应对论文技术壁垒

应对论文技术壁垒（共8篇）

应对论文技术壁垒 篇1

【摘要】对外贸易是国民经济发展的三驾马车之一，加速“认证认可”建设，不仅对提升中国经济发展水平、转变经济增长方式、提高产品国际竞争力、发展国内经济具有重要意义，而且是我国在对外贸易中应对国际贸易壁垒的重要组成部分，并将成为提高对外贸易水平的重要战略之一。本文着重探讨了技术性贸易壁垒对我国国际贸易的影响，及建立我国自己的认证认可制度在国际贸易中的重要性。

【关键词】技术性贸易壁垒认证认可制度

一、技术性贸易壁垒的产生及深远影响

技术壁垒是由于国家之间发展水平不同造成的。随着国际贸易自由化、全球一体化程度的不断加深，各国保护国内产品市场免受冲击的措施在不断变化。WTO各成员国原则上已不能通过高关税和限制进口数量等方式为国内产品提供保护，因此各国越来越多的使用技术壁垒来实行贸易保护主义。WTO《技术性贸易壁垒协定》（即TBT协定）规定，技术法规、标准和合格评定程序，不应对国际贸易制造不必要的障碍；WTO成员应立足保护国家安全，防止欺诈行为，保护人类、动物和植物的生命健康，以及保护环境。

然而，在科技飞速发展的今天，新的检测手段和方法层出不穷。WT0的成员，特别是发达国家的成员，对进口产品标准的要求越来越苛刻、复杂。只要进口国制定的相关技术法规和标准是出于健康、安全、环保等目的，就被视作为实现“合法目标”的合理行为，就能达到对进口产品设限的目的。同时，随着企业之间的竞争逐步从生产和销售的竞争提前到产品研发以及制定产品标准的竞争，各国企业都力争将核心竞争力转化为核心标准，并加以推广。当核心标准成为产业链条中的通用标准时，就形成竞争对手进入这个市场的技术性贸易壁垒。技术性贸易壁垒逐步成为产品进口国为了维护本国利益和经济安全、国民健康以及环境保护，制定相关的强制性的技术法规和标准，构成的经济贸易技术屏障，推行贸易保护主义的主要手段和高级形式。

二、技术性贸易壁垒的特点

技术性贸易壁垒具有合理性和隐蔽性的特点，容易被贸易保护主义所利用，形成不合理的贸易壁垒。具体表现为：

1.技术标准法规多，要求高，修订频繁，涉及范围广。

发达国家通过法律、法规和强制性认证等设限，涉及电子产品安全、食品卫生、信息技术、环保、绿色等多种领域。除了TBT协定内容外，还包括SPS协定、TRIPS协定、GATS绿色条款等多种标准法规。不断推出高于实际安全需要的安全标准水平，制定繁琐的检验检疫和通关程序，高度严格而复杂的检测程序和高度敏感的检测手段，对出口企业采取严格的市场准入制度。例如从到目前，欧盟发布技术性贸易措施（TBT）公告33项，发布动植物检验检疫措施48项。欧盟出台的这些措施，对于发达国家的影响很小，但对于广大发展中国家却是实实在在的贸易壁垒。

2.合格评定程序（即认证认可）复杂，费用昂贵。

发达国家对很多商品都规定了严格的.合格评定程序，从入境前的注册、批准，以及入境后的检验、监督和各种认证标志的获取。由于程序复杂、繁琐，发展中国家往往很难做到。为了避免使技术性贸易壁垒对国家贸易构成不合理的壁垒，WTO制定了《良好行为规范》，协调各国的技术性贸易壁垒，建议各国采用国际标准。为此，国际标准化组织也制定了数以万计的国际标准和法规，并积极推广使用，使越来越多的国家标准与国际标准趋于统一，目前越来越多的国际标准和合格评定程序被各成员方采用，而且国际标准已经日益成为解决争端的重要依据。比如，国际标准化组织制定的IS09000质量体系标准和IS014000环境管理体系已经成为进入国际市场的通行证。

3.技术性贸易壁垒越发呈现体系化，其连锁效应日益明显。

不完全竞争的市场具有系统性，决定了国际技术性贸易壁垒呈现“体系化”。目前，发达国家已由针对单一产品采取单一措施设置技术性贸易壁垒，发展到针对大类产品设置体系化的综合技术性贸易壁垒。其影响也从个别产品转向整个行业，从个别国家扩展到全球。在WTO新一轮谈判中，贸易和环境、贸易便利化、知识产权保护、农业等议题都将涉及新的技术性贸易壁垒问题。

三、“认证认可”对应对技术性贸易壁垒的重要性

技术性贸易壁垒与标准紧密结合，其技术含量日益提高。技术性贸易壁垒主要是指技术法规和标准。发达国家认为谁控制标准制定权，谁就主导市场。国际技术性贸易壁垒发展的一个重要趋势就是以知识产权作为技术支撑，通过对技术标准的控制形成技术标准体系，促使别国符合本国要求。高新技术产业的发展促进世界各国参与国际不完全竞争市场博弈的产品技术构成的升级，带动各国建立相应的高技术壁垒，导致各国所采用的技术性贸易壁垒不断升级。

目前，国际贸易中的技术壁垒大致分为两类，一类是一些国家为了保护本国利益，没有科学根据，不讲法理设立的技术壁垒。对这种不合法的技术壁垒，应该积极交涉，甚至针锋相对地破除它。另一类符合WTO规则，而且事先通报过出口国，这类壁垒破除不了，只有提高我国的生产技术水平去跨越它。应对技术壁垒要政府、各种行业协会和企业联动，以企业为主积极应对。迫在眉睫的是，目前我国企业在先进管理模式、国际标准跟踪与实施等方面存在不足，仍然处于高消耗、低效率、粗放式的经营方式。

“认证认可”以质量标准为核心，其直接表现就是产品、服务、过程符合标准的合格质量认证活动。作为国际通行的合格评定手段，质量认证已经被许多发达和发展中国家、区域组织所采用，并成为在相关领域开展国际互认、促进贸易自由化的重要基准。这也是我国加入WTO后，履行成员义务的实质问题，即按照世界贸易组织的有关协议、协定，重建与国际通行规则相适应的有关贸易、服务、技术措施等方面的管理制度和机制。

从当前情况看，发展“认证认可”首先能够帮助国内企业应对国际贸易技术壁垒，促进外贸增长；其次，开展质量认证有利于提高国内企业素质、提高产品质量、加快“走出去”战略的实施；第三，推广认证认可，加大认证工作力度，能够为调节经济发展、规范市场行为起到促进作用；第四，积极开展对技术壁垒的研究，充分运用WTO赋予成员方的权力，通过完善“认证认可”制度来推行我国的技术法规、标准和实施检验检疫措施等技术手段，为我国的正当目标和适当保护水平采取相应的措施。

