街道民政工作

街道民政工作（精选9篇）

街道民政工作 篇1

一、工作目标

全面贯彻落实党的十七届四中全会、上级经济工作会议和上级民政工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续深入学习实践科学发展观，紧紧围绕区委、区政府和上级民政部门的决策部署，用发展的眼光审视和推动民政工作，坚持以保障和改善民生为落脚点。抓住重点，兼顾全面，深化“以民为本”的服务理念。进一步解放思想，用创新的理念谋划民政工作，以民政事业发展为主线，维护民利，解决民生，落实民权，全面完成各项工作，实现保障到位、救助公正、应急有效、群众满意、社会稳定和谐。

二、工作职责

1、负责宣传贯彻落实新形势下民政工作的方针、政策、法律、法规和有关规定，不断增强依法行政意识，严格依法办事。

2、深入调查研究，结合实际，制定辖区民政事业发展规划，并负责组织实施监督检查。

3、建立和完善有关救灾救济、城乡低保、优抚安置等各项规章制度。

4、负责辖区各类民政对象的调查摸底、统计上报和管理工作，承办各类民政救助对象的款物发放。

5、负责辖区救灾救济工作，认真做好辖区内灾情的核查上报并及时实施减灾计划，指导灾区开展生产自救;负责捐款捐物的接收、管理、分配和监督，并及时公布使用情况，接受社会监督。

6、负责辖区军烈属优待抚恤金的管理、发放和革命烈士申报和褒扬、伤残等级申报工作;加强国防教育宣传工作，组织开展军民共建活动。

7、负责辖区城乡居民最低生活保障工作，做好低保对象的摸底、审查、上报，监督保障金的发放工作，做到程序公开、结果公布、接受群众监督。

8、指导、协助村(居)民委员会开展村(居)务公开和民主管理工作;做好辖区各村(居)委会的换届选举等村(居)民自治活动;组织对村(居)委会干部进行培训，推动基层民主政治建设。

9、配合市、区民政局参与辖区行政区域边界争议的调查处理工作，完成辖区境内地理实体、行政区划、街道村名名称的命名、更名、标志设置和门牌户号的申报工作。

10、负责辖区孤儿、五保户、特困户等弱势群众的救助工作;指导社会兴办敬老院、福利院;搞好社区建设工作，全面推进社区服务健康发展。

11、负责辖区内流浪乞讨人员的救助管理和遗弃儿童的保护工作，保障其合法权益。

12、协助乡镇做好民政上访对象的接待、调查、处理工作。

13、依法保护老年人合法权益。

14、完成乡、镇、街道办事处和上级业务部门交办的相关工作。

三、考核方法

(一)城乡低保及医疗救助工作(18分)

1、按时搞好低保及医疗救助对象入户调查，准确界定低保对象及其低保补差和医疗救助标准，准确率达100%。(2分)

2、严格执行低保对象评议制度和三榜公示制度，建立永久性公示栏。村成立并完善了低保对象评议团，评议团成员不低于30人。社区成立并完善了低保对象评议小组，评议小组成员由5-7人组成，工作总结《街道民政工作信息》。乡镇、街道成立并完善了低保对象、医疗救助审核小组。评议团、评议小组、审核小组履行了职责。(4分)

3、每季度最后一个月的10日前做好医疗救助初审上报工作。(1分)

4、每季度对低保和城乡医疗救助政策和资金落实到位情况督查检查不少于1次，并上报督查书面材料。(2分)

5、为低保对象排忧解难，做到应保尽保和分类施保，按时足额发放低保金和医疗救助金。(2分)

6、每年组织法定劳动年龄内且有劳动能力的低保对象参加公益性劳动不少于2次。(1分)

7、乡镇、街道与社区逐渐实现低保信息网络化，并按时准确上报各种表册。(1分)

8、做好低保及医疗救助政策宣传和解答工作，杜绝越级上访。(2分)

9、按照《农村五保供养工作条例》规定的条件和程序，做好农村五保对象的普查、审核和审批工作;同时，加强城镇孤老对象的审批和供养工作，实现五保对象应保尽保;建立五保对象基本数据和档案，实现规定化管理;强化敬老院、村级“五保之家”内部管理，建立健全财务账目，做好院务公开，床位利用率不低于95%。(3分)

(二)救灾救济工作(12分)

1、及时上报灾情，按有关文件精神及时上报各类表册、资料，做到准确无误，正确使用救灾资金，妥善解决灾民生活困难。(4分)

2、修订乡镇、街道和村、社区的《自然灾灾害救助应急预案》。村、社区报乡镇、街道备案;乡镇、街道报民政局备案。(2分)

3、抓好因灾倒房户的重建工作。(3分)

4、做好60年代精简下放人员的政策宣传工作，同时按政策规定发放好生活补助。(0.5分)

5、做好经常性社会捐赠和“慈善一日捐”工作，同时加大慈善工作的宣传力度。(1.5分)

6、做好贫困家庭的调查摸底工作，实行分类建档。(1分)

7、加强慈善网络建设。成立了乡镇(街道)慈善分会(加1分)，建立慈善超市(加1分)，建立志愿者工作队伍20人以上，并每月开展了活动。(加6分)。

(三)优抚安置和双拥工作(13分)

1、全面准确落实优抚政策，及时、足额发放优抚经费。(3分)

2、深入开展重点优抚对象清理核查工作，并将核查结果及时上报区民政局。(2分)

3、扎实抓好优抚对象的帮扶慰问活动。(1分)

4、及时解决贫困优抚对象的生活、住房、治舶三难”问题。(2分)

5、做好优抚对象信访维稳工作，切实做到矛盾不上交，把问题解决在基层。(3分)

6、处理好与驻地部队的关系，积极做好双拥工作。(1分)

7、完成各项临时交办任务。(1分)

(四)基层政权和社区建设工作(10分)

1、进一步规范乡镇、街道的村、居务公开和民主管理工作。100%建立永久性防雨公开栏，村、居务公开面达100%，规范率达98%。村、居务公开监督小组和民主理财小组机构及财务制度建立健全，公开形式多样。(5分)

2、加快基层政权建设，继续搞好村委会各种制度和活动阵地建设，做好农村社区建设试点工作，推进村民自治示范乡镇和示范村建设。加强村(社区)干部的培训与管理，培训率达95%以上。(3分)

3、做好乡镇(街道)社区建设示范点以及和谐社区创建工作。(2分)

(五)社会事务工作(6分)

1、采取多种形式进行殡葬管理法规宣传，配合殡葬管理执法，及时发现上报违法殡葬，全年设点宣传不少于1次，每个村(社区)书写殡葬改革宣传横幅标语不少于1幅。(1分)

2、对下拨公益金使用监管有力。(1分)

3、做好福彩发行宣传工作，指导好站点布局，并及时完成布置的任务。(3分)

4、及时申报“明天计划，重生行动”。(1分)

(六)专项经费管理(14分)

1、民政资金纳入乡镇、街道民政专户管理，做到专款专用，财务处理规范。(2分)

2、每笔资金分配必须进行集体研究，民政办主任提出分配方案列席党政班子成员会议，讨论决定，作好专门的会议记录。(3分)

