创建青年文明号建议(精选8篇)
——**司法所创建“青年文明号”工作小结
2009年2月,**司法所在街道团工委的考核推荐下,申报创建**区“青年文明号”。创建以来,**司法所大力倡导“诚信为本,有诺必践,恪尽职守,率先垂范”的诚信公约,严格按照“青年文明号”标准要求自己,以人民群众满意为标准,以创建“一流的服务、一流的管理、一流的业绩、一流的人才”为目标,强化管理,增强责任意识和服务意识,爱岗敬业,无私奉献,文明建设硕果累累。2008年1月被南京市司法局评为“2005-2007年度全市司法行政系统先进集体”,2009年2月被南京市司法局评为“南京市模范司法所”,2009年9月通过省司法厅考核验收,跨入省优秀司法所行列,连续三年被区局评为先进集体。
**司法所是一个朝气蓬勃、团结向上的优秀集体,共有工作人员5人,35岁以下青年4人,其中中共党员3人,民促会会员1人,团员1人。负责**街道**片、**片的法制宣传、人民调解、帮教安置、社区矫正、法律服务、法律援助各项司法行政工作。
一、加强组织领导,精心布置创建工作
在为确保创建“青年文明号”工作取得实效,我们把创建工作列入今年司法所重要议事日程,成立以所长为组长,全体人员为成员的创建工作领导小组,并由副所长具体负责创建各项日常工作的落实。领导小组每季度召开一次碰头会,专门研究解决创建工作中遇到的热点难点问题,安排部署创建工作,创建工作形成了领导重视、协调配合、人人支持参与的良好局面。
二、加大宣传力度,营造创建氛围
“青年文明号”是以青年为主体,以倡导职业文明为主题,创建一流业绩为目标,培养青年人才为内容的文明工程。**司法所为加强对创建工作的领导和组织实施,经常组织全体青年工作人员学习上级有关创建活动的宗旨、目标和意义,进一步明确创 1
建主题、标准和要求,充分发挥青年员工的积极性和主动性。在所内掀起创一流业绩、树窗口形象的“比、学、赶、帮、超”热潮,形成浓厚的创建氛围。
我们确定了创建工作的总体目标为:以青年为活动主体,以司法行政各项工作为活动阵地,以文明从业为重要内容,以提高经济效益、社会效益和人才效益为主要目的,以满足群众生活基本要求为切入点,以创新服务方式、开展优质服务为结合点,以创一流业绩、树一流形象为出发点,逐步培养一支有理想、有道德、有文化、守纪律的服务队伍。围绕该目标,加大“青年文明号”的宣传力度,提高大家对创建“青年文明号”活动重要性和紧迫性的认识,积极踊跃投身到创建“青年文明号”活动。同时充分利用标语、墙报、宣传栏和简讯等各种形式突出对创建活动的宣传。提高青年干部对创建活动的思想认识,激发对创建“青年文明号”活动的热情。
氛围的形成,离不开良好、舒适的办事环境。为此,**司法所努力优化办公环境。所内整洁明净,桌、椅、书、簿、笔等服务工具,样样齐全,摆放有序。同时将工作人员、工作流程、工作职责上墙公布,办公室还配备饮水机、便民箱等其他便民服务设施,舒适、整洁的办事环境,快捷准确的优质服务,受到群众的一致好评。
三、规范工作制度,提升工作水平
为规范“青年文明号”创建活动的开展,我所不断加强活动运行机制的建设,使创建活动有序健康地发展。首先,建立“两公开、一监督”制度:即工作人员公开、办事程序公开。接受群众监督,在司法所门口设置举报箱,公开举报电话,工作人员挂牌持证上岗,聘请社会廉政监督员,自觉接受群众的监督。其次,制定服务标准,推出承诺内容,用文明执法、廉洁执法、依法行政、优质高效的承诺来规范员工的言行举止,把文明用语引上规范化轨道。第三,建立内部监督管理机制,加强对工作人员文明
执法、依法行政的监督管理,提高现代化管理水平,完善现代化信息高速办公机制。强化干部职业的服务意识,增强员工的文明服务,执法守法的自觉性和恪尽职守的责任感。第四,制定目标管理岗位责任制,明确工作人员的职责,年终进行综合考评,奖优罚劣,以推动员工不断提高服务质量与效率。这样才能把创建“青年文明号”的工作落实到一线,落实到青年岗位,落实到青年日常的工作中去。
四、内强素质,外树形象
创建“青年文明号”活动是时代的要求,也是行业的要求。因此,要从政治上、思想上、文化上、业务上着力培养,造就一支具有较高素质和文明形象的执法队伍,进一步深化跨世纪文明工程,着力推进“青年文明号”活动,切实加强社会主义精神文明建设。
以学习贯彻落实科学发展观活动契机,组织全体工作人员深入学习“三个代表”重要思想和科学发展观,以及党的各项理论方针政策。提高对社会主义精神文明建设的重要性、紧迫性和长期性的认识,明确新时期精神文明建设的战略地、指导思想、奋斗目标和主要任务,把自己的思想和行动指南,自学投身到精神文明建设的事业中,努力发挥青年主力军作用。从而使工作人员树立正确的人生观、价值观和世界观,从根本上引导青年爱岗、敬业精神,立足平凡的岗位,争一流的业绩,激发他们的岗位奉献、岗位成才的意识,提高我们青年干部的思想政治素质。
五、开展结对帮扶工作,服务弱势群体
今年以来,**司法所与**社区一户贫困家庭结对帮扶,多次为该家庭开展送服务上门,年底前送去食品、慰问金等,为这个困难家庭送去了青年文明号创建集体的关心与爱心。
今年以来,**司法所结合“青年文明号”创建活动,开展了一系列青年文明服务活动。
一是积极调处矛盾,维护辖和谐。2009年6月开始司法所两
位青年同志在**派出所和**派出开展公调对接活动,每周四个工作日在两个派出所办公调处和化解矛盾纠纷,至日前已受理派出所分流的矛盾纠纷30余起,调处达成协议30起,为当地的平安和谐作出了积极贡献。
二是开展法制宣传,提高群众法律素质。创建以来,**司法所开展各种形式的法制宣传,在学校成立学法基地,聘请专职律师为学校师生上法制课,走上街头为群众送去法律读本等等。
三是积极开展法律援助,维护弱势群体的利益。今年以来,**司法所共受理法律援助案件26起,其中诉讼案件7起,非诉讼调解19起,挽回经济损失80余万元,有效维护了弱势群体的权益。
四是加强重点人员的监督管理。今年以来,**司法所对辖区内90余名两劳回归人员及40余名矫正对象开展一系列监督和教育,共开展集中教育3次,组织公益劳动10起,无一起重点人员重新犯罪。今年9月,由于我们的社区矫正管理工作在区局多次抽查中位居前三名,业务工作踏实,全区社区矫正工作推进会在**司法所召开,会上所长向大家介绍了**的社区矫正工作经验,受到同行们的推崇。
1 做好政策工作, 不断的强化活动力度
在生产活动中, 要想实现我们的工作目标, 首先就要将管理工作做到位。我们创建青年号的根本意义是为了促进生产力的革新, 它的根本思想是发挥人在生产活动中的主观能动性。这项活动具有很多特点, 比如稳定并且全面等等。而我们要想实现上述的管理目标首先要做的是就是将我们现有的不合理的制度进行改进, 只有政策合理有效再加上积极地将臣制度等, 才能生成站在统一高度之上的管理方式。这项活动是将我们的建设项目和我们的管理有效融合到一起, 并且互相的作用的一个环节。它是一项具有非常深远的群众性意义的项目, 因此我们一定要将广大的人民群众的独特的有利的条件应用到我们的工作之中。要实现以人为本的管理, 必须加强团组织的自身建设, 通过组织和开展结合实际、服务中心、丰富多彩、扎实有效的学习、文体和公益等活动, 逐步提高广大青年的政治素质、理论素养、法制观念、道德水准和实践能力, 通过这些各式各样的活动激发出我国的青年群体参加活动的热情以及主观能动性特点, 并且让他们充分的认识到自身是活动的主体。总的来说我们的这项工作是一项实现体制变革的活动, 在此之中真正的意识到人的价值, 将人作为我们一切活动的中心。
