石家庄市中小学学籍管理办法（精选16篇）
各县(市)区教育局、铁分局教办、直属学校：
加强中小学在校生的学籍管理工作是促进学校端正办学思想，规范办学行为，加强学校常规管理的重要环节。在全市小学入学年龄提前至6周岁和高中会考制度进一步完善的新形式下，为使中小学学籍管理更加规范化、科学化，根据《中华人民共和国义务教育法》、《河北省普及义务教育条例》、《河北省教育厅<关于建立初中学籍电子注册制度，加强义务教育阶段学籍管理工作的通知>》、《河北省教育厅关于改革与完善普通高中会考制度的意见》和《河北省普通中小学学籍管理暂行规定》等国家和省有关文件精神，特制定《石家庄市普通中小学学籍管理规定》，本规定自发布之日起正式实施。
石家庄市教育委员会
2001·4·24·
附：《石家庄市普通中小学学籍管理规定》
石家庄市普通中小学学籍管理规定
为全面贯彻党的教育方针，加强和改进学校管理，提高教育教学质量，根据《中华人民共和国义务教育法》、《河北省普及义务教育条例》和《河北省普通中学学籍管理暂行规定》，结合我市实际情况，特制定本规定。
第一章 入学
第一条 凡年满六周岁，具备学习能力的学龄儿童，不分性别、民族，经户口所在地审核，即可入学，同时取得小学学籍。
第二条 取消初中招生考试，小学毕业按户口所在地就近升入初中，同时取得初中学籍。
第三条 初中毕业生根据本人报考志愿，经考试合格学校录取后即可取得高中学籍。
第四条 小学、初中新生凭“入学通知书”(高中新生凭“录取通知书”)按时到学校报到，并办理入学手续。
第二章 注册与备案
第五条 新生入学后一个月内，由学校负责填写“新生花名册”和“中学生学籍表”、“小学生综合评价手册”。
第六条 高中学籍表和市教委直属学校初中学籍表加盖市教委“石家庄市普通中学学籍管理专用章”(钢印)；县(市)区属初中学籍表加盖“县(市)区普通中学学籍管理专用章”(钢印)。
第七条 “新生花名册”要填写清楚，并在花名册背面贴上相应的学生近期一寸免冠照片。学生的一切档案表格姓名用字必须与户口一致。
第八条 小学由乡镇(市内由区)负责备案，新生花名册一式两份，一份学校保存，一份报乡镇中心校(市内报区)备案；中学学籍备案实行文字注册与电子注册相结合的双重注册制度，由市、县(市)区实行双重管理，中学新生花名册一式三份(市直属学校一式二份)，其中一份学校保存，一份留县(市)区备案，一份报市教委备案。市属学校直接报市教委。电子注册按照省教育厅和市教委的专项要求，由专业人员输录完毕后，向市教委报盘。
第三章 转学
第九条 因家长工作调动，户口迁移及家庭住址搬迁等原因，学生可申请转学。学生转学由家长负责联系学校，办理转学手续必须有转学证明(加盖学校及相应级别教育行政管理部门的学籍管理专用章)和学生档案。
第十条 小学生转学。农村由乡镇，市内由区负责办理有关手续。
第十一条 初中生转学。在我市范围内跨县(市)区转学，经转出县(市)区教育局批准，转入县(市)区的学校同意接收后，持原所在县(市)区、学校开据的转出证明及本人档案，到转入县(市)区教育局审批，转入县(市)区同意后，到市教委备案。外省、市初中学生转入我市，学校同意接收，需持户口迁移证(或复印件)、转学证明及学生档案到市教委审批后，各县(市)区、学校才能接收学生入学。
第十二条 高中生转学。外省、市转入我市的普通高中生，学校同意接收，应持学籍、考籍、省级会考部门的成绩证明及转学证明到市教委办理转入手续；我市范围内高中生跨县(市)区转学，持县(市)区、校转学证明、学生档案，到市教委办理转学手续。
第十三条各县(市)区正常转学备案手续，由转入县(市)区在每学期开学后一个月内统一办理。
第十四条有下列情况之一的不予办理转学手缝。
1、借转学之际复读、择校、留级、休学的。
2、普通高中转入重点高中。
3、私立高中转入国办高中。
4、职业中学转入普通中学。
5、各学段一年级的第一学期原则上不得转学。
第十五条 任何学校和个人不得强迫或变相强迫学生转学或退学。
第四章 借读
第十六条 中小学生符合下列条件之一者可以借读：因丧失父母，随有关部门或监护人居住者；学生与父母户口不在一地(义务教育阶段京津沪下乡知青子女除外)，继续在学生本人户口所在地就读确有困难者；父母均从事流动性工作，随家长就读确有困难者。
第十七条 借读生的学籍仍在原学校。就读学校可建“借读档案“，长期借读的，可统一编号，但需在学号后边注明“借读生”字样。借读结束时由借读学校将“借读档案”转回原学校。借读学校按有关规定收取借读费。
第十八条 户口在我市，需到外地借读的初中学生，须报县(市)区教育局批准。无正当理由，未经县级教育局(市属学校经市教委)和学校批准，私自转到外地借读的初中学生，转回我市后，毕业时不允许报考普通高中。
第五章 休学与复学
第十九条 在校学生因病或其他特殊原因在一定时期内不能坚持学习者；学生在一学期内累计病假时间超过总授课时数三分之一以上者，由学生家长持县级以上医院证明(市区中学需持市级以上医院证明)向学校提出书面申请，学校同意后，小学由县(市)区教育局批准备案，中学由市教委批准备案。
第二十条 休学的学生由学校发给休学证明。休学期间保留学籍。休学期一般为一年。
第二十一条 初中毕业班最后一学期原则上不准休学。
第二十二条 学生休学期满申请复学，应持县级以上医院证明(市区中学需持市级以上医院证明)，经学校批准，编入与休学时相衔接的班级学习。如提前申请复学，应持县(市)级以上医院证明，经学校核准，按其实际程度编入适当班级。
第六章 退学
第二十三条 义务教育阶段在校生不允许中途退学。个别适龄儿童少年在校期间，确实丧失学习能力的，必须由父母或其他监护人申请，并经县以上医院证明(市区学校经市级以上医院证明)，报乡中心校及县(市)区教育局(市属学校报市教委)，办理有关手续，并报市教委备案。
第二十四条 高中学生有下列情况之一者可以申请退学：累计休学时间超过两年仍不能复学者；学生因患严重疾病或家庭发生特殊情况不能在校继续学习者。经学校批准退学的学生，学校发给“退学证”。
第二十五条高中学生有下列情况之一者，按自动退学论处，由学校除名，书面通知学生及家长：
1、一学期内连续无故旷课超过一个月或累计旷课一个半月者。
2、休学期满，一个月内仍未复学也不办理继续休学手续者。
第二十六条 高中退学的学生，由县(市)区教育局报市教委注销学籍(市属学校直接报市教委)。第七章 留级
第二十七条 根据有关规定和我市实际情况，义务教育阶段取消留级制度。高中学生留级由学校严格控制(原则上不超过年级人数的5％)，并及时上报。
第八章 奖惩
第二十八条 学校对德、智、体、美、劳诸方面兼优或有其它模范行为的学生，应予以表彰或奖励。凡获市级以上表彰和奖励的学生，其有关资料要装入学籍档案。
第二十九条 学校对违反纪律和犯错误的学生，要耐心教育和疏导，帮助他们改正错误。对个别确实犯有严重错误的，视情节轻重，可给予处分，分为警告、严重警告、记过、记大过、留校察看、开除。
第三十条 对义务教育阶段学生给予处分只适用警告、严重警告、记过、记大过、留校察看处分，不得勒令学生退学或给予开除。给予学生处分须经班委会通过，学校研究批准；对给予留校察看处分的，要报市教委普教处批准备案。
高中阶段，给予留校察看或开除学籍处分的，须经过校务会议讨论决定，校长签字，呈报市教委普教处批准、备案。受行政处分的学生改正错误后，在期中、期末经班主任
报请校长批准，宣布撤销处分。受留校察看处分的学生，察看期限一般为一年，一年内经教育不改的，经校务会讨论决定，报市教委普教处批准，可以勒令其退学或开除学籍。凡被处分的学生，学校必须书面通知家长。
第九章 毕业与结业
第三十一条 学生学习期满，成绩合格，即可毕业。
第三十二条 小学毕业证由乡镇中心校(市内由区)审核，学校发放，各县(市)区初中毕业证由县(市)区教育局审核并加盖“县(市)区初中毕业证专用章”(钢印)；市属学校初中毕业证到市教委加盖“石家庄市教育委员会普通中学毕业证专用章”(钢印)。高中毕业证粘贴会考成绩，并由县(市)区、学校到市教委统一加盖“石家庄市教育委员会普通中学毕业证专用章”(钢印)。
第三十三条 非普通高中在校生，参加会考成绩合格，可依据“会考合格证书”，经县级教育主管部门审核，报市教委批准后，由市教委颂发全省统一的“普通高中同等学力”证书。同等学力证书相应位置粘贴会考成绩。
第三十四条 毕业证书由省教育厅统一印制。
第十章 管理
第三十五条 各学校学籍管理由校长负责，教育(教导)处具体主管，班主任配合。学籍档案要由专人管理。
