合同管理制度的作用

合同管理制度的作用（精选8篇）

合同管理制度的作用 篇1

一、应当明确劳动合同法的立法指导思想和宗旨。劳动法开宗明义旨在保护劳动者的合法权益，劳动合同法是不是还应当秉承这一宗旨，以劳动法为依据继续贯彻落实这一“以人为本”的精神。这一点十分重要。劳动合同表面上看规范的是平等主体之间的劳动关系的法律制度，事实上劳动者相对用人单位依然并永远处于弱势地位。因此，劳动合同法也应该遵循劳动法确定的基本原则，向劳动者倾斜。

二、制定劳动合同法必须明确其基本性质和作用。劳动合同作为一项法律制度是调整劳动关系的，还是规范劳动关系的，涉及立法的基本定位问题。泛泛的讲法律都是调整一定的社会关系的，但是劳动法已经明确是“调整劳动关系”的法律，作为下位法，劳动合同法似乎规范劳动合同制度的意义大于调整劳动合同制度的意义。建议明确：为规范劳动合同制度，保护劳动者及用人单位的合法权益，建立和谐稳定的劳动关系，促进经济社会协调发展，依据劳动法制定本法。

三、关于劳动合同的定义问题。目前草案的界定是不妥的，草案的定义突出并肯定了在劳动关系中，用人单位是主动、强势、管理方，职工只是附属于用人单位的“提供有偿劳动”的被“管理、指挥、监督”的对象，似乎是劳动关系的客体，这不符合以人为本的基本要求，也不符合劳动关系平等主体之间的互惠互利关系的实际。这样的规定其导向是非常值得斟酌的。作为劳动合同的一般规定，应当是：用人单位与劳动者为建立劳动关系，就合同期限、劳动条件、劳动报酬、保险福利等事项确定双方劳动权利义务的书面协议。

四、关于调整范围问题。劳动合同中的用人单位指的是什么范围的用人单位，是否包括劳动法所界定的所有的企业、事业单位和机关。这是一个涉及事业单位改革方向的大问题，需要结合制定中的公务员法统筹考虑，回避不了的是劳动合同与聘用合同的关系问题。劳动合同包括不包括聘用合同，亦或是两种并列的合同制度。

五、主管部门对劳动合同制度实施监督管理的问题。加强监督完全没有问题，关键在于如何管理和监督，登记备案、鉴证审批、制定标准文本……这需要结合行政许可法并总结实践的经验和教训认真研究。思路是加大处罚力度，减少审批程序，取消标准文本和收费。

六、工会如何在劳动合同变更、终止、解除等重要环节上发挥维护职工合法权益的作用问题。劳动合同是建立劳动关系的起始点，关系到劳动关系的合理、和谐，根据工会法的规定，工会有帮助指导劳动者与用人单位订立劳动合同，依法维护劳动者在订立和履行劳动合同过程中的合法权益的重要责任，在劳动合同法中应当将这些规定具体化，使之更有操作性。

七、关于劳动合同期限的问题。劳动法确定了三种劳动合同期限，即有固定期限的、无固定期限的和以完成一定工作为期限的。在考量如何解决用人单位“用新不用旧”、“使用职工黄金年龄段”问题的时候，其中一个思路就是限制有固定期限劳动合同的期限和续约次数，同时规定终止劳动合同必须给予职工劳动合同终止的补偿金，且标准相对较高。这样可以通过经济手段引导用人单位签订相对长期、稳定的劳动合同。但是目前劳动合同法草案的3年限制性规定基本没有相应的配套制度支撑，即无前提、无制约、无激励机制。因此可能产生事与愿违的效果，是否符合中国国情值得商榷。某种意义上还侵犯用人单位的用人自主权，剥夺了劳动关系双方选择劳动合同期限的自由，虽然立法的本意是保护劳动者，避免劳动关系短期化，但是在目前中国劳动关系的实际情况下，这样的规定恰恰使短期化合法化了。

至少不应当排除签订直至职工退休年龄的有固定期限的劳动合同的存在。如56岁的职工签4年的有固定期限的劳动合同应该是准许的。

八、关于非全日制劳动合同的形式问题。非全日制劳动合同的确有灵活和短期的特点，但是这并不是对非全日制劳动合同不做书面形式要求的理由。劳动法规定劳动合同必须以书面形式订立，并不是没有关注到短期合同问题，之所以这样规定，是因为我们国家劳动关系双方法律意识相对都比较差，具体合同制度不发达，工会的制约力仍然不够等等，所以为证明劳动关系的存在和规范并证明双方的权利和义务，劳动法要求劳动合同一律以书面形式订立。非全日制劳动合同由于其灵活和短期的特点，更容易发生争议、更难于取证，因此更需要以书面形式订立。实际上，非全日制劳动合同不等于不确定性劳动合同，更不一定就是短期的。

九、关于劳动合同的试用期问题。劳动法关于劳动合同试用期的规定是过于原则了，急需细化。但是劳动合同法草案关于试用期的规定并没有解决这一问题，同时又违反了劳动法关于最长不超过6个月的规定，明确限制有固定期限的劳动合同不得超过30日，无固定期限劳动合同不得超过90天。这是不可取的，虽然我们欢迎缩短试用期。有固定期限的不超过30日，如果劳动合同本身就是25天如何解决，是否可以约定为25天为试用期。建议参考上海和北京的规定，分别不同情况作出有针对性的规定。

十、关于竞业限制问题。目前在实际操作中竞业限制有滥用的趋势，问题的关键不在于限制的时间和补偿而在于范围。我们认为应该严格限定“知悉本单位商业秘密”的范围界定，目前的规定太宽泛了，难以保护相对人的合理利益。如果用人单位采取全员约定将产生极大的社会问题。

