施工合同签订要点

施工合同签订要点（共8篇）

施工合同签订要点篇1

施工合同签订要点篇2

1 基建项目施工合同特点

基建项目施工合同是基建项目的主要合同之一, 即发包人与承包人为完成特定工程项目的土建施工、设备安装、装饰装修、工程保修等工作内容, 确定和约束双方权利和义务的法律文件。基建项目施工合同的标的物是满足使用功能预期目的的建筑产品, 其主要有如下特点。

1.1 施工合同标的物的特殊性

高校基建是为公共教育教学服务的, 非经营性是其基本属性, 对高校基建项目的评价标准应该是社会效益与经济效益并重, 甚至社会效益要高于经济效益。高校基建项目施工合同标的物是各类建筑产品, 其预期使用功能主要有教育教学、科学研究、学习居住等, 建设过程中受到自然条件、社会政策条件等因素的影响。这些预期的使用功能和影响因素决定了标的物不同于其他批量生产的产品, 具有空间和时间的唯一性, 具有不可替代性。

1.2 施工合同标的物技术标准的一致性

随着经济及科学技术的发展, 建筑产品外形的创新, 结构日趋复杂, 建筑新材料的使用, 工作量大, 使其建设工期比较长。在较长的施工合同履行期内, 新技术和新材料不断出现, 法律法规政策的变化及市场技术材料的价格浮动, 导致施工合同的履行及管理复杂化, 签订施工合同时需明确标的物施工的技术标准一致性。

1.3 施工合同条款涉及专业多, 内容复杂

基建项目的建设工期较长, 涉及地质、建筑、结构、材料、电气、暖通等专业, 造成了施工合同条款内容较多。虽然施工合同的履行只有发包方和承包方, 但是实施过程中涉及的主体远远超过两方, 合同的条款约定还需要和分包合同、设计合同、地勘合同同、、供货合同等其他有关合同的内容相协调。

2 施工合同在项目管理中的作用

建设工程施工合同在基建项目管理过程中发挥着越来越重要的指导性作用, 其作用主要有以下几个方面。

2.1 确定了项目管理的目标和依据

基建项目施工合同确定了工程建设和项目管理的主要目标:投资、质量、工期, 是合同双方在项目管理中各种经济活动的基本依据, 同时也是双方在工程实施过程中解决争议的依据;争议解决的方法和程序同样要按照合同的约定。

2.2 规定了合同双方的权利和责任

高校基建项目施工合同规定了学校和承包单位在合同管理履行过程中的经济利益, 权利和责任。从理论上分析, 施工合同双方的管理目标是不一致的, 发包方的目标是尽可能的降低投资成本, 减少工程变更, 建设出质量优良的建筑产品;而施工方的目标是尽量降低各种成本, 增加工程变更, 取得企业利润, 增加收益。合同规定了双方的权利和责任, 双方在项目管理过程中都可以利用合同来保护自己的经济利益, 甚至是约束对方, 体现出合同框架内的权利和责任的平衡性。

2.3 规定了合同双方的最高行为准则

建设工程施工合同是项目实施至结算过程中发包方和承包方的最高行为准则, 合同双方要按照相关的法律法规和约定的合同条款来履行工作, 减少合同争议, 避免违约行为。

3 施工合同签订要点分析

在基建项目施工合同履行过程中, 因合同条款的歧义、疏漏等引发的合同争议甚至法律诉讼, 影响了基建项目的顺利实施, 严重的甚至影响到发包方的投资预期收益或承发包方的经济利益。因此, 要充分重视合同的签订工作, 减少合同纠纷, 规避合同风险。笔者作为业主代表参与了一项学生公寓工程施工总承包的合同签订, 现处于合同的履行阶段, 感受颇多, 现从发包人的角度分析合同签订的要点。

3.1 工程承包范围的约定

施工合同中的工程承包范围一定要表述清晰, 避免建设工程中出现争议, 规避承包方索赔的风险。本学生公寓项目的工程承包范围为招标全套图纸内的土建、水电安装、幕墙、通风、智能化、非专业承包的消防及室外道路、管网、景观等工程 (包括设计变更联系单内容) 。此学生公寓项目确定了承包人为施工总承包方的角色;其次确定了专业的消防工程由发包人单独发包, 在确定消防单位之前的消防管线预埋工作由承包人来做;三是承包人要对发包人另行发包的专业工程进行配合;工程承包范围约定明确, 有效规避了合同争议。

3.2 甲方供应材料设备结算的约定

目前建设工程由发包方供应主材的情况是比较普遍的, 所以要在施工合同签订中加以约定甲供材料设备的结算方法。本学生公寓项目施工合同中约定甲供材料以及设备在结算时, 工程量按施工图计算, 损耗及使用量根据招标投标文件计算。属承包方超额订购或使用的物件由承包人负责, 按实际采购价格在工程结算中予以扣除;因承包人不能保质保量采购的, 发包人有权将乙供材料改为甲供材料, 且甲供材料的采购、安装、搬运、保管、二次运输等费用由承包人承担, 发包人不再为此增加任何费用。

3.3 质量保修金的约定

质量保修金是指建设单位与施工单位在建设工程承包合同中约定或施工单位在工程保修书中承诺, 在建筑工程竣工验收交付使用后, 从应付的建设工程款中预留的用以维修建筑工程在保修期限和保修范围内出现的质量缺陷的资金。因各分部工程的质保期不一样, 应对质量保修金的相关条款进行具体约定, 避免引起合同争议。本学生公寓项目施工合同中约定工程质量保修金为竣工审定结算价款的5%, 工程竣工结算时一次性扣留质量保证金, 质量保修金无利息;发包人在工程竣工验收合格2年后, 业主用户签字盖章办理相应手续后支付质量保修金的80%;工程竣工验收合格5年后业主用户签字盖章办理相应手续付清剩余质量保修金。