3、每季度将资金使用情况公布一次，接受社会监督。(3分)

4、无挤占、克扣、挪用、虚报冒领救灾、救济、优抚、社会捐赠、福彩公益金、低保等专项资金现象。(6分)

(七)党风廉政责任制(5分)

1、落实党风廉政建设和纠风工作责任制，深入开展政风行风评议，接受社会监督。(1分)

2、民政资金的分配实行备案制，乡镇、街道民政办从资金到帐之日起10天内将下拨通知和资金分配表报送区民政局纪检监察组备案。(4分)

(八)信息宣传工作(4分)

1、上报区委办、区政府办、区民政局的民政信息采用2条以上，撰写调研文章1篇。(2分)

2、有通过市级以上(含市级)政府主流媒体、报刊、杂志宣传报道民政工作。(2分)

中央、盛市刊物采用的每条分别按1.5分、1分、0.5分再加分;总加分不超过5分。

(九)基础工作(17分)

1、按照上年底统计局公布的人口数，按每万人配备1名民政干确保有1名以上专职民政干部。(2分)

2、建立村(社区)民政工作联络员制度，每个村(社区)确定1名民政工作联络员，4月底前通过乡镇(街道)文件明确民政工作联络员印发至村(社区)。(3分)

3、有专门的办公场所，并配备有电脑等办公设备。(1分)

4、工作人员有明确的分工和岗位责任制，各项制度建立健全，档案管理规范、资料齐全。(3分)

5、计生综治工作，有工作安排、工作总结。(1分)。按苏民发36号文件要求，落实计划生育家庭优待救助政策。(1分)

6、综治维稳工作，有工作安排、工作总结。(1分)

7、接待来信来访有记录，及时摸清情况，及时处理，来信来访办结率达100%，解决问题不出乡镇、街道办事处。(2分)

街道民政工作 篇2

一、与民生问题紧密相连

民政部门包含大量的社会服务性工作, 例如行政区划管理、退伍兵以及军烈属的安置、结婚登记、赈灾救济、民办非企业管理、社会救助、最低生活保障等等。民政部门从中央到地方档案的种类繁多, 数量偏大, 民政部门除了包括和其他部门相同的档案信息以外, 还包括了大量和民生问题紧密相关的档案信息, 例如退伍兵以及军烈属的安置档案、结婚登记档案、赈灾救济档案、民办非企业管理、殡葬管理档案、最低生活保障等等。这些档案信息和人们的生活息息相关, 关系着社会的稳定和人民群众的最基础的利益。尤其是婚姻登记和死亡档案特别重要, 它和所有的家庭人员密切相关, 真实的记载了人生重要时刻的详细信息, 这样的档案紧紧的联系着家庭成员的日常生活, 这是所有档案信息里最为重要的档案。

二、提高工作方法

(一) 开展基础工作

民政部门的工作直接构成了民政档案, 包含了所有的民政工作如文件、电子信息、照片和影像资料以及科技信息档案等等。民政档案是民政部门的基础信息, 民政档案整理的完整可以提高政府的工作效能, 对于民政工作良性发展带来巨大的效益。伴随着国内经济的变革, 民政部门的工作职责也发生了变化, 民政档案内容繁杂, 形式多种多样, 所以这就给民政档案工作带来巨大的挑战。民政档案信息整体化管理的方式, 给民政档案的搜集整理造成了巨大的考验。综上所述, 这就要求民政档案要提高思想认识, 档案的搜集要有理有据, 确保搜集的民政档案及时、准确无误, 加大民政档案的基础工作平稳的推进。对于那些搜集上来的民政档案信息要认真探究, 确保真实性, 对于民政档案的搜集范围加以明确划分, 确保搜集上来的档案具有保存的价值, 同时保证搜集的档案信息安全、可靠。搜集整理的档案电子信息一定要保管妥当, 防止丢失或者泄露。

(二) 管理办法与管理机制

制定民政档案管理细则, 可以保证民政档案的管理工作有条不紊的推进。上级有关单位一定要做好民政档案的监管工作, 随时学习上级颁布的有关法律法规, 提升民政档案管理者的思想认识水平。依据民政档案的不同类别制定有关的制度和条例, 使其了解所有的规章制度细则, 进行造册编辑, 使所有的档案管理人员有明确的学习准则。在推行综合考评的时候, 把民政档案管理人员的绩效考核涉猎进去, 这样就可以大大提升工作人员的主动性, 可以更好的进行民政档案管理。信息化的进程带动了民政工作的推进, 民政档案工作是民政工作的基石, 一定要做好民政档案的搜集、整理、建册、保存等工作, 告别传统的工作方法, 提升工作的效率。数字化的进程制约着资源的使用, 创建良好的民政档案管理体系, 做好民政档案的管理工作, 使所有的信息能够网络共享, 提升办事的效率。信息化的档案管理模式坚持为人民服务的宗旨, 那些具有开放性的信息一定要公布在网络上以便于人民知晓。定期增加民政档案的信息含量, 可以加大档案资料的查找力度, 尤其是那些具有保存价值的档案资料, 一定要做到双轨运行。这样保存的方式, 对于今后的工作也会带来很好的效果, 无论发生怎样的状况, 都会有一份档案信息的存在, 确保了民政档案的安全性。

(三) 创建良好的工作环境

过去民政档案管理部门的办公条件相对较差, 然而档案信息的保存又对环境有较高的需求, 要做到防潮、防火等等, 这就要求民政档案管理的环境需要改变, 增加投入的力度。民政部门要安排专门的档案室, 配备各种设备, 提升档案管理的安全性。

(四) 提升综合素质与法律观念

民政部门要配备专业档案管理人员, 要具有较强的专业水平, 有利于较好的搜集、整理、装订档案信息, 那些具有很高价值的档案信息立即反应给上级领导, 帮助领导更好的决策问题。民政档案的管理员要有积极的态度, 主管单位定期的组织学习, 总结以前的工作经验, 创建优良的工作方法, 提升民政档案的管理水平。民政档案管理遵循国家档案管理办法, 随时提升档案管理法律意识是一项十分关键的档案管理工作。在民政档案管理的时候坚持以人为本的原则, 依法办事, 在日常工作中提升档案管理者的法律意识。把民政档案管理和法律有机的结合, 那些机密的文件, 档案管理员遵循保密法规, 提升依法行政的力量, 实现有法可依。提高民政档案管理员的综合素质, 增强他们的法律意识, 使其更好的服务于民政档案建设。

三、结语

总之, 民政部门负责专项社会行政事务管理、基层民主政治建设、社会救助与福利、服务军队和国防建设等方面的工作。民政工作事关民生、民权、民利, 与人民群众的利益息息相关。因此, 要做好民政档案工作, 促进民政各项工作顺利开展, 从而构建和谐社会坚实的基础。

摘要：民政档案工作在全体人民的社会生活里表现的十分重要, 它关系着民生问题, 所以一定要做好民政档案这项工作, 切实落实其责任目标, 让民政档案可以全力的为人民服务, 有利于社会主义经济的发展和进步。

关键词：民政档案,服务水平,措施与方法

参考文献

[1]李沂滨.如何提高民政档案现代化管理水平[J].人力资源管理, 2012 (08) .