事实上，国际上已经把“认证认可”的发达程度作为衡量一个国家市场经济发展标志之一。一是国家围绕国际国内经济发展需要，制订规范认证认可及标准工作的法律法规，以及与之配套的部门规章，并有效地运用国际标准及规则指导认证认可工作；二是具有规模化的认证认可和标准化工作的就业队伍；三是建立在标准基础之上的认证事业，在国家经济发展中的贡献率不断扩大。

应对论文技术壁垒 篇2

技术壁垒 (Technical Barriers to Trade简称TBT) , 是指某一国以保证自身国家安全、保护生态环境、保障人民健康与安全、防范欺诈行为、保证产品质量为由, 采取的一些强制性和非强制性的技术性措施, 提高对进口产品的技术要求, 增加进口难度, 最终达到保障国家安全、保护消费者利益和保持国内收支平衡的目的。

1.技术壁垒的范围广与全面性。

TBT形式繁多大致可归为五大类, 即技术标准与法规, 合格评定程序;商品检疫检验措施;包装标志和标签要求;信息技术壁垒;绿色壁垒等。技术壁垒从发达国家逐渐到发展中国家, 从产品到生产过程, 从初级产品到制成品, 从劳动密集型到资本密集性, 进口国都有严格的限制并逐步的扩大。从生产过程看, 涵盖了原料采购, 生产加工, 包装, 运输, 销售, 消费全过程。随着技术的进步, 技术壁垒即将继续扩展到国际贸易的各个领域。

2.技术标准与法规繁多, 让出口国防不胜防。

为了阻碍外国产品的进口, 保护本国市场, 许多国家制定了繁多严格的标准、法规, 甚至用法律明确规定进口商品必须符合进口国标准。目前, 欧共体拥有的技术标准就有10多万个, 德国的工业标准约有1.5万种, 美国是目前公认的法制、法规比较健全的国家, 其技术标准和法规超过所有的国家。

3.技术标准高, 让发展中国家很难达到。

发达国家凭借其经济、技术优势, 制定出非常苛刻的标准, 有的标准甚至让发展中国家望尘莫及, 如西欧有些国家规定, 面条内的鸡蛋含量要在13.5%以上, 食盐含量不能超过1%, 不准加颜色等。

4.隐蔽性与不透明性。

技术壁垒其表面上是对所有国家一视同仁, 不直接体现歧视性, 但发达国家设置高于世界科技平均水平的技术标准, 并采用高科技手段进行检验, 使相对落后的发展中国家难以适应。而发展中国家企业为了获得市场准入资格, 不得不调整原材料、改进生产工艺与技术水平、增加企业的生产成本, 从而削弱了出口国企业与产品在国际市场中的竞争力。

5.国际认证与市场准入。

进口国在标签方面的要求严格, 会增加出口国的成本。我国产品进入欧美市场, 需要取得该进口国或国际通行的认证标志。如国际上通行的ISO9000、IS014000、ISO26000标准。欧盟的CE标准, 美国的UL、MIL、FCC认证标志。一般要取得外国这些机构的认证, 必须缴纳昂贵的认证费和检测费用, 直接增加了出口国产品的成本, 使出口国产品在国际市场上失去竞争能力。

6.发达国家纷纷推出标签制度。

日本农林水产省预定于2011年4月开始实施农产品碳标签制度, 摆放在商店的农产品将自带环保标签, 向消费者显示其生产过程中排放的二氧化碳量。法国仅食品就有4种官方认可的质量标签:红色标签、特殊工艺证书、生态农业产品标签和产地冠名标签, 由农业部和经济财政部联合管辖的“竞争、消费和反欺诈司”予以认可, 农业部和经济部分别委托有关行业协会负责贴标签食品的管理和监督。在食品标签上, 除了产地、成分、口味、制作工艺、生产日期、有效期、荣获奖项、价格等基本内容, 还能提供很多其他信息。

7.国际市场空间被挤压倾斜。

目前国际市场竞争异常激烈, 所有的国家产品都进入了买方市场, 发达国家为世界发展设计的框架是:永远掌控和处于国际市场的上游与分工的主动权, 获取经济利益的绝大多数份额。通过制造贸易技术壁垒, 达到国际市场的不公平竞争、以强欺弱、专制独裁与垄断、掌控核心技术的目的。用智商和技术之间的较量将长期存在, 都不会改变。

二、我国企业所处的贸易技术壁垒环境

技术壁垒正成为发达国家保护本国经济利益的新手段, 而给我国及其他发展中国家造成巨大的障碍, 没有硝烟的贸易战争在世界动荡的经济发展中升级已不可避免, 同时也成为阻挡外国产品进入本国市场的屏障。我国作为世界最大的出口份额的国家, 是受到国际贸易技术壁垒的重灾区, 技术壁垒也体现了消费者对产品安全和质量有了更高的要求, 对环保的重视程度也越来越高。商务部发布的《2005国外技术性贸易措施对我国对外贸易影响调查报告》中:“全球以及中国面对的贸易壁垒中, 技术性壁垒已经占到了总数的2/3”, 2006年国际技术壁垒给中国带来了高达691亿美元的直接损失, 现在每年还在增加。今年上半年山东省共遭受美国、欧盟等发起的贸易救济调查25起, 其中反倾销调查14起、反补贴3起、保障措施1起, 涉嫌企业214家, 价值7977万美元。涉案产品主要包括无缝钢管、玻璃纤维、三聚氰胺、铝挤压材、瓷砖等。从欧盟提高对机电产品进口的技术指标, 到日本针对进口食品农药残留采取的“肯定列表制度”, 在WTO框架下, 当前国际贸易中的传统关税壁垒逐渐削弱, 属技术壁垒的技术法规、标准、合格评定程序等的技术性贸易措施日益抬头。当前美国对中国的贸易逆差扩大, 仅今年5月就扩大至222.8亿美, 较193.1亿美元的美中4月贸易逆差增长15%, 为2009年10月以来最高水平。贸易逆差极大地拖累了美国经济。美国二季度GDP环比折年率增长2.4%, 净出口对GDP下拉2.78个百分点, 为20年来最差表现。因此可以预计, 奥巴马将不遗余力地抡起“保护主义”的大棒, 对中国施加更大的压力。

三、我国企业应对贸易技术壁垒对策

1.建立攻防战略。

2006年6月, 商务部在京召开了首批“出口商品技术服务中心”成立大会。中国机电进出口商会、中国家用电器研究院、卫生部卫生监督中心等十九家机构获得授权书和标牌。专门负责跟踪、分析国际市场的最新技术准入条件, 帮助国内企业跨越国际贸易技术壁垒并就国际贸易规则的制定向政府提供建议。有助于增强中国企业在全球贸易竞争中的“快速反应能力”, 提高中国在多边贸易体制和区域经济组织中的话语权。