在上述的政策改进的过程中, 我们必须要分清它们之间的一些内在的联系, 还应该处理好几类体制的关联。
1.1 要将政策和实施之间的内在联系明确, 形成合理的激励体制。
我们都知道任何组织的存在或者是活动的进行都离不开一定的制约力。如果没有相应的体制在起到制约的作用, 那么我们的组织将会是一盘散沙, 那么我们的活动将无法得到应有的保证。我们开展活动应该确保把我们各项管理事项都融入到我们的体制建设的过程之中, 要确保任何项目任何环节的实施都有一定的约束力存在。除了这点之外, 需要将有规可依和有章可循转化为有规必依、有章必循。我们都知道政策的存在和实施之间是一种复杂的关联, 如果我们只是费尽心思的研究政策, 而不将其用到实际活动中, 那么我们可以确切的说我们的这些工作都是没有任何意义的。既然我们拥有政策, 但是却不遵照其来规范我们的行为, 那么这些政策根本就没有存在的意义和目的。在实际情况中, 我们发现很多的单位没有做好相应的政策体系, 而和它对应的测评模式和奖惩制度等更是无从谈起了。还有一些现象, 比如某个单位虽然是费劲心思的探索了适合其发展的许多政策条例, 但是并没有合理的约束力来辅助政策开展实施活动。因此通过这些不正确的案例分析我们发现, 要想将活动落实好, 我们必须要明确责任体系以及相应的激励模式。责任体系的实施是要确保把具体的责任分解到每一个具体的人的身上, 将权利的享有和责任的肩负有效地融合到一起。而激励模式是我们上述的责任制度开展的必要基础条件。我们的激烈模式的中心思想爱你个是对于工作优秀的进行合理地奖励, 包括物质以及精神层面的多种待遇, 而对于相反的工作中怠惰不积极的员工进行必要的惩罚, 我们必须要将奖和罚有机的统一到一起, 而不应该知识注重其中的某一项, 比如只是重视奖励, 那么一些怠惰的员工将会更加的不积极, 在思想上不会有深刻的体会, 只有对他们进行一定程度的惩戒, 他们才可以意识到自身的问题。
1.2 处理好进口和出口的关系, 建立好动态管理机制和创新创效机制
只有严把进口才能改善增量, 只有疏通出口才能优化存量, 只有增量改善存量优化, 才能确保青年文明号的质量, 为此必须建立并实施好动态管理机制和创新创效机制。
动态管理机制就是不搞终身制, 年度授予, 年度考核, 首次公示, 优胜劣汰, 要合理的开展各项审核活动, 如果可以通过的则保留, 而对于不能通过的则要及时的对其进行处理, 不仅撤出它的称号, 而且还应该在合理的区域内进行批评, 这样人人都会有一种思想意识上的提高, 为了保持自身的成就就会去更加积极努力的开展活动。对于通过审核的人员要适当的给与奖励, 而具体的形式有两种。第一种是整个范围内进行的, 第二种是群体中的先进人员开展的。
2 有形创建, 改进服务
体现高度职业文明需要一流的服务。优质、高效、规范、文明的服务也是青年文明号的应有之义和基本内涵。要把改进服务和青年文明号信用公约建设结合起来, “诚信为本、有诺必践、烙尽职守、率先垂范”。在有形创建, 改进服务的过程中, 必须处理好两组关系。
2.1 处理好硬件和软件的关系
硬件, 就是工作环境和办公条件。软件, 就是管理和服务水平。由于青年文明号集体的单位级别不同, 所处地域的经济发展水平不同, 行业的经济实力和装备水平不同, 因而工作环境和办公条件客观上存在着一定的差距。硬件是软件的基础和平台, 但硬件不是软件的决定性因素。青年文明号的价值重在管理和服务, 也就是重在软件建设。硬件好软件应该更好;硬件差更应该用软件来补, 绝不能反成为软件差的理由, 二者不存在必然关系。当然, 应该根据自身经济实力对硬件做力所能及的改善。如果只重视思想、道德和文化建设等软件内容, 忽视环境、设施和福利等硬件项目, 也是不可取的。总之, 工作环境和办公条件好的青年文明号集体, 管理和服务水平应该更好。
2.2 处理好内容和形式的关系
内容, 就是管理和服务的内涵。形式, 就是管理和服务的表象。青年文明号的内容和形式应该和谐统一。有内容无形式不是合格的青年文明号, 有形式无内容更不是合格的青年文明号, 当然这里的形式是指必要的形式。形式的具体内容就是有形化的东西, 包括明显的创建标志, 浓厚的创建气氛, 齐全的创建资料, 健全的创建机构等。有的创建集体重内容轻形式, 管理和服务水平都很过硬, 具备所有集体荣誉的共性要求, 但缺少青年文明号有别于其它集体荣誉的个性化形式。工作中我们发现个别单位过分的注重形式化的工作, 而忽略了具体的内容, 将活动的重点放到没有任何意义的形势上面, 而对于管理以及服务等具体的项目却很大程度上忽视其存在的意义, 严重的和我们工作的实际意义之间出现误差。
共青团广西壮族自治区委员会将大力实施 “青年就业创业工程”,建立“青年就业创业见习基地”,帮助青年就业。受国际金融危机影响,广西面临严峻的就业形势,需要安置各类就业人数635万左右,而需要就业的人员中,大部分是青年。今年共青团广西壮族自治区委员会大力实施的 “青年就业创业工程”,将帮助5万名青年就业,扶持1万名青年创业。
江西:返乡民工创业可享税费减免
为鼓励返乡农民工自主创业,江西省政府最近出台规定明确,返乡农民工自主创业可享受税费减免,暂缓缴纳所有行政事业性收费。对返乡农民工从事个体工商户月营业额在5000元以下的,江西省税务部门免征营业税;销售货物月营业额在5000元以下的,税务部门免征增值税。江西省出台的相关规定明确,对工业企业招用返乡农民工,可比照执行下岗人员再就业税收优惠政策。
山东:民工创业可免行政事业收费
山东省政府近日下发通知要求,对失业返乡农民工从事个体经营除国家限制的行业外,自首次工商登记之日起3年内,参照大学毕业生、下岗失业人员、复员退伍军人的就业优惠政策,免收登记费和证照类等有关行政事业性收费。为加强创业服务,山东将对有技术和资金并有创业愿望的返乡农民工,组织开展创业培训,提供政策咨询、项目推荐等创业服务。
吉林:园艺特产创业千亿计划实施
吉林省政府发布通知,将在全省实施园艺特产千亿元创业计划。按照这一计划,吉林省将着力培育园艺特产业,实现建设北方特产大省的目标,使园艺特产业产值达到1000亿元。依托长白山等丰富的资源优势,园艺特产业在吉林省发展迅速,现有加工企业数量达到800多家,并形成了中药材、长白山山珍食品等一系列特产品。
湖南:助大学生做小老板创业3年内免交三类费用
如果你是高校毕业生,现在还没有就业想自己创业,不要为创业条件缺乏太过忧愁。据了解,湖南省劳动和社会保障厅下发《关于进一步做好高校毕业生就业有关工作的通知》中规定:从事个体经营的高校毕业生,可享受三年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费的优惠政策。对自愿到湘西地区及县级(含县级)以下基层自主创业的高校毕业生,其自筹资金不足的,可申请小额担保贷款。对从事微利项目的,贷款利息由财政承担50%,展期不贴息。
