农委党委党建工作汇报材料（通用9篇）
农委党委下设26个党支部，共有党员403名。今年以来，农委党建工作在县委的正确领导下，紧紧围绕全县经济工作大局，以服务“三农”、发展现代农业、建设社会主义新农村为核心，牢固树立科学发展观，扎实践行“三个代表”重要思想，以深入开展“我是农民好帮手”、创建群众满意的涉农部门活动为载体，全面推进全系统党的思想、组织、作风和制度建设，在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作方面取得了明显成效。
一、坚持科学规划，形成了齐抓共管党建工作的合力 农委党委牢固树立“抓基层，打基础”的思想，结合农业工作实际情况，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，在全系统形成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管党建工作的氛围。
一是高度重视党建工作。全县党建工作会议召开后党委高度重视，将党建工作纳入到日常工作议事日程，及时召开党建工作会议，对党建工作进行了安排部署，制定印发了《农委党委党建工作目标管理责任制》，确定了党建工作责任人。
二是落实了各单位主要负责人亲自抓党建、领导干部“一岗双责”抓党建的工作责任制。全体班子成员带头讲党课、带头参加机关党的活动、带头过双重组织生活，并按照要求做到党建工
作、业务工作两手抓、两手硬，确保党建工作落到实处。
三是加强学习，发挥领导班子整体作用。带头创建学习型领导班子。领导班子注重加强学习，并把学习作为体现先进性、加强执政能力建设、提高执政水平的重要措施和途径来抓，自我加压，主动学习。为了增强学习效果，不断改进学习方法，我们采取提前布置学习题目，做好学习笔记，撰写发言材料，会上集体讨论的方法逐步健全完善学习制度。将中心组学习与党支部学习有机地融为一体，中心组集中学习12次。为保证学习取得更好的效果，班子成员始终坚持领导干部带头深入基层调研制度。今年，结合党建工作督查，由领导分别带队，深入基层党组织进行调研，完成各自承担的调研课题。通过调研，及时发现工作中存在的一些问题与不足，认真研究，集思广益，不断开拓工作思路，改进工作方法，对工作形成了有力的指导。今年利用网络远程教育网站，我委先后有25人开展继续教育，上交论文30余篇，开展专题调研4次，10人就读了在职电大本科、6人就读了东北农大网络教育，党员干部的素质和水平全面得到提升。
二、抓机关党组织建设，促进农业快速发展
各党支部从实际情况出发，找准、用好、用活各种主题鲜明、生动活泼的活动载体，认真开展“一个支部一面旗，一名党员一件事”、“我是农民好帮手、做人民帖心人”活动。农业技术推广、农广校支部以“技术助民致富”为主题，围绕“测土配方施
肥、科技示范、良种推广”工作，开展了科技入户示范工程，以党员科技工作者为骨干，抽调50名科技人员深入11个乡镇，每名科技人员负责20户，每户辐射100户，有效提高了农民科技水平和生产效益。
全力做好抗旱保春耕工作。面对严峻的春旱形势，农委将抗旱保春播工作作为今年的重要工作内容，5.11日紧急部署召开了领导班子会议，成立了由副主任包扶乡镇的专项领导组织，农委印发了《宝清县抗灾保种工作意见》、《致农民朋友的一封信》，并迅速成立三个抗灾保种工作组，抽调15名党员干部具有中级以上职称的农业技术人员组成5个技术服务队深入乡镇指导农民抗灾保种。加大了农业科技培训和科普宣传的工作力度，多次组织开展 “科技下乡”、“科技赶集”、科技入户、科技大蓬车到田头等科普活动，开展科技培训，推广了大豆窄行密植，水稻大棚育苗机插深施肥，白瓜地膜覆盖等12项新技术，上半年共举办各类培训班536期，培训人数达6.476万人次。实用技术培训6.35万人次，农民科技示范户培训1355户，农业专业技术人员培训178人。举办科技大集8次，咨询人数达1.35万人次，发放科技书籍6380册、发放科技宣传单和明白纸3.5万份，下乡科技人员达2160人次，通过县有线电视举办科技大讲堂11期。
三、创先争优，力站全市农业排头
党委并没有就党建抓党建，而是把党建内容延伸开来，深化开去，以党建工作促进机关工作、业务工作的开展。在做好常规工作的前提下，我们大胆搞工作创新，把争取项目立项、立项项目抓出成效、抓出亮点、做成品牌作为提高全县农业的综合生产能力、可持续发展能力和市场竞争能力，实现农业增效和农民增收的重要举措。今年紧紧抓住全省千亿斤粮食产能工程的有利契机，积极申报各类农业项目，上半年累计申报2010年田间工程、基层农技推广体系改革与示范、国家级现代农业示范区、共建一片示范田、标准粮田、有害生物预警、农产品质量监测体系、粮食高产创建、退耕还林、测土配方施肥10个项目，现已经获批了的8 个项目，争取到国家投入资金2000多万元，户用沼气项目：建设2008—2009年新增沼气项目有养殖小区和联户沼气21处，建立乡村沼气服务网点7处，大型沼气工程1处，截止目前，已经全部开工建设，除大型沼气工程建设完成50%以外，其余土建部分全部完工，一部分养殖小区沼气已经投入使用。
尊敬的王书记、聂部长，各位领导大家好！
各位领导在百忙之中到梨园矿对党委工作尤其是企业文化示范矿创建工作进行指导，是对我矿整体工作的鞭策和激励。我代表梨园矿党政班子及全体干部职工，向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我向各位领导简要汇报一下今年以来的主要工作。
一、党委主要工作
2011年，我矿紧紧围绕集团公司总体工作部署，按照年初制定的“安全、高效、富裕、和谐”的奋斗目标，开拓创新，务实工作，取得了可喜成绩。1-9月份，全矿生产原煤142万吨，实现销售收入6.5亿元，实现了安全生产。党委工作在集团党委的领导下，我们结合我矿安全生产实际主要在凝聚人心工程、服务安全生产、和谐矿区建设等方面做了一些工作。
1、发挥宣传引领作用，重在凝聚人心提升形象
6月份，全国安全质量万里行把我矿作为平顶山市的第一站，我们深感荣幸，也深知责任重大。在集团的关怀下，我们成功迎接了全国安全质量万里行的接待任务，受到了上级领导好评和众多媒体的赞誉，充分展示了梨园矿加盟集团以来的工作成绩，提升了梨园矿的外部形象。8月份，集团
1煤矿安全质量标准化现场会在我矿宁庄井成功召开，在集团范围内，宁庄井作为资源整合矿井的一个样板再次叫响。在此基础上，我们提炼推广了“双五”安全管理模式，丰富了安全文化内涵。
2、发挥八条线作用，重在服务安全生产
在全矿推行了全员质量标准化和“五员合一”工作，进一步加强了安全现场管理。
推进安全文化进社区。利用电视、广播、排版等载体大力弘扬党员、劳模的先进事迹。由工会牵头，团委、女工、退管参与形成老中青的三级帮教体系，筑牢家庭安全网。
根据人员分布和工作实际，对全矿党员安全岗、青年安全监督岗进行了进一步规范，扩大了党员安全岗、青年安全监督岗的覆盖面，使党、团员的先锋模范作用得到充分发挥。
纪检线加强了干部作风检查的力度和密度，强化了干部现场管理。
3、坚持以人为本，重在和谐矿区建设
在企业发展的同时，我们积极为职工办实事。梨园新区积极创建文明小区和园林小区。解决了三十年荣誉金和“五七”工待遇问题，稳定了离退休职工思想。积极开展金秋助学活动，实现了“三个不让”。
二、全国煤炭工业企业文化示范矿创建工作
加盟集团后，梨园矿坚持以集团公司深厚的文化底蕴为
依托，以文化铸魂为主线，坚持以人为本，不断拓展创建思路，丰富形式和载体，提升企业文化软实力，形成了“不怕困难、想事干事、争创一流”的梨园精神。2007年被评为平顶山市文明单位，2009年被评为河南省文明煤矿，2010年被评为河南省文明单位。为继续深化企业文化建设，今年我们的目标是创建全国煤炭工业企业文化示范矿。
（一）目前工作进展情况
1、成立组织，制定方案
为确保我矿创建工作取得成功，我们成立了创建全国煤炭工业企业文化示范矿领导小组，领导小组下设创建活动办公室，负责日常组织协调工作。按照全国煤炭工业企业文化示范矿的选定条件和主导要素，结合实际，制定了《关于创建全国煤炭工业企业文化示范矿的实施方案》。
2、选定试点，重点突破
为摸索创建经验，我们选定6个基层单位为试点单位。为推动工作，创建领导小组每月召开一次专题会议。由领导小组成员及各试点单位党政负责人参加，对创建工作进行总结安排部署；听取各单位上月工作任务完成情况汇报和当月工作重点、存在的困难和需要矿协调解决的问题，进行现场平衡。在试点推广过程中，我们按照创建内容和要求，逐级负责、层层分解、责任到人。对企业理念、目标愿景、发展战略提炼汇总；企业标志、标准字、标准色、旗帜进行了规
范使用。对井下所有巷道、工作面、硐室、设备实施编码挂牌管理。按标准要求对井下各种标识，提示牌、警示语进行统一制作。对井上的机电设备实施编码挂牌、定置管理，标明设备型号、操作说明、注意事项、设备负责人等，同时对井下大巷、峒室、水管、电缆以及各种设备（设施）、材料、工具都进行了编码。推行“三工”转换与讲评激励机制，建立了全闭合、全方位、全天候的各级干部现场走动管理体系。
3、分段实施，稳步推进
为细化目标，细化责任，在创建过程中，我们把创建工作分为五个阶段。
第一阶段：宣传、发动、造势阶段。充分利用广播、电视、牌板、宣传栏等载体加强宣传力度。利用班前会、班后会加强对职工宣传教育，使全矿家喻户晓，深入人心，形成职工了解、支持、参与创建的效果。
第二阶段：问题摸底、排查阶段。对全矿的软硬件设施进行问题摸底、排查，结合中煤政研会的验收审核条件，制定整改方案，目前整改方案制定完毕。
第三阶段：环境整治、质量标准化达标和精细管理措施制定完善阶段。搞好地面及井下的质量标准化达标工作和软、硬件环境的整治工作，完善精细化管理和精神文明建设方面各种文件和考核台帐。此项工作正在进行。
第四阶段：汇编管理考核方案及文件整理归档阶段。根
据中煤政研会的验收审核条件要求汇编各种管理考核方案及文件整理归档工作。
第五阶段：制定迎检线路，进行模拟自检，准备迎检。制定出地面及井下验收迎检路线，重点搞好迎检所经路线和单位的环境治理和质量标准化工作。目前迎检线路已初步设定为：中煤政研会领导到我矿后，先迎接到机关二楼会议室，向领导汇报我矿整体创建情况，观看创建纪实专题片；会后，到机关院内实地察看创建氛围（包括公园和工会荣誉室等）；随后，到宁庄井检查指导井上下质量标准化及创建情况。
（二）下步工作重点
（二〇〇九年十月二十六日）
我段现有党员805名，其中在职党员736名，离退休党员69名。段党委下设运用、动车、检修、整备、设备、机关6个党总支，27个党支部（其中生产一线党支部19个，机关党支部5个，客车、集经、退管党支部各1个），共58个党小组；设专职党总支、支部书记7名，兼职党总支、支部书记26名。
近年来，我段党委在路局党委和路局的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，紧密结合崭新南昌局建设、实现我段新发展，积极探索党建工作新思路、新方法，建立政治工作保安全体系，强化思想政治工作，为促进安全、稳定、经营三项重点工作稳步提高，提供了强有力的政治、组织保证。
一、贯彻《铁路企业党支部建设纲要》，夯实党建基础工作 深入学习实践科学发展观，切实加强两级班子建设。贯彻《铁路企业党支部建设纲要》，强化党支部建设，建立政治工作保安全体系，扎实开展“安全屏障”工程创建活动，充分发挥党组织和党员在安全、经营等工作中的战斗堡垒和先锋模范作用。
1．深入学习实践科学发展观，切实加强两级班子建设。坚