4 结语

本文根据基建项目施工合同的特点, 结合本校学生公寓项目施工合同的签订, 通过对关键要点的分析, 有侧重点地剖析了规避施工合同风险的有效方法。基建项目施工合同体现了合同双方的管理目标和经济利益关系, 是工程管理中最基本的文件依据, 具有法律效力。完全避免施工合同争议较难实现, 但在基建项目施工合同签订过程中应细致地考虑合同的关键点、风险点, 对涉及经济利益的具体条款要详细约定, 避免出现歧义词语;对合同的关键要点应仔细核对, 做到周密、细致、严谨, 尽可能地减少施工合同争议, 顺利有序实施基建项目。

参考文献

[1]高平, 党伟.现代工程施工合同变更计价原则分析[J].建筑经济, 2012 (11) :51-53.

[2]陈永鸿, 王青薇.大型工程建设管理目标及任务要素的集成研究[J].价值工程, 2011 (22) :58-59.

[3]孟凡密, 张修林.国际工程合同争议解决方式评析与借鉴[J].建筑经济, 2005 (6) :64-68.

[4]李祥军, 晋宗魁.建设工程施工合同争议成因及对策研究[J].建筑经济, 2013 (8) :62-65.

水利工程的施工合同管理要点分析篇3

近年来随着国家对水利工程的投资不断加大，水利投资建设在基建领域里曾快速增长的趋势。在整个十二五期间预计水利基建投资的规模将达到 9797亿元[1]。这表明了建筑施工企业可以获得很好的机遇，但我国加入 WTO 后，市场经济不断向外开放，作为其中之一的建筑市场也逐步对外开放，国外的建筑企业也进入我国的建筑市场，这使得建筑市场的竞争变得更加激烈，国内的建筑企业在赢得机遇的同时也面临着挑战，建筑施工企业应加强水利工程施工合同管理，争取获得最大的经济效益。本文结合在水利工程建设中的经验就如何加强施工合同建立做些讨论。

2.基本要求

历年来的水灾给国家和人民带来了巨大的经济损失，国家对此高度重视，不仅展开工程建设，加大了治理江河的力度，还在水利工程建设中推广“三制”改革。“三制”改革即即建设项目法人责任制、招标投标制、建设监理制[2]。

合同用来约束建设施工企业施工管理行为，合理的合同管理机制能够提高投资回报率。整个合同管理的过程实施是为了实现项目成功开展的目标，通过运用管理来对工程合同的订立和履行行为而施行管理活动的。水利工程的项目是公益性的，合同管理机构和管理人员应对合同条款要非常了解，因为工程的合同因工程项目的实际情况而不同，应结合实际对合同进行区分并加以总结，这样才能使合同的实施达到好效果。

3．当前水利工程建设施工合同管理存在的主要问题

近年来，水利工程建设施工合同管理方面存在的主要问题及原因，主要表现在以下几个方面：

3.1市场行为不够规范，施工合同管理形同虚设

随着国家不断进行管理体制的改革，对水利工程建设的管理越来越规范化。水利工程项目必须实施招投标，但在招投标的过程中出现了问题，比如：发包人通过提出不合理的条件来压低中标价格，承包人迫于企业的生存为了中标而不得不接收发包人提出的条件；还有承包人为了中标而刻意串通其他承包人一起提高中标价，或者承包人故意在中途退出投标，给发包人带来经济损失。这些行为都是扰乱建设市场经济秩序，使得发包人未能顺利实现招投标或者有资质等级和相应管理能力的承包人不能中标，项目无法顺利进行，工程质量不能得以保证。

3.2合同一方承诺不能兑现，造成工程无法顺利实施

在施工过程中，建设单位由于各种原因未能及时供应应该提供的资源条件，致使施工单位无法按工期进度安排正常进行施工，结果造成工程开展缓慢，工期延长；有的施工单位未安排好人员计划、设备也未能及时进场等致使未能在合同规定的工期内完成施工。特别是对于一些项目，由于合同的管理人员对项目没有进行认真的分析,这造成在项目实际实施中遇到一些麻烦，造成对合同的承诺不能履行，造成工程无法顺利完成。

3.3合同签订过程不够严谨，合同约束力不够

合同签订过程不够严谨，合同约束力不够主要表现在工程招投标阶段：签合同的形式过于简单，未根据合同范本编写合同，而由双方自己拟定一个合同，在遇到合同里面不涉及或者有歧义的问题时，双方难免产生争执，好的结果是双方重新协商达到双方可以接受的合同，不好的结果可以造成工程停止施工，不论结果好坏都给工程的建设增添了麻烦。

3.4违法转包或分包现象给合同管理带来麻烦

根据合同法规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的建设工程肢解后以分包的名义分别转包给第三人,禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位,禁止分包单位将其承包的工程再分包[3]。承包人不得将建设工程主体结构的施工转包给第三人，必须由自己施工。尽管国家已明文规定，但是在实际的工程建设中，以上这些现象依然存在，这都会造成以下麻烦:合同履行力度不够，工程质量出现不合格的概率大，各方互相推脱责任，施工工期延长。

3.5挂靠现象依然存在，给施工合同管理带来难度

一些没有资质的包工头利用挂靠来骗取发包方的信任而中标的现象还是依然存在的，尽管政府已明令禁止并规定相对应的处罚。但是为了获得利益，这些包工头愿意顶着风险去承包工程项目，而有资质等级的企业为了获得利益也对其敞开大门，只收管理费，不管包工头有没有能力，这给施工合同管理帶来难度