此外，劳动合同中止时的待遇问题需要明确，情况不同待遇标准和来源也肯定不同;裁员的经济补偿标准过低，建议增加，应当与非过失性的解除拉开档次;用人单位单方解除劳动合同的程序，建议依照工会法的规定加以明确和具体化。

新华网北京2月11日电(新华网记者 王敏、陈菲)“《劳动合同法》实施两周年以来,多数省(区、市)规模以上企业劳动合同签订率在90%以上,大型国有企业达到100%。”全国总工会法律工作部部长刘继臣告诉记者,“两年来《劳动合同法》贯彻实施情况总体良好,劳动合同签订率明显上升”。

据了解,作为我国劳动法制史上一部具有里程碑意义的法律,《劳动合同法》实施两年来,企业用工行为更规范,劳动者就业稳定性更强,劳动争议化解更及时,劳动关系更趋和谐。

1、劳动者保护有法可依 劳动者维权理直气壮

国际金融危机来袭时,一些企业把减员作为增效的手段,唐山贝氏体钢铁有限公司却不裁减一名员工,经工资集体协商后员工的人均收入比上年同期还增长了7.9%.这一举措,换来了员工士气大振。去年上半年,该公司实现利润1.2亿元。据统计,《劳动合同法》实施后,多数省区市规模以上企业劳动合同签订率在90%以上,且劳动合同短期化现象减少,中长期和无固定期限劳动合同逐步成为主流。目前,广东省新签劳动合同期限60%以上为3年左右;江苏省1—3年期限的劳动合同数量比《劳动合同法》实施前增长12.89%。

据了解,《劳动合同法》实施后,劳动合同质量有所提高。与之前相比,各地新签劳动合同条款比较完备,对双方权利义务的规定比较明确,并且适应形势需要及时补充合同内容。记者了解到,截至2009年9月,全国参加基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险人数分别达到21474万人、27399万人、12203万人、13459万人和8797万人,分别比上年增加1337万人、5088万人、558万人、1286万人和1022万人。1—9月,五项社会保险基金收入9471亿元,比上年同期增加2233亿元,增长30.8%。

2、促使企业用人从“粗放式”到“集约式”转变

“《劳动合同法》很重要的一个方面,是促使用人单位开始重视人力资源的管理,摒弃原有‘粗放式’的管理模式。”用人单位应根据《劳动合同法》的规定,修订或起草单位的规章制度,从而避免不必要的劳资纠纷。《劳动合同法》的实施,促使企业加强人力资源管理,用工秩序进一步规范。据了解,多数企业派出人员参加培训,学习《劳动合同法》,修订完善规章制度,补签劳动合同,规范薪资发放,依法缴纳社会保险,落实法律各项规定。

原来企业喜欢大量使用派遣工,认为这是企业规避劳动法的最好手段,《劳动合同法》颁布后,用人单位和派遣单位的义务都加重了,用人单位发现使用派遣工不但不能够转移风险,反而用人成本大大提高了。“越来越多的用人单位开始直接和劳动者签订劳动合同,自己对劳动者实施管理。这说明企业越来越重视人力资源的管理,开始尝试对原有的管理进行细化。”国际金融危机下,企业用人更要走集约化管理之路。

3、劳动者维权意识逐步增强

《劳动合同法》的宣传和普及,使劳动者的法律观念逐渐加强。我国的劳动者开始重视维权,用法律的手段保护自己。”

“国际金融危机中,受影响最大的是劳动者,《劳动合同法》以法律形式规范了劳动关系的劳动契约,即使企业遇到危机,也不能随便辞退和裁员,劳动者可以用这部法律来保护自己。加上政府实施了其他政策,如就业、社会保险、补贴等来帮助企业走出困境,所以去年城镇登记失业率控制在4.3%,《劳动合同法》发挥了重要作用,功不可没。”记者了解到,《劳动合同法》实施后,全国各级工会推动配合各级劳动保障机构加强日常巡查、专项检查和举报专查,查处违反《劳动合同法》行为,有效保障劳动者合法权益。

据了解,各地在贯彻实施《劳动合同法》工作中,高度重视加大对农民工权益的保护。云南省对使用农民工集中的建筑业、住宿和餐饮业、制造业等开展劳动合同签约、工资支付等情况的重点检查。辽宁省沈阳市成立专门农民工维权中心,为农民工提供法律服务和帮助。

各地工会还帮助指导劳动者签订劳动合同,积极会同劳动行政部门,针对不同行业以及不同类型企业的用工特点,分类制定规范、简明、实用的劳动合同示范文本。据了解,截至目前,全国各省(区、市)劳动合同签订率普遍达到或超过85%,据北京、上海等10个省、市调查,企业劳动合同签订率上升到92%以上,一些地方的劳动合同签订率达到95%。

同时,全国各级工会进一步推进集体协商和集体合同制度建设,规范劳动合同的签订

和履行,促进建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。目前,全国基层及基层以上工会参与签订集体合同110.7万份,覆盖企业190.8万个,覆盖职工近1.5亿人,占全国企业职工的60.2%。签订区域性、行业性集体合同20万份。开展工资集体协商、签订工资专项集体合同达41.7万份,覆盖职工5110万人。

4、切实加强和保障《劳动合同法》的顺利实施

合同管理制度的作用 篇2

工程项目一般具有施工时间长、资费高、技术性强的特点, 再加上市场和其他因素, 工程项目从投资一直到工程竣工这段期间内, 单独的成本管理是无法完全避免这些风险的, 导致工程建设成本不在控制范围内, 给工程带来一定程度的负面影响。因此, 建立一个完整的合同体系, 对工程建设的全过程进行约束与管理, 从而有效降低工程风险, 高效处理成本合同中的一些问题, 对工程建设投资成本管理起到关键性的作用。

