文化软实力显著增强

文化软实力显著增强（精选8篇）

文化软实力显著增强 篇1

当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素。因此，要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力。

所谓”文化软实力“是指一个国家通过文化和价值观的吸引力、感召力、同化力来影响、说服别人相信和同意自己的行为准则、价值观念和制度安排等的能力。文化虽然是一种无形的力量，但它蕴涵着巨大的潜能，就像电脑的软件与硬件同等重要一样。

提高我国文化软实力具有重大的现实意义:提高文化软实力是适应当今世界局势发展的客观要求、是适应国内经济社会发展的需要，而且有助于国家硬实力的提升，还事关国家的文化安全和主权。

在全球传播中，文化作为社会政治生活的反映和人类文明的载体，是全球化浪潮中跨文化传播的有效形式。而在全球文化多元化日益深入的时代，每一个民族都有自己独特的文化背景，也有各自观察世界、认识世界的方式方法，还有在这种历史传统和方式方法中形成的独特理性。正是这个原因，一些国家，特别是欧美等西方发达国家利用全球化来推行其文化扩张战略，使文化的影响力，特别是它的潜移默化性大大超过了政治经济因素。

我们都知道，文化是民族的血脉和灵魂，是国家发展、民族振兴的重要支撑。当今，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。

文化是综合国力竞争的重要因素。当今世界，文化与经济相互交融，经济发展与文化进步相辅相成。经济的文化含量日益提高，文化的经济功能越来越强，文化已经成为国与国之间竞争的利器。

增强国家文化软实力，建设社会主义文化强国，首先要增强中华民族的民族凝聚力。历史经验告诉我们，一个一盘散沙的民族和国家是没有国际地位的，一个没有文化凝聚力的民族和国家是没有文化软实力的，也不会被人尊敬的。这种文化凝聚力主要来自于人们对社会核心价值的认同。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，在整个文化建设中居于统摄和支配地位。深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须把社会主义核心价值体系建设作为第一位的任务。与此同时，我们要通过文化体制改革，更好地满足人民群众不同的精神文化需求。

增强国家文化软实力，建设社会主义文化强国，同时取决于我国文化的吸引力和感染力。深化文化体制改革，必须有利于大力推进文化的内容和形式创新。随着经济社会的不断发展，人民群众精神文化需求与过去相比有了很大不同，因此我们必须准确把握社会文化生活的新特点和人民群众的新期待，在内容上、形式上进行积极探索和大胆创造。与此同时，在我们的文化走向世界的时候，还要考虑到让我们的文化能够为各个国家具有不同文化和宗教背景的人民所认同，并为他们接受和喜欢。因此，我们一方面要深入改革开放第一线，深入经济建设最前沿，深入人民群众日常生产生活，使精神文化产品更好地反映人民主体地位和现实生活，为广大人民群众喜闻乐见；另一方面要在了解世界文化发展特点的同时，大力弘扬中华文化优良传统，并运用现代技巧增强文化的表现力，使之以更具吸引力、感染力的新的文化样式展现在当代人面前。

文化软实力显著增强 篇2

衡水作为全省唯一的综合改革配套试验区, 在对接京津冀协同发展中, 衡水确定了“一枢纽、四基地”发展定位, 即打造京津冀区域交通物流枢纽, 建设绿色农产品供应基地, 打造京津生态屏障保护基地, 建设京津技术成果转化基地, 建设京津教育、医疗、休闲、养生功能基地。这些形势与机遇都对城市的发展提出了新的要求, 促进了文化产业的发展。

一、发展科技文化, 提升衡水政府的作为

政府要紧紧抓住当前我国对文化产业高度重视的机遇, 积极履行管理与服务的职能, 注重对传统文化资源的传承和保护, 担当起推动文化发展的重任, 发展经济为我市科技文化发展奠定物质基础。增加对科技事业的投入, 加快我市文化设施建设, 拓展文化服务的广度, 让老百姓参与政府的文化民生项目决策, 积极引导培养市民文化自觉和文化自信, 推动经济、文化事业的和谐发展。充分发扬社会主义民主, 集中民智, 增强决策的科学性, 促进决策的实施;为衡水文化发展与繁荣做贡献。政府应鼓励各企业单位积极承办文化交流会, 向全省乃至全国展示我市文化产业发展的成果, 加快把文化资源优势转化为产业优势的步伐, 鼓励企业培养创新型人才, 为科技发展提供人才保障和智力支持, 组织人员走出去, 学习借鉴各地经验, 取长补短, 加快我市文化产业发展, 从“制造”走向“智造”, 创造条件吸引专业人才, 壮大我市文化产业市场, 提升文化产业水平。

二、打造和宣传品牌文化, 提升衡水知名度

衡水作为河北省中南部的交通要道, 被社会经济学家称为“黄金十字交叉处”, 地理位置优越, 然而衡水对品牌文化的宣传广告却很少。例如衡水湖马拉松比赛期间, 市区及比赛沿途的广告牌很少看到对“衡水三宝”及文化古迹的宣传, 有的也只是对衡水老白干和中国十大名牌中学———衡水中学的宣传, 显然没有真正起到向外界宣传衡水的目的。我们应将历史文化名人、文化胜迹、非物质文化遗产、红色历史文化等和衡水湖自然资源融合在一起, 加大衡水城市宣传, 提升衡水知名度, 使人们更好地认识和了解衡水。文化的传播离不开人的宣传, 政府应加大力度做好文化宣传, 提高市民素质, 让广大市民真正地了解衡水, 自发地去宣传衡水, 重点保护和传播衡水神话, 如“王冕赞酒”的传说、“龙宫借宝”和“苏护与妲己”的传说、桃城和冀州由来的“圣鱼传说”等等, 增强衡水文化魅力。衡水湖作为国家级自然保护区, 是华北地区的重要湿地, 每年吸引国内外的大批游客, 旅游纪念品的收入是整个旅游行业收入的重要部分, 对地区文化传播起着举足轻重的作用。我们应借助衡水湖旅游推出有文化底蕴的纪念品和商品, 充分体现衡水特色, 推动衡水文化产业的发展。

三、发展文化产业集群, 促进经济发展

“衡水三绝”、衡水老白干、大营皮毛、饶阳雕塑、武强乐器等特色产业已具备较好的基础, 成为我市经济的支柱, 应加快“衡水三绝”、衡水老白干等龙头企业的发展, 调整产品结构, 加大产品创新力度, 合理安排产业布局, 做好统筹规划, 引导企业扩大规模, 发挥龙头企业产品研发、市场拓展等方面的领军作用, 综合拉动我市产业集群的发展, 带动产业集群上规模、上水平。衡水古玩产业有着悠久的历史, 北京琉璃厂曾被称为“衡水街”。为了促进衡水古玩产业的发展, 东明集团投资2.7亿创建的东明古玩城, 建筑面积3万多平米, 于2015年5月19日盛大开业, 并举办了首届古玩艺术品交易大会, 吸引了全国各地数百家古玩厂商和爱好者, 展示了我市深厚的人文底蕴, 为衡水文化产业注入了新的活力。定于每周二、周六举行的古文玩交易大集, 为市民提供了一个文化休闲的场所, 激发了市民文化传播的热情, 促进了古玩文化产业的发展, 同时也带动了其他艺术品的热销, 努力打造成华北古玩第一城。2015年4月29日衡水首家多元化体验式购物中心怡然城开业, 是衡百顺应当下多元化健康消费方式, 精心打造的衡水商业新地标, 吸引了众多实力商户加盟, 如金棕榈连锁影院、拿渡、黄记煌等娱乐餐饮名品, 必将进一步提升衡水城市品位和人文内蕴, 综合拉动衡水经济文化的发展。

通过分析研究和借鉴国内外先进经验, 明确了未来我市文化软实力提升中政府行为的完善方向。今后衡水市要发展文化产业集群, 实现产业集群的可持续发展, 争取早日实现发展文化产业, 提升衡水“文化软实力”的目标。

参考文献

[1]赵颖.城市化进程与民俗文化[J].兰州学刊, 2011 (3)

[2]韩静, 周思思, 等.保定文化软实力提升的优势分析与实施办法[J].经营管理者, 2015 (3)

增强辽宁企业文化软实力 篇3

全国著名企业文化专家、中国企业文化研究会副理事长贾春峰教授应邀来沈阳作学术报告《现代企业家应当具备的基本素质》，著名经济学家、辽宁大学原校长、博士生导师冯玉忠教授作了《企业文化的精髓——尊权守信尚礼》专题演讲。在企业文化高峰论坛上，沈阳商业城股份有限公司副总裁佟雅娟、沈阳鼓风机集团总经理孔跃龙、辽宁诺康生物制药公司董事长薛百忠分别在高峰论坛上发言。在企业文化特色论坛上，项宏、李绪清、宋思官和郑继宇分别就创新文化、诚信文化、服务文化、品牌文化等专题，以互动对话的形式作了大会发言，会场氛围积极热烈，也是本次峰会的一个亮点。

