坚持以人为本不断加强和改进思想政治工作

坚持以人为本不断加强和改进思想政治工作

坚持以人为本不断加强和改进思想政治工作 篇1

独山子区地税局思想政治工作事迹材料

为适应新时期税收事业发展的需要,独山子区地税局近几年来始终把思想政治工作、精神文明创建和基层地税文化建设放在重要位置，不断加强和改进思想政治工作,建立科学、规范的思想政治工作运行机制，坚持以人为本,用扎实的思想政治工作保障队伍稳定,确保了我局基层建设的全面发展。2008年以来我局被市地税局评为目标考核一等奖、二等奖各一次;先进领导班子一次，被厂区评为政治思想工作先进单位一次。

一、用扎实的思想政治工作，保障干部队伍的稳定。

(一)体现了管理民主，将发扬民主融于组织管理。

坚持以人为本，科学管理的理念,对全局重点工作,每位干部职工结合自己的岗位和工作实际,对全年工作重点进行规划,再从有代表性的规划中进行汇总,既体现了管理的民主性,又提高了全局人员的工作积极性和主动性，使大家享有“参与权”、“知情权”、“监督权”,把个人进步与地税事业的发展有效地结合起来，双方通过经常性地换位思考,增强了大家对系统的归属感,使各项管理步入了良性循环的发展轨道。

(二)加强全员思想政治建设,提高干部综合素质。

一是贴近实际稳人心,增强思想政治工作的亲和力。局领导班子成员坚持与职工谈心交心,率先垂范,立言立行,用实际行动赢得职工的信任,增强思想政治工作的说服力，同时注重挖掘干

部队伍的闪光点,对年龄大的同志,充分肯定其工作经验、工作作风以和对税收事业的贡献,激励大家不断发挥余热;对中年同志,充分肯定其地位和作用,适时委以重任,鼓励其大胆工作;对年轻同志,安排在重要岗位，充分调动其工作积极性和创造性,不断激励他们开拓创新，同时，还不定期地开展思想状况调查,了解和掌握职工的思想动态,从释疑解惑、调适心理、理顺情绪、振奋精神入手,进行及时、有效、长期的思想政治教育,不断增强主人翁意识。

二是贴近群众服务人,增强思想政治工作的感召力。不断强化以人为本的理念,干部有红白喜事,前往祝贺和帮助;组织职工体检,使大家以健康的身心状态投入到税收工作中去;干部过生日,送上一份蛋糕,传递美好祝福,职工亲属住院派代表看望，营造温馨的大家庭氛围,从而增强了干部队伍的团结向上的信心,加深了广大干部之间的友谊。

三是贴近社会激励人,增强思想政治工作的生命力。组织干部认真学习税务职业道德,要求大家以“假如我是纳税人”来进行换位思考，开展以内强素质,外素形象为主题的“三比”活动,比工作态度,加强服务意识教育;比工作作风,加强组织纪律教育;比工作质量,加强税收技能培训，同时鼓励干部积极参加各种争先创优活动,不断激励干部职工勤奋学习、努力工作, 最大限度地发挥自己的所学、所知、所能来实现自我价值,增强了每个职工的成就感、自豪感、责任感和工作动力。两年来我局在演讲比

赛、业务竞赛、歌咏比赛和职工运动会等活动中取得了较好的成绩。

二、以丰富的地税文化建设，促进思想政治工作的健康发展。

(一)建立长效机制,将文化建设融入思想政治工作之中。按照地税文化建设的发展要求,增添必要的书籍、文体等硬件设施,并定期开展趣味性和竞赛性活动,吸引干部职工踊跃参加,逐步将地税文化建设推向新的水平。如近两年我局开展的征管软件技能比赛、环独山子徒步行活动，羽毛球和乒乓球比赛等活动都丰富了职工文体活动，渗透到了思想政治工作之中。

(二)培养文体人才,形成鲜活界境。在加速培养各类税收专业人才的过程中,注意选拔和培养一批既有文化素质、又有专项活动技能的文化体育人才,并分别组成文娱、体育、写作、书画、摄影等若干活动小组,以此来引领文化建设、提升活动品位，为思想政治工作注入活力。

三、以全方位的精神文明创建，扩展思想政治工作的作用。

(一)抓领导班子建设,形成有凝聚力战斗力的集体。以开展“创建先进领导班子”活动为突破口,成立思想政治工作领导小组 ,真正做到事事有领导分管、有队伍干事、有经费保障、有制度限制、有目标方向、有规划措施，有效推动全局文明创建活动的深入发展。

(二)狠抓理论学习,提高干部队伍思想素质。

一是教育干部党员努力学习党的基本理论，用先进理论武装

头脑，用科学发展观的立场、观点和方法，带好队伍，解决好各种矛盾，勇于打破传统思维模式，找准工作薄弱环节，推动各项工作的落实，大力倡导多读书，读好书，善读书的良好习惯，提升个人文化品味、理论水平和思想道德修养。

二是提高干部队伍的思想政治水平。在关注干部思想变化的同时，积极主动地引导大家把个人诉求融入到税收工作的大环境中，始终树立正确的世界观、人生观和价值观，保持阳光心态，积极主动地做好本职工作。

坚持以人为本不断加强和改进思想政治工作 篇2

党的十七大报告提出的在加强和改进思想政治工作中注重人文关怀和心理疏导, 体现了思想政治工作以人为本的宗旨和与时俱进的创新。思想政治工作是做人的工作, 它是人类历史上最先进、最科学的世界观、方法论去教育人, 启发人, 解决人的心想问题转变人的思想观念, 不断提高人的认识和改造世界的能力。因此思想政治工作必须坚持以人为本, 着眼于促进人的全面发展, 既教育人、引导人、鼓舞人, 又尊重人、理解人、关心人。同时思想政治工作要提高说服力, 增强影响力, 又必须注重形式和内容的创新, 要根据人民群众的实际需要, 从学纯注重思想政治教育, 逐步转向即注重思想教育, 又注重以人为本。

应当清楚地看到改革开放以来, 随着社会的全面进步, 人民生活水平不断提高, 人民的精神生活和精神世界更加丰富, 精神面貌焕然一新, 但与此同时, 社会生活的急剧变化, 工作和生活节奏的明显加快, 竞争的日趋激烈, 也导致了人们的生活和工作压力增大, 各种心理障碍和精神疾病大幅度增加, 由此引发的社会问题、家庭问题等等日益突出。缓解人的心理压力, 促进人的心理健康, 实现人的心理和谐, 已成为加强和改进思想政治工作, 维护团结稳定, 促进社会和谐的重大深题。因此, 要着重以下几个方面作出努力。

1 努力加强人们的心理健康教育

要在全社会倡导和谐理念, 培育人们的和谐精神, 引导人用和谐的方法、和谐的思想方式认识事物, 理解事物, 正确地处理各类问题, 培养人们的乐观、豁达、宽容的精神、培养人们的自尊自信, 理解平和, 健康向上的社会心态, 以宽广的胸怀积极的心境对待社会, 对待一切。在人与人关系上, 十七大报告也曾强调, 用正确方式处理人际关系, 引导人们树立合理竞争, 公平竞争, 共同发展的理念。提倡包容和协作精神, 形成男女平等、尊老爱幼, 互爱互助, 见义勇为的社会主义风尚。要着力丰富人们的社会文化生活, 满足人们的精神文化需求, 充分发挥文学艺术陶冶情操, 愉悦身心的独特作用, 用健康丰实的文化生活有效调节人们的性感和心理, 消除忧郁感、孤独独感、失落感等不同情绪, 让人们不仅生活上富裕, 而且精神上感到愉快。现在, 我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期, 要正确地引导人们从全局出发, 大局出发, 珍惜这十分难得的历史机遇, 自觉维护安定团结的政治局面, 努力把爱国热情化为做好本职工作和刻苦学习的实际行动, 冷静理性、合法有序地处理好各类矛盾, 不做任何不利安定团结, 维护社会稳定。