1 合同管理与成本管理的概念

成本的定义是指在某过程中, 为其增值和结果已有效付出或者应付出的资源代价。而成本管理则是指在满足工程质量和工期的前提下, 对其所有实施项目过程中的一切费用, 进行有计划、有组织的控制, 经过合同双方的协调作用下, 尽可能地降低成本费用, 实现预定的成本目标, 达到最大利益化的一种管理过程[1]。企业单位经营项目的本质就是为了获取高效益, 而成本管理直接影响着其项目所获得的利润大小。因此, 工程项目管理中成本管理占有重要的地位, 作为项目管理的核心内容, 安全管理、质量管理、进度管理、合同管理都是从长远的角度来看。为防止降低成本, 加大工程进度, 从而忽视工程施工过程中的施工安全以及工程质量问题, 导致需要承担法律代价从而使得成本增大。由于各项合同管理, 可以将工程成本控制在一定的范围内, 从而使企业单位的盈利空间最大化。

合同管理是通过法律效应, 在法律的规范和引导下, 从合作方的初步选定开始到合同谈判、合同签订、合同履行直至终止的全过程[2]。而合同管理的主要内容包括系统的管理、履约管理、变更管理、索赔管理和争议的解决等。合同管理的科学性、合理性以及法律性可以维护合同双方的合法权益, 能够使双方履行各自的责任和义务, 是使工程项目能够顺利的进行, 并减少利益纠纷, 构成良好的协作关系, 实现工程成本控制目标。

2 合同管理对工程成本管理的重要性

合同管理对工程成本管理的重要性体现在以下几点: (1) 双方签订的合同对双方都做出了明确的规定, 对各方行使权力以及工程义务都有相关规定, 并针对整个工程制定了工程质量标准以及工程期限。 (2) 合同具有法律效应, 并有相关的法律依据。在合同中增加这些条款, 可以避免许多的施工操作不规范导致的质量问题, 有效避开施工风险。如国家发布的《公路工程国内招标文件范本》, 则可以在公路工程施工中应用到, 以便工程达到更好的效果。 (3) 合同管理对工程造价控制的影响。根据工程的完成量以及合格量, 业主与承包商以此为依据进行工程计价以及工程付款, 并以台账给予记账, 以便在合同对照时, 顺利统计出工程支付总款与工程完成量, 实现成本控制的目的。

3 合同管理在成本管理中的作用

3.1 人工费用方面的控制

在工程造价中, 工程施工过程中施工人员以及施工材料运输、现场配料等辅助人工的费用支付占有大约30%的比例。为了控制施工成本或预期成本控制目标。企业单位会在人工费用方面实施内部劳务承包合同管理。内部劳务承包方式有两个优势[3]: (1) 专业作业人员通过签订劳动合同, 采取多劳多得的方式, 激励工人工作的积极性, 使工程进度和工程质量得到保障; (2) 对工人进行工资发放时, 具有一定的规范性和管理作用。财务部会把工资直接打到工人的工资卡上, 防止出现作业管理人员无故扣工资, 少发、漏发等问题, 避免因为工资出现纠纷。进一步保障了施工人员的合法权益, 也有效控制了人工费用成本。

3.2 材料费用方面的控制

3.2.1 材料费用

工程项目中材料成本控制很重要, 材料费用在工程造价中一般占有50%~70%的比例。由于工程需要的材料很多, 包括有构成原料、零件、构配件、辅助材料以及半成品等。因此, 在工程项目中, 为了达到成本控制的目的, 进行材料采购和运输时, 会签订相关的材料采购合同以及部门目标责任合同, 以控制材料成本[4]。其主要表现在以下几个方面: (1) 项目经理部技术部门根据工程施工的设计图纸以及相关合同的各项条款要求, 对施工方案、各项洽商记录、施工定额等方面进行材料采购, 采购之前做好详细的计算, 以确定材料采购量, 并做好原料管理。若材料的采购量过大, 出现材料浪费严重等现象, 则必须追究制定者责任。最大化减小材料的采购量与实际用量之间的偏差, 避免再次出现材料被严重浪费的现象, 实现成本控制的合理化以及高效化。 (2) 为了保障购置材料价格的合理性, 在进行材料的购置前, 材料部门事先要对相关的信息进行收集, 充分了解材料市场的行情以及价格动态, 并编制材料价格动态报价表, 以实现成本控制目标。由于市场一般具有不稳定性的性质, 因此, 确定采购材料合同的采购材料价格后, 根据材料市场的采购材料价格变动, 对报价表做出合理的调整。并严格履行材料合同的内容, 对材料成本进行控制; (3) 采购合同经项目经理审核批准后, 相关人员才能进行材料采购, 并严格遵循合同规定报价。在材料选购过程中, 要采取最优化原则, 对多家材料厂家进行对比, 最后选出材料价格合理、质量好的厂家。同时, 对于重要的物料应选择最优供应商, 并签订相关合同。在搬运费以及运输费等方面最大程度降低费用, 以控制材料采购价格。在保障物料质量的同时, 控制采购价格, 实现施工方与供应商之间的共赢, 以达到成本控制目标。