第三十六条学生死亡要注销学籍。学生非正常死亡，所在学校、县(市)区要在24小时(市属学校12小时)内将详细情况以书面形式报市教委普教处。
第三十七条建立学生流失报告制度。义务教育阶段学生流失，由学校负责报乡镇政府和县(市)区教育主管部门(市属学校报市教委)。每学期开学一个月内，学校必须将“在校学生流动情况统计表”、“增减学生登记表"交县(市)区教育局(市属学校报市教委)。
在电子学籍管理过程中,应循序渐进、按部就班地进行,认真严谨地做好注册、导入、上报、审核、 纠错等工作,以实现电子学籍的规范化、系统化。以下是我近年来在中小学电子学籍管理实际操作过程中的一些体会。
一、强化中小学电子学籍档案管理的重要性
中小学生学籍档案是每个学生在中学期间学习、 生活的主要依据,也是高一级学校录取、培养学生的第一参考材料,中小学学籍管理是中小学教育和中小学管理的重要组成部分,是中小学有效控制学生辍学的重要措施,因此,对此项工作中小学领导要给予高度重视。中小学学籍管理工作政策性很强,牵涉到学生的切身利益,学校应选派责任心强、业务好的教师担任,具体负责学籍管理和传送电子学籍的人员应相对固定,以保证电子学籍管理工作的准确无误。
二、在电子学籍管理中要坚持原则
学籍管理工作是一项原则性很强的工作,杜绝半点马虎和虚假,必须靠管理人员踏踏实实地实践与付出。在工作中要坚持原则,实事求是,以严谨的态度、规范的管理、创新的理念,不断提高电子学籍管理质量,确保学籍管理更好地为教育教学服务。学籍管理员要认真学习上级 《中华人民共和国义务教育法》 《教育部办公厅关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入学工作的通知》 《义务教育法》 《未成年人保护法》 《辽宁省义务教育条例》 和 《中小学生学籍管理办法》,以及 《大连市小学初级中学学籍管理规定》 等教育法律法规文件,对学籍管理的相关政策要准确理解和掌握,遵循办学规律,坚持原则, 严格按照学籍管理相关规定,认真为学生办理转学、 休学、复学、借读等手续。
三、做好中小学学籍电子化管理,注重实效性
规范和加强学籍电子档案管理,对中小学显得尤为重要,根据学籍档案管理具有长期性、复杂性的特点,中小学必须实行管理规范化、制度化、科学化。 从招生到毕业,在这一过程的不同阶段、环节,学籍电子档案管理人员一定要本着高度负责的态度认真对待,严格按制度办事,坚持原则,管理到位,做到制度面前人人平等,认真做好学籍电子档案管理工作。
每届新生入学,学校学籍管理员要及早做好准备,应在班主任配合下认真采集新生有关学籍信息, 适时建立并充实电子学籍模块,录入中小学学籍管理系统中所需的全部信息点,并妥善导入电子学籍管理系统中,从而及时完成新生电子学籍建立这项工作。 且在日常教务管理工作中,对于学生能够日常发生的转学、休学、复学、借读等学籍变动情况,在学生办理好相关手续后,学籍管理员也应及时采集相关信息,将其录入学籍管理系统的日常管理模块之中。学籍管理是一个教育单位不可缺少的部分,它的内容对学校管理者来说至关重要。且学籍管理工作直接面对学生、教师及家长,联系着学校和学生,这就对其时效性提出了一定的要求,及时完善电子学籍管理系统,更新学生学籍信息,有利于提供充足的学籍信息,让其能够更好地为学校、为教师使用,更好地搭建起沟通学校和教师、学校和学生、教师和学生之间的桥梁。
四、中小学电子学籍档案管理队伍的建设
1.加强培训,完善服务。
实行信息化学籍管理是教育管理工作中的一项极其繁重而又细致的系统工程,整个系统运作需各级各校档案工作人员的密切配合才能完成。需要建立一支责任心强,懂技术,会操作的学籍信息化管理工作队伍,切实提高管理水平。学籍信息化管理不同于传统的纸质学籍管理。纸质学籍只要有纸有笔会书写,人人可以参与,人人可以操作。信息化学籍管理人员除了需要具备档案管理工作的基本知识和技能外,还必须掌握一定的现代信息技术和熟练的操作技能。因此必须对档案管理员进行操作技术培训,讲解学籍信息化管理的有关规定和具体操作方法,规范管理行为。 还应该强化管理系统对基层学校的服务功能,不能只停留在行政层面获取几个数据。
2.学籍信息化管理是适应基础教育发展和教育现代化的重要措施。
学籍信息化的一个重要表现就是“固定学号制”, 《规范》 对各类学校代码、学生学籍号进行了规范, 即每一个学生从小学入学到高中毕业,都使用一个固定学号。固定学号制的好处很多,可以起到类似身份证的作用,便于管理和查找。学籍信息化管理体系的建立,实现了全国中小学学生学籍信息化管理,学校为每一位在校学生建立学籍电子档案,凡没有建立电子档案的学生,学校不得为其发放毕业证书、出具有关学籍的任何证明。也可以利用该系统进行网上招生,网上审批,网上转学,休学等有关学籍管理工作,择校就学等问题也将有所改变并得到进一步控制。
做好中小学在校生的学籍信息化管理工作,不仅是促进教育信息化的需要,也是提高教育管理水平, 规范学校办学行为,实现“控辍保学”的有效途径。 建立科学规划、组织健全、标准统一、分布协同的全国中小学学生学籍信息化管理体系,体现教育以人为本,适应了基础教育发展和教育现代化的要求,对于巩固、提高“普九”和“两基”攻坚的成果,保证每一个儿童完整地接受义务教育,防止辍学,改进学生管理模式,做好学籍管理工作,提高学籍管理效率都具有重要意义。
3.规范操作,一丝不苟。
学籍数据是学生升学、毕业、考试的权威数据, 它是保证学籍系统互通的基础,也是教育行政部门决策的重要依据,有利于在全国范围对学籍情况进行监控。因此,学籍信息化管理工作量相对较大。做好学籍信息化管理工作关键在于规范操作,不出错、不遗漏,必须确保数据准确、及时、完整、安全。数据的真实性、及时性和完整性需要以制度作保障,要制定学籍管理技术标准和管理办法,分工明确、职责到位,对学生学籍变更的报批程序、时间,新生建库时间,年级升级时间,学生各类信息输入时间和办法等作出明确的规定。在学生基本信息输入的基础上,要及时进行数据的检查核实,特别是对转出未办、休学未复、中途辍学的学生未输入的,以及学生基本信息输入不完整的,逐一进行核查,及时反馈,及时补录,按时做好数据备份工作。学校档案部门要确定一位学籍管理电脑操作员,专人负责电脑,要求操作过程规范,准确率高,同时做好密码的安全工作,增强责任意识、质量意识和依法办事意识,保证数据库的真实有效。只有依靠规范操作,才能真正做好学籍信息数据库工作,推进教育的改革与发展。
据悉，在各地共同努力下，全国学籍系统已经在31个省份和新疆生产建设兵团部署完毕，学生信息入库工作进入收官阶段，除对接省份外已实现全国联网，待学生核心数据与公安部身份证管理系统比对工作完成后，教育部即为学生配发全国统一的正式学籍号。在此之前全国学籍系统联网试运行，已为学生分配了临时学籍号（贵州学生已获正式学籍号）。使用正式或临时学籍号均可办理跨省转学等日常学籍管理工作。
通知明确了跨省转学的流程和办法，并要求将其它各类学籍变动也应纳入全国学籍系统管理。对于使用自建系统和全国学籍系统对接的省份（北京、上海、山东、江苏、浙江、安徽、陕西、辽宁（仅高中）、湖北（仅高中）），通知要求尽快完成跨省转学功能的对接，实现全国跨省转学操作。在规定时间内不能实现全国跨省转学操作的省份，省级教育行政部门要公开向社会作出说明并明确承诺的时间。
通知强调，根据《中小学生学籍管理办法》有关规定，跨省转学的具体管理权限在省级及以下各级教育行政部门。各地要按照党的群众路线教育实践活动要求，切实把群众利益摆在第一位，做好跨省转学工作，不断提高管理服务水平，不断提高人民群众对教育的满意度。
发表时间：2013-11-07 10:11:26 访问次数：5239
为规范山西省中小学生学籍管理，促进基础教育管理的科学化、规范化、制度化，保障适龄儿童、少年受教育的权利，建立良好的教育教学秩序，山西省教育厅结合山西省实际情况，制订了 《山西省中小学生学籍管理办法实施细则（征求意见稿）》。这一细则的亮点在于将我省的中小学学籍管理信息化、科学化、规范化、制度化，切实解决或缓解中小学入学择校及诸多方面的现实问题。当前，这一实施细则正在征求意见阶段，广大读者对此有何建议或意见，可与本报新闻部取得联系：0351—4281370；也可发送 邮 件 至 sjdsbxwb＠163．com，我们会将您的高见及时反馈。
亮点一：推进学籍档案电子化
亮点二：学籍号一人一号，终身不变
亮点三：小学、初中新生无故不报到，按辍学处理
亮点四：进城务工人员子女，在流入地接受教育