2 关注人们多方面的感受和需求

人的感受和需求是多层次、多方面的, 除物质需求外, 还有政治需求、文化需求、精神需求等, 除安全感外, 还有满足感, 自豪感和成就感等。特别是当人们生存需要、生活需求得到满足后, 自我发展, 自我实现的愿望就会与日巨增、日趋强烈。要高度重视人民群众主体感受上是否满意、满足、是否赞成、是否事是情绪反应, 充分关注每一个社会群体, 每一个人自身成长与发展的需要, 关注人们的理想, 信念, 信仰和情感、努力创造让每个人都能够根据自己的选择发挥聪明才智的环境, 使人人都有平等创业和凭借自身能力改变自身条件、自身处境的机会、促进人的个性、能力、才智和潜能的充分实现。要引导人们的自身修养的加强, 精神境界的提高, 自我人格的完善, 根据自己的实际情况确定志向和奋斗目标, 从劳动、从付出、从奉献, 从自己的创造和对社会与别人的关受中获得幸福, 获得成就, 获得满足。要正确引导人们把个人发展与国家发展、民族的发展、个人的利益和国家的利益, 把自身价值的实现与他人自身的价值实现, 社会价值的实现有机统一起来, 在为祖国和民族的奋斗中实现自身的价值, 要把解决思想问题同解决实际问题结合起来, 针对人民群众最关心, 最直接、最现实的利益问题, 切实做好就业、就职、收入分配、社会保障、治病, 子女上学、食品医药安全等方面的工作, 加紧建设对保障社会公平公正制度, 尽可能地降低社会成员新面临的风险因素, 减少社会主义成员正常生存和发展的后顾之忧, 最大限度地消除引发人们心理平衡, 失调的外部诱因, 为培育人的心理和谐提供社会环境支持。

3 完善人文关怀和心理疏导机制

思想改治工作的对象最终是人, 那么我们还应建立健全社会舆论汇集和反映机制, 加强社会心态的监测, 评估和予警, 完善社会心态疏导, 调试与平衡工作体系, 促进社会情绪交流渠道畅通, 避免不良心态积累恶变, 引导社会心态良性变化, 帮助人们在潜移默化中达到心理和谐。加大心理卫生投入, 健全心理咨询网络, 把人文关怀和心理疏导贯穿、渗透、体现各级各部门的思想政治工作, 家庭教育、学校教育、舆论引导, 文化消费, 志愿服务、专业咨询, 心理医疗等各个方面。在各种组织内部, 建立健全人文怀和心理疏导机制, 加强组织与成员、成员与成员之间的交流沟通, 及时帮助人们解决思想情绪和心理健康方面的问题。因此坚持以人为本, 不仅要做好思想政治工作, 还要注重人文关怀和心理疏导, 这样才能使人正确地为自己的发展和对他人, 对社会应履行的责任与义务, 自觉地参与到思想政治工作中去, 更加积极地投入到生活中去, 不断发展自己, 完善自己, 为社会、人类做出更加贡献。

摘要：党的十七大报告提出的在加强和改进思想政治工作中注重人文关怀和心理疏导, 体现了思想政治工作以人为本的宗旨和与时俱进的创新。

坚持以人为本不断加强和改进思想政治工作 篇3

一、以“五带”为重点,坚持“党建带团建”,把大学生思想政治工作放在共青团工作的首位

周口师范学院坚持“党建带团建”主要是通过带思想作风建设、带组织建设、带队伍建设、带制度建设、带工作发展等五带工作,有效地发挥了团组织思想政治教育的功能,2008年被评为“河南省党建带团建先进单位”。

1.带思想作风建设,确保团组织思想政治教育的方向

坚持不懈地对团员青年进行思想政治教育和正确引导,始终是共青团组织的首要政治任务。根据中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》,学校团委以班级团支部和理论学习型学生社团为依托,开展了以爱国主义教育为核心的民族精神教育和以改革创新为核心的时代精神教育,举办了学习十七大精神报告会、增强团员意识主题教育活动、“我与祖国共奋进”主题教育活动、学习洪战辉系列活动、红色经典影片回放等,不定期邀请有关领导、专家学者、青年创业典型作形势政策报告、专题讲座、成才报告,使广大团员青年了解国情,认识社会,明确肩负的使命,坚定对建设中国特色社会主义的信心,吸引广大团员青年积极向党组织靠近,确保团组织思想政治教育的方向。2006年至今,已举办业余党校7期、业余团校3期,近千名团员通过“推优”加入了中国共产党。

2.带组织建设,巩固和健全共青团思想政治工作基层组织

面对出现的新情况,学校团委按照多种模式、多重覆盖的思路,通过在学生公寓、学生社团中建立团支部或团小组,让每个团员都既能参加班级团支部的活动,也能参加公寓楼层团支部、社团团支部的活动,使学生团员的隶属关系由单一向多重转变,延伸共青团的组织触角,尽可能扩大团组织覆盖面,全面推动基层团组织建设。在团支部中广泛开展“五四红旗团支部”争创活动,使团的基层组织更具示范性。通过先进典型示范群体的表率作用,提高全校团组织思想政治工作的水平。

3.带队伍建设,优化团干部队伍,建立共青团思想政治工作队伍的网络

学校定期选派优秀青年教师充实团干部队伍,坚持党建与团建一同研究、一同部署、一同考核,积极选派团干外出学习,目前已有20多人次参加了河南省团干培训班和其他专项培训,极大地调动了团干部的工作积极性,提高了团干部的业务素质和思想政治工作水平。学校成立了大学生骨干培养领导小组,制订了培养计划,组建了一支有深厚学术造诣的专家学者、有党务工作经验的专兼职教师在内的教师队伍。通过举办业余团校、开办学生干部论坛、评选大学生自强之星、引导大学生骨干广泛参与社会实践活动等,学校帮助大学生骨干提高思想道德素质,初步形成共青团思想政治工作队伍的网络。

4.带制度建设,健全共青团思想政治工作制度

学校团委严格执行《中国共青团团章》规定,进一步健全和完善各项规章制度,明确规定把共青团思想政治工作纳入制度建设,团员在团的代表大会、团员大会、老团员重温入团誓词仪式、团员离团仪式及团组织举办的各类活动上,一律佩戴团徽,唱国歌、团歌等。一系列规章制度的建立,培养了团员的组织观念、思想观念和集体意识,增强了思想政治工作的方向性。

5.带工作发展,把共青团思想政治工作融入各种特色活动中,从而促进学生全面健康成长

学校团委围绕大学生思想实际需求,通过实施校园文化活动系统工程,积极为团员青年解难题、办实事、做好事,把思想政治工作融入各项活动之中。

实施“素质工程”,促进大学生全面发展。广泛开展丰富多彩的校园文化和科技创新活动,对于促使广大青年学生陶冶情操,推进校风、学风建设具有非常重要的示范作用。近年来,学校团委始终坚持开展每两周一次的“周末文化广场”精品活动,设计开展的“大学生科技文化艺术活动月”、“学生社团科技文化艺术节”、校园歌手大赛、校园舞蹈大赛、校园主持人大赛、“挑战杯”大学生科技学术竞赛等,都深受学生的喜爱和欢迎,成为大学生提高自身综合素质的有效载体。在河南省第一、二届大学生艺术展演中,学校获省级优秀组织奖;在河南省第十一届大学生科技文化艺术节中,学校获省级优秀组织奖。多年来,学校以“服务社会需求、促进学生成才”为宗旨,广泛组织开展了文化支教、科技支农、环境保护、法律援助、文艺演出、政策宣讲、社会调查、志愿服务等社会实践活动。2008年暑期,学校赴四川灾区支教培训服务团一行9人在四川江油市枫顺乡小学进行了为期一个月的志愿服务,开展了教学、培训活动,组织了“喜迎奥运,共建家园”趣味运动会,深入山区农户调研,以实际行动实践了抗震救灾精神,受到了灾区群众的好评,团省委也给予了充分肯定和赞扬,学校被评为全国和全省社会实践活动先进单位。

实施“阳光工程”,做好大学生的就业创业工作。学校团委积极开展大学生就业创业教育,帮助学生选择项目、寻找资金支持,鼓励大学生自主创业。以“志愿服务西部计划”和“志愿服务贫困县计划”为契机,广泛宣传,积极倡导新的就业理念,鼓励毕业生到西部去、到基层去、到艰苦的地方去建功立业。学校每年都有数十名毕业生到西部和省内贫困县去志愿服务,每年都有1000多名毕业生到省内外基层单位工作。

实施“温暖工程”,服务于贫困学生。学校团委联合团市委、市希望工程办公室及学校其他部门,每年对一部分贫困学生给予资助,还成立了“爱心超市”帮扶经济困难学生。

二、坚持“党建带团建”,共青团思想政治教育工作初见成效的体会

围绕学校中心工作,加强思想政治教育工作。学校团委深入分析大学生思想状况,围绕学校中心工作,发挥团组织服务、联系、团结、教育青年的优势,利用多种途径和形式,加强对青年学生的理想信念教育,引导广大团员青年学习实践科学发展观,坚持学习知识与投身社会实践相统一,坚持实现自身价值与服务祖国人民相统一,坚持理论学习和思想政治教育实效性相统一。

抓好载体,巩固和健全团的基层组织。进一步健全校、院(系)、班三级团组织,对“党建带团建”工作成效显著的党团组织,树立典型,推广先进经验,把解决基层团建的空白点和薄弱环节作为工作的重点和突破口。