2.引进国外高尖端人才提高研发技术水平。

突破贸易技术壁垒的根本出路, 是提高技术水平, 而决定技术的关键就是世界高尖端人才。国外为了提高技术水平不惜花重金在世界范围内招贤纳士, 美国有近60%的高技术公司的外籍专家比例超过90%, 计算机产业领域50%以上的博士是外国人, “硅谷”企业中有约40%是外籍高级工程师。我国成功的案例:10年前留学澳大利亚新南威尔士大学的施正荣博士, 带着其个人获得的10多项太阳能电池技术发明专利来到无锡创业。如今, 他创办的尚德太阳能电力有限公司, 已成为全国第一、世界第二的光伏行业龙头, 同时也使无锡一跃成为国内新能源产业的翘楚。目前, 江苏太阳能光伏电池产量已占全球20%以上、全国60%以上, 光伏技术处于国际领先水平。

3.普及推广应用国际标准与欧美标准。

欧美等国家科技水平处在国际领先地位, 堪称世界科学技术的领头羊, 我们要进军欧美市场。首先要得到许可证, 就是欧美的技术标准, 只有突破准入的门槛, 我们才能被对方所认可。中国企业一定要树立长远的发展目标, 企业的发展起点与定位在国际水平上, 采用国际标准与发达国家的先进标准, 才能冲破目前的禁区。

4.建立全国的信息情报中心, 为企业提供信息服务。

目前我们的低端产品在发达国家有一定的市场份额, 以低端产品进入逐渐扩大影响力, 作为我们企业发展的喘息时间, 再花大气力去参与高端的竞争。针对国际贸易的技术壁垒, 国家应与企业、社会共建国际技术信息中心, 总部在中国, 工作站点分布在发达国家等世界各地, 为企业收集和提供情报, 配合商务部在2006年组建的出口商品技术服务中心, 为企业进行前置性的预测和分析, 提供产品的风险预测和服务。

5.政府与社会建立专门机构, 应对发达国家的技术壁垒。

发达国家的贸易技术壁垒, 表面上是企业行为, 但其后却是政府所为, 技术壁垒既体现经济技术的之争, 也体现政府与国家的之争。认真研究发达国家的政治、经济、技术、以及技术标准的实施进展情况, 对于我们做好预测、积极应对、打有把握之仗有着十分重要的意义。今后企业的发展再不是企业自身的事情, 国家把企业推向市场, 还要辅佐企业发展, 支持每一个企业走向世界, 帮助规避风险、提供咨询服务和做好后盾, 助推企业成功。

6.企业转型与结构调整, 摆脱低成本制造业现状。

面对技术壁垒, 我们中国企业靠申诉, 诉诸WTO等规则, 可能都无济于事, 也不是最终选择, 要想从根本上摆脱低成本制造业的局面, 取决于国家的战略调整和国家加工制造业盈利模式的转型, 提高我国在世界服务的比重。

7.完善法规和配备专职法律人员。

国外的法律专业人士提醒:“中国企业未来面临最大的灾难可能就在国际化上。那些国外企业正摩拳擦掌等待时机, 用法律的游戏规则抄中国企业老底, 在那些雄心勃勃走出去的企业身上狠狠咬上一口”。我们目前的企业很多没有法律人员, 缺乏法律意识, 而今后在国际化中, 要在签署合同、与跨国公司的合作、进军欧美市场、国际之间的技术交流等多方面注意国际欺诈行为, 避免漏洞和疏忽, 减少国家与企业经济损失。

摘要：随着全球经济一体化、贸易自由化的发展, 关税壁垒对贸易的影响逐步减弱, WTO各成员国原则上已不能通过限制数量和高关税来为产品提供保护, 而技术壁垒逐渐成为各国争相采用的维护本国利益的手段。随着国际市场竞争加剧, 我国企业将面对极为密集的各种贸易摩擦与壁垒, 我们只有通过加强技术标准制定与国际认证、获取发达国家的准入资格、通过谈判、绕过壁垒等各种方式, 来应对技术壁垒的挑战。

关键词：贸易技术壁垒,机遇和挑战,技术标准化

参考文献

[1]樊国华.正视技术性贸易壁垒 (TBT) .中国政法大学法学院, 2003-10-31.

应对论文技术壁垒 篇3

[关键词]技术性贸；易壁垒策略；战略思考

中图分类号：F830文献标识码：A文章编号：1009-8283(2009)04-0014-01

1技术性贸易壁垒含义及特点

技术性贸易壁垒(TBT)，是指一国或地区在对进口商品进行管理时，强制性或非强制性地规定某些技术上的标准以及效应的认证和检验制度，从而起到限制进口作用的一种非关税壁垒措施。TBT是政府主导的调控和规范市场的手段，可以用于解决由于市场外部效应带来的诸如保护环境与资源、保护消费者权益、保护国家安全、防止欺诈之类的问题，对本国市场实施保护，维护生存空间和发展机会。

技术性贸易壁垒相对于其他非关税壁垒来说。更隐藏，更灵活，且种类繁多，不易对付。其主要特点可归纳为如下：

(1)貌似合理性。它以公开的立法加以规定和实施，具有名义上的合法性。

(2)灵活多样性。制定技术性贸易壁垒，手续比较简便，伸缩性较大，可以针对进口商品随时灵活改变标准水平，或增加标准或技术种类。

(3)伪装隐蔽性。技术性贸易壁垒在看似公平的标准和法规中，渗入了国与国之间发展水平的差异性和一些人为因素，这些隐蔽性差异正成为一些国家限制外国商品流入国内市场的借口。

(4)针对性。某些技术性规章和标准经过精心设计和研究，可以专门用来对某些国家的产品设置障碍。

(5)坚固有效性。科技水平相对不高的发展中国家的商品通常达不到发达国家的标准和技术法规的要求而无法向重则向国家出口，故TBT被突破。

(6)广泛性。TBT的表现形式涉及公约、法律、标准、要求、制度等各个方面，极具广泛性，其影响也是多方面的。

(7)复杂性。TBT因涉及的技术和适用范围的广泛性，因而远比配额、许可证、出口限制和外汇管制复杂。

(8)利弊双重性。TBT对进口国和出口国都有利有弊。

2国外对我国实施技术性贸易壁垒的特点及现状

多：欧盟的技术标准有10万多个。德国仅工业标准就有15万种，日本1994年的调查结果显示有8148个工业标准和397个农产品标准。

繁：技术法规、技术标准、质量认证、绿色壁垒……以认证为例，仅美国就有55种认证体系。产品安全认证体系UL、军用MIL，电磁兼容、FCC等诸多认证机构为外来产品设置了层层障碍。

细：西方国家对质量指标的要求往往精确到小数点后两位，出口企业哪怕是在检测设备上差一点，就会因细小的差别而遭受重创。

严：FDA每月会因各种技术原因扣留3500批各国进口产品，2002年美国又出台规定，所有供应商必须进行IS09000认证，否则拒绝进入美国市场。

3我国应对技术性贸易壁垒的策略

3.1政府的战略

3.1.1重视技术引进，提高我国科技水平

不同国家之间的技术差距是发展中国家面临发达国家技术壁垒的主要原因，发展中国家只有提高本国的技术水平，缩小与发达国家的技术差距，才能真正的跨越所面临的技术壁垒，而提高一国科技水平的途径有两种：一是增强本国在科技方面的自主创新能力。二是通过技术引进，消化、吸收以提高科技水平，即通过与发达国家的贸易来获得技术的溢出效应。为此，政府需要从以下几点着手：