亮点五：小学班容量45人、初中50人以内，永久不能突破
亮点六：普通中小学校不允许留级
亮点七：学习期间不得随意转学
亮点八：借读学生在原学籍参加学业水平考试
亮点九：义务教育阶段学校不得以任何理由劝退、开除学生
亮点十：毕业证书遗失一律不补发学历证明只办理一次
一、管理权限与职责
学校要有专人负责学籍管理与控辍工作，建立学籍的学期会审制度，及时纠正或解决学籍管理中出现的新问题，及时了解学籍的变化情况和控辍工作成效，每年10月上旬向市教育局基教处报送会审结果和学生电子学籍档案。
新生入学后，学校应按本规定办理入籍手续。小学学籍管理制度。学生或监护人不按本规定办理的有关手续，由学校和教育行政部门负责纠正，引起的后果由学生或监护人负责。
二、新生入学
小学新生入学年龄为年满6周岁(当年8月31日前出生)。义务教育阶段新生报到入学后必须及时办理入籍手续。无故不按时报到的，学校和当地乡镇、村要跟踪调查，依法确保适龄儿童少年到学校就读为止。
1、农村公办小学新生入学。根据当地适龄儿童名单，在7月底前，向适龄儿童父母或其他监护人，监护人持入学通知书按通知时间带适龄子女到指定学校报到。
2、残疾儿童入学年龄可以适当放宽。可以到普通学校随班就读，也可以到特殊教育学校就读。
3、学校招收的小学一年级学生必须入籍，不能作为借读生处理。
三、转学 转学过程不得变更就读年级。休学期间转学的学生待休学期满后，转入学校方可准予复学。
流程一:学生或监护人向转入地学校提出转学申请，同时提交户籍迁移证明、住房证明等原件。
四、休学和复学
学生因伤病或不可抗拒原因连续缺课累计超过210个学时仍不能上学的，可以办理休学手续。
毕业学年原则上不办理休学手续。休学期限为一年，休学者不得提前复学，也不得中途到其他学校上学。推迟复学或连续休学须经教育行政部门批准。休学期满，经批准复学后，应回原级就读。出国、出境休学期满后不能复学的，学校上报教育行政部门注销其学籍。休学和复学操作流程学生因伤病原因连续缺课累计超过210个学时仍不能上学的可提出休学申请。
流程一:本人或监护人向就读学校提出书面申请，并提交有关证明材料:
1、市(区)级以上医院诊断证明
2、住院病历(原件)
3、药费收据等相关材料(原件)有违法和轻微犯罪行为的学生，可按规定送工读学校。
到工读学校就读的学生，学籍留在原校，参照借读办理有关手续。
5、累计已经学满九年义务教育年限并年满十六周岁的，其本人及监护人提出书面申请不再继续上学的，学校审核，经教育行政部门批准可以取消学籍。
6、学生受行政拘留、劳动教养处理期满，年龄在十六周岁以下者，可持批准处理单位有关证明，向原校提出书面申请回原级就读，原校应予接收。
五、其他
一、入学与注册
1、适龄儿童、少年就近免试入学。采取措施保障适龄儿童、少年到附近学校就近入学。
凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。因身体状况需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由镇人民政府或镇教育办公室批准。父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，保证他们接受义务教育的条件。义务教育段学校不得以任何借口拒收本学区的适龄儿童、少年入学。
2、新生应按时到校报到，按照规定程序办理入学手续。因特殊情况不能如期报到，须持有关证明及时向学校请假。
3、全镇各学校不得以任何名义分重点班和非重点班。
4、严格控制班额。学校在接收正常入学、转学、复学的学生后，小学每班不超过45人，初中不超过50人。
5、学校按照要求采集学生学籍信息，并按规定时间与教育办公室学籍管理员一块报局基教科审核、备案。
二、转学与借读
1、本镇区域学生不得随意转学。
2、义务教育阶段学生转学，须由父母或者其他法定监护人向转出学校提出申请，经学校审查，乡镇街道教办确认后，持户口簿或户籍迁移证明、房产证或相关证明材料，到转入地乡镇街道教办申请办理转学手续。转入地乡镇街道教办同意接收的，出具《同意转入证明信》。父母或者其他法定监护人持《同意转入证明信》到转出学校换取学生档案，由转入地乡镇街道教办按照相对就近的原则安排入学。
《同意转入证明信》由转出学校存入义务教育档案。义务教育阶段学校对迁入本校学区内居住或其监护人在当地有固定工作且工作一年以上的转学学生必须接收。如果接收学校确有困难，可由乡镇街道教办 1
按照相对就近的原则，协调安排入学。
4、军队转业干部子女随迁转学时，应遵照《军队转业干部安置暂行办法》等有关规定，妥善安排。
5、经学生及其父母或者其他法定监护人申请，学校报请主管教育行政部门同意，可接收学生借读。
6、凡要求借读的学生，应持原就读学校同意其借读的证明等相关材料，经接收学校、镇教办同意后，办理借读手续。
7、学生借读，由原学校保留学籍，由借读学校负责做好借读生借读期间的综合素质评价（包括学科学习目标和基础性发展目标评价及成长档案记录），并适时提供给学籍所在学校。
三、休学、复学与退学
1、学生因病需长期治疗，可由学生父母或者其他法定监护人或成年学生本人持县级（含县级）以上医疗机构证明、病历和相关医疗费用单据到学校提出申请，学校审查同意并报乡镇街道教办经市局核准后准予休学。
2、学生患有《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲、乙、丙类传染病并在传染期的，学校应令其父母或者其他法定监护人带其到具备传染病救治条件的医疗机构接受治疗。治疗期在半年以上的，应令其休学。患有县级以上医疗机构认定不能在学校进行正常学习的其他疾病的学生，学校可令其休学。
3、休学期限为一年。学生休学期间保留学籍。休学期满仍不能复学者，应当持县级以上医疗机构的证明，续办休学手续。
4、学生休学期满需要复学者，应由本人提出申请，经县级以上医疗机构认定治愈或者认定可以正常学习，学校审查核准，报乡镇街道教办经市局备案后，方可复学。
5、义务教育阶段学生，除丧失学习能力者外，不准退学。擅自退学或因学校工作失误导致学生退学，按《中华人民共和国义务教育法》有关规定处理。
8、学生死亡，学校应及时报告镇教育办公室向市教育局申请注销学籍。
四、升级、跳级与留级
1、中小学每一学段内升级采取直升式，不允许跳级或留级。在普
通中小学随班就读的残疾学生可以根据其学习能力安排在相应年级学习相应科目或其他学习内容。
五、毕业、结业与肄业
1、凡完成规定年限义务教育的学生，均发给义务教育证书。
2、义务教育证书，由主管教育行政部门审核、备案，加盖钢印，由学校发放。证书规格由省教育厅统一制定。
六、学生处分
1、学生违反国家法律法规、中小学生守则、日常行为规范或学校的有关规章制度，学校要与家庭、社会配合进行教育，情节较重的可给予适当处分。义务教育段学生以批评教育为主，不得勒令学生退学或开除学生学籍。学校要建立处分学生的相关听证、申诉等工作制度，处分学生做到程序正当，证据充分，依据明确，定性准确，处分适当。
2、对未完成义务教育的未成年犯和被采取强制性教育措施的未成年人，应当进行义务教育，相关学校要做好学籍变动的管理工作，确保该批学生具备义务教育学籍。解除刑事处罚、收容教养、劳动教养的未成年学生，学校应允许其及时复学，保证其接受义务教育。
七、学籍信息管理与规范
1、学生学籍电子档案管理采用省教育厅监制的学籍管理系统。依据《中华人民共和国行政区划代码》等有关标准，省教育厅负责编定主管单位代码，市、县(市、区)教育行政部门负责编定学校代码。主管单位代码、学校代码一旦确定不得随意更改。因行政区划调整等原因需要增减主管单位代码、学校代码的，需报省教育厅备案。
2、学校须建立健全学籍档案和学籍管理制度，依据教育部《中小学学生学籍信息化管理基本信息规范》的标准，按照上级教育行政部门的要求采集学生相关信息，为学生建立学籍电子档案和纸质档案，学生学籍档案应永久保存。
3、新生注册信息及学生转学、休学、复学、借读等学籍信息将于新学期开学一个月内，由市教育局下发到乡镇教办，并集中上报上级主管教育行政部门审核备案。
从今年开始, 湖北省义务教育阶段中小学学生将全面统一实行新版电子学籍。与旧版相比, 新版电子学籍增加了身份证号验证, 将在流动人口子女入学、择校管理等方面发挥作用。按照部署, 全省所有义务教育阶段学生的学籍信息均要纳入新版系统, 一生一号, 实行省、市、县、校四级学生学籍网络化管理。全省实行学籍与电子化联动管理, 小学新生信息必须录入学籍管理系统, 方可取得小学学籍。小学毕业生电子信息转入初中后, 方可取得初中学籍。严禁先入学后补办学籍手续或办理学籍异动的行为。