突出重点,加强团干部队伍建设。加大对优秀青年团干部的培养、选拔力度,配齐配强各级团干部队伍。积极拓宽团干部的选拔渠道,通过公选、竞争上岗等多种方式,切实把有发展潜力的优秀青年选拔到团的工作岗位上来。

完善程序,进一步加强“推优”工作。认真执行发展学生党员经过团组织“推优”的规定,通过规范程序、健全机制,切实提高“推优”工作质量,使“推优”成为发展学生党员的主渠道。

加强指导,不断创新团的活动载体。引导团组织积极探索活动的新领域、新内容、新形式,不断丰富活动内容,在服务大局与服务青年思想政治工作的有机结合中推进团的各项工作。针对学校学生社团快速发展的实际,加强学生社团的制度建设,对理论社团、文学社团加大资金扶持力度,促进学生社团在校园文化建设中发挥更大的作用。

齐抓共管,创造良好的外部环境。进一步明确共青团思想政治工作的目标和任务,加大督察力度,形成一级抓一级、层层落实责任的上下联动、齐抓共管的工作机制,形成良好互动的思想政治教育工作新格局。

注:本文系2008年河南省哲学社会科学规划项目《新时期共青团在大学生思想政治教育中的作用研究》(2008FJY014)阶段性成果,被评为2008年度河南省高等学校思想政治工作优秀成果。

(作者系周口师范学院团委书记)

坚持以人为本不断加强和改进思想政治工作 篇4

服务大局

不断加强和改进人大监督工作

巫山县人大常委会

《监督法》于今年1月1日起正式实施。这对于加强党的领导，维护群众的切身利益，推进各级人大及其常委会依法行使监督职权，促进“一府两院”依法行政、公正司法，更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势，具有重大的现实意义和深远的历史意义。今年以来，我县人大常委会以贯彻实施《监督法》为契机，结合我县实际，不断加强和改进人大监督工作，在强化中心意识、大局意识、加强机关自身建设、健全监督机制、增强监督实效等方面进行了一些实践和探索。主要做法和体会是：

一、强化职责，狠抓自身建设

人大常委会的监督权是宪法和法律赋予的一项重要职责，是党和国家监督体系的重要组成部分。人大及其常委会对“一府两院”的监督是代表国家和人民进行监督，是具有法律效力的监督，其目的是为了督促“一府两院”依法履行职责，依法行政，公正司法，维护社会主义法制的统一和尊严。因此，人大常委会必须增强监督意识和责任意识，按照《监督法》的要求，坚持依法行使职权，积极主动开展工作，做到既不越权，又不失职，同时自

觉接收人民群众和人大代表的监督，适时向代表大会报告监督工作，对常委会行使监督权的情况，采取多种形式向社会公开，向人民群众公开，切实增强做好监督工作的责任感和使命感。我县人大换届后，首先从加强常委会自身建设和各项工作制度建设抓起，提出以创建学习型、责任型、务实型、高效型、创新型、活力型、团结型、廉洁型“八型”机关为载体，努力使人大工作在常规下创新，按照“为民、务实、清廉、高效”的要求，进一步转变工作作风，强化为民服务意识，将人大工作融入到全县改革、发展、稳定的大局中去，提高人大干部在大局中思考、在大局中履职的能力，为全县社会经济发展发挥更大的作用。同时制定出台了《巫山县人大常委会关于进一步加强机关自身建设的意见》、《巫山县人大常委会机关各项规章制度》，进一步明确了职责分工，实行分级负责制，把常委会的各项工作目标逐项分解落实到人，真正做到“人人身上有指标，个个身上有压力”，逐步树立起服务规范、纪律严明、作风优良的人大机关新形象，为进一步开创人大工作新局面打下了良好的基础。针对新一届常委会班子过去担任行政主职领导比较多的情况，常委会班子成员尽快适应新的角色转换，熟悉新的工作业务，从过去的“官员”身份转化到“议员”身份，从“运动员”转换到“裁判员”，强化自己的责任意识和监督意识，依法依规对“一府两院”进行监督，较好地发挥了国家权力机关的作用。其次是进一步加强思想作风建设。县人大常委会根据县委总体工作安排，按照胡锦涛总书记“314”总

体部署和要求，结合学习贯彻市第三次党代会、县第十二届三次、四次全委会精神，在人大机关认真开展“执政为民，服务发展”学习整改活动、“千名干部大下访”活动和“重庆大发展，巫山怎么办”大讨论活动，着重排除“松劲”和“二线”等错误思想的干扰，进一步增强机关干部职工做好新时期人大工作的责任感和主动性。

二、规范程序，完善监督机制

《监督法》明确了各级人大常委会监督工作的重点、应当遵循的基本原则以及监督的形式，具有很强的针对性和可操作性。为了更好地贯彻落实、执行《监督法》，我县人大常委会主要从三个方面规范监督行为。

一是研究制定和补充完善了一系列工作制度，加强和改进了人大监督工作机制。今年以来，我县人大常委会在认真学习、统一思想的基础上，按照监督法的规定和要求，全面梳理了我县原有涉及监督工作的规范性文件。对符合监督法规定的予以保留，并根据监督法的要求加以深化、细化；对与监督法的规定和精神不一致的，及时做出调整，认真加以规范，以形成有效的工作制度和有序的工作机制，从而保证人大监督工作有条不紊的进行。在主任会上通过了《巫山县人大常委会机关贯彻落实监督法实施意见（试行）》，在县十五届人大常委会第一、二、四次会议上，表决通过了《巫山县人大常委会讨论决定重大事项的规定》、《巫山县人大常委会组成人员联系县人大代表办法》、《巫山县人大常

委会关于办理代表议案及建议、批评和意见的办法（试行）》、《巫山县人大常委会指导乡镇人大工作实施意见》、《巫山县人大常委会关于加强人民法院执行工作的决定》、《巫山县财政预算和其他财政收支审计监督办法》等制度、办法，使人大常委会的监督行为、监督程序和方式与监督法的要求相一致，重点加强和规范了县人大常委会依法履职的行为，确保县人大工作的针对性、权威性、严肃性，力求监督工作有新突破，监督质量和水平有新提高。

二是严格依法制定工作计划。在制定县人大常委会2007年的工作要点时，将学习宣传贯彻监督法作为首要任务纳入了工作要点，并严格依照监督法，将听取和审议专项工作报告，开展执法检查，搞好规范性文件的备案审查，向县人大代表通报、向社会公布县人大常委会行使监督权的情况等列入了监督工作的重要内容。同时在监督工作计划中明确监督的重点，真正把监督工作重点放在关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会关注的问题上，切实做到围绕中心，服务大局，突出重点，抓住关键，以促进《监督法》的贯彻落实。

三是大力推行监督公开化。监督法的一个重要特点，就是强调人大常委会监督工作的公开化。监督公开化有助于人大代表和人民群众了解和支持人大常委会的监督，有利于把人大常委会的监督臵于全社会的监督之下。县人大常委会在监督工作中十分注重吸收人大代表参加和公民有序参与，注重人大监督与新闻舆论监督的有机结合，体现了人大监督公开透明的要求。今年换届以

后，县人大常委会创办了内部刊物《民与权》杂志，建立开通了巫山人大信息网网站，大力宣传人大制度和人大工作，宣传人大代表、人大及其常委会依法履行职责的生动实践，进一步拓宽人大工作新闻宣传渠道，丰富新闻宣传内容，提高了人大工作的社会知晓度和参与度。建立了向代表通报重大情况的制度，常年向代表寄送常委会公报、简报、《民与权》杂志以及常委会听取的“一府两院”有关专题报告等资料，让代表及时掌握全县国民经济和社会发展现状及法院、检察院有关工作情况。常委会每次会议都安排2名以上代表列席，常委会开展视察、调查、执法检查、听取和审议“一府两院”专项工作报告等，都安排一定数量的代表参加，极大地激发了人大代表自觉履行职责的热情。

三、开拓创新，改进监督方式

宪法和有关法律赋予人大常委会对“一府两院”工作的监督权，而监督法着重规范人大常委会对“一府两院”工作实施监督的形式和程序。监督法有很多新的监督程序，需要认真研究，准确把握。对常委会议题的确定，审议前的准备工作，特别是调研工作，审议发言的组织，审议意见的处理，整改情况的跟踪检查都要认真研究，形成规范。但是，由于不同地区或同一地区不同时期的民主政治发展情势存在差异，在贯彻实施监督法的过程中，需要在监督法规定的形式和程序范围内，以及在有关法律的框架下，解放思想，勇于探索，不断创新监督方式，以体现人大监督工作的时代性，使人大监督工作与时俱进。