《通知》明确要求全省各地劳动保障部门主动配合相关部门,落实高校毕业生就业有关扶持政策。《通知》还要求各地公共就业服务机构设立高校毕业生专门服务窗口,提供免费政策咨询、职业指导和职业介绍服务。
大学生想做小老板,还将有机会得到一些实际指导。按照省劳动和社会保障厅的部署,对希望参加创业培训的,由各地相关部门组织其参加“创办你的企业”(SYS)创业培训班,并提供创业项目、开业指导、融资服务等配套服务。对经过创业培训合格的学员,省劳动和社会保障厅要求将其纳入当地创业服务体系,提供项目开发、专家指导、小额贷款等一揽子服务,帮助他们成功创业。
上海:大学生创业“天使基金”最高30万
大学生开办企业可获5—30万元支持,即使奋斗失败也无需赔偿损失。为了激发“天之骄子”的创业激情,申城专门设立了大学生创业“天使基金”。
“天使基金”将根据学生的申报计划,严格评估学生创业项目,然后确定实际支持金额。这笔资金将以股权形式投入到学生企业中,获利部分将成为创业者的利润,而一旦创业失败也无需学生还款。
在创业之前,专门机构还将对学生科技创业者进行创业培训,使其迅速拥有“老总”素质,相关部门还将为大学生免费提供代理工商注册登记、纳税申报、发票管理等服务。
天津:优惠政策消除大学生创业后顾之忧
满怀创业激情的大学毕业生在天津不必为注册资本等难题担忧了,该市出台的一系列优惠政策将帮助他们尽快实现“老板”梦。由天津市工商局制订的大学生创办私企优惠政策包括:放宽注册资本缴付标准与时限、允许毕业生以人力资源和智力成果投资入股、放宽私企经营范围、工商部门上门为企业服务等。
据介绍,天津市工商部门允许创办私营企业的应届高校毕业生分期缴付注册资本,以生产性和零售业务为主的商业性公司,首期出资5万元以上并提交相关证明和承诺书即可获得营业执照;而咨询服务性公司首期出资2万元以上即可。
同时,该市允许具有管理才能、技术特长或者有专利成果的毕业生以人力资源和智力成果向私营企业投资入股,最高可达注册资本的20%;如以高新技术成果入股,经有关部门同意,其所占份额可占注册资本的35%。
江西:小额贷款支持高校毕业生创业
江西省规定,高校毕业生灵活就业或在非公有制单位就业,免费进行劳动合同鉴证,3年内免费提供档案管理,并享受社保代理服务;自愿到县级以下基层事业单位和各类中小企业、非公有制单位就业,符合相关条件的,3年内免职业资格证书工本费、劳动争议仲裁费、职业技能鉴定费等8项行政事业性收费。
对从事个体经营且符合条件的高校毕业生,可享受不超过5万元的小额贷款,贷款期限最长不超过2年。对符合条件合伙经营的,可以根据人数和经营规模扩大贷款规模;对从事属于国家支持发展的服务业、餐饮业和商贸业项目,可享受财政贴息50%。参加创业培训享受一次性创业培训补贴。
郑州:大学生自主创业可获贷款3万
郑州市政府下发《关于进一步完善小额担保贷款政策的通知》规定,小额担保贷款发放范围扩大。按照规定,除持有“再就业优惠证”的人员和持劳动保障部门核发的失业登记证明的其他城镇登记失业人员外,持有有效证件的城镇复员转业退役军人、自愿到基层创业的高校毕业生,也可申请小额担保贷款。自谋职业、自主创业申请的小额担保贷款金额一般不超过3万元。
根据规定,对持“再就业优惠证”及退役军人证件的人员申请小额担保贷款并从事微利项目的,由中央财政据实全额贴息。对持有失业登记证明的城镇失业人员,及自愿到基层创业的高校毕业生申请小额担保贷款并从事微利项目的,由财政给予50%的贴息。
广州:大学生创业减免42项费用
广州市物价局2006年下发的有关通知称,对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生,免交有关管理类、登记类和证照类行政事业性收费共26项;对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生,免交或按最低标准交纳有关经营服务性收费,特别是政府定价和政府指导价的经营服务性收费项目,共16项。两类相加,共42项。除国家限制的行业(包括建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)外,凡广州市下岗失业人员从事个体经营的,凭广州市劳动社会保障部门颁发的再就业优惠证享受本通知规定的优惠政策,期限至2008年12月31日;高校毕业生从事个体经营的,且在工商部门注册登记日期在其毕业后两年以内的,自其在工商部门登记注册之日起三年内凭毕业证享受本通知有关收费优惠政策。
兰州:大中专毕业生创业可申请小额贷款
兰州市将扩大贷款对象范围,下岗失业人员、城镇复员转业退役军人、城镇其他登记失业人员,自愿创业的大中专院校毕业生从事个体经营或合伙经营、组织起来就业,自筹资金不足的,均可分别凭《再就业优惠证》、军人退出现役的有效证件、《自谋职业证》、毕业证明等,经劳动保障部门审核,担保机构承诺担保,向商业银行申请小额担保贷款。
小额担保贷款期限不超过两年,从事个体经营的贷款额掌握在人民币2万元以内,根据贷款项目实施情况和借款信用程度可放宽到人民币5万元以内。
对符合贷款条件的劳动密集型小企业在新增加的岗位中当年新招用持《再就业优惠证》人员达到企业现有在职职工总数30%以上,并与其签订1年以上期限劳动合同的,根据该企业实际招用人数,合理确定其贷款额度,最高不超过人民币100万元。
大庆:十大微利行业可贴息
为帮助城乡妇女破解在创业中遇到的资金短缺问题,最近大庆市推出了妇女小额担保贴息贷款政策。有3000多名巾帼创业者,获得近两个亿的贴息贷款。
一般按照中国人民银行公布的贷款利率水平执行,最高可上浮3个百分点。但从事微利项目的个体工商户可以享受贷款贴息政策,贴息比例为全额贴息,展期、逾期不贴息。具体的微利项目包括种植、养殖、家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、美容美发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务、市场摊位等十大行业近百个具体的经营项目。申请人只要在社区、街道、工矿区、村屯经营范围内的微利项目,就可以在申请贷款的同时填写《小额贷款微利项目财政申请表》(个体经营用),并向基层妇联组织提出贷款贴息的申请。
广西:3年内扶持2万名青年创业
为扶持和帮助广大青年特别是农村青年、大学生村官、返乡农民工立足农村就业创业,《广西青年创业保险扶持计划实施方案(征求意见稿)》出台。拟用1年至3年时间,通过推广“三农”金融保险服务项目,培养和扶持2万名青年实现创业,并为进行创业的青年提供各类生产保险服务。据介绍,广西青年创业保险扶持计划以金融保险为项目载体,努力实现一年内在广西的重点县、乡、村培养一批金融保险服务青年能人。以金融保险培训为抓手,提升青年就业创业技能,2年内努力实现“一村一人才”。扩大农业保险试点,为青年创业提供保险保障服务。在青年创业生产中不断扩大有针对性的能繁母猪保险、甘蔗保险、森林保险、奶牛保险和香蕉保险等农业保险试点区域,利用金融保险手段转移创业风险,有效提高青年创业的风险抵御能力和生产水平。建立青年创业扶持机制,辐射带动更多青年创业。
扬州:出台新政 青年创业最高可贷8万