(《楚天都市报》20112011年1010月8日)
在各地共同努力下，全国中小学生学籍信息管理系统（以下简称全国学籍系统） 安装部署和首次数据采集工作基本完成，在跨省转学、招生入学和经费监管等方面已初步取得良好综合效益。为充分发挥全国学籍系统作用，进一步提高基础教育治理能力和管理水平，现就做好全国学籍系统全面应用工作通知如下。
一、提高学籍信息质量。全面开展以学生身份基本信息为核心的数据审核工作，减少问题学籍，确保数据质量。省级教育行政部门要与公安机关协作，对本省（区、市）学籍进行查重、查错，向县级教育行政部门提供问题学籍清单。县级教育行政部门和学校对问题学籍进行核查处理。要优先完成毕业年级问题学籍处理工作。各省（区、市）完成省内审核工作后，我部将利用公安部人口信息管理系统对上传的学生数据进行核查，并向各省（区、市）反馈问题学籍清单。各省（区、市）内问题学籍处理工作原则上应于2014年7月底前完成。全部问题学籍处理工作结束后，我部将为每位学生核发全国唯一的学籍号。
二、全面应用系统功能。落实《中小学生学籍管理办法》规定，加快制定完善实施细则，明确各学段各类学籍变动的具体条件和要求，利用全国学籍系统做好基础教育阶段学生的学籍建立和学籍正常变动（升级、升学、毕业等）、学籍异动（转学、出境学习、休学、复学、留级、跳级、辍学、死亡等）的管理工作。应用全国学籍系统监测学生上学考勤情况，做好义务教育“控辍保学”工作。监测随迁子女流动情况，提高平等接受义务教育水平，推动高中阶段教育公平。完善学生营养改善计划管理工作，提高项目实施效果。做好学生资助工作，提高资金使用效益。加强留守儿童管理，建立动态登记监测制度，提高关爱和服务水平。为招生入学提供支撑，控制义务教育学生无序流动，遏制超大规模高中学校，规范招生入学秩序和办学行为。认真将全国学籍系统有关数据与教育事业统计数据进行比对分析，积极推进实名制学籍系统与教育事业统计数据的衔接。逐步在教育经费管理中运用全国学籍系统有关数据，健全经费管理机制，提高财政资金分配和使用的准确性。逐步在教育事业发展规划和各项建设中运用全国学籍系统有关数据，提高科学决策水平。
三、开发完善特色需求。我部已开放全国学籍系统有关数据，并初步建立数据导出使用管理制度，支持各省（区、市）以全国学籍系统为基础开发满足地方管理需求的特色功能。各地要根据教育事业发展情况及早着手，结合以往应用基础，拟定业务需求，做好顶层设计，进行开发应用，尽早发挥效益。自建系统对接省份要尽快过渡到以全国学籍系统为基础开发完善特色需求的模式上来。我部将对各地特色需求功能开发工作及时跟进，总结肯定探索力度较大、功能成熟完善、应用效果明显省份的经验，并进行全国推广。还将对工作积极、有需求但技术力量相对薄弱的省份给予技术支持。
四、健全各项管理制度。全国学籍系统是教育管理信息化工作的重要探索点，各地要不断完善工作方案、健全管理制度，形成有效工作体制。健全协作机制。基础教育、发展规划、财务、教育信息化等部门要各司其职、密切配合、共同推进，保障全国学籍系统全面应用。健全考评制度。构建分级负责、全面覆盖各级教育行政部门与学校的学籍管理员和技术支持人员网络，明确岗位职责，将系统应用和技术支持纳入学校教师职务（职称）评聘和工作考核。健全培训制度。我部已以面授方式直接培训至地市级；各地要强化培训，实现区县级教育行政部门和学校全覆盖，培训结束要通过考核，持证上岗；学籍管理员调整后要及时安排培训。健全工作交流制度，完善问题协调机制，快速推广成熟经验，及时解决各类问题。健全奖惩制度，奖励有突出贡献的单位和个人，认真查处、严肃追究违反规定的单位和人员。健全举报、通报制度，通过社会监督和警示教育提高全国学籍系统应用管理工作水平。
五、构建运维长效机制。系统运行维护和技术支持是重要的基础性工作，各地要建立保障全国学籍系统正常运行的长效机制，不断提高保障水平。尽快落实全国学籍系统应用培训、运行维护和技术支持所需经费和人员，并满足持续发展需要，为系统正常运行提供保障。建立系统运行、维护、应急响应、数据保密等制度，细化要求，责任到人，做好日常管理工作。建立运行监测机制，及时准确掌握全国学籍系统运行情况。健全系统运行问题研判机制，完善全国教育技术服务平台，畅通学校和教育行政部门快速反映和解决全国学籍系统问题的渠道，确保全国学籍系统运行稳定。
现将《全国中小学生学籍信息管理系统关键业务应用指南》和《全国中小学生学籍信息管理系统运行维护管理规则》印发给你们，请遵照执行。
我部将适时对各地工作情况进行督促检查。
附件：1.全国中小学生学籍信息管理系统关键业务应用指南（略）
2.全国中小学生学籍信息管理系统运行维护管理规则（略）
教育部
doc
娇子小学学籍管理制度
第一章总则
第一条为全面贯彻党的教育方针，实施《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国义务教育法》，维护学校良好的教育教学秩序，保障九年义务教育的实施，根据《小学管理规程》《四川省义务教育实施条例》和《锦江区中、、小学学籍管理办法》的有关规定，结合我校学生实际，特制订本制度。第二条学生入学、考勤、转学、借读、休学、复学、退学、开除和毕业
等事项，均按本办法执行。第三条学籍由学校审核、编制、管理，并对教育行政部门负责。学籍管
理工作由学校教导处指定专人负责，设立学籍档案，严格管理，妥善保存。
第二章
第四条
入
学
报名入学的，除智力有严重缺陷或生活不能自理的以外，均按市
教育局当年的招生规定入学。根据《小学管理规程》要求，一年级新生入学按户口所在地、入学年龄、免试、相对就近、对口入学的要求就读，登记时需出具经公安机关年审认定的户口册及与户口册地址一致的住房产权等证明材料。第五条被录取的新生必须按规定时间到校办理注册、缴纳杂费等手续。不按期到校注册，又不办理延期注册手续的，由学校督促其入学；督促无效的，由学生户口所在地的街道办事处责令其家长送学生入学。在校学生在新学期开始时，必须按学校规定的日期到校办理注册、缴纳杂费等手续。因故不能按期注册的，应凭学生家长或有关单位证明，到校请假。第六条新生办理入学手续后，即取得学籍，编列学号。学生学号由六位数字编制组成。按从左到右的顺序：第一个数字代表区号，第二、三个数字代表学校，最后三个数字代表学生号码。学生学籍号长期不变。第七条小学采用班级授课制，班级的组织形式为单式。学校规模应有利于教育教
学，有利于学生身心健康，便于管理，提高办学效益。教学班级学额以不超过45人为宜。
第三章
出
勤
第八条学生到校上课和参加学校组织的各种活动，实行考勤。因故不能按时到校上课或参加学校组织的活动的，必须请假；不请假(包括超过请假期限的)，按旷课处理。旷课一天以上仍不到校上课的，学校应积极联系学生家长(或其他监护人)，督促学生回校上课，并做好书面记录。经学校联系学生仍不到校上课的，应联系学生户口所在地街道办事处或乡人民政府督促其到校上课或责令学生家长送学生到校上课。
第四章
第九条
转
学
学生转出时，家长应向原就读学校提交书面申请和接收学校的接
收证明，原校同意后开具转学证明，并办理转学手续，学生才能到接收学校就读。第十条学生转入时，家长应向接收学校提交书面申请，经接收学校同意
后出具接收证明，待收到原就读学校开具的转学证明后，接收学校根据转出学校提供的转学证
明、学籍卡片和健康卡片，经审核完整，按原就读年级插班学习，并在学籍卡中注明。第十一条凡符合政策的其他转学情况，按照相关政策办理。学校对符合政策的转学学生和调剂分配的学生不得拒绝接收。接收确有困难的，由学校报区教育局协调解决。第十二条未经接收学校同意，原校擅自开具转学证明造成学生失学的，由原校承担就学责任。第十三条学校不得接收无转学证明的转学生。第十四条申请借读的外地学生，应持学生常住户口所在地街道办事处或第十一章第二十六条
毕业
应届毕业生取得毕业资格的，由学校编制毕业生名册，报区
教育局核准后，发给毕业证书。学生学习期满，未取得毕业资格，由学校发给结业证书。学生毕业或结业后，学籍自然终止。
第十二章
学籍登记要求
第二十七条
学生入学，学校必须按规定建立每位学生的学籍(借读生建
立临时学籍)，按学籍登记详表上所要求的项目登记，并做好数字学籍。学校应及时了解学生相关情况的变化，由专人及时更新数字学籍等学籍资料。不得漏登、错登。第二十八条每学期开学时学校应专门对学籍进行核对，并于开学两星期