（一）改进执法检查方式，促进法律有效实施。一是坚持深入开展调查研究。做到凡开展执法检查必须先进行调查研究，没有深入的调查研究就不开展检查；二是吸引群众参与。在开展执法检查过程中，真正深入基层、深入群众，让公众参与到执法检查中来，更多地听取群众的声音，了解真实情况；三是注重调动和发挥人大代表的积极性。根据执法检查内容，适时邀请相关代表参加，发挥代表专业特长，增强监督力度；四是检查对象随机确定或进行暗访，增强检查的真实性。今年上半年，我县人大常委会对《治安管理处罚法》、《残疾人保障法》、《重庆市旅游管理条例》的贯彻执行情况进行执法检查，通过上述方式，增强了执法检查的针对性和实效性，促进了法律法规的有效实施。

（二）改进工作监督方式，推动“一府两院”工作。一是改进常委会会议审议方式，提高常委会审议监督水平。我县人大常委会在这方面已经作过一些探索。县十四届人大常委会在总结审议意见办理办法的基础上，改进监督方式，采用“回审制”。会前通过深入调查，掌握真实情况，把握问题实质，确保审议时言之有物、言之有据、言之有理；会后跟踪督查，一抓到底，对整改情况进行“回审”，直到会议无记名票决通过为止。实践证明，通过监督方式的改进，人大常委会的监督职能得到了更好地发挥，监督力度更大，效果更好。二是拓宽渠道，广泛接受监督。常委会坚持实行乡镇人大主席、人大代表列席旁听常委会会议制度，以丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，充分调动人大代表管

理国家和社会事务的积极性，使人大常委会的监督更加广泛、有序和有力。三是建立乡镇人大片区联络制度，实施片区联动。乡镇人大片区是根据乡镇行政机构分布和县属部门及法院下伸单位设臵情况而设立的联合开展人大代表活动的工作平台，片区联络员受县人大常委会委托组织联合开展人大代表活动，届期与县乡人大届期同步。片区联络工作以县人大代表为主体，同时，充分发挥所在乡镇的人大代表作用，每年片区至少组织片区内的县人大代表开展两次集中视察活动，视察以法律法规贯彻执行、经济和社会发展、人民群众普遍关心的热点难点问题为主要内容，视察时有实施方案、视察要点，视察结束后形成专题视察报告，并进行跟踪监督。此外，县人大常委会每年对片区联络工作进行一次考核评比，鼓励先进，鞭策后进，并给予一定的工作经费。片区人大工作联络制度的建立，有效地激发了乡镇人大的工作活力，人大的监督力量也因此更为集中，工作效率显著提高，是我县乡镇人大工作的一大特色。实践检验，我县人大常委会改进后的工作监督，成效十分明显。

（三）创新形式，健全人事结合的监督机制。一是开展任前法律知识考试，增强拟任命人员的法律意识。凡提请人大常委会任命的国家机关工作人员，必须进行以宪法、监督法、行政许可法、刑法等法律法规为主要内容的法律知识考试。取得及格以上成绩者方具备被任命资格，未参加考试或考试不及格者，不予提请任命。二是开展任前了解和供职发言，提高履职责任意识。对

提请常委会任命的国家机关工作人员，任前常委会组织专人走访了解拟任命人员德、能、勤、绩、廉等方面的情况，任职时作供职表态性发言，阐述施政方略，使常委会组成人员对拟任人员有全面、直观、感性的认识，以便投上神圣的一票，增强任免效果。通过深入细致地开展人事任免工作，严格规范任免程序，我县换届后的两次人事任免，拟任命人员均为全票通过，既实现了组织意图，又体现了人民的意愿，社会反响较好。三是开展专项工作评议，监督、支持和促进常委会任命人员改进工作。常委会成立专项工作评议调研小组，深入到评议对象所在单位和相关部门，运用调查、视察、走访、座谈和民意测评等形式，征求群众意见，了解和掌握专项工作情况，肯定成绩，指出问题，提出建议。通过专项工作评议，实现对常委会任命人员的履职监督，逐步建立由事到人的有效监督机制。上半年，我县人大常委会先后对全县新农村建设、新型农村合作医疗、土地开发整理和文化体育等专项工作开展情况进行评议，取得了较好的评议效果。

四、锁定民生，把握监督重点

人大监督范围广泛，内容丰富，可谓点多、面广、线长。因而监督不能面面俱到，要坚持“少而精”的原则，按照“围绕中心、突出重点、讲求实效”的工作思路，把人民群众迫切要求解决的问题及时纳入常委会的监督视野，紧紧锁定人民群众致富、看病、就业、住房、教育、养老等民生问题，依法进行监督，努力为群众排忧解难，使监督工作更有深度、更具实效。上半年，按照《监督法》的相关规定，我县人大常委会听取和审议了县人民政府关于新农村建设、新型农村合作医疗、土地开发整理等工作情况的报告。针对我县当前新农村建设中存在的选点不够准确、规划不够具体、指导不够到位、宣传不够深入、主体作用发挥较差等问题，常委会作出了《关于扎实推进社会主义新农村建设的决议》，提出了科学、合理编制新农村建设规划、加强政府的统筹力度、突出农民的主体地位、充分发挥农民的主体作用等切实有效的工作建议，县委、县政府对此高度重视，依照人大的建议，对新农村建设的工作思路及时进行了调整。新型农村合作医疗制度是一项保障民生、改善民生的民心工程，事关群众切身利益。我县新农合工作刚刚起步，还处于逐步探索阶段，为推动新农合工作的全面深入开展，使农民群众从新型农村合作医疗政策中真正得到实惠，常委会听取和审议了县政府关于新型农村合作医疗工作情况的报告，提出了尽快探索建立长效筹资机制，尽快完善乡镇合管办工作机制，加强乡镇合管办的目标责任考核和各定点医疗机构的目标管理，突出重点，搞好服务，全面提高医疗质量和服务水平等工作建议，得到了县委县府的充分肯定并及时采纳，为促进我县新农合工作的全面深入开展产生了积极作用。

五、围绕中心，服务发展大局

贯彻实施监督法，做好人大监督工作，最根本的就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。人大必须从发挥地方国家权力机关的职能作用出发，围绕党的中心工作，通过监督和支持“一府两院”工作，使党委重大决策得到贯彻执行，进而推动经济社会协调发展。今年，我县人大常委会不断强化“中心”意识、“发展”意识，按照胡锦涛总书记“314”总体部署，紧扣重庆“一圈两翼”发展定位，结合巫山实际，围绕“一户三县”建设目标，全力推进“1+3”经济发展模式，为全面建设“和谐、富足、文化、生态”新巫山不懈努力。在工作中，服从服务于发展大局，并创造性地开展人大工作，为共同推进巫山的跨越发展发挥了积极作用。根据县委的工作安排，县人大常委会班子成员积极参与全县中心工作，坚持“六个一”联系制度，即每一个班子成员都要联系一个乡镇、一个村、一个产业、一个重点企业、一个民营企业、一个县人大代表小组。常委会班子成员严格按照县委要求，扎实开展各自负责的相关联系工作，取得了较好的成效。如：县人大常委会主任联系招商引资工作，由他牵头，今年成功引进了安徽省民营企业五十强之一的永年集团来巫山投资。该公司在巫山投资的水泥厂现已开工建设，明年初可望投产，预计将每年给巫山带来超过一亿元的财税收入。常委会班子成员都挤出时间，多次到所联系的乡镇、企业检查指导工作，与乡镇、企业领导班子一道，共同探讨产业发展、信访稳定、移民安稳致富等方面的工作思路，多次深入学校、踏看公路、走访群众，针对禁种铲毒、公路建设、人畜饮水、产业调整和帮扶工作进行现场办公，对促进全县经济社会又快又好发展发挥了积极作用。

坚持以人为本不断加强和改进思想政治工作 篇5

当前，全国检察机关正在深入开展以“依法治国，执法为民，公平正义，服务大局，党的领导”为内容的社会主义法治理念教育活动。渎职侵权检察工作作为人民检察院实施法律监督的重要内容，如何坚持社会主义法治理念，更好地在国家法制建设和民主政治建设中发挥职能作用，是一个值得深思并着重加以解决的重大课题。

一、坚持社会主义法治理念，深化对渎职侵权检察工作重要性的认识

在一些基层检察院，对渎职侵权检察工作重视不够、部署不力、成效不大，与反贪、公诉、侦监等业务部门相比，在机构设臵和警力配臵上人少力弱；侦查设施、经费投入严重不足，加之渎职侵权案件构成复杂法律适用复杂，发现难、突破难、处理难等特点，渎侦干警有畏难情绪，士气不高，斗志不强，这些因素导致渎检工作的办案力度和执法水平处于低层次的薄弱状态。其根本原因是对渎职侵权检察工作缺乏足够的认识与把握，对此，我们在思想上必须高度重视，牢固树立社会主义法治理念，不断深化对渎职侵权检察工作重要性的认识。