街道民政个人工作总结 篇3

2012年，在街道党工委的正确领导下，在其它科室的大力配合下，我们民政部门按照民政工作考评标准，勤奋学习，恪尽职守，较好地完成了各项工作任务，现将一年来的学习和工作情况加以总结汇报如下：

一、认真学习，提高自身素质。

民政工作包罗万象，关系到千家万户，日常事务琐碎繁杂，面对的是社会上的弱势群体，为了能做好本职工作，保证工作的高效运转，我比较注重政治理论和业务知识的学习，坚持参加街道组织的政治理论学习活动，利用业余时间阅读报刊杂志，收听收看新闻广播，及时了解时事政治，自觉地与党中央保持一致。

二、立足岗位，热心为群众服务。

在工作中，认真贯彻为政府解忧，为百姓解愁的民政工作宗旨，树立大民政，大民生，大保障的理念，本着应保尽保的原则，把政府文件精神传达下去，让低保政策惠及辖区困难群众。xx街辖区居民23728人，户籍人口19285人，现有低保户1428户。面对这么大的一个群体，工作起来必须耐心细致，做到平常心态，一视同仁，能为老百姓解决的困难马上去做，不能解决的问题及时沟通，真正做到为老百姓排忧解难。

三、坚持原则，做好低保评估。

执行低保三级评议的审批制度，积极和民政部门的同志配合，通过走访入户，了解申请人的家庭收入、身体状况、就业情况等有效方法，使低保工作有序进行，将困难群众情况和证件报到民政部门审批。做到低保对象有进有出，标准有升有降，对于重残人员、重症人员、孤寡老人及时上报民政部门，用最快的时间为他们解决困难，使民政工作顺利开展。

四、注重审查，做好廉租房工作。

廉租房工作是党和政府关心群众的一项重要政策，做好这项工作，就是把国家政策和党的温暖传递下去，2012年，我街共为255户低保户申请了住房补贴，为144户居民申请了低收入家庭，并且按照上级文件精神为低保户和低收入共计81户申请购买廉租房，为79户低保户租赁廉租房填表申报，让困难群众体会到党的温暖。

五、抓好重点，推进社区联点扶建工作。

2012年，我们重点抓好富江苑社区的管理与服务，积极向领导汇报联点扶建工作进展情况，加强对社区建设的督查，社区硬件设施建设任务完成75%，出台社区管理和服务各项规章制度，及时做好人员培训工作，开展包括社区居家养老、扶贫济困、文体活动等为民服务项目，开创社区联点扶建工作新局面。

六、促进实效，加强双拥优抚工作。

今年的优抚对象要实行社会化发放，我们按照上级部门精神，及时组织优抚对象进行指纹采集工作，做到不漏一人。在老兵医疗费用这项工作，我们做到了及时、准确。年末，还将对60岁以上的老兵进行统计。

街道民政办工作职责 篇4

20，xx街道民政办在区民政办的精心指导下，以党的十八大重要思想为指导，认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，切实履行维护民利、解决民生、落实民权的基本职责，扎实有效地开展工作，现将各项民政工作开展情况总结如下：

一、贯彻落实低保制度

认真贯彻执行党的优抚政策，建立建全各类优抚台帐，及时完成月报、年报以及民政经费的发放工作。全年共计发放各项民政经费约400万元，其中：城镇低保95户，农村低保60户，发放低保金93.9万元。无固定收入的重残人员65人，发放重残补助36.6万元，每月按时足额将钱直接打入优抚对象的银行帐户，通过完善制度，严格督查，切实加强民政专项资金的管理使用。

二、开展“扶贫济困”送温暖活动

(1)组织开展慰问活动。春节前夕我们分别对辖区内优抚对象、重病困难家庭、立功受奖现役军人家属进行了走访慰问，为他们送去了慰问品和慰问金，共计走访慰问了350户511人发放慰问金20多万元，慰问品1万多元。辖区消防支队也为五保老人送去了慰问品和慰问金，让他们过上了一个欢乐祥和的春节。

今年“八一”建军节，一是给辖区39名重点优抚对象和特殊困难家庭送去了米、油等慰问品和慰问金。二是慰问了辖区驻地消防支队，为他们送去了八宝粥和夏季清凉饮料，共计2.5万元。衷心地祝愿消防官兵节日快乐!

(2)扎实做好慈善救助工作。今年“5・19慈善一日捐”活动，组

织街道、社区干部共计捐款0.86万元。

(3)积极发挥街道扶贫帮困协会作用，帮扶辖区困难群众。

认真开展扶贫济困、救灾等社会救助工作，今年街道抚贫帮困协会对丁长良等14名重病患者给予了1.5万元生活救助。重大疾病患者报销医药费53人次26.7万元，切实解决了大病患者的燃眉之急。

三、老龄工作健康发展

一是两家居家养老日间照料中心正常开放，进一步丰富了老人的

业余生活，让老人老有所养、老有所依。二是发放80周岁以上老人尊老金人万元。90周岁以上老人尊老金人万元。60周岁以上农村籍退役士兵生活补助人万元。发放居家养老政府购买服务补贴人万元，确实保护了老年人的合法权益。

四、加强双拥工作，支持国防的建设

积极做好优抚对象工资调整、公费医疗、优待金发放等工作，做到不错不漏。街道共有重点优抚对象名。其中：老复员军人名。伤残军人名。在乡病退军人名。参战涉核人员名。今年发放现役军人家属优待金人万元，大学生入伍奖励金人万元。城乡退役士兵自主就业金人万元。发放伤残军人抚恤金万元。优抚对象医药费报销人次万元。组织优抚对象参加了体检，给他们建立了健康档案，切实把各项优抚政策落到了实处。

五、民族宗教工作长抓不懈

宗教工作无小事，我们以始终把依法管理宗教事务作为重中之

重。一是年初与各社区签订了民族宗教目标责任状，明确了各级职责、义务和奖惩措施，切实做到了宗教工作常年有人抓，抓就抓落实。二是认真贯彻落实市民宗局《关于妥善解决回族等10个少数民族群众清真饮食问题的意见的通知》的文件精神，发放回族等10个少数名

族居民清真饮食补贴79人1.6万元。

年工作计划

1、努力探索老年人居家养老服务新模式，完善居家养老日间照料中心，让辖区老年人老有所养、老有所乐、老有所享，丰富老年人的精神文化生活。

2、认真开展扶贫济困、救灾等社会救助工作，对辖区内五保、低保、优抚对象、重病困难家庭等进行走访、慰问、帮扶，切实解决他们的燃眉之急，保障群众基本生活。

3、逐步完善急难家庭救助工作机制。以贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》为主线，整合救助资源，建立工作机制，开展急难救助，确保急难家庭基本生活，守住人民群众基本生活安全底线，促进社会和谐稳定。

民政工作是直接面对人民群众，每一项工作都与群众切身利益相关，每一项工作都直接关系到党和政府的形象。今后，我们要进一步提高依法行政水平，为维护群众利益、保障困难群众基本生活，构建和谐社会而努力。