１ 持党委中心组学习制度，认真落实集体决策制度，加强段领导班子作风建设，着力提高中层干部执行力，严格落实“高标准、讲科学、不懈怠”要求，提高两级班子凝聚力、战斗力和创新能力。按照路局党委统一部署，我段于今年3月开始开展了学习实践科学发展观活动。段领导班子成员和广大党员、干部认真学习领会，广泛开展调查研究和解放思想讨论，参与两级班子民主生活会和党员组织生活会，撰写《分析检查报告》，深入分析影响和制约我段科学发展的突出问题。截至9月底，段领导班子专题民主生活会征求的45条意见，已整改41条，其余的正在整改；车间班子自查的120条问题，基本整改完毕；学习实践活动中，全段查找学习实践活动突出问题13个，已解决9个，其余的正在整改过程中。在群众满意度测评中，党员群众评议“满意”和“比较满意”的达到了99.16%，无“不满意”意见。较好地实现了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总目标。
2．贯彻《铁路企业党支部建设纲要》，强化党支部建设。以贯彻部党组《铁路企业党支部建设纲要》和路局党委《南昌我段党支部建设实施细则》为主线，不断强化基础工作，党建基础工作得到有效夯实。完善党群工作规范达标考核制度，进一步加强党支部工作季度量化考核，认真督促抓好问题整改；强化“三会一课”管理，提高党课质量；扎实推进党内“安全屏障”工程创建活动，规范党员作用点评及党员创岗建区工作，促进党支部基２ 础工作再上新台阶。每年举办一次党支部书记培训班，提高兼职党支部书记党建业务能力。扎实推进党内“安全屏障”工程创建，深入开展“创先争优”活动评比，提升党员保安全的能力，调动党员保安全积极性。前三季度，全段党员共防止各类事故234件，发现重点故障25件，党员受到奖励250余人次。
3．融入中心，服务大局，建立政治工作保安全体系。认真学习贯彻部党组和高主任讲话精神，根据路局党委要求，从实际出发，初步形成了我段政治工作保安全体系，对加强安全文化建设、党员安全教育、实施“六必知、六必谈、六必访”思想工作制度等工作进行部署。年初开始以学习贯彻胡锦涛总书记视察南昌站重要讲话精神为动力，广泛开展春运党内立功竞赛活动，开展党员学技练功和劳动竞赛等活动；结合学习实践活动，在党员中开展“保安全、保稳定、保经营，促进和谐、促发展”主题实践活动，充分发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用；在庆祝建国60周年和庆祝建党88周年期间，组织党员开展暑运立功竞赛活动，引导党员立足岗位，扎实工作，确保暑运安全稳定。突出做好安全生产中的一人一事思想工作，对发生事故责任人、特种困职工家访慰问，落实干部与关键人、党员与群众的“一对一”帮教，提升党员保安全的能力，调动党员保安全积极性。
二、紧跟铁路发展形势，不断加强思想政治工作
针对铁路发展形势的变化给职工思想带来的影响，段党委十
３ 分重视思想政治工作，建立了“六必知、六必谈、六必访”等思想政治制度，关注职工思想动态，把尊重人、理解人、关心人放在突出位置，认真解决职工工作、生活中的实际困难，发挥思想政治工作为企业中心工作保驾护航的作用。
1．思想工作做到实处。我们建立了“六必知、六必谈、六必访”制度，针对关键人员的具体思想状况，做好谈心沟通、走访慰问工作；针对生产布局调整、列车提速、主辅分离等工作的实施，段班子成员带头下一线宣传调研，了解职工思想动态，定期召开职工座谈会，及时了解掌握职工所思所盼，开展针对性的宣传解释工作，化解矛盾，稳定队伍；党支部、工会组织对困难职工定期走访、关怀慰问，干部包保脱困，维护职工队伍稳定。针对同时，突出人文关怀，对职工考核做到公开、公正，设立职工诉求通道，职工对考核有异议可以向工会组织提出，由工会组织相关部门人员对异议进行仲裁，并在5天内给予答复。
2．信访稳定工作取得成效。在全段开展“讲大局，树正气，整歪风”主题教育，组织干部职工学习《信访条例》等法制教育，增强法制观念和守法意识；组织党员开展结对帮教，进行“保安全，保稳定”的承诺活动，确保党员和党员身边的职工维护安全稳定局面。加强信访接待工作，设立信访接待日，做好职工来信来访工作。认真制定“两会”期间信访稳定工作措施及预案，加强98年退休人员等信访关键人员的教育疏导；加强预防甲型４ H1N1知识的宣传教育，认真落实路局防控措施，确保了职工队伍稳定。加强反恐形势宣传教育，提高全体干部职工做好反恐防爆工作的责任心和紧迫感。严格落实反恐防爆制度，认真执行“零报告”制度，加大段内油库等关键点巡视，杜绝隐患发生。督促机车乘务员执行作业标准化，严格机车登乘制度，做到人不离车、车不离人，防止爆炸破坏事件的发生。
3．发挥群众组织的优势作用。工会组织紧密围绕安全运输生产中心，充分发挥自身优势，切实维护职工根本利益，认真落实“三不让”承诺，扎实开展扶贫帮困等工作，为职工群众解决实际困难，奠定思想工作基础。积极开展送温暖活动，今年以来共走访慰问职工132人次，发放慰问金15.34万元，补助重困职工64人次计9.12万元。同时认真做好了职工互助互济和金秋助学资助工作，今年为19名困难职工子女发放了助学金，并赠送了学习用品。暑运工作中及时开展“暑运送清凉”活动，深入到驻班点、车站、整备场及职工家中为职工送西瓜、送凉茶等物品，共计发放5万余元。同时深化段务公开工作，坚持及时公开职工群众关注的敏感和热点问题，接受民主监督，维护职工权益。
三、认真吸取教训，切实加强党风廉政建设
今年年初，路局下发机务段系统违纪案件通报后，我段迅速行动，结合路局纪委开展的“讲党性、正作风、促勤廉”主题教育，加大廉政警示教育力度，认真落实党风廉政建设责任制，５ 坚持做好党员领导干部报告个人重大事项和收入等工作。在路局纪委的指导下，严肃查办党员违纪案件，先后对3名违法党员进行了立案查处，严肃了党纪，教育了干部。广泛深入开展廉政警示教育。一是学习传达多层次。组织段领导班子成员、车间（科室）副科以上党员干部、普通党员以及“六管”人员学习通报。制作廉政建设宣传教育专刊，通过多层次的学习，使每个党员特别是副科以上党员干部更全面把握了机务系统违纪案件情况，了解了违纪内容，提高了廉政意识。二是教育形式多样化。段党政主要领导和纪委书记分别到涉及物资采购、零小工程管理的重点部门上专题党课，邀请检察院检察长为党员干部和“六管”人员作预防职务犯罪专题报告，制作成板报在段内展览，组织全段副科以上党员干部及其家属到监狱参观，发挥家属保廉政“二道防线”的作用。组织党员和副科以上党员干部到“八一”起义纪念馆、井冈山革命烈士陵园等地参观，接受爱国主义教育和廉政教育。三是廉政谈话重特色。为了让违纪案件在我段真正由坏事变好事，在段、车间两级班子成员中开展廉政谈话。由段领导班子成员对分管车间、科室的负责人进行廉政谈话，再由车间（科室）党政主要负责人对本部门党员干部和“六管”人员进行廉政谈话，结合学习实践科学发展观活动，每个党支部组织党员开展“吸取机务系统违纪案件大讨论”活动，由党员谈存在问题，谈应吸取的教训，谈下一步工作打算，进一步增强廉政意识。四是反思交流求６ 实效。案件责任人在党支部党员讨论会上作反思发言，通过责任人的深刻反思，警示其他人员。党员在支部大会上交流学习体会，中层干部撰写参观监狱的体会文章，联系实际谈如何增强拒腐防变意识、落实廉洁自律规定。认真审阅段、车间两级班子学习实践科学发展观专题民主生活会的发言提纲，对未进行廉洁自律反思的发言提纲，一律要求重写。
四、突出重点，注重特色，加快企业文化建设步伐 在近年来的工作中，我们一手抓运输安全、生产经营；一手抓企业文化建设，不断提高企业凝聚力。
1．突出安全文化，铸造企业文化的核心。我们把“开车人想着坐车人，修车人想着开车人”的安全理念，作为企业文化建设的核心，通过有形的宣传，制度的约束，积极引导职工树立“安全第一”的责任意识和行为习惯。在进入段区的主干道上设置宣传板，张贴省部级以上劳模先进照片和格言，使主干道变成职工心目当中的“星光大道”。在路灯上安装固定式宣传牌，张贴了安全警句、谚语和安全宣传漫画；在全段机车的驾驶室内设置宣传栏，定期张贴、更换安全行车的“温馨提示”，使每台机车成为一个流动的安全宣传阵地。组织开展各类安全教育活动。每年的4月份开展安全宣传教育月，通过开展反思“4.11”事故征文活动、召开反思座谈会、组织知识竞赛、演讲赛、观看事故录像片，组成安全宣教小分队，下到各驻班点通过典型案例宣传挂图进行巡
７ 回宣讲；组织违章违纪的人员到各驻班点“现身说法”，广泛宣扬安全标兵先进事迹，安排其和家属一起疗养，营造“一人安全，全家光荣”的氛围；推出“211”安全管理模式，形成“事事有章可循，事事有据可查”的安全制度文化。截止9月底，段里实现了运输安全1364天。
2．强化主题活动，丰富企业文化的内涵。利用重要节假日，开展多种形式的主题活动，把企业的价值观贯穿其中。2007年7月我段建段20周年，组织一系列纪念活动，从制作展板，到邀请老职工、老领导进行座谈，再到主题联欢晚会，让职工切身感受到企业的发展变化，增强自豪感和归属感。“5.12”汶川地震之后，段里组织降半旗、机车鸣笛默哀和捐款仪式，体现全段职工为国分忧，奉献爱心的精神；北京奥运会召开的当天，我们充分发挥段里有一名奥运火炬手的作用，在段区内组织奥运火炬接力。去年年底，为纪念改革开放三十周年，职工们自编、自演了一台诗歌朗诵会，讴歌改革开放成果，抒发自己为铁路贡献青春和汗水的激情。今年三月份，我们在每月评选优秀员工的基础上，以中央电视台“感动中国人物”颁奖会的模式，举办了“难忘2008”优秀员工表彰大会。国庆前夕，我们又举办了“祝福祖国”国庆焰火晚会，组织全场干部职工面对国旗，以“向祖国报告”的形式庄严宣誓，表达铁路工人对祖国的热爱和建设和谐铁路的豪情。通过开展多种形式的主题活动，使企业文化建设既生动有８ 趣，又富有艺术性，职工们在参与中不知不觉地接受企业文化的理念，增强了企业凝聚力，激发了职工工作的积极性。
3．创新宣传载体，促进企业文化的建设。紧跟时代发展步伐，积极探索企业文化建设新载体。我们创办了《南之声》报，编发以工作研究为主的刊物《思与行》，鼓励职工为段里安全生产、经营管理建言献策；编发文学艺术刊物《南风》，充分展现我段职工的文化修养，以及八小时以外的业余文化生活。除此之外，我们根据全段绿化总体规划，设置草坪音响，创办《南之声》广播站，每周三次播放10分钟左右的路内新闻，并在下班前播放歌曲、音乐，让职工放松心情。我们还为段前两年发生的“4.11”事故制作了事故模拟电视片；将“4.28”事故画面制作成DVD，下发到驻班点、生产班组并组织职工收看，从中引导职工树立正确价值观和工作责任感……从平面到立体，从传统到现代，我段形成了一个比较完整的企业文化建设宣传教育平台，既发挥了宣传思想工作的作用，又丰富了职工业余文化生活。
4．注重以人为本，夯实企业文化的基础。始终把职工利益放在首位，尊重、关心每一名职工，努力创造和谐温暖的企业环境。2007年，根据建设崭新南昌局的要求，结合我段由内燃向电力转型的实际，聘请专家对厂区环境进行了整体设计和规划，按照“规划合理、重点突出、特色鲜明”的规划目标，先后对段区中心广场和厂区道路的路面、绿化带等进行了整体硬化和绿化美
９ 化；改建了便于职工休息、活动的谐趣园、怡沁亭、奥运广场；对厂区主干道以迎宾路、和谐路、诚信路等命名，更新完善了道路两边以及整备场、库区内的照明设施；对职工的休息室、车间学习室进行了整体装修，为班组增加了计算机、投影仪等设备，给职工营造了舒适的休息、学习环境。大力推广以“整理、整顿、清扫、清洁、安全、素养”为主要内容的6S管理，实行零配件定置摆放、定置检修，规范职工行为习惯，提高工作效率。着重抓机车的临修和保养，进库机车实行台台保养，不仅清洗外观，保证上线机车整洁文明。
尊敬的各位领导：