①增大教育经费、科研经费的投入，培养大批基础科研和专业技术人员，提高我国的科研实力和创新能力。

②通过减免所得税，工业产品税，免除科研设备和技术进口关税等手段鼓励企业加大对技术研究开发的投资。

③加快企业结构调整，实现贸易结构升级。

3.1.2通过协调与国际互认跨越技术贸易壁垒

所谓协调是指以统一的形式标准化技术标准或法规，分为谈判协调与权威两种形式。谈判协调是指各国通过谈判形成一套共同的纪律来实现协调。权威协调是各国采用了一个权威的技术规范。

3.1.3建立跨越技术性贸易壁垒的信息服务体系

我国大部分企业受到国外技术性贸易壁垒限制是因为信息不畅造成的。我国应建立专门的TBT咨询中心，定期搜集、整理、发布国外TBT的最新动态，密切关注国际标准化组织的活动，对于贸易对象国的一些技术性限制措施的动态加以密切跟踪，向我国进出口企业提供详尽的技术壁垒咨询服务。

3.1.4积极适用WTO的有关规定

对于一些国家对我国出口产品实行双重技术标准或明显歧视的技术性贸易壁垒，可依据WTO的规定运用法律手段寻求公正合理的解决；另外，可依据WTO的有关规定尽快建立符合我国国情的技术法规体系和贸易救济体系。

3.2企业的战略：

3.2.1加快企业技术创新步伐，努力提高技术水平

要突破技术性贸易壁垒的障碍，其根本是要在技术水平上达到一定要求。因此我国外经贸企业要提高自身技术水平，优化贸易商品结构。

3.2.2健全和完善企业标准化管理体系

就国际市场竞争而言，标准化的作用就是能够“赢得市场竞争”。企业标准化工作应做到：制定能确切反映市场需求，令客户满意的产品标准；建立起以产品标准为核心的有效的标准体系；运用多种标准化形式支持产品开发。

3.2.3实施绿色管理，应对环境壁垒

绿色管理是指将环境保护的思想观念融入企业的经营管理。这一思想可概括为“5R”原则，即研究Research、削减Reduce、再开发Reuse、循环Recycle、保护Rescue。

3.2.4增强产品的品种，提高企业产品与外国产品的替代性

应对论文技术壁垒 篇4

[摘 要] 作为贸易大国，绿色贸易

壁垒己影响到我国对外贸易的发展。本文通过分析我国应对绿色贸易壁垒的策略，探讨了应合理构筑我国的绿色贸易措施体系。

[关键词] 绿色贸易壁垒 可持续发展 环境成本内部化 标准化

随着经济全球化和贸易自由化进程的加快，传统的贸易保护方式受到了极大的约束；与此同时，经济与生态环境相协调的可持续发展成为国际社会关注的焦点。绿色贸易壁垒作为一种新型贸易保护措施应运而生，它以实施的隐蔽性和制定的合理性成为现代国际贸易发展的重要关卡。

作为贸易大国，对外贸易发展必然会涉及有关绿色贸易壁垒的问题。事实上，绿色贸易壁垒已影响到我国对外贸易的发展。对绿色贸易壁垒我们必须积极面对，一方面努力促进经济、贸易与环境的协调发展，另一方面坚决抵制各种不正当绿色贸易壁垒，同时合理地构筑我国的绿色贸易措施体系。

一、实施出口可持续发展战略

绿色贸易壁垒的出现体现了人类社会追求可持续发展目标的要求，面对正当的绿色贸易壁垒我们只能主动适应：一是树立可持续发展观念，协调对外开放与环境保护两项基本国策；二是树立环境竞争力意识，把提高环境质量作为提高出口竞争力的重要手段；三是国家应实施扶持绿色产业的政策措施，给予绿色产业以优惠政策；四是企业应把开发绿色产品作为优化出口产品结构的重要举措。

二、建立绿色贸易壁垒预警和快速反应机制

绿色贸易壁垒具有发展变化的动态特征，我们应密切注意国外绿色贸易壁垒的发展动向，搜集各国环境限制法规和环境标准，研究主要贸易伙伴的技术法规体系、标准体系和认证体系；同时，充分利用WTO规定的各国技术性贸易壁垒信息通报与咨询制度获得有关信息。成功应对绿色贸易壁垒的关键在于能否获得并利用相关的信息，而这又有赖于绿色贸易壁垒预警和快速反应机制的建立和完善。

三、积极参与国际产业结构调整

目前我国的产业结构缺乏竞争力，导致我们屡遇绿色贸易壁垒。我国要在全球化浪潮中占有一席之地，必须加大产业结构调整的力度，以信息技术、生物技术、新能源与新材料、环境技术等高新技术为基础，对传统经济结构进行调整。并充分考虑环境因素的影响，提高经济的环境友好水平。

四、实施标准化战略，积极开展国际认证工作

应对论文技术壁垒 篇5

关键词：绿色贸易壁垒负面影响对策

一、绿色贸易壁垒的定义及由来。

绿色贸易壁垒是指那些以维护人类健康和环境安全为名而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的法律、法规和政策，是对进出口贸易产生影响的一种技术性壁垒。由于全球环境的恶化、传统非关税壁垒遭到国际社会的谴责和各国环境标准的差异等原因，绿色贸易壁垒于20世纪80年代后期产生，并在90年代开始兴起。

二、绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响

出口产品数量减少。发达国家在早期因工业发展对环境造成巨大损害，所以如今提高对产品的环保标准。但这些通过立法或制定苛刻的环境技术标准，使发展中国家难以适应和承受，从而将发展中国家的相关产品拒之门外。而我国作为最大的发展中国家也受到了严重影响。我国出口贸易相当部分是以劳动密集型产品为主，主要出口国家和地区是美国、欧盟、日本等。这些国家和地区环保技术位居世界前列，环保标准相应也就更为严格，在绿色贸易壁垒方面制定了苛刻条件。发达国家设置的绿色贸易壁垒所涉及的内容相当广泛，涉及到农产品、纺织品、食品、医药品等众多的产品以及这些产品的生产、加工、包装以及废弃后的处理等许多环节。而我国的大多数产品在短期内很难达到标准，就会遭到他国市场的抵制，甚至禁止进口和退货索赔。其结果使我国诸多出口产品，特别是农产品受到严重影响。例如，服装和纺织品出口方面，德国等西方国家从1994年起陆续立法禁止118种含偶氮染料的纺织品出口，使我国现有的104种偶氮染料的纺织品出口中断。还有2002年日本进出口检验检疫部门从佛山市顺德出口的白烧烤鳗鱼中检出磺胺类药物残留超标，18吨烤鳗被退回，对我国的养鳗业造成严重打击，鳗鱼价格从每吨6.3万元急降至4.5万元。这对我国出口产品的市场份额、企业和商品信誉有所影响，尤其导致外国消费者对我国农产品信心下降。最后直接使我国出口数量和增长速度有下降。