街道民政办年度工作计划 篇5

街道民政办年度工作计划（一）

关于20xx年xx街道民政工作，总体要求是：认真落实科学发展观，以加快民政事业发展为第一要务，抓牢“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，抓管理、强服务、创品牌、出亮点，努力开创民政工作新局面，为构建和谐社会作出更大贡献。

20xx年全市民政工作的主要任务是：健全一个体系，完善两个机制，推进四项工作，实现三个目标。

一、健全一个体系，即健全全员覆盖的社会救助体系。

按照统筹城乡经济社会发展的要求，提高城市居民最低生活保障标准，扩大城市低保的覆盖面；实施动态管理和低保资金社会化发放，确保低保资金及时足额发放到位；进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度；大力发展社会慈善事业，认真组织开展慈心“一日捐”活动，抓好慈善资金募集和项目实施，建立“慈心超市”等新型社会互助形式。通过以上制度的不断建立和完善，确保在全市建立起全员化、系统化、规范化的社会救助体系。

二、完善两个机制，即完善社区居民自治机制和社区管理机制。

一是着力完善以社区公务公开、民主管理为核心的社区居民自治机制。“四民主一公开”上一个新台阶；充分发挥各级社区公务公开民主管理工作机构的作用，落实工作职责，形成齐抓共管的合力，积极开展示范带动活动，培养一批典型示范单位，促进全市社区公务公开工作进一步深入；加强调度检查，狠抓制度落实。

二是着力完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制。按照“改制先行、改造提升、整合规范、调整完善”的工作思路，坚持“政府主导、社区主办、民间力量参与”的方针，制定加快社区服务业发展的规划和政策，进一步健全社区服务网络，拓展社区服务领域，逐步实现社区服务市场化、产业化和社会化。

三、推进四项工作。

即大力推进双拥优抚安置、社区经济协会、社会福利社会化、社会行政事务管理工作。

大力推进双拥和优抚安置工作制度化。以争创新一届“全盛全国双拥模范城”为目标，全力抓好《xx市拥军优属拥政爱民工作三年规划》的落实，围绕“致力全新双拥、共建绿色钢城”这一主题，广泛开展国防教育和双拥宣传，不断强化军民双拥意识，营造双拥工作良好的社会环境；积极开展社区拥军和企业拥军活动，提高双拥工作的社会化程度；加大为部队办实事解难题力度，重点解决军地双方共同关心的热点难点问题。认真落实《军人抚恤优待条例》，制定完善优抚工作配套政策，确保优抚对象抚恤定补金及时足额发放，指导各区做到重点优抚对象“四位一体”医疗保障制度的常态运行，切实解决重点优抚对象医疗难问题。

四、实现三个目标。

即实现完成招商引资、争创“双拥模范城”、民政事业快速健康发展三个目标。一是全力争创全盛全国“双拥模范城”。以科学发展观为指导，坚持军地统筹协调发展，服务于军地建设，针对部队科技练兵的需要，动员各级各部门大力支持部队现代化建设，协调部队支持地方招商引资和重点工程建设。

街道民政办年度工作计划（二）

根据区民政局20**年工作重点，紧紧围绕区民政局工作要求，制定本年度工作计划。

一、围绕困难群众生活保障，切实提高社会救助水平

落实城市低保政策，7月份及时调整低保标准，做好困难群众物价补贴和节日补助发放工作。

规范低保工作管理，建立申请救助家庭经济状况核对机制，建立低保对象信息长期公示制度。

提高医疗救助水平，对社区患有重大疾病生活困难人员及时办理医疗救助、重残人员办理生活补贴。

积极开展防灾减灾活动，增强防灾减灾意识。

二、做好居家养老服务工作

加快居家养老服务站建设步伐，提高居家养老服务。强化居家养老服务功能。

加强对老龄工作管理工作，及时发放尊老金、对适龄老人办理发放补贴工作。办理老年证、及时调整不同年龄段的尊老金。

大力开展慈善活动，做好扶贫济困“一日捐”活动。

三、围绕增强自治功能，深入推进和谐社区建设。

组织居委会换届选举依法组织好第九届居委会换届选举工作。确保选民参与率和一次选举成功率。

积极推进综合服务中心建设，实现“一委一居一站一办”全覆盖。

四、做好双拥优抚安置工作

落实优抚政策及时调整残疾抚恤金、定期定量补助和义务兵家庭优待金标准。

构建维稳长效机制，利用节假日、“八.一”走访问慰残疾军人，确保涉军群体不发生进京赴省集访、非正常上访。

五、加强社会组织规范化管理，扶持社会组织参与社会管理和服务，开展社会组织公益创投试验。

六、加强专项事务管理，提升基本公共服务水平

殡葬管理，做好低保户，残疾军人、三属人员，减免殡葬费用服务工作。对辖区居民宣生态殡葬，极积推广树葬、草坪葬、鲜花葬等环保新型殡葬模式。

做好残疾人工作

按照市、区残联要求，继续做好各类宣传普惠工作，把各级政府及残联的优惠政策及时落实到位。

做好残疾人“白内障复明工程”让患者能够享受到国家优惠政策。

认真做好第二代残疾证办证工作，继续做好辖区内残疾儿童康复、扶残助学、困难补贴等工作。

做好残疾人家庭情况摸底调查，掌握残疾人家庭情况。确保残疾人最低生活保障。

街道民政办年度工作计划（三）

党的把改善民生为重点的社会保障体系建设作为全党的重大政治任务。改善民生，解决群众的生活困难，既是一件重大而紧迫的现实问题，又是需要艰苦努力的长期工作任务。

因此，我们必须以对历史、对人民高度负责的精神，加倍努力，更新观念，明确思路，抓住重点，突破难点，勇于创新，使全街民政工作在新的历史起点上，实现新发展，在上新台阶。按照市民政工作会议的部署和要求，20xx年全街民政工作的主要任务是：打基础、抓服务、促和谐。重点是：进一步完善社会救助体系建设；推进养老服务社会化；抓好社区服务网络建设；夯实民政基层基础性工作。

一、社会救助工作

1、按上级要求做好城镇低保对象排查工作。对低保对象排查率要达到100%。

2、随着低保工作的持续发展，抓好规范管理，把工作做实、做准是我街道民政工作的基础。今年我街道将继续认真贯彻落实上级部门的各项政策，完善相关报批手续，加大工作透明度，按照公开、公平、公正的原则，照章办事。对群众提出的问题及时调查，确保工作做到严格把关。

3、进一步扩大医疗救助覆盖面。做好低保户、特困户、重点优抚对象、三无人员等困难群众医疗救助，努力推广即报即结，着力解决困难群众看病难、看病贵的问题，使困难群众得到切实有效的救助。

4、逐步扩大救助范围。要继续推进分类施保和专项救助。继续开展形式多样的扶贫帮困送温暖活动，有针对性地解决贫困群众基本生活、就医、子女上学、居住等方面的实际困难。

二、救灾救济工作

1、加强救灾物资和资金储备。按照救灾工作分级负责和救灾资金分级负担的机制，协调或督促各社区储备一定数量的救灾物资，做到未雨绸缪，确保灾害来临时受灾群众生活有保障。