为贯彻落实“全面从严治党”要求，xx镇党委根据师市党委党建工作部署，认真落实党建工作主体责任和党委书记第一责任，强化党建工作责任制，认真研究党建工作的新思路、新举措，不断改进和加强基层党建工作，把抓好党建作为最大主业和政绩。
一、落实党建工作责任制的主要做法和基本经验
（一）落实党委抓党建工作主体责任。一是xx党委把党建工作纳入党委重要议事日程，定期专题研究党建工作。2014年召开常委会23次，其中6次专题研究党建工作。今年年上半年，召开4次常委会安排部署党建工作。二是完善党委中心组学习制度及党委班子成员讲党课制度。2014年党委中心组学习13次，班子成员讲党课8次。2015年上半年党委中心组学习6次，党委书记讲党课1次，班子其它成员讲党课7月份完成。三是选优配强基层党支部书记。今年上半年，调整共提拔党支部书记7人。五是落实基层党建工作经费70万，每个支部2-3万。
（二）落实党组织书记抓党建第一责任。一是落实党委书记第一责任。xx党委书记与基层党组织签定《党建目标管理责任书》31份。二是落实分管领导直接责任。三是落实党 支部书记第一责任。建立《党支部书记例会制度》，上半年召开例会2次。四是实施联述联评联考制度，开展党组织书记抓党建工作专项述职。
（三）落实党委常委“一岗双责”。一是建立党委常委党建联系点制度。常委建立联系点31个，与其它工作同安排、同检查。二是党委常委下基层联系指导党建工作每季度1-2次。
（四）落实基层党建目标百分制考核。一是从班子建设、思想建设、组织建设、阵地建设、党员教育培训、信息工作、台账工作七个方面确定考核项目。二是细化考核内容30条。三是量化评分要点58个。
（五）落实党支部书记百分制考核。一是制定《xx党支部书记目标管理考核实施细则》，重点考核党支部书记的“政治素质、团结协作、执行制度、工作部署、实践活动、工作能力、工作绩效”7个方面。二是对党支部书记考核定等，分为一、二、三类。考核结果运用与党支部书记本人的绩效、级别待遇挂钩。
（六）落实党员管理制度。一是制定了《xx流动党员管理实施办法》，加强流动党员服务管理。二是印发了《关于进一步加强和规范xx党员组织关系管理工作的通知》，规范党员组织关系管理。三是印发了《关于进一步严格“三会一课”制度的通知》，加强党员教育管理。四是通过“集中培训、个人自学、实践培养、积分考察、考评选优”五项举措做好发展 党员工作，严把“入口关”。
二、落实党建工作责任制中存在的主要问题及影响党建工作责任制落实的原因分析
（一）党建经费投入不够。原因分析：xx综合改革后，xx资金运转日趋捉襟见肘，已经出现发工资难问题，没有资金安排更多党建经费预算。
（二）部分党支部书记工作适应性不强。原因分析：xx农业公司成立后，连队及连队党支部撤销，整合成立了作业区及作业区党支部，农业公司党委及党支部由原来的领导核心变成了政治核心，部分党支部书记没能及时更新观念、适应改革新要求，一定程度上影响了工作积极性。
三、构建党建工作责任制体系的思路对策与方法途径
（一）建立健全基层党建工作激励保障机制。一是建立党支部书记激励机制。从工资待遇、政治待遇等方面侧重向党支部书记倾斜。二是增加党建经费投入。上级财政应当大力支持，实行专款专用。三是加大对党组织阵地、设施的投入，为党组织开展工作提供良好条件。
群乐乡下辖10个行政村，108个村民小组，党员511名。今年来，群乐乡党委紧紧扭住经济建设这个中心，在农业结构调整中紧密结合自身实际，发展壮大蚕桑产业，结合开展“双培”活动，走“公司＋协会＋大户＋农户”发展路子，并因势利导，组建了党总支，在蚕桑协会中组建了党支部，通过公司在乡建立基地，基地成立相应的专业协会，协会组建党支部的经营思路，增强党建的内在活力，提高基地建设的组织化程度，促进产业化经营，扩大了蚕桑产业的规模，提升了农产品质量，提高了农产品效益，增加了农民的收入。我们的主要做法是：
一、成立协会，提高组织化程度
群乐乡蚕桑生产始于八十年代初期，多年来一直存在生产规模小、技术质量差、抵御市场风险能力弱等问题。为了提高农户生产经营的组织化程度，推动蚕桑产业发展，在乡党委组织指导下，一批有经验、懂技术、善经营的蚕桑大户联合起来，成立了蚕桑党总支。协会按照自愿、民主、互利、平等的原则运作，成立了会员代表大会、理事会，并明确了会员的标准、责任和权利。会员以家庭为单位，以蚕桑种植大户为主体，依托惠民公司，发展订单生产。-1-
会员的标准是：必须具有一定的文化素质和诚信度好、经济实力强以及勇于开拓进取的年青人；必须具有一定的宣传、组织、协调以及生产发动能力；必须是多年里都是蚕桑生产的典型大户和具有一定的蚕桑栽培技术。
二、党会互动，充分发挥带头作用
蚕桑协会129名会员中，有党员41名，组织关系在不同的党支部。为了切实加强党组织对协会工作的领导，更好地发挥协会党员的先锋模范作用，乡党委结合实际，因势利导，着重做了三个方面的工作：一是帮助协会建立完善各项制度，规范运行机制，促进协会健康发展。二是根据蚕桑生产的不同季节，利用电化教育、现场观摩等形式，组织协会党员学习蚕桑生产的先进技术，提高协会党员素质。三是深入开展“创大户”活动。一方面要求会员积极响应乡党委的号召争创大户，一方面努力为会员提供产前、产中、产后的各项服务，增强了会员对蚕桑产业的创业热导情，目前22名会员蚕桑生产规模都在10张以上，成为乡党委“双培”活动中的典型大户。
三、村会协作，完善社会化服务
科技出效益。蚕桑协会始终把科技兴蚕、科技兴业，依靠科技致富作为一条重要指导思想和产业经营理念，积极通过深化“村会协作”，为会员提供服务。一是“村会协作”常指导。在县、乡农业部门的大力支持下，蚕桑协会按照“村会协作”的科技服务方式，主动与市蚕研究所等科研单位建立了长期合作伙伴关系。市蚕研究所按协议要求，在蚕桑各个生产季节，派技术员到村里对会员进行现场指导和技术培训，提高了会员的生产技术水平。二是聘请专家传帮带。在每批订单签订后，协会根据不同品种聘请省内外专家到乡里传授技术。近年来，市蚕桑研究所 一批专家应邀到群乐乡现场指导、授课培训，提高了协会会员的蚕桑栽培技术水平。三是优化品种出效益。有了技术支持，协会在不断扩大订单生产规模的同时，大量引进新品种，优化产品结构。
四、帮带小户，走共同发展之路
为了进一步推动蚕桑产业的发展，让广大农民群众共同富裕，协会实施了“大户带小户”战略，延伸了“公司＋协会＋农户”的模式，形成了“公司＋协会＋大户＋小户”的新模式。大户会员在发展珍稀蚕桑方面起到了很好的示范带动作用，带动一般种植户发展生产，做给群众看，带着群众干，形成了以党支部为核心，以技术服务为支撑，以大户带小户为纽带的新型党群“共同体”，在“共同体”中党员起核心作用，起扶持帮带作用，群众在协会会员的带领下发展生产。协会会员从带头致富到带领群众共同致富过程中，通过技术交流，结对互帮，共闯市场等多种途径，加深了感情，密切了关系。如竹舟村会员黄德健利用自身所掌握的蚕桑技术，经常深入田间地头，无偿为农户提供服务，优惠供应菌种，帮带、指导20余户农户发展蚕桑生产。在协会的带动下，书房垭村目前有60%
以上的农户发展蚕桑生产，成为远近闻名的蚕桑专业村，仅蚕桑发展一项，全村年均收入达300万元以上，人均收入2000余元。
经过积极努力，我们协会+支部，发展蚕桑产业化创新工作中取得了以下成效：
1、打破了党员教育管理的局限性。协会支部在组织党员学习农业科技知识时，能够根据蚕桑生产的不同季节，利用电教播放的形式，搜集了大量的有关蚕桑生产的先进技术和市场信息提供给会员观看学习，又能结合实际组织会员现场观摩学习，提高了协会党员的学习兴趣，提高了学习的效果，较好地解决了在农村支部普遍存在的因党员生产项目不同、素质不一，党员对学习农业科技知识难以形成统一的问题。
2、巩固了农村党员“创大户”的成果。在农村党员“创大户”活动中，有些党员大户常因为生产项目的改变或生产规模的缩小，达不到大户的要求和标准。协会支部一方面要求会员要积极响应乡党委的号召争创大户，一方面努力为会员提供产前、产中、产后的各项服务，增强了会员对蚕桑产业的创业热情，目前30名会员蚕桑生产规模每年都在4万袋以上，成为了乡党委“双培”活动中的典型大户。
3、搭设了党员先锋模范作用发挥的舞台，密切了党群关系。在发展蚕桑产业化过程中，协会党员发扬敢闯敢干的精神，做给群众看，带领群众干，把风险留给自己，把成果留给群众，党员的先锋
模范作用得到了充分的发挥。协会党员从带头致富到带领群众共同致富过程中，通过技术交流，结对互帮，共闯市场等多种途径，加深了感情，密切了关系，从而使党员真正成为群众心目中的一面旗帜，党组织的活力得到激发，党建的基础也得到夯实，促进了农村党的建设和经济建设有效融合。
4、推动了蚕桑产业的发展，增加了农民的收入。通过走“公司＋协会＋大户＋农户”发展路子，以订单指导生产，以基地带动种植，组织会员发展蚕桑订单生产过程中，党组织发挥了领导核心作用，一手通过 公司党总支抓好市场开发，一手通过协会党支部抓好基地建设，使支部与协会，协会与农户互相结合，良性互动，逐步形成农村经济发展的新格局，带动农民发展经济，促进了蚕桑产业的快速发展，增加农民收入。
过去的五年，在县委、县政府的正确领导下，按照打造“最美乡村后花园”和“慢乡小镇”的工作思路，着力彰显生态、改善民生、优化环境，奋力拼搏，是向全面建设小康社会大步迈进的五年；是抢抓机遇，乘势快上的五年；是排除一切干扰，战胜各种困难，工作取得新进展、产业取得大发展的五年；是经济运行良好，镇村建设取得可喜成绩、基础设施不断改善、镇村面貌变化最大的五年。
五年来，我们开拓创新，镇域经济持续快速发展。
五年来，我镇立足镇情，不断创新经济发展思路，提出了“生态立镇、旅游兴镇、民生惠镇、产业富镇”总体工作方针，城镇化步伐加快，经济结构得到优化，经济建设取得了新的突破。年全镇完成固定资产投资.亿元，比年的.亿元增长.%；财政收入从年的.万元增至年的.万元（其中年完成.万元），年均增速.%。
五年来，我们脚踏实地，基础设施建设步伐加快。
以为民务实为本，推进各项民生工程项目建设，镇区基础设施条件明显改善，村镇建设取得较大进展。先后投入资金余万元，建设打造了村、、村、茶坑等一批美丽乡村、新农村建设点；投入资金余万元，新建了镇便民服务中心、计生服务楼、文化站，打造了标准基层服务示范平台，硬件环境有了质的改观；投入资金万元，开展了小流域综合治理工程；投资余万元，新建“万人千吨”饮水工程，彻底解决集中居民饮水困难；五年来，投入资金近余万元，新建河山坦、西冲、、长滩村级小学，投入资金.万元，新建了中心小学多功能学生餐厅，教育环境得到了大提升；先后投入资金万余元，打造了“天网工程”，项目覆盖了全镇个村（居）委会个点，有效保障人民生命财产安全。
五年来，我们强化服务，项目建设稳步推进。
将项目作为推进经济发展重要支撑，坚持“招商选商”，不断强化服务意识。五年来，先后落户我镇的项目有中呈太阳能并网发电系统项目、华泰集团文化产业园暨五星级产权度假式酒店、龙浩制衣、明训别院客栈、西冲院等，引进项目资金达.亿元，目前正在谈项目还有村茶叶深加工、龙腾薰衣草种植、赵家皇室橄榄油基地项目个。这些项目的引进，为的经济长足发展，提供了最坚实的基础。
五年来，我们求真骛远，产业结构不断优化。
坚持产业强镇战略，坚持“一村一品、一村一业“的发展思路，加大投入推进项目建设，促进旅、茶、林、农等相关产业立体交互式发展，带动产业转型升级，调整优化农村产业结构，大力发展乡村有机食品、绿色食品、特色农产品种植，大力倡导专业合作社等现代农业经营主体，打造了前坦果蔬种植基地、思溪葡萄园、百香果种植基地。积极探索“公司+基地+农户”、“协会+农户”发展模式，成立茶叶协会个，成立茶叶专业合作社个，吸收发展会员余人，吸收引进、扶持金竹鄣公山茶叶集团、金竹远泉集团、赵家七碗茶等规模化茶叶种植大户，推广茶叶绿色防控技术余亩，有机茶产业初具雏形。按照生态保护与旅游开发相结合的原则，找准生态旅游业的定位，利用现有良好生态资源，开发了漳村休闲生态度假游产品、思溪延村观光游产品，“明训堂”、“西冲院”、“将军府”体验游产品。