3.2.2 材料耗损费用

在进行工程施工过程中, 避免不了材料浪费、损耗等问题, 因此, 在进行工程成本控制时, 对材料损耗成本也进行了严格的控制。其签订的合同有劳务承包合同以及部门责任合同以实现成本控制, 主要表现在两个方面: (1) 劳务承包合同的签订主要为了调动施工工人对施工材料的节约意识。通过签订合同, 专业施工班组会根据施工材料实际用量情况, 结合相关的数据资料, 计算材料的耗损数量。。若材料耗损量较少, 那么专业施工班组可以自行采购, 施工完成后, 有剩余的材料则双方根据结余材料的价值分成。。但是材料耗损过大, 则在专业施工班组劳务费中扣除相应的材料费用。借此提高专业施工人员的节约意识, 并保障了工程的质量。也有效地控制材料耗损成本。 (2) 而部门目标责任合同, 主要是对材料管理人员的目标责任进行划分。。材料部门管理人员会按照限额领材的制度进行材料的发放。。以便加强其责任意识, 并实施监督管理和考核。避免出现采购材料与发放材料数据不符的现象。而项目经理会制定奖罚分明的管理体制, 根据合同条款以及考核结果对其进行奖励或者惩罚, 加强工作的执行力度和责任意识。

3.2.3 机械费用

工程施工过程中用到的机械设备, 需要支付一定的台班费以及租赁费[5]。因为企业单位会签订机械租赁合同和部门责任合同来实现对施工机械费用的成本控制, 其主要表现在: (1) 机械租赁合同进行签订时, 其前提必须是确定所选机械具有科学、合理以及具有功能保障。对于施工现场以及施工过程各个方面因素要进行综合考虑。如施工现场的地形、工程难度系数、工程量以及工期情况等。除此之外, 还要根据机械的配套组合的合理性以及科学性进行选择。以最少的成本获得最齐全的机械设备, 为后续的施工能够顺利展开做好奠定的基础; (2) 部门责任合同, 每个部门都要制定合理的费用支出, 且费用限制额度。费用支出之前要进行相应的核算后, 才能进行运用。以实现部门分管制度, 形成良好的制约机制。同时, 相关部门精简管理人员, 简化机构, 形成节约意识, 减少办公不必要的费用支出。更好地实现成本控制。

4 结语

加强成本管理对企业单位的盈利空间的提升具有重要作用。工程要达到预期的成本控制目标, 合同管理要加强材料采购费用、材料耗损费用、以及机械费用的控制。对工程的其他费用、现场经费、间接费用等还要通过项目经理部门目标责任合同的管理, 对其进行成本控制[6]。由此可见, 合同管理对于成本管理就有很重要意义。只有加强各个项目的合同管理, 对工程每个环节的成本支出完全掌控, 才能实现工程成本控制目标, 保障工程质量的同时, 使企业获得最大的效益。同时, 企业要不断地提高自身实力, 合同管理中成本控制是其可持续发展的前期。

参考文献

[1]李艳.合同管理在施工企业责任成本管理中的探讨[J].建筑工程技术与设计, 2013, 1 (6) :147-147.

[2]费丽颖.公路工程合同管理在项目成本管理中的作用[J].行政事业资产与财务, 2013, 8 (2) :177.

[3]程兴莲.成本管理及合同管理与成本管理关系探讨[J].中国新技术新产品, 2012, 20 (13) :236-236.

[4]余文俊.公路工程合同管理在项目成本管理中的作用[J].中小企业管理与科技:下旬刊, 2012, 5 (9) :50-51.

[5]房华.公路工程合同管理在项目成本管理中的作用[J].交通标准化, 2013, 38 (22) :115-117.

合同管理制度的作用 篇3

关键词：施工合同；工程造价；意义

随着计价模式的进一步发展，施工合同的管理面对着更多新的挑战。文章将从施工合同的概念及其管理特点、加强施工合同管理对控制工程造价的重要作用两个方面来进行详细阐述，以期能够引起相关人员的重视并促进施工合同管理的完善。

1.施工合同管理特点

随着现代建筑行业的发展，建筑规模越来越大，结构越来越复杂，施工要求越来越高，施工难度越来越大，因而施工周期越来越长。施工合同管理是对施工的进度、施工的质量、工程投资等各个方面的管理，施工周期越来越长导致施工合同管理的周期也越来越长。施工合同的管理是一门专业性极强的科学，它要求造价人员不仅要能够清楚了解建筑行业的相关知识，还要求造价人员具备一定的法律知识。施工合同的管理是一项全面的工作，它不仅要对工程的施工进度以及工程的施工质量进行管理，还要对工程投资以及工程信息管理进行管理，非常复杂。施工合同经常会因为各种主客观因素而发生变更，并且这些变更都是不能提前预见的，因此施工合同的管理可变性非常大，是一门非常复杂的管理工作。施工合同的管理是一项全面的工作，它不仅要对工程的施工进度以及工程的施工质量进行管理，还要对工程投资以及工程信息管理进行管理，非常复杂。施工合同是控制工程造价的重要依据。施工合同涉及范围比较广，实施时间长，并且在管理过程中影响因素多，可变性大。一旦相关管理人员不能够有效地对施工合同进行管理，就会直接影响到相关利害关系人的经济利益。同时，由于施工合同的影响因素都具有不可预见性，这在很大程度上增大了施工合同管理的风险性。

2.合同管理对控制工程造价的作用

2.1有效控制工程造价

施工合同管理是有效控制工程造价的重要依据。在工程建设中签订公平公正、条理清晰、权责明确的施工合同，是有效控制工程造价的重要基础。如果施工合同存在不公平不合理的现象，那么久不能够保证双方的经济利益都得到保护，经济利益受到损害的另一方必定不会配合施工工作，或者是对于应该给付的工程款项不予结算，从而严重拖延了施工进度。只有在工程建设中签订公平公正、条例清晰、权责明确的施工合同，才能够保证工程造价的公平性、合法性以及合理性，明确承包方与发包人之间的权利与义务，从而防止双方之间因为经济利益而发生纠纷，维护双方的合法利益，有效地对工程造价进行控制与管理。在承包方与发包方之间签订完施工合同之后，要管理好施工合同，首先，要将合同原件、事后签订的补充协议、设计方案、施工方案等有关工程造价的各种文件图纸进行安全完整的保存，其次，要在工程建设中时刻关注施工合同的执行情况，保证合同双方都能按照施工合同的规定严格履行自己的义务并享有自己的权利。