2、提升救灾工作综合能力建设。进一步完善灾害救援应急机制，全面落实救灾应急预案，规范避灾场所管理，提高救灾应急反应能力。

3、做好防灾减灾宣传教育。组织督促各社区加强对群众的防灾减灾知识宣传教育工作，提高广大群众应对灾害知识的知晓率和避灾自救的能力。

4、落实困难群众临时救助工作。简化临时救助工作流程，及时有效地给辖区因突发灾祸造成的临时困难对象给予一定的救助。

三、双拥优抚安置工作

1、深入开展双拥创建活动，扎实推进双拥工作。进一步增强全社会的国防意识，不断加大军民度，深入开展军民共建，科技拥军活动，在重大节日期间，做好对优抚对象的慰问工作。

2、认真贯彻落实优抚政策，保障优抚对象权益。认真落实各项优抚政策，特别是党中央、国务院新出台的解决优抚对象的生活难、医疗难、住房难问题，进一步完善优抚政策政务公开。

四、社会事务工作。

1、大力发展社区志愿者队伍。不断建立建全志愿者、义工实名制，完善义工、志愿者工作机制，提高公众参与度，创新活动载体，注重活动实效，进一步完善社区服务功能。通过加强民政干部职工、社会工作人才和社区志愿者“三支队伍”建设，逐步形成以行政力量为主导、专业力量为支撑、公众力量为基础的民政工作人力资源保障新格局。

2、继续开展“和谐社区示范单位”创建活动。采取行之有效的措施，多渠道吸纳社区工作人才，定期进行各项方针政策培训，提高民政工作专业化服务水平，不断完善社区工作机制，增强社区功能，提高社区服务水平。

3、大力推进养老服务体系建设，不断满足老龄群体基本需求。今年要将养老服务社会化工作作为全年工作重点，按照以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的社会福利发展新模式，进一步完善活动主题多元化，服务设施规范化，服务对象大众化，服务人员专业化的为老服务新格局。并以此为契机、动员社会服务机构，发展为老服务产业，开展为老服务。组织志愿者队伍深入开展与“困难、空巢、孤寡、残疾”老人结对关爱多种形式的活动，形成人人关爱老年人的浓厚氛围。

五、计财工作

1、加强民政经费管理使用工作。认真贯彻执行年度经费预算工作和抚恤补助资金的发放工作。确保城镇低保、抚恤补助、救灾救济、民政事业等专项资金的足额及时发放。

2、加强民政信息宣传工作。继续抓好民政信息工作动态管理，客观公正地反映和宣传民政工作情况，提高民政工作影响力和知名度，为民政工作营造良好的舆论环境。

3、健全民政信访制度。认真接待处理民政信访案件，就地解决好各项问题，防止和杜绝各种越级上访等恶性事件的发生。

民政救助档案信息化管理工作 篇6

1 加强民政救助档案信息化管理的必要性

所谓的民政救助档案信息化管理, 是指利用信息技术及计算机网络提高档案管理效率, 满足数字化档案建设的管理方式。随着各种信息技术的快速发展及计算机系统服务范围的不断扩大, 注重民政救助档案信息化管理, 有利于促进我国民政救助事业的稳定发展, 全面提升其档案管理工作水平, 更好地适应数字化档案管理工作的实际要求。同时, 由于当前民政档案分类更加细化, 档案信息量不断增加, 社会各行业对档案信息管理工作水平提出了更高的要求, 客观地决定了注重民政救助档案信息化管理的必要性。除此之外, 由于使用传统的民政救助档案管理方式难以达到便捷、高效档案管理新形势的实际要求, 影响档案管理工作效率的同时降低了档案的使用价值, 需要相关的部门及人员注重民政救助档案信息化管理系统构建, 最大限度满足民政救助事业档案管理工作的实际需求。

2 民政救助档案信息管理系统的优势

在可靠的信息技术及计算机网络支持下, 实现民政救助档案信息管理系统构建, 有利于保持档案管理工作高效性, 优化传统的民政救助档案管理方式, 满足其实际管理工作的各种要求。结合民政救助档案信息管理系统功能特性, 可知其具有如下优势: (1) 有利于实现多部门协作、多台计算机同时工作, 明确民政救助档案管理工作落实过程中各部门的职责范围, 实现各部门之间的资源共享; (2) 通过对民政救助档案信息化管理系统的合理运用, 可以及时掌握民政救助动态, 提高档案信息传递效率, 搭建符合民政救助档案服务需求的专业平台; (3) 民政救助档案管理人员可以利用档案信息化管理系统, 在办公区域、家中或者其他地方查询各种档案信息, 方便自身的工作开展, 而且民政救助部门能够对最新的救助情况有着更多的了解。

3 落实民政救助档案信息化管理工作的相关措施

3.1 出台各种政策, 健全相关的法律法规

为了使民政救助档案信息化建设达到预期的效果, 落实相关的档案管理工作, 需要相关的部门出台符合这类档案信息化管理工作需要的各种政策, 健全相关的法律法规, 充分发挥民政救助档案的实际作用。实现这样的发展目标, 需要做到: (1) 结合信息资源保护、电子商务、政务公开、信息安全管理等方面的实际要求, 结合民政救助部门档案管理工作的实际状况, 出台相关的政策, 并结合当前的经济形势完善相关的法律法规, 创建档案信息化工作环境, 构建可靠的档案信息化管理系统, 健全档案信息化管理保障体系; (2) 深入研究档案信息化发展课题, 保持民政救助档案信息化建设决策水平。通过各机关团体、协会的作用, 充分发挥档案学专家队伍的优势, 加强对档案信息化发展的深入研究, 构建与民政救助档案信息化管理工作相适应的发展思路、发展模式, 切实有效地解决档案管理信息化管理工作落实中的安全问题。

3.2 注重对档案信息化管理工作的监督与管理

作为新时期档案管理部门战略部署的工作重点, 加快档案信息化建设步伐, 落实档案信息化管理工作, 有利于提高档案管理工作效率, 更好地满足使用者的实际需求。因此, 民政部门在救助档案信息化管理工作落实中应注重其中的监督管理, 优化档案管理工作流程, 保持实际管理工作的高效性。注重对民政救助档案信息化管理工作的监督与管理, 需要做到: (1) 强化落实档案信息化管理工作的责任意识, 民政救助部门在电子政务建设中应突出这些工作的重要地位, 将救助档案信息信息化管理与办公自动化有效结合起来, 实现对这些档案管理工作的有效监督与管理; (2) 相关的领导及部门需要将档案信息化管理工作作为自身工作计划的重要组成部分, 加强民政救助档案信息化管理领导建设, 增强具体工作计划制定的合理性, 实现电子政务建设与救助档案信息化建设的协调发展; (3) 应用信息技术与计算机网络, 实现民政救助档案信息化管理系统的有效构建, 实现对具体管理工作的全程监督与管理, 促使档案管理工作中存在的相关问题能够得到及时解决。

