主体资格分析
在我国, 承包人具备有资质和注册资本的条件只能是法人单位。所以, 承包人为法人分支机构所签订的建设工程承包合同一般无效的, 但符合资质条件的法人明知而不表示反对并准备履行或者已经开始履行合同的, 可以认定合同有效。
(三) 工程总承包企业的主体资格分析
工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托, 按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行 (竣工验收) 等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责, 可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业;分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。工程总承包企业虽然仅具有工程勘察、设计、施工、设备采购代理中的部分资质, 但由于利用分包企业的资质就具备了全部资质的要求, 并发挥自己参与总承包项目管理的优势, 所以是《建筑法》第24条提倡的承包行为, 其签订建设工程承包合同的主体是适格的。
(四) 挂靠承包的主体资格分析
通常认为, 挂靠承包违反《建筑法》第26条第二款强制性规定, 认定合同无效。笔者认为:如果被挂靠企业在工程施工中提供一定的人员、管理或技术支持, 意味着被挂靠企业已经对工程质量、管理负起责任, 在一定程度上履行着施工企业的合同义务, 就应认定挂靠承包的施工合同有效;反之, 如果被挂靠企业仅仅向挂靠人收取“管理费”、“挂靠费”, 并未在施工中提供管理或技术支持, 并未对工程施工质量进行监管, 则属于出借资质让他人承揽工程, 应依法确认其与工程发包方签订的施工合同无效。
(五) 联合承包的主体资格分析
《建筑法》第27条规定:“大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程, 可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的, 应当按照资质等级低的业务许可范围承揽工程。”《招标投标法》也存在相似的规定。但是, “联合共同承包”在国内的建设工程实践中比较少见。根据现行《建筑法》和《招标投标法》关于联合共同承包人, 并不符合《民法通则》所规定“法人型联营”, 属于《民法通则》第52条、第53条规定的“合伙型联营”, 建筑法律、行政法规对联营施工是许可的。
(六) 企业内部承包的主体资格分析
内部承包, 一般表现为以总公司或母公司的名义对外承揽工程, 具体施工和现场管理由下属的分公司或子公司来经营完成。内部承包中发包方与承包方除具备平等民事主体间的合同关系外, 还应存在一个上下级间行政隶属上的管理关系。内部承包实际上是建筑企业的一种内部经营方式, 是明确总公司或母公司与分公司或子公司权利义务关系而进行的分工。分公司或子公司因工程对外所发生的民事行为, 实际上是代表或代理总公司或母公司所履行的职务行为或代理行为, 则由此而产生的民事权利、义务都应由总公司或母公司承担, 建设工程承包合同承包的主体并没有转移给分公司或子公司, 并没有违反法律强制性规定的情形, 应认定合同是有效的。
(七) 企业内部承包经营责任制合同的主体资格分析
建筑业企业施工力量不足时, 可以外聘其他建筑业企业或社会上赋闲的施工班组或施工人员, 与其签订聘任合同, 并签订企业内部承包经营责任制合同, 明确双方的权利、义务, 由其完成约定的施工任务, 并在施工中对其实施质量、安全、价款结算等方面进行监管。实行企业内部经营责任制施工是企业的内部行为, 建设工程承包合同承包的主体并没有转移给别人, 不属法律规定的违法分包, 应认定合同是有效的。
应当指出, 在合同实际履行中, 如果承包人与实际施工人签订的《内部承包经营责任制合同》承接了承包人与发包人所签订的《建设工程施工合同》的全部权利义务, 而且从中收取最低利润后将《建设工程施工合同》的风险责任全部转嫁给实际施工人, 工程项目的利润盈亏归实际施工人, 施工队伍、施工生产经营费用由实际施工人自理。故实际施工人与承包人之间所签订的《内部承包经营责任制合同》性质应为挂靠性质, 承包人将工程转包给实际施工人属于违法转包, 该合同应属无效。
三、签订建设工程承包合同的注意点
综上所述, 建设工程承包合同的主体不适格, 其签订的建设工程承包合同无效。所以, 当事人签订建设工程承包合同时应注意以下几点:
第一, 为维护己方的合法权益, 合同签订前必须审查双方的主体资格是否适格, 确保合同的有效性。
第二, 合同履行过程中, 一切合同组成文件的传递、签署必须由合格的主体办理。委托人及代理人的行为必须满足合同约定的授权, 最好得到合格主体的认可。
第三, 发包人企图利用合同无效免除支付工程款的义务将得不到支持, 相反发包人有过错的, 其应承担相应的责任。
第四, 承包人主体不适格, 应承担无效合同的不利后果。但在工程质量合格的基础上, 承包人合法的利益将得到保障。
参考文献
[1]、建设工程施工合同 (示范文本) (GF-1999-0201) [Z].