峰会的第二个亮点是沈阳鼓风机集团公司企业文化建设现场会。与会者不仅通过参观生产车间文化、企业文化展厅，还观看了沈阳鼓风机集团公司员工自编自演的舞台剧《振兴之歌》，这些节目的题材都是发生在沈阳鼓风机集团公司的实事，通过舞台表演使人感同身受地体验到了企业文化在生产、管理中的积极作用，并深刻领略到了沈阳鼓风机集团公司企业文化的鲜活魅力。王海鹰、陈广源等专家的精彩现场点评，更是对沈阳鼓风机集团公司企业文化理论与实践有机结合成果的激励与升华。

整个峰会主题鲜明，内容丰富，形式生动活泼，体现了创新、学习、交流、体验、携手共进等特点。峰会的组织者——辽宁省企业文化学会会长高立胜教授说，在2012年辽宁省社科学术活动月中举办的这次峰会，诸多辽沈地区专家和企业家翘楚精英会聚一堂，共议企业文化发展大计，在我省尚属首次，着实令人感动。峰会的召开将有力助推我省企业文化发展进程，为增强辽宁企业文化软实力，提高竞争力起到重要作用！我们要为辽宁老工业基地的全面振兴，为以优异成绩迎接党的“十八大”作出新的更大的贡献！

文化软实力显著增强 篇4

文化是软实力的重要表现形式,文化软实力是一个国家软实力的核心.增强我国文化软实力,对于增强我国文化的凝聚力、竞争力、创造力、影响力、持续力,提升我国的综合国力和国际竞争力,改变我国文化软实力发展滞后和“疲软”状况,推动我国文化的大发展、大繁荣具有重要的.战略意义.要切实增强我国文化软实力,就必须探索适合我国实际的现实路径.

作 者：李亮 LI Liang  作者单位：西南大学,政治与公共管理学院,重庆,400715 刊 名：西南农业大学学报（社会科学版） 英文刊名：JOURNAL OF SOUTHWEST AGRICULTURAL UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCE EDITION) 年，卷(期)： 7(6) 分类号：G05 关键词：增强   文化软实力   战略意义   基本路径  

增强网络软实力 卷烟营销上水平 篇5

——在全国卷烟销售网络建设现场会上的工作报告

（2009年9月16日）

中国卷烟销售公司总经理 吴庚宏

同志们：

这次全国网建现场会在徐州召开，会议主要内容是贯彻落实2009年全国烟草工作会议精神，全面总结山西网建现场会以来全国网建工作，现场观摩主展单位徐州烟草的网建先进经验，学习成都、银川、广州、厦门、遵义、吉林、青岛等七家参展单位网建好的做法。此前，姜成康局长亲临徐州考察，充分肯定了徐州网建工作，认为“徐州的网建有自己的特色，体现了水平”，并将徐州网建工作特点高度概括为“优化模式、完善机制、强化服务、增强能力”。姜局长的重要指示，为下一步网建工作指明了方向，明确了任务。会议最后，何泽华副局长还要做重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个问题。

一、今年以来的市场和销售情况

今年以来，面对卷烟消费税政策重大调整和生产经营中出现的新情况、新问题以及宏观经济形势变化带来的新挑战，在国家局党组的正确领导下，行业营销战线全体干部职工认真贯彻落实“保牌、稳价、规范、增效”方针，按照确保卷烟市场稳定、确保重点骨干品牌良好发展、确保财政增收任务完成的要求，统一思想，狠抓落实，卷烟销售工作取得了明显成效。主要体现在以下五个方面：

一是卷烟销量继续保持平稳增长。1-8月，全国累计销售卷烟3184.6万箱，同比增加152.7万箱，增长5.04%；扣除去年库存结转60万箱，实际增加92.7万箱，增长3.06%。全国大部分单位实现了销量稳定增长；销量增长幅度超过全国平均销量增幅的有西藏、贵州、新疆、四川、广西、海南、云南、河北、河南、江西、内蒙古、甘肃、宁夏和重庆14个省（市、区）。其中：销量增加值超过5万箱的有四川、河南、河北、山东、湖南、贵州、云南、广西和安徽9省，占全国增量的57.81%。

二是卷烟销售结构继续提升。按新的类别划分标准，1-8月，一、二、三类卷烟保持了较快的增长速度，四类卷烟相对稳定，五类卷烟继续下降。全国卷烟单箱批发销售收入16041元（含税），同比增加1129元，提高7.57%。其中：一类卷烟累计销售252.65万箱，同比增加38.1万箱，增长17.75%，所占比重为8.01%，同比提高0.91个百分点；二类卷烟累计销售115.62万箱，同比增加21.38万箱，增长22.68%，所占比重为3.66%，同比提高0.55个百分点；三类卷烟累计销售837.9万箱，同比增加140.69万箱，增长20.18%，所占比重为26.55%，同比提高3.48个百分点；四类卷烟累计销售1242.97万箱，同比增加47.06万箱，增长3.94%，所占比重为39.39%，同比下降0.19个百分点；五类卷烟累计销售706.64万箱，同比减少113.24万箱，下降13.81%，所占比重为22.39%，同比下降4.74个百分点。

三是重点骨干品牌保持良好发展态势。1-8月份，行业30个重点骨干品牌销售1682.8万箱，同比增加了243.36万箱，增长16.91%，增幅高于全国平均增幅11.9个百分点；占行业总销量比重为53.64%，同比提高5.76个百分点；销售收入3622.88亿元，同比增加了589.64亿元，增长19.44%，增幅高于全国平均增幅7.2个百分点；销售收入增加值对行业总销售收入增加值的贡献度为107%，同比提高了7个百分点。

四是市场价格稳步回升，库存趋于合理。面对部分地区部分牌号一度出现的价格较大波动，国家局加大调控力度，加强卷烟存销比管理。自5月份开始，卷烟价格已经企稳回升，至8月末，卷烟价格坚挺并继续保持上升走势。8月末全国卷烟市场零售价格指数为100.22，分别比6、7月份提高0.27和0.06个百分点，呈逐步回升态势。重点骨干品牌的价格基本恢复到去年水平，价格倒挂现象基本消除，绝大部分品牌实现顺价销售；库存基本恢复到正常水平，工商库存253.3万箱，同比减少6.3万箱；自3月份开始，社会库存呈迅速下降趋势，7月份下降至今年以来最低水平为96.33万箱，8月末，全国社会库存总量为98.55万箱，基本趋于稳定，比3月末的最高值减少了27万箱；社会存销比为0.29，比3月末的最高值下降了0.09。五是经济效益明显增加。在销量稳定增长、结构继续提升的情况下，行业效益大幅提高。1-8月，全国卷烟批发销售收入5032.47亿元，同比增加549.44亿元，增长12.26%；累计实现税利3564亿元，同比增加379亿元，增长11.91%。同时，成本费用率进一步降低。1-8月，商业企业三项费用率为7.11%，同比降低0.31个百分点。

二、山西现场会以来全国网建工作主要情况

（一）夯实基础，卷烟销售网络统一规范程度不断提高

两年来，各单位按照国烟办〔2007〕131号文件要求，逐步统一并不断完善业务流程、系统标准、操作规范等，提升卷烟销售网络的统一规范程度，努力实现不同公司的同基点运作，网建发展的不平衡情况得到一定的改善。