出口产品成本增加，削弱了产品的国际竞争力，企业出口效应下降。由于我国环境基础设施落后，环保产业不发达，社会整体技术水平不高，投资开发适应国际环保标准的产品势必占用很多的资金，这对我国大部分企业来说是一个沉重包袱。加之我国环保相关法律的制度的欠缺，没有完整的检测系统，想出口到发达国家就不得不接受他们的各种检验、认证和技术鉴定等繁杂手续，并且在包装装潢、商品广告等方面做出更多的适应性调整。这样出口产品的各种费用将会大幅度上升，使我国出口产品成本显著提高，弱化了相应产品的价格优势，降低了该类产品的国际竞争力。

加剧发达国家与发展中国家之间的矛盾。近年来，发达国家以保护环境为名经常采取单方面的贸易措施，由此引发的多边或双边贸易摩擦日益增多。发达国家以限制进口和保护本国市场的主要目的，以保护人类健康和生态环境为名，通过绿色贸易壁垒对发展中国家加以限制。而发展中国家则认为发达国家以保护环境为借口，推行贸易保护主义。绿色贸易壁垒已经成为一种较为流行的传统贸易保护的载体。而且很多发达国家打着投资的幌子，把部分不可缺少但对环境损害极大的产业转移到发展中国家。这样，不但恶化了发展中国家的环境状况，还极大的制约了发展中国家经济的持续发展。

三、我国应对绿色贸易壁垒的策略

很多学者认为要利用国际舆论和WTO的相关机制抨击一些歧视性贸易政策。我觉得这是没有什么意义的。因为现在发达国家是处于世界的主流，这些压力是不足以动摇他们的绿色贸易壁垒的。我们不要想着去改变它，我们应该客观的承认这些壁垒存在，并去适应这些壁垒。虽说这是发达国家对我们的一些限制，但我们也要看到它的正面作用。从长远来说，如果我们能建立起一些行之有效的制度，并把重点放在国内方面，在产品生产、运输、经营与处理过程中尽量提高产品的环境友好程度，满足广大消费者的绿色消费要求，对整个中国经济的可持续性发展是有极大地促进作用的。

（1）建立有效完善的环保制度和法律体系。我国现行环保法律体系主要存在行政性法规过多、立法权限不清、相关制度不够完善甚至缺乏等问题，可从以下几方面进行完善。一是转变立法理念。我国在环保立法方面应该借鉴发达国家的先进经验，把环保精神体现在相关的法律法规之中，抓紧完善与绿色贸易壁垒紧密联系的《环境保护法》、《生物安全法》与《清洁生产法》等法律法规。二是立法权限需适度统一，并加强清理工作，加强环保法律体系的严肃统一性。三是调整与WTO不相适应的环保法律制度。四是以立法形式尽快采纳ISO14000国际标准。ISO14000国际标准是国际贸易的“绿色通行证”，符合这个标准不仅可以获得国际认可，还有利于环境成本内在化，有利于环境保护。

（2）加强宣传教育，提升环保意识。提倡绿色消费，节约资源。在企业树立绿色生产理念，力求技术创新。

（3）及时掌握国际相关政策的变动。建立相关的信息中心，负责关注、收集和研究各国环境方面政策的变化，及时提醒国内企业，帮助其进行相关改变。（4）加强国际间交流、合作，引导推动企业的清洁生产。

（5）构筑合理的绿色壁垒。根据WTO规则制定相关的法律法规、环境标准、技术标准，构建与市场经济相适应的绿色壁垒，加强进口商品的检验和检疫，防止污染严重和危害人民健康的产品、设备、技术进入国内，起到一定的屏障作用，切实保护我国的环境利益。

综上所述，只有客观对待绿色贸易壁垒，充分认识其合理性，清除对其排斥、抵抗的心理，在力求产品环境成本内部化方针的指引下积极面对，提高产品的环境友好程度，才能从根本上突破绿色贸易壁垒。

参考资料： [1]王金南：《绿色壁垒与国际贸易》，中国环境科学出版社，2002年 [2]林国华、林卿、王庆：《农产品贸易应对绿色贸易壁垒研究》，中国环境科学出版社，2007年

应对论文技术壁垒 篇6

文献综述

农业是国民经济的基础，是关系一国国计民生的大事，一直是各国必不可少的产业，而浙江省作为我国的出口大省之一，农产品的出口一直是呈现稳定增长的态势。但是，受到2008年经济危机的影响，发达国家贸易保护主义时有抬头，随着环保意识的提高和各国消费者的要求，以往的关税贸易壁垒措施已经不再满足各国进口国家的需要，转而制定各式各样的绿色贸易壁垒措施。欧盟制定了各项绿色贸易壁垒来维护本国利益和保护本国贸易。日本有关部门也对所有进口农产品实施《食品残留农业化学品肯定列表制度》，该制度涉及302种食品，799种农业化学品，54782个限量标准，涉及全部农产品、全部农兽药和饲料添加剂，涵盖了肉类、水产品、蔬菜、水果等几乎所有日本从我国直接进口的农产品，全面提高我国输日农产品技术门槛。

浙江省在面临发达国家绿色贸易壁垒的挑战下，农产品出口贸易遭受了很大的打击。在面对如此不利的外部条件时，政府和企业家自身必须认真考虑应对措施，同时借此机会冷静反思自身发展的模式，规划出一条浙江省农产品更加合理的发展道路。

一、日本、欧盟对我国农产品实行绿色贸易壁垒的原因和背景

赵浛羽在《论“绿色壁垒”对我国农产品出口的制约及其对策》中指出，我国出口遭受绿色贸易壁垒的原因主要是国际上新贸易保护主义的抬头和国内经济基础以及科技水平不高。

何梦迪在《绿色壁垒条件下浙江省农产品出口贸易研究》中指出贸易保护主义抬头、浙江省农产品本身质量不高、农产品出口企业环保意识不足、农户分散种植，企业游击式经营、应对绿色壁垒机制不健全等是浙江省受到绿色壁垒冲击的主要原因。

陶泽邦在《绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响分析及对策研究》中指出，我国农产品出口屡受绿色壁垒困扰的原因有我国环保意识薄弱、环境标准过低、农产品检疫系统不健全、绿色壁垒具有隐蔽性和消费者观念变化等。李静，柯珍堂在《绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策》中指出，国际贸易自由化和环境保护全球化

王浩，朱巍在《绿色贸易壁垒对浙江农产品出口的影响与对策》中指出，绿色贸易壁垒的成因是因为环保意识的提高、关税和非关税贸易壁垒的作用减弱、各国环境标准的差异及国际公约的规则不健全。

在Nguyen Viet Khoi ,Le Thi Thanh Thuy的《Exporting Vietnam’s agricultural and fishery Products to European Union Markey under green trade barriers》中，环境保护和贸易保护主义是两个重要原因。