[2]、刘京柱.建筑工程承包合同纠纷案件法律适用问题研究[EB/OL].http://es-say.148365.com/12691p7.html, 2004-05-21.
1 合同签约阶段常见风险及应对策略
该阶段承包人首先要承担报价的风险, 还要防范因签约不规范、不合法而导致的承发包合同、分包合同的无效所带来的风险, 也要防止因合同条款约定的不严密、不完善而使承包人在合同履行过程中造成被动和对其自身合法利益的维护带来的不利影响。
1.1 熟悉招标文件专用合同条款, 对照技术规范重视招标图纸尤其工程量的复核
投标阶段, 主要是报价的风险。因为投标人提交投标文件一旦中标, 按照中华人民共和国招标投标法实施条例第五十七条的规定, 招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同, 合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。正常情况下, 中标的投标报价即为合同价, 合同签约时的合同价风险体现在投标报价时的风险。自实行工程量清单报价以来, 在投标阶段, 投标人报价除充分考虑投标方案、投标策略、企业施工定额水平以及目标利润等因素之外, 尤其要注意专用合同条款, 考虑条款中的责任义务对报价的影响, 以及图纸工程量清单的计量。如:
(1) 工程数量外的合同条款规定:如工程所在地或省对工程建设标准化的规定、对安全生产等的规定、对计量支付、进度管理等的控制需外购的软件及人员的配备等等、这些不一定在工程量清单中列项但是需考虑的费用, 投标人在投标时, 需充分考虑。
(2) 图纸工程数量的计量支付条款:如桩的计量, 既要考虑招标文件对水中桩的定义, 还要考虑桩长的计量, 对于有承台或系梁的桩桩长计量只是从桩底标高到承台底, 则承台高度范围内的桩头要另行考虑报价。
(3) 图纸工程数量不予另行计量的条款:如隧道超挖及超挖回填的量、隧道工程中整平层的量, 隧道越长, 不予计量的工程量对报价的影响越大。
每个项目、每份招标文件都有其自身特点, 因此, 投标人不能按照以往惯例报价, 报价阶段应当熟读招标文件, 并对照招标工程量清单认真复核工程量, 一方面是以防漏报给自己造成损失, 另一方面, 若找出工程量清单的错误, 在考虑自身报价策略时有主动权。
1.2 完善施工合同示范文本相关条款, 提高合同签约风险防范能力
签定合同时, 如条款约定不清楚、不细致、不严密, 则在合同实施和履行过程中易发生争议, 对承包人来说, 存在可能由此导致损失的风险。熟悉业内经常使用的相关示范合同文本条款是对承包人最基本的要求。不仅要熟悉范本条款的规定, 对条款的内涵予以准确理解和把握, 对条款或界定不够明晰、或执行不够明确, 或规定不够具体的做到心中有数;还要掌握项目专用条款的内涵, 敏锐的发现条款的实质以及相对范本的区别, 并预估对合同实施可能的影响, 有效的防范风险。继而在法律允许的范围内, 能够在合同签订时做到提前设防, 将有利于维护自身合法利益的内容力争约定进合同条款中去, 做到防患于未然, 争取在合同履行过程中发生争议时占据主动地位, 以有效维护自身权益。
1.3 把握施工合同无效情形及法律后果, 正确应对相应风险
这就要求承包人不但需要熟悉工程知识, 而且需系统学习掌握相关法律、法规, 特别是《招投标法》、《建筑法》、《合同法》等相关法律的学习, 系统学习掌握相关法律、法规及积累丰富工程管理经验, 不仅要对我国相关法律法规的强制性规定对合同效力的影响以及由此导致合同无效的情形和法律后果予以熟悉和掌握, 还要在达到上述条件的基础上, 增强防范意识。主要做到:
(1) 在企业内部建立和完善防范合同无效的审查防控体系。
(2) 强化过程履约管理的风险防范。在合同履行过程中, 如发现在签约时存在法律风险, 应及时采取措施加以解决。
(3) 掌握和遵守法律法规的强制性规定, 规范自身工程合同分包行为, 有针对性地加强分包工程合同的管理。既要杜绝转包行为, 又要对分包行为依法规范。
2 合同履约阶段常见风险及应对策略