内到教育局相关科室进行审核。第二十九条期中如有学籍异动情况应做好书面记录，并应及时上报。
第十三章
附
则
第三十条本制度自二o o四年八月三十日开始在本校执行。
成都市娇子小学学籍管理制度
六枝特区教育局
关于印发《六枝特区普通中小学学籍管理暂行办法》的通知
各乡（镇）中心小学、各中小学：
学籍管理是教育、教学规范管理的重要内容，是学校档案管理的重要组成部分。为进一步规范我区中小学学籍管理，提升中小学教育教学水平，现将《六枝特区中小学学籍管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○一○年三月二十二日
主题词：学籍管理 暂行办法 通知发：各乡（镇）中心小学、各中小学六枝特区教育局办公室二○一○年三月二十二日印发（共印80份）第1页
六枝特区普通中小学
学籍管理暂行办法
一、总则
第一条《六枝特区普通中小学学籍管理暂行办法》（以下简称《办法》）适用于六枝特区九年义务教育阶段学校。
第二条全区中小学学籍实行统一管理、分级负责制度。乡（镇）属小学学籍由中心小学负责，全区初中学籍、区属小学学籍由特区教育局负责。
第三条 各乡（镇）中心小学、各中小学要明确专、兼职人员负责学籍管理工作。对招生、转出、转入、休学、复学、退学、毕业的各个环节，做好学籍档案的登记工作。
第四条 各小学要坚决杜绝招收未满六周岁的学生。各中小学在接收外乡（县）的学生时，须先取得当地教育行政部门的盖章同意，不接收因转学变相留级的学生。
学校在接收学生时，应及时做好审查与学籍档案的管理工作。
第五条 今后我区普通中小学生的毕业升学，如学校不能提供学生的有效学籍材料，则不视为该校学生。校长为第一责任人，因学生学籍问题造成的一切后果，由学校自负。
第六条 中小学学籍实行年审制度。每年在填报教育综合报表学生数情况时，先审查中小学学籍材料。由乡（镇）中心小学、区直属中小学提供学生统计表、在校学生花名册及学籍的相关证明材料，于每年9月中旬到特区教育局基础教育股进行审核。
第七条 完善全区中小学一至九年级学籍电子档案的录入及清理工作，建立六枝特区中小学学籍管理数据库。
二、新生学籍
第八条 学校应为入学新生建立一份义务教育阶段学籍材
料。包括《六枝特区初中、小学学生学籍卡》和《六枝特区新生学籍花名册》，学籍材料由学生就读学校负责管理。
第九条 学籍卡由教育局统一监制，其工本费在学校公用经费中开支。
第十条 中小学新生学籍卡由学校教务处统一填写和编号，填写不规范、简称过多或卡面不整洁有涂改情况的，一律不予办理。学校有条件的，可自行在卡上打印填报。每年的十月份为新生学籍办理时间，过时不予办理。
三、转学
第十一条因家长工作调动或部队转业、退伍、家庭住址迁移，学生随迁户口关系的，或特殊情况需投靠外地亲属抚养，并携带户口落户者，由学生本人及家长提出申请，交验有关证明材料，方可办理转学。
第十二条转学学生必须持有以下材料：
1、家长工作调动行政介绍信或家长部队转业、复员证明；
2、家庭户口簿或户口迁移证明和住房证；
3、原就读学校开出的转学证、原始升学报名表及正式学籍卡和原县（乡）教育管理部门同意转学的证明。
第十三条凡户口在本区而在外地借读并要求转回本区的学生，按外地学生转学办法办理。
第十四条 特区境内乡镇之间的转学及转入本区学生的转学手续，由乡（镇）中心小学、区属中小学负责学籍管理的人员，于每学期开学初两周内到教育局基础教育股办理，不受理家长或其他人员的代办。
第十五条 乡（镇）属小学转出外县手续，学校开具转学证明后，由学生或家长到中心小学办理。
乡（镇）属初中及特区直属中小学转出外县手续，学校开具转学证明后，由学生或家长到教育局基础教育股办理。
第十六条 自2010年春季学期起，全区小学统一使用《六枝特区小学生转（休）学证明书》。
四、休学
第十七条学生因病无法继续学习，经乡级以上医院诊断证明必须全休二个月以上，或因其他特殊原因造成学生较长时间不能坚持正常学习的，由家长提出申请，经学校审查批准，可办理休学手续并发给休学证明。
第十八条学校申报学生休学，除填写休学证明书外，还需提供以下证明材料：
1、乡（镇）级以上医院出具的疾病证明；
2、原始就诊病历；
3、原始医疗收费发票。
第十九条休学手续应由学校负责学籍管理的人员于每学期开学初两周内到教育局基础教育股办理，不受理家长或其他人员的代办。
第二十条休学期为二个月至一年。学生休学期满后，应及时办理复学手续。符合复学条件的，学校应及时安排就读。第二十一条休学期满，仍不能坚持正常学习者，经家长申请，学校审查并报教育行政部门批准后，可继续休学。一个学生在小学或初中阶段内最多只能休学两次。
第二十二条学生在休学期间，学籍予以保留。休学期间一律不予转学。
五、毕业
第二十三条对达到毕业要求的应届中小学毕业生，经学校申报，教育局审核批准，予以毕业，由学校发给中小学义务教育证书、初中毕业证书。证书由教育局统一监制，其工本费在学校公用经费中支付。毕业证书（义务教育证书）照片上需加盖六枝特区学生证件专用章方有效。
六、奖励
第二十四条对德、智、体、美全面发展或某一方面有突出
成绩的学生应予以奖励，学生所受到的奖励应记入学生学籍材料中。
七、处分
第二十五条对严重违反学校有关规章制度的学生，班主任应深入了解情况，分析原因，学校应重在教育，治病救人，帮助他们正视错误、改正缺点。对极少数错误严重、性质恶劣、屡教不改的学生，经调查核实后，由班主任提出，校务会讨论，校长批准，可分别给予警告、严重警告、记过三种处分。学生受到处分，需记入学生学籍材料中。
小学、初中不得勒令、劝告学生退学，更不得开除学生。第二十六条对受到处分的学生，学校要热情帮助，不得歧视。经过教育能主动认识错误，有悔改表现和突出转变表现的，在被处分的半年至一年内，可由班主任提出，校务会讨论，校长批准，撤消其处分，并在学生学籍材料中注明。
八、附则
【摘要】高校学籍管理工作是学校教学管理工作的重要组成部分，无论对学校还是学生都具有重要的意义。现代教育新形势对学籍管理要求越来越高，学籍管理必须必须以学生为本，同时与时俱进，科学合理的使用现代化管理手段，完善学籍管理体系，全面提升学籍管理的科学化、规范化和人性化，更好的为学校培养应用型高质量人才服务。
【关键词】高校；学籍管理；管理手段；管理体制
高校学籍管理工作是高校教学管理工作的重要组成部分，是对学生从入学到毕业整个学习过程的质量考核、记载、评价和处理。随着现代教育改革的不断深化和办学形式、教学内容及教学方法的不断改进、提升，建立规范、高水平的高校学籍管理体系显得尤为重要。尤其在高校招生规模扩大、学生学籍信息量不断增大的情况下，加强学籍管理、规范学籍管理工作，对高校人才培养方案和教学计划的完整实施、学生情况的全面掌握、教学秩序的稳定、提高教学质量都具有十分重大的意义。
高校学籍管理工作，伴随学生入学到毕业整个过程。包括学生入学资格审查、学籍档案建立、升级、留级、降级、转学、转专业、休学、复学、退学、奖惩管理、毕业资格审查、授予学历证书等多项工作。随着高等教育改革的不断深化和“学分制”的实施，学籍管理又增添了新的内容，管理范围扩大，内容更为广泛，如实行“学分制”后提前毕业的学生和延长生的学籍档案；学生选修第二专业和专业方向选择的材料；各类试点班的材料；“专升本”的学生材料等等，这些材料都是反映学生学习状况的原始记录，具有法律依据和凭证作用。无论是对于高校作为参考，还是学生出国深造、就业等都是必须提供的重要材料，所以，科学、有效的管理学籍档案，建立完善的学籍管理体系，是高校学籍管理必须关注和重视的问题。
一、学籍管理存在的问题
1.学籍管理手段落后，信息化水平不高
以某高校为例，教学人员在学籍管理工作中多以手工操作为主，让繁重且细致的学籍管理工作效率低下且工作重复率高，增加了学籍管理的复杂性和管理人员的工作量；学籍管理手段信息化水平不高，教学管理系统中学籍管理部分功能落后，信息不齐全，时常出现系统中信息更新慢，记录和实际情况不相符等问题。在学籍档案管理中，多以纸质档案为主，电子档案不能同步以至于纸质档案遗失后难以找回数据。
2.管理人员素质参差不齐，缺乏专人管理