（一）树立加强渎职侵权检察必须坚持党的领导的理念。查办渎职侵权犯罪阻力大、干扰多、处理难，必须主动依靠党委领导，营造良好的执法环境和工作氛围，以保证办案工作的顺利开展。党的领导，不仅是渎职侵权检察工作的政治保证，也是渎职侵权检察工作必须坚持的政治原则和法律原则。

（二）树立加强渎职侵权检察是为推进依法治国提供有力司法保障的理念。渎职侵权检察一方面是对国家司法、执法管理活动中工作人员执法犯法，弄权渎职构成犯罪实施法律制裁，另一方面是检察机关其他监督职能的必要补充和重要支撑，是强化诉讼监督的重要手段，这两个方面的职能有力地保障了国家法律的统一正确实施。

（三）树立加强渎职侵权检察是实现执法为民重要途径的理念。渎职侵权检察通过对国家机关工作人员在行使职务中滥用权力或玩忽职守侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪，不仅直接保护了公民的人身权利、民主权利不受侵犯，而且规范了国家机关工作人员的职务行为，对于促进科学执政、民主执政、依法执政具有重要作用，从而维护了广大人民群众的根本利益。

（四）树立加强渎职侵权检察是实现社会主义公平正义重要法律手段的理念。公平正义，是构建和谐社会的内在要求，而社会主义公平正义的实现必须依靠法制的保障。渎职侵权检察通过对司法人员、行政执法人员不正确履行法律职责的监督制约，确保了严格执法和公正司法，维护了社会的公平正义。

（五）树立加强渎职侵权检察是服务大局职能体现的理念。检察机关是国家的法律监督机关，每一项监督职能在社会主义现代化建设中都发挥着不可替代的作用。因此，必须把渎职侵权检察工作臵于改革开放和社会主义现代化建设的全局之中去思考、去研究、去部署，使这项工作始终围绕大局、服务大局。

二、坚持社会主义法治理念，加强渎职侵权检察的能力建设 坚持用社会主义法治理念指导渎职侵权检察工作，就是要不断适应新的形势和任务，加强执法能力建设，切实担负起宪法和法律赋予的职责。

（一）以人为本强队伍。渎职侵权检察工作面临的特殊使命和任务，必须要有一支过硬的执法队伍，这是取得工作成效的关键和前提。但从目前的状况来看，从事侦查渎职侵权犯罪案的骨干人才缺乏，难以驾驭适应此类案件的侦查工作，这应引起各基层院领导的重视。一是在机构建设臵和人员配臵上予以重视，特别是要抓住成立反渎职侵权局这一机遇，选调优秀人才充实到渎检部门，使机构设臵和干警的人数、素质与所担负的任务相适应；二是在教育培训上予以重视。在渎检部门要大兴学习之风，调研之风，采取多种形式加强技能培训，着力提高五种能力，即收集高质量案件线索发现犯罪的能力，突破嫌疑人口供的能力，收集固定证据的能力，运用侦查谋略的能力，运用科技手段的能力。同时，要加强思想政治教育，培育干警爱岗敬业、无私奉献的崇高精神；三是在对干警的待遇上予以重视。渎侦干警工作辛苦、生活待遇不高，更应在政治上、荣誉上多予鼓励，生活给予关心和爱护，为其创造宽松、良好的工作环境，形成事业引人，感情留人，成绩骄人的浓烈氛围。

（二）加大投入强保障。渎职侵权检察部门开展工作所应具备必要的交通、通讯、侦查器材得不到保障的状况在一些基层院普遍存在，甚至认为办理渎职侵权案件“投入大”，“产出少”，更加轻视渎职侵权检察工作的保障能力建设，严重制约了工作的正常开展，所以，应当下大力气，逐步予以解决。加大费用投入，为渎职侵权检察部门购臵必备的侦查设施和器材，在物质装备上予以保障；领导精力要向渎职侵权检察部门倾斜，特别是主管领导要深入一线，靠前指挥，带头办案，在组织领导上予以保障中；加强向常委、人大的请示汇报，争取上级院的领导，组织协调外部关系，排除办案中的干扰、阻力，在执法环境上予以保障。

（三）创新机制强管理。渎职侵权检察工作应以科学的管理理念为先导，不断总结经验，创新侦查机制，推动工作的全面深入开展。建立情报信息机制，广辟案源渠道。渎职侵权检察部门应建立情报信息资料库，主动搜集各类犯罪信息情报，统一管理，定期分析研究，敏锐把握渎职侵权犯罪的特点、规律和动向，为确定侦查方向，划定侦查范围提供决策依据，做到“知已知彼，百战不殆”。

建立联系协作机制，形成工作合力。渎检部门首先应与院内其他业务部门加强联系协作，寻求渎职侵权检察与其他检察业务部门互为促动的契合点；其次是加强与公安、工商、税务、药政、土管、纪检监察等部门的协作，寻求渎检部门在与行政执法部门的协作中发现犯罪的切入点；再次加强与基层群众组织、新闻媒体、重点知名企业的联系，寻求渎检工作在服务大局中获得案源信息的结合点。

建立侦查指挥机制，确保侦查工作运转有力。要形成一套统一指挥，各负其责，运转有力，反应快速的侦查组织机制，构建内线与外线相结，集中作战与分散取证相结合，审讯与查证相结合的侦查组织格局。

建立案件质量考评机制，严把案件质量关。从案件线索的收集，筛选评估到初查、立案都要有科学的流程管理，严格的事实证据标准，严把案件事实证据关、定性关、法律适用关，确保每起案件立得准、诉得出、判得了。

建立办案安全防范机制，确保办案安全。主要是健全办案工作区制度，实行检警合一，实行安全预案措施，做到办案安全万无一失。

建立侦查一体化机制，整合侦查资源。积极探寻以市级院渎检部门为主体，纵向指挥有力，横向联系紧密的侦查一体化机制，进而实现整合信息资源，整合人才资源，整合力量资源。

三、坚持社会主义法制理念，不断加大查办渎职侵权犯罪的工作力度 坚持社会主义法治理念，就是要紧紧围绕“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，明确渎职侵权检察的任务和目标，强化工作措施，不断开创反渎职侵权工作的新局面。

（一）突出办案重点。围绕党和国家的工作大局，围绕检察工作全局，根据区域内一个时期，一个阶段确定工作重点。把工作的重点始终放在影响改革、发展、稳定的各种因素上，放在危害人民利益和国家利益的重大事件上，通过加大查办重点案件的力度，形成一定的办案声势，推动整体工作的全面开展。

（二）积极查办新领域渎职侵权犯罪。检察机关对查办刑讯逼供、非法拘禁、玩忽职守等传统罪名的犯罪案件积累了一定经验，工作往往能主动开展，但对新罪名的案件查办不多，影响了打击效果。因此，应以新的观念、有效的方式、务实的作风，深入到房地产开发、国土资源、环境保护、税收征管、国有资产管理等热点行业和部门，积极查办新型渎职侵权犯罪，实现打击重点从传统领域到新领域的转变。

（三）大胆使用“以事立案”。渎职侵权犯罪一般是结果犯，侦查工作从危害结果入手，逐步深入，是突破案件的有效方法。使用“因事立案”一是可以适时的采取各种侦查措施，获取、固定有力证据，查明犯罪嫌疑人；二是有利于隐蔽侦查意图，增强侦查工作的主动性；三是可以避免办案中的干扰和阻力，为侦查破案赢得有利时机。

（四）采取“查系统，系统查”的方法。渎职侵权犯罪的隐蔽性较强，不为大众所知，往往与一个地方经济社会发展中的重大事项密切相关，在权力集中、经济热点部位和环节发案的机率高，有时会与其他犯罪相互交织。通过“查系统，系统查”的方法，就可以对这些重点部位和环节中隐蔽较深的渎职侵权犯罪及时发现。

（五）强化初查。重视每一起案件线索的被查，制定周密可行的计划，夯实责任，步步深入，绝不放过任何蛛丝马迹，查微析疑，获取关键证据。做到事事有着落，件件有结果，肯定有理，否定有据。

加强和改进农村思想政治工作探索 篇6

加强和改进农村思想政治工作探索

作者：赵丛仙

来源：《科技创新导报》2011年第17期

摘 要:文章论述了加强和改进农村思想政治工作的重要性及探索新形势下加强和改进农村思想政治工作的规律和方法。

关键词:加强改进农村思想政治工作

中图分类号:G251 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)06(b)-0242-0加强和改进农村思想政治工作是农村改革、发展、稳定的迫切需要