五年来，我们抢抓机遇，生态文化保护不断加强。
按照“生态立县、环境优先”的决策部署，以创建“国家生态县”为契机，对照“村村秀美、处处和美”的要求，先后投入资金百万余元，将农村环境整治工作作为政府的重点工作来抓，镇村形象大变样。进一步强化生态文化开发保护，积极争取延村古村落保护建设项目。凸显特色，大力发展古宅民宿产业，引入批次客商投资余万元对延村、思溪、西冲、漳村的幢老房屋进行了认养修缮，建成了延村的“明训堂”、“世德堂”、“归去来兮”、“将军府”、“儒意堂”、“西冲院”等一批极具文化底蕴的古宅度假民宿，有效解决了古建筑保护的资金困境。
五年来，我们勤勉务实，各项社会事业同步发展。
养老保险、医疗保险扩面提质，新农合、新农保基本实现农村常住人口全覆盖，全镇参合数达户，人，参保率达.%。全面实施农村新型养老保险，参保数达人。人口和计生工作走上规范化管理轨道，注重依法行政，强化优质服务。全面实行低保、五保“流水式”动态管理，建立领导干部兼任结对帮扶制度，对全镇户人实行“一对一”结对精准帮扶。
国家各项惠农政策得到了及时有效的贯彻落实，社会秩序保持稳定，人民安居乐业，连续三年全市公众安全感满意度调查位列第一，连续两年被评为全市“三无”乡镇。
五年来，我们居安思危，党的基层组织建设得到加强。
五年来，镇党委紧紧围绕党建目标，坚持“党要管党、从严治党”的方针，狠抓党委班子自身建设、党员干部队伍建设和村级组织班子建设，采取政策宣传、专题讲座、“三会一课”等形式，通过开展“从我做起、向我看齐”、“三进三认”、“把纪律挺在前面”等一系列活动，做到“一级带着一级学、一级学给一级看、一级看着一级学”，推动学习型党组织建设健康发展，进一步拉近了与群众的距离，进一步提高了执政水平和领导水平，进一步增强了拒腐防变和抵御风险能力。积极为党输送新鲜血液。五年来，共发展党员名，新发展党员数占全镇现有党员人数的.%，党员的年龄、文化、性别结构得到优化，大批新鲜血液的输入使我镇党员队伍生机勃勃。以创建服务型党组织为抓手，深入推进“党建+”特色示范村创建工作，立足实际，挖掘资源，指导和协助建立了“党建+民宿”、“党建+基地+农户”等一批有地方特色、有竞争优势的文化生态产业，取得了显著成效，基层党建工作展示新风采
乡镇党委五年工作总结
我镇党委自**年换届以来，坚持以*思想为指导，认真贯彻党的*全会精神，紧扣发展第一要务，全面落实以人为本的科学发展观，执政为民，带领全镇广大干部群众苦干实干，奋力拼搏，在“三个文明”建设中，取得了突出成绩，乡镇党委五年工作总结。我镇连续5年被娄底市评为计划生育、土地治理先进单位。*年获涟源市“三个文明”建设目标治理第二名，*年获涟源市“三个文明”建设目标治理第一名，同时被评为娄底市综合治理先进单位、娄底市五个好乡镇党委。*年的各项工作任务也圆满完成,取得了较好的成绩。镇党委班子布满活力，务实团结，以出色的工作向党和人民交出了一份满足的答卷。现就本届党委5年来的工作简要回顾如下：
一、强核心，聚人心，始终把强化班子和干部队伍建设工作放在各项工作之首。
“干部力量决定着事业的成败”，镇党委始终把充分调动和发挥干部主观能动性作为推动全镇工作开展的原动力。
——抓班子队伍强核心——几年来，我镇党委在班子建设上一直致力于“增进团结，提高水平，做好表率”，充分强化了基层党委的核心作用。镇党委坚持定期召开沟心通气会，认真开展批评和自我批评，及时化解矛盾和误会，建立和完善了党委议事制度，坚持重大事项民-主决策和集体议决。同时，经常召开党政联席工作会议，很好地协调了党委与政府的工作，增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成强大的党政合力。镇机关形成了一心一意搞建设，全力以赴谋发展的浓厚风气，班子成员真正唱好了“互补歌”，奏好了“协调曲”，演好了“群英会”。党政班子成员事事处处都能以身作则，当好表率。
——抓干部队伍聚人心——在抓好自身建设的同时，镇党委按照“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的目标，着力强化干部队伍素质，积极探索新形势下乡镇干部队伍建设的新路子，取得了明显的成效，机关干部队伍人心团结，布满活力，布满干劲。一是大力推进人员精简工作。为提高机关工作效率，增强干部的紧迫感和责任感，我镇自1999年起，在涟源市率先实行以“优化组合”为特色的人事制度改革，自2001年以来，每年分流人员在40人以上，2004年、2005年分流干部职工达58名，干部队伍整体素质有明显提高，战斗力显著加强。二是切实履行办事公开承诺制。镇党委公开向社会承诺，镇属各职能部门必须按规定及时办理有关事务，否则，责成有关工作人员支付前来办事群众的车船费用和误工费用。各部门干部职工的服务意识和服务水平大大提高，杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，在群众中树立了良好的形象。三是强化勤政廉政监督。镇党委政府明确规定，驻村干部每月下村不得少于18天，为群众办实事每年不得少于3件，并由各村干部和群众代表进行监督。为民办事已成为我镇广大干部职工一种自觉行动。四是夯实党的基层组织基矗高度重视党内新鲜血液的培养，严把了入口关，严格履行审查、培训、考查、公示等程序，并大力培养具有“双强、双带”能力的优秀青年加入到党的组织，成为党在基层带领群众致富的骨干，工作总结《乡镇党委五年工作总结》。对基层党支部通过严格的届中定期考察、工作业绩考核、支部情况考评等手段，鼓励先进，鞭策后进支部及时进行整顿，全面提高了基层党支部的战斗力，增强了凝聚力，加强了党委对各基层支部的领导，推进了基层工作的开展。在2005年的村委和支委换届工作中，圆满完成了换届任务，全镇支部书记与村主任“一肩挑”的村达98%，充分显示我镇基层党组织深厚的群众基础和较强的战斗力。
二、上项目，兴产业，始终把坚持发展这一第一要务贯穿于各项工作之中。
“发展才是硬道理”“要把对矛盾的解决落实在发展的手段中”。镇党委充分熟悉到当前农村社会的主要矛盾来源于经济发展的严重滞后，只有解决了发展的问题，才能有效化解各种矛盾，促进各项工作的开展和进步。
——基础条件得以全面改善——新一届党委成立后，一直着力于改变全镇的发展面貌。2001年前，全镇“外无出路，内无好路”，公路、水利、通信等基础条件相当落后，群众嘴边总挂着怨词。为彻底改变这一现状，镇党委确立了“以改造斗水线作为全镇改善基础条件突破口”的发展思路，面对当时吃饭都困难的财政形势，党委一班人作出了“不拿镇财政一分钱，捐钱当叫化也要把路搞上去”的大胆决策，为实践诺言，党委主要领导上贵州、下广东，找涟源、跑娄底，凡是能捐到点钱的人，要到点资金的部门，都找到了。共筹措到资金220多万元，硬是捐出了我镇第一条7公里的油路来。镇党委政府谋求发展的决心和精神，深深地打动了上级有关部门，也感动了全镇关心家乡建设的有识之士，更激发了广大群众支持建设的热情。这一切形成一股强大的合力。在2002年斗水线改造完工的同年，筹措资金90多万元，开工锻百线3.5公里砼硬化建设并于当年12月完工。2003年硬化改造斗水线延伸到氮肥厂的3公里路段，同年开工境内大八线14公里的路基改造，并在2004年完成大部分路段硬化通车，至2005年3月全部扫尾。短短几年时间，投入到我镇公路建设上的资金逾1200万元，其中镇筹资部分380多万元，在公路建设中广大干部职工、教师个人捐款都在四次以上，党政成员带头捐款金额在3000元以上，社会捐资中，有个人捐资一次达30万元的，许多同志数次捐资都在万元以上。“一路通，路路通，2003年，我镇争取资金600万元，在西溪、么农、石狮等12个村实施以节水农业工程建设为主的农业综合开发项目，极大地改善了当地的农业生产条件。2005年，争取到投资超500多万元，在撑田、天堂等四村实施的国土整理项目，项目在2006年3月份完工后，可新增耕地300多亩，并大大改善当地的水利、交通、耕作等生产生活条件。项目的兴建，既改善了我镇的基础条件，又极大地促进了我镇经济的发展。
一、高度重视抗旱促春管保丰收工作
据统计2月份全市有118万亩土地不同程度受旱，旱情形势非常严峻。各县区、委属各单位要高度重视，充分认识做好抗旱春耕生产的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和紧迫感，切实把抗旱促春耕保增收作为当前农村工作最紧迫的任务来抓，紧紧抓住立春后春播和冬小麦返青的关键时期，切实加强对抗旱春耕生产的领导。农委从机关抽调管理人员10多名，组成抗旱春耕生产指导督导组，分四组由分管领导带队，深入乡镇和村社督查抗旱春耕生产工作，调查了解旱情及生产中存在的困难。各县区也要相应的成立领导小组，及早制定并落实各项防旱抗旱措施，把工作重点放到动员群众开展抗旱保增收上来，帮助引导农民做好抗旱备耕和保墒的各项准备工作，加大指导、服务和管理力度，千方百计打好抗旱春耕生产这场硬仗，确保抗旱春耕生产工作各项任务全面落实。市级农技部门要立即深入生产第一线，调查研究，掌握动态，与县(区)农技部门紧密配合，帮助指导农民开展抗旱春耕生产工作，认真落实各项防旱抗旱措施，确保抗旱春耕工作顺利开展。
二、加强科学指导力度
各县(区)、委属各单位要根据我市春播将于2月下旬陆续展开的实际，切实把抗旱促春耕、促春管作为当前农业生产最重要、最紧迫的`任务，加大工作力度，科学指导抗旱。一是要针对不同区域、不同受旱程度、不同苗情长势，抓紧制定抗旱促春耕、促春管技术方案，因时、因地、因苗、因墒落实好田间管理措施。尤其是旱情较重的地区，要组织人员，采取分片包干、蹲点指导、进村入户等形式，动员农民及早下田，指导农民科学浇水施肥。对没有灌溉条件的旱地，要采取镇压、划锄和增施有机肥、耧施化肥等措施，提墒保墒。二是组织专家和农技人员，下乡进村，深入生产一线，查苗情、查墒情、查旱情、查病虫害情，做到村村都有技术员，指导农民抓好抗旱春耕、春管。要通过举办培训班、召开现场会等形式，大力开展实用技术培训。充分利用广播电视、报刊网络、手机短信、12316农民技术服务热线等手段，向农民广泛宣传抗旱技术、传授田间管理等知识。三是调整优化春播粮食作物结构，稳定夏粮面积，努力扩大玉米、马铃薯等粮食作物面积，保质保量完成50万亩全膜双垄沟播技术和50万亩马铃薯脱毒种薯推广任务，为完成今年粮食生产目标打好基础。四是要加强化肥、农药、种子等价格监测，及时发布信息，稳定农资价格。要会同公安、工商、质检等部门，深入开展农资打假专项整治行动，严厉打击制售假劣农资等违法行为，净化农资市场。要继续搞好种子执法年活动，强化种子质量检测，确保种子质量安全。
三、全力抓好顶凌覆膜工作
一是统一思想，加强领导，全力抓好顶凌覆膜工作。各县区、委属有关单位要高度重视，充分认识做好抗旱春耕生产的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和紧迫感，切实把抓好以顶凌覆膜为主的抗旱促春耕保增产增收作为当前农村工作最紧迫的任务来抓，及早制定落实各项措施，千方百计打好以顶凌覆膜为主的抗旱春耕生产这场硬仗。各县区要根据实际情况，把工作重点放到动员群众开展以顶凌覆膜为主的抗旱保增收上来，帮助引导农民做好顶凌覆膜及抗旱备耕的各项准备工作，加大指导、服务和管理力度，确保顶凌覆膜工作各项任务全面落实。
二是多方联系，组织货源，确保地膜供应。今年全市顶凌覆膜面积38万亩，目前省、市按3公斤/亩补助的招标地膜已于2月15日全部拉运到县(区)，各县(区)要按乡镇落实的面积，按户登记造册后立即发放到农户手中，其余所缺地膜各县(区)要尽快与供销社和地膜生产企业联系，多方组织货源，确保及时供应农户，为顶凌覆膜提供地膜保障。