2.2有效控制施工材料质量

对施工材料进行控制与管理是有效控制和管理工程造价的一个不可分割的组成部分。在整个工程预算中，用于施工材料的采购费占据了工程预算百分之七十的比重，如果不能管理好施工材料的造价，那么就不能有效地控制与管理好整个工程的造价。随着社会的进步与科学技术的进一步发展，当前我国建筑市场上的施工材料种类越来越多，新型材料层出不穷，供应渠道多种多样。在工程建设中，尤其是装修工程中，施工材料的用量非常大，造价昂贵，在很大程度上影响着整个工程的造价。针对此种情况，施工单位应该慎重选择施工材料。在进行施工材料的选择时，施工单位应该随时关注建材市场的动向，第一时间掌握材料市场的第一手资料，选择信誉比较好的生产厂家进行合作，尽量选择物美价廉的施工材料，从而控制好施工材料的预算。在工程建设中如果由于业主的原因需要更换施工材料的，施工单位应该及时将已经购买到的施工材料进行处理，从而尽可能地减少经济损失。

2.3完善工程量定额计价模式

如果将要建设的工程规模不大，施工难度比较小，施工工期比较短，现实中通常会采取定额计价的模式。这种模式有利于缩短工程前期的准备阶段。定额计价模式下施工合同的管理工作量比较小，相对来说比较简单，只须在施工合同中标注工程的定额值、施工材料的种类以及价格、取费标准等相关信息。为了能够有效地控制和管理工程造价，在招标文件中可以规定承包人以综合单价以及综合合价的形式进行包干。综合单价以及综合合价在整个工程建设中是固定的，不会因为工程建设中各种主客观因素的变化而变化。在清单计价模式下进行施工合同的签订时，招标方以及投标方还应该明确规定清单中未列出的项目的单价。通常来说，如果未列在清单之上的项目与清单中的项目有相似之处，那么可以根据实际情况适时调整清单中对应项目的费用；如果未列在清单之上的项目与清单中的项目没有相似之处，那么可以采取定额计价模式。在现实操作中，经常会出现中标人在采取定额计价模式时将清单中已有的相关费用进行重新计算的情况，经常会导致双方之间发生纠纷。为了避免双方之间因为定额计价而发生矛盾，在进行施工合同的签订时，双方应该事先就此问题达成合意，并将双方合意以文字的形式记录于施工合同之中。

3.结束语

施工合同是明确发包人与承包人之间的权利与义务的合同。施工合同是控制工程造价的重要依据，必须要重视施工合同的管理问题。施工合同的管理是一门专业性极强的科学，它要求造价人员不仅要能够清楚了解建筑行业的相关知识，还要求造价人员具备一定的法律知识。相关人员应该重视并促进施工合同管理的完善。

参考文献：

[1]陈福民.加强施工合同管理，控制工程造价[J].管理研究，2013

标准造船合同的作用 篇4

船舶建造是一个国际化全球化的庞大的复杂的系统工程，它牵涉到经营，生产，采购，物流，运输，检验，金融，法律，甚至政治和国家关系，造船合同标的很大，执行周期又长，技术性很强，法律要求很高，而且使用英文文本，可以说是世界上最为复杂的经济合同之一。

我们国家作为新兴的造船大国，一定要有自己的造船标准合同。

建立自己的造船标准合同有八大好处。这也就是标准造船合同的八大作用。

1；节省人力，物力，节省资源，就是节省了成本。

造船合同一般包括四个文件；造船合同文本，技术规格书，设备厂商表，和总布置图等图纸。就造船合同文本来说，共有二十多条，五六十款，再加上几个附件，用英文统计，约有14000多个单词，30多页。

英文版的造船合同，即使英文底子比较好的又有造船经营，贸易经验的人，阅读一遍，并加以理解也要2-3天，如果碰上非专业的翻译，要弄清楚全文意思，至少也得7-10天，更何况要吃透合同的全部含义，再与船东方面的代表，律师相互交流讨论，谈判，所花费的时间，人力脑力，及其他资源（车旅，交通，食宿，会议室安排，打字，复印等等）

也是相当大的一笔开销。

标准造船合同，由于其在内容上既全面化又固定化，在形式上标准化，文字上简洁确切化，因此非常实用，而且可以重复使用，越使用就越会被大家承认，越使用就越有权威，对未来的造船合同谈判就越简单省力，这样对于谈判的双方都是节省成本的好举措。

2；使造船谈判处于主动地位，不会疲于盲目应付。

综观当前世界上的造船贸易，船东方面有自己准备的造船合同文本，船厂也准备了自己的造船合同文本，谁都想把自己准备的造船合同文本作为谈判的蓝本，因为合同谈判的本质就是合同双方在权，责，利三个方面的妥协，船东肯定想在将来的合同执行全过程中拥有更大的决定权，例如；设备订货要他说了算，质量合不合格要他说了算，建造工序能否进行下去要他说了算等等。而在责任上他们往往总想一推二五六，一股脑儿压在船厂身上，例如；不管在造船过程中，船东代表在工序检查中已经签了认可单，只要船舶出了质量问题，责任还是由船厂来负。在利益问题上更不用说了。

船厂要在权，责，利三个方面有更大的发言权，就必须据理力争，你的理在哪儿呢？造船标准合同就是你据理力争的根本依据。

标准合同，在我国合同法中被称为格式合同，即当事人依格式条款而订立的合同，是当事人为了重复使用而预先拟定的，其主要特征有三；一是鲜明的目的性，即主要是为了解决在日常的生产经营中，重复使用某一种内容固定的合同而制定的。二是拟定的预先性，即由合同一方就其重复的特定交易活动而事先制定出来的格式条款。三是订约时的服从性，即由于提供和使用标准合同的一方往往处于优势地位，在订约时一般不允许协商，只能被动接受。