党的十七大以后,我国改革开放和现代化建设进入了新的发展时期。党中央统揽全局,正确处理改革、发展、稳定的关系,使我国国民经济、科技教育和其他社会事业得到全面发展,以经济和科技为基础的综合国力明显增强,城乡人民的生活水平大大提高。农村各级党组织,认真贯彻和落实党和国家关于农村工作的各项方针、政策,坚持以经济建设为中心,坚持“两手抓,两手都要硬”,经济建设、精神文明建设和其它社会各项事业协调发展,农村呈现出欣欣向荣的繁荣景象;广大农民群众安居乐业;有不少村组农民生活达到小康水平。通过开展文化、科技、卫生、三下乡、社会主义市场经济暨农村政策法纪集中教育活动等,农村“三个代表”重要思想学习教育活动,农村各级领导干部的思想政治素质有了显著提高,与此同时,广大农民群众的政治觉悟、思想观念、文化素质、精神风貌都有了可喜的进步。所有这些都显示了新时期党的思想政治工作的强大威力。

但是,必须看到,随着社会主义市场经济的发展,农村出现了许多新问题、新情况,迫切需要通过思想政治工作去解疑释惑,理顺思路,化解矛盾,分清是非,凝聚人心。加强和改进思想政治工作,正是农村改革、发展、稳定的迫切需要。

第一．经过三十多年来改革开放的发展,农村生产和生活已由供给不足转变为有效需求不足。这一方面说明农村经济发展带来了巨大的进步,农民群众的基本生活需求,如温饱问题,在很大程度上得到了满足。另一方面,也给农村经济生活带来诸如发展速度减慢、农民增产不增收、农村剩余劳动力转移困难等新情况、新问题。

第二,实行联产承包责任制,逐步实现计划经济向社会主义市场经济的转变,有力地促进了社会生产力的提高,社会经济环境发生了很大的变化。出现了多种经济成分和利益主体,社会生活和消费方式多层次化,贫富差距拉大了,人们对技术项目的需求愈来愈强烈,温饱问题解决以后,农民对精神文化生活的需求日益增加,文化娱乐成为新的消费热点。这些给人们的思想观念和人与人之间的关系带来了新的影响,有些农民不能正确处理国家、集体、个人三者之间的关系,使人民内部矛盾出现了新情况。

第三、由于非公有制经济迅速发展,在这些经济成分中就业人数迅速增加。农村大量的剩余劳动力涌入城市,务工经商,而农村基层组织对其管理不便,村规民约对其失控,出现了许多思想政治工作未能覆盖的地区和人员,为新时期思想政治工作提出了诸多课题。

第四、一段时期以来,农村进城务工人员受到城市一些不健康东西的影响,一些农民意志消沉、精神空虚,个别干部贪污腐化,拜金主义、利已主义、封建意识和宗派观念有所抬头。很重要的一点就是对社会主义产生种种困惑和疑虑,有的甚至到资本主义的腐朽思想和封建迷信中去寻找精神寄托。唯心主义、伪科学、邪教活动趁势蔓延。

第五、由于大多数村民法制观念淡薄,事不关己,高高挂起,甚至受到不公正待遇,也独自忍受。再加上这几年某些地方农村治理措施不尽完善,对恶势力打击力度不够,致使农村社会丑恶现象沉渣泛起,赌博、偷盗、抢劫、宗派纠纷、村霸、恶势力寻衅滋事屡见不鲜,屡禁不绝,严重干扰了农村正常工作的开展。

以上这些问题虽然是少数,但也有一定的代表性,对党的事业和农村的改革、发展、稳定,影响巨大。导致这些问题的主要原因是忽视了农村的思想政治工作,放松了农村经常性的思想政治教育。所以,党的各级组织和领导干部,必须从农村的改革、发展、稳定的战略高度去认识和分析农村思想政治工作面临的新形势、新任务,采取切实有效的措施,改进和加强思想政治工作,为农村改革、发展、稳定提供精神动力和思想保证。努力探索新形势下加强和改进农村思想政治工作的规律和方法

在新的历史条件下,思想政治工作要以党的基本理论和基本路线为指导,认真研究思想政治工作的新特点,不断增强思想政治工作的针对性和实效性。

第一,提高对新时期加强和改进思想政治工作的认识,要把思想政治工作放到重中之重的位置上来。在新的历史时期,在农村,我们的工作中心是发展农村经济,把农业现代化建设作为最大政治,但这绝不意味着忽视农村的思想政治工作。我们坚持历史唯物主义,承认生产力的辩证法,充分肯定精神对物质、政治对经济、生产关系对生产力、上层建筑对经济基础的反作用。越是发展经济,越要加强思想政治工作,这是矛盾的统一。

坚持以人为本不断加强和改进思想政治工作 篇7

一、我国高校学生管理工作中人本教育思想的缺失

20世纪初, 英国著名的哲学家和教育家罗素将人本主义思想与教育管理相结合提出了“人本位”的朴素教育思想。他指出:“人生来就有健全的本领, 美好的生活不应服从消极的命令, 而应在扩大和发展自然欲望和本领的过程中求得。”20世纪50年代末60年代初, 美国人本主义心理学流派代表人物马斯洛、罗杰斯, 根据人类自身的发展特点, 提出了反对行为主义的人本主义教育目标, 即培养能够适应变化的、知道如何学习的、个性充分发展的人。并形成了一种重要的社会思潮——人本主义教育思想。它对人性持乐观态度, 以重视人的价值为核心, 强调受教育者的主体地位与尊严, 重视受教育者发展的主体性、全面性和差异性, 从而最大限度地激发他们的主动性和创造性。尽管这种教育思想过分追求和张扬作为个体的人的个性、自由及潜能的发展, 但其内隐的对受教育者关心、理解和尊重的教育理念, 与作为科学发展观之核心的以人为本所倡导的“尊重人民主体地位, 发挥人民首创精神, 保障人民各项权利, 促进人的全面发展。”是相吻合的。

二、坚持以人为本的教育理念是高校学生管理工作改革和发展的必然趋势

随着我国经济体制改革的不断深入, 多元文化对大学校园的不断冲击, 以及当代大学生独立意识、平等意识和主体意识的日益突出, 贯彻“以人为本”的教育理念是高校学生管理工作改革和发展的必然趋势。

1. 坚持“以人为本”的教育理念是高校培养合格人才的需要。

高等教育的本质在于培养综合素质高、对社会有用的人才, 而高校学生管理工作在人才培养过程中, 发挥着直接而重要的作用。社会的发展与进步需要能动的、个性化的全面发展的人。人才的多样化不仅体现在专业知识素养方面的差异, 还包括其内在性格、气质、爱好等非知识因素的差异。以往的高等教育更多注重知识的传授, 而较少关注学生综合素质的培养。这就要求高校必须紧紧围绕“育人”这一根本任务, 按照“教育为核心、管理为基础、服务为宗旨、活动为载体”[1]的工作格局, 牢固树立以人为本的新理念, 大力加强学生教育管理工作。通过亲近学生、了解学生、关心学生和尊重学生来因材施教, 使学生能够全方位、多层次、宽领域发展, 成为社会所需之才。

2. 坚持“以人为本”的教育理念是实现经济社会和人的全面发展的需要。

江泽民同志在2002年的“七一”讲话中指出:“我们进行的一切工作, 既要着眼于人民现实的物质文化需要, 同时, 又要着眼于促进人民素质的提高, 也就是要努力促进人的全面发展。”随着我国经济社会的发展和科学文化教育的进步, 人本思想逐渐深入人心。党的十七大明确提出了以“以人为本”为核心、以全面协调可持续为基本要求的科学发展观, 这就为高校实施以人为本的学生管理工作指明了方向。在此基础上, 高校学生管理工作必须坚持以人为本, 提升管理理念和管理方式, 最大限度地调动学生学习的积极性和主动性, 激发学生潜在的创造本能, 使学生自觉主动地去寻求真理、完善自我, 成为具有良好思想道德素质和优秀科学文化素质的自由全面发展的社会主体, 从而能够充满信心地面对生活, 适应社会, 实现自己的人生价值。这不仅对于中国特色社会主义的建设事业具有重大意义, 对于高校学生管理工作来说, 也是新形势下适应人与社会全面协调发展的必然要求。

三、坚持以人为本的教育理念, 不断深化高校学生管理工作

1. 转变观念, 树立“以学生为本”的教育服务意识。

开创高校学生管理工作新局面, 最重要的是改变传统的管得过严、管得过死的管理模式, 树立“以学生为本”的管理理念, 变管理为服务。管理者应从“高高在上”的观念中走出来, 把学生放在应有的主体位置上, 尊重学生, 关爱学生, 在管理中真正做到“一切为了学生”。为此, 管理工作者首先要理解、信任和关心每一位学生。当代大学生是具有丰富情感思想的群体, 渴望平等、信任和更多的理解与关爱。管理工作者应关注学生的这种要求, 设身处地考虑学生在学习、生活中的困难, 关心学生身心健康及发展和就业等问题, 为学生提供贴心周到的服务。即便是“问题学生”, 也应当给予其改过的“时空”。