在客户服务方面，一是零售客户分类标准的全国统一基本实现，在分公司层面已逐步与营销工作相结合。各地严格按照国家局统一客户分类标准，对所有零售客户进行了重新梳理归类，普遍加强了对零售业态的分析研究并应用于营销工作之中。二是以地市级公司为单位建立健全了服务体系，基本统一了服务项目、服务程序、服务标准、服务监督、服务评价，其中服务项目、服务标准、服务评价相对较为完善。大部分单位把提高客户盈利水平和满足客户需求作为客户关系管理的重要内容，针对不同零售客户采取不同的服务和营销策略，有效地增强了客户服务能力。甘肃省局（公司）在全省零售客户中开展“达标创优”活动，通过客户经理的服务指导，引导客户以“硬件”提升店面形象、以“软件”提升经营能力，推进零售终端建设，提升客户服务品质，塑造企业服务品牌。三是以地市公司为主体统一了货源分配政策并能基本做到公平、公正、公开。各单位基本做到了总量浮动管理、紧俏品牌合理限量、顺销品牌基本满足以及信息系统自动分配货源。四是省市两级投诉受理机构在所有省市已经投入运行，工作流程在一定范围内基本统一，功能不断扩展。安徽省局（公司）通过定期发布《客户投诉简报》、《订单监测简报》及《零售客户满意度报告》，有效提高了地市公司对客户投诉处理工作的重视程度，投诉处理的及时性、有效性明显提升。五是全国各地在农村网络建设上掀起了新一轮高潮，进一步深化了农网服务延伸。在300人以上的自然村基本消除了空白网点，增设了农村服务站点，充实农网服务力量，农村市场得到进一步开拓。在品牌培育方面，一是以省为单位统一品牌的引入、退出机制已基本实现，市场透明度明显提高，市场竞争环境有所改善。二是以省为单位统一规划品牌发展并进行品类管理在大部分省已经实现，部分地市级公司已经着手运用生命周期等先进理论对品牌进行管理。大连市局（公司）将国家局确定的“20+10”重点骨干品牌作为目标品牌，建立起品类梯次合理、同价类品牌良性竞争的品牌运营机制，对重点骨干品牌提出一至两年的品牌发展规划。山西省局（公司）对品牌培育工作进行全程监管，省、市两级每月进行品牌分析，随时跟踪掌握重点骨干品牌市场动向，了解营销活动进展情况，为工商制定品牌营销策略提供依据。三是全国统一的市场预测、市场分析制度以省为单位全面贯彻，部分单位对分析、预测方法进一步探索，寻求更有效的途径。福建省局（公司）进一步强化了地市公司营销部门作为预测主体的预测功能，突出客户经理服务营销与需求预测相结合，突出客户细分与品牌细分，预测工作模式得到了进一步优化和完善。鞍山市局（公司）制定了需求预测客户信息采集方案，通过每月问卷调查对零售客户进销存、商圈环境变化、经济指标变动情况进行固定采集，结合品牌需求强度、市场零售价格、社会存销比等因素分析，使预测更加贴近市场需求。四是大部分省级公司制定了全省统一工商协同营销的指导性文件。地市级公司主要在信息协同方面有所突破。北京市局（公司）及时为工业企业提供进销存数据、品牌上柜率、覆盖率、社会库存、客户订货情况等多种信息，修改和完善了《北京烟草经济运行决策参考(工业版)》并定期发送，得到了工业企业的好评。

在科学管理方面，一是主要业务系统以省为单位实现了统一，信息化的支撑作用日渐明显。湖北省局（公司）完成了全省综合业务平台二期改造升级，在规范基础信息、货源投放策略、采供管理、品牌管理体系、客户经理工具箱、市场信息采集等方面有较大提升，并且增加了卷烟网上配货和网上订货功能，将顺畅的供应链延伸至零售终端。二是以省为单位加强基础管理，注重市场营销主体建设，不断提高服务、协调、指导的能力。浙江省局（公司）制定下发了《关于进一步发挥地市局（公司）市场营销主体作用，加强营销中心、配送中心建设工作指导意见》，对两大中心建设提出了明确的工作目标、工作内容、工作步骤、工作措施和工作要求，加快了地市级公司从单纯注重业务管理向注重基础管理转变。三是对地市级公司的考核办法以省为单位得到统一，考核内容、考核办法、考核过程不断优化，考核结果更加真实、客观。江西省局（公司）除了对客户经理、电话订货员等网建一线员工考核外，还加强了对各级领导的工作情况的考核，对销售工作、品牌管理、工商协同等主要工作的考核指标全部进行量化，较好地避免了考核过程中人为因素的影响。四是重点岗位主要工作流程如电话订货流程等在全国范围内实现了统一，并在实际工作中不断优化，工作效率有所提高。五是以省为单位统一制定销售大户管理、备案管理办法基本实现，违法销售大户得到有效抑制，市场销售环境得到改善。云南省局（公司）在全省范围内开展农网延伸工作，切断大户销售下线，同时，通过货源控制等方法比较好地解决了“卖大户”的问题，千条以上大户户数占比仅为0.97%。

在队伍建设方面，一是以省为单位统一员工进出管理办法已经实现，人员进、出的透明度有较大提高。上海烟草贸易中心有限公司基本完成了2011年前有限公司营销队伍3年规划，明确提出了综合素质、专业能力两个方面的各项发展要求，突出体现了“高要求”和“可实现”两大特点。二是地市级公司统一制定员工培训计划基本实现，并着手制定员工的职业生涯规划，员工能力、素质有所提高。三是地市级公司统一制定一线员工考核办法已经实现，并能在一定范围内根据考核结果奖优罚劣。广东省清远市局（公司）建立了三级督察考评机制以及对应的绩效考核体系，充分运用员工自评、部门评议、领导评议和督察考评中心评议等多维度立体考评方式，做到零售客户的服务工作质量与员工收入紧密挂钩，实行“内循环”的工资分配制度，员工因考核分数低而被扣除的那部分工资全部用于奖励考核分数高的员工。四是部分地市级公司在全市范围内打破身份界限，全面推行用工制度改革，合理分配收入，员工积极性有所提升。成都市局（公司）所有员工与企业签订劳动合同和上岗合同，以法律形式规范用工关系,完善用工分配机制，提高了用工效率,被评为四川省首批“劳动关系和谐企业”。

（二）重点突破，网建提升工作向更深层次探索 2007年山西网建现场会后，为了更好地落实国烟办〔2007〕131号文件精神，使网建全面提升工作顺利推进，国家局采取了抓典型示范单位促网建全面提升的工作方法，在全国确定了65家地市级公司作为网建全面提升示范单位。经过两年的努力，这些典型示范单位网建工作取得了阶段性成果，为带动全国网建工作全面提升起到了积极的促进作用。部分典型示范单位在统一规范、全面提升的基础上突出重点、深入研究，将做深、做精、做细作为全面提升工作的突破口，积极探索创新的思路、途径，取得一定成效。本次会议首次采取了一加多的形式，主展及参展单位的经验正是网建工作向纵深发展的体现。

徐州市局（公司）作为现场会的主展方，积极推进电子商务建设，优化升级了网络运作模式，尤其是网上业务“得到了比较好的推广、比较好的应用，产生了比较好的效果”,成都、银川、广州、厦门、遵义、吉林、青岛等作为参展单位，在市场信息采集利用、工商协同、品牌培育、队伍建设等方面进行了积极探索，取得了一些值得全行业借鉴和推广的经验做法。八家典型示范单位所取得的网建成果，比较全面地展示了中国烟草面向市场的现代营销体系的基本特征与要求，可以概括为：提高“三个能力、三个水平”，提升网络软实力。1.有效采集分析市场信息，提升市场把握能力

市场信息的收集、分析与利用驱动着需求预测、货源组织、货源供应和品牌培育等营销关键业务的开展，是订单供货的起点，是工商协同营销的前提，是现代营销的基础。

徐州市局（公司）通过采集样本点的卷烟市场社会库存、零售价等信息来掌握市场量、价、存及其变化趋势等，重点抓好选、采、管、用四个环节的工作：在“如何选”上，突出样本的代表性；在“如何采”上，突出采集的规范性；在“如何管”上，突出数据的可靠性；在“如何用”上，突出结果的实用性。

青岛市局（公司）从“采集市场真实信息，提高信息应用价值”出发，探索了规范化经营超市、大型商场信息自动采集与一般零售户信息人工采集相结合的方法。以库存和价格为重点，从管理、操作、技术三个层面入手，建立和完善信息采集、分析、应用工作的流程和机制，提升市场把握能力。

银川市局（公司）确立了“数据驱动营销”的工作思路，通过建立“营销数据采集、营销数据过滤、营销数据应用、营销作业管理、营销活动评估”5大功能模块营销分析系统，实现了对市场信息、企业营销数据的系统整合和统一分层级岗位应用，为深化“按客户订单组织货源”工作提供了较为全面实用的分析工具。2.做好四个有机对接，提升品牌培育能力

行业工商关系进入工商协同营销阶段，协同营销是完善行业营销体系，充分发挥体制优势的迫切要求。广州市局（公司）和厦门市局（公司）贯彻落实08年工商协同会议精神，进一步落实和推进了工商协同营销工作。

广州市局（公司）深入推进工业和商业“四个对接”的协同工作模式，即以协同调研为基础，推进工商市场对接；以信息平台为纽带，推进工商信息对接；以网上配货为手段，推进工商货源对接；以规范公平的市场环境为导向，推进工商品牌培育。通过优化对接流程、制定对接制度，形成了可推广应用的“四个有机对接”的操作规范，进一步发挥商业企业培育品牌的作用，提升重点骨干品牌培育能力。

厦门市局（公司）紧紧抓住零售环节，努力提升终端品牌营销的能力。通过信息技术、经济手段、情感因素，密切批零关系，实现终端标准化、终端规范化、终端信息化，加强批零队伍建设，提高对零售终端的掌控力度，让终端资源为我所用，有效地开展了终端品牌培育的实践活动。3.创新零售终端服务与指导，提升客户服务能力