为解决扬州市青年创业过程中的资金瓶颈问题,扬州市出台了《关于进一步落实小额担保贷款及财政贴息政策加快推动青年创业工作的实施意见》,完善青年创业小额担保贷款及财政贴息政策,帮助本地青年成功创业,大力实施“青年创业在扬州”工程,以青年创业带动全民创业。市级财政安排100万元,建立扬州市区青年创业小额担保贷款担保基金,专项用于市区青年创业小额担保贷款。根据文件规定,青年创业小额担保贷款服务对象为全市年龄在35周岁(含)以下、具有完全民事行为能力、无不良信用记录、具备偿还贷款能力、常住我市、有创业愿望和一定基础的青年,尤其是初次创业青年、大学生村官创业者及有创业意愿的农村青年信用示范户。特别是,全市当年新招用35周岁(含)以下就业人员达到企业现有在职职工总数30%以上,并与其签订一年以上劳动合同的劳动密集型小企业。
武汉:高校毕业生自主创业可获减税扶持并取消落户限制
从武汉市人才市场及市毕业办获悉,具有国家承认学历的近3年(含应届)高校毕业生自主创业可获不同程度的减税扶持。据介绍,武汉高校毕业生个体户3年内按照每户每年8000元为限扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。而对毕业生今年内创办的年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业,其所得额按50%计入应纳税所得额,再按应纳税率的20%缴纳企业所得税。此外,武汉市还将对有志创业的高校毕业生提供融资帮助,即可申请办理小额担保贷款。其中,个体经营的最高额度为7万元,合伙经营的不超过20万元,从事微利项目的可享受不超过10万元贷款的财政贴息扶持。按武汉市政府新近修订的就业政策,今后在该市就业或创业的全日制高校毕业生将取消落户限制,两年内可凭报到证等直接办理落户手续。
中关村:科技型中小企业信贷上限提至5000万
北京银行中关村分行挂牌,成为中关村自主创新示范区惟一分行级银行机构,这也标志着服务中关村科技型中小企业的贷款专营机构再上“档次”。过去,北京银行在中关村只有海淀园支行,能直接审批专业担保公司担保的500万元以下的中小企业信贷业务,而设立中关村分行后,中小企业信贷业务的额度上限将提高至5000万元。
中关村分行的管理方式也不同一般,其贷款专员有一套独特的考评指标,“我们没有吸收存款的指标,对中小企业的贷款服务是我的首要任务。”一客户经理说。而对待企业不良贷款的容忍度,中关村分行也比其他支行“宽容”,“如果经认定信贷人员已经勤勉尽职,贷款不良率只要低于2%便可以免除责任追究。”分行负责人说,他们的“融信宝”等贷款产品由于有中关村管委会提供的3%风险补贴,所以不良率容忍度最高可到5%。
安徽:投50亿专项资金支持战略性新兴产业
安徽省将拿出50亿元专项资金全力支持八大战略性新兴产业发展壮大。这八大产业除了国务院确定的环保、新材料等七大战略性新兴产业之外,还有安徽极具特色的公共安全产业。按照规划,到2015年,安徽省战略性新兴产业产值将突破1万亿元。
据了解,安徽在落实国家出台的支持政策基础上,将再拿出50亿元专项资金重点支持八大战略性新兴产业。其中,今年将一次性拿出20亿元财政资金,分别给予17个地市各1亿元作为支持当地战略性新兴产业发展的引导资金,剩余3亿元建立省级战略性新兴产业风险投资基金,统筹用于国家技术创新工程试点省建设。此外,安徽还启动了新兴产业“千百十”工程,每年重点支持200户企业,5年支持1000户企业,形成十大新兴产业基地。
广东:将出50亿做风投 解决中小企业贷款难
据了解,2009年2月,广东数量庞大的中小企业面临金融风暴的严峻考验,在融资难方面尤其突出。为此,广东省委、省政府以广东粤财投资控股有限公司为依托组建的广东再担保正式成立。公司注册资本人民币20亿元,其中广东财政出资10亿元,粤财控股筹资10亿元,着力在中小企业信用担保体系建设方面进行有益的探索和尝试。
山东:4类人创业免税给补贴
为实现服务业增加值占GDP比重每年提高2个百分点的跨越发展目标,山东省将每年给予服务业10亿元政府基金和银行贷款,同时配套的强力扶持政策还包括:放宽市场准入要求、实施财税优惠、强化金融扶持、保障土地供应、规范价格和收费、培养引进人才、鼓励自主创业和吸纳就业等30个方面。在自主就业和自我创业大军中,高校毕业生、失业人员、农民工、转业退役军人等四类人群是主力。“30条”对四类人群创办服务业企业给予岗位开发、创业补贴和免税费扶持。据记者调查,此政策如能有效落实,可为此四类人群减少创业成本至少20%.另外,从培育服务业紧缺型人才的角度出发,“30条”对“千人计划”引进的海外高层次人才来鲁领办、创办文化创意、工业设计、信息服务等服务业企业的,除给予一次性补助外,还免征个人所得税。
内蒙古乌海市:多举措实现创业促进就业
内蒙古自治区乌海市以创建创业型城市活动为契机,坚持稳定就业和扩大就业并重,按照国家级创建创业型城市的工作要求,不断完善创业政策,优化创业环境,搭建创业平台,激活创业主体,实现创业促进就业的倍增效应。
据了解,乌海市在创业带动就业过程中,相继出台了《乌海市人民政府关于推动创业促进就业工作的意见》、《乌海市创建国家级创业型城市工作方案及乌海市推动创业促进就业工作实施细则》等政策措施,最大限度地拓宽创业空间。创新贷款方式,采取政府统贷统还的办法,简化各种手续,提高办事效率,将乌海市小额担保贷款范围扩大到所有创业意愿和创业能力的初始创业者。乌海市小额担保贷款最高限额提高到8万元,对创业能力强、创业项目质量高、带动就业人数多的,贷款最高限额提高到10万元,符合贷款条件人员合伙经营和组织起来创业的,贷款最高限额提高到人均15万元。对当年用工超过在职职工总数30%的、并签订1年以上劳动合同的劳动密集型企业,根据企业实际招用人数合理确定小额担保贷款额度,最高可贷款200万元。
降低创业成本,充分挖掘社会资源,通过政府出资、民间投资、社会资本入股等多种形式,建立园区型、市场型和楼宇型创业孵化基地,创业主体在各类创业孵化基地经营期间,免收房屋租赁费、各项行政事业性收费、税费等费用,实行零收费经营。乌海市还鼓励一些企业,腾出一些闲置资产,政府出资把它租下来,免费提供给下岗失业人员去创业;免费为有创业愿望的青年提供创业场所,鼓励他们创业。
太原市:创业扶持政策出台
1元就可登记个人独资企业,办非生产类、无污染、不扰民的企业可用商住房和住宅作场所,小额担保贷款最高放宽到5万元……日前,太原市出台了一系列创业扶持政策。小额担保贷款政策:劳动密集型小企业按实际招用城镇登记失业人员数量确定贷款额度,最高不超过200万元;创业人员从事个体经营,申请小额担保贷款,每人最高放宽到5万元,期限不超过2年。带动3人以上就业且按期还贷的,可再次申请最高额度10万元的贷款;残疾人自谋职业小额贷款可申请5000元贷款额度的利息补贴,特殊情况可放宽至1万元。3人以上集体从业的,每人可申请1万元贷款额度利息补贴,特殊情况可放宽至2万元。创业税收政策:商贸、服务型、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业,当年新招用持《再就业优惠证》人员,签订1年以上合同并缴纳社会保险费的,按实际人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税,减免时间为3年,标准为每人每年4800元。而持《再就业优惠证》人员从事个体经营的,这些税收按每户每年8000元限额依次扣减。城镇退役士兵自谋职业和军转干部从事个体经营的,这些税收3年内免征;企业招用残疾人,按实际安置人数,计算企业所得额时从应纳税所得额中按支付给残疾职工工资的100%加计扣除;小型微利企业减按20%的税率征收企业所得税。