3.3 健全档案信息安全保障体系

加快民政救助档案信息化建设, 确保档案信息化管理工作落实, 需要民政档案管理部门严格遵守相关的法律法规, 不断完善档案信息安全管理体制, 落实档案信息安全责任制, 强化档案管理人员的思想意识, 注重对档案管理人员综合素质的有效培养, 确保民政救助档案信息化管理系统长期使用中的安全可靠性。同时, 应注重档案信息化管理安全防范措施的制定与实施, 优化系统软件与硬件的服务功能, 构建可靠的档案局域网络安全保障体系, 优化数据库管理方式, 促使民政救助档案信息化管理工作落实中所有数据的安全性, 健全档案信息安全保障体系。

3.4 注重专业结构的不断优化, 加强队伍建设

民政救助档案信息化管理工作水平与管理人员专业水平及基本素质有着密切的关系, 需要在落实档案信息化管理工作中注重对管理人员综合素质的针对性培养, 对其中重要的领导及业务骨干开展各种信息技术培训活动, 实现档案信息化管理队伍的全面建设。同时, 需要从数据库、计算机网络、信息技术等方面注重对档案管理人员专业水平的综合评估, 优化人员结构, 保持档案信息化管理专业结构的合理性, 最大限度满足档案信息化管理工作的各项要求, 全面提升民政救助档案实际管理工作水平, 促进我国档案管理事业的稳定发展。

4 结语

通过对民政救助档案信息化管理工作的深入探讨, 说明了做好这项研究工作对民政救助档案整体管理水平提升的重要性。因此, 需要加快民政档案信息化建设, 构建可靠的档案信息管理系统, 实现传统档案管理方式及管理工作流程的不断优化, 促使民政救助档案管理能够达到预期的效果, 最大限度满足使用者的实际需求。同时, 结合当前信息化时代的实际发展概况, 需要在未来民政救助档案信息化管理工作开展的过程中加强对计算机网络及信息技术的合理使用, 保持这类档案实际管理工作的有效性。

参考文献

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[2]卢瑾.谈信息化对民政档案管理工作的促进作用[J].办公室业务, 2016 (1) .

[3]王海靖.信息化对民政档案管理工作的影响研究[J].商, 2016 (27) .

[4]万雪莲.试论信息化对民政档案管理工作的影响[J].黑龙江史志, 2015 (13) .

街道民政工作 篇7

姓名，性别，民族，出生年月日，参加工作时间，入党时间，毕业院校，目前职务。

该同志始终坚持党的领导，坚持四项基本原则，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立民政工作“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨和理念，恪尽职守、兢兢业业、埋头苦干、团结勤奋，取得了较好的工作成绩，在工作和生活中充分发挥了先锋模范作用，得到了领导、同事、群众的广泛认同和好评。

一、不断学习，做辖区群众的知心人

认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、学习“三个代表”重要思想，坚定不移地贯彻执行党在各个时期的路线、方针、政策，自觉地遵守各项规章制度，自觉服从组织的需要和安排，严格要求自己，努力做到遵纪守法，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨。在坚持党性理论学习的同时，不断深化业务学习的水平和档次，注重民政业务和相关法律法规知识的学习，结合工作实践，钻研业务工作，摸索适合街道民政工作发展需要的新路子、新方法，做辖区居民群众的知心人，充分展现新时期基层民政工作者的价值和意义。

二、为民解忧，做困难群众的贴心人

充分发挥民政维护社会稳定，调节社会矛盾，促进社会公平的职能，切实维护了低收入群众的基本生活权益，做好困难群众的贴心人。一是严把制度，明确责任。按照民政相关的政策法规

结合街道的实际情况，进一步细化、深化救灾救助、社区低保、拥军优抚等方面的制度12个，努力做到用制度管人、用制度管钱、用制度管事，明确民政工作的目的意义、任务方法、内容要求，落实工作责任，做到层层管、级级抓。二是严格审核，保障权益。针对低收入、残障等救助人群，严格低保、保障性住房申请制度，采取月度社区自查、季度内部互查、半年街道审查的方式进行审核，坚决做到“不该入的不入，已错入的取消”，截止目前街道共有低保户XX户，三年内无1起因低保、保障住房的新房投诉，群众满意率XX%以上。三是优质服务，提升质量。举办了XX余期以民政服务的内容、程序、态度为主的服务大厅每月工作评比，积极倡导“一站式便民服务”、评选“微笑服务之星”XX名，开展“多元化服务”涉及民政、计生、医疗、就业等方面，将便民、为民、利民的民政服务理念深入人心。

三、扶危助困，做辖区群众的暖心人

针对困难群众的具体情况，想方设法为群众提供政策、物资、经济等方面的支持，使他们切实感受到党的温暖和政府的关爱，真正成为辖区群众的暖心人。一是加大慰问困难群众力度。为XX余名高龄老人发放燕宝慈善救济卡XX万元；“寒冬送温暖”为XX名学生送上书包、围巾、手套等御寒物品；发动辖区XX家单位参与到“牵手助困”活动中，救助二级以上残疾人XX人，大病人员XX名，孤儿XX名，70岁以上老人XX名。二是加大化解优抚群众问题力度。将化解复转退伍军人的遗留问题，作为社会治安综合治理的重要工作，高度重视、精心疏导、良性沟通，认真做好优抚对象的帮扶，尽可能的提供各类便利条件，用爱心、恒

心、耐心将矛盾化解在基层。三是加大拥军优属力度。把“军民共建”工作作为一项长效工作来抓，每年街道、企业与部队签订“三联三互”共建协议书XX份，利用建军节、国庆节等重点节日，送去各类慰问品、慰问金XX多万元，为军烈属发放米、面、油等XX多元。

四、争取支持，做辖区群众的管家人

积极争取上级民政部门，对社区办公阵地、老年活动中心等方面的支持，做好辖区群众的管家人。一是转化观念，主动争取。将过去被动等待型向现在积极主动型转变，短期突击型向长期谋划全局统筹转变，组织依靠国债项目资金，先后投入XX多万元，把社区居委会办公用房扩大到300—1300平方米，办公条件得到了较大改善。二是积极上报，督促落实。积极争取自治区、银川市、西夏区的项目资金支持，解决星光巷社区办公用房XX平米，育林巷社区XX平米，银川市为民办实事社区“老年人活动服务中心”项目X个。三是多方参与，合力共促。加强街道、社区、辖区企业共同参与、合力三赢的联系，协调先泽房地产开发公司、鲁西化工、农垦建设实业有限公司为社区提供办公阵地和老年活动中心。

街道民政工作 篇8

根据区委区政府通知要求，我们路北街道办事处对2011年主要任务目标完成情况、重点工作进展情况、取得成绩进行了详实的总结，同时立足发展，结合街道工作实际，谋划制定了2012年的工作计划。

2011年工作总结

2011年，是我区“十二五”规划开局之年，也是路北街道发展的关键之年。一年来，我们在区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导,以创先争优活动为动力，以“强抓转促”为主题，以争创和谐街道为目标。通过全体干部职工的共同努力，路北街道的经济实力明显增强，党的建设活跃创新，精神文明建设取得丰硕成果，社会大局平安稳定，百姓生活安居乐业，圆满实现了年初确定的各项任务目标，为2012年实现跨越发展奠定了坚实基础。