如果船东提出了他们的合同文本，作为合同另一方的船厂必须在所有的影响到自己方面权，责，利的条款，逐一细细分析，生怕出个漏洞，处在这样被动的地位，又费时间，又费脑筋，只能疲于奔命。中国有句老话，叫做智者千虑，必有一失。所以唯有掌握先机，拿出自己的造船标准合同，才能立于不败之地，才能主动地更好地维护己方的利益。

3；防范了损失，防范了风险。

造船的风险主要来自三个方面；船东，船厂和造船合同。从船厂的角度看问题，只要船东资信可靠，主要的风险就是合同文本了。在我们国家建造出口船的四五十年的历史进程中，有许多由于合同文本没签好（包括技术规格书，设备厂商表。）而造成罚款，弃船的例子，这里就不一一胜数了。

标准合同的格式和内容一般都是由各行业里有影响力的社会团体，国际组织，等设计制定的，在这些组织里集合了该行业一大批专家，学者，他们对该行业里世界各国的实践经验进行总结，提炼，结合当前科学技术水平的发展与提高，以及市场对该行业的最新需求，遵循诚信，严密，全面，平等和合理等五项原则，经过充分讨论，广泛征求行业内外的意见，最后才制定出来的，因此标准合同在行业里具有权威性，指导性，实用性和可操作性。

如果我们有了造船标准合同，在使用中不要越出合同里条款规定的范围，可以说所有的风险都是在掌握之中的。

4；符合我国国情，符合国内造船企业的实际。

在我们国家，除了中国船舶工业集团公司和中国船舶重工集团公司对造船合同比较有经验以外，其他地方船厂都是近十年发展起来的新兴船厂，经验少，人才缺，特别是既懂造船生产，又懂造船经营，还兼法律知识与融资知识于一身，外语有特好的复合型人才更是凤毛麟角，这些新兴船厂在谈船舶合同时一般提出采用我国现在流行的通用造船合同（中国船舶工业贸易公司合同版本），但是碰到船东提出用船东带来的合同时，他们脑袋里的客户是上帝的概念立即起了作用，觉得也可以接受，这是非常危险的，浙江某船厂在谈船时就采用了某希腊船东带来的合同文本，其中有十几处条款明显不合理，说严重一点，简直是个卖身契。有些船厂即使采用的是我国的通用合同，但是碰到船东代表提出修改意见后，也是束手无策，被迫采纳。造船合同里的有些法律英语句子，比较难懂，稍作变动意思就大相径庭，船厂吃这样的亏也不少。究其原因一是造船合同本身就是世界上最为复杂的经济合同之一，船厂的一两个代表有时考虑不可能面面俱到，再加上代表的素质还没有达到层次，二是没有一个权威的造船标准合同作蓝本，给船东有机可乘。现在听说我们国家的造船行业要搞自己的造船标准合同，许许多多地方船厂都拍手叫好，举双手赞成。

5；全国所有船厂都能通用，大大提高了经济效益，社会效益。

采用了造船标准合同，对于单个船厂由于节省了谈判的时间，人力，物力，资源，直接导致成本下降，更可观的是由于船厂的权，责，利得到保障，经济效益有了无形的增长，例如；设备采购就不会化冤枉钱，船厂重复工程会大大减少，造船周期明显缩短，再加上风险得到防范，罚款，弃船的概率大大降低，所有这些因素综合起来，船厂的经济效益提高比例应该是10%左右。

一个船厂如此，现在我们国家的造船企业，这几年发展迅速，据不完全统计，有4000家以上，这么多船厂中，有相当比例的船厂从采用造船标准合同里受益，再加上可以带动一批与造船相联系的关联企业，配套企业，这样的经济效益，社会效益难道不会令人鼓舞吗？

6；迎合了当前世界造船形势的发展。

由于最近几年世界经济的蓬勃发展，带动了世界航运业和造船业的迅速发展，许多船东大量向世界造船企业订购船舶，造船市场连年红火，很多造船企业的生产任务已排至2011-2012年，在这样的国际市场大背景下，作为世界上最大的船东组织（BIMCO），为保护世界船东的利益，向世界造船业推出了船东版本的标准造船合同，企图通过契约的形式从法律上巩固下

来，这对世界造船业会产生重大影响。BIMCO已在2007年对造船标准合同进行了讨论和修改，形成了最后的报审稿，并在2007年7月正式对外界公布。

从内容上看，BIMCO造船标准合同涵盖了一般造船合同所必需的所有内容和条款，编排的次序，叙述的方式有所改变，但是增加了某些条款和内容。新合同的最大不同之处是将“适用大、小船厂和所有船型”的宗旨摆在首位。新合同规定了强制性的担保，在争端解决权中加入专家判定条款、环保概念强化了，对涂层要实行新标准，要求船厂提供被称作“绿色保证书”的危险材料清单。细细阅读整个BIMCO造船标准合同的全文，还是会发现和我们通用的造船合同有许多差别，有些对我国造船业有利，更多的是对我国造船业不利，对我国造船业不太有利的约 32 处。

面对国际组织出台的一些新规则，新规范，面对船东提出的新标准造船合同，我国在八十年代制定的造船企业通用的造船合同的确有着明显的不足和需要改进之处。针对当前世界造船形势的发展，我国船厂必须与时俱进，制定属于自己的造船标准合同，以便更好地保护自我的合法权益，促进我国造船行业的更大发展。