市委督导组：
根据市先进性教育领导小组办公室下发的*先教[2005] 号文件精神和市委督导组的意见，就我委开展新时期保持共产党员先进性大讨论活动和“回头看”工作情况做如下汇报：
一、确定了总体要求
开展新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,围绕党章、中发[2004]20号文件、《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》,明确新时期保持共产党员先进性的基本要求,组织广大党员从理想、信念、宗旨、本领、作风等方面广泛深入地开展大讨论,通过反复讨论,集思广益,概括提炼出既符合党章和中央要求,又体现时代精神、反映不同群体特征、符合农委各行业和不同岗位实际的保持党员先进性的具体要求,进一步增强机遇意识、发展意识、责任意识,明确新的目标和方向,振奋精神、坚定信心,团结奋斗、艰苦创业、扎实工作,不断为全面建设小康社会，实现我市农业大发展而努力奋斗。
二、安排了主要内容
大讨论要紧紧围绕“我市农业大发展，党员当先锋主题活动中,共产党员如何体现先进性”这个主题,对照新时期保持共产党员先进性的基本要求,组织党员联系农委改革发展的实际,联系本单位的工作实际,联系党员的思想、工作和岗位实际,深入进行讨论,引导各级党组织和广大党员努力做到在思想认识上有新提高,精神状态上有新面貌,工作作风上有新形象。要根据不同群体、不同行业、不同单位和不同岗位的实际,组织党员开展大讨论。党政机关中的党员,要重点围绕强化立党为公、执政为民意识,解决作风问题,树立科学发展观和正确政绩观,提高科学执政、民主执政和依法执政的水平等内容进行讨论;事业单位的党员,要重点围绕热爱党的事业,刻苦钻研业务,恪守职业道德,热情服务群众,带头抵制不正之风等内容进行讨论。讨论中要重点查找在理想信念、思想观念、精神状态、执政能力、工作作风等方面与保持共产党员先进性要求不相适应、不相符合的问题,与抓住机遇、用好机遇,努力实现**振兴的要求不相适应、不相符合的问题,与农业大发展、党员当模范的要求不相适应、不相符合的问题。明确新时期保持共产党员先进性的具体要求,在本单位广大党员中形成共识,使党员在分析评议时有具体标尺,在整改提高时有明确方向,在日常工作生活中有行为准则,从而进一步明确前进的方向,展现共产党人的精神风貌,树立共产党人的良好形象。
三、制定了方法步骤
大讨论要按照市委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于学习动员阶段工作安排的通知》(*先组发[2005]4号)、《大讨论》（）要求,在学习动员阶段认真组织进行,着重抓好以下几个步骤:
党员提，支部汇，群众评，党委改，班子定。
一是党员提。首先组织党员深入学习《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》、《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等,进一步统一思想,深化认识,为开展大讨论打牢思想基础。其次是以党支部为单位(支部人数较多的,可以党小组为单位)进行讨论,每个党员事先都要准备好发言提纲,根据自己的行业、单位、岗位的具体特点提出自己的标准。
二是支部汇。支部要在讨论时要做好发言记录,党支部根据讨论结果,对在振兴沈阳的实践以及我市农业大发展中,共产党员体现先进性的具体要求作出初步概括汇总。
三是群众评。机关党委针对各支部汇总上来的初步标准通过一定方式征求群众意见。并对讨论的成果进行集中交流,强化学习讨论的效果,不断丰富先进性的具体内涵。
四是党委改。机关党委在总结吸收党员和基层党组织讨论交流成果的基础上,通过一定方式征求群众意见。根据不同群体、不同行业、不同单位和不同岗位的特点,概括提炼出本部门本单位保持共产党员先进性的具体要求。
五是班子定。最后由农委党组研究决定，将概括提炼出本部门本单位保持共产党员先进性的具体要求形成制度。
四、加强了组织领导
这次大讨论活动,时间紧,要求高,必须精心组织,统筹安排,周密部署,坚持高标准,确保大讨论取得实效。
(一)提高认识,加强领导。一是召开了农委保持共产党员先进性教育活动领导小组会议；二是召开三个督导组的会议；三是三个督导组从3月3日开始分别到督导单位进行督导检查。我们要求各党委、总支、支部要充分认识开展大讨论的重要意义,把大讨论作为深化学习的有效手段和学习动员阶段的重要环节,坚持正面引导,加强具体指导。党员领导干部要带头参加讨论,并提出自身保持先进性的具体要求,真正发挥示范作用。要坚持上下结合、点面结合的原则,使概括提炼出的具体要求更加科学化、更具针对性。
(二)抓住重点,务求实效。各党委、总支、支部要从实际出发,明确讨论的主题,选准讨论的重点,按照大讨论的方法步骤认真开展大讨论。并注意做好“五个结合”：一是把大讨论与深入学习紧密结合起来；二是把大讨论和回头看与边学边改结合起来；三是把大讨论与挖掘典型、学习典型紧密结合起来；四是把大讨论与进一步深化主题实践活动发挥模范作用结合起来；五是把大讨论与振兴目标结合起来；六是把大讨论与行业、岗位具体实际结合起来。
执行情况汇报材料
2011年12月3日
各位领导：
2011年，镇党委、镇政府在县委、县政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗臶，深入学习党的十七大和十七届五中、六中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，转变作风，立足实际，对今年的各项工作进行了全面的安排部署贯彻落实，力促全镇经济和社会各项事业又好又快发展。
一、创新工作机制，严格执行目标管理
为了确保完成2011年签订的县委、县政府目标管理责任书，镇党委、镇政府将责任书的各项目标任务细化分解到相应的工作领导小组，靠实到每一个责任人，并与各村、各乡属单位签订了各项目标管理责任书，做到了一级抓一级，层层抓落实。各领导小组和各村、各单位都按照责任书中的目标任务，创新工作方法，制定工作措施，认真组织实施，确保按期完成各项目标任务。
（一）党风廉政建设和反腐败工作
1、严格落实党风廉政建设责任制。一是认真贯彻落实中央、省、市、县纪委会议精神，实行“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐体制机制。二是将党风廉政建设责任制列入党委、政府的重要议事日程，按照集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，明确了分管领导和党风廉政建设中的各项责任目标、责任范围。年初与各村、各单位签订了《2011年度党风廉政建设目标责任书》，将党风廉政建设目标责任细化到人。
2、狠抓党风廉政建设宣传教育。一是组织干部深入学习中国特色社会主义理论、党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想论述、胡锦涛总书记在中纪委十七届四次、五次全会上的讲话精神等廉政知识，特别注重了对《廉政准则》的学习。二是举办XX镇党风廉政建设专题讲座，对镇村两级干部和镇属各单位负责人进行了一次反腐倡廉知识的全面培训。三是通过开展“讲党性修养、树良好作风、促发展”的大讨论活动，认真查找干部职工在学风、思想作风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题，进一步强化了干部责任意识。四是将XX村、乔家滩村、XX中学确定为2011年基层党风廉政建设示范点，深入推进廉政文化进农村工作。
3、建立健全制度，从源头上预防和治理腐败。认真落实《甘XX省预防职务犯罪工作条例》，进一步完善财务制度、车辆管理制度、干部请销假制度；对10个村的财务进行了清理清查，严
格实行“村财乡管”制度。
4、转变干部作风，纠正损害农民利益的不正之风。一是镇党委、镇政府结合县上出台的工作效能问责办法和干部纪律作风“五严禁十不准”的规定，进一步完善了《XX镇政府机关管理办法》、《XX镇村干部管理办法》等各项制度，加强对干部作风的监督检查，转变干部作风，树立立党为公、执政为民，为民办实事、办好事的良好形象；二是解决教育、卫生等方面群众反应强烈的问题，开展教育经费保障机制执行情况、教育乱收费情况以及群众就医看病方面的专项检查；三是加强对项目、农村低保、救灾物资、农村危旧房改建等资金的监管力度。
5、妥善处理群众来信来访，维护社会和谐稳定。认真对待群众来信来访问题，建立健全了矛盾排查化解机制，畅通上访、信访渠道，对上访人员、集体上访苗头和不稳定因素和排查的苗头隐患逐一研究分析、逐一落实责任，确保了结案率。截止目前，全镇共排摸出各类矛盾纠纷71件，调处71件，调解成功率100%。对上级转办的3起信访案件，现已全部答复。
（一）组织工作
1、开展“五好班子”创建活动，大力加强领导班子综合素质建设。在党委班子建设方面，我们按照创建“创新班子、实干班子、和谐班子”的要求，以创建先进基层党组织为契机，积极争创“五好班子”，大力推动领导班子思想政治建设，提升
领导班子促进社会和谐的能力。一是加强班子学习。以建设“学习型”领导班子为目标，不断完善党委中心组学习制度，采取集中学习、个人自学、短信寄学等多种方式，提升党员干部理论水平和实践能力，做到了学习有计划、有安排、有内容、有记录；二是紧抓党建落实情况。认真履行基层党建第一责任人职责，每季度召开1次党委会，每月召开1次支部书记汇报会，专题研究基层组织建设工作；三是加强班子作风建设。领导方式上，注重强化民主，坚决做到凡重大事项决策，坚持执行民主集中制，扩大党内民主，畅通监督渠道；工作方法上，注重强化实践，严格落实领导干部接访制度，落实班子成员工作责任，积极建立、完善相关工作机制；四是全面提高村干部个人素质。积极组织村干部参加各类培训班学习。今年，10个村的支部书记、主任分别参加了县委组织部举办的各类培训班，有8名村干部积极报考了县进修学校学历再教育大专班进行学习，提高了村干部个人素质。五是提高村干部办事能力。通过开展教育培养、专题培训等方式，村干部为民办事的能力有了很大的提高，全镇10个村累计办实事26件。如：XX村村干部积极动员群众参与市场建设，完成场地硬化10000平方米，建成交易大棚2座680平方米；袁家河、毗达、塄坎、土牌湾等村村干部先后组织群众5000人次，对各自村的道路进行了整修；四沟村村干部组织群众配合电力施工单位完成本村农网改造项目，解决用电难的问题；宗丹村宣传动员群众大力推广旱作农
业种植，全村春季铺膜面积达到300多亩，起到了示范带动作用。
2、深入开展创先争优活动，全面加强基层党建工作。（1）、认真开展“一诺三评三公开”活动。一是全面推行公开承诺。各党支部根据工作职责范围，在加强管理，提高执政能力，完成重点工作任务，密切联系群众等方面做出承诺；每名党员干部根据自身特长结对帮扶，为群众做好事方面做出承诺。要求对承诺兑现情况实行挂牌销号管理，承诺事项坚持问题不解决不通过、落实不到位不通过、群众不满意不通过。二是认真做好领导点评、群众评议和组织评选。结合实际，定期召开组织生活会、党员会、群众会对党组织及党员践诺情况进行点评和满意度测评，认真开展评先选优活动，营造学习先进、赶超先进、争当先进的良好氛围。