4．对加强施工合同管理工作的几点认识

4.1增强合同管理意识，主动自觉执行合同

施工企业自身应该加强对参与合同管理的人员进行专业的培训，在选取合同管理的负责人应选取有经验、懂法律、工作能力强、有责任感的工作人员。在前期执行合同管理时，应对执行人员进行交底，使其对施工合同的内同充分了解，这样才能做到有理有据和主动自觉执行合同。

4.2增强法律观念，依法进行施工合同管理

近年来随着《合同法》、《招标投标法》的颁布实施，各行各业也制定了相应的条例，施工企业应对其工作人员特别是参与合同管理的人员普及有关法律知识，对合同涉及到的法律、法规应十分了解，依照工作程序进行合同的管理。

4.3建立专门合同管理组织，使合同管理专业化

项目组织管理是项目目标得以实现的重要条件，由于合同管理的特点是知识面广、专业性强，没有专门人员、专门机构来从事合同管理这项工作是无法完成的，所以说建立合同管理的专职机构,配备相应的合同管理人员是非常重要的。施工合同管理作为建设行政主管部门管理内容，同时建设方与施工方的合同施工合同管理也应在合同管理组织内建立。

4.4积极推广使用合同示范文本

随着水利工程建设市场的不断开放，水利工程合同可以分为总价合同、单价合同和成本补偿合同三种方式，在签订合同时建设方与施工方可以根据实际工程特点选择哪种合同方式，且都有相应的合同范本，这些合同范本起到很大的作用，它基本规定和明确了双方的权利与义务，可以有效的减少合同缺项、漏项和不平等条款的出现。

4.5坚持施工合同审查制度，严格招标时企业资格审查

施工合同能顺利进行很大程度上取决于施工合同审查制度，施工合同审查主要检查：合同内容是否符合法律和法规，工程等级和技术要求是否符合国家规范、标准，施工企业的资质等级审查、信誉程度、经济状况，合同条款是否详尽、明确。通过合同审查确保招标公司的队合同履行的能力。

4.6选择好监理队伍是做好施工合同的重要保证

监理单位是为建设单位服务的，它代表着发包方对承包方进行监督，监理工程师在合同执行过程中应能做到科学、独立、公平，对工程出现的问题应能及时责令施工方整改并报告建设单位，对项目的实施有预见性，为工程建设的顺利进行提供保证。

4.7施工合同管理的后评价工作

由于各个工程的实际情况不同，使得施工合同管理工作比较主要在经验方面，所以只有不断的总结，对合同的整个过程进行记录、内容可以是出现的问题和解决的方式，也可以是好的方法，对类似的合同进行归类并形成文档，以供以后进行学习和交流，这有利于提高员工和企业的施工管理水平。

5.结语

随着中国加入 WTO，建筑业和建设管理体制改革的不断深化，施工合同管理工作已成为水利工程项目管理的主要内容，施工合同管理的成功已成为施工企业是取得较好的社会和经济效益前提和保证，严格履行合同有关的管理为基础的审查，努力规范水利工程项目建设市场,是水利工程建设项目顺利履行进一步维护承包商的合法权益。

参考文献：

[1]卢飞.浅谈水利工程施工合同管理[J].科技广场，2011（2）：93-95.

[2]戴龙.浅谈水利工程的合同管理[J]. 科技资讯,2010(32):129.

签订施工合同须知篇4

杜旭丹

【摘要】本文对笔者在司法实践中发现的有关合同管理问题进行了分析，并结合各种不同的合同类别而阐述了施工企业在合同签订及履行过程中应注意的有关问题，供施工企业的合同管理进行所需的借鉴。

【关键词】施工企业合同管理司法实践合同签订合同履行 1.引言

合同是联系市场主体的纽带，企业的一切经营行为都是围绕合同展开，故施工企业必须充分重视合同管理和保障其实质性工作质量。施工企业涉及的常见合同类别有工程施工合同、材料采购合同、租赁合同和劳务分包合同等，笔者谨结合所认知的施工企业合同管理现状和自身的司法实践经验，对上述合同的签订和履行过程所应注意的问题做出以下的分析，供业内同行及专业单位借鉴。

2.合同签订过程中应注意的问题合同主体应适格

对通过市场跟踪所选择的合同当事人，应核查其营业执照、资质证书、企业资信、注册资本等工商登记信息，并核查其使用的印鉴是否合法与真实，及验明其是否具有主体资质、权利能力、行为能力。

对于联合体投标的项目，国家有关规定或者招标文件对投标人的资格条件具有相关的规定，联合体各方均应具备规定的相应资格条件，由同一专业的单位组成的联合体应按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级，并应由联合体各方共同确定联合体投标单位的牵头人。

对于代订合同的经办人，应请其出具委托人的授权委托书，并核查其是否处于委托书的委托权限和期限内。

合同内容应公平合法

合同文件内不得存在违反国家法律、行政法规的禁止性规定，否则将导致合同无效或者合同内部分相关条款的无效。

依据相关法律和司法解释的规定，合同无效的情形包括以下情况，而存在违反上述规定的施工合同将导致无效或者部分无效：

(1)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；(2)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；(3)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的；

(4)承包人非法转包建设工程的。

在劳务分包合同中，对于分包人不能按照合同约定履行工期、质量和文明安全施工等义务，施工企业经常使用“罚款”作为此类违约行为的责任承担方式，但“罚款”一词主要使用于行政机关对行政管理相对人的违法行为进行的制裁，对于平等的民事主体之间则不宜适用，而应使用赔偿金、违约金等合同用辞。

在材料设备采购合同中常有“随建设单位的付款情况付款”的条款，但此等说法构成合同约定的模糊，出卖人有权随时请求作为买受人的施工企业支付已供货物的价款。

合同用辞应规范

合同用辞应表述准确，同样用辞的涵义应相互一致，不能存在互相矛盾、含糊不清、易产生误解或歧义的表述。

例如不能将劳务合同中的“月进度款”写成“预借生活费”，应明确验收合格后付款是指“单项工程验收合格”还是“工程整体竣工验收合格”，应明确质量标准是达到“结构长城杯标准”还是“获得结构长城杯，并以获取证书为准”，“两年保修期满后付款”和“保修期满两年后付款”的约定存在着截然不同，此等内容或其同类内容都是合同签订过程中常出现的问题，需要予以严格的避免和消除。

