行政事业单位会计习题

2025-02-19 版权声明 我要投稿

行政事业单位会计习题

行政事业单位会计习题 篇1

一、资产部分习题

习题一

1、借:现金800

贷:银行存款8002、借:经费支出——基本支出——办公费780贷:银行存款7803、借:有价证券50000

贷:银行存款500004、借:暂付款——李华1500

贷:现金1500

借:经费支出 ——基本支出——差旅费1250现金250贷:暂付款——李华

5、借:银行存款5500

贷:有价证券5000其他收入——利息收入5006、借:库存材料——A材料1000

——B材料1200

贷:银行存款2200 借:经费支出380

贷:银行存款3807、盘盈A材料:

借:库存材料——A材料20

贷:经费支出20 盘亏B材料:

1)材料盘亏,增加当年经费支出:

借:经费支出60

贷:库存材料——B材料60

2)经查明,盘亏材料应由保管员吴明赔偿:

借:暂付款——吴明60

贷:经费支出60

3)收到保管员吴明的赔偿:

借:现金60

贷:暂付款——吴明608、借:经费支出220

贷:库存材料——A材料100——B材料1209、支付款项时:

借:暂付款65000

贷:银行存款65000

记入经费支出项目时: 1500

借:经费支出65000

贷:暂付款65000

习题三

1、借:固定资产1800000

贷:固定基金18000002、借:经费支出——基本支出——办公设备购置300000

贷:银行存款300000

同时:

借:固定资产300000

贷:固定基金3000003、借:经费支出——项目支出——专用设备购置

贷:银行存款

同时:

借:固定资产80000

贷:固定基金800004、借:固定资产——专用设备18400

贷:固定基金

用现金支付运输费:

借:经费支出400

贷:现金4005、借:固定基金350000

贷:固定资产

借:银行存款280000

贷:其他收入

6、借:固定资产50000

贷:固定基金

7、借:固定基金45000

贷:固定资产

8、借:经费支出——基本支出——维修费

贷:银行存款

9、借:经费支出——租赁费3000

贷:银行存款

10、借:银行存款2000

贷:其他收入

11、盘盈固定资产:

借:固定资产850

贷:固定基金850

盘亏固定资产:

借:固定基金2850

贷:固定资产2850

8000080000 ***280000 50000 45000 120012003000 2000

习题二

1、借:库存材料——甲材料7800

贷:暂存款78002、借:银行存款15000

贷:暂存款——押金150003、借:暂存款7800

贷:银行存款78004、借:现金980

贷:暂存款——刘某9805、借:暂存款——押金15000

贷:银行存款10000

其他收入——租金收入5000

三、净资产部分习题

1、借:固定资产——房屋及建筑物400000

贷:固定基金4000002、借:经费支出——基本支出——办公设备购置150000

贷:银行存款150000

借:固定资产——一般设备150000

贷:固定基金1500003、借:固定基金180000

贷:固定资产——一般设备1800004、借:固定基金15000

贷:固定资产——一般设备150005、借:固定资产——图书10000

贷:固定基金100006、借:固定基金12500

贷:固定资产——一般设备12500

借:银行存款2000

贷:其他收入20007、借:拨入经费——基本支出3500000

贷:结余——基本支出结余3500000

借:结余——基本支出结余3450000

贷:经费支出——基本支出3450000

习题一

1、借:银行存款250000

贷:拨入经费——基本支出2500002、借:拨入经费——基本支出5000

贷:银行存款50003、借:拨入经费——基本支出2450000

贷:结余——基本支出结余2450000

习题二

1、借:银行存款150000

贷:拨入经费——项目支出1500002、借:经费支出——项目支出145000

贷:银行存款1450003、借:拨入经费——项目支出150000

贷:结余——项目支出结余150000

借:结余——项目支出结余145000

贷:经费支出——项目支出145000

习题三

1、借:银行存款1500

贷:其他收入——利息收入15002、借:银行存款800

贷:其他收入——租金收入8003、借:银行存款34200

贷:有价证券30000

其他收入——利息收入42004、借:现金320

贷:其他收入——废旧物资变价收入3205、借:其他收入6820

贷:结余——基本支出结余6820

习题四

1、全额上缴预算外资金的核算方法:

1)借:银行存款300000

贷:应缴财政专户款300000

2)借:应缴财政专户款300000

贷:银行存款300000

3)借:银行存款3000

贷:预算外资金收入30002、按比例上缴预算外资金的核算方法:

1)借:银行存款200000

贷:应缴财政专户款120000

预算外资金收入80000

2)借:应缴财政专户款120000

贷:银行存款1200003、实行结余上缴预算外资金的核算方法:

1)借:银行存款100000

贷:预算外资金收入100000

2)借:经费支出——维修费50000

贷:银行存款50000

3)借:预算外资金收入50000

贷:经费支出——维修费50000

4)借:预算外资金收入50000

贷:应缴财政专户款50000

5)借:应缴财政专户款50000

贷:银行存款50000

五、支出部分习题

1、借:银行存款1000000

贷:拨入经费——基本支出800000

——项目支出2000002、借:拨出经费——基本支出200000

——项目支出160000

贷:银行存款3600003、借:经费支出——水费、电费2400

贷:银行存款24004、借:经费支出——其他对个人和家庭的补助支出400

现金100

贷:暂付款——李华5005、1)借:现金412400

贷:银行存款412400

2)借:经费支出——基本工资6000

——离休费、退休费400

贷:银行存款(未付列入“暂存款”)6400

3)借:经费支出——基本工资5000

——离休费、退休费200

贷:经费支出——水费、电费5200

4)在职职工基本工资实发数=360000-6000-5000=349000元

离退休人员费用实发数=10000-400-200=9400元

借:经费支出——基本工资349000

——津贴补贴54000

——离休费、退休费9400

贷:现金412400

或:借:经费支出——基本工资360000

——津贴补贴54000

——离休费、退休费10000

贷:应付工资(离退休费)370000

应付地方(部门)津贴补贴54000

借:应付工资(离退休费)370000

应付地方(部门)津贴补贴54000

贷:银行存款(或暂存款)6400

经费支出 ——水费、电费5200

现金4124006、借:经费支出——项目支出——专用设备购置100000

贷:银行存款100000

借:固定资产——专用设备100000

贷:固定基金1000007、借:经费支出——项目支出——维修费12000

贷:库存材料120008、借:经费支出——印刷费580

贷:现金5809、借:经费支出——交通费2000

贷:银行存款200010、借:经费支出——抚恤金600

贷:现金60011、借:经费支出——劳务费(临时聘用,如长期聘用则列入“其他工资福利支出”)

3000

贷:现金300012、借:经费支出——办公设备购置1600

贷:银行存款1600

借:固定资产1600

贷:固定基金160013、借:银行存款12000

贷:拨出经费——基本支出——甲单位1200014、借:拨出经费——基本支出——乙单位4800

贷:暂付款480015、借:结转自筹基建100000

贷:银行存款10000016、借:经费支出——会议费5000

贷:银行存款3200

现金1800

行政事业单位会计习题 篇2

为清晰地阐述这次会计制度变革对行政单位会计核算的具体影响, 本文在详细对比新旧制度差异基础上, 通过例解的方法分析行政单位在新制度实施时, 所应做出的各项会计调整和衔接工作, 以期能够对行政单位会计人员起到一定的借鉴作用。