（2）、农村基层组织建设得到改善。一是在村级活动场所建设上。积极筹措资金10万元，完成XX等村村级活动场所院落美化工作，计划后半年对XX村村部进行维修。二是在基层党组织设臵形式创新上。按照我镇农村党组织设臵的发展变化，积极探索建立XX和金南砖瓦厂的“村企联建”党组织设臵模式，带动附近党员共同致富。三是在开展“城乡联动整推”活动上。镇党委协助联建村支部积极与联建党组织联系，一起研究制定帮扶工作规划，积极开展“五帮助”和“六联”活动。如：县
政法委为XX村级活动场所配备办公桌凳10套，慰问困难党员、贫困户5户发放救济面粉10袋，折合现金3000元；县残联帮扶XX村级活动场所建设款5000元，同时给XX村小学帮扶体育用品、学生用具、书籍、衣被等，折合现金约2000元；县爱卫办帮扶XX大力发展“一池三改”卫生厕所40座，折合现金4000元；县信用联社帮扶毗达村级组织活动场所建设款2000元，对本村的致富带头人发放小额贷款35.6万元。四是在党内关爱帮扶机制上。认真开展“五送一建”活动（即为困难党员送精神、送政策、送技能、送医保、送关爱，建立关爱帮扶长效机制），先后为30名老党员和困难党员进行慰问，帮助他们解决了实际困难。五是在千名党员志愿者服务行动上。按照县委安排和党员志愿者活动计划，积极组织志愿者服务总队和小分队500多人，先后集中开展禁毒铲毒、义务植树、铺路整修、走访慰问、义务宣传等活动6次，参加人数达3500多人次，个人平均服务时间达在100小时以上。
3、加强党员队伍建设，做好先锋模范作用
(1)、积极稳妥发展党员。按照发展党员五年规划和发展党员“十六”字方针及“成熟一个，发展一个”的原则，通过重点培养和培带结合等有效措施，培养入党积极分子28名，新申请入党30名，发展新党员15名，其中女4名，高中以上文化程度的6名，35岁以下的15名。全镇消除了党员空白社。
(2)、加强农村党员教育。一是坚持“三会一课”制度，创新远程教育方式，继续开设“手机信息报”党员教育远教平台，努力增强教育培训效果。二是积极创建XX4个远程教育“规范化站点”和“党员学用实践基地”。截止目前，全镇举办培训班2期，培训人数258名，发送党建类手机信息40期，三是邀请县检察院负责同志做预防职务犯罪法制讲座，进一步加强了村干部管理，强化了廉政教育。
(3)、不断加强党员管理。为了搞好党员管理，按照“双找双帮”的要求，对6名流出党员建立了工作台帐，寄发了《流动党员活动证》、《小读本》和创先争优活动学习资料，7名流入党员纳入管理范围，开展各项活动；同时，建立XX镇党员服务中心，建立乔XX村6个党员服务站。
4、发挥党员主体作用，大力推进党内民主建设
（1）、切实保障党员主体地位和民主权利。进一步完善落实了党务公开、党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党内民主监督等制度；积极营造党内民主讨论、民主监督的环境并组织党代表参加漆家沟、XX小学评议活动。
（2）、推行“四议两公开”工作法，健全党内基层民主。按照县委《关于在全县农村推行“四议两公开”工作法的意见》XX文件精神，对涉及群众切身利益、关系村级发展的重大事项，如集体林权制度改革、救灾物资发放、城乡低保提标扩面、危
旧房改建等，严格按照“四议两公开”工作法决策和实施，保障了党内基层民主的落实。
5、实施“双培双带”工程，带领群众共同致富。一是坚持联系点制度。镇上每位副科级领导干部每人联系一个“双培双带”示范村，一个示范点，一个合作社（协会），靠实了工作责任；要求有帮扶能力的党员干部每人帮扶一名贫困党员、一户贫困户、一名非党致富带头人，目前全镇已结成帮扶对子72对，并取得了较好的效果。已有17名非党致富带头人被培养成入党积极分子，5名被接收为中共预备党员。二是实施示范点工程。围绕中药材、马铃薯种植、畜牧养殖等特色主打产业，建成“双培双带”工程示范点3个（XX村优质当归种植示范点、塄坎村马铃薯良种种植示范点和XX村标准化圈舍养殖示范点），进一步增强了党员群众的良种意识、科学种植意识和市场经济意识，提高了生产经营能力。
6、圆满完成党委换届选举工作。一是强化组织领导，确保责任落实到位。成立了换届筹备工作领导小组，制定了《党委换届工作实施方案》，并先后召开5次换届党委专题会议和7次由镇机关党员和各机关单位负责人、各党支部书记参加的专题会议，进一步明确责任，充分调动积极性，为做好选举工作奠定了基础。二是强化工作程序，确保规范操作到位。认真开展“四找”、“三访四联”等活动，摸清党员底数，确保了“四个 8
不漏”，使党员大会实到会党员人数达到317名，占应到会333名的95.2%。选举新一届委员会委员9名，书记1名，副书记2名；纪律检查委员会委员5名，书记1名和出席县第十三次党代会代表4名。三是强化监督检查，确保纪律执行到位。镇党委采取“一张提醒卡，三级承诺”的方式，将县纪委、县委组织部印制的380份关于“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律要求的卡片分发给所有党支部和党员，通过广泛征求意见建议，为营造风清气正的换届氛围奠定了组织基础。
7、认真开展“三送三问三提高两密切一推动”活动。一是强化领导，及时安排部署。镇上成立了镇党委副书记、镇长为组长，镇党委、镇政府相关领导为成员的领导小组，加强对全镇“三送”活动的组织领导。10月26日召开镇“三送”动员启动会议。全镇共抽调74名干部（其中县上下派15名，镇上抽调59名），分三个工作组10个分队分别深入到所辖10个村开展工作。二是创新载体，扎实开展工作。镇党委、镇政府确定 “三带三帮”（既：带着问题搞调研，帮理清发展思路；带着真情解难题，帮群众做好事实事；带着真心下访约访，帮化解矛盾纠纷）为活动载体，认真走村串户，走访群众，倾听群众呼声，摸清村情民情、社情民意，排查调处矛盾纠纷，将矛盾纠纷化解在最基层、化解在萌芽状态。活动期间制作悬挂横幅15条，办黑板报12期，印发政策科技类宣传资料10000多份，召开群众会议45场(次)，农村实用技术培训22场(次)，编写活动简
报10期，发送企信通活动信息12条，征询群众各类意见建议45条，为群众提出发展点子35条，排查矛盾纠纷15件，成功调处15件，解决实际问题35件。11月6日，结合全县“送文化卫生计生科技”下乡活动，举行了 “关爱生命、拒绝毒品、反对邪教”大型签名活动。同时，组织编写以城乡居民养老保险、新型农村合作医疗等惠农政策及“禁种铲毒”、“反邪教”为主要题材的“花儿”在各村进行巡回传唱。三是注重实事办理，确保群众得到实惠。认真梳理汇总群众意见建议，积极为群众解决实际问题。活动期间，县爱卫办帮扶宗丹村办公经费5000元及数码相机一部，并在宗丹村、XX村为村民免费修建卫生厕所80座；县残联帮扶袁家河村办公经费5000元，帮助袁家河小学平整操场，帮扶篮球架一副、乒乓球台两副及羽毛球架一副；政法委帮扶毗达村电脑一台，赠阅农民报一份，办公用纸一箱；县委组织部、水保局帮扶四沟村水泥2.5吨，对村部院落进行了硬化；农技中心帮扶XX村地膜纸一卷，每户三唑酮农药一包，价值4000元；畜牧中心帮扶XX村图书1000册，宣传画500张，消毒液1箱。
（三）精神文明建设工作
1、强化政治理论宣传教育。一是坚持把马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、社会主义荣辱观、爱国主义为核心的社会主义核心价值体系建设贯穿于精神文明建设始终，引导广大干部自觉践行科学发展观；二是开展“创建学习
型组织，争当学习型职工”活动，制定学习计划，整理并推荐学习读本，发放学习专用笔记，确定每周一为职工集体学习日，要求撰写学习笔记2万字以上并定期开放“职工书屋”，进一步加强了干部职工政治理论学习。
2、认真做好新闻宣传工作。一是镇上配备了2名专职基层通讯员，积极参加县上举办的宣传干部培训班；二是积极配合各级新闻媒体对本乡镇的的工作进行正面报道，年内党内外刊物共发表文章 篇；三是采取得力措施，加强对辖区内违法信息和影响未成年人健康成长信息的政治和活动。
3、高度重视思想政治工作。修订完善《思想政治考核评估细则》，经常性开展爱国主义、国防教育、公民道德教育以及未成年人思想道德教育活动。今年，在XX中学分别开展了拒绝毒品、感恩励志教育、世界无烟日等系列宣传教育活动，进一步加强了未成年人思想道德教育活动的开展。
4、扎实开展精神文明创建工作。一是认真实施小康文明示范工程，大力开展“四个四”创建活动，重视“绿化、净化、亮化、美化、有序化”工作。二是认真实施“十星级文明农户”、“五好家庭户”、“五在农家”等创建活动并进行了表彰奖励。三是开展党员、团员志愿者活动。在田麻公路两侧种植速生柳2000株，主街道两侧种植刺柏、金丝柳、槐树1000株，滨河路栽植金丝柳200株。在宗丹村栽植落叶松、沙棘苗24万株，完
成面山绿化补植补造1000亩；同时，组织开展镇区集中环境卫生整治活动3次，彻底改变“脏、乱、差”的面貌。四是11月6日，结合全县“送文化卫生计生科技”下乡活动，举行了 “关爱生命、拒绝毒品、反对邪教”大型签名活动。
5、丰富群众文化文体活动。一是组织广大群众利用群众性民俗节日庆典活动，积极开展丰富多彩的文化活动，同时，开展禁毒、反邪教等政策法律法规宣传活动，活动期间发放党建、禁毒、林改、普法、计生、科普等图书、宣传单13000多份；二是建成乔家滩、XX、毗达村3处文化大院，并结合村级活动场所建设，为全镇6个村添臵了文化共享工程设备，开设了文化书屋；三是组织全镇干部职工学习“渭源县职工大众广播操”；报名参加县委、县政府和县上各部门组织的庆祝建党90周年“辉煌〃跨越”大型图片展、建党90周年知识大赛；报名参加全县计生部门知识竞赛活动，取得了第一名的好成绩。
（四）综治维稳、禁毒工作
1、社会治安综合治理工作。一是严厉打击各种违法犯罪活动。继续把黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪作为重点，组织开展专项整治，依法严惩严重影响群众安全感的刑事犯罪活动。镇综治办加强对重点单位、重点村、社及学校周边环境进行整治，逐步形成了学校、家长、学生、房东四方责任联保。二是进一步探索和建立多元
化的矛盾纠纷解决机制。继续推行人民调解协议诉前司法确认机制，明确基层党政组织、村综治维稳工作站在日常矛盾纠纷排查调处工作中的责任，通过开展经常性的有效排查，做到早发现、早报告、早控制、早化解。截止11月底，全镇共排查矛盾纠纷调处124起，调解率100%，其中司法确认案件13起。三是巩固“平安乡镇”创建成果，强化社会治安防范体系建设。为了加强人防、物防、技防措施的落实。在每个村建立综治维稳站，加强群防群治队伍和治安联防队伍建设，在全镇确定了群防群治队员87名，今年在各村配备了一名专职联防队员，并全部在县上进行了培训。同时，规范了村级综治维稳站制度，明确了治安联防队员职责。在宗丹集建立了红外线报警器技防示范点一个，在镇机关安装了视频监控系统，在XX小学和XX中学安。装了视频监控，其他学校安装了红外线报警器。
2、维护社会稳定工作。一是深入开展社会矛盾积案化解攻坚行动和清理积案评查工作。对排摸出来的矛盾纠纷实行包案挂牌销号制和排查调处“零报告制”，对一些缠访、赴省、市、县的上访对象长期做好稳控工作。同时，设立专门信访办公室，确定专人做好来信来访群众的接待答复工作，及时协调有关部门、人员，解决群众反映的问题。二是全面建立和有效运行社会稳定风险评估机制。建立健全处臵群体性事件和规模性暴力犯罪事件联合指挥机制，确保发生群体性事件和规模性暴力犯 13
罪事件时各级指挥员迅速到位，果断决策，有效处臵。针对引洮工程和西南部供水工程在建项目，对引洮工程3号洞口、4号洞口、西南部供水工程项目进行了社会稳定风险评估工作，将可能出现的矛盾纠纷超前化解，确保了重大项目建设的顺利实施。三是做好刑释解教人员安臵帮教工作。加强对刑释解教人员和社区矫正人员的排查、衔接、安臵和回访工作，全镇4名刑释解教人员和4名社区矫正人员全部妥善安臵，无重新犯罪迹象。