一、以经济建设为中心，实现街道经济的跨越式发展

（一）主要经济指标完成情况。总收入完成14800万元，完成年计划的107%，同比增长34 %；总产值完成15900万元，完成年计划的107%，同比增长35%；企业增加值3280万元，完成年计划的106%，同比增长32%；实现利润680万元，完成年计划的113%，同比增长32 %；上缴税金260万元，完成年计划的113%，同比增长38 %；固定资产投资32000万元，完成年计划的123%；同比增长40%；财政收入完成1600万元，完成年计划的275 %，同比增长45%。

（二）项目建设情况

1、列入区重点项目进展情况。

2011年路北街道共有3个项目列入区计划，投资总额7.8731亿元，已开工两个。2011年计划投资2.1亿元，1—11月份已完成投资1.57亿元。分别为：

（1）矿用聚乙烯复合管项目。该项目由河北金菱管业股份有限公司承建，占地150亩，总投资2.57亿元，2011年计划投资5000万，年产矿用聚乙烯复合管道200万标米，年可实现收入8.7亿元，利税1.4亿元。已被列为2010年第二批省重点项目，目前已在北方工业基地征地120亩，由于场地周围道路未通车，未开工。待园区道路完成后可开工建设。

（2）昊和沁园项目。该项目为房地产开发项目，由河北昊和房地产公司开发建设，项目总投资3亿元，计划竣工时间为2015年12月，占地约120亩，手续齐备；施工面积10万平米，计划建设高层及多层商住楼共27栋。今年计划投资1亿元，已有4栋多层住宅封顶，进行内装修，2栋高层进行主体施工，1—11月共完成投资9600万元。

（3）康城世纪续建项目。该项目为续建房产项目，由河北永昊房地产开发公司承建，计划总投资2.3亿元，占地约40亩，手续齐备；施工面积8万平米，计划建设高层及多层商住楼共8栋。今年计划投资6000万，目前8栋楼房全部封顶，1—11月完成投资6100万元，进行内装修，预计年底竣工交付使用。

2、未列入区计划的在建项目情况。

（1）万和苑小区三期项目。该项目由泰昌房地产公司承建，计划总投资4亿元，建设5栋高层住宅楼，总建筑面积7万平米，建设工期30个月。2011年计划投资6000万，1-11月完成5200万元，目前2栋高层主体施工已完成80%工程量。

（2）都市馨居项目。该项目由衡水世香房地产开发公司筹建，计划总投资3.12亿元，计划建设商住楼13栋，建筑面积13万平米，占地70亩。2011年计划投资1亿元，目前已完成投资9500万元，已有四栋6+1楼房封顶，4栋高层正在施工建设。3、2011年谋划项目情况。

（1）新建五星级酒店项目。由邯钢薄板公司投资１亿元，2011年计划投资3000万，在中心北大街与裕华路交叉口西南角，建设一家1万平米的五星级酒店，占地15亩。现该项目已通过设计方案，正跑办相关手续。

（2）高低压软管及汽车部件项目。由衡水亚泰特胶制品有限公司承建，总投资2.136亿元，2011年计划投资2000万，占地120亩，完成后形成年产钢丝高压胶管300万标米、汽车部件250万台套生产能力，每年可实现收入4500万元，利税7000万元。目前，该项目建设方正在积极跑办各项审批手续，并申请用地指标。

（3）汽车4S店项目。在北外环路北侧建设两家汽车4S店，代理东南汽车和一汽大众两个品牌，总投资约6000万元，需占地30亩。目前已签订土地租赁协议，开始进行原有建筑的拆迁工作。

二、切实履行维稳综治责任，社会治安面貌明显改观 2011年，按照构建“平安路北”的目标，我们把维护稳定作为压倒一切的头等大事来抓，不断强化社会治安综合治理措施，确保了全年没有发生重大治安、灾害性和群体性事件，无“法轮功”等邪教组织非法活动。

1、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。在具体工作中，我们除认真开展上级安排的专项排查（如：“两会”期间的矛盾纠纷排查调处、茉莉花行动、建党90周年期间的排查）外，还在日常的矛盾纠纷排调工作中始终按照奥保机制，实行日排查，周汇报、月总结制度，由于形成了长效机制，各社区能够做到及时摸排，及时掌握情况。2011年4月份，外环某公司突发火灾，衡板社区主任发现情况后，立即前去了解情况，并及时向街道领导进行了汇报，虽然最后确定不是路北管辖范围，但由于我们掌握情况及时，争取了主动，得到了上级领导的肯定。在茉莉花行动中，我们通过多方协调对辖区的9名人员彻底摸清底数，并成功进行了稳控，其间无一人参与聚集活动。同时，在矛盾纠纷调处中，我们要求调解人员及时深入居民家中，了解他们的诉求，力争把纠纷消解在萌芽状态。一年来，共调解纠纷67起，其中，司法调解17起，社区调解50起。做到了小事不出社区，大事不出街道，全年辖区没有因调解不当引发的各类纠纷，没有引发上访事件。

2、做好“五五普法”，强化法制宣传教育。一是开展各种法律宣传，在辖区创建浓厚的法律氛围。利用板报、宣传册等形式在社区居民中开展法律宣传，十个社区共签订“家庭拒绝邪教承诺卡”一万余份，极大的提高广大社区居民的法律意识和反邪教能力。二是在辖区中小学开展形式多样的宣传教育活动。切实提高了中小学生的爱路护路意识，使破坏铁路护网，横穿铁路的现象明显减少。三是在学校、社区、工厂等地多次举办形式多样的法制报告会，大大提高了辖区居民的法律意识，使流动人口和青少年的违法犯罪得到了有效遏制，社会治安状况得到了明显好转。

街道民政工作 篇9

一、基本情况

平舆县位于河南省东南部, 两省 (河南、安徽) 三市 (驻马店、周口、阜阳) 接合处, 总面积1282平方公里, 辖9镇7乡3个街道办事处, 221个行政村 (居委会) , 96万人, 其中农业人口79.6万人, 是国家扶贫开发重点县、中国车舆文化之乡、中国建设工程防水之乡、国家卫生县城、省级文明县城、省级园林县城。

平舆县乡镇 (街道) 劳动保障工作机构建设始于20世纪90年代, 当时在各乡镇 (街道) 设置了人事劳动服务站, 但有编制无人员, 没能开展实质性业务。

2005年, 全省乡镇机构改革时平舆县在各乡镇 (街道) 设置了民政和劳动保障所, 承担乡镇 (街道) 民政和劳动保障事务, 归乡镇 (街道) 管理, 接受县人力资源和社会保障局业务指导。乡镇 (街道) 民政和劳动保障所在做大量的民政事务工作的同时保证了劳动保障各项中心工作的完成, 如对疆劳务输出、开展受金融危机影响返乡农民工调查、新农保试点工作启动实施等均做出了卓有成效的工作, 但也存在着管理体制不健全、劳动保障职能弱化、工作人员不确定、工作经费缺位等问题和不足。