合同签订阶段的风险防范主要是体现了一种防范于未然的法律要求和意识, 这只是防止日后发生纠纷的第一步, 而合同履约阶段的风险防范, 则更多的表现为事中控制的防范意识和风险行为控制能力。这是承包人通过确保工期和质量为手段, 最大限度地通过造价控制来获取最大化利润这一目的的客观要求。在履约过程中, 承包人面对的风险主要来自于自身履约管理的不规范、不完善, 主要应体现在工程计量支付的管理与索赔管理两方面。
2.1 完善资料, 及时计量
计量支付是承包人提供已完合格工程后获得的合理回报的有效途径, 是工程得以顺利推进的资金保证。在实际履约过程中, 承包人往往重视工程的进展, 对合同管理的重视以及投入严重不足, 导致已完工程的工程款不能及时通过计量结算, 甚至于有些工程得不到结算, 承包人的成本得不到补偿, 影响承包人的资金运转甚至影响现金流的中断, 进而影响到整个工程的进展。对于工程合同中常见的工程量清单合同, 承包人应根据合同资料要求及时收集已完工程资料, 按照约定的周期及合同规定的流程, 积极上报计量, 以期最短的计量支付周期得到工程价款。尤其注意, 合同中对隐蔽工程、以及工程变更等确认数量及工程质量的要求, 防止资料不及时确认引发无法结算的情形。
2.2 重视证据, 有效索赔
索赔是合同赋予承包人在合同清单外, 因非自身原因因素影响工程进度或受到损失后获得补偿而行使的权利, 承包人忽视或者怠慢, 很有能丧失自己主张的权利。索赔的发生, 除因发包人原因或设计原因或监理指令错误原因外, 大都发生在极端外部环境或者偶发的意外事件等承包人无法预料的情况, 承包人应特别注意索赔对依据、时间、程序、现场证据、索赔报告格式等的要求, 尤其是证据的获取和保存。如恶劣的极端天气, 几十年一遇的洪水, 承包人工程现场受到损失的索赔需要及时掌握资料, 包括材料设备进出场记录、现场状况等, 必要时提供照片等资料, 并按流程及时上报损失, 争取最大程度的索赔。否则, 即使发包人或者保险公司明确知道有损失但是无法提供损失的具体数额, 即缺乏有力的证据, 承办人的索赔请求也无法得到批准。
在合同履约阶段的风险防范, 首先取决于是否有合同意识, 重视履约的合同管理, 将工程的逐步推进与合同的执行同步。在熟悉合同的前提下针对工程中的合同事件的处理, 很大程度上取决于资料的收集整理及在此基础上通过及时留存的资料快速反应, 及时准确应对。因此要建立一个完善的档案管理制度, (1) 对有关负责人、合同及造价管理人员组织专门培训, 结合本企业实际和履约管理的特点, 提高对档案资料管理的重视; (2) 建立严格的文档记录和各类合同履行资料收集和保管制度, 加强检查, 确保资料的固定和保管工作; (3) 建立合同和档案管理人员的履约管理责任制, 量化考核指标, 对因意识不强、违反管理规定造成损失的追究个人责任; (4) 结合施工合同的有关条款的约定, 研究各类签证和索赔期限, 在履约过程中凡应在约定期限中提出的书面要求、通知、函件, 应专人负责, 及时提出, 并使之固定成为证据。
3 小结
通过对签约、履约阶段的分析, 熟悉相关法律法规及合同条款, 且切实遵守相关规定, 并重视档案管理, 是预防合同无效, 防范风险的最有效的保证。
作为建筑施工企业, 加强施工合同管理对于维护自身合法权益非常重要, 而合同管理水平的高低取决于企业内部合同管理制度的完善与否及合同管理人员素质的高低。施工企业要重视合同管理队伍知识的培训, 才能切实提高合同管理水平, 利用法律赋予的权利防范和应对风险, 维护自身合法利益。
摘要：针对工程建设承发包合同签约、履约阶段涉及的相关风险问题, 作相关总结分析并提出应对策略, 以期能给承包商在增强风险防范意识、强化合同管理、维护自身合法权益方面以启迪和借鉴。
关键词：工程承包,承包合同,风险,应对策略
参考文献
[1]高苏云.建筑工程合同管理及其风险防范.江东论坛, 2011 (1) :46、47
[2]徐郎, 龙玉兰, 张月晗.工程中合同档案的管理探讨.改革与开放, 2011 (22) :115
【消杀服务承包合同范本】推荐阅读：
服务工作承包合同05-25
承包合同范本通用06-15
承包山林合同范本06-20
鞋店承包合同06-04
山塘承包合同06-24
林业承包合同07-17
田地承包合同范本格式07-07
土地流转承包合同范本07-09
泥工劳务承包合同范本07-12
员工食堂承包合同范本07-26