[例]假设某民政局2013年12月31日的科目余额汇总表如表1所示。

单位:元

一、新旧账户结转调整

新制度增删了部分科目, 原有的科目核算范围也有所改变。根据表1中各科目余额, 结合相关明细账和部分原始凭证, 案例中该民政局所应做的调整事项、分析过程和调整分录如下:

(一) 新制度取消了“暂付款”科目

该科目中原纪录的属于尚未收回的出租、出售物资款项应转入新设科目“应收账款”中, 属于采购物资预付款项的转入新设科目“预付账款”中, 剩余的转入新设科目“其他应收款”。表1中“暂付款”科目余额共45000元, 其中有30000元属于一批救济物资的预定款;有应收一间闲置临街门面房的租金12000元, 剩余的3000元属于单位职工出差预支的差旅费。

同时, 由于新制度扩大了“双分录”的核算范围, 在“预付账款”余额增加时还应将与其相对应的结余转入资产基金中。

(二) 新制度取消了“库存材料”科目

新制度增设了“存货”和“政府储备物资”科目代替原来“库存材料”科目的核算内容, 其中“存货”科目用以核算单位自用而储备的价值较小的材料、燃料等物资, “政府储备物资”科目用以核算应急或救灾储备物资等。表1中17600元的“库存材料”中有15000元属于已采购但尚未发放的贫困居民生活补助用品, 剩余的为本单位自用办公耗材。

根据新制度规定, 除以上调整外, 还需将与“库存材料”相对应的金额从“结余”科目转入“资产基金”有关明细科目中。

(三) 新制度缩小了“固定资产”科目核算范围

原来通过“固定资产”科目核算的那部分行政单位直接负责维护管理, 且为社会公众服务的公共基础设施, 改在新增科目“公共基础设施”中核算。本例民政局的固定资产有2000000元属于单位自用建筑物和办公设备, 此外, 有价值为4000000元的一个儿童福利院和一所价值为6000000元的敬老院, 属于社会公共福利设施, 其价值应从“固定资产”科目转入“公共基础设施”科目中, 此外, 新制度取消了“固定基金”科目, 原来和固定资产价值对应的固定基金余额应转入“资产基金———固定资产”科目, 和公共基础设施对应的转入“资产基金———公共基础设施”科目中。

(四) 新制度删除了“暂存款”核算科目

原制度中负债类科目“暂存款”用以核算行政单位各项应付未付款项, 为了更加清晰地反映这类事项, 新制度删去了该科目, 并新增了“应缴税费”、“应付职工薪酬”、“应付账款”、“应付政府补贴款”、“其他应付款”等科目代之。表1“暂存款”的余额中有90000元属于尚未发放的伤残退伍军人补贴款, 按规定应转入“应付政府补贴款”科目, 有32200元属于应为本单位职工缴纳的社会保险金额, 应转入“应付职工薪酬”, 其余的为应付给采购单位的物资款, 转入“应付账款”科目, 除此以外, 按照新规定, “应付账款”余额增加还应该同时借记“待偿债净资产”, 贷记“财政拨款结转”。

(五) 新制度用“应付职工薪酬”科目统一核算应支付给职工以及为职工支付的各种报酬

新制度中“应付职工薪酬”科目核算的内容包括工资、福利、奖金以及社会保险和住房公积金等, 相应地取消了“应付工资 (离退休费) ”、“应付地方 (部门) 津贴补贴”和“应付其他个人收入”三个和职工薪酬相关的科目。表1中“应付其他个人收入”系本单位某先进职工的特殊奖励, 由于其本人出差在外, 尚未领取, 应转入“应付职工薪酬”科目。

(六) 新制度要求全面核算资产和负债

在新制度颁布以前, 行政单位会计核算重心是收、支预算执行情况, 因此造成很多行政单位存在未入账的资产和负债。新制度要求行政单位在核算收入支出的同时, 还要全面核算资产和负债。各级行政单位在执行新会计制度时, 应全面盘查本单位的资产负债情况, 存在未入账的应按照新制度要求及时入账。

假设本文案例中的民政局通过盘点, 发现有一批价值300000元的物资未入账, 系社会爱心人士捐赠给困难群众的生活用品, 按规定应计入“受托代理资产”, 此外, 敬老院本年新增加了60000元的床铺、柜子等家具也未入账, 符合固定资产价值标准, 应计入“公共基础设施”科目, 这批家具的款项并没有支付给销售商, 所以账上还应该补记负债。

(七) 新制度不再设置“结余”科目

新制度中净资产类不再有“结余”科目, 其余额应相应转入新增科目“财政拨款结转”、“财政拨款结余”和“其他资金结转结余”中。表1中“结余”科目余额为108150元, 扣除调整事项 (一) 和 (二) 冲减的部分, 还有60550元 (108150—30000—17600) , 其中有20000元属于项目尚未完成的财政拨款, 应转入“财政拨款结转”科目, 有10000元属于项目完成后剩余的财政拨款资金, 应转入“财政拨款结余”科目, 剩余的30550元转入应“其他资金结转结余”。

(八) 新制度将“现金”科目更名为“库存现金”

按照新制度规定, “现金”科目名称变更为“库存现金”, 与《企业会计准则》统一, 核算内容不变。

二、基建并账调整

如果行政单位存在单独核算的基建账, 按照新制度规定, 还要定期与单位大账合并。合并时, 应按基建账科目性质, 增加或较少大账中与之对应的科目余额, 所产生的借贷方差额贷记或借记大账中“其他资金结转结余”科目。假设本文案例中的民政局2013年12月31日基建账科目余额表如表2所示。

单位:元

基建并账分录如下:

经过新旧结转调整和基建并账调整后, 新的科目汇总表如表3所示, 2014年年初该单位应以调整后的科目余额登记新账。

单位:元

三、2014年期初资产负债表编制

由于从2014年1月1日开始, 所有行政单位都要按照新制度进行会计核算, 为了填制2014年资产负债表月报表和年报表的年初数一栏, 还必须按照新制度规定的资产负债表格式和编制方法, 根据调整后的科目余额编制2014年1月1日的资产负债表, 编制结果如表4所示。

单位:元

在新旧账表资料转换调整完成以后, 从2014年起, 行政单位应按照规定年限按月计提固定资产、公共基础设施折旧, 折旧方法可以采用年限平均法或工作量法, 计提折旧的账务处理为借记“资产基金———固定资产 (公共基础设施) ”, 贷记“累计折旧”科目。本文案例没有涉及无形资产的会计处理, 如果行政单位存在未入账的无形资产, 按照新制度要求, 应按其净值登记新账, 借记“无形资产”, 贷记“资产基金———无形资产”科目, 并从2014年起在规定年限内按月平均摊销, 摊销时借记“资产基金———无形资产”, 贷记“累计摊销”科目。除了调整相关账表资料以外, 行政单位还应该及时调整和更新会计信息系统, 转换电子数据, 保障新旧账套顺利、及时、有序过渡。