合同形式应与合同内容相符

在部分施工材料采购过程中，一方面由于建筑施工企业的各职能部门人员比较熟悉购销合同的操作，另一方面因各建筑施工企业比较重视分包合同的管理而引致相关签字盖章手续较购销合同的繁琐，合同经办人员往往签订《材料购销合同》以实现简化盖章手续而保障工程进度需要等的目的，但实际签订的合同并非属于仅负责材料供货及运输的购销合同，而是属于尚包括材料安装及验收等的分包合同，例如对于一些石材、保温材料的供应合同。

在此等情况下，由于受到材料采购合同标准文本的局限，从而未能在合同内约定工期、工程质量验收及详细结算依据、程序等条款，一旦施工企业在产生合同纠纷下追讨供货商的工期违约、质量验收不合格等的赔偿，则很难找到相应的合同依据。

例如在一起配电箱等的材料设备采购合同纠纷中，合同约定“工程验收付合同价的10%”，工程验收是否发生成为双方争议的焦点。供货商认为工程验收指设备验收，即货到后通电一试即可，验收的义务由买受人承担，买受人自行对机器进行调试证明合格即为验收；而施工企业则认为验收指供电设备所属系统的验收，作为施工单位的买受人无权验收，应由供电局执行验收，故出卖人要求的合同价10%的货款支付尚不具备付款条件。

此类纠纷在施工企业的合同管理中非常普遍，故对于名为购销合同、实为分包合同的合同，应尽量使用分包合同的适用文本，或参照分包合同的管理要求而对所使用的材料采购合同标准文本做出所需的完善。

重视黑白合同

“白合同”即在当地政府主管部门备案的合同。一些建设项目的发包人可能要求与承包人在备案合同基础上另行签订相关的补充协议，并在其中就价款、工期、质量、让利、取费等对承包人提出相对“白合同”而言更为苛刻的合同条件，以作为执行合同使用，从而构成“黑合同”。

根据最高人民法院司法解释的规定，当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。简言之，白合同的效力高于黑合同，该司法解释为平衡建筑市场发承包双方利益、维护承包人权利提供了相关的法律依据。

施工企业在目前无力改变“两套合同”的现状下，应以超过发包人的热情而追求白合同的签订，而不能简单认知为白合同仅用于合同备案及无所谓。当合同的实质性条款发生变更后，施工企业应积极的敦促发包人适时办理相关的合同变更备案手续。

值得说明的是，上述司法解释条款的出台已日益获得发包人的重视；发包人以节省备案费用为理由而压低备案合同价款或者在黑白合同内采用不同的计价方式等，都会给合同双方的实际合同履约带来很大的问题。遇到此等情况时，施工企业应在合同履行中时刻注意两个合同的差异存在，并适时做好相关的准备。

合理限制三方协议、债权转让协议在分包合同中的应用

建设工程的合同安排中常常存在由发包人选定指定分包人、由总承包人与指定分包人签订相关分包合同、并由发包人直接支付分包工程款给指定分包人的情况。在此情况下，虽然通过合同约定甚至通过签订相关的三方协议而免除了总承包人履行分包工程付款的义务，但是合同条款内没有对总承包人自行分包的分包人与指定分包人的有关合同权责做出进一步的规定。

例如总承包人自行分包的分包人造成的工期延误属于总承包人自行造成的延误、发包人不负责补偿给总承包人造成的损失，但指定分包人造成的工期延误属于发包人及总承包人均不承担责任的延误、但发包人须负责补偿给总承包人造成的损失等。由于没有此类条款的约定，合同履行中极易引致合同双方的争议，从而影响到合同的正常履行，故须注意予以补全。

3.合同履行过程中应注意的问题洽商变更应重视价款请求权

《施工合同》示范文本通用条款第31条“确定变更价款”内对承包人提出

变更价款报告和发包人工程师确认变更价款报告做出了明确的时限规定(均为14天)，其中的第31.2条内并规定了若承包人在双方确定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款报告，则视为该项变更不涉及合同价款的变更。

故施工企业办理洽商变更时应充分重视所述的14天时限限制，并遵循此等程序性约定而建立动态的、系统的洽商变更内部管理台帐，在接到洽商后于台帐中载明洽商发生的时间，妥善保管原件，适时将复印件提交给相关的预算人员计算具体费用，并在14天内报出《洽商变更费用报审表》，及同时请监理工程师或者甲方代表在《工程变更洽商编报登记表》上履行文件接收的签署手续，包括在签收表上填妥变更单编号、变更内容、变更日期、调整价款、编报日期、签收时间、签收人等内容，签收表的每一条内容都应按时间顺序而与《洽商记录》一一对应。

否则，逾期不提交获得确认的《洽商变更费用报审表》，可能构成承包人对合同赋予的价款请求权的放弃。

重视经济索赔的管理

当出现如甲供材料延迟供货、指定分包合同延误、重大设计变更等情况和付款延迟等发包人违约情况时，承包人可向发包人提出工期延长和直接损失补偿的索赔；在此等情况下，施工企业须注意遵循合同约定的索赔提出时限。

根据《施工合同》示范文本通用条款第36条“索赔”的约定，承包人应在索赔事件发生后28天内向工程师发出索赔意向通知，并在发出索赔意向通知后28天内向工程师提出延长工期和/或直接损失补偿的索赔报告及有关资料。