九江市:推进青年创业贷款工作
为全面落实省、市创业服务年活动,更好地帮助和扶持农村青年创业就业,九江市继续推进青年创业信用贷款工作,贷款范围进一步扩大、贷款方式更加多元化。
据了解,年龄在45周岁以内的自主创业、自谋职业的农村青年创业就业者,依据创业能力、信用状况和有效资金需求情况,将创业青年群体的贷款分为三个层级,适当放宽贷款额度。针对处于创业初期和创业起步阶段的青年,贷款额度控制在5万元以下,主要是有志创业的低收入农户青年、待业贫困青年、下岗青年、“ 双后生”等青年群体,在初始创业或创业起步阶段需要得到银行的信贷资金支持;对于有一定创业基础,具有良好发展潜力的青年,贷款额度控制在5万~20万元,其特点是基本掌握了生产技术、市场行情,产生了一定的经营效益,拥有一定的自有资产,已具备扩大生产规模的条件,但存在资金缺口,需要银行信贷资金支持;针对有一定经营规模的创业青年,贷款额度在20万元以上,这类青年的创业规模较大,往往与其他同类型青年组成专业合作社、创业联盟等协会组织,同时要有稳定保障的周转资金,需要银行信贷资金支持。
获得县级(含)以上团委颁发的荣誉称号的青年(额度在农村信用社规定之内),具有完全民事行为能力,遵纪守法,诚实守信,有较好创业项目,经县级团委推荐,可通过申请批准无需担保的青年创业信用贷款;共青团组织发起,由具有完全民事行为能力、遵纪守法、诚实守信的青年3~5名,有较好的创业项目,并且有一定的经营规模,自愿组成联保小组,小组成员共同承担贷款连带责任,可申请联保或信用共同体贷款;共青团扶持创办的企业,且有较大的经营规模,产品有市场,经营有效益,符合产业政策,企业可按银行规定的贷款抵押率,申请办理抵押贷款。
长沙:每年3亿元专项资金助力青年创业融资
长沙首个专为长沙创业青年服务的长沙创业青年金融服务中心,在长沙银行先导支行正式挂牌成立。该银行每年将安排3亿元专项资金,用于为长沙青年创业贷款支持。毕业于湖南师大音乐学院的一位学生成为了了首批幸运儿:获得了首笔10万元的贷款。市创业办、长沙银行先导支行、长沙市岳麓区中小企业信用担保有限公司签订了合作协议,先导支行每年将拿出3亿元的专项资金用于长沙创业青年贷款,并由担保公司担保。
青年文明号,是弘扬职业道德、体现职业文明的有效载体。创建青年文明号,更是促进青年成长成才,树一流服务形象,创一流工作业绩的有效途径。我局开展青年文明号创建活动以来,全体人员团结拼搏,勇于创新,“立足岗位讲奉献,服务群众创佳绩”,真正树立了良好的形象。为进一步推动青年文明号创建活动的深入开展,争创县级青年文明号,促进各项工作再上新台阶,制定本计划。
一、总体目标
青年文明号创建以来,我们就确立了创建的总体目标,即:努力提升工作能力和服务水平,不断将“青年文明号”创建活动引向深入,使我局一年有一番新气象,一年上一个新台阶的目标。同时,要通过开展创建活动,使“青年文明号”成为凝聚青年、团结青年、塑造青年的有效形式,使“青年文明号”创建活动真正成为我局精神文明建设的重要组成部分和青年思想政治工作的重要载体,使我局成为全县倡导和体现职业道德与职业文明、创造一流工作业绩的优秀青年集体。我们要始终围绕这一总体目标,把青年文明号创建活动融入每一项工作之中。
二、加强素质教育
1、加强学习。立足青年的成长成才和全体人员的共同进步,不断加强政治理论和业务知识的学习,加强党风廉政教育,以实现“知识化、专业化、职业化”为目标,不断加强信访工作业务知识的学习研究,提高全局青年的整体素质。鼓励青年积极进步,今年争取再发展1名共产党员。
2、加强职业技能教育。鼓励青年进行后续学历再教育,积极参加文秘、写作、计算机、公文传输等职业技术培训,积极参加知识竞赛、演讲比赛等,促进自身全面发展。
3、加强机关文化建设。积极组织我局所有员工,开展并参加丰富多彩的文体活动,如参观革命圣地、篮球赛、爬山、文艺活动等,积极开展社会公益活动,丰富青年文明号活动的内容和形式,培养青年职工健康向上的生活情趣。
三、提升服务水平
1、努力创新服务方式。设立便民服务台,设置意见簿、意见箱,不断拓宽服务范围,创新服务方式,为服务对象提供全方位的服务。
2、提高服务质量。严格践行服务承诺,从小事做起,做到笑脸相迎、文明服务、优质高效。
四、抓好基础工作
1、完善创建青年文明号实施方案。健全创建机构,落实责任分工,推动创建活动的健康有序开展,确保各项创建工作落到实处。
2、规范创建制度。严格执行首问责任制、服务承诺制,完善和落实学习制度、工作纪律、岗位责任制、延时服务制,进一步规范管理,提高工作效率。
3、加强创建基础资料管理。完善创建档案,规范文字、图片等创建原始资料的积累、归类和整理。
9月下旬,永平公司4路创青年文明号集体参加了团市委组织的2010创号考核,通过PPT演示、台账展示向考核小组全面汇报了创建工作情况。
自青年文明号创建工作开展以来,创建集体坚持着“文明待客、热情服务、准章守纪、安全准点”的十六字方针,履行好公交驾驶员应尽职责,用真诚的服务,为乘客送去愉悦和温暖,为青年文明号争光添彩。将争创标识、信用公约、监督电话等公布于上邵现场站和车辆车厢的醒目位置,主动接受监督。
在创青年文明号过程中,涌现了一批优秀青年和感人事迹,如创号负责人王晖带领班组成员走进宁波市横街镇半山村凤龙山庄养怡院与瘫痪的孤寡老人结对,只要有空闲,4路线成员就会带着老人喜欢吃的东西到敬老院,陪老人聊天,帮他做一些事情。六年来他们的“家庭热线”也从未间断,今年端午前夕还亲手制作“宁波发展”视频播放给结对老人观看;4路小班长徐峰自筹资金为低收入农户购买种养,送去爱心,这一举动受到了宁波讲大道电视台的关注,并进行了专题的报道。
服务没有终点,他们将继续满腔热血地做好乘客的服务,履行好公交驾驶员应尽职责,用真诚的服务,为乘客送
去愉悦和温暖,为青年文明号争光添彩。
永平团总支
自 查 报 告
我校青年文明号是一支平均年龄仅有27岁青年教师的集体,也是我校最年轻,最充满朝气与活力、最充满干劲的集体。集体63名成员有党员25名,团员38名,95%达到本科以上.。
一年以来我们以创建“青年文明号”为抓手,按照“一流管理、一流人才、一流业绩、一流服务”的要求,充分发挥党团组织的重要作用和青年教师的积极性,大胆开拓,积极进取,在平凡的岗位上默默地耕耘,无私的奉献,并且成效显著。现对照市级青年文明号的创建标准,对我们在创建过程中所做的工作进行自查:
一、综合指标
1、争创单位有领导创建机构、定期会议指导工作。一名党政负责人担任主管工作。经费有保证。我们要努力的不仅仅是“青年文明号”的这块牌子、这项荣誉,更重要的是利用这一契机让我校青年教师的整体素质再上一个台阶,树立良好的师德形象,为学生服务、为家长服务、为社会服务。
二、基础工作
1、收集保存有关文件资料(包括一整套反映创建过程的资料档案)集体成员定期召开创建工作会议,进行分析研究,为进一步完善创建工作提出合理化的意见和建议。