参考文献

[1]财政部:《行政单位会计制度》 (财库[2013]218号) [S], 2013年。

加强行政事业单位会计基础工作 篇3

一、行政事业单位会计基础工作存在的问题

1、不少单位未按规定配备会计人员。大多数行政事业单位存在人少事多的矛盾,从而使得单位领导在人员配备上向业务部门倾斜,造成会计职位由其他岗位人员兼任。由于行政事业单位人员来源渠道不同,各自业务水平不尽相同,会计人员大多只取得从业资格,具有助理会计师职称的相对较少,具有会计师职称的更是凤毛麟角。还有个别单位的会计人员未取得从业资格就上岗,通过师傅带徒弟的方式培养,工作中边学边干,由出纳转岗为主办会计的比较多。

2、认识不足影响了会计基础工作。会计基础工作对财务管理的影响往往是间接性的,正因为如此,有些单位的负责人认为会计基础工作抓不抓无所谓。因内部管理松弛削弱了会计基础工作,造成账目混乱,资产不负,数据失真。

3、个别会计人员素质不高,造成记账随意,手续不清,差错严重,会计资料散失。尽管近年来会计人员的总体素质稳步提高,但也有部分会计人员对会计基础工作方面的知识知之甚少,从而对会计基础工作无所适从,造成会计基础工作混乱。

4、有些单位的会计人员违反会计职业道德,账据不符,也不进行认真审核,不认真行使会计监督职权,甚至参与违法违纪活动,为违法违纪出谋划策。有些单位会计人员为了本单位的利益,无视财经纪律,为了达到偷逃税收、转移资产、私设“小金库”等非法目的,有意不按国家统一会计制度的规定记账、算账、报账,借机浑水摸鱼。

5、有的单位账簿启用表、账户目录填列不全,承前页、过次页及科目使用不规范,结账不及时,记账凭证及账簿启用表印章不全。

6、违反“现金管理条例”规定。超限额支付现金,未经批准坐收坐支,库存现金超额存放的等现象较普遍。

二、对策

1、财政、审计等政府部门应加强对基层单位的监督管理。随着改革开放和基层单位扩大自主权,有些单位对基层单位的会计基础工作的管理曾经出现这样一种模糊认识,就是认为:会计基础工作是各单位的内部事务,由各单位负责人抓就可以了,政府部门不必过多地干预,政府部门对基层单位的管理主要应当限于对会计工作的结果——会计报表的管理。问题是,我国的实际情况不一样,一方面,我国是社会主义市场经济国家,政府宏观调控需要各基层单位提供会计信息,也就是说,政府对基层单位的会计工作有特定的要求,不会也不可能完全放任不管;另一方面,会计基础工作是保证会计信息质量的重要环节,离开健全的会计基础工作,会计报表质量很难得到保证,特别是在我国社会监督体系不健全的条件下,政府有关部门必须加强监管。

2、领导重视,不断提高对会计基础工作的认识。重视会计基础工作不是一句口号、一句空话,重视会计基础工作应从重视、理解会计工作作起。常言道“理解万岁”,会计工作尤为如此。为什么有些人眼中的会计总是斤斤计较,不讲情面,死板呆滞,不善协调;为什么有些人看来会计工作总是业务简单,工作轻松,不出体力,不创造价值;为什么管理当局总是对会计工作及会计人员态度反应漠然,认为会计无非就是记账、算账、报账的工作。以上林林总总,究其原因在于他们缺少对会计工作及会计人员的必要理解。要理解会计,就要弄清会计是什么样的工作性质,会计到底都能作哪些工作。要重视会计基础工作先要了解会计基础工作包括哪些内容,要知道如果没有健全的会计基础工作,收集、处理、利用和提供会计信息就失去了可靠的保证,会计工作水平也就无法提高。应当说,正常、有序的会计工作,应当是以规范的会计基础工作做保证的,会计工作秩序的混乱,往往是从会计基础工作薄弱开始的,这些问题澄清后,重视、理解会计基础工作便会油然而生。

3、加强学习,不断提高自身的政策水平和业务技术水平。会计人员应通过学习,熟练掌握国家的财经法律、法规、规章制度和方针、政策,掌握本行业业务管理的有关知识。市场经济是法制经济,在建立社会主义市场经济的过程中,我国的经济立法工作取得了巨大的成绩,任何单位的经济业务都要直接或间接地受到有关法律、规章的规范,从事财务管理工作,如果不了解、不掌握这方面的知识,容易使单位的财务管理走入法律的“盲区”或“误区”,往往会带来危险的后果。面对知识不断更新,财务业务不断升级的今天,会计人员更应不断充实和提高,以适应社会经济的发展。

行政事业单位会计习题 篇4

1、下列选项中不属于小金库资金来源的是()。A.罚没收入 B.利息收入 C.资产处置收入 D.虚列支出

【正确答案】D2、下列选项中属于小金库使用方向的是()。A.形成方法隐蔽 B.使用性质违法 C.购建资产 D.资金来源是公用的

【正确答案】C3、下列选项中不属于单位账簿的是()。A.总账 B.日记账 C.账外账 D.明细账

【正确答案】C4、下列选项中属于自查自纠注意事项的是()。A.自查面不必达到100% B.单位对下属单位或对内部的检查,不属于自查 C.自查出的账外资金,列入账簿 D.自查报告上,只需单位负责人签字

【正确答案】C5、不属于小金库案件移送的法规文件的是()。A.《财政监督检查案件移送办法》(财政部令53号)B.《行政处罚法》

C.审计署、公安部《关于建立案件移送制度和加强工作协作配合的通知》(审法发第42号)

D.《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(国务院令第310号)

【正确答案】B6、下列不属于开展小金库治理工作的基本原则的是()。A.依纪依法、宽严相济 B.分级负责、分口把关 C.自查自纠

D.统筹兼顾、整体推进

【正确答案】C7、下列选项中不属于强化小金库源头治理的措施的是()。A.深化改革 B.完善协调机制 C.完善制度 D.加强教育

【正确答案】B

[2000]

8、下列选项中不属于专项治理范围的是()。A.各级国资委管理的国有及国有控股企业

B.各事业单位、社会团体管理的国有及国有控股企业 C.各级政府及部门、机构管理的国有及国有控股企业

D.应列未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产

【正确答案】D9、不属于国有及国有控股金融企业小金库的表现形式的是()。A.自查自纠 B.虚列支出 C.转移资产 D.隐匿收入

【正确答案】A10、下列选项中属于小金库治理试点的处理原则的是()。A.自查查出的问题,从轻从宽处理 B.自查自纠不力,走过场的 C.分支机构、营业网点较多的 D.内部控制、财务内控薄弱的【正确答案】A11、属于社会团体小金库专项治理的范围的是()。A.社会团体 B.国企 C.事业单位 D.党政机关

【正确答案】A12、下列选项中不属于2011年小金库专项治理工作指导思想的是()。A.科学发展观 B.党政机关 C.三个代表 D.邓小平理论

【正确答案】B13、属于着力推行行政事业单位津贴补贴规范工作的是()。A.规范津贴补贴资金来源渠道 B.推进事业单位体制改革

C.落实住房分配货币化、商品化改革政策 D.着力推进部门预算制度改革

【正确答案】A14、属于内部控制一般方法的是()。A.内部环境 B.授权控制 C.风险评估 D.监督检查

【正确答案】B

15、下列选项中属于“加强单位内部控制制度建设”措施的是()。A.资产管理和控制制度有待加强 B.建立完善经济责任制度 C.票据管理不够严格到位 D.费用支出方面缺乏有效控制