由此，国外对我国农产品实施的绿色贸易壁垒是有多方面原因的，有国外的客观原因，也有农产品产业国内发展存在的主观因素。

二、国外对我国农产品实施绿色贸易壁垒的影响分析

严旭，阙昭君，万芷吟在《绿色壁垒对农产品出口的影响及其对策》中指出，绿色贸易壁垒对我国农产品出口造成了严重的不利影响。

李朝霞，郭晓辉在《绿色壁垒对我国农产品出口的影响》中指出，绿色贸易壁垒对我国农产品的出口贸易既有积极影响又有消极的影响。

许林在《绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策》中指出，绿色贸易壁垒是一把双刃剑，近年来，绿色贸易壁垒的“兴起”虽然存环境保护认证和推动农业科学技术水平等方面给我国农产品的出口带来积极影响，但是总体上对我国农产品出口贸易产生了不利影响。

林玉洁在《绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响与对策分析》中指出，绿色壁垒是一把双刃剑，绿色壁垒对我国农产品出口产生的负面影响较多，但同时在推动我国农业科技创新，改进农产品质量，保持生态平衡等方面也产生了一定的积极作用。

李静，柯珍堂在《绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策》中指出，农业是世界各国广泛关注的对象，我国是农业大国，因此，绿色贸易壁垒对我国农业的发展有很大的影响。

王浩，朱巍在《绿色贸易壁垒对浙江农产品出口的影响与对策》中指出，绿色贸易壁垒对我国农产品贸易的影响有利有弊。

由此可见，在面对发达国家绿色贸易壁垒的挑战下，我国农产品贸易的发展弊大于利。

三、中国应对国外对农产品的绿色贸易壁垒的对策研究分析

赵浛羽在《论“绿色壁垒”对我国农产品出口的制约及其对策》中提出了六点对策：

1、积极营造有利于我国农产品出口的“绿色通道”；

2、利用政策鼓励企业发展“绿色产业”；

3、通过产品和产业结构调整铸造“绿色品牌”；

4、建立健全适合我国农产品的“绿色保障制度体系”；

5、加快培养具有国际水准的“绿色人才队伍”；

6、建立适应国际生产竞争要求的“绿色信息网络”。

严旭，阙昭君，万芷吟在《绿色壁垒对农产品出口的影响及其对策》中提出了七点对策：

1、提高绿色和环保意识；

2、倡导并鼓励发展绿色农业；

3、积极推进农业产业化；

4、建立健全农产品质量安全认证体系；

5、尽快建立预警监测和应急机制；

6、通过合作积极参与国际绿色贸易规则的制定；

7、实行出口市场多元化。

何梦迪在《绿色壁垒条件下浙江省农产品出口贸易研究》中提出了四点对策：

1、开辟绿色农产品市场；

2、搞好食品ISO14000认证工作；

3、加快认证和品牌建设；

4、发挥政府优势，建立相应预警机制。

陶泽邦在《绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响分析及对策研究》中提出四点对策：

1、加强生态环境教育；

2、积极推行IS0质量标准；

3、加强国际贸易信息收集；

4、发挥农产品行业协会的作用。

李静，柯珍堂在《绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策》中提出三方面的对策：

1、政府方面：加强环保宣传，走可持续发展道路，加快与国际接轨的步伐；

2、企业方面：加强与各国的技术交流，增加农产品的监测项目，借助行会的力量；

3、农民方面：提高农业素质，合理利用化肥农药，生产者和管理者各司其职。

许林在《绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策》中提出五点对策：

1、积极实施农产品绿色品牌战略；

2、实现农产品贸易向出口导向型转变；

3、不断完善农产品外贸环保法律法规；

4、鼓励农产品企业对外直接投资；

5、加强农产品贸易的多边合作。

王浩，朱巍在《绿色贸易壁垒对浙江农产品出口的影响与对策》中提出七点对策：

1、建立农产品国际品牌战略；

2、推进清洁化生产和绿色营销；

3、建立农产品国际绿色贸易壁垒预警机制；

4、呼吁国家参与国际环境公约和环境条款的谈判；

5、研究相应的国际标准和先进标准；

6、加强地方政府引导和扶持；

7、加强生态环境教育，强化国民绿色经济意识。

臧大巍在《试析绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响及对策》中提出五点对策：

1、提高绿色农产品意识，建立绿色贸易壁垒预警机制；

2、加强农产品应对绿色贸易壁垒的法制建设；

3、增加科技投入，建立与国际接轨的技术法规和标准体系；

4、进一步加强农产品质量监管，规范出口市场；

5、开拓出口市场和销售渠道，加强国际交流与合作。

四、评述

从上述资料国外对我国农产品的绿色贸易壁垒的背景的阐述，和众多学者对于绿色贸易壁垒对我国的影响以及我国应对的对策分析，我认为由之产生的贸易摩擦都是社会发展的必然现象。由于我国市场准入机制的不完善，农产品产业的盲目上马是必然，凭借我国大量的农民基数，相对发达国家较低的劳动力成本必然能迅速占领国外市场。日本由于自身因素造成的农产品竞争力弱于中国，是因为市场规律而被淘汰，而非由于中国企业的实际并不存在的质量问题所导致，因此日本的绿色贸易壁垒是有失公正的。本文希望通过对此次事件的分析研究，探寻应对国外对中国农产品的绿色贸易壁垒的应对措施，同时，也借此机会，反思浙江省农产品未来发展的正确道路。

参考文献

应对论文技术壁垒 篇7

(一) 技术性贸易壁垒的概念及分类

技术性贸易壁垒 (Technical Barriers to Trade, TBT) 是指在国际贸易中, 一国 (或集团) 以维护国家 (或集团) 安全或保护人类健康和安全, 保护动植物的生命和健康, 保护生态环境, 或防止欺诈行为, 保证产品质量为由, 采取的一些强制性或非强制性的技术措施。技术性贸易壁垒按照其所规定的各种复杂措施, 主要可以分为:技术法规、技术标准、体系认证或产品认证等合格评定程序、绿色技术壁垒、动植物卫生检疫规定等等。

(二) 欧盟技术性贸易壁垒的主要措施及特点

1、欧盟技术性贸易壁垒的具体措施。

第一, 技术法规。欧盟技术法规主要分为三个层次:一是条例。条例具有基础条例的实施细则的性质, 相当于议会通过的法令。二是指令。指令是要求各国把有关立法纳入共同体法律的条文, 是对成员国具有约束力的欧洲经济共同体法律。三是决定。决定是有明确针对对象的有约束力的法律文件, 决定的适用范围指向个别、具体、确定的问题。第二, 技术标准。除制定相关法规外, 欧盟还使用各种严格的技术标准, 来阻止外国产品对欧盟市场的渗透。据不完全统计, 目前欧盟针对各种进口产品制定的详细技术标准达十多万个, 从不同层面限制外来商品。同时, 欧盟各成员国除执行欧盟统一的技术标准外, 还实施本国的有关的技术标准。欧盟颁布了诸多有关产品安全、技术标准等方面的指令性法规, 构成了一套技术标准体系, 统称为“CE”标准。欧盟规定, 凡符合欧洲标准的产品, 应贴有“CE”标志, 表示该产品符合欧盟有关产品的安全要求和技术标准。