零售终端是销售网络的重要组成部分，只有帮助客户成长起来，才能实现卷烟销售网络的持续提升。吉林市局（公司）从组织客户经理实施帮助客户成长计划起步，探索发挥客户经理“营销参谋”作用的有效途径，加快了品牌化服务模式的建设步伐。

一是创新服务体系。设立市场经理、品牌经理，按区域与专业相结合方式配置客户经理，形成了专业客户经理与区域客户经理相结合的配置模式；坚持个性服务与标准服务相结合、拜访服务与信息沟通相结合，优化客户经理拜访服务的时间资源，构建覆盖终端建设、品牌培育全过程的流程驱动型服务机制。

二是细化服务项目。将客户服务内容细化为标准服务、个性服务、专业服务、增值服务等四大项，明确客户经理应当干什么。客户经理只要规范操作，达到作业标准，就可以把客户的卷烟经营提升到比较好的水平。

三是完善服务制度。制定实施《客户经理工作规范》，细化了客户经理的职能定位、服务项目、作业流程和作业标准，完善考核机制，促进了品牌化服务模式的塑造。4.推进电子商务建设，提升现代营销水平

随着社会经济的发展，网络应用越来越普及。徐州市局（公司）从2007年10月起，探索建设以网上订货、网上配货为主要内容的电子商务，进一步优化和完善了以电子商务为特征、以信息化为支撑、面向市场的现代营销业务模式。

一是与下游客户开展网上订货。为客户提供了更加方便、简捷的订货方式，零售客户订货不受时间限制，不受地点限制，对货源的选择更加直观、更加明了，实现了传统电话订货“客户被动”向网上订货“客户主动”的转变，反映了客户真实需求，体现了市场化导向。二是与上游18家工业企业全部实行网上配货。采取“数据对接、以存定购、滚动配货、综合平衡”的运作模式，工商双方共同面向市场，在综合考虑销量、路途、运输能力等因素的基础上，设置合理的存销比，努力实现“公司不断货、客户不脱销、库存不积压、价格不异动”。三是实现流通全过程的互通互动。电子商务为工、商、零、消搭建了相互交流的平台，为工商提供了面向市场、面向客户的阵地，打通了工、商、零、消四个环节，为烟草开辟了深层发展的空间。

5.实行精细化成本管理，提升网络运行水平

服务、效率、成本是当前行业物流建设的重点。遵义市局（公司）围绕“加强物流成本管理，提高经济效益”的工作目标，走出了一条“以信息化管理为手段，以二级核算为内容，推动成本精细化管理”的新路子。

一是建立了可操作性较强的物流成本管理体系。该体系共分为四个层次：在物流成本核算层，将各业务环节费用合理细分，计算各服务功能或劳务对象的总成本和单位成本；在物流成本预算层，根据历史成本水平及发展趋势，建立成本预算模型；在物流成本绩效考核层，通过30个KPI指标对组织、部门经济效益分别进行核算与评估；在标准管理层，通过对核算、预算、考核3个层次的研究与分析，制定配套的行政管理措施，保障体系的正常运行。二是开发了相应的成本管理信息系统。该系统实现了数据的自动归集，形成可量化、可分析的物流成本费用数据。物流从业人员随时可查询、了解不同物流环节、不同时间段的费用数据，阅读各种物流报表、绩效分析指标，大大增强了物流从业人员费用节约意识。三是通过成本管理体系的建设促进了物流运作的规范化。在成本管理体系建设过程中，通过费用分析对比，明确费用发生点和控制点，将成本由大到小逐层分解，统一各环节费用定额参照标准，规范各环节费用额度，从而制定卷烟物流仓储、分拣、配送等作业环节的标准操作流程，促进物流管理的规范化、标准化。6.完善用工分配机制，提升营销队伍水平

随着行业改革与发展的深入，传统营销队伍管理模式尤其是用工分配机制逐渐出现不相适应的问题，成为现代流通转型过程中的“短板”之一。针对这一问题，成都市局（公司）以人力资源管理改革为平台，大力推进营销队伍建设。通过完善用工分配机制，增强队伍能力素质，队伍建设水平明显提升。

一是构建以职能为导向的营销管理体制。精简区县营销部管理机构，撤销营销、财务、配送等科室，实现了市公司对全市商流、物流、资金流的集约化管理。同时，运用跟踪观察、工作写实、数量分析等方法，科学实施岗位定编工作。

二是构建以岗位为基础的用工分配管理机制。所有员工通过上岗考核后，都与企业签订同样的劳动合同和上岗合同，享受同样的薪酬和福利待遇，以法律形式统一了用工关系，规范了权责义务，彻底打破了身份界限，企业与员工由过去的行政依附关系转变为平等的法律关系，提高了聘用员工的认同感、归属感和责任感。

三是构建以能绩为核心的员工考评体系。着眼于过程和结果两个方面，对每个岗位分别建立了能力素质模型和绩效考评标准，形成了以能力和绩效为“双核”的员工评价体系。总体而言，全国网建工作近两年取得了很大进展，网络基础不断夯实，运行环境持续改善，网络功能逐步发挥，比较好地实现了这一阶段的网建工作目标。与此同时，各单位大力开展订单供货和工商协同营销工作，与网建工作紧密结合，相互促进，共同提高。订单供货工作去年在全国推广后，各单位高度重视，积极推进，成效明显。从今年上半年组织的检查情况可以看出，大部分单位达到了工作要求，其中，工作开展比较好的单位有：山西、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、重庆、云南、陕西、甘肃、大连、深圳等省份。工商协同营销工作在去年现场会后，同样取得了积极的进展，四个有机对接工作稳步推进，品牌市场咨询与诊断工作顺利开展，工商协同营销有关制度文件在不断完善，这将有力促进工商协同营销在全国的推进。

总之，前一阶段的网络建设等工作取得了一定成绩，值得充分肯定。但是我们也要清醒地看到，我们的工作仍然存在一些不容忽视的问题。一是网络基础有待进一步夯实，部分单位还没有真正树立依靠终端、占领终端、利用终端的意识，对终端的服务、管理和控制能力有待进一步增强，终端客户的整体素质有待进一步提高；二是部分单位重经营轻规范的思想依然存在。少数单位仍然有捆绑销售、搭配销售等不规范经营的现象，导致部分品牌社会库存偏高，市场价格倒挂。三是营销工作水平有待提升。不少单位不顾市场真实需求，不讲销售节奏，不讲销售策略，到货、投放仍然不够均衡，供应节奏的均衡性欠缺，供应的精准度、订单满足率不高。四是商业服务品牌的打造还没有引起普遍重视，部分单位服务品牌仅停留在意识形态层面，实践内涵不丰富。服务文化没有落地，没有很好地与网建融合。五是引导消费、培育品牌能力不强。一些商业企业没有主动承担品牌培育的责任，在市场研究、策略制定、货源衔接等方面没能主动地和工业企业进行协同。还有一些单位品牌替代和管理意识不强，对部分地产卷烟和紧俏品牌的依赖性比较严重。六是营销队伍建设有待加强。个别单位没有突出客户经理的核心职能，导致客户经理大部分的时间忙于填写各种报告，疲于奔命却不清楚各项工作的意义何在，有效工作时间难以保证、日常管理散乱，没起到真正培育品牌、服务客户、把握市场的作用。

对于上述问题，各单位要高度重视并采取切实有效措施，认真加以解决。

三、对下一步网建工作的几点意见

总体要求是：贯彻落实2009年全国烟草工作会议精神，按照国家局“卷烟上水平”的总体思路，结合订单供货和协同营销两项重点工作，全面落实“优化模式、完善机制、强化服务、增强能力”的网建新要求，积极稳妥地推进电子商务建设，不断优化卷烟营销业务模式。以电子商务为抓手，以信息技术为支撑，不断提升现代营销水平，将“增强网络软实力，卷烟营销上水平，加快推进传统商业向现代流通转变”作为下一阶段卷烟营销和网建工作着力点与目标。

具体来讲，主要有以下六点意见。

（一）高度重视市场研究，提高把握市场的能力

随着行业市场化取向改革的深入，对商业企业研究市场动态、把握市场需求提出了新的、更高的要求。如何进一步提高把握市场的能力，使得订单能够更好地适应市场、满足消费需求，这是卷烟营销工作的起点和前提。各单位要高度重视市场研究，及时跟踪市场动态，切实尊重市场选择，准确把握市场规律，适应和满足市场需要。要围绕“按客户订单组织货源”业务模式，建立完善信息采集系统，进一步解决好信息采集的方式方法问题，尤其是解决好信息采集点的相对稳定性问题。要搭建消费者数据库，以满足消费者的需求为出发点和落脚点，制定消费者需求采集管理办法，为建立面向消费者的卷烟营销体系奠定扎实的工作基础。销售公司将制定《市场信息采集应用工作规范》，各省局（公司）要抓好贯彻落实工作，地市级公司要按照该办法开展好科学选点、信息采集、数据测算及利用工作。