【正确答案】B16、解决内部审计工作出现问题的措施()。A.制度不完善,审计意见和建议难以执行 B.建立健全独立的内审机构 C.对实施内部审计的认识存有偏差 D.内审人员素质不能适应内审的要求

【正确答案】B17、支出追查法不应重点关注的方面是()。A.白条抵库 B.所有的支出

C.可到相关单位核实数量、单价、金额等 D.是否有假账,是否有额外凭证、额外的物资

【正确答案】B18、下列选项中属于票据抽查法应检查的方面有()。A.有哪些投资 B.有无合同

C.抽查存根、核实金额是否真实、完整 D.有哪些资产出租、出借

【正确答案】C19、挂账调查法的审计方法是()。A.函证法 B.确定往来款存在 C.确定往来款余额相符

D.往来金额较大的单位,有上缴款项的下属单位

【正确答案】A20、外围突破法的审计目的是()。A.总账 B.明细账

C.确定有疑点的收支项目是否发生 D.有疑点的收支项目的凭证

【正确答案】C21、财务分析不可利用的数据是()。A.平均数据 B.历史数据 C.估计数据 D.行业数据

【正确答案】C

22、其他收入主要包括()。A.政府性基金收入 B.事业支出 C.事业收入 D.财政拨款收入

【正确答案】C ]

23、属于人员经费的具体定额项目的是()。A.会议费 B.基本工资 C.物业管理费 D.办公及印刷费

【正确答案】B24、下列选项中不属于绩效评价依据的是()。A.审计报告 B.财政支出的经济性 C.政策计划 D.法律法规制度

【正确答案】B25、下列选项中属于财政直接支付程序的是()。A.通知支付银行 B.代理银行支付 C.代理银行清算 D.财政部门开支付令

【正确答案】D26、下列选项中属于非税收入的是()。A.调入资金 B.国外债务收入 C.国内债务收入 D.政府性基金收入

【正确答案】D27、下列选项中属于政府采购内容的是()。A.货物 B.建设公共设施 C.服务 D.工程

【正确答案】B28、下列选项中不属于采购人或者采购代理机构在订立合同的过程中应发出的文件是()。A.招标文件 B.谈判文件 C.询价文件 D.投标文件

【正确答案】D

29、下列选项中不属于“政府采购资金的支付方式”的是()。A.采购卡支付 B.支付申请 C.财政差额直接支付 D.财政全额直接支付

【正确答案】B30、下列选项中不属于公务卡制度改革的基本原则的是()。A.加强财政动态监控 B.深化预算制度改革 C.方便预算单位用款 D.完善财政国库制度

【正确答案】B31、属于行政单位国有资产的是()。A.国家调拨给事业单位的资产 B.事业单位接受捐赠的的资产

C.行政单位用国家财政性资金形成的资产

D.事业单位按国家规定运用国有资产组织的收入形成的资产

【正确答案】C32、下列选项中属于内部控制基本要求是()。A.决策、执行、监督分离,重大活动集体决策 B.不相容岗位分离控制 C.授权和审批控制 D.业务流程控制

【正确答案】A33、下列选项中属于小金库治理工作的主要经验的是()。A.坚决落实中央决策是取得实效的基本前提 B.维护了市场经济秩序,促进了社会经济健康发展 C.净化了社会风气,得到了社会各界广泛肯定和支持

D.掌握了小金库发生和存在的规律特点,推动了长效机制建设

【正确答案】A34、下列有关设立“小金库”行为的处罚中说错误的是()。A.设立“小金库”行为的,对有关责任人员,给予记过或者记大过处分

B.有设立“小金库”行为的,对有关责任人员,情节严重的,给予降级或者撤职处分 C.使用“小金库”款项吃喝、旅游、送礼、进行娱乐活动或者有其他类似行为的,对有关责任人员,予以开除

D.对在治理“小金库”工作中有弄虚作假、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、压案不查、打击报复举报人等行为的,依法从重处理。

【正确答案】C35、下列关于“小金库”发展态势的说法中,正确的是()。A.经过近10年的治理,“小金库”现象得到有效的遏制 B.高发区相对分散

C.来源更加繁杂,方式更加隐蔽

D.根据法律法规,“小金库”性质认定的认定非常容易

【正确答案】C

36、下列选项中不属于强化小金库源头治理的措施的是()。A.深化改革 B.完善协调机制 C.完善制度 D.加强教育

【正确答案】B

二、多选题

1、下列属于小金库的危害的有()。A.流失国有资产 B.危害党和国家 C.造成国家财政收入损失

D.产生腐败、败坏党风政风和社会风气

【正确答案】ABCD2、设立小金库的惩处方式包括()。A.处理 B.组织处理 C.行政处罚 D.党纪政纪处分

【正确答案】ABCD3、下列属于举报的特点的有()。A.举报人是内部的 B.举报内容明晰 C.其他违法违纪问题与小金库并存 D.起到威慑作用,提高检查效率

【正确答案】ABC4、属于小金库专项治理的范围的有()。A.国企 B.社会团体 C.事业单位 D.党政机关

【正确答案】ABCD5、下列选项中属于小金库的表现形式的有()。A.虚列支出

B.资产处置、出租收入 C.经营收入未列账 D.上下级单位相互转移资金

【正确答案】ABCD6、属于小金库重点检查的对象的有()。A.被举报的企业或单位

B.查自纠不力,走过场的企业或单位 C.以前有小金库的企业或单位

D.未纳入合并报表范围的,表外资产金额较小的企业或单位

【正确答案】ABC

7、下列属于社会团体小金库重点检查对象的有()。A.行业性社会团体 B.社会反应强烈的 C.被举报的 D.以前有小金库的【正确答案】ABCD8、下列选项中属于重点关注对象的有()。A.教育、卫生单位 B.党政机关 C.以前有小金库的

D.2009年以来自查自纠“零申报”的,自查自纠不力,走过场的【正确答案】ABCD9、三项制度的内容包括()。A.严格禁止党政机关办企业制度 B.严格执行收支两条线制度 C.严格禁止企业收支制度