施工企业应注意掌握发生索赔事件的原因、确定有权索赔的合同条款依据、准备索赔金额计算的相关证据和人材机费用的计算方法等，从而使索赔的提出具有法律依据和事实依据。施工企业还需注重诚信履约，为索赔的解决创造良好的合作基础，并防止对方提出反索赔。施工企业并应正确掌握索赔的尺度，既不能关系至上、义气第一，从而忽视应有的合理索赔；也不能过分斤斤计较而影响到融洽的项目合作关系。施工企业应将当前利益与长远利益、工作关系与企业信誉相互权衡而做出所需的合理取舍，以实现预期的管理目标。

掌握结算的主动权

项目实践中常常存在由于建设单位的推诿而迟迟不能顺利进行工程结算的情况，最高人民法院为此出台了《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》，其中的第20条规定：当事人约定，发包人收到竣工结算文件后在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。

该司法解释确立了“过期视为认可”的原则，其立法用意即有效制约发包人逾期不结算工程价款，从而鼓励合同双方对结算期限的法律后果做出明确约定。

施工企业应善于利用此条款的规定，在备案合同中写明“工程竣工验收后，乙方提出工程结算并将相关资料移交甲方，甲方自接到上述资料后天内审核完毕，到期未提出异议，视为已方提交的结算已获得甲方的认可”，或者在合同结算条款中约定执行《建设工程价款结算暂行办法》规定。

做好工程资料的管理

施工过程会形成各种类型的大量工程资料，其中对诉讼工作具有较高价值的资料主要有：招投标文件、合同、洽商记录、认（限）价单、会议纪要、工作联系单、竣工验收单、图纸等。

施工企业应在合同履行中做好此等资料原件的收集和保管。法律规定：无法与原件核对的复印件不能单独作为认定案件事实的依据；在只有复印件而没有原件、对方当事人又对该证据予以否认的情况下，复印件不能单独作为认定事实的依据，需要其他相关证据进行证据补强。

施工企业还应规范相关文件的签字、签收手续，洽商记录、索赔报告、结算书应有接收单位授权签收人的签收记录，会议纪要应有与会人员的亲笔签名，打印的名字不具法律效力。在对方拒绝签收情况下，可采用特快专递或者公证送达的方式完成相关的证据保全。

提高形成证据的能力

施工企业在注重工程资料积累的同时，还应注意每份证据是否具有证明力以及所具有证明力的大小。例如对于同样一份工期延期协议，有的协议为“××工程竣工时间×年×月×日”，下附甲方盖章；而另一份协议则为“××工程双方协商同意工期延期至×年×月×日竣工”或“应甲方要求，竣工日期延至×年×月×日”。第一份协议显然仅能证明工程的实际竣工时间，发包人仍有权追究承包人的工期延误赔偿责任；而第二份协议则说明了承包人不承担相关的工期延长责任，只要承包人在顺延后的竣工日期前完工，即不承担相关的工期延误赔偿责任。

《会议纪要》的内容反映了施工过程的实际进展情况，其上有发包人、承包人、监理单位三方的签字，故每份会议纪要实质上相当于一份协议，在诉讼中具有很强的证明力，特别是对于索赔事件的处理。施工企业应对监理单位整理的《会议纪要》认真逐条的审阅、修改及谨慎签字，并应努力将甲供货物延迟供货、指定分包工程滞后等情况尽可能的载入《会议纪要》中，以作为日后索赔或反索赔的依据。

恰当运用诉讼技巧

提请诉讼或者仲裁后，施工企业应恰当地运用诉讼技巧。例如通过使用录音

公证而证明施工中签字人的身份及相关的施工决议事项等；适时申请诉前财产保全，采取查封房产、冻结账号等措施而保证将来判决的执行；运用《合同法》第286条款及相关司法解释的规定而向法院申请确认工程款的优先受偿权；恰当的运用公证，邮寄送达等保全公证手段而对《催款函》等进行证据保全以防止丧失诉讼时效。

4.结束语

随着目前建筑市场法律体系的逐步完善、各种合同标准文本的推广使用，以及施工企业内部印章管理、合同会签、合同交底等制度的建立和完善，施工企业的合同管理工作在预防和减少纠纷产生，降低经营风险和成本、促进企业健康发展上越来越发挥着巨大的作用。施工企业只有遵循合同的约定正确履行合同义务、并通过自身合同管理水平的不断提高，才能满意实现预期的管理目标。

参考文献：

[1] 最高人民法院2004年10月25日发布的法释【2004】14号《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》；

[2] 国家工商行政管理局、建设部1991年3月31日发布的《建设工程施工合同(示范文本)》（GF一1991—0201)。

监理与施工单位签订的廉政合同篇5

为了加强廉政建设工作的监督检查力度，切实贯彻省交通厅和项目办廉政建设的精神，---高速公路----高驻办与---标项目部签署廉政合同，具体内容如下：

根据交通部《关于在交通基础建设中加强廉政建设的若干意见》以及工程建设、廉政建设的规定，做好工程建设中的党风廉政建设，促进承包人严格履行合同，实行标准化建设管理，实现“优质高效，规范标准，求精创新，安全环保，廉洁和谐”项目建设总体目标，保证安全有效的使用建设资金，发挥更大社会效益，特订立如下合同：

第一条、----高驻办（下称甲方）与---标项目部（下称乙方）双方的权利和义务：

（一）严格遵守党和国家有关法律、法规及交通部的有关规范要求。

（二）严格执行--高速公路建设工程项目的合同文件，自觉按合同办事。

（三）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定外）不得损害国家和集体利益，违反高速公路工程建设管理的相关规定。

（四）建立健全廉政建设，开展工程建设廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报单位电话，监督检查违法、违纪行为。

（五）发现对方在工程施工活动中有违反廉政规定行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。

（六）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向管理部和项目办举报，建议给予处理并告知处理结果的权利。