3、反邪教警示教育工作。一是利用山会、庙会等活动，发放“崇尚科学、反对邪教”图片、挂图1000余份；二是开展反邪教警示教育活动讲座3次；三是利用电影放映队播放影片之际，组织全镇干部群众观看学习反邪教警示教育宣传片16次。通过以上活动，全镇形成了“崇尚科学，拒绝邪教”的浓厚氛围。三是开展了家庭拒绝活动，与全镇3000多户家庭签订了家庭拒绝邪教承诺书。
4、禁毒工作。一是提高思想认识，加强禁毒队伍。为了使禁种铲毒工作常规化，经镇党委会议研究，决定抽调年轻力壮、责任心强人员组建了1个禁种铲毒专业队伍和15支志愿者禁种铲毒队伍，共计296人。并筹备资金给全部的专业队伍配发了作训服和相关物品。使禁毒工作有人抓、有人管。二是强化宣传教育，坚持预防为本。开展了禁毒宣传“五进（进村、进社、进农户、进学校、进机关）一唱（利用XX镇山会较多这一特点，组织人员编写了禁毒花儿，在山会上唱禁毒花儿）”活动，效果明显。发放各类禁毒品共计1.1万份，制作了禁毒宣传板面26个，悬挂横幅7条，刷写标语180多条，制作禁毒宣传漫画18副。同时，扎实开展禁毒警示教育活动和“珍爱生命、远离毒品、拒绝邪教”为内容的千名志愿者签名活动。三是狠抓禁种踏查，彻底铲除毒品。今年以来，组织禁毒专业队伍、志愿者队伍对全镇集体林地和南屏山、八戒沟国有林区进行了逐山、逐坡、逐林、逐沟的3轮大规模的踏查，对发现的可疑地块已全部喷洒氯磺隆。并在踏查过程中对踏查情况进行了详细的登记。在踏查中全镇共出动3134人（次），踏查地块1421块，发现历年排查地块22.53亩，其中新开垦地块12块，面积 0.08亩，使用氯磺隆2841包。同时，对所有发现地块全部进行了GPS定位。有效的遏制了毒品原植物的种植现象。
（五）统战民族宗教工作
1、加强学习宣传，狠抓理论武装工作。认真贯彻落实市、县统战工作会议精神、党的民族宗教政策、统战民族宗教暨对台工作会议精神。确定领导干部联系统战对象，做他们的思想政治工作，讲解统战知识，使他们积极投身到全镇经济社会建设当中来。
2、搞好《宗教事务条例》的贯彻落实工作。认真开展了民
族宗教领域矛盾纠纷的排查工作，妥善处理民族宗教方面出现的矛盾纠纷和突发事件，加强了对基督教教职人员的管理，健全和完善了镇村民族宗教工作网络，对民间信仰活动场所进行清理、调查备案工作，保持了宗教和顺、社会稳定。同时，开展漆家沟村基督教活动场所“和谐寺观教堂”和争做“五好”宗教教职人员创建活动。
3、开展非公有制经济领域统战工作。积极发挥工商联分会的作用，对非公有制人士进行摸底登记，吸收他们积极入会，引导广大非公有制经济人士树立“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的意识，积极支持小城镇建设。
（六）党管武装工作
1、加强战备工作。一是拟制了民兵收拢等预案，明确了具体编组、职能任务、启动程序和保障措施等问题。二是结合民兵组织整顿工作，对全镇情报信息网组织进行了调整，特别是重点信息员的组织调整，向宗教团体、非政府组织和社会敏感部位延伸，切实增强了情报获取能力。
2、加强民兵基层建设。一是3月份，利用7天时间开展了基层民兵《学条令用条令》活动，强化了职责意识、使命意识。二是完善了档案资料的微机化管理，提高了档案资料的管理水平，并制定民兵动态管理制度，建立健全了流动民兵管理档案卡片，切实加强了民兵的管理教育。
3、狠抓征兵工作。一是为了切实做好征兵工作，镇上成立了征兵工作领导小组，制定了征兵实施计划，对征兵工作进行统一部署，为征兵工作顺利开展提供了组织保证。二是组织镇、村、社干部在全镇范围内，对适龄青年的思想、身体、去向等情况进行了认真细致入户调查，登记了家长和本人的电话号码，建立了跟踪联系制度，确保对适龄青年的教育管理工作做到及时到位。三是按照制定的兵役登记工作实施计划，在适龄公民兵役登记的基础上，严格按照选定预征对象的数量、条件、程序和方法，对应征公民的现实表现、文化程度、身体状况等各方面条件都进行了严格审查。
4、加强民兵作用发挥。一是组织民兵参加了街道绿化、道路整修、抗旱救灾、扶贫帮困等活动，使民兵的作用进一步得到发挥，同时增强了民兵参与地方建设的积极性和主动性。二是禁种铲毒期间，先后组织民兵在八戒沟、南屏山等国有林区进行毒品原植物踏查活动900多人（次），喷洒氯磺隆700多袋，为全镇禁种铲毒工作攻坚战的胜利做出了贡献。
二、坚持统筹兼顾，积极推进各项工作
2011年，镇党委、镇政府始终把发展作为第一要务，把经济工作摆在党委工作的突出位臵，常抓不懈，全镇上下以富民强镇为目标，以开展创先争优活动和“三送三问三提高两密切一推动”活动为抓手，以抓项目、强基础、惠民生、保稳定为
主线，重点抓好项目、优势产业开发、农村基础设施、民生工程、生态文化、基层组织六大建设，促进了全镇经济的稳步发展。
（一）经济发展
1、固定资产投资：完成固定资产投资1732万元，占全年目标任务1700万元的102%，较2010年增长75.44%。
2、工业增加值：实现工业总产值20万元，同比增长20%，实现工业增加值5.4万元。
3、小城镇建设：镇区控制性详细规划和袁家河、路西和宗丹三个村的村庄规划，由兰州交通大学城市建设与规划学院负责编制，目前已完成初稿和县上组织的评议核实部门，待县政府批复后将进行评审。B4路签订拆迁协议8户，B3路完成建设任务13户；完成滨河路1公里绿化，栽植苗木200株。
4、一事一议项目：分别完成投资49.6万元、44.6万和17.3万的XX村麻东社至阳屲社10公里道路、袁家河村浪家沟社至山庄社6公里道路和路西村路西小学至尕滩社的2.5公里道路建设任务。
（二）项目建设
1、续建的项目3项，总投资1616万元。
一是2009年易地搬迁项目：XX镇2009年易地搬迁项目经甘发改代赈【2008】605号文件批复实施，项目总投资632万元。截止目前，项目完成投资481.32万元，占项目总投资的76.2%。
二是XX镇敬老院建设项目：XX镇敬老院建设项目经定发改社会【2010】32号文件批复实施，项目设计建筑面积440平方米，总投资54万元。截至目前，已完成了建设任务，完成了美化绿化工作，目前正在积极准备入住前期工作，有望于12月中旬正式入住。
三是西南部供水工程：配合完成永久性征地22.55亩，20.12万元，临时性征地亩283.21亩，饮水管网覆盖全镇10个村。
2、在建项目主要有2项，总投资299万元。
一是XX小学教学楼建设项目：XX小学教学楼项目经定发该发【2011】8号文件批复实施，项目设计教学楼为四层框架结构，建筑面积1738.72平方米，总投资269万元，资金来源为申请灾区学校恢复重建和改善农村义教办学条件专项补助资金。目前，已完成教学楼主体的建设任务。
二是路西小学援建项目：路西小学建设项目经渭发改发【2011】33号文件批复实施，项目设计一层砖木结构平房两栋，建筑面积351.65平方米，项目总投资30万元（资金来源为中国民生银行援建资金），现已投入使用。
3、衔接争取到的项目：
一是投资280.95万元的毗达到塄坎道路建设项目，下达投资计划80万元，该项目正在进行招投标。
二是投资20万元的乔家滩、宗丹村天津对口帮扶马铃薯一级良种繁育基地项目，下达投资计划15万元；
三投资40万元的四沟村中药材基地建设项目，下达投资计划25万元；
四是投资15万元的马铃薯合作社项目，下达投资计划10万元；
五是投资180万元的乡镇基层政权建设项目完成上报； 六是上报完成投资80万元的XX村环境综合整治项目。
（三）招商引资
为实现全镇经济快速发展，进一步完善市场服务功能，做大做强中药材产业，镇政府与定西市安陇房地产有限责任公司达成协议，签订了总投资800万元的XX镇综合市场建设项目协议。目前已完成商铺任务42间，市场硬化1万平方米，临时交易大棚2座。
（四）产业开发
1、马铃薯产业建设：按照年初全县2011年农业工作安排意见，制定了示范点建设实施方案。落实马铃薯种植面积1.9万亩，其中一级良种田0.48万亩，二级良种田0.9万亩。建成了以塄坎村为中心的陇薯3号一级种薯生产基地0.1万亩，完成马铃薯种植及病虫害防治技术培训4期，培训农民175人次。
2、中药材产业建设：依托产业扶贫项目，以当归生产为主，突出无公害标准化和GAP种植，全镇共落实中药材种植面积1.2万亩，其中无公害种植0.9万亩，GAP种植0.5万亩。建成以四沟村、土牌村为中心的千亩当归无公害示范种植基地1个，涉
及农户320户，相对集中连片种植500亩以上。举办中药材GAP无公害化种植技术培训班6期，培训农民2540人次，发放种植技术资料1500多册。
3、设施畜牧业建设：镇政府通过扶持、帮带、投资大力发展规模化示范养殖新建养殖企业1个，新建养殖小区1个，新增规模养殖户48户。青贮氨化0.4万吨，新建30平方米以上青贮氨化窖8个。引进基础母牛30头，肉牛自繁150头，引进基础母羊40只，肉羊自繁500只。南山放养虫草鸡年饲养量25万只。在今年的春季动物防疫工作中，共用15种疫（菌）苗对全镇的各类易感动物进行了高密度、高强度的免疫注射工作，免疫率98%以上，耳标佩带率均达96%以上。
（五）基础设施建设
1、新农村建设：按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，确定XX村为新农村建设村，镇政府整合项目资金200万元，大力发展特色产业，当归种植面积扩大400亩，使优势产业种植面积发展超过了35%；新发展规模养殖户30户，改新建农户住宅50户；组织群众投工投劳整修道路10公里，解决了村、社行路难问题，村容村貌整治取得了明显变化。
2、林业生态建设：一是退耕还林补植补造。对历年400亩退耕还林工程组织群众进行补植补造，栽植落叶松8万株、沙棘7万株。经镇政府组织验收成活率达到95%以上，面积核实率
达到100%。并及时通过“一折统、一册明”方式发放了退耕还林补贴资金9.5万元。二是封山禁牧工作。通过刷写宣传标语、制作标志牌、散发宣传资料加大封山禁牧宣传力度；与10个村签订签订封山禁牧责任书426份；充分发挥管护队伍的作用加强管护，依法巩固林业生态建设成果。三是面山绿化、道旁植树工作。积极响应县委、县政府“建设生态渭源，打造山水园林城市”的号召，积极筹措育林基金2.7万元，购买落叶松10万株、沙棘12万株，组织全镇机关干部、中小学师生及部分村群众共359人在宗丹村大石那社的桦连沟完成面山绿化1000亩，同时督促各村发动群众义务植树3万多株，全面完成了造林绿化工作任务。四是林改工作稳步推进。全镇10个村严格操作程序，完成3233宗林地15026.4亩（其中家庭承包12949亩，集体林地804.35亩）的勘界确权工作，发放林权证2128本，发放率100%。目前，档案资料已全部整理完毕。五是护林防火工作。在今年森林防火形势十分严峻的情况下，镇上专门召开全镇林业工作会议4场次，下发了《XX镇森林火灾应急处理预案》，加强监控，实行了统一领导、统一组织、统一指挥，广泛开展林业法律法规和护林防火、封山禁牧等政策宣传，有效地遏制了森林火灾的发生。与林区居住农户签订责任书83份，组建了由11名护林员为组长的护林防火队伍。
3、农村公路养护：对各村社道路都与养护人员签订了责任书，定期不定期整修铺砂，保证路面通畅。全年共养护通村道
路6条28.6公里，其中硬化路3条10.9公里，砂路3条14.7公里。
4、水土保持工作：在流域治理方面，我们严格按照《中华人民共和国水土保持法》的规定，杜绝人为造成新的水土流失，保证绿色通道建设顺利实施，镇村配备了水土保持管理人员，建立健全了水土保持目标责任制和各项管理制度，积极开展了形式多样的宣传活动，加强了本辖区内河道、沟道监督管理，流域治理面积达3.0平方公里。