D.严格禁止党政机关利用职权无偿占用企业钱物的政策制度

【正确答案】ABD10、属于行政事业单位内部控制存在的问题的有()。A.财务管理制度不健全 B.资产管理和控制制度有待加强 C.预算控制缺乏刚性

D.内控意识相对薄弱,特别是一把手的内控意识淡薄

A

C

B

D

【正确答案】ABCD11、下列选项中属于不相容岗位的有()。A.执行和使用 B.执行和监督 C.授权和审核 D.授权和执行

【正确答案】BD12、下列选项中属于银行账户应检查的内容有()。A.核查账户个数 B.核实租赁费 C.核实是否账实相符

D.核实下属单位上缴收入是否汇入大账

【正确答案】AC13、重点收入包括()。A.罚没收入 B.投资分红 C.协会学会会费收入 D.行政事业性收费

【正确答案】ABCD14、下列选项中属于清查保险柜时应清查的物品有()。A.房产证 B.土地证 C.笔记本 D.信封

【正确答案】ABCD15、审阅相关资料法的审计资料包括()。A.会计账簿 B.会计凭证 C.确定完整性 D.财务报表及相关资料

【正确答案】ABD16、群众路线法的重点对象包括()。A.会计人员 B.业务骨干 C.群众

D.平时跟单位矛盾较多的人

【正确答案】ABD17、按预算的等级划分,预算可分为()。A.地方预算 B.国家预算 C.部门预算 D.中央预算

【正确答案】AD18、绩效评价原则的原则包括()。A.相关性原则 B.系统性原则 C.重要性原则 D.经济性原则

【正确答案】ABCD19、财政收入收缴方式包括()。A.财政直接支付 B.财政授权支付 C.集中汇缴 D.直接缴库

【正确答案】CD20、政府收支分类改革的基本原则包括()。A.要有利于公共财政体系建立

B.要有利于预算的公正、公开、细化、透明 C.要有利于财政经济的分析和决策 D.要有利于国际比较和交流

【正确答案】ABCD

21、政府采购的功能包括()。A.强化宏观调控 B.活跃市场经济 C.保护民族产业 D.推进反腐倡廉

【正确答案】ABCD22、政府采购的方式包括()。A.委托代理招标 B.竞争性谈判 C.邀请招标 D.自行组织招标

【正确答案】ABCD23、内部控制的目标包括()。A.保证业务合法 B.资产安全完整 C.财务信息真实准确 D.提高公共服务效率和效果

【正确答案】ABCD24、小金库治理工作圆满完成的表现包括()。A.“小金库”易发多发势头得到了明显遏制 B.净化了社会风气,得到了社会各界广泛肯定和支持 C.维护了市场经济秩序,促进了社会经济健康发展

D.掌握了小金库发生和存在的规律特点,推动了长效机制建设

【正确答案】ABCD25、提高杜绝“小金库”思想认识的方法包括()。A.以多种形式、多种渠道强化宣传教育 B.加强工作人员之间的交流 C.建立完整的会计职业道德体系

D.各级纪检监察部门要加大财经法规的宣传力度

【正确答案】ACD

三、判断题

1、“小金库”,是指违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。()

【正确答案】对

2、小金库治理相关规定一般包括8项文件。()

【正确答案】对

3、《税收征管法》不属于小金库处理处罚的法律依据。()

【正确答案】错

4、经县级以上监察机关领导人批准,可以查询存款,可申请法院保全。()

【正确答案】对

5、贯彻落实科学发展观,完善社会主义市场经济体制的必然要求。()

【正确答案】对

6、在治理中,走过场的,要通报批评并整改,对问题严重的要追究当事人的责任。()。

【正确答案】错

7、被查出小金库的,除进行相应财务、税务处理外,对单位和责任人依法予以行政处罚,并依法追究责任。()

【正确答案】对

8、重点检查面不低于总户数的5%,重点领域、重点单位检查面不低于50%。()

【正确答案】错

9、全面复查的复查时间为:自本方案下发之日起,到2011年5月初。()

【正确答案】错

10、“汇总成效、整理经验、评价和验收,问卷调查、座谈,进行满意度调查”属于总结验收中的一项。()

【正确答案】对

11、“要通过多种形式、多种渠道,强化宣传教育”来提高小金库的防范意识。()

【正确答案】对

12、目前党费财务核算会计制度已经很完善。()

【正确答案】错

13、内部控制是由董事会(或者由企业章程规定的经理、厂长办公会等类似的决策、治理机构,以下简称董事会)、管理层、全体员工共同实施的,旨在合理保证实现企业目标的一系列控制活动。()

【正确答案】对

14、“从检查收入入手”属于检查小金库的切入点中的一个。()

【正确答案】对

15、现金盘点时,出纳一定要在场,相关主管会计人员一定要在场。()

【正确答案】对

16、支出追查法不属于小金库的检查方法。()

【正确答案】错

17、账户检查法,即从被审计单位的银行存款账户入手,查找账外账。()

【正确答案】对

18、对被审计单位的往来账、结余资金进行追踪检查是投资追踪法。()

【正确答案】错

19、账上查不出问题,但外围能查出问题,能提供线索是外围突破法的作用。()

【正确答案】对

20、审阅相关资料法的审计方法:审阅,即查看、核对、复核、比较。()

【正确答案】对

21、现场勘察法要调查和核实业务单位,确定被检查单位纪录的真实性、完整性。()

【正确答案】错

22、项目支出预算应体现预算内外资金、当年财政拨款和以前结余资金统筹安排的要求。()

【正确答案】对

23、项目支出结转资金结转下年可以不再按原用途继续使用。()

【正确答案】错

24、国库集中收付制度是以国库单一账户体系为基础,将所有财政性资金纳入管理,收入直接缴入国库和财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品或劳务供应者或用款单位的一项国库管理制度。()

【正确答案】对

25、收费、罚没收入部分上缴财政,部分留作自用。()

【正确答案】错

26、政府收支分类科目:即预算科目,是政府收支分类的具体项目。()

【正确答案】对

27、政府采购是指各级国家机关、事业单位、团体组织,用财政资金,采购依法制定目录内或超过限额标准以上货物、工程和服务的行为。()

【正确答案】对

28、政府采购的信息都应当在政府采购监督管理部门指定的媒体上及时向社会公开发布。()

【正确答案】错

29、政府采购程序主要包括两个步骤:编制和批准政府采购预算;选择采购方式及适用的程序。()【正确答案】错

30、公务卡是指财政预算单位的工作人员持有的,用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。()

【正确答案】对

31、行政单位资产配置方式主要是购置。()

【正确答案】错

32、单位应当指定专人负责收集、整理、归档并及时更新与政府非税收入有关的文件,定期开展培训,确保主管领导和业务人员及时全面掌握相关规定。()

【正确答案】对

33、合同副本应当交存单位财会部门备案;政府采购合同副本还应当于签订之日起5个工作日内交所属主管部门备案。()

【正确答案】错

34、“进一步完善制度,着力堵塞财政财务管理和资产管理漏洞”是现金库治理工作进一步巩固的措施。()【正确答案】对

35、“小金库”的存在,只是会导致会计信息失真,扰乱市场经济秩序,造成国家财政收入和国有资产的流失,不会造成其他的影响。()

【正确答案】错

36、加强制度规范和外部监管是小金库治理长效机制的重要内容。()

【正确答案】对

37、“要通过多种形式、多种渠道,强化宣传教育”来提高小金库的防范意识。()

【正确答案】对

行政事业单位会计习题 篇5

一、单项选择题

1.在社会主义市场经济条件下,行政职能的范围有()。

A.企业的人事管理B.企业的生产经营管理

C.企业的注册登记D.企业的财务管理

2.属于国务院组成部门的是()。

A.国务院研究室B.海关总署C.国土资源部D.国家环保总局

3.属于国家行政机关的是()。

A.市财政局B.区人大常委会C.省政协D.村民委员会

4.围绕组织目标,制定实施方案,在政府管理运行中所在处的阶段为()。

A.计划职能B.组织职能C.领导职能D.控制职能

5.仅指中央政府系统中非选任和非委任的事务官员的国家是()。

A.英国和英联邦国家B.法国C.美国D.日本

6.我国《国家公务员暂行条例》,正式施行于()。

A.1995年1月l日B.1994年8月14日

C.1993年10月1日D.1993年8月14日

7.中央国家行政机关的领导职务,最低为()。

A.副处长B.副处级C.副主任科员D.副科长

8.国家公务员调出国家行政机关后,国家公务员的身份()。

A.分流的,保留三年B.不予保留

C.分流的,保留一年D.分流的,保留二年

9.我国行政领导体制在()年以前一直是委员会制。

A.1956B.1978C.1979D.1982

10:下列不属于推定的“首长”的是()。

A.委员会副主任B.审计署副审计长

C.省工商局副局长D.镇长

参考答案

一、单项选择题

行政事业单位会计习题 篇6

给人改变未来的力量

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2016宁夏事业单位考试行政职业能力测试题库:行测

考试练习题(33)