（二）以培育品牌为第一要务，推进协同营销向纵深发展

姜局长指出，卷烟流通企业要把培育品牌作为第一要务。贯彻落实这一要求，就需要扎实推进工商协同营销工作，努力发挥销售网络培育品牌的功能。省局（公司）要建立健全品牌培育的激励机制，把培育全国性重点骨干品牌的能力、水平和成效作为考核地市级公司的重要标准和依据。卷烟流通企业要把培育品牌作为第一要务，要尊重卷烟工业创造，营造公平竞争市场环境，注重提高营销艺术，积极引导市场消费，为品牌发展做出积极贡献，尤其是要做好对全国性重点骨干品牌的市场表现、发展趋势进行定期分析，定期向各工业企业反馈；要高度重视品牌维护，加强品牌市场监测，科学掌握投放节奏，努力保持市场供求稍紧平衡，把社会库存保持在合理水平；要以品牌培育为载体，拓展协同营销的深度和广度，实现从操作层面的协同到思想、行动上的协同。

销售公司将制定《零售终端品牌营销管理规范》，明确工商双方在终端品牌营销中的工作流程及标准，加强消费引导，营造良好的营销氛围，提高协同营销的工作水平。

（三）加强终端研究，不断提升零售客户服务水平

对客户资源的掌控是网络建设的根本使命之一，终端建设体现了网络建设的核心价值。各单位要进一步加强批零关系研究，密切关注新型零售业态的发展趋势，分析各业态在人员构成、经营能力、经营范围、运作方式等方面的特点，真正掌握终端特点和规律。

服务是卷烟流通企业的灵魂。各单位要把为客户提供优质服务贯穿于市场营销的全过程，要以客户需求为中心，进一步创新服务方式、丰富服务内容、规范服务行为、严格服务标准，在升华服务理念、优化服务流程、强化服务评价等方面下大工夫。要以省为单位开展商业服务品牌创建活动，将打造服务品牌作为提升网络软实力的重要抓手。服务品牌要有内涵、有特色、有可操作性，要通过由表及里、由浅入深的服务品牌创建工作，增强客户服务的内驱力。要加强对零售客户的营销指导，提高采购能力，科学制定货源分配办法，做到精准投放、精确营销，尤其是要把握好投放量与投放节奏的关系，做到量增价稳、结构提升，保障零售客户的合理利益。要摸索一套有效获取零售客户真实盈利水平的调查、测算办法，定期分析零售客户盈利情况。要深度挖掘利用终端资源，通过终端来调控市场、培育品牌、引导消费，树立中国烟草的良好形象，与零售客户增强共识、共同成长。

（四）加强队伍建设，提高队伍素质

提高卷烟营销水平的关键是要有高素质的营销队伍。各单位要加快劳动用工制度改革步伐，转换用人用工机制，打通晋升通道建设。要进一步确立客户经理作为卷烟营销核心岗位的地位，建立客户经理进退、升降机制，促进营销队伍能力的提高和人才的成长。要加强岗前培训和在岗培训，积极开展营销技能竞赛等活动，提升营销队伍的综合素质和专业技能。要积极探索专业化分工以及营销团队建设，提高队伍服务水平和工作质量。

销售公司将制定《客户经理工作规范》，进一步明确客户经理任职资格、岗位职责、工作流程、工作内容、工作标准、工作要求及关键业绩指标考核，加强对客户经理关键岗位指导，促进客户经理统一规范工作上水平。

明年，销售公司与国家局有关部门一道加大营销人员培训力度，尽快修改完善营销培训教材，提高培训效果。用两年时间将所有营销中心主任轮训一遍。在适当的时候，与有关部门共同举办全国客户经理技能大赛。

（五）加强基础管理，规范卷烟经营

加强管理是企业永恒的主题，扎实的基础管理是卷烟上水平的重要保证。各单位要将基础工作和规范经营作为卷烟营销的头等大事，提高认识、长抓不懈，要充分发挥好信息技术手段在规范经营方面的作用，将基层建设和规范经营落到实处，夯实网建工作基础。按照“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针。为切实加强行业基层建设，夯实基础管理，提高基层单位的管理水平，保持行业持续健康发展。销售公司将根据《国家烟草专卖局关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》（国烟人〔2009〕149号）文件精神以及《关于进一步做好创建优秀县级卷烟营销部（分公司）活动的通知》（中烟销网〔2009〕44号）的具体要求狠抓落实。同时为扩大创建活动的参与面，中国卷烟销售公司将在全国开展争创优秀营销中心订单部活动，进一步推动创优活动深入、有序开展。此外，销售公司明年将按照《国家烟草专卖局关于全面提升卷烟销售网络建设与运行水平的指导意见》（国烟办〔2007〕131号)的要求，对所有单位卷烟销售网络建设与运行水平进行一次全面考察评价，并通报结果，确保全面提升工作任务目标的实现。

同志们，面对行业改革与发展的新形势、新任务，网建全面提升工作有了新目标、新要求，“优化模式、完善机制、强化服务、增强能力”既是对徐州网建工作的肯定，也是新一轮网建工作的方向和要求，标志着网建工作开始进入新的发展阶段。让我们进一步牢固树立科学发展观，深刻领会国家局领导有关网建工作的讲话精神，认真学习借鉴徐州及全国各地的网建先进经验，相互交流、共同提高，大力弘扬“四要”良好作风，促进全国网建工作再上新台阶，为实现卷烟上水平，建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草做出新的努力和贡献。谢谢大家。

文化软实力显著增强 篇6

中共岳阳市委副书记、岳阳县委书记 彭国甫

一、宣传思想工作是推进科学发展的软实力

有人讲，宣传思想工作部门是党和人民的喉舌。这个比喻很恰当、也很形象；如果喉舌好，声音就洪亮，就悦耳动听，就能激励广大干部群众在前进和发展的道路上激情飞扬、高歌猛进；如果喉舌不好，甚至患上“咽喉炎”，发出来的声音就会是杂音、噪音，就会搞坏人的心情、搞乱人的思想、搞垮人的精神。在推进科学发展的今天，宣传思想工作不只是“喉舌”作用，而且是一种非常重要的软实力，是统一思想、集中智慧、提升素质、凝聚力量、推进发展的软实力。

1、为长期执政固本强基。到底是培养中国特色社会主义的接班人还是掘墓人？建设者还是破坏者？历来都是宣传思想工作面临的重大课题；宣传思想工作阵地，历来都是我党和敌对势力争夺接班人的重要阵地之一。从国际上看，西方敌对势力对付中国的“西化、分化”战略日益加紧实施，企图通过互联网来摧毁我们正确的世界观、人生观、价值观，而且措施更完善、手段更叼钻、渗透更隐蔽。从国内来看，封建思想在个别地方的影响仍然相当严重；在农村个别地方，家庭势力、宗族势力、黑恶势力还不同程度地干扰着基层政权；人民群众对党的认同已由过去 那种纯度的感情认同逐步转变为法理型认同，仇官心理呈越来越严重的态势。针对这些问题，近几年来，我们切实加强社会主义核心价值体系建设，特别是切实加强青少年思想道德教育，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉克服和抵制不良思想文化的侵蚀，收到了良好的效果。

2、为转型升级造势增力。发展是第一要务，转型升级是实现科学发展的战略举措。把转型升级这个战略举措转化为实际行动，需要有力的舆论引导、信息传递、真情沟通和智力支持，也就是我们平时讲的要“造势”、“乘势而上”。“势”是什么呢？势既是精神力量与物质能量的相互激荡，又是主观能动性与客观规律性的辩证统一，还是个体努力与集体合力的有机结合。“势”是一种力量的积蓄、一种能量的释放、一种智慧的提升。为造好“抓转型、促发展”和“项目建设年”的“势”，我们在县电视台、《巴陵通讯》开辟了专栏，编辑了工作简报，深度挖掘和强势报道全县各行各业以决战决胜之势推动转型升级的成果和典型，为经济社会发展鸣锣开道，营造良好氛围。特别是近年来，中央、省级数十家媒体多次来我县集中报道，全方位、多角度地宣传发展变化、推介亮点经验、展示良好形象，有效地改变了过去社会上对岳阳县的不良评价，提高了岳阳县的知名度和美誉度，增进了各级领导、外地客商对岳阳县的了解和肯定，到岳阳县来检查指导工作、投资兴业的更多了。同时，通过强力的宣传造势，全县上下精神振奋，干劲十足，在推进转型升级中形成了 “白+黑”、“5+2”、“8+X”、“好+快”、只争朝夕搞建设的岳阳县精神，形成了人心齐、人气旺、人情真的良好格局。