7；推动我国造船事业做大做强，成为世界造船强国。

要真正成为一流的世界造船强国除了加强基础设施建设，整合现有各项造船资源，加强造船企业的管理，使各个企业实行现代造船模式，保证船舶建造质量，建立完善的船舶配套企业以外。我们还要建立强大的营销系统去影响世界上的大多数船东，让他们认识中国的造船，让他们愿意到中国来造船，只有这样才能吸引世界上的大部分船东到中国来造船，中国才真正成为世界造船强国。在这里面对船东来说；一个公平的双赢的造船标准合同将会起到巨大的推动作用，船东抛出BIMCO合同，世界各主要造船国家都有他们自己的标准合同，其目的都是同样的。

通过三十多年的改革开放，我们国家的造船事业已经取得了长足的进步，飞速的发展，现在最缺少的是造船事业的各类软件特别是营销方面的软件和综合性的人才，制定标准造船合同并在实践中推广应用正是弥补这些缺陷的有效办法。

8；顺应全球经济一体化的潮流，对防止国际贸易矛盾和冲突起到积极作用。

经济全球化浪潮把标准化推上了战略地位，在世纪之交的二三年时间内，一些国际上的标准化组织、区域性标准化组织和一些工业发达国家纷纷制定并实施标准化战略，动作很大，影响很大，形成世纪之初的一股标准化战略热。BIMCO造船标准合同也是其中之一。

产生这一热点的直接原因是WTO进的经济全球化，是这个新的经济发展浪潮把标准化推上了战略高度。经济全球化，造就着统一的世界市场，增强了国家之间的依存关系，加深了各国之间的相互联系，经济交往，技术交流，打破了原有的狭小疆界，形成全球范围的大生产、大流通。为了维持有序的市场和公平的竞争。为了提高市场的运营和商品的流通效率，标准化的作用实现了出来，受到WTO的高度重视。与此同时，许多国家和企业特别意识到标准是应对市场竞争的有利武器，开发标准同开发产品一样有意义，一项标准被国际承认或采纳，常可带来极大的经济利益，甚至能决定一个行业的兴衰，影响国家的经济利益。在这种形势下，国际间的经济竞争、企业间的产品竞争，在很大程度上表现为标准之争。尤其是国际标准已成为国际贸易游戏规则的一部分和产品质量仲裁的准则，更加使得许多国家千方百计地在国际标准化活动中争取主动权、发言权，并竭力在国际标准中反映本国的要求，体现本国利益。标准化确是发展到要重新审视它的地位和作用并重新策划本国的标准化方针、政策和战略布署的时候了。各国的标准化战略就是在这个大背景下出台的。

在造船行业形势好的时候，有的国家采用反倾销手段来阻止另外国家的发展，有了标准造船合同就有了申诉的合法依据，可在很大程度上缓解国际贸易的摩擦和矛盾。

合同管理制度的作用 篇5

集体合同是指企业职工一方与用人单位就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项依法通过集体协商签订的书面协议。它为全体劳动者合法权益提供“兜底性”保护，涉及到劳动关系的各个方面，其效力高于单个劳动合同。

近来，随着劳动争议案件呈现不断增长的趋势，集体合同在处理此类案件的作用也日渐明显。集体合同作为处理劳动关系微观层面制度之一，以劳动关系领域的法律法规和相关政策为依据，对劳动关系的建立、运行以及终止全过程进行具体规范。它上承劳动法律法规和相关政策确立的劳动基准，下启个体劳动合同，克服了单个劳动合同签订过程中力量不对等的先天不足，在协调劳动关系的各项制度中起着提纲契领的作用。

集体合同制度如得到很好的贯彻执行，很多劳动关系矛盾就会化解于企业内部，不至于走向劳动争议的程度。即使劳动争议发生，其作为企业与职工集体签订的协议，其效力在于单个劳动合同之上，并可作为仲裁及法院部门作为审案的依据。下面从以下几个方面分析集体合同对处理劳动争议案件的指导作用。

一、集体合同对指导最低工资标准的作用

集体合同是企业与工会或职工代表签订的协议，其所规定的最低工资标准，是企业根据自身生产经营状况，所确定的不同工种、不同职业的工资底限。它能够有效规范企业与职工签订的劳动合同的最低工资标准不得低于集体合同所规定的标准，企业与职工签订的单个合同最低工资标准只能等于或高于集体合同所约定的标准，否则，职工只要提供正常劳动，其最低工资只能以集体合同规定的标准为依据。

二、集体合同对指导工资增长幅度方面的作用 通过集体协商签订的工资集体合同，效力要高于企业的规章制度，通过集体协商制度可以有效地保障职工的合法权益，避免企业在效益增长的情况下长时间不给职工调资的弊端，同时也可以阻止企业过多削减人员，最大限度地保证大多数劳动者拥有其工作岗位，并取得合理报酬。通过工资协商制度有效提高职工工资水准，充分调动广大职工的工作积极性，从而使劳动生产率得到有效提高，实现劳资双方互利共赢，共建和谐劳动关系。

三、集体合同对指导加班工资发放方面的作用近来劳动争议案件中，企业与职工就加班工资的发放及计算的基数成为劳动争议案件的争议焦点，可说是双方各执一词。通过集体合同的制定和完善，并就加班的审批程序、审批方式、加班工资计算基数及发放方式的确定，完全可以避免劳资双方的矛盾争议。作为企业一方，一方面要依据其与职工签订的劳动合同所约定的标准发放加班工资，同时更要以集体合同为依据，规范企业的运行，这样才能更好地维护双方的合法利益，避免不必要的矛盾发生。