第二条、对监理工作的廉政要求：

（一）甲方监理人员不得索要或接受乙方的礼金、证券和礼物，不得在乙方报销任何费用。

（二）甲方监理人员不得参加超标准宴请和娱乐活动，不准接受乙方提供的通讯工具，从事监理工作范围以外的任何活动。

（三）甲方监理人员不得安排亲友及子女在乙方工作。

（四）甲方监理人员不得推荐分包单位及有关的工程材料给乙方。

（五）甲方任何监理人员不得利用职权无理刁难乙方。

第三条、乙方义务：

（一）乙方不得向甲方监理人员行贿或增礼金、有价证券和礼品。

（二）乙方不得报销甲方监理人员任何费用。

（三）乙方不准安排甲方监理人员超标准宴请及娱乐活动。

（四）乙方不准为甲方监理人员购置或提供通讯工具。

第四条、违约规定

（一）监理人员违反本合同第一条、第二条的规定，给以清退或党纪、政纪处分；情节严重涉嫌犯罪的移交司法机关处理。

（二）乙方违反本合同第一条、第二条的规定，给以党纪、政纪处分；情节严重的，由项目办及交通工程建设主管部门给予乙方相应的经济处罚，严重违法的移交司法机关查处。

第五条、双方约定：本合同由项目办政监处负责监督检查。

第六条、本合同有效期至该工程项目竣工验收后止。

第七条、本合同一式五份，经双方签署并加盖公章后生效，双方各执二份，报项目办政监处一份。

---高驻办盖章---标项目部盖章

高级驻地监理工程师：项目经理：

签订建设工程施工合同的注意事项篇6

建设工程施工，是建设项目在完成工程设计和施工招标后进行建筑产品生产的最后实施阶段，具有投资大、周期长、涉及面广、管理难度大的特点。签订好建设施工合同，无论对发包人(建设单位)还是对承包人(施工单位)都是十分重要的。

订立工程合同前，要细心研究合同条款，要结合项目特点和当事人自身情况，设想在履行中可能出现的问题，事先提出解决的措施。合同条款用词要准确，发包人和承包人的义务、责任、权利要写清楚，切不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞，给合同履行带来困难，使施工单位合法权益蒙受损失。签订建设工程施工合同，应充分注意并处理好下列问题：

一、仔细阅读使用的合同文本，掌握有关建设工程施工合同的法律、法规规定。

目前签订建设工程施工合同，普遍采用建设部与国家工商局共同制定的GF一1999—0201《建设工程施工合同》示范文本。该文本由协议书、通用条款、专用条款及合同附件四个部分组成。签订合同前仔细阅读和准确理解“通用条款”十分重要。因为这一部分内容不仅注明合同用语的确切含义，引导合同双方如何签订“专用条款”，更重要的是当“专用条款”中某一条款未作特别约定时，“通用条款”中的对应条款自动成为合同双方一致同意的合同约定。

有关建设工程施工合同的法律、法规规定主要有：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质等级标准》(试行)、《建筑安装工程总分包实施办法》、《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》、《工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定》等。

二、严格审查发包人资质等级及履约信用。

施工单位在签订《建设工程施工合同》时，对发包人主体资格的审查是签约的一项重要的准备工作，它将不合格的主体排斥在合同的大门之外，将导致合同伪装的坑穴和风险隐患排除在外，为将来合同能够得到及时、正确地履行奠定一个良好的基础。

根据我国法律规定，从事房地产开发的企业必须取得相应的资质等级，承包人承包的项目应当是经依法批准的合法项目。违反这些规定，将因项目不合法而导致所签订的建设工程施工合同无效。因此，在订立合同时，应先审查建设单位是否依法领取企业法人营业执照，取得相应的经营资格和等级证书，审查建设单位签约代表人的资格，审查工程项目的合法性。其次还应对发包方的履约信用进行审查。

三、关于工期，质量、造价的约定，是施工合同最重要的内容。

“工期、质量、造价”是建设工程施工永恒的主题，有关这三个方面的合同条款是施工合同最重要的内容。

1、实践中关于工期的争议多因开工、竣工日期未明确界定而产生。开工日期有“破土之日”、“验线之日”、“进场之日”之说，竣工日期有“验收合格之日”、“交付使用之日”、“申请验收之日”之说。无论采用何种说法，均应在合同中予以明确，并约定开工、竣工应办理哪些手续、签署何种文件。对中间交工的工程也应按上述方法作出约定。

2、根据国务院《建设工程质量管理条例》的规定，工程质量监督部门不再是工程竣工验收和工程质量

评定的主体，竣工验收将由建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位进行。因此，合同中应明确约定参加验收的单位、人员，采用的质量标准，验收程序，须签署的文件及产生质量争议的处理办法等。

3、建设工程施工合同最常见的纠纷是对工程造价的争议。由于任何工程在施工过程中都不可避免设计变更、现场签证和材料差价的发生，所以均难以“一次性包死，不作调整’。合同中必须对价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证、材料价格的签发、确认作出明确规定。

四、对工程进度拨款和竣工结算程序做出详细规定。

一般情况下，工程进度款按月付款或按工程进度拨付，但如何申请拨款，需报何种文件，如何审核确认拨款数额以及双方对进度款额认识不一致时如何处理，往往缺少详细的合同规定，引起争议，影响工程施工。一般合同中对竣工结算程序的规定也较粗，不利操作。因此，合同中应特别注重拨款和结算的程序约定。

五、总包合同中应具体规定发包方，总包方和分包方各自的责任和相互关系。

尽管发包方与总包方、总包方与分包方之间订有总包合同和分包合同，法律对发包方、总包方及分包方各自的责任和相互关系也有原则性规定，但实践中仍常常发生分包方不接受发包方监督和发包方直接向分包方拨款造成总包方难以管理的现象，因此，在总包合同中应当将各方责任和关系具体化，便于操作，避免纠纷。