3、为改善民生击鼓助威。近几年来，我们积极探索实践以民生为导向的发展路子，全县民生支出由2008年的5.2亿元增加到2010年的9.8亿元，人民群众的幸福感和满意度得到大幅提升。其实，我们县的财力还相对较薄，去年财政收入只有4.2亿元，能够在民生投入上投入近10亿元资金，宣传工作起到了非常重要的作用。比如东洞庭湖渔民综合解困工作，这项工作开始初期，没有现成的模式可用，省里、市里也没有推进的具体方案。我们不等不靠，宣传组织发动12家县直单位参与建设，仅仅20天时间，就建好了首期20套安居房。房子建好后，我们又通过县电视台和网络，发出了向渔民捐赠家具的倡议，只几天时间，就捐齐了20套家具，有的还是热心人买的新的，让上岸渔民第一次在岸上过了一个幸福祥和的春节。我县渔民综合解困工作在全省做到了“九个带头”的经验宣传报道后，很快得到省委、省政府的高度重视和认可，并在资金上、政策上给予了大力支持，让我们真正把好事办得更实、把实事办得更好。去年，中央电视台《朝闻天下〃回眸2009》栏目把我县这项工作作为全国解决重大民生问题的范例作了近5分钟的报道。

4、为改革创新开山劈道。改革创新是时代的主旋律。思想是行动的先导，思想通了，一通百通。因此，把宣传思想工作做好、做实，就是为改革创新披荆斩棘、开山劈道。近三年来，我 们面向全国公选了26名科（局）级干部，公开招聘了387名高素质人才，包括硕士研究生34名。改革之初，一些资历老的领导干部到我办公室拍桌打椅，说：“我们老干部的子女都没安排好，你们还瞎搞，还到外面招聘什么人？”我除了耐心的解释外，要宣传、组织部门就全县干部的学历、年龄、性别等整体情况作了一次调查，在一定范围内公开，并组织大讨论，使各级干部明白县委改革创新的坚定决心和良苦用心。第一年人才引进后，我们又集中对这批人才的工作业绩以及给县里带来的变化进行了跟踪报道，使干部群众的思想观念得到根本转变，对县委、县政府的改革给予了大力支持，在全县形成改革创新的滔滔洪流。目前，我县每年面向全国招聘高素质人才和领导干部已成常态，全县干部群众反响良好。

5、为和谐稳定凝心聚智。宣传思想工作做得好，社会凝聚力就强，发展环境就好。近几年来，我们坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，紧紧围绕县委政府中心工作，注重加强中央和省、市、县重大决策部署的宣传，宣传我县经济社会发展的新思路、新举措、新成就以及全县人民的良好精神风貌，鼓励群众文艺创作，引导群众开展广场文化体育活动，从牌桌走向球桌，从赌场来到了广场，从打架斗殴转变为打拳健身，社会秩序和治安状况明显好转。我们岳阳县的社会治安综合治理工作，底子较差，2009年5月全省民调排名是117位，群众满意度差，我们以扫黑除恶 为突破口，特别是打掉了以张哲峰为首的黑恶势力后，通过大力宣传，群众感到县委、县政府动了真格，都主动提供线索，检举揭发，三年来共打掉涉黑涉恶团伙15个，抓获骨干分子156人，查处充当黑恶势力保护伞的领导干部18人。在审理岳阳县最大的涉黑涉恶团伙头目王岳林时，我们尝试进行公开审理，并全程录像在县电视台全天候滚动播放了两周。强势宣传给了犯罪分子很大的震慑，去年我县刑事和治安案件发案率同比下降了70%。同时，我们切实加强信访工作和领导干部带班义务巡逻，全县社会治安综合治理状况明显好转，人民群众幸福感和满意度大幅提升。去年10月份全省民调工作我县排名第7位，较2009年5月的第117位上升了110位。

6、为队伍建设强心壮体。近年来，我们出台《关于在全县开展创建学习型党组织的实施意见》，在机关干部中开展“每个月读一本好书，读好一本书”活动，在农村党员中开展“书香进农家”活动，面向全县干部举办“干部素质教育大讲坛”，面向广大党员举办“科学跨越、富民强县”论坛，面向青年党员干部举办以“激扬青春，共创未来”为主题的青年论坛，推动学习型社会建设，引导干部提高素质强本领。今年，我们又结合创先争优活动，在全县开展“加强共产党人精神家园建设年”活动和“清洁心灵”行动，用社会主义核心价值体系丰富党员干部精神世界。在县、乡、村换届过程中，我们对查处的在选举中违纪违法的案件，进行公开曝光和宣传报道，对干部进行了一次震慑力很大的 教育。目前，全县广大党员干部带头讲党性、带头扬正气、带头挑重担、带头尽义务、带头作表率蔚然成风。

二、增强宣传思想工作软实力的支点是充分发挥人民群众的主体作用

我们党的宣传思想工作，与人民群众是密不可分的。从某种意义上讲，宣传思想工作就是做群众工作，宣传思想工作的过程，就是一个引导群众、服务群众、教育群众、感召群众的过程。因此，要使宣传思想工作的软实力撬动经济社会科学发展，就必须找准一个支点，这个支点，就是充分发挥人民群众的主体作用，让人民群众在经济社会科学发展中不做“旁观者”，而做“主人公”。

1、用正确舆论引导群众。近年来，我们充分发挥媒体的导向作用，先后创办了县委机关刊物《巴陵通讯》、新闻学会会刊《和谐洞庭》，定期向社会免费赠阅，开通《红网〃岳阳县手机报》，赠送给农村党员、人大代表、政协委员和村组干部，把党和政府的声音及时传递给最广泛的人民群众。同时，围绕人民群众最关心的热点难点问题进行多层次、多角度、全方位的跟踪报道，如近两年来，仅中央级媒体对我县的正面报道就有100多次，其中，中央一台、中央电视台新闻频道报道10余次，人民日报发表文章7篇，湖南卫视报道40余次，湖南日报头版10条，为县委、县政府工作的顺利开展创造了良好的舆论氛围和群众基础。

2、用网络问政服务群众。善待网络、善管网络，善用网络是一种具有鲜明时代特征的执政方式、领导方式和管理方式，同时也是服务群众、做好新形势下群众工作的重要途径。我们抱着尊重、重视、信任、支持网民的态度，转变执政理念和执政方式，出台《关于党政机关运用网络创新社会管理服务人民群众的意见》，成立网络建设管理中心，建立健全“重要决策网上咨询”、“重大事项网上公示”制度和“群众意见建议网上受理平台”，网上沟通、网下服务，一批网民反映的合情合理合法的问题得到妥善解决，按程序增补了两名热心网友为县政协委员，使网络问的平台更加宽阔。

3、用先进典型教育群众。榜样有力量是无穷的。近几年来，我们围绕学习杨善洲组织开展了共产党人精神家园建设年活动，还邀请了全国道德模范文花枝、杨怀保来县作事迹报告，同时注重培养群众身边的典型，用群众身边的人来教育群众，先后推介了“全国十大绿色卫士”张建设、“全省优秀大学生村官”汤美、“湖南省杰出青年卫士”徐琛、“全市百名白衣战士”周泉勇、“扎根山区老校长”彭树生等一批先进典型。去年我县饶村乡计生办干部周秋根因扑救山火牺牲后，我们对其先进事迹进行了报道，申报其为烈士，并为其年迈的父母新修了房子，解决了生活困难问题，让群众受到一次生动鲜活的教育。“6〃10”山洪灾害发生后，我们组织编写了长篇纪实报道《山洪吹响集结号》，用文字充分展示了各级基层党组织、领导干部、人民群众英勇抗洪 的先进事迹和精神风貌，并编排成小册子印刷3000多份分发到县乡村和县直一二级机构，特别是今年“7〃1”前夕，我们把在抗击“6〃10”山洪灾害中表现突出的11名入党积极分子火线入学，并将其先进事迹在电视、网络上宣传报道，更加激励基层干部和人民群众清洁心灵、崇尚崇高。

4、用带头示范感召群众。县城五路交叉口是我县多年来难以推动的工程，以致新建的汽车站也被闲臵多年而荒废。我们坚持双管齐下，一方面各级干部率先垂范，用身影指挥、用行动说话，用带头示范感召群众，另一方面委派新闻宣传部门开展形势分析、政策宣传、远景展示，很快争取到群众理解，很多群众不仅主动拆迁，有的还自觉参与工程质量监督，使这个三年没有完成的工程只用了三个月就高质量建成。2009年，我们提出“全员动员、全民动手、携手共建美好家园”的倡议，争创省级文明县城和省级卫生县城，由于宣传组织群众得力，得到了群众的大支支持，1086台营运三轮摩托车平稳退出市场，市民积极争当文明劝导员，城市品位大大提升，省级文明县城和省级卫生县城创建当年申报、当年成功。就开展的“三问三帮”民心恳谈活动进行广泛深入宣传报道，让人民群众感受到党和政府真正关注、关心、关怀他们的生活，使他们对目前存在的一些困难也不再像过去一样牢骚满腹，更多的是理解、是支持。特别是在今年“6〃10”山洪灾害发生后，我们通过网络、电视、手机报等媒介，24小时滚动播出抗洪救灾的新闻，赢得了全县人民特别是灾区群众的 理解和支持，为我们夺取抗洪救灾全面胜利，实现全县大局稳定提供了有力的思想保证和舆论支持。