2、欧盟技术性贸易壁垒的特点。

欧盟作为最早意识并采取TBT措施的经济实体, 其TBT实施方法和方式经过长期的调整与实践, 除了具有一般技术性贸易壁垒的特点:即广泛性、系统性、双重性 (合法性、保护性) 、隐蔽性、可操作性、扩大性之外, 还形成了与其他国家不同的一些特点, 具体表现在:第一, 技术性贸易壁垒措施高度一致。欧盟作为当今世界上起步最早, 程度最高的经济一体化组织, 现有27个成员国, 人口约4.8亿 (2007年1月) 。欧盟在国际贸易、农渔业、消费者利益方面实行共同政策。在技术性贸易壁垒措施的实施上, 各国保持着高度的一致性。这种一致性主要体现在利用欧盟指令形成严密的法律法规文件。早在1985年5月, 欧盟就发布了《关于技术协调和标准化的新办法》, 经过十几年的发展, 欧盟已经形成了双层结构的技术性贸易措施管理体系, 该体系上层是300多个具有法律效力的欧盟指令, 下层是十多万个技术标准。欧盟规定, 欧洲以外的国家的产品要进入欧洲市场流通, 必须符合欧盟指令和技术标准。由于这些指令和技术标准要求很高, 从而对欧盟以外的国家造成了有效的贸易障碍。这是欧盟技术性贸易壁垒与其他国家或组织的技术性贸易壁垒的最大不同之处。第二, 技术性贸易壁垒的标准要求更为严格。欧盟不仅广泛设置技术性贸易壁垒, 而且凭借其自身技术、经济优势, 制定比其他国家或组织, 甚至比国际标准更为苛刻的技术标准、技术法规和技术认证制度等, 使有关卫生、安全、消费者权益保护的要求越来越严格。例如, 欧盟自2000年7月开始实施茶叶农药残留新标准, 不但对茶叶的抽检范围从20世纪80年代的6种扩大到62种, 而且部分新标准指标比原标准指标高了100倍-200倍, 以致于欧盟国家自己的产品也常常达不到这一标准。

综上所述, 欧盟技术性贸易壁垒独具的诸多特点要求我们必须重视其产生原因, 必须对其产生原因加以深入分析, 在此基础上积极应对。

二、当前我国应对欧盟技术性贸易壁垒的政策思路

欧盟技术性贸易壁垒作为我国产品出口欧盟的最重要壁垒障碍, 在分析其产生原因及对我国产品出口的影响的基础上, 本文对如何有效应对欧盟技术性贸易壁垒进行了一定的探讨, 在此基础上提出以下观点:

(一) 出口企业层面

提高我国出口企业自身的竞争力, 形成企业自身的核心竞争优势, 走可持续发展道路, 是应对欧盟技术性贸易壁垒的必然要求。

1、转变企业生产经营目标。

以往企业目标被限定在追求利润最大化这一单纯的经济方面, 企业在此目标的引导下采用各种手段增加收入, 甚至不惜以牺牲生态环境为代价以获取利润的最大化, 从而引发了环境危机, 降低了产品在国际市场上的竞争力。要实现企业生态化, 必须将单一的经济目标转变为生态与经济并重的复合目标, 转变观念使企业在平衡自身经济利益与社会责任中协调发展。

2、提高自身技术水平优化贸易商品结构。

在我国出口欧盟商品结构中, 粗加工、低附加值的初级水平仍占很大比例, 相当一部分农副产品及工业产品达不到欧盟的环境标准。因此, 我国外贸企业应提高产品的技术标准、安全标准、卫生标准和环保标准, 增加出口商品附加值;在进行产品开发时, 在技术设施、生产设备、产品质量、包装等方面都必须坚持主要以环境竞争力参与市场竞争, 为我国出口欧盟开拓广阔的绿色市场。

(二) 政府层面

1、建立与国外权

威认证机构的互认机制。政府应建立一系列内外一致、统一规范的认证﹑认可体系, 建立与国外权威认证机构的互认机制。我国应在健全和完善认证制度与法规的同时, 尽快制定并完善有关国际认证的法规与管理条例。按照国际标准的要求加强对认证机构、实验室的考核与管理, 提高认可机构的国际地位和国际声誉, 达到对认证机构、实验室出具的证书或报告的相互承认, 为认证的相互承认奠定坚实的基础。

2、按照科学的方法建立和完善我国技术法规体系。

我国现行技术法规中有不少与世贸组织协议相抵触, 部分法律法规与世贸组织协议不完全相符。我们应该按照科学的方法改革和完善我国技术法规体系和运行机制, 加强有关技术立法工作, 构建既符合国际惯例, 又充分反映我国实际状况和发展需要的技术法律法规体系。这主要包括:第一, 对我国现行有关技术法律法规体系进行整理修订, 去除其中违背国际惯例、不符合社会主义市场经济原则要求的部分;加大法规标准的制定力度, 将技术规范纳入法规。第二, 加快制定应对绿色壁垒的策略体系。加快对接国际标准化体系;注重建立差异化的国际标准体系, 同时建立绿色管理机制。第三, 建立健全我国动植物卫生检疫措施体系, 加快我国动植物卫生检疫标准的制定和修订, 在标准实体上必须向国际标准和欧盟等国外先进标准靠拢。

三、结束语

在技术性贸易壁垒影响不断加深的今天, 探究如何有效应对当前纷繁复杂的欧盟技术性贸易壁垒, 加快并深化我国有效应对欧盟技术性贸易壁垒的政策措施, 不仅对于促进我国对外贸易的良性发展大有裨益, 而且也会对我国国民经济的较快增长产生巨大的推动力。

同时, 认真调查研究欧盟技术性贸易壁垒的机理和影响, 针对我国目前生产和消费状况, 加快我国出口产业的技术进步, 严格产品质量标准, 提高我国出口企业核心竞争力, 正视欧盟技术性贸易壁垒是我国经济发展的必经之路。

摘要：欧盟技术性贸易壁垒对我国出口造成了深远影响。文章重点阐述了欧盟技术性贸易壁垒的主要措施及特点以及当前我国应对欧盟技术性贸易壁垒的政策思路。搞好对外贸易会对我国国民经济产生巨大的推动力。

应对论文技术壁垒 篇8

【关键词】技术性贸易壁垒；合法性；评判标准；应对措施

在经济全球化和贸易自由化趋势下，世界各国关税逐步减低，进出口许可证制度、配额制度、外汇管制等非关税措施也明显受到约束和限制。而以技术法规、技术标准、合格评定程序为主要内容的技术性贸易壁垒影响和作用越来越大，各国均将其作为保护本国产业和促进对外贸易的重要手段。