六、明确规定监理工程师及双方管理人员的职责和权限。

《民法通则》明确规定，企业法人对它的法定代表人及其它工作人员的经营行为承担民事责任。建设工程施工过程中，发包方、承包方、监理方参与生产管理的工程技术人员和管理人员较多，但往往职责和权限不明确或不为对方所知，由此造成双方不必要的纠纷和损失。合同中应明确列出各方派出的管理人员名单，明确其各自的职责和权限，特别应将具有变更、签证、价格确认等签认权的人员、签认范围、程序、生效条件等规定清楚，防止其他人员随意签字，给各方造成损失。

七、不可抗力要量化。

施工合同《通用条款》对不可抗力发生后当事人责任、义务、费用等如何划分均作了详细规定，发包人和承包人都认为不可抗力的内容就是这些了。于是，在《专用条款》上打“√”或填上“无约定”比比皆是。国内工程在施工周期中发生战争、**、空中飞行物体坠落等现象的可能性很少，较常见的是风、雨、雪、洪、震等自然灾害。达到什么程度的自然灾害才能被认定为不可抗力，《通用条款》未明确，实践中双方难以形成共识，双方当事人在合同中对可能发生的风、雨、雪、洪、震等自然灾害的程序应予以量化。如几级以上的大风、几级以上的地震、持续多少天达到多少毫米的降水等等，才可能认定为不可抗力，以免引起不必要的纠纷。

八、运用担保条件，降低风险系数。

在签订《建设工程施工合同》时，可以运用法律资源中的担保制度，来防范或减少合同条款所带来的风险。如施工企业向业主提供履约担保的同时，业主也应该向施工企业提供工程款支付担保。

施工合同签订要点篇7

关键词：国企,合同管理

目前, 承发包单位为了完成其所商定的工程建设目标以及与工程建设目标相关的具体内容, 明确双方相互责任、权利、义务关系的协议。

1 统一标准、规范施工合同签订流程

国有企业总部的合同管理部门是对各隶属的地区公司进行合同的统一管理, 目的是掌握所有项目投资、合同签订情况。在大型国有企业施工合同的管理中, 采用建立一个完善的网络系统“合同管理平台”, 地区公司在合同管理平台上申报施工合同。

国有企业中对项目投资大于50万元的施工合同要进行招标, 招标过程在线下进行。招标的结果上传合同管理平台进行审核, 网上流转审核的有承包商的资质、组织机构代码、营业执照、税务登记证、法人项目委托书、中标书、招标中的各种过程资料。最后经审计监察、合同管理部门审核确认后才能进行下一步的流程, 合同申报系统。

合同文本采用标准、统一的合同文本格式。合同管理人员必须对工程现状进行深入的调研, 使拟定的合同有预见性, 对合同进行细致分析, 避免条款出现歧义, 各地区公司合同的申报由专门的法律人员把关, 制定出部门审批流程;投资项目大于1个亿的施工合同进入国企集团总部进行流转审批。

2 合同的规范管理及要求

国有企业中的合同管理是在建工程审计及内控检查围绕的重点工作, 规范合同管理由点滴抓起。规定了合同中使用合同公章的唯一性, 工程建设合同必需是由承发包单位加盖合同公章为合同生效, 取消使用单位公章盖在合同上的不规范作法。合同网上签订的最终日期为合同网上的归档日期。合同网上签订电子版的内容与纸版合同的一致性, 施工合同增减条款及内容变更必需出具合同变更申请表, 双方盖合同章为生效。从而保证了合同的严肃性。

国有企业的合同管理平台投入使用后, 提高了办事效率, 杜绝了随意调整投资、变更合同的作法, 防止各地区公司年底突击无计划投资或挪用、占用资金, 保证了总部下达投资及施工合同的签订、履行。

3 国企施工合同条款的约定是建设项目管理的核心

在国企施工项目的实施, 都是通过一系列的承发包合同来实现的。主要通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制定。发包商和承包商在合同条款的约定下, 通过对合同管理目标责任的分解, 规范项目管理的内部职能, 围绕合同条款, 做到精细管理工程项目。

国有企业在工程施工中, 以合同约定的工期对进度计划逐层分解, 确保工期、结点按进度完成。对隐蔽工程进行检查、确认;对备料款、工程进度款支付的百分比的约订;对材料购置, 双方违约条款约定等。因此, 无论是对承包商的管理, 还是对发包商的管理, 合同管理始终是施工项目管理的核心。

4 在合同的执行过程中, 合同管理还存在许多问题

4.1 标准文本条款与现实情况存在缺项

在使用EPC标准文本的合同签订及执行过程中, 发现合同文本也存在着缺项。对分包商支付进度款的条款存在问题, 合同里企业并没有对总承包商合同条款中的分包进行约定, 分包商在进度达到一定的情况下, 总承包商不付分包商进度款时, 在总承包单位确认工作量及进度时, 国有企业可对分包商支付进度款, 进度款从总承包商的合同款中扣除的约定。

合同条款的不断完善, 解决了总承包商与分包商之间的问题, 避免国有企业因承包商之间的问题, 影响到企业的形象、声誉;降低因拖延进度款而影响施工的工期, 也解决了农民工的欠薪问题。

4.2 合同管理意识淡薄, 对合同管理缺乏认识

虽然合同是规定双方责权利关系的文本, 在国有企业中, 专业技术人员岗位、岗位的职能更换相对频繁, 新上岗位的人员由于岗位职能及业务范围不熟悉, 签订的合同在执行过程中发现, 招标文件及合同中对施工的界面交待不清楚, 在工程中交时存在着施工的空白点, 企业与承包商之间产生合同纠纷。