三、要用硬举措增强宣传思想工作的软实力

宣传思想工作，历来是我们党的一项非常重要的工作；宣传思想工作部门，历来是我们党的一个非常重要的工作部门；宣传思想工作队伍，历来是我们党的一支非常重要的工作队伍。高度重视宣传思想工作，是我们党的优良传统，也是中国特色社会主义的一大优势。县委书记不抓经济工作会误大事，不抓宣传思想工作会出大事。有人说：宣传思想部门“没有枪、没有炮，只有冲锋号”。这种情况虽然不多见，但各级党委、政府千万不可掉以轻心。如果没有枪、没有炮，主阵地就占领不了、主动仗就攻打不了、主旋律就唱响不了。为此，我们县委、县政府对宣传思想工作坚持给“面子”、给“点子”、给“鞭子”、给“票子”、给“帽子”，努力做到“五子登科”。

1、给“面子”，就是高度重视，使宣传思想工作有地位。中国人很要面子，给面子是一种很重要的激励方式。近三年来，我们县委、县政府把宣传思想工作摆在重要的位子，每年初都召开县委常委会、县政府常务会议，专题研究宣传思想工作，确定宣传思想工作年度目标任务，研究解决宣传思想工作的重大问题；宣传思想部门组织的重大活动，书记、县长都亲自参加、给予指导；重大节假日，县委、县政府领导都组织慰问、看望坚守宣传思想工作岗位的同志，让全县宣传思想战线的同志都感到有 面子、很有光彩。宣传思想战线的同志感到有了光彩，就能更加光彩照人。

2、给“点子”，就是定方向、出主意，使宣传思想工作有好思路。近三年来，县委书记、县长每年都到宣传思想工作系统单位调研走访一到两次，组织召开座谈会，研判宣传思想工作形势，明确各个时段宣传思想工作的工作重点和措施，为宣传思想工作指明方向，出谋划策。

3、给“鞭子”，就是纳入党政管理绩效评估的重要内容，使宣传思想工作有权威。党政管理绩效评估，既是搞好工作的“指挥棒”，又是推进工作的好“鞭子”。我们从2009年推行党政管理绩效评估以来，把宣传思想工作纳入评估指标体系的重要内容，根据单位性质的不同，宣传思想工作在指标中占到3—5%。我们坚持评估结果汇总采取领导评议和公众评议相结合，把绩效评估结果与干部考核和津补贴挂钩，去年将绩效评估先进单位的47名干部提拔或重用，有效加大了各级各部门加强宣传思想工作的力度。同时，我县将机关干部每年理论学习考试的成绩与提拔使用挂钩，鼓励在职干部攻读硕士、博士学位，在职干部职工，获得硕士研究生学历的一次性奖励1万元，获得硕士学位的奖励2万元，获得博士学位的奖励10万元。同时每年对获得文明创建省级、国家级荣誉称号的单位以奖代投，分别奖励1万元、2万元。对外宣传上，在市级以上党报党刊、电视台上稿的给予一定奖励，而没有完成工作任务或在工作中出现失误的，按规定扣 发津补贴，不参与先进评比，不提拔重用，这样就充分调动了宣传思想工作者的积极性和工作活力。

4、给“票子”，就是加大经费投入，使宣传思想工作有保障。近两年来，在财政还比较困难的情况下，县委、县政府下狠心，加大宣传思想工作的投入。投融资3300万元，完成了县城所有电视用户的有线数字电视升级改造；投入1800万元，修建了市民文化休闲广场——厚德广场；投资600多万元，修建了312家农家书屋；投资250多万元，修建了20个乡镇综合文化站；筹资2800万元，启动了县广播电视数字综合大楼建设；今年投入100多万元征订3万份《红网〃岳阳县手机报》赠送给农村基层党员干部；新增财政投入60万元用于网络建设管理、县委机关刊物办刊和文化事业发展，宣传思想战线办公用房和人员编制、财政预算全部到位。特别是把农村宣传思想工作发展摆在更加突出的位臵，在加强农村宣传思想工作基础设施建设的同时，加快广播电视“村村通”、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农村电影放映、农家书屋等工程建设，组织开展丰富多彩的群众文化活动，扩大“五下乡”、“四进社区”等活动的覆盖面，让广大农民读得上书报、看得起电视、欣赏得到好歌好戏好电影，让宣传思想工作在广大农村生根发芽、开花结果。

增强教育软实力构建现代管理体系 篇7

一、凝聚力———教育发展的后盾

人心齐, 则士气足;士气足, 则百事兴。教育的发展, 需要强大的凝聚力作为后盾。学校的凝聚力来自全体教职员工, 来源于人与人之间相互信任、尊重和理解。一所凝聚力强的学校, 其教职员工一定是努力围绕着学校的教育目标, 精诚团结、通力协作, 学校内部形成一种积极向上的工作氛围。

1.践行正确价值观, 凝聚发展正能量

教育管理现代化首先是人的现代化。教育是人实现社会化的过程, 同时也是人实现个性化的过程。如果说最好的教育是自我教育的话, 那么可以说最好的管理是自我管理。纵览先进学校, 除了理念超前、成绩突出、特色明显等显性的东西之外, 还总能看到校园里积极向上的情绪、团结和谐的氛围以及科学严谨的态度。一所学校整体工作与教师觉悟密不可分。教师的觉悟高, 自然“不需扬鞭自奋蹄”, 学校的风气就正, 所有工作都有一种前行的惯性;反之, 如果教师的价值观出了问题, 学校大小方面都难有起色。因此树立正确的价值导向是基础。每学期初面对国旗庄严宣誓、师德演讲比赛活动;坚持每周的“校长荐文”以及班子成员领学活动;举办教师礼仪培训活动;组织教师趣味运动会;积极树立教师榜样并表彰奖励, 让优秀教师有成就感。这些措施可以唤醒教师生命自觉, 激活其创造潜能及责任情怀。

2.科学人文相融合, 刚柔相济总相宜

学校是组织生长的地方, 高效有序运转就必须坚持“科学管理”理念, 建立健全现代学校制度, 强化组织管理的职能。通过双向选择、绩效考核等措施强化领导管理功能, 通过工作的量化评估强化对教职工工作行为的监控。同时, 教育治理现代化一定是民主化的过程。通过教代会完善、修改各项规章制度, 使每一项制度成为教师公认的行为规范和竞争的起跑线、终点线和教师的共同需要。同时, 建立一个能够引导人和激励人的机制, 积极寻找制度管理和人本管理的结合点, 以制度管事更要以感情聚心。在制度管理中充分渗透人本思想, 在人本管理中充分体现依法治教、依章治校的原则, 这是学校成为充满理性与人性的高效组织的必然要求。刚性的制度管理与柔性的人文关怀相结合, 教师队伍才能展现出自信、知足、进取的精神面貌。

二、学生观———教育发展的基点

教育理念的创新和提升, 最后是要体现在学生的发展上的。完善学校内部治理结构需要教育思想的正本清源, 回到以学生为本的价值轨道上来:学生才是课程设置以及课堂教学实施的主体。

1.立德树人, 回归教育本真

袁贵仁部长指出:加快推进教育治理体系和治理能力现代化的重点任务之一是———把方向, 落实好立德树人根本任务。教育的主要任务不是简单的知识传授, 更不是复制“器”, 而是培养“人”, 培养具有社会责任感、创新精神和实践能力的建设者和接班人。因此, 学校要坚持把立德树人作为一切工作的出发点和落脚点。开展敬老奉亲、关注留守儿童等活动, 唤醒学生关爱意识;开展每月一主题的德育活动;扎实开展“日行一善”, 逐步实现“时时行善”, 最终实现“善行一生”。

2.以学定教, 促进课堂转型

从改变课堂入手应是学校内部治理结构的主要切入点。未来的课堂教学, 无论是在教育观念上, 还是在教学结构上, 都将朝着以学生的学习为中心这一核心内容发生转型, 也就是“以学定教”。因此, 教师要努力实现以学生的学习行为为中心来组织课堂教学。变“教”的课堂为“学”的课堂, 使学生“主动参与、互动互助、积极展示、大胆质疑”。教育的任务不仅是帮助学生“学会”, 而且要引导他们“会学”, 学校在引领教师改进课堂教学方式的基础上, 采取小组互助的方式构建学习共同体, 加强班级学习互助小组建设研究。