2010年, 根据新时期加强劳动保障基层基础工作需要, 平舆县将乡镇 (街道) 民政和劳动保障所更名为乡镇 (街道) 劳动保障所, 以县人力资源和社会保障局管理为主, 乡镇 (街道) 管理为辅, 为乡镇 (街道) 劳动保障工作机构制度化、专业化和规范化建设奠定了基础。经过近一年的运作, 基本做到了机构、人员、经费、场地、工作、制度“六到位”, 实现了统一标志、统一业务工作流程、统一服务规范、统一工作内容、统一服务标准、工作人员统一挂牌上岗服务“六统一”。具体情况是:在机构上, 全县19个乡镇 (街道) 均设置了劳动保障所, 股级规格, 承担乡镇 (街道) 劳动保障工作, 由县人力资源和社会保障局统一为各乡镇 (街道) 劳动保障所刻制了“平舆县人力资源和社会保障局××乡镇 (街道) 劳动保障所”行政印章、财务印章和单位名称牌, 实现了统一标志;在人员上, 各乡镇 (街道) 劳动保障所编制均为2名, 配备在编人员2名、协管员2—4名, 实现了工作人员统一挂牌上岗服务;在经费上, 各乡镇 (街道) 劳动保障所经费供给形式均为财政全额供给, 各乡镇 (街道) 劳动保障所的办公经费按每年不少于1.5万元的标准纳入财政预算;在场地上, 各乡镇 (街道) 劳动保障所通过单独办公或与其他单位一起办公的形式配备1—2间办公用房, 面积在30—60平方米;在工作上, 根据工作实际, 平舆县将各乡镇 (街道) 劳动保障所工作主要职能归纳为政策宣传、调查登记、就业服务、职业培训、岗位开发、就业援助、社保服务、维权服务、劳务输出、其他工作等10项, 实现了统一工作内容和工作流程;在制度上, 平舆县制定了《平舆县乡镇 (街道) 劳动保障所管理办法》、《平舆县劳动保障协管员管理办法》等相关制度, 实现统一服务规范、统一服务标准。

二、存在问题

1. 职能定位有待进一步明晰。

2008年国务院下发的《关于做好促进就业工作的通知》 (国发[2008]5号) 、2008年1月1日起施行的《就业服务与就业管理规定》 (劳动和社会保障部令第28号) 将乡镇 (街道) 劳动保障机构的性质界定为公共就业服务机构, 但随着城乡统筹就业的深化、社会保障体系的不断完善, 乡镇 (街道) 劳动保障所不仅是公共就业服务机构, 而且随着新农保、城镇居民养老保险的全面铺开, 更多承担着社会保障体系建设的重要任务, 在职能上体现着县级人力资源和社会保障工作机构在乡镇 (街道) “派出所”的角色。

2. 经费保障有待进一步加强。

乡镇 (街道) 劳动保障所财政全额供给的经费供给形式从根本上保证了工作人员的基本工资, 但没有如“下乡补贴”的补助制度, 不能最大限度地调动工作人员的工作积极性。每个乡镇 (街道) 劳动保障所年均办公经费1.5万元, 但与他们的工作对象、服务对象基数不相称, 如平舆县19个乡镇 (街道) 的平均总人口5万多人, 各乡镇 (街道) 劳动保障所年均办公经费分摊到其工作对象、服务对象年均为每人0.3元。

3. 基础设施有待进一步完善。

全县各乡镇 (街道) 劳动保障所平均办公用房不足50平方米, 且部分乡镇 (街道) 劳动保障所办公用房是与乡镇 (街道) 其他所站合用或乡镇 (街道) 临时用房, 基本的办公设备也较缺乏。

4. 人员素质有待进一步提高。

各乡镇 (街道) 劳动保障所编制仅为2名, 且缺乏科班出身的工作人员, 工作人员的业务培训长效机制尚未形成, 以会代训较为普遍, 整体业务能力和服务水平比较薄弱。

5. 信息网络有待进一步健全。

比如在办公手段上, 自动化程度不高, 仍处于半自动化、半手工操作的状况, 电脑等信息化建设设备缺乏, 现有的设备陈旧。

三、工作建议

1. 加强项目建设, 在辐射带动上下工夫。

加快“就业和社会保障服务设施建设项目”建设步伐, 由上级财政拿出专项资金, 按照每年每县完成2—4个乡镇 (街道) 劳动保障所项目建设的进度, 逐步建立乡镇 (街道) 劳动保障所专用办公场所, 并发挥辐射带动作用, 逐步添置配齐办公设施。

2. 找准职能定位, 在规范服务上下工夫。

要从建设县级人力资源和社会保障工作机构在乡镇 (街道) 的“派出所”出发, 找准乡镇 (街道) 劳动保障所的职能定位, 在规范服务上下工夫。要建立健全各项规章制度, 强化内部管理, 做到用制度管人、管事, 不断提高工作人员的服务意识和服务质量。要推行职位管理, 在乡镇 (街道) 劳动保障工作机构设立所长、基础管理、就业服务、社保服务、维权服务等五个职位, 明确职位职责, 量化职位标准, 做到人与职位相统一。

3. 完善投入机制, 在经费保障上下工夫。

推行以奖代补制度和专项工作补贴制度, 缓解乡镇 (街道) 劳动保障所经费保障不足。健全乡镇 (街道) 劳动保障所通过开展免费提供职业介绍、职业培训、劳务输出等服务, 享受就业服务补贴待遇机制, 弥补办公经费的不足。提高财政预算标准, 切实关心乡镇 (街道) 劳动保障所工作人员子女上学、家庭生活等实际困难, 适当提高工作人员待遇, 充分调动其工作积极性。

4. 搞好业务培训, 在提高素质上下工夫。

要增加人员编制, 按照事业单位公开考录工作人员的办法, 公开考录一批科班人员, 充实到乡镇 (街道) 劳动保障所。要建立定期培训制度, 加强对乡镇 (街道) 劳动保障所工作人员的政治和业务素质培训, 邀请上级业务主管部门领导分期分批地对乡镇 (街道) 劳动保障所工作人员进行业务培训, 突出实际操作技能, 重点培训劳动保障法律法规及政策、业务知识、操作技能等, 不断提升乡镇 (街道) 劳动保障工作人员的综合素质和服务水平。要推行职业资格制度, 凡定编定岗没有参加职业资格培训和获得职业资格证书的劳动保障所工作人员, 必须经过培训考核, 取得职业资格证书。

5. 推进金保工程, 在信息建设上下工夫。

将乡镇 (街道) 劳动保障服务信息化纳入“金保工程”总体规划, 统筹兼顾, 建立规范统一的数据库。以数据集中、服务下延和统一联网、信息资源共享为目标, 逐步形成省、市、县、乡广泛覆盖、一点登录、全面查询的劳动保障信息网络, 发挥基层劳动保障工作机构的整体功能。 (此文为“做好人力资源社会保障工作, 助推中原经济区建设”主题征文来稿。作者单位:河南省平舆县人力资源和社会保障局) ■