一、技术性贸易壁垒的双重属性

技术性贸易壁垒中的“壁垒（Barriers）”，英文指事物发展进程中的一种障碍，至于这个障碍是客观存在的还是刻意人为的，需要另行界定。而中文“壁垒”含有一种贬义，通常指有意为之的意思。因此，为了避免这种理解上的偏颇，也可以称为技术性贸易措施。但是，只要有措施就会有限制，只要有限制就会对贸易产生壁垒作用。在国际贸易中，由技术法规、技术标准和合格评定程序构为变现形式的技术性贸易壁垒，尽管都存有争议，而经世易组织调查审议后被确定为不符合WTO规则的很少，大多数技术性贸易壁垒是符合WTO规则的。究其原因是技术性贸易壁垒本身具有双重属性，正当性与非正当性往往混杂交织很难区分。

（一）技术性贸易壁垒的正当属性

主权国家毫无疑问有权采取措施对本国进出口贸易进行管制。WTO《技术性贸易壁垒协议》规定了，各国基于正当目标可以实施技术性贸易壁垒措施。第一，保障人类健康和安全。目前执行的技术法规和标准绝大部分是作用于保护人身安全和人体健康，以维护国民健康和经济社会稳定。第二，维护国家安全。WTO《技术性贸易壁垒协议》明确规定，不应阻止任何国家采取必要的措施以保护其基本安全利益。有效的技术性贸易壁垒体系可以帮助一国维护国家基本安全，促进科技进步和优化产业结构。

（二）技术性贸易壁垒的负面属性

WTO《技术性贸易壁垒协议》在考虑了各国在喜好、收入、地理状况和其他方面存在的合理差异的情况下，赋予各成员在制定、采用和实施本国技术性贸易壁垒方面很大的灵活性。这样一些发达国家以其经济、技术优势对某些贸易的产品制定和实施很高的技术标准，利用技术性贸易壁垒来限制外国相关产品的进入，以保护本国市场和相关产业。这样技术性贸易壁垒就变成了贸易保护手段之，对国际贸易造成限制或障碍作用。

1、增加贸易成本，降低出口产品的市场竞争力。进口国制定不同于出口国的技术法规与标准、合格评定程序。由于技术法规是强制性遵守的，进口产品如果不符合进口国技术法规的相关要求，将不能进入进口国市场。标准虽然是自愿遵守的，但是，如果进口产品不符合该国相关标准的规定，其竞争力和市场份额将受到非常不利的影响。要使进口产品合法进入进口国市场并且在该国市场上占有一定份额，出口国生产商、出口商必须增加投资，使该产品符合进口国相关的技术法规和标准的要求，从而增加分摊到单位出口产品上的成本，削弱进口产品在进口市场的竞争力。经济合作与发展组织（OECD）调研收集了大量的行业数据，分析得出技术性贸易壁垒的成本约为企业生产成本的2%—10%。

2、限制国际贸易的商品结构和地理方向。发达国家在新技术和新产品方面具有优势，因而新技术、新标准大多是由发达国家制定和控制的。此外，产品检测尤其是高科技产品的质量检测，需要进口国的检测部门具有一定的技术设备、技术人员。发展中国家由于受标准、法规和检测技术的限制，很难适应国际贸易中的许多要求，出口商品品种局限于传统产品，商品结构很难改善。

二、技术性贸易壁垒属性的评判标准

技术性贸易壁垒正当属性与负面属性往往相互混杂，难以进行区分。有些技术性贸易壁垒以合法形式出现，但本质上是为了行贸易保护之实，具有很强伪装性。WTO《技术性贸易壁垒协定》有关条文为技术性贸易壁垒的合法与否提供了判断依据。

（一）技术法规的评判标准

为确保技术法规不给国际贸易造成不必要的障碍，《技术性贸易壁垒协议》第2条第1款、第2款规定：各成员应确保在技术法规方面给予从任何成员领土进口的产品不低于其给予国内相同产品和其他任何国家相同产品的待遇。各成员方在执行技术法规时不应因原产地不同而对进口产品有所区别。不应给予进口产品低于国内产品的待遇。应基于相关的科学和技术信息，不以给国际贸易造成“不必要的障碍”的方式制定和实施。

（二）技术标准的评判标准

为了协调各国在制定标准时尽量一致或者相似，技术性贸易壁垒协定第4条第1款规定，各成员方须保证其中央政府标准化机构接受并遵守本协定附件三中的《制定、采用和实施标准的良好行为规范》。应采取的适当措施，确保其境内的地方政府和非政府的标准化机构以及它们参加的或其境内有一个或者多个机构参加的区域性标准化组织，接受并遵守良好行为规范。

三、技术性贸易壁垒合法性评判及其我国的应对

1、依据WTO《技术性贸易壁垒协议》进行合法性评判

《技术性贸易壁垒协议》第2条1款规定，在技术性法规与标准及合格评定程序方面，从任何成员方境内进口的产品应给予优惠不得低于给予国产相同产品和产于任何其他国家相同产品的待遇。因此，对一些国家对我国的出口产品实行双重技术性贸易壁垒或明显歧视的技术性贸易壁垒，分析否存在以下情形：第一，是否违反了最惠国待遇和国民待遇。第二，是否违反了根据《技术性贸易壁垒协定》第2条2款规定，制定、采用或实施在目的或效果上对贸易造成了不必要的障碍，超出了为实现合法目标所必需的限度。

对影响我国出口的各种国外技术性贸易壁垒，根据《技术性贸易壁垒》的相关条文对其合法性进行判断，区别对待合理解决。第一，正当合法的技术性贸易壁垒。对评判为正当合法的技术性贸易壁垒要分析出口受限的根本原因可能是产品技术差距。如影响我国农产品出口的农药残留问题，由于受我国农业经济条件限制，在农产品生产上广泛使用农药，以追求高产量和低成本，造成我国农产品农药残留严重。

2、完善我国技术性贸易壁垒法律法规体系

我国技术性贸易壁垒法律法规体系不完善，技术法规、标准水平较低，检测手段相对落后，这些问题的存在一方面使得出口产品受国外限制，另一方面也导致不符合技术要求的国外产品进入我国市场，危害国民的生命和健康，破坏生态环境。我国需要根据WTO《技术性贸易技术壁垒协议》完善我国技术性贸易壁垒法律法规体系。第一，完善技术法规体系。做好技术法规的制定、修改与清理工作。结合当前技术发展和国际市场情况，制定一些急需的技术法规及相关制度。对不需修改直接列入技术法规目录正式对外公布。对那些不符合WTO规则和经济发展要求或修订或废止。第二，完善我国技术标准体系。首先，积极采纳推广国际标准，这些国际标准不仅包括产品性能质量标准，也应包括先进的国际管理标准和环保标准。充分利用《技术性贸易壁垒协议》中对发展中国家有利的条款保护我国利益。其次，鼓励企业参与和修订国际标准。在一些關系国计民生又有我国特色的产业，建立以自主知识产权为基础的技术标准，条件成熟时推向国际标准。

参考文献

[1]葛志荣.技术性贸易壁垒协定的理解[M].北京：中国农业出版社，2001.