三、文化力———教育发展的“脊梁”

学校文化如同学校建筑的柱子, 文化的力量是领导学校发展的最大力量。先进的学校文化能够决定学校的教学行为, 指导学校的办学方向, 定位学校的品牌形象, 是一所学校可持续发展的基础。

1.以引领为核心, 创建内涵丰富的精神文化

精神文化是学校文化的核心与灵魂, 它影响着一所学校的精神面貌和学校品位, 是师生共同成长和学校长期发展的精神动力。基于此, 学校要努力打造内涵丰富的精神文化, 以此带动学校整体发展。我们认为:石场小学的每一名学生都是一块含金的“石头”, 都是可塑之才, 等待着被发现和被打磨。学校教育承担着“发现”和“打磨”的重任, 教师只要用心打磨就能把普通的“石头”变成熠熠生辉的“金子”。同时, 石场小学的每一名师生不仅要“学会”, 更重要的是要“会学”, 应当练就一手点石成金之技, 积极探寻获取知识的途径和方法。我们还认为, 即使是最平常、最普通的教师和学生也有优点和长处, 学校和教师要学会短中见长, 巧用所短, 进而取长补短。鉴于此, 学校确立了新的办学理念:点石成金, 取长补短。在这种理念支撑下, 学校秉承优良的传统, 以“锲而不舍、金石可镂”为校训, 以“精诚所至、金石为开”为教风, 以“他山之石、可以攻玉”为学风。

2.以活动为载体, 建设高品位的行为文化

文化软实力显著增强 篇8

践行社会主义核心价值观，重在凝聚共识、知行统一。思想是行动的先导。正确的价值观只有被人民群众普遍接受和认可，内化为社会群体意识，外化为个人行为规范，才能为人们所自觉遵守和践行。一要回应社会关切。推进社会主义核心价值观建设，既要符合社会发展规律和时代要求，又要充分重视不同群体和个体的价值取向和利益诉求，正视和回答一些社会成员的价值迷惘、道德困惑，在尊重差异中扩大社会认同，在包容多样中形成思想共识。淮安市委在开展党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”教育实践活动中，结合实际提出了“学习伟人周恩来，崛起江淮做表率”的号召，得到了广大干部群众的正面关切。同时，注重发挥先进典型的示范作用，增强内凝人心、外展形象的典型影响力，3人获全国道德模范或提名奖，14人获省道德模范或提名奖，44人入选“中国好人榜”，82人入选“江苏好人榜”。二要开展主题教育。主题教育实践活动是弘扬社会主义核心价值观的重要抓手。要扎实开展形式多样的实践活动，以优秀传统文化为根基，将文化建设贯穿到学校教育、家庭教育、社会教育的各个环节和各个方面。淮安市自2013年起，在全市组织开展了为期20个月的新时期淮安精神大讨论活动，通过征集研讨，提炼出“包容天下、崛起江淮”作为新时期淮安精神表述语，活动得到全市干群积极响应。淮安市教育系统在全市中小学开展“践行社会主义核心价值观，争做文明守纪好学生”主题教育活动，引导中小学生崇德向善、崇尚文明，通过“小手拉大手”，在全社会形成浓烈的氛围。同时，注重以新颖、鲜活、生动的内容和形式，全方位表现社会主义核心价值观的内涵和要求，使人们在“看不见的宣传”中受到感染和教育。淮安市淮安区通过搭建“百姓理论说唱团”载体，让群众唱主角，以群众喜闻乐见的形式开展基层思想文化宣传工作，取得较好成效。三要坚守舆论阵地。新闻媒体作为党和政府的喉舌、传播正能量的重要载体，加强社会主义核心价值观宣传教育，新闻媒体责无旁贷。要巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论，把党和政府的声音传播好，把社会主流展示好，把人民群众的心声反映好。当前，以互联网为代表的新兴媒体带来了传播领域的革命性变革，在“人人都是记者、个个都是媒体”的自媒体时代，必须把控好以互联网为主导的社会舆论生态，把核心价值观体现到网络宣传、网络文化等中去，用正面声音和先进文化占领网络阵地，掌握网上舆论主动权，唱响思想文化主旋律。

践行社会主义核心价值观，重在科学统筹、服务发展。党的十八大对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”的总体布局，十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念。在“五位一体”内，文化有“一位”；在五大发展理念中，文化有一“功”。我们应统筹推进文化的改革发展，促进经济行为和价值导向的有机统一，经济效益和社会效益的良性互动。一要打造文化传承载体。践行社会主义核心价值观，要求“建设优秀传统文化传承体系，加大文物保护和非物质文化遗产保护力度，加强对优秀传统文化思想价值的挖掘，梳理和萃取中华文化中的思想精华”。近年来，淮安充分挖掘历史文化资源，提出打造“里运河文化长廊”，通过理水、营城、聚人、兴文四大策略，通过几年的努力，将里运河打造成集文化论坛、文化旅游、生态养生、商务休闲以及特色主题乐园多功能为一体的“运河文化国际交流经典空间”，成为再现清江浦繁荣景象的重要平台和载体。二要繁荣文艺产品创作。践行社会主义核心价值观，精神文化产品发挥着不可或缺的育人化人功能。要大力提升文化产品的思想品格和艺术品位，用思想性艺术性观赏性相统一的优秀作品，弘扬真善美，贬斥假恶丑。近年来，淮安市坚持多出精品和多出人才互动并进，把满足需求与提高素养结合起来，把政府引导与市场运作结合起来，把群众评价、专家评价与市场检验统一起来，推动优势资源向创作领域集中，精品力作生产不断取得新的突破。近三年来，全市在省以上入展、获奖、发表、出版的文艺作品超过300件，先后问鼎全国第九届优秀儿童文学奖、戏剧梅花奖、白玉兰奖、书法兰亭奖、第十届、十一届国展最高奖。三要壮大特色文化产业。文化产业是绿色产业、朝阳产业，是推进供给侧改革的重要突破口之一。要坚持以文化产业升级提升城市软实力，推进文化产业创新、结构优化和品牌生产，建立健全现代文化市场体系，不断提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。近年来，淮安积极实施文化产业“品牌化”战略，取得良好的经济效益和社会效益，文化产业日益成为推动全市科学跨越发展的重要引擎。如在国家工商总局注册成立淮扬菜集团股份有限公司，这是全国唯一一家以八大菜系名称命名的“国字号”集团，承担了振兴淮扬菜文化产业和提升淮安城市知名度的双重任务。“十二五”期间，全市文化产业增加值年均增速达到37%，增速高于GDP增幅20个百分点以上。我市被江苏省文化改革发展领导小组表彰为“文化改革发展速度先进地区”。

践行社会主义核心价值观，重在以人为本、人才支撑。推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的气氛，是新时期提升国家文化软实力、建设文化强国的必然要求。一要抓好队伍建设。当前，文化领域发生广泛而深刻的变革，突破改革屏障、建设文化强市，对文化人才队伍建设提出了新的更高要求。要进一步解放思想、转变观念，深入思考新常态下文化建设的职能定位、发展思路和工作模式，勇于打破区域、部门、系统与单位的思想藩篱，探索创造撬动全社会参与文化建设的支点、杠杆、模式，由“管脚下”向“管社会”、从“办文化”向“管文化”转变。长期以来，淮安坚持以领军人才建设为重点，以“双名”工程为抓手，大力实施“五个一批”、“文化菁英培养”和“小梅花、小长荣”艺术新秀培养工程，加快培育德艺双馨的“文化名家”，以此带动基层骨干人才队伍不断壮大。二要提升师资素质。培育和践行社会主义核心价值观，应该从小抓起，从教育入手，而且要贯穿于国民教育的全过程。从这个意义上讲，学校教育具有基础性作用，广大教师责任重大。要始终坚持师德为上，将师德表现作为教师考核、聘任和评价的首要内容，引导广大教师自觉增强教书育人的荣誉感和责任感，做学生健康成长的指导者和引路人。近三年来，淮安每年都要召开优秀教师座谈会，大家一起交流成长体会和育人心得，市政府对他们进行表彰奖励，激励他们发挥传帮带作用，带动教师队伍整体素质全面提升。三要优化用人环境。总体上看，各地文学艺术家数量与经济水平、时代要求还不相称，我们不仅要从思想上，更要从工作制度上创造有利于杰出人才、青年人才涌现和成长的必要条件。要建立健全人才激励机制，探索以项目聚人才、用项目育人才、靠项目引人才的方法，完善人才培养开发、选拔任用、激励保障机制，尤其要打破论资排辈等陈旧观念，坚持重能力而不是看资历，大力培养文化领域的拔尖创新人才、专门人才和复合型人才，营造有利于优秀人才健康成长、脱颖而出的良好环境。