2、明确的创建主题、醒目的创建标志,有切实可行的创建标准和制度保证,按创建方案卓有成效的开展工作。
3、创建主要负责人素质好,能力强,自觉带领青年开展创建活动。
4、学校青年文明号的成员大部分为35周岁以下。
三、岗位文明
1、恪守职业道德,遵守职业规范,无被投诉、举报现象。
我校青年教师除了准时参加学校组织的每周三下午的政治学习以外,还以集习、分散自学、小组讨论等多种形式开展系统的理论学习。
在当今经济大潮冲击的时代,教师的师德显得尤为重要。稳定教师队伍、加强师德修养,特别是青年教师队伍建设的重中之重。学校组织所有青年人学习了《信阳市中小学教师职业道德要求》,要求所有成员严格遵守,树立为人师表、教书育人的教师风尚。同时学校还专门召开“我为学校添光彩”师德演讲比赛。大家纷纷表示,在今后的工作,要把师德素养的提高和修炼摆在首要位置,不断的提高自己的整体素质,为学校的提升尽心尽力。
2、公开创建集体成员的基本资料,主动接受社会监督,公开办事制度,程序和标准,醒目位置设有信箱,实行挂牌上岗。主动接受社会监督,认真落实承诺制度。面对家长的意见甚至是刁难,我们仍然以坦诚的微笑和热情的解答去冰释他们心中的不满,尽量争取家长的宽释和理解。
在结合日常监督的同时,我们还主动征求学生和家长的意见,每学期结束发放家长满意度征询表,主动接受学生、家长和社会监督。
3、规范文明用语,环境优美,仪表整洁,秩序良好:规范工作文明用语与文明礼仪,塑造良好的教师新形象。制定了《青年教师管理办法》,并向全体青年教师积极推行使用“文明用语”,消除“工作忌语”,挂牌上岗,接受监督,使每位青年教师始终明确自身职责,服务的承诺。
4、考核时现场发放意见征求表,服务对象满意度90%以上,根据学校每学期末向全体家长 发放的所有任课教师的意见反馈表的统计来看,全体青年文明号的成员服务对象的满意率都达到了95%以上。
四、岗位才能
1、有培养青年人才的规划和措施,高度重视人才培养和使用 工作岗位是锻炼青年人促进青年人成长的好舞台。我校抓好青年人的基本功训练,学校每学期开展各学科研究课。一方面为青年人搭建展示的的舞台,一方面通过交流研讨促进青年人更快、更好的成长。
2、开展青年岗位能手活动,经常组织培训,不定期组织业务培训考核 在岗位技能训练常抓不懈的基础上,我们还意识到只有通过不断的学习、不断的充实才能保持这支队伍的先进性,提高这支队伍的战斗力。学校为我们提供了得天独厚的软、硬件环境。教育培训方面的经费,学校毫不吝啬,常常把许多优秀工作经验丰富的教师请到学校来,给我们做报告、做讲座。
3、鼓励青年积极参加文化、业务培养、竞赛,提高业务文化素养
我校一贯有着“师徒结对”“传、帮、带”的好传统,鼓励青年教师向经验丰富的老教师学习,使得年青人在工作中能更快的成长,成为教育教学岗位上的新星和能手。并用老教师的敬业精神和踏实的工作态度影响和教育年青人,提高年青人爱岗敬业的奉献精神。为了培养选拨和一批教学骨干,实施学校“青蓝工程”,经过教师个人申报,评审专家组评议,我校在35周岁以下的青年教师中评选出10名“校级优秀青年教师”。学校领导向十名优秀青年教师颁发了证书,鼓励他们以此为契机,树立发展的目标,奉献在岗位,争取在市、区评选中脱颖而出,获得更高的荣誉。
4、学习气氛浓厚,刻苦钻研业务,撰写论文 在开展课题研究的过程中,许多教师积极总结点滴经验,每年都有一批教师在各级各类的报刊上发表自己的论文。
五、岗位效益
1、在“青年文明号”成员的共同努力下,学校按质按量完成了工作任务,赢得了学生、家长和社区群众的一致好评,社会效益不断提高。
2、创建活动扎实有效,推出一项以上的特色活动并取得一定效益。没周定主题的特色素质教育活动,真正成为学生能力培养及展示的舞台。
3、积极开展青年志愿者,社会公益活动,受社会舆论好评,对外宣传报道力度大,集体社会形象好。没学期末,利用寒暑假日,让学生参与“十项”活动中,社会各界高度赞誉此项活动。
六、团的建设
1、团的基层组织健全,团费收缴正常,积极开展理论学习,职业道德教育
2、青年团员发挥模范带头作用。在工作中,全体青年团员都能率先垂范,吃苦在前,享受在后。很好的体现了青年团员的先进性。
3、围绕中心工作坚持开展丰富多彩的团员活动
围绕“青年文明号”这一中心工作,学校团支部还组织了丰富多彩的业余生活。工作之余我们还积极开展各项青年人喜爱的娱乐活动,例如:打球、卡拉OK比赛、………活动中既使得青年人的朝气与热情的到更好的释放,也在活动中培养了大家的合作意识,增进了大家的感情,增强了集体的凝聚力、战斗力。
4、积极向党组织推优入党,措施落实好
5、党建带团建工作机制完善,团建任务纳入党建任务,一起部署实施。
一、学习型青年辅导员队伍的提出和涵义
1. 学习型组织的定义。
关于学习型组织的定义,学术界目前并没有一个统一的观点。麻省理工学院教授彼德·圣吉在他那本被称为“21世经的管理圣经”———《第五项修炼》中认为,学习型组织是一个“不断创新、进步的组织,在其中大家得以不断突破自己的能力上限,创造真心向往的结果,培养全新、前瞻而开阔的思考方式,全力实现共同的抱负,以及不断一起学习如何共同学习”。圣吉提出了建立学习型组织的“五项修炼”模型,即自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习和系统思考。
2. 学习型青年辅导员队伍的内涵。
(1)学习型组织是全体成员全身心投入并有能力负担学习的组织。学习型青年辅导员队伍应该对本专业领域内最新的知识有比较全面、深入的了解,并且有丰富的实践经验积累,以此提升实际工作的实效性。(2)学习型组织是让成员在工作中体会到生命意义的组织。创建学习型青年辅导员队伍的最高目标是让青年辅导员的社会地位和职业价值得到认可,改变辅导员的“边缘人”地位,使他们找到职业的荣誉感和归属感,个性得到充分发展,把学生工作当作一项有前途的事业、职业和专业来做。(3)学习型组织是通过学习创造自我、扩大未来能量的组织,强调把学习转化为创造力。作为学习型青年辅导员队伍,应该具备工作学习化和学习工作化的氛围,能及时把握时代脉搏,更新观念,与时俱进。
二、建设学习型青年辅导员队伍的现实意义
1. 创建学习型青年辅导员队伍体现了时代发展的客观要求。
随着经济全球化、文化多元化的发展,思想政治教育工作面临着新的机遇与挑战。在这种新形势下,面对新的思想和文化的变革,面对青年大学生对新事物的渴望,面对知识更新周期的缩短,高校青年辅导员惟有不断学习,掌握新的技能,理解新的思想,才能适应时代的发展。
2. 创建学习型青年辅导员队伍是高等学校和谐发展的前提条件。
青年辅导员是高校教师队伍和管理队伍的重要组成部分,是大学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者,在构建和谐校园中具有不可替代的作用。建设一支学习型的青年辅导员队伍,才能确保和不断提升这支队伍的战斗力,以应对复杂多变的思想政治教育形势。
3. 创建学习型青年辅导员队伍是青年辅导员自身发展的必然选择。