学籍管理是一项繁杂的工作，信息量大且具有持续性，高校里都会有校级管理部门，同时二级学院一般由教学秘书负责管理学籍。然而，这些管理人员看似队伍庞大，实则责职不明，素质参差不齐。拿某高校二级学院管理人员来说，学籍管理是学院教学秘书的工作之一，但教学秘书工作范围较大，又缺乏专业培训，在工作分工时并不考虑是否有经验和能力管理好学籍，而是当做一项简单的工作来分工，有教学秘书换工作岗位也很少交接，导致负责学籍管理的秘书只是简单的了解学院学生情况和掌握办理手续流程，同时简单地把学籍档案存档，缺乏专业的档案管理知识，更不会去深入的分析学生学籍情况。另外，随着高校招生规模的扩大，学生增多，学籍管理任务量不断增大，学籍管理人员配备不足，更无法保证学籍管理人员素质和专业能力。
3.宣传力度不够，缺乏完整科学的学籍管理体系
对于学籍管理制度，许多在校学生并不十分了解从而也缺乏重视，甚至部分学生工作管理人员和教学秘书都不是很清楚。例如，很多学生并不清楚学籍档案的重要性，也不重视自身什么行为违反了学生管理条例，将会受到什么惩处，直到犯了错学校进行了处分，毕业后因处分等影响了就业时才追悔莫及。存在这些问题主要是因为学校学籍管理缺乏科学完整的管理体系，学校对于学生学籍管理制度宣传力度不够。学籍管理关系到每个学生的切身利益，是学校对学生学习状况等监测的重要数据，如果学生本人都不了解，在校学习生活中就少了自我约束，也很难理解和接受学校突如其来的处理决定，这对于管理人员来说，在执行学籍管理规定时就增加了难度，也难以达到执行的效果。同时，如果管理人员本身都不是很清楚学校学籍管理规定，在管理过程中将无法正确及时的引导学生，也无法合理有效地执行制度。
4.服务与决策功能不足
学籍档案本就是反映和记录学生学习状况的原始资料，不仅学生在学籍变动、出国深造、就业时需要，同时学校各级领导和部门对相关数据的需要也日渐频繁，既要求学生学籍数据准确、完整，还要求快速、及时。但管理手段落后等原因导致学籍管理缺乏良好的应对能力，反馈滞后，对于细致繁杂的信息难以及时提供，以至于服务与决策功能不足。
5.学籍档案规范困难
学籍档案是在学籍管理过程中产生和积累而成的，记录了学生入学到毕业过程中各方面的信息和学生学籍变动等相关手续的签批材料、学生奖惩文件、学生成绩信息等，科学归档和完整保存是十分必要的。但在学籍档案管理中存在学籍档案多个部门管理、管理部门职责不清的问题，以至于出现调档时效率低下，相互推诿的情况。同时，还存在学籍档案管理多以纸质档案为主，电子档案时常不能同步，纸质档案遗失后导致数据丢失。
二、提高高校学籍管理工作水平的探讨
1.充分利用现代管理手段，促进学籍管理信息化
充分利用现代电子技术管理学籍，替代传统的人工管理方法，在教学改革和学籍管理工作范围增大的情境下更符合学籍管理需要。第一，使用和完善教学管理信息系统，纸质档案和电子档案同步，实现学籍管理的信息化，增强学籍管理的安全性和持续性，同时实现信息资源共享。第二，实行电子注册、电子审核，同时组织好在校学生毕业前做好国家学历证书电子注册的填报，从而实现高校学生全称网络化学籍管理。
2.提升学籍管理人员素质，建立专业管理队伍
面对繁杂的学籍管理工作，管理人员不仅要有高度的责任心、一丝不苟的工作态度，更需要具备专业的管理知识和电子信息技术，做到全面了解和掌握学籍管理制度，具备良好的协调、沟通和组织能力。因此，高校应该建立学籍的专人管理队伍和部门并明确职责，同时针对岗位变动建立完整的选任、交接制度。此外，学校应当多进行专业的技术培训、学习研讨，全面提升学籍管理人员的素养和业务技能，更好地服务于学生和学校各职级部门。
3.加强学籍管理制度的宣传力度
学校学籍管理制度政策性强，涉及到学生整个学习过程的各个方面和切身利益，学校可以利用《学生手册》、校园网站、学校宣传栏、主题班会等对学生积极进行宣传，让学生了解学校学籍管理制度，增强对自身学习和行为的规划、约束，从而减少学籍管理制度执行的难度。同时，对于教师管理人员比如辅导员、教学秘书也通过开会研讨、学习交流等加大宣传，让他们在工作中更好地引导、规范学生行为，也为自己的管理工作打下坚实的基础。
4.完善管理制度，实现学籍管理规范化
在教学改革和“学分制”施行的新形势下，要做好学籍管理工作，必须建立完整科学的学籍管理体系。这不仅要求完善管理制度，同时在实施的过程中必须实事求是，力求有效，适应新教学体制的发展要求。“学分制”的施行更注重学生学习的自主性，对此实行弹性学制，对学习自主性强和学习能力强的学生允许提前修完学分提前毕业，对学习能力差的学生可以延长学制；开设双学位、主辅修课程、专业方向的选择都能更好地提升学生的自主性。其次，学籍管理不仅是对学生学业过程的记录和反映，也是对整个过程的监测，建立完整科学的学业预警、警示制度，加强过程监控，及时规范学生学习行为，对于高校教学管理和学生自我发展都具有十分重大的现实意义。最后，无论是制度制定，还是执行制度的过程，作为高校学籍管理人员都必须做到有章可循，按章办事，积极规范自身的行为。
参考文献：
[1]陈锦，刘瀛淜.高校学籍管理问题探析[J].湖南农业大学报：社会科学版，2008（9）：43-44.
[2]殷涛.如何提高高校学籍管理工作水平[J].重庆文理学院院报：自然科学版，2010（6）：90-92.
关键词：学籍管理,.NET框架,数据库设计
一、系统设计的背景
学籍管理作为辅导员日常工作的重要组成部分, 其重要性已经越来越为人们所认识。建立多样化的学生学籍管理系统是高校基层管理的迫切需求。传统的学籍管理系统一直是基于EXCEL表格的形式, 不仅形式单一, 而且只能满足一般的增、删、改、查, 不能满足辅导员对学生信息的快捷管理, 学籍异动信息等的综合掌握。基于此项要求, 我们在传统学籍管理的基础上, 利用.NET设计实现了学生信息的分类导出功能和学生学籍异动信息的管理模块, 大大提高了辅导员的工作效率。
二、系统设计的需求分析
(一) 系统的体系架构。随着信息技术和网络技术的飞速发展以及Internet的迅速普及, 管理信息系统 (Management Information System, 简称MIS系统) 经历了二十多年的发展, 已经不再是例行数据处理的单个系统, 而是组织机构、人的行为、科学管理、计算机技术、数据处理和知识性工作的高度结合。其体系结构也从最初的单机系统、局部网络发展到现在的客户机/服务器 (Client/Server, 简称C/S) 二层体系结构。
(二) 系统业务需求分析。本系统主要的使用对象分为两类, 一类是高校的辅导员, 他们拥有学生信息管理, 用户管理和系统管理的权限。第二类是一般用户, 只拥有查询学生信息的权限。学生学籍管理系统的使用流程包括:1.用户必须是系统的管理人员, 该系统必须有用户统一认证界面。2.用户登陆后, 就会出现一个选择界面, 界面主要分为两大块:一是学生管理, 辅导员可以进行对学生信息的查询。二是系统管理, 用户可以对系统权限和安全性进行设置。3.用户在使用查询功能之前, 必须先把学生的基本信息从Excel导入数据库, 这样用户才能进行学生信息的增、删、改、查以及数据的导出等操作。
三、学籍管理系统的设计
(一) 系统的功能模块设计。本系统功能主要是高校各学院每年新生入学、毕业生离校、中途学生转入/转出学校学生的个人学籍信息管理, 帮助学校和老师及时准确地掌握学生的情况。本学生学籍管理系统又分为学生信息管理、查询和用户管理两个功能模块。
1.学生信息管理模块。主要是对学生信息 (如学号、姓名、性别、家庭住址等信息) 进行管理。本模块又分为三个子模块:添加学生信息、筛选学生信息、修改/删除学生信息。
2.用户管理模块。主要对使用本系统的用户进行如下管理:添加新用户、删除用户、用户权限设置 (本模块只有管理员和一些指定用户才能使用, 其他没有权限的人员不能进入) 。
(二) 系统数据库设计。E-R模型:见图一
(三) 系统的实现界面 (见图二)
四、系统使用的可行性
我们设计的大学生学籍管理系统是基于微软.NET Framework之上的面向对象的中间解释性语言V B.N E T (Visual Basic.NET) 和以Access (数据库管理系统) 为后台数据库的软件。不仅有GUI图形界面可以实现用户的具体操作, 而且能够通过软件可以对一些数据进行导入及修改。
结论
大学生学籍管理系统实现了教育信息化过程中更加集中、准确的管理, 基本上可以满足二级学院内部对学生信息管理的要求, 可以实现学校的低成本投入并且有助于工作效率的提高。我们设计的软件基本上可以满足辅导员对学籍管理系统的各项需求, 他们可以更加方便、有效地对学生基本信息进行编辑, 软件基本功能都能实现, 适用于各学院的基层学籍管理工作。
参考文献
[1]王珊, 萨师煊.数据库系统概论 (第4版) [M].北京:高等教育出版社, 2006.