2. 依法治校, 健全规章制度, 维护学生的合法权益

近些年来, 高校师生之间、学生之间以及学生与学校之间的法律纠纷时有发生, 一些高校的规章制度与国家法律有明显的冲突和不一致, 成为人们关注和争论的焦点问题。规章制度是依法治校的基础, 也是以人为本的必然要求。维护好学生的合法权益, 必须严格按照国家有关法律规定, 从制定和完善各种科学合理、可操作性强的规章制度入手。首先, 应赋予学生参与民主管理的权利, 在各项规章制度、管理措施出台之前, 充分征求学生的意见, 虚心听取学生对于学校建设管理的合理化建议, 真心实意接受学生的监督, 给予学生更多的发言权。其次, 对于学校的各种信息应公开透明, 从机制上防范和杜绝管理者在有关学生工作事务中的暗箱操作。再者, 学校应充分保障学生在校期间的人身、财产安全, 对校内外可能存在的危害制定相关的预防和应急机制, 尽可能避免危害的发生。还有, 当学生的合法权益受到非法侵害时, 学生能通过申诉、诉讼等手段及畅通渠道维护自己的合法权益。

坚持以人为本不断加强和改进思想政治工作 篇8

颐和社区 二0一二年五月二日

社区是社会的主要细胞,是党和政府联系群众的纽带和桥梁。广大社区干部面临不断发展变化的新形势,新任务和新情况,用高度的政治责任感和使命感,解决了一系列居民群众生活工作中遇到的难点、热点和焦点问题,将党和政府的温暖送到千家万户,为党和政府树立了良好形象。

一、目前社区思想政治工作存在着以下几个特点

一是认识有所提高,社区思想政治工作得到进一步加强。这几年,社区广大干部对思想政治工作的认识程度越来越高,阵地意识不断强化观念不断增强,他们把群众的思想问题作为开展一切工作的第一信号建立了各种强化思想政治的机构有针对性的开展思想政治工作。例如‚结对帮扶组‛、‚民事调解组‛‚志愿服务组‛的成立等等,定期开展工作,解决了一系列居民群众大小疑难问题,赢得了广大居民的信赖和欢迎。

二是以解决居民群众生活实际问题为重点,开展有针对性地思想政治工作。近年来,广大社区干部把帮扶解困作为社区切入点和落脚点的工作,从群众利益无小事的原则出发,克服重重困难,用自己辛勤的工作,将党和政府的温暖送到千家万户,解决了许许多多事关居 民群众的切身利益的矛盾和问题。社区干部还与贫困居民结对子、连亲情,解决了许许多多贫困户生活中遇到的各种各样的疑难问题。

三是通过群众喜闻乐见的教育形式,丰富居民群众文化生活。‚广场演唱会‛、‚广场太极剑‛、‚广场太极拳‛、‚居民拔河赛‛、‚棋类大比武‛等等已成为社区开展思想政治工作的有效形式,深受广大群众的欢迎。还通过图书室、活动室、墙报、板报和简报等形式对广大居民进行内容丰富的思想教育,收到较好效果。

四是运用‚共建舞台‛,开展各种思想教育活动。发挥驻街单位作用,利用资源共享优势开展思想政治工作也是我市社区日常思想政治工作的又一特点。源自于共建单位的赞助,为作好日常的思想教育活动创造了便利条件。

二、当前社区思想政治工作存在的薄弱环节

1、一些干部对社区思想政治工作重要性的认识还不够。随着改革的深入和市场经济的发展，城市基层社会结构、人们的就业方式与生活方式发生了深刻变化，大量下岗失业人员、进城务工人员、离退休人员不断增多并涌入社区。对这些新情况、新问题，相当一部分领导干部缺乏思想准备和深入了解，致使社区思想政治工作没有跟上变化了的新形势。

2、社区思想政治工作的范围还比较窄，教育覆盖存在盲区。调查中社区干部反映，由于社区管理体制相对松散，街道社区在依法管理和开展思想教育工作方面具有较大局限性，因而组织的教育活动一般只能面向居民党支部书记和居委会主任，普通群众直接接受教育的机会很少。尤其是流动人口、下岗失业人员、居民群众参加的机会就 更少，针对这部分群众开展的思想政治工作最薄弱。

3、社区思想政治工作的方法手段缺乏创新，一些宣传教育活动的效果不佳。一是教育内容缺乏层次性。往往笼而统之，不能因人而异，习惯于照抄照转，与工作实际、思想实际联系不紧密，使一些宣传教育活动流于形式。二是教育方法缺乏时代感。侧重于‚上大课作报告‛、‚层层传达‛、‚单向灌输‛等老套路，使思想政治工作在解疑释惑、深入人心方面显得苍白无力。

4、社区思想政治工作经费投入不足，硬件设施建设不够。市民文明学校是社区思想政治工作的重要阵地。但社区市民文明学校设施简陋，没有现代化电化教育手段，不能适应开展经常性教育活动的需要。一些社区党员反映，由于党员人数增多，居民区党支部找不到合适的地方安排20人的党小组活动，更谈不上楼院居民有自娱自乐场所，社区党员、群众日常活动难以开展，长此下去，加强社区党员管理将成为一句空话。还有一些社区退休干部反映，社区文体活动场所较少，机动车、自行车、绿地、居民相互争空间经常发生矛盾，群众日常文体活动的需求很难得到满足。

5、干部素质偏低,难以适应新形势需要。社区干部大多是企业下岗职工招聘上来的,他们从未做过思想政治工作,对思想政治工作感到陌生,工作起来不知从何下手,甚至有时工作缺少耐性,给工作造成很大被动。

6、居民群众的社区意识比较淡薄，驻地单位对社区的认同感不强。生活在社区中的一些职工群众，包括有的党员、干部，对社区公益活动和社区建设不热心，个别人甚至冷嘲热讽。一些辖区单位不关 心、不愿意参与社区共建活动，有的存有顾虑，怕街道社区搞摊派，有的怕活动太多难以应付。

7、社区思想政治工作的组织领导机制和齐抓共管机制有待理顺协调。社区一些干部反映，县各部门有分工、没合作，各干各的，谁都来抓、谁都不抓。本来社区的一些工作就受职责不清的困扰，现在政府许多部门把社区当做他们的只能机构，‚什么事都往社区进，安排多、指手画脚多，还强调‘一岗双责’，不深入基层，经常性把自己部门的事物安排给社区，让社区来干，社区方案成堆，牌子、图板表卡册和记录成堆，加重了街道社区的负担。社区自治组织没有一点自主时间‛，特别是年终考核、评比，除了行政业务工作有所区别外，其它考核项目和评比条件大同小异，差别不大，搞起来重复、麻烦、费时费力。

三、创新社区思想政治工作的有效途径

（一）、紧紧围绕全县改革发展稳定的大局，不断丰富和深化教育内容

1、围绕中心工作深化教育内容。在党员干部中间开展理想信念、宗旨意识、廉洁从业教育，提高领导干部的科学决策、经营管理、构建和谐和解决实际问题的能力。在职工中加强政治理论学习，使职工牢固树立科学发展、服务群众的理念，引导职工牢固树立科学发展的观念，以崇高的理想、坚定的信念和对工作、事业执着的追求精神，焕发出极大的劳动热情和工作积极性。

2、用身边事提高思想政治工作的真实性。在职工中开展‚为社区奉献，让人生添彩‛主题教育实践活动，组织职工学习身边先进人 物的典型事迹，引导职工进一步增强责任感和使命感。做好‚六五‛普法教育的宣传教育工作，广泛普及相关的法律法规知识，提升干部职工的法律意识和法制观念，为干部群众释疑解惑，引导他们正视差距，抓住机遇，树立迎接挑战、战胜困难的信心。

3、深入基层及时解决思想问题。按照科学发展观要求，领导干部带着感情、带着责任‚沉‛到基层联系点，采取召开座谈会、个别谈话、问卷调查、实地查看等方式，多方面听取职工群众的意见建议，从广大群众所思、所想、所盼出发，增加为群众所关心、所欢迎的思想教育内容，大力加强民主法制教育，不断深化群众的主人翁意识，大大激发干部群众的工作积极性和创造性。

（二）、适应全县改革发展的需要，积极探索借鉴使用新载体

1、根据思想政治工作现有载体创造性地加以改进，增强吸引力、感染力。强化广播、电视宏观引导的同时，从我讲你听（看）向共同参与转变，多创造为广大群众所喜闻乐见的形式，吸引大多数的群众参与进来。同时，群众文化活动要积极借鉴优秀的传统民间文艺形式，精心设计活动内容，深化活动内涵，赋予鲜明的时代特色。