高校思想政治教育工作的本质是一项育人的工作,和教学工作一样是一门科学,具有很强的专业性,有自身的规律和特点。学习型组织的引入,将有利于全方位提高青年辅导员的业务能力。青年辅导员通过个人的不断学习,不断自我超越,促进辅导员团体相互切磋、相互合作、彼此反馈,有利于青年辅导员队伍整体素质的提升。
4. 创建一支强有力的学习型青年辅
导员队伍是大学生健康成长的必然要求。身处经济全球化和科技发展日新月异的时代,面对大学生的思想政治意识、伦理道德观念和价值取向领域出现的许多新情况和新问题,诸如生涯规划指导、心理咨询、网络德育等新内容被纳入了思想政治工作的范畴。笔者认为,只有在不断学习的基础上,对思想政治工作进行从指导思想到工作理念、从工作内容到工作方式、从工作方法到工作手段的全方位改进,才能行之有效地应对当前的工作形势。
三、创建学习型青年辅导员队伍的探索与思考
1. 以规范管理为基础,科学定位青年辅导员的工作角色。
青年辅导员应定位为从事大学生思想政治教育的专职教师。然而在实际工作中,青年辅导员的角色却往往因各种原因而出现不当迁移。要提高青年辅导员的工作水平,必须先明确青年辅导员的工作职责和工作范围。要树立青年辅导员也是专业从业人员的思想,彻底改变青年辅导员是“生活保姆”和“救火队员”的观念,不要把凡是有关学生的事务随意分配给青年辅导员,确保他们把主要时间和精力放在学生的思想政治教育上,放在对新时期的大学生思想政治工作进行深入研究和积累创新上。学习的时代需要青年辅导员不断思考自身的行为角色,研究学习型组织理论,探讨学习型组织理论在学校和自身工作中的运用,充分认识辅导员角色的新内涵和新要求,以便更好地参与到新时期的思政工作中去。
2. 以专业培训为依托,抓好学习型团队的素质提升。
高校学生工作是一项涉及思想政治教育、时事政策、管理学、教育学、社会学和心理学以及就业指导、学生事务管理等多领域的工作,也是一项不断面临新形势、新挑战、新问题的工作。无论从业人员经验多少、学历高低,都要经常性地接受专业化辅导与培训,这样才能更好地适应青年辅导员工作的需要。我们要以各高校举办的系统培训为主体,逐步构建分层次、多形式的培训体系,做到先培训后上岗,日常培训和专题培训相结合,业务培训和职业精神教育培训相促进。要选取一部分有志于长期从事大学生思想政治教育工作的骨干,进行重点培养。鼓励他们攻读思想政治教育或相关专业的博士学位,提升学位层次和理论水平,走专业化、职业化和专家化的道路。
3. 以“两课”教学为主渠道,搭建青年辅导员专业化发展平台。
“两课”尤其是其中的思想品德课,对学生确立正确的政治方向、培养良好的道德品质、养成文明的行为习惯起着重要的指导作用。这与青年辅导员对学生的思想、学习、工作以及人际交往等进行日常教育、引导、管理和服务的工作职能相吻合。同时,在团体教育中便于及时发现问题,为开展机会教育、个别辅导、因材施教提供实质性的基础。这种课堂内外相辅相成、相砺相长的学生工作模式,不仅使课堂教学成为学生工作的有益补充与有效延伸,也是青年辅导员提高自身理论素质的宽厚平台。在目前的形势下,许多高校的青年辅导员都不同程度地承担了“两课”教育的教学任务,但由于水平和科研能力不强,队伍的不稳定性等原因,青年辅导员在“两课”教育中发挥的作用不明显,没有在理论探索和学科化建设方面有所建树。青年辅导员参与“两课”教学,不仅需要进行系统的理论学习,提高自身理论水平,而且还要开展深入调研,分析研究,适时改进工作方式方法,切实增强业务能力。高校也应逐步明确以青年辅导员承担“两课”教学任务的教学方针,培养一批有经验、并具备一定理论基础知识的教师队伍,为辅导员专业化发展提供条件。
4. 以课题研讨为重点,深化学习型青年辅导员队伍的理论水平。
目前高校青年辅导员大都为应届毕业生留校工作,年轻而富有朝气,但由于事务性工作繁杂,青年辅导员对理论研究往往表现出不自觉和不主动的态度,这在很大程度上制约了学生工作水平层次的提升。为了改变这种状况,学校应当鼓励青年辅导员结合大学生思想政治教育的工作实践,申报和申请相关研究课题,并在校内立项的课题中适当给予政策倾斜和扶持,帮助青年辅导员迈好研究第一步;扶持和帮助青年辅导员以紧密结合实际工作的课题研究为切入点,发表、出版研究成果,切实提高青年辅导员的理论水平;积极为青年辅导员参加各种学术会议创造条件;通过网络、研讨会等途径,引导和支持广大青年辅导员进行经验交流,不断提高工作水平;建立和实施思想政治工作研究成果奖励机制,对于优秀研究成果和个人给予表彰,激励青年辅导员在工作实践中不断总结经验,形成工作与研究的良性循环,从而提高大学生思想政治工作的科学化水平,提升青年辅导员自身的专业理论水平,这也是进一步推进学习型青年辅导员队伍建设的有效途径。
参考文献
[1]彼得.圣吉著.第五项修炼——学习型组织的艺术与实务[M].上海:三联书店, 1998:3.
[2]陈海芹.学习型组织理论在教师管理中的应用[J].苏州铁道师范学院学报 (社会科学版) .2002 (3) .
[3]沈崴, 等.构建高校学习型学生工作系统组织[J].北京教育 (高教版) .2005 (11) .
A老师:……已经一个多月没有“回家”(是指写博客)了!不想感叹是因为累或是苦,毕竟工作比我苦的还大有人在,比我累的也数不胜数,只能说是自己没有合理地安排好工作和生活的时间。每天显得总是那么被动,毫无规划而言。虽然不情愿说自己颓废,但激情和活力比工作前自我期待的理想境界还是差了很远。没做教师前,一直羡慕教师有寒暑假期,现在发现这假期并不是学生时代的假期,还是有压力有任务的。一个月下来,有很多得失值得自己反省,还可以趁着休假好好研究下教材,毕竟是新手哦!学长以过来人的身份安慰我说,刚开始是这样的,慢慢适应了就好了!我希望自己的适应期不要太长,否者不仅学校领导和学生们不满意,就是我自己也怕“厌倦”两字再次出现。
B老师:……人们常说,实现理想必须有坚定的信念才会促使你去追逐,而追逐的过程既充实又充满意义。一步步走过来,这段追逐之路谈不上是“奋斗”,在一次一次的面试与试讲后,所经历的让我有的感触很多很多……有失败有失望甚至也有绝望的时候,可我更多地拥有经历后的收获。自己周围同事的热情、随和使我在艰辛的求职和残酷的竞争中感受到了温暖,老师鼓励和理解的话语让我颇为感动;面试气氛轻松愉悦就像聊天,让我完全没有感觉到什么是压力……就像有那么一束阳光在冬天给予了寒冷的人,而只有在这里才会有……现在我很幸运地成为了其中的一员,在这里,我实现了儿时的梦,开始着下一段的人生……或许未来很辛苦,但是有个词叫“坚持”;或许未来有迷茫,但是有句话说“态度决定一切”,而这个态度便是“认真”,认真做好每一件事,才能对得起这个职业,这个事业,这个社会赋予的责任和称谓!……
一个新教师从师范学校毕业,一般要经历职前的培训和岗前考核,才能踏上三尺讲台,最终成为一名教师。在刚从教的第一年,会有着很多的体验。如果回忆当时的情形,可能感受到自己在兴奋与忐忑不安之间的徘徊。新教师的责任到底有多大?学生的学习过程由自己掌控,家长和校长对自己寄予厚望,然而,自己内心深处却依然充满着许多疑问:自己面临的这所学校是怎么运作的?校长对我的期望到底是什么?我该怎么知道我的工作是否有起色?我能适合这份工作吗?这些问题,都需要新教师自己去寻找答案。
青年教师入职之初或多或少地会遇到适应性障碍,有些适应和调整能力强的教师能很快渡过这个波动期。而有些教师由于缺乏一定的心理预期和心理承受力,可能会陷入消沉,甚至一蹶不振。如何缩短青年教师入职的适应期,在工作岗位上走得稳健,更从容、更自信,值得关注。