（六）社会建设
1、依法行政：一是提高认识，加强领导，确保全镇行政执法责任制的正常进行。一年来共组织全体干部学习依法行政的有关法律知识8次，参学900人次；发放各类法律法规宣传材料2100余份，在各村公开栏分别张贴法制宣传材料6期。二是严格执法程序公开执法内容，提高执法质量。在执法时至少有两名以上执法干部共同执法，并事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利。三是加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式，认真落实“六公开”制度，自觉接受群众监督，确保执法工作的公开、公正。
2、信访工作：按照“属地管理、分级负责”的原则，全镇结合县委、县政府开展的“三送三问三提高两密切一推动”活动，集中开展排查调处矛盾纠纷和领导干部大接访活动，认真
办理上级转办、交办的信访事项，定期排查矛盾纠纷，加强教育引导，把矛盾和问题化解在最基层，对个别调处不了的向镇政府反映，由镇上派人解决,确保小事不出村，大事不出镇。全年共接待来人来访1人次，转办案件4起。共排查调处各类矛盾纠纷124件，其中：婚姻家庭纠纷33件，邻里纠纷49件，损害赔偿纠纷5件，村务管理纠纷1件，林权纠纷6件，征地拆迁30件，调处率100%，调处成功率100%。司法确认案件13起。
3、安全生产：一是严格落实安全生产责任制，兑现奖罚，抓好源头管理。进一步深化交通事故多发点和安全隐患点段的治理工作，镇、村开展交通道路安全培训21场次，坚决杜绝校车、农用车、摩托车超载驾驶、无证驾驶、酒后驾车等违章现象，全年无交通安全事故。定期由分管领导对引洮工程和西南部供水工程进行重点安全隐患排查12起，整改12起，整改率100%。对10个村的危险化学品、烟花爆竹、民爆器材进行严格登记做到不留“死角”杜绝隐患。同时经常深入辖区施工企业进行安全巡查，听取负责人安全生产情况汇报，查阅相关资料，消除了安全隐患，有力地防范了各类安全事故的发生。二是消防工作稳步推进。积极开展了消防进村、进单位、进学校活动，全年开展消防联合大检查5次，建立健全了消防组织机构和村级消防网络，确保群众的生产、生活安全、健康、有序发展。
4、国土资源工作：今年来，我镇耕地保有量3916.36公顷，基本农田保护面积3728.02公顷，积极配合项目征地工作。一是在耕地保护方面，镇政府严格把关，落实严格的耕地保护政策，在各村都制定了耕地保护制度。对农田保护区的土地做到了没有一起侵占、乱占、乱建现象的发生。按照县委、县政府的安排到2012年底完成全镇集体土地登记工作。目前，我镇对乔家滩3个社96户农户集体土地已完成登记造册。二是做好了本辖区内的地质灾害防治工作，并设立了危险警示牌，完善了应急预案和地质灾害防治方案，健全了防治网络体系。三是加大土地违法案件查处，组织开展“4•22”地球日、“6•25”全国土地日等专题宣传活动，发放传单4200多张，悬挂横幅3条，村民在国土资源管理方面的法律法规知晓率达94%以上，使国土资源管理和保护知识逐渐深入人心。
5、产品质量管理工作：一是将质量振兴工作纳入全镇重点工作计划，成立了质量监管领导小组与产品质量和食品安全监管领导小组，确定了13个监管员和13个信息员，每季度召开镇、村、社食品药品安全工作会议，每月对27个餐饮摊点进行一次安全检查和宣传教育。二是积极开展产品质量、重点建筑工程质量的安全监管活动，开展监管检查6次，实行安全监管问责制，特别对中药材加工过程进行了镇、村联合大检查，对市场、加工户做了检查登记。三是建立了企业档案及食品门店、学校食堂和餐饮单位进货索票制度，建立健全了特种设备台帐及安全应急预案。
6、食品药品监管工作：一是建立完善了食品药品安全应急预案，成立了以镇长为组长的工作领导小组，加强了农村食品“两网”建设和餐饮服务环节食品安全工作。二是每季度定期对全镇范围内的加工企业、药品经营、餐饮服务场所进行检查，对个别过期食品、药品进行没收销毁，确保辖区内没有食品药品安全事故发生。三是对农村红白喜事活动的食品安全进行了登记备案29起，备案率100%。四是指导农民群众调整中药材种植结构，杜绝肉独活等中药材的种植。加大技术培训、大力宣传和指导农民种植道地中药材，发展优势种植品种，引导农业产业健康发展。
7、环境保护工作：一是建立班子，建立由单位主要负责人任组长，分管负责人为副组长，各村、镇属各单位负责人为组员的环境保护工作小组，从上到下形成了健全的管理网络；二是围绕“6•5”世界环境日，扎实开展环境保护宣传教育工作，通过刷写标语、办板报、挂横幅、发传单等多种形式，广泛开展了环境保护宣传教育活动；三是对全镇范围内的134处饮用水源地进行一次地毯式的排查，对12处集中饮用水源地进行了保护，无饮用水污染事件发生；四是在路西村规划建立了垃圾填埋场一处。
8、节能降耗工作：一是建立节能工作协调机制，落实了渭源县单位GAP能耗统计、监测、考核体系实施方案；二是在全镇推广节能产品568件、节能技术培训6场，确定重点节能
工程和节能技术工程2项；三是认真开展节能降耗宣传活动，组织召开宣传和培训会4次，联合镇属有关单位发放节能宣传品1200多份。
9、人口和计划生育工作：对照年初责任书以及综合考核的有关要求，认真抓好全镇计划生育工作。截止9月底，共完成结扎80例，占任务77例的103.9%（其中二女扎15例占任务15例的100%）；完成放环169例，占任务116例的145.7%；完成人引24例，占任务19例的126.3%；完成社会抚养费44.7万元，占任务18万元的248.3%。办理二女户养老储蓄15户，金额1.5万元；上报奖励扶助10户，金额7600元；奖励补偿12户，金额1.2万元；办理升学加分28人次；对农村“两户”家庭954人减免参合费4770元，在低保提标扩面中40%的“两户”家庭纳入了低保。
10、医药卫生体制改革工作：一是进一步扩大基本医疗保障覆盖面，继续完善基本医疗保障制度，切实解决老百姓看病难，看病贵的实际问题。2012年参保人数1.07万人，参保金额68.65万元，参保率为96%。截至12月2日城乡居民养老保险参保人数达5210人，参保金额共计42.6万元，参保率68%。二是继续实施国家基本药物制度，积极探索在其他各类医疗机构实施基本药物制度，进一步规范基本药物招标采购，继续推进基层医疗卫生机构综合改革。三是继续落实“保基本、强基层、建机制”的要求，进一步完善医疗服务体系。四是进一步健全
公共卫生服务体系，继续推进疾病预防控制和卫生监督机构标准化建设，在10月20日至30日，卫生院积极开展麻疹强化免疫活动，对全镇所有8月龄至4岁儿童（即2005年10月1日至2009年12月31日出生），无论以往免疫史如何、本地还是外地户口，凡无麻疹疫苗接种禁忌的儿童，都将免费接种1针次麻疹疫苗。此次强化免疫目标儿童约674人。
（七）民生改善
1、惠农资金落实：一是建立健全帐册，全面实行一折统、一册明，全年发放粮食直补资金、农资综合补贴88.01万元；退耕还林补贴9.5万元；汽车下乡补助0.4万元；农村医疗救助资金17.22万元；农村低保金357.97万元；五保金25.1万元；重点优抚金8.74万元；高龄老人补助0.6万元；孤儿基本生活补贴2.4万元；居民临时救助金1.4万元。二是建立了强农惠农政策信息公开平台，将3823户，16751人的基础信息和21项惠农信息做了认真地收录，切实做到了家喻户晓、人人皆知，提高了农户对补贴政策的知晓度。
2、人力资源和社会保障工作：以增加农民收入为主线，加强组织领导，拓展信息资源，强化技能培训，注重服务管理，紧紧围绕培养新型农民，发展劳务经济的要求，按照“支持常年工、鼓励季节工、发展短期工”的工作思路，建立健全了镇、村、社三级劳务网络输转，做到人员到位，资料齐全。全镇输出劳动力3360人次，劳务收入3200万元，组织输出1408人次，自谋输出783人次。培训农民工549人次，创劳务总收入1622万元。
3、民政工作：累计发放救灾救济面粉600袋，完成农村低保提标1179户3857人，五保66户74人，累计发放农村低保资金357.97万元，五保资金25.1万元，大病医疗救助资金17.215万元；今年，县上安排我乡危旧房改造80户，已按“四议两公开”的办法进行安排到各村，目前，所有改造户已全面完成建设任务，并通过市县的验收；残疾人事业中，积极引导残疾人康复训练，培训各类农业种植、机动车维修技术，并在公益岗位安臵残疾人一名。同时广泛宣传动员进行二代残疾证的办理工作，已办证登记114人，通过关怀帮扶，使残疾人低保纳入率、合作医疗参合率均达到93%以上，并适当提高补贴标准，从而大大解决了残疾人生产生活方面的实际困难。
4、建议提案办理工作：一是确定了1名副镇长专门负责人大代表意见建议和政协委员提案办理工作；二是镇政府及时召开建议提案办理专题会议，对县人代会和政协会议上提出的建议和提案进行认真研究讨论，提出办理方案，细化办理责任；三是积极和县人大代工委、县政协提案委衔接，积极征求人大代表和政协委员对意见、建议办理的满意程度；四是对县十三届人大六次会议上提出的配合办理的意见建议，密切配合县上有关办理部门，优质高效的进行了办理和代表的答复工作。人大代表提到的建议提案共15件，其中涉及到农电改造4条，人
蓄饮水3条，道路建设8条，办结6条，正在衔接中的7条。
5、实事办理工作：一是镇政府投入资金15万元，完成XX综合农贸市场场地硬化1万平方米，建成零散交易大棚2座；二是镇政府投入资金1.5万元整修宗丹村米家山社至大石那社道路2.5公里；投入资金6.5万元整修XX、路西、袁家河村道路6公里；四是镇政府筹资3.8万元购买落叶松10万株、沙棘12万株，在宗丹村大石那社的桦连沟完成面山绿化1000亩。
三、存在的问题
虽然我们较为圆满地完成了年初预定的各项目标任务，但是由于种种客观条件的制约，我们的工作与县委、县政府的要求相比，与全镇干部群众的期望相比，还存在着一定的差距。具体表现在以下几个方面：一是基础设施建设相对滞后，严重制约农村经济社会发展步伐；二是支柱产业链条短、层次低，示范带动作用不明显；三是现有经济总量小，综合开发实力不强，支撑拉动经济发展的项目少，还需上级各部门的大力支持；四是农业基础薄弱，抵御自然灾害能力低，农民增收难的问题依然严重，因灾返贫现象依然存在。
四、今后工作打算
一是继续抓好项目建设。紧贴国家政策和投资导向，超前思谋、及时行动、主动策划，毫不松懈的抓好项目批报和争取，将项目建设做为经济发展的第一抓手，全力配合引洮工程、西南部供水工程等重大项目建设，严格执行《项目建设管理办法》、《项目资金报账操作规程》，保证项目建设的顺利进行。
二是重点抓好民生工程。抓好医药卫生体制改革，进一步扩大医疗保障范围；抓好农村五保、低保、残疾人工作；抓好人口和计划生育利益导向机制和生殖健康进家庭活动；抓好安全生产、食品药品安全监管；抓好基本农田保护和集体土地登记工作。
三是全力抓好科技示范点建设。认真抓好落实宗丹村千亩马铃薯一级良种示范基地建设；调整各村产业结构，确保农民增产增收。
四是认真抓好畜草产业开发。抓好草原生态保护补助奖励机制；抓好各村中药材产业、马铃薯产业和设施畜牧业建设等各项工作。
五是切实抓好机关效能建设。要营造创新发展的浓厚氛围。坚持严格考核、奖优罚劣的工作原则和实行 “一把手”负责制。建立行政“一把手”负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实的领导机制。进一步解放思想，打破常规，创新发展思路，强化工作措施。
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