2、针对不同对象的思想实际，创造新的形式。以科学发展观为主线，深化‚双联‛活动，进一步加强和密切党群干群关系，将思想政治工作做到群众的心坎上，大大提高思想政治工作的有效性。

3、大胆借鉴和吸收现代科技成果和最新的管理方法。通过网络技术，不仅可以建立思想政治工作调研网络和信息网络，加强对社会心理和社会舆情的动态分析，而且还可以通过研究‚网民‛的特点，加大引导和管理的力度，进一步增强网上宣传的主动性、针对性和时 效性。

（三）、根据群众思想变化的实际，努力改进工作方法

1、由‚执行型‛向‚自主型‛转变。坚持思想政治工作与生产经营工作高度结合，把思想政治工作贯穿到各项实际工作中去，加强对职工思想动态的调研分析，做好解疑释惑和一人一事的思想工作，切实把职工的思想问题消除在萌芽状态，在方法上实现从群众被动接受教育向群众自我教育、自我管理、自我约束、自我提高的自主型转变，引导职工正确处理‚个人、企业、国家‛三者之间的利益关系。

2、由单纯‚灌输型‛向寓教于乐、寓教于文的‚渗透型‛转变。广泛开展各具特色的群众性文化活动，不仅可以繁荣社区文化生活，而且还会使群众在积极参与中自我教育、自我提高，取得事半功倍的效果，如根据社区人文环境，在培育建设爱心文化、邻里文化的基础上，不断发展以文体、环保、健康、公德等为内容的具有社区特色的大众文化，使企业文化建设不断取得新成效，在和谐社区建设中发挥越来越大的作用。

3、由单一‚教育型‛向多元‚综合型‛转变。思想政治工作立足于教育，同时要把思想教育与健全送温暖长效机制，做好困难家庭低保救助、大病救助、就业帮扶、金秋助学、‚姐妹献爱心‛等多种手段有机结合起来，及时帮助职工群众解决思想情绪和心理健康方面的问题，将教育内容和要求渗透到法律法规以及社区管理的各项制度中，形成思想政治工作的整体合力。

四、加强和改进新时期社区思想政治工作的几点感想

1、把握‚聚焦点‛。社区思想政治工作是经常的、大量的、艰苦 的思维劳动，有的放矢、对症下药才能收到好效果。党支部、居委会要切实了解居民的思想和利益要求，掌握群众情绪，研究他们思想观念的变化，摸清不同层次居民的思想状况，洞察他们关心、焦虑、困惑的问题。当务之急是要抓好对居民思想发展变化趋势的超前研究、对面临紧迫性问题的对策性研究、对潜在倾向性问题的预测研究，努力增强工作的前瞻性、预见性和针对性。尽量在‚第一时间‛掌握‚第一信息‛，作出快速反应，适当超前做好思想转化工作，‚活血化瘀‛，理顺情绪。建立社区‚舆情信息员‛，及时了解和掌握社区动态，及时发现矛盾与不稳定因素，及时沟通、想对策、快解决。这种方法克服空泛地、无针对性地喊几句口号的做法，改变以往传统的被动接受信息的方式、手段及渠道，防范于未然，增加了针对性，构筑‚精神防线‛，与居民的所思所想相吻合，真正把思想政治工作做到群众的心坎上，收到实实在在的效果。

2、突出‚关键点‛。社区思想政治工作的成果，最终要体现在社区成员的素质提高上。因此，要牢牢将提高居民素质作为工作的根本。社区除了继续抓好多种形式的思想政治、时事政策和道德法制教育和以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的各种活动和宣讲外，充分利用社区阵地开展各项群众性创建活动和社区文化体育活动，积极组织一些群众自我教育、自我提高的社会公德实践活动，通过引导社区成员有序参与社区公共生活的实践，使他们在参与中得到精神生活的发展和满足，在参与的互动中确认共同的价值。以此来积极拓展社区思想政治工作的内涵，抓紧对社区思想政治工作形式、手段、载体创新的探索。

3、选准‚切入点‛。思想意识有先入为主的特点，社区工作人员在思想政治工作特别注意到经常分解矛盾热点，分离矛盾人群，摸索规律，把握走向，寻求载体，确保居民在8小时以外和节假日，娱乐有去处、学习有课堂、活动有场所；借助节庆文化、广场文化、楼道文化、趣味运动会等载体，吸引社区居民广泛参与。设法将思想政治工作融入社区成员的日常生活之中，与每个人的物质精神生活的追求相结合注意了强化阵地意识，打好主动仗，高扬主旋律，以社会的先进意识为主导，逐步引导社区成员的思想不断升华和提高。

坚持以人为本不断加强和改进思想政治工作 篇9

以抓理想信念教育为突破口当前，社会上存在一些不良风气，包括部分党员干部在内的一些人对共产主义、社会主义的理想信念产生动摇，不少人甚至成为个人主义、拜金主义、享乐主义的俘虏。正如社会上流传那样，认为“共产主义是远的、社会主义是空的、黄金钞票是实的，聪明人不想远的、丢掉空的、大捞实的”。活生生的反面典型也告诉我们，加强和改进党的思想政治工作，必须要抓住理想信念这个核心，大张旗鼓地开展对党员、干部群众理想信念教育。一是进行系列教育。企业党组织要经常地进行“三观”（即马克思主义的世界观、人生观和价值观）教育，进行党的根本宗旨、基本理论、基本路线、基本纲领的教育，当前，尤其要进行“三个代表”重要思想的教育，引导党员干部进一步树立对共产主义理想信念和实现四个现代化的信心。二是进行为人民服务宗旨的教育。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，“三个代表”其中之一就是代表最广大人民的根本利益，是这一宗旨的集中体现，而作为我们电力行业来说就是要体现“人民电业为人民”的宗旨。要教育党员干部有自觉为人民利益牺牲的精神，无私奉献的精神，要以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为自己一切工作的出发点和归宿。三是进行艰苦奋斗的优良传统教育。艰苦奋斗，是我们党在长期革命战争年代培养和形成的优良传统，是我们党的政治优势，是我们从事革命、建设和改革的巨大精神力量，是我们党保持同人民群众密切联系的一个法宝。因此，要教育党员干部和广大职工群众发扬艰苦奋斗的创业精神，做到环境好了，艰苦奋斗的传统不变；待遇高了，勤俭节约的精神不变；职务升了，艰苦奋斗的作风不变。只有这样，才能实现江泽民同志在党的十六大报告中提出的我国在本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标。四是进行制度和纪律的教育。制度和纪律是党员干部、广大职工应当共同遵守的行为规范，企业管理从某种意义上说也就是制度管理。要加强制度建设，从严治企。一定要自觉地执行党的民主集中制原则，特别是“四个服从”和各项廉政纪律，把自己的言行规范在法律和纪律的范围内。

以开展规范化管理年活动为切入点

首先，充分认识开展规范化管理的必要性和紧迫性。党的十五届六中全会对加强和改进党的作风建设提出了“八个坚持、八个反对”。党的十六大又再次强调了加强和改进党的建设的重要性，提出了六项重要任务，其中一条就是加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争。江泽民同志的一系列重要论述，从维护党的形象和巩固党的执政基础的高度，深刻指出了改进党的作风的极端重要性和紧迫性，语重心长，寓意深远，为新时期加强和改进思想政治工作指明了方向。

其次，增强机关党建活动的实效性，形成齐抓共管的思想政治工作格局。思想政治工作是一个大的社会系统工程，必须充分发挥党的“总揽全局，协调各方”的作用。企业党建除了注重党建理念与组织思路的创新外，更重要的是活动形式和载体的创新，使思想政治工作贴近基层，贴近实际并为广大职工群众所接受，从而产生强大而持久的生命力。如今年在党员干部中开展的以“从党员做起、向党员看齐、请群众监督”为主要内容的学习教育活动，和在广大职工中开展的“向不文明行为告别”活动等，是一次集中学习教育整顿活动，重点围绕四个方面来进行：一是增强宗旨意识。必须把增强党员干部的“人民电业为人民”的宗旨观念作为作风建设年的突出重点，摆在首位。通过学习教育，增强党员、干部职工树立起电力工业是国民经济发展的基础产业和“先行官”的观念。二是提高办事效率。大力采用管理实用、管理科学的制度和方法，积极推行企务分开，通过学习和教育，着重解决党员、干部职工中存在的“爱岗不敬业、分工不负责、出工不出力”等问题。三是改进工作方法。关键是克服形式主义，克服工作飘浮，要教育党员干部沉下去，办实事。四是纠正不正之风。要反对搞小团体、搞个人主义，要树立正气。