一、第一年进入教师岗位,新教师会遇到很多实际的麻烦
新教师一般要经历自我定位的改变、全新工作环境的改变、主要人际关系网的改变。新教师遇到的最初也是最基本的压力往往不是来自教学本身,而是由于刚刚开始了工作。过去,很多不需要自己考虑和做出的决定,现在需要自己去做出决定。与此同时,新教师遇到的一个主要的困难是他们课堂教学策略与技能的不足。虽然许多新教师的预备知识相当不错,但是仍有不少人抱怨他们的预备知识对于实际教学还相当不够。有些新教师感觉大学的课程太理论化,很难与实际的教学相联系。由于没有足够的时间和实践让新教师熟练掌握教学技能。结果,新教师更多地是凭自己的想法实践教学,而不是凭他们之前的训练。
二、新教师想了解校长、同事对他的工作期望是什么
新教师会把学校的管理者看作学校中最重要的人之一。因为这个人可能最后决定他们是否能够按期转正,新教师也会把他们作为眼前的指导人。
有个新教师说过:“我在新的一年工作中,最困难的地方就是校长的期望,我不知道他(或她)的期望是什么……我如何能知道。最开始,他(或她)看来像迎接我们的人,‘这就是我们的学校’,‘祝你好运,希望你尽快适应工作环境’。我不知道我应该把他作为怎样的角色,他(或她)对于我的期望是什么,我怎样才能让他(或她)知道他(或她)对我的行为的反应。我只能自己学习教学技巧和管理学生的方法。我希望他(或她)能满意我的工作。”
新教师从事教学可以是一件单独的工作。新教师和其他有经验的教师都一样,每天都得花大量的时间单独和学生在一起,而很少与其他有经验的教师接触和交流。和其他的职业不同,教师不可能通过同事和管理人员提供每天的反馈,他们必须依靠学生提供反馈和获得成就。其实,对于新教师的第一年,有一点非常的关键,不要孤立于自己周围的集体之外,同时也不要指望自己一定第一年就很成功。不少新教师一开始就要面对学校中最难教的班级,他们被安排到学生学习能力弱或者处于危险边缘学生的班级,这些都是有经验有资历的教师通常不愿意教的班级。这样,最没有经验的新教师所要面对的学生往往是最需要课堂管理技巧、最需要学习激励策略和最耗精力的。新教师被安排在与其文化和经验不相配的环境中,对学生和教师都是一种伤害。
新教师一般处于一种“高度敏感”的状态,他们一般比较脆弱,但能接受新观念,在当前新的工作背景下,可塑性强。在新的工作环境中,新教师容易“竖起天线”,接受正面影响,学校和有经验的教师应当及时提供帮助和鼓励,让他们学会高效的教学技巧,让他们拥有美好的职业生涯。而新教师同时也要善于向有经验的教师学习,充分利用一切可以学习的机会和资源。例如,在食堂进午餐时向他们提出一些工作上的难题与问题,寻求解决问题的答案等。
三、新教师应认识到自己的不足,需要积极锻造实际的教育技能与策略
课堂纪律是新教师会遇到不可回避的、困扰自己的又一大难题。在新教师努力建立并维持权威的同时,纪律问题也随之出现。缺乏对人天性的足够理解,而是尽力想控制学生的行为。基于这种观念的课堂管理注定会令人失望,并最后失败。当教师学会为课堂设定规则和结构,设计可持续的和恰当的学习活动,为学生设定活泼而有成就感的场景,积极鼓励学生参与,培养学生相互尊重,形成一种“别人因为我的存在而感到幸福”意识时,学生的学习兴趣就得到激发,纪律问题也就消失了。
家长对孩子和对新教师的期望很多的时候是矛盾的。尽管很多家长很友好,也很支持教师的工作。不过仍然会有些家长怀疑新教师的能力———尤其是年轻的新教师。这些家长有时会不太尊重新教师,对新教师的行为和决定非常的挑剔。其实,不只是家长不信任新教师。一个新教师说:“有一次,在学校内,食堂的工作人员也待我像个学生,甚至有人对我大声的嚷嚷,让我排到队伍最后面去。学生们都笑了,我觉得非常尴尬。”很多新教师不会与家长建立合理及时的沟通,也不会建立良好的沟通方式,因此,新教师也就无法把家长的力量合理地借助到帮助自己教育学生的轨道上来。
四、新教师要协调工作与生活的关系,避免职业的倦怠
教学是一项交织着各种困难的职业,它把教与学联系在一起,但这种联系却是不确定的。就算是用已知最好的教学技巧,教师也无法确定学生是否真的学会了。对于新教师,他们正为学生的纪律发愁,并在怀疑自己是否适合当老师,缺乏与有经验教师的交流以获得他们的支持,新教师很容易陷入沮丧和工作低迷的泥淖。
新教师面对新的工作环境,会深切地感受到,实际教学工作是比较复杂零碎的,教学负担也比较重,精神压力很大。因为日常有很多的试卷要批阅,很多作业本要在学生做作业之前必须改完发到学生手里,这样的情况日复一日,没有新的变化。有时还要遇到很多的表格要填写。每天晚上和周末要忙学校里的事情,自己很少能参与一些社会活动。网络上,曾看到一个已经工作三年的教师描述自己工作的前三年:“今年我才确实知道自己都做些什么,前两年事情实在太多,除了跟教学有关的事情外,我们根本就什么都干不了。当时我真不知道教师哪还有时间处理家庭事务和朋友关系,我觉得非常的累”。新教师被这些实际的困难交织在一起,如果新教师没有学会协调和处理这些事务性事情的方法,那么,他或她就很容易陷入疲于应付的境地。
五、学校和有经验的教师要给新教师提供更多的人文关怀和及时帮助
那么,有经验的教师或者学校应为新教师提供怎样的帮助呢?
首先,要确定新教师的工作需求,鼓励新教师分享自己的观点和技能。学校要教会新教师应对课堂纪律与课堂管理,恰当地鼓励和激励学生,为不同能力和水平的学生提供有效服务,学会有计划地组织课程和安排时间,学会与家长、学生、同事及领导的沟通,告诉新教师学校的工作程序和规定有哪些,能独立反思自己的教学实践行为。例如,应对课堂纪律,有个新教师这样描述他所面临的情况:“我花了很多的时间告诉学生保持安静,我都没有时间来回答他们的问题或检查他们是否理解了我的要求。那些想学习的孩子总是被其他的东西或行为打扰,我觉得自己对他们很愧疚……这让我们觉得很受挫,这也让孩子们很失望。而且这是恶性循环……我觉得是我导致他们的成绩下降。”
新教师必须创造一个有秩序的学习环境,要认识到,一般80%的学生的表现是好的,并且不管教师维持纪律的方法如何,他们的反应都是积极的。有5%的学生总是表现不好,并且大多数一般的纪律策略和课堂管理对他们都不管用。大概有15%的学生处于中间。对于这些学生,要有一套明确的期望和后果处理方法。如果教师秩序要求不够明确,他们就会影响整个班级其他人的学习。因此,教师要注意从课堂小事入手,并且管理在行为发生之前。例如,要重点解决学生以下的一些不良行为:注意力不集中、不必要地说话、在教师里随意走动、上课时大声说笑、不诚实的行为、偷窃、侵犯他人或打架、破坏公物、违抗权威等。所以,新教师要学会预防为主的策略。及时确定课堂的规则、规范和程序,学生的座位、可用可吃的物品、保持教室干净整洁,并把这些很好地传达给学生。教师要让学生知道什么行为是正确的,如果他们的行为不正确会导致怎样的后果。另外,适合学生需要的、设计合理的、有激励作用的学习活动,可以减少与学习无关的行为发生。
六、新教师要对自己的教育生活进行合理的规划与设计
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