2016年04月09日 13:40:41 来源:宁夏中公教育

【导读】

中公事业单位招聘考试网帮助各位考生顺利通过事业单位招聘考试!今天中公事业单位招聘考试网为各位考生带来事业单位行测考试练习题。

1.在一线劳动的工人、服务人员或进城务工人员是我们“人民”中的大多数。大多数劳动者主要是通过社会治安、社会保障和用工单位的工资福利来感受社会制度的优劣。这部分人的利益不能得到保护,自然会产生某些不满情绪,积累越长,反社会的倾向就越强烈。和谐社会应是各方面利益关系不断得到有效协调的社会,要化解不满情绪,避免演变成对抗性矛盾,而造成社会的不稳定。这段话主要支持的论点是:

A.让劳动者享有尊严 B.劳资关系是当代中国城镇最基本的社会关系

C.和谐社会要追求社会公正 D.劳动关系需要转型

2.我国共有科学技术馆250多座。这对于我们这个13亿人口的大国来说不能算多,可现在能经常办展览的只有少数几个。除中国科技馆、天津市科技馆等能坚持办展外,极少有发挥其原有功能的。来自中国科协的权威统计显示,全国约有60%的馆不得不用部分场地长期宁夏分校

给人改变未来的力量

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搞展销,甚至干脆转化为酒吧和歌舞厅,使得本来就不多的群众文化活动设施更加匮乏。这段话的主要观点是:

A.未能发挥其原有功能是目前科技馆面临的严重问题 B.我国科技馆的数量与众多的人口数量很不相称 C.能坚持经常办展,发挥其原有功能的科技馆只占40% D.文化活动设施匮乏的主要原因是一些科技馆用部分场地长期搞展销

3.目前,在我国存在着这样的情况:在同等水平下,北京、上海等城市的学生比江苏、河南等地的考生考上重点大学要容易得多;城市的孩子比农村的孩子在入学率、升学率以及所在学校的硬软件配备方面都要强许多。这是由于国家建设的重点高校在省际间分配严重不均,由于教育资金在城市与农村之间分配严重不均,对于这种高等教育资源分配的“区域差别”,教育资金分配的“城乡差别”已越来越受到人们重视。

据此,我们可以知道: A.教育应该效率优先,兼顾公平

B.教育资源及经费不足,顾此失彼是正常的现象

C.教育资源及经费紧张,但主要是由于分配不公平不合理造成了差别

D.中国的教育太落后了 宁夏分校

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4.以植树造林为主,建设京津地区生态屏障;以退耕还林为中心,在内蒙古中西部浑善达克建设生态恢复保护带,严禁过度放牧,恢复和保护草地资源,适度建设防风林;建设以黄河灌溉带和毛乌素沙地为中心的鄂尔多斯生态屏障,保护水资源和天然绿洲,控制土地沙化,逐步扩大人工林。

上述措施的共同目标是: A.建设生态屏障 B.保护草地资源 C.控制土地沙漠化 D.建设防风林带

5.不善于与人交谈,常常容易引起纠纷或误会。每一个人与别人交往的要求都不相同,每个人表达自己及领会他人意思的本领也因人而异。

这段话直接支持的一种观点是:

A.不善于交谈是引起纠纷或误会的一个原因

B.虽然每个人都愿意与别人交谈,但要相互理解却很困难 C.由于交往双方各有不同的交往目的和要求,所以领会对方的真实意思是比较困难的

D.表达自己的意思比较容易,领会他人的意思比较困难 1.【答案】C。中公教育解析:文段意在说明和谐社会要重视保护大多数劳动者的利益,即要追求社会公正。C项概括最恰当。A、D是无关项;B项未提到“和谐社会”这一重要内容,也不选。故本题选C。2.【答案】A。中公教育解析:文段先通过我国科技馆的数量与人口数量的对比,指出科技馆数量的不足,而在不足的情况下,全国约宁夏分校

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有60%的科技馆却把场地用来办展销、开酒吧、歌舞厅等与科技馆原有功能完全不相关的活动。这一现象导致群众文化设施更加匮乏。由此可见,文段主要是围绕科技馆原有功能未能得到有效发挥展开的,A项当选。

3.【答案】C。中公教育解析:文段主要介绍了我国教育资源存在“地区之间”“城乡之间”分配不均衡的现象。“效率优先”由文段无法推出,排除A;“正常的现象”与末句的“越来越受到人们重视”不符,排除B;文段主要针对教育不均衡展开,“太落后”的结论无法得出。本题选C。

4.【答案】A。中公教育解析:B、C、D三项都是A项“建设生态屏障”所采取的措施,故答案为A。

行政事业单位会计习题 篇7

一、现阶段行政事业单位预算会计制度改革中的常见问题

(一)预算会计制度不够灵活

现阶段我国实施的预算会计制度仍然是上世纪结合当时社会的实际发展情况制定的预算会计制度,然而自从我国加入到WTO后,市场经济取得了很快发展,政府职能也发生了很大变化,为此需要合理调整公共财物制度。这些变化会显得我国当前预算会计制度灵活性不足,比较死板,并不能很好的满足现代社会经济的实际发展需求,也很难保证会计信息质量。为此,一定要结合我国当前的实际国情不断学习国外相关的先进经验,然后再根据我国现阶段公共财产管理水平以及社会经济实际情况不断完善、优化预算会计制度。

(二)不断完善现行预算会计体系结构

现阶段,我国预算会计体系的内容相对较为丰富,不仅包括行政单位、财政总预算会计,同时包括事业单位会计等。但是预算会计制度基本上是分领域、分行业进行设置的,因此决定了我国会计制度具有一定的分割性,这样很容易使得会计信息不够系统、全面。这样的话,信息使用者也就不能准确、客观的评价政府管理责任。这和以往会计企业制度中的问题较为类似。2006年,我国针对企业出台了一套统一、规范的会计制度行业规定,但是预算会计制度的内容依然存在很多缺陷和不足,难以适应当前预算会计的实际工作需求。

(三)会计信息的透明性不足

当前我国已经开始慢慢进入经济转轨非常重要的一个阶段中,在这个过程的过程中,政府职能可能会有一些变化,但是主要是为了构建一套透明度高、完善且高效的公共财产体财政体系。然而,目前我国尚未制定一套完善、系统、严谨的预算会计制度,可能会使得核算过程太简单。但是核算报表内容不是非常全面,很难将当前的实际财政情况准确、真实的反映出来。养老金使用情况、失业金使用情况以及国有资产安全情况等相对比较重要的财务信息并不能全面披露。其次,当前很多会计信息报告并不能真实、全面、准确的反映政府实际绩效以及具体的成本信息,这样会对会计信息的透明性、真实性造成很大影响。