合同管理人员、招标部门没有对投资概算的范围、金额进行了解。招标文件、施工合同对内容约定不清, 使招标合同与现场的实际工程形成了两层皮, 造成了不必要的损失。事后合同也时有发生, 经常出现先开工后签约的情况, 合同签订只是走过场, 不注重细节, 为后续的施工索赔带来许多困难。

4.3 不重视合同体系和制度的建设, 合同条款责权利不平衡

尽管, 合同规定了双方的权利和义务, 但在施工过程中, 企业作为发包商, 控制着资金, 占据主动地位, 承包商为了达到中标的目的, 不得不签订对自己不利的合同条款, 在发包商开工条件提供不及时的情况下, 造成窝工和赶工时, 本可以提出索赔, 但往往是由于缺乏意识, 在合同订立过程中存在责权利不对等。

4.4 企业中缺乏合同管理的专业人员

大部分企业缺乏对合同管理的正确认知, 而合同管理不仅要懂得与合同有关的法律知识, 更需要懂得工程技术、工程经济及工程管理方面的知识, 工程建设合同管理人员需要具备这些素质的专业人员, 才能在发生合同纠纷时, 提供必要的法律支援。

认识到合同管理存在以上问题, 我们必须增强全员管理意识, 规范合同签订内容, 提高管理人员素质, 建立健全合同管理体制, 才能使合同管理发挥其重要作用。

5 完善合同管理, 落实项目的责任制

5.1 实行目标管理, 施工合同进行交底

国有企业合同管理中, 应遵守施工项目责任制, 各项目落实到责任人。工程项目要进行合同交底, 对设计范围、施工内容、施工进度、费用控制、技术要求等做出解释和说明。项目中不可缺少的重要环节图纸会审, 在施工图纸会审时, 提出意见及改进的方法, 减少施工界面认定不清造成的施工漏项, 影响工程竣工。

5.2 加强合同法律意识, 减少合同纠纷产生

防患于未然是国企工程施工中应该一致秉承的原则, 发生合同纠纷再去解决必然耗费财力、人力。因此企业应该加强合同管理增加合同管理人员的法律意识, 利用合同作为手段维护企业应该享有的权利, 使企业的利益得到有效的保证。

5.3 加强对合同管理人员的专业培训与教育

在工程施工管理中, 合同管理是建筑工程中不可缺少的一步, 发挥合同管理作用也是靠合同管理的专业人员来管理、实施。因此国有企业要重视合同管理人员的培训教育, 定期组织员工进行专业培训, 掌握好专业知识, 防止合同纠纷的发生。

总之, 合同管理是工程项目管理的核心和灵魂, 工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来展开, 要在高度重视工程合同管理、深刻了解其重要地位的基础上, 促使承发包各方自觉履约, 从而降低施工过程中的各类风险, 切实维护建筑市场秩序, 确保工程建设领域合同管理逐步走向法制化和规范化

参考文献

[1]佚名.试论建筑工程项目中的合同管理建筑工程教育网.2010.11.30.

和儿子签订“成长合同” 篇8

当上少先队大队长也值得这般大呼小叫吗?看着儿子那一脸的兴奋，我很不解。不过仔细一想，哦，我明白了：大队长一职多半由五六年级的学生来担任，儿子才读小学三年级，算是“破格提拔”，怪不得这小子那么得意呢!为了庆贺儿子“高升”，我和老公特地领着孩子到饭店“撮”了一顿，也算是为他走马上任“壮行”吧!

儿子当上大队长后，发生了很多变化：早上起床再不用人催了，准时且动作快；上学临出门时，总是对着镜子照照自己的红领巾、“三道杠”，看看端正不端正，整理完后才跑下楼；放学回到家，做的第一件事便是写作业……

一天下午，我去学校接他放学。走到校门口时，透过校园的透视墙，我看见儿子正在和几名同学比比划划地说着什么。走近了，才听清，原来儿子在向同学吹牛——炫耀自己的“官职”，而且出言很是不逊，“损”得那几位同学既尴尬又惭愧。

回到家里，我把儿子叫到跟前：“小帅，我问你，你当上大队长之前，叫什么名字?”

儿子一愣，脱口而出：“刘帅啊!”

我接着问：“当上大队长之后呢?”

“还叫刘帅啊!妈妈，今天是咋啦?”儿子迷惑不解地看着我。

我一字一顿地对儿子说：“孩子，你听清了，无论你长多大，当了多大的官，你都是你!大队长让你来当，说明老师和同学对你很器重，但这并不能说明你就是全校最优秀的学生!并不能成为你炫耀的资本!当上大队长了，首先想到的应该是怎样做好这份工作，为老师分忧，为同学们服务，要对得起这份荣誉。再说了，当了大队长，你是你；明天你不当了，你还是你，难道你升入中学，这个大队长一职还跟着你走不成?”

儿子脸上的那份骄矜神情没了，他低下头，半晌无言。过了一会，儿子抬起头：“妈妈，我错了，我知道以后自己该怎样做了。”

“对，孩子，一个人不管身份、境遇如何，都不该迷失自己，鲜花也好，掌声也罢，这都是暂时的，做好你自己才是永远的事啊!”我趁热打铁。

“妈妈，我记住了!”儿子重重地点了点头。

“拉鉤?”

“拉钩!”

我和儿子郑重地定下了全家首份“成长合同”：

1谦虚谨慎。放低生活姿态，实实在在做人，踏踏实实做事。

2努力刻苦。做事全力以赴，持之以恒，不能浅尝辄止，蜻蜓点水。

3珍惜友情。团结同学，尊敬师长，牢记“三人行必有我师”的古训。

4学会感恩。多做好事，培养豁达的心态，懂得珍惜别人的劳动成果。

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