在学籍管理方面，据县教育局小教科的领导下，严格按照要求，以严谨的态度，规范的管理，创新的理念，不断提高学籍管理质量，更好的为教育教学服务。
本学主要对学生学籍进行了电子档案管理，对学生的学籍的各项信息进行逐个核对，对学生转出转入以及个别特殊学生进行了排查，做到每个学生知道去向，不存在的学生进行了删除。并把学生的各项信息输入成电子档案，进行了电子化的档案管理。
实行档案管理规范化，不断提高管理水平。学籍资料填写、报送及存档，是学籍静态管理的主要方面。根据档案资料的完整性、连续性、准确性、真实性的原则，我们对学生档案进行了规范化管理。
学籍变动工作也是学籍管理的一个重要方面，对这项工作，原则是：坚持原则、秉公办事，一丝不苟。对转出的学生，了解清原因，看户口，防止变相择校。严把转出关。对转入学生，查验户口，转学证，不擅自收不合手续的学生。每月和班主任核对学生数，对“点名册”，保证班、校和教体局数据的统一。
在工作中，除了管理学籍方面，主要还辅助王主任开展一些教学活动，组织学生进行各种比赛。同时还负责语文教研组和科学教研组各种活动的实施。
因为是一开始接触这方面的工作，所以有很多方面还有欠缺。管理措施还需完善。如有个别的转出学生，家长不能及时送回转学手续，造成管理的不便，今后我校将制定行之有效的防范措施。对于有很多不到位的地方，以后将多问，多思考，争取用最短的时间完成更有效的任务。
一、学籍：新生应根据市教育局和区教育局就近入学安排，按时到校报到,办理入学手续。因故不能如期报到的，须持有关证明在开学前向学校请假。如开学后两周内不到校办理入学手续，视为自动放弃;新生办理入学手续后，由学校按统编学号顺序填写“在校学生注册备案登记表”和初步学籍电子文档，并在规定时间内报上级教育主管部门审查，经教育主管部门审核验印，新生学籍才能生效，否则一律无效。对所有在籍学生须按规定时间和要求，建立学生相应年级学籍档案。学籍档案由学校长期保存，未经教育主管部门同意，不得移交其他单位。
二、转学和借读：①市内转学，初中新生入学后一年内原则上不得转学，确属因搬迁或户口迁移，居住地与注册学校距离超过4公里(或8站)，要求转学的初中学生，经教育主管部门批准或转学到居住地附近的一般学校就读，学生办理正式转学手续。②因户口迁移由本市转往外地，转往外地的学生，应持户口迁移证明和接受学校的接收函及教育主管部门意见向转出学校提出申请，经学校同意后，到教育主管部门办理转出审批手续，最后到转出学校提取学籍档案，接收函留转出学校存档。③因户口迁移由外地转往本市，由外地转入的学生，由家长持学生常住本地户口、转学证明、学生档案，到就近学校联系，经学校审查同意盖章后，再到接收学校的教育主管部门办理转入审批手续，经教育主管部门审查同意后方可入学。
三、到注册学校以外的其他学校就读的初中学生，称“暂读生”。
原则上学校不允许学生到他校暂读，若有特殊情况，须由家长向暂读学校提出书面申请，填写“暂读学生申请表”并经双方学校审查同意后，再到教育主管部门办理审批手续。经教育主管部门审核批准后，方可到他校暂读。学生到他校暂读，学籍仍保留在原注册学校。暂读学校须为暂读生建立暂读学籍档案，在暂读生回原注册学校毕业时，暂读学校应及时将其暂读学籍移交原注册学校。注册学校须依据学生暂读学籍档案为学生建立完整的学籍档案和毕业生档案。暂读生的毕业成绩统计在原注册学校。毕业证书由原注册学校核发，暂读生升学不得列入原注册学校保送范围。
对经教育主管部门直接批准安排的符合转学条件的学生，学校不得拒绝接收。对现役军人、部队转业干部子女应优先照顾入学;对残疾学生，应特殊照顾。
四、休学和复学：在校学生因病或其他特殊原因需要休学的，由学生家长持区、市级以上医院的诊断证明、原始病历，向学校提交书面申请，经学校审查同意，填写休学证明并报上级教育主管部门批准后，可予休学。休学期限一般为一年，休学期满仍不能复学的，应持医院证明，续办休学手续。
毕业年级学生一般不办理休学手续，确需休学的，应持区(市)级以上医院的诊断证明、原始病历，经学校校长、教导主任和班主任签字后，到教育主管部门办理审批手续。学生休学期满，须按期复学。复学时，首先向学校提出复学申请和原休学证明信及医院建议复学证明，经学校审查同意后，报上级教育主管部门批准并重新注册，方可复学。
学生除丧失学习能力者外，不得中途退学或辍学，确实丧失学习能力的，必须由家长申请，并提交区(市)级以上医院的证明，经教育主管部门批准，学校方可开具退学证明，准予退学。
五、毕业、结业、肄业：学生修业期满，经考核德、智、体等诸方面均达到合格标准，准予毕业，由学校发给毕业证书，毕业证书的编号与学号要一致。
有下列情况之一者，不能发给毕业证书，只能由学校发给结业证书。
初中：①语文、数学、外语三科中有两科不及格者②语文、数学、外语三科中有一科不及格，政治、物理、化学有两科不及格者。③语文、数学、外语三科均及格，其他学科(含历史、地理、生物结业考试成绩)有四科以上不及格者。④学生思想品德评定不及格者⑤受过校级处分，6月底之前未撤消处分的。
对未参加毕业考试或中途离校者，一律不发给毕业证书，可发给学历证明。
学历证书遗失一律不予补办。必要时本人可向毕业学校提出申请，学校核实原始档案后，可依据有关规定如实出具证明信。
六、普通中学编班人数：初中每班人数按照区教育局的有关要求进行，特殊情况由区教育局基教科科同意再行办理。
七、请假：1.在校生每学期开学时，应按时到校。因病、因事不能按时报到者，应办理请假手续;超过一个月未到校，而又没办理请假手续者，学校不出示任何证明。
2.平时请假：学生因病、因事不能到校上课者，要凭医院诊断和家长证明办理请假手续。
请假一日由班主任批准;
请假一周至两周之内由教导处批准;
请假两周以上由校长批准。
一、学籍管理人员需将管理与研究相结合
从历史上来看, 学籍管理工作还存在很多问题, 并且将来的学籍管理工作还是同样会涌现更多新的问题, 这就需要学籍管理人员在日常工作中不断摸索总结经验, 解决这些问题。学籍管理人员必须要具有一定的问题意识, 要勇于面对问题、解决问题, 而不是回避问题。要在不断总结工作经验的基础上预测可能会出现的新问题。问题发现得早, 工作人员就会提前想办法解决, 从而避免犯错。
学籍管理工作是一个很繁杂的工作, 它的工作量很大, 一个很小的细节错误可能就会造成整个工作环节的脱节。因为每一项工作都不是孤立的, 而是一环扣着一环的, 所以我们的学籍管理人员要和下棋一样, 走一步考虑后面的几步, 养成连点成线的思维。基于此种情况, 我们的中学学籍管理人员就需要具有探究精神, 将理论和实践充分地结合起来, 对以前的学籍管理工作经验进行总结、归纳, 取其精华去其糟粕, 不断探索新的管理方法, 加强实践操作能力, 努力形成一种在工作中不断反思的好习惯。
二、管理人员在制度执行方面需做到合法化
中学的学籍管理人员在学籍管理制度执行之前, 应该提前让学生了解以及认识到学籍管理制度的具体内容, 让学生对学籍管理制度有深刻、透明的认识。在具体的执行过程中要做到公正、公平, 让学生有机会申辩, 最终再考虑是不是要对学生进行处分。
在制定、执行学籍管理制度方面, 管理人员必须要充分考虑到学生的法定权利, 加强法制观念, 保持学籍管理条例与法律的一致性, 使学校和学生由管理者与被管理者的关系转变为服务者与被服务者的关系。对学籍管理制度执行程序进行规范, 重点应放在制度执行前, 管理人员应让学生充分了解学籍管理制度的具体内容, 让学生在校内的一言一行严格按照制度要求行事。在发现学生犯错误的起始, 就应该积极引导学生改正, 从而避免学生有更严重的过失, 以配合做好学校的思想政治教育。
三、管理人员需充分尊重学生的主体地位
树立生本理念是新课程对学校教学管理的基本要求, 只有在承认和实行以学生为主体的观念下, 才可能做好学生的学籍管理工作。如果不尊重学生的主体地位, 而是一味地采取高压手段进行学籍管理, 一定会引起大量的诉讼案件, 最终引发教学混乱, 也会致使学生的独立思想丧失, 不利于学生的终身发展。目前, 中学的学籍管理制度还存在很多漏洞, 造成学籍管理制度无法张扬学生主体性的现象。笔者认为, 解决的唯一办法是确立学生在学籍管理工作中的主体地位。要让学生感觉到自己的主人翁地位, 才能激发学生良好的学习热情。