(四)收付实现制度有待进一步完善

当前我国主要实施的市场经济体制,在这种经济体制改革、发展的过程中,会计信息显得越来越重要。现阶段,虽然我国的收付实现制度的基本原则是以收抵支,然而仍然会在很大程度上降低会计信息质量,不能真实、有效的反映出企业所有经济活动及其实质。而且,这样也很容易使得行政事业单位承担巨大的财务风险,关于政府负债的具体情况也不能详细、具体的反映出来。其次,因为收入和费用不对称,因此很难准确了解、掌握行政事业单位耗费成本以及实际绩效之间的关系。这样也就无法准确核算行政事业单位的成本以及费用,可能会对企业财政管理以及业绩考核造成很大的影响。

二、预算会计制度改革对于行政事业单位会计造成的主要影响

(一)部门预算改革可能造成的影响

部门预算应该将部门的实际支出和收入全面、准确的反映出来,而且应该将核算对象作为行政事业单位的预算资金,对所有资金收入应该编制科学、合理的预算计划。由于我国基建会计有其自身独特的特性,因此我国行政事业单位会计制度中应该适当加入几个特殊的会计科目,尽可能确保能够准确核算资金。同时,零基预算作为当前比较重要的预算方法,被广泛应用于行政事业单位预算管理工作中,这种预算方法对于会计信息质量具有非常高的要求。因此,我国行政事业单位应该合理采用零基预算方法,将资金相关收支信息进行高效整合,进而更好的满足当前行政事业单位的实际发展需求,为可持续利用资金提供充足的支持。

(二)预算会计制度的未来发展趋势分析

为了能够更好的适应我国社会经济发展步伐,非常有必要创新、改革预算会计制度。为此,行政事业单位首先必须结合自身实际发展情况拟定一套全新的政府会计管理制度,具体而言也就是政府总预算会计制度以及财政总预算会计制度。现阶段,行政事业单位也慢慢会调整自身的生产经营模式,转变成非营利组织,也就是说不会将盈利为主,这个部门主要是开展各种公益性活动或者专门为社会提供服务,比如医院会计、社会团体会计等都是一些不以盈利为目的的生产经营组织。同时,行政事业单位应该积极引入权责发生制,建立能够和国际发展保持同步的会计核算制度,当然实施预算管理工作创新改革以及预算会计制度改革的时候,应该结合现阶段我国政府内部会计环境,并且综合考虑两种不同会计核算基础的特点慢慢引入权责发生制。比如,如果事业单位具有一定的业务收入,而且需要依靠国家财政补贴的话,应该慢慢引入权责发生制。同时,应该扩大政府会计核算的范围,而且政府会计中应该加入一些相应的固定资产核算方面的内容,这样才可以更加具体、准确的将政府部门活动过程中实际消耗的费用和资金使用效率,具体的资金活动状况等各方面情况反映出来。其次,非常有必要制定一套合理的政府固定资产计划原则,而且一定要全面贯彻落实,最后再采用相对合理的政府固定资产折旧计提方法进行折旧。固定资产费用配比方法一定要严格根据绩效预算管理的规定要求来选择。

(三)政府采购制度对行政事业单位会计造成的主要影响

就当前我国行政事业单位发展现状分析,各种采购项目非常多,不仅包括财政预算资金,同时也包括其他很多资金等。但是一定要由相关财政部门统一集中支付这些采购资金,这样的话,这些资金可能会直接在预算单位流出,流入行政事业单位的财政部门,行政事业单位在实际生产经营活动中,就可能会发生实物流动状况和资金流动状况出现偏差的现象,使两者之间出现严重脱节。然而,政府采购制度的内容中就已经明确提出,如果劳务或者商品被纳入到政府部门拟定的采购计划中,应该交由政府采购部门统一负责采购管理的相关事宜,采购后付款的话直接由财政部门国库进行支付。现阶段,我国社会经济得到了很大发展,政府采购规模也越来越大,财政总预算会计常常会以列表的方式统计大多数财政资金支出项目和款项。最后通过财政向供应商提供拨款数据来合理控制财政预算。

(四)国库单一账户对行政事业单位造成的影响

现阶段,我国行政事业单位已经开始广泛开始实施国库单一账户,每个单位资金应该由国库负责统一支付,这样才可以使政府部门更好的管理、控制国库资金,增强行政事业单位内部资金流动性,尽可能精简行政事业单位的预算资金流转程序。其次,国库统一支付有利于减少现金使用,在国库单一账户中将现金直接划到企业账户中,这样有利于提高行政事业单位的资金有效利用率。

总而言之,预算会计制度改革已经势在必行,实施预算会计制度改革会使行政事业单位会计核算更加准确、清晰,促进政府职能转变,也可以更好的和国际会计核算制度接轨,促进行政事业单位各项预算会计工作的顺利开展。

摘要:当前预算会计制度已经很难满足我国社会经济发展的实际需求,为此一定要加快预算会计制度的创新与改革,确保预算会计制度可以更好的满足我国行政事业单位的可持续发展需求。本文主要分析了当前行政事业单位进行预算会计制度改革过程中出现的主要问题,同时简单分析了实施预算会计制度改革后,行政事业单位会受到哪些影响。

关键词:行政事业单位,预算会计制度,影响分析

参考文献

[1]付辉耀.我国预算会计改革的现状及改进措施[J].职业时空,2013,9(12):95-97.

加强行政事业单位内部会计控制 篇8

会计内部控制指的是一个单位从确保各项业务工作顺利有效进行, 是行政事业单位管理的重要内容,是生产力发展到较高阶段的产物,也是行政事业单位财务管理的有力手段。行政事业单位内部控制是单位为保护资产,加强会计信息的真实性和可信性,提高经营效益,贯彻执行所制定的各项管理政策,促进单位经济健康成长而在单位内部所采取的组织规则和一系列调节方法与措施,也是行政事业单位的控制核心,只有建立切合适应行政事业单位的内部会计控制制度,才能防控财务风险。

充分发挥内部会计控制对行政事业单位管理的促进作用

内控制度能够减少资产损失风险的重要措施。内部控制是以计划目标为依据的控制,内部控制对计划的鉴定与分析,使计划更加正确可靠,更有利于制约管理过程中的各种消极因素。固定资产主要包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具,以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。内部控制应有保证财产安全和充分利用有形资源或无形资源的规定,以免因有意、无意的错误而造成损失浪费。因此,我们应当根据固定资产特点,分析、归纳、设计合理的业务流程,查找管理的薄弱环节,健全全面风险管控措施,保证固定资产安全、完整、高效运行。通过对资产内部控制制度进行检查测试,评价它的存在性、健全性、遵循性和效益性,促使本单位管理层建立健全内部控制制度,加强管理,充分发挥内部控制制度的作用,提高本单位经济效益,成为事业单位内部审计的一项主要工作。

内部控制制度是行政事业单位的控制核心,只有建立切合行政事业单位的内部会计控制制度,才能防控财务风险。目前行政事业单位的内部会计控制工作中存在诸多问题,若不加以防范将会造成财务收支无法控制、会计信息失真等不良后果。因此,加强财务内部控制实现了财务会计管理从分散型向集中型的转变。从资金、银行账号到会计机构和会计人员,集中管理的力度不断加大,有效地增强了财务会计管理的可控性。财务会计管理失控的问题从源头上得到了有效遏制,促进了财务管理的不断规范。行政事业单位内控环境受其上级部门影响比较大。财务会计系统指会计核算和会计监督的业务活动方法程序。财务会计系统有很强的内控作用,但有一定的局限性,主要表现在事前控制作用差,所以不能简单的由财务会计制度替代内控制度。控制流程指管理者单位制定的方针政策、程序,用以保证达到内控目的。

会计内部控制制度是现代企事业单位财务管理的重要手段,是社会经济发展到一定阶段的产物。行政事业单位财务管理和会计核算中的内部会计控制制度需要利用机制、系统的观点来对其进行探讨、研究和实践。如何设计出一套符合行政事业单位实际,科学、有效的会计控制制度,对行政事业单位的管理发展是非常重要的。行政事业单位自身不以营利为目的,是国家政策和法律法规的执行者和贯彻者,其收入主要来源于国家财政。”对一些单位领导随意任用会计人员,或因个人意志导致内控失效的要予以追究责任。只有客观公正地给予考核评价、奖惩结合,才能激励和鞭策推行内部控制制度的有关部门及干部职工尽心尽责地做好内部控制工作。实践证明,建立并严格执行单位内部会计控制制度,对于规范会计行为,提高会计信息质量,强化管理,控制风险,发现、防止、纠正错误与舞弊行为等具有重要作用。

行政事业单位内部会计控制现状

内控意识不足,内控制度弱化。内控意识是内控环境中的关键内容,良好的内控意识是确保内控制度得以健全和实施的基础性保证。良好的内部控制意识是内部控制制度设计完善和有效运行的基本前提。但一些单位的领导对内部控制制度重要性的认识还不到位,内控意识不强。有的单位认为建立控制制度需要耗费人力、物力,而这种人力、物力的耗费所能带来的经济效益又难于确定,因此对建立内部会计控制缺乏积极性、主动性。 有的单位对会计内部控制的认知度不足,没有建立起完整、全面、有效的会计内部控制。即便是有的单位建立了会计内部制度体系,其管理的方式与核算的方式不够合理,只是单纯地硬套公式,照搬套路,根本完全没有从行政事业单位自身的财务会计管理角度出发。

内部会计控制制度有待完善。财政部制定的《内部会计控制规范》主要是针对企业的,对行政事业单位的适用性较差;有的单位虽然制定了一系列内控制度,但未能严格执行,对制度的执行及效果缺乏必要的监督,导致有章不循、违章不究,内部控制制度未能发挥应有的作用。由于对内部会计控制制度的认识欠缺,多数行政事业单位内部会计控制制度未建立或不健全,有的单位虽然建立了内部会计控制制度,但因领导重视不够,使制度的作用未能得到充分发挥、形同虚设。如有的单位制定的内部管理制度陈旧,未及时更新,有的未制定内部管理制度。会计基础工作较为薄弱。目前,会计人员综合素质不高,很少组织进行专业知识学习,很大一部分人是“半路出家”,没有经过专业培训。有的单位会计人员是一岗多职,岗位之间没有起到相互牵制、相互监督的作用。

内部控制方法体系不够完善。首先,会计核算不够规范。目前,部分行政事业单位会计核算工作并不是十分规范,主要表现在对原始凭证管理、财务核算处理以及固定资产管理不到位等方面。如一些行政事业单位在填制原始凭证时不能按照规定的格式和要求的内容填写,并且没有严格执行相应的经手手续制度。其次,管理方法和体系不够完善。有些经济事项没有较为明确的审批控制业务流程,导致一些单位为相关的项目购买设备时,在没有订立合同和对应发票的情况下就直接支付入账。有的单位对一些问题的处理仅凭经验、贯例办理,随意性较大,业务流程控制往往过于简单;有的单位虽然制定了一系列内控制度,但未能严格执行,对制度的执行及效果缺乏必要的监督,导致有章不循、违章不究,内控制度未能发挥应有的作用。财务会计系统有很强的内控作用,但有一定的局限性,主要表现在事前控制作用差,所以不能简单的由财务会计制度替代内控制度。控制流程指管理者单位制定的方针政策、程序,用以保证达到内控目的,行政事业单位内控流程通常较少考虑成本效率制约而把严密性、政策性放在首位。以上三者相辅相成构成了内控结构,为合理建立内控机制奠定了基础。

加强行政事业单位内部会计控制实现路径

强化内部会计控制管理意识。财务管理是单位内部管理的核心,财务制度的建立和完善是规范和加强单位财务管理的基础,是坚持依法办事、依法理财,接受内部监督和外部检查,进一步转变工作作风、管理方式,把单位财务工作制度化,提高工作质量和效率的根本途径。内部控制应当在全面控制的基础上,关注重要业务事项和高风险领域。行业、规模、性质、所处地域、组织形式等不同,高风险领域不同。必须对行政事业单位主要负责人及相关人员进行强化培训,使他们了解、掌握内部控制基本知识, 充分认识单位内部控制制度建设的重要性, 培养良好的内部控制意识和创造良好的内部控制环境。提高对内部会计控制制度建设重要性的认识,并明确单位负责人、会计机构负责人、会计业务经办人员各岗位工作人员在内部会计控制制度中的责任和要求,建立有效的相互制衡、激励奖惩的机制,充分调动整个内部会计控制队伍的积极性,形成单位内部会计控制人人参与、人人有责的良好氛围。

完善财务管理制度。除了上级部门有比较完善的内部管理制度并可以遵照实施外,单位应当制定完善各项财务管理制度,如制定财务管理办法、经费支出标准、差旅费报销管理办法、会议费报销管理办法、库存现金管理办法、采购管理办法等内部管理制度。以行政单位会计管理制度为载体,统一模式,制定相对规范的行政单位内部财务会计管理控制制度,使各行政单位在内控方式、技术、手段等方面有章可循,使得各行政事业单位内部会计机构和岗位设置合理、职责权限划分明确,从而进一步减少资产损失风险,切实规范行政单位的会计行为,提高财政资金的使用效益。

加强会计处理程序控制。建立并严格执行单位内部会计控制制度,对于规范会计行为,提高会计信息质量,强化管理,控制风险,发现、防止、纠正错误与舞弊行为等具有重要作用。对内部会计控制制度的建设进行检查和评价;对内部会计控制的执行情况进行检查和评价,对相关业务的内部会计控制提出建议;对工作中的一些薄弱环节,进行重点检查和评价;提出定期、不定期、全面或专题检查评价的方法、程序以及结果的处理办法等等。同时,加强对行政事业单位内控制度的监管力度,财政、审计部门要定期或不定期地对各单位内部会计控制制度进行检查,及时指出各单位管理上的漏洞,帮助各单位建立和完善内控制度,减少资产损失风险,规范行政事业单位的经济业务行为。树立风险意识,建立风险管理体系,通过风险预警、风险识别、风险评估、风险分析、风险报告等措施,对财务风险和经营风险进行全面防范和有效控制。

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