学籍管理人员对在学籍管理工作中所犯的错误也要勇于承认, 要加强在工作中的自我检讨, 认真对待学生的监督, 及时发现和改正工作中所犯的错误。学籍管理人员不能觉得这样是丢面子, 而是要把学生的正当权益放在第一位, 因为学籍管理工作人员的态度不仅代表个人, 也代表学校。管理人员有责任为广大中学生树立有错必纠的良好形象作用。
四、创新是学籍管理工作永恒的主题
任何一种陈旧和死板的学籍管理模式都将被取代。学籍管理工作中的工作理念和思维方式、工作方式也必须创新, 只有不断创新才能跟上时代的发展, 满足学籍管理工作的需要。学籍管理工作是有周期性的, 周期性并不代表简单的重复, 学籍管理人员要挣脱经验管理的习惯性思维方式。我们应该明白, 无论在什么年代, 真理是唯一不变的。经过不断细化和完善的工作流程, 提供的不仅是一套工作指导方法, 而且还是一种宝贵的理念和思维方式的传承, 使内部各环节的管理人员形成一种合力, 积极、努力地思考改进工作的方法, 使创新成为责任和动力。如果在每一次接触同样工作的时候, 都能从简化流程、提高效率的角度进行思考, 那么可以说, 每项周期性的工作都会激发出新的思路, 管理人员可以将每次不同的想法和思路随时记录下来, 去充实工作流程的细节。有这样的工作流程, 即便是管理人员出现变动, 也能保证工作的顺利交接, 使后来人很快进入角色, 避免管理的脱节。
五、结语
关键词：高职院校；学籍管理；工作思考
随着高等教育的发展，高职院校学籍管理工作必须顺应教育发展和改革的需要，突破传统的学籍管理模式，逐步建立起与高职教育环境相协调的学籍管理创新模式，从而方便高职院校对学生基本情况的了解，把握住高职院校人才培养质量标准，并形成对教学质量的监督和保障。本次研究将重点就高职院校学籍管理的有效策略进行研究，进一步强化高职院校学籍和教学管理。
1、建立科学完善学籍管理制度
高职院校学籍管理工作非常的复杂和系统，为了全面推进学籍的规范化和科学化管理，就必须逐步建立健全学籍管理制度，根据高职院校学籍管理的需求以及高等教育发展的需要建立和实施严密具体的学籍管理办法和措施，为各项学籍管理工作的展开提供章法。高职院校学籍管理制度的建立必须综合考虑到高职教育特征以及学生培养情况，根据学校实际以及学生发展实际详细明确的将学籍管理的各个方面涵盖其中，使其真正成为处理各种学籍问题的标准和依据，同时也要不断对学籍管理制度进行修改完善使得学籍管理制度能够更好地适应外部和内部环境的变化；高职院校必须督促全校学生严格遵守学籍管理制度，确保学籍管理的规范化发展，同时，学籍管理人员也要积极学习学籍管理制度，并严格按照制度开展学籍管理工作，提高工作实施的规范性；高职院校必须切实保障学籍管理的公平性和严谨性，建立起与学籍管理相配套的监督制约机制，避免学籍管理工作受到人为干扰或者是学籍管理工作过于随意，并通过监督制约机制的实施进一步保障高职院校的学风校风建设。
2、强化高职全校学籍管理意识
高职院校的学籍管理工作是全校的大事，为了确保学籍管理工作的有效开展和各项管理制度的落实必须不断强化全校学籍管理意识，加大对学籍管理的宣传力度。第一，高职院校领导必须提高对学籍管理的重视程度。学籍管理不仅关系到学生的切身利益，同时还会影响教学质量以及教学秩序，从而进一步对高职院校的办学产生影响。因此，高职院校领导必须将学籍管理纳入到管理工作的重点项目，并逐步建立起科学完善的学籍管理机构和管理机制，同时也要将绩效考核和激励机制引入到学籍管理工作中，逐步建立起一个高素质的学籍管理队伍，同时对于在学籍管理工作中表现突出的学籍管理人员要给予其肯定和一定的激励，最大化地激发学籍管理人员的工作积极性，为高职院校学籍管理水平的提高提供良好保障。第二，高职院校的广大师生必须要清楚了解学籍管理制度。学籍管理与学生在校表现直接相关，更会关系到学生能否顺利毕业。因此，高职院校必须加大对师生的学籍管理制度宣传，从而让广大师生增强对学籍管理重要性的认识，并通过发放学生手册、组织班会活动等形式对高职院校学籍管理进行宣传，使得学生自觉能够遵守，培养和提升学生的自我管理能力。
3、学籍管理与育人管理相结合
高职院校的教育宗旨是育人为本，而学籍管理同样也要深入践行育人为本的原则，将学籍管理育人管理结合起来，充分发挥学籍管理的育人功能。通过有效的学籍管理，能够对学生行为表现进行监督和制约，同时也能够将学籍管理作为激发学生潜能和促进学生发展的动力。高职院校的学籍管理工作必须突出学生的主体地位，坚持以学生为中心的原则，将关心、尊重以及激励学生作为学籍管理的重要目标，充分激发学生的学习热情，同时也要逐步改变以管理者为核心的学籍管理观念，为广大学生提供全过程和全方位的学籍管理服务，为学生的健康发展和全面进步提供重要保障。在学籍管理当中，必须站在学生的角度认识和思考问题，更好地满足学生的需求，维护好学生的切身利益，也让学生拥有更多的学习主动权和自我发展空间，这样才能够达到育人管理的目的，有效践行育人为本的学籍管理宗旨。为了更好的将学籍管理和育人管理结合起来，高职院校需要增强对现代化设备的规范使用，推进学籍管理的网络化和电子化管理，用更加优质的学籍管理服务来实现学籍管理的育人功能。
4、推进学籍二级管理运行机制
随着高等教育的发展，高职院校的办学规模不断扩大，企业办学体制也在进行深入改革，因此高职院校的学籍管理工作面临着繁重的任务，直接影响到学籍管理运行机制的平稳运行，并为学籍管理工作提出了更大的挑战。为了进一步优化学籍管理运行机制，高职院校必须要积极推进二级管理，改变传统的由教务处独立完成学籍管理的模式，将教务处与其他系部的责任和权限进行科学划分，逐步建立一个具有明确分工和统一领导的学籍管理体制，发挥系部直接管理在学籍管理中的作用，全面贯彻二级管理。教务处主要代表高职院校行使校级学籍管理职能，重点在学籍管理的宏观策划和战略上进行监督控制和整体服务。系部具有相对独立的学籍管理职能，并且拥有相应的自主权，能够在学籍管理制度的指导下开展学籍管理工作。教务处可以定期对各个系部的学籍管理工作进行指导和考核，并及时通报学籍处理的相关情况，以及工作中面临的问题，并对学籍处理的相关尺度进行统一协调。
5、全面提高学籍管理人员素质
在高等教育全面发展和改革的新形势下，高职院校的学籍管理工作也面临着挑战和压力，必须不断提高学籍管理工作水平才能够更好地适应教育改革的需要，因此，对于学籍管理人员素质的要求也逐步提高。学籍管理人员是高职院校学籍管理工作的主体和执行者，学籍管理人员的素质以及管理能力会对高职院校教学工作运转产生直接影响。对此，学籍管理人员必须具备极强的专业能力、管理素质和思想道德素质，同时也要树立良好的工作态度，在学籍管理工作中保持兢兢业业的工作心态，为高职院校教育教学质量的发展提供更好的保障。一方面，学籍管理人员必须努力培养自身的事业心和责任感，将服务育人的理念融入到学籍管理工作中，并在大量的工作实践中总结经验，逐渐完善自身的知识结构，提高专业能力和职业道德素质。另一方面，学校要加大对学籍管理人员的培训力度，并为学籍管理人员提供进修和外出交流机会，有效锻炼学籍管理人员的理论水平和专业能力，并通过激励机制的建立和实施进一步激发学籍管理人员的工作热情。
高职院校学籍管理工作是否有效直接影响到人才培养质量以及教学质量，同时学籍管理工作也是一项系统复杂的工作内容，需要根据高等教育发展的要求，进行学籍管理工作的完善和创新。因此，高职院校为了进一步创新和优化学籍管理工作，必须要逐步建立科学完善的学籍管理制度，强化全校学籍管理意识，努力将学籍管理育人管理结合起来，推进学籍二级管理，有效提高学籍管理人员素质。
参考文献：
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[2]陆相萍.学籍学历信息管理平台对高等体育院校学籍管理的作用[J].哈尔滨体育学院学报，2015，9（4）：89-91.
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