四、集体合同对指导实行定额工资管理作用

确立劳动定额应当按照“法定工作时间内，正常劳动条件下，90%以上职工能够完成且不低于当地最低工资标准”的原则来确定。一直以来，企业均作为制定工资定额的主导者，甚至随时随地调整先前已实行的工资定额标准，从而致使劳资双方的矛盾不断发生。而集体合同的制定，为企业制定工资定额起到了约束和规范作用，不是企业想调整就能够得以调整，一个工资定额方案的制定，是通过若干生产、试验并结合法律和企业的实际而得以完善的，如果予以调整，同样也必须经过若干的程序和试验并得到工会或职工代表方的同意才能够予以实现。作为集体合同签订一方的工会或职工代表，其可以监督、约束企业不得以调整定额标准变相增加职工的劳动负荷从而得到降低职工工资的目的。

五、集体合同在指导社会保险方面的作用

随着《中华人民共和国社会保险法》的实施，关于社会保险方面矛盾也日渐显现，特别是私营企业因招工难的问题，在职职工提出不需要缴纳社会保险的情况下，其矛盾更加突出。通过集体合同的制定，有效规范社会保险缴纳事宜，可以将未知的矛盾消化在初始状态，做到防患于未然，避免企业在日后的纠纷中陷于被动局面。

合同管理制度的作用 篇6

1.增强合同和索赔意识

由于中国长期受计划经济影响，国内工程管理中合同管理和索赔尚未引起业主和承包商的高度重视。所以，首先应加强对经理部各层次的管理人员进行合同、合同管理及索赔的宣传、培训和教育。其次还要研究FIDIC合同条件、研究国际工程承包商的合同管理方法与程序、研究国际工程合同与索赔案例，使项目组成员认识到这个问题的重要性，重视合同和合同管理。合同意识是市场经济意识、法律意识、工程管理意识的综合体现。

2.严格进行合同交底

首先应该由公司合同管理人员向项目负责人及项目合同管理人员进行合同交底，全面陈述合同背景、合同工作范围、合同目标、合同执行要点及特殊情况处理。其次，项目负责人向项目部职能部门负责人进行合同交底，并解答各职能部门提出的问题，形成书面交底记录。然后再由各职能部门负责人向其所属执行人员进行合同交底，陈述合同基本情况、本部门的合同责任及执行要点、合同风险防范措施等，并解答所属人员提出的问题。最后，各部门将交底情况反馈给项目部合同管理人员，由其对合同执行计划、合同管理程序、合同管理措施及风险防范措施进行进一步修改完善，并形成合同管理文件，下发各执行人员，指导其活动。

3．加强合同变更管理

合同变更是索赔的重要依据，因此对合同变更的处理要迅速、全面、系统。合同变更指令应立即在工程实施中贯彻并体现出来。在合同变更中，量最大、最频繁的是工程变更，它在工程索赔中所占的份额也最大。这些变更最终都是通过各分包商体现出来。对工程变更的责任分析是工程变更起因与工程变更问题处理，是确定索赔与反索赔的重要的直接的依据。

4.建立合同实施的保证体系

合同管理制度的作用 篇7

1 控制工程造价, 抓好合同管理的几个环节

签订工程合同时, 最重要的要根据各工程的特点, 应选择恰当的发包方式和价款调整条件 (指工程设计变更或工程签证导致工程增减的结算条件和结算方法) , 因为不同的发包方式和价款调整条件, 直接关系工程造价的控制效果。合同文本是以拟建成工程的特点和招标文件以及发包人承包商双方谈判结果来起草。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思, 做到条款不漏项;标的物表达清楚, 标的额计算准确;质量有标准, 检验有方法;包装物提 (交) 货或移交工程成品、运输方式和结算方式明确;违约责任及违约金 (或赔偿金) 计算方法准确;文字表达严谨, 不使用模棱两可、含糊不清词语。在合同正式签订前应进行严格的审查把关, 其要点是:施工合同是否合法, 合同是否完整无误, 包括合同文件的完备和合同条款的完备;合同是否采取了示范文本, 与其对照有无差异, 合同双方责任和权益是否失衡, 确定如何制约;合同实施会带来什么后果, 完不成的法律责任是什么以及如何补救;双方合同的理解是否一致, 发现歧义及时沟通。

2 做合同实施管理

工程合同一经签订, 确定了合同价款和结算方式之后, 影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证以及工程实施过程中的不确定因素, 所以, 深入理解合同的每一个条款, 切实加强日常管理, 使管理行为正规化、规范化, 做好处理合同纠纷的各种准备, 特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要的, 也是非常重要的, 索赔与反索赔是合同的一个重要内容, 是合同双方攻与守的关系, 是矛与盾的关系。工程发承包的实践经验证明, 没有一个承包商不要索赔, 即要求调增合同价款, 因此, 要搞好工程造价控制就必须进行索赔与反索赔的研究。

3 加强合同管理, 控制工程造价

合同管理与招投标和工程造价管理应紧密结合合同管理, 招投标和工程造价管理是工程建设市场管理的重要组成部分, 三者之间的相互协调配合是控制工程造价的关键。在招投标中, 承发包双方承诺的内容为合同的签订提供了条件, 合同管理是招投标管理的延伸, 为招投标结果的有效实施提供了保证。工程造价管理贯穿于招投标合同管理之中。加强现场施工管理, 掌握工程造价变化在施工过程中项目负责人要加强现场施工管理, 监督施工队严格按图施工, 控制变更洽商, 材料替代、现场签证、计划外用工及其他各种预算外费用的支出。变更一旦发生就必须及时调整, 因工程量变更而发生增减的费用, 随时掌握项目费用额度, 对工程造价做到及时掌控。现场负责人要督促施工队做好各种记录, 特别是隐蔽工程的记录和签证工作, 减少结算时产生不必要的纠纷, 给合同管理带来不便。

4 结论

合同管理与工程造价是相互关联的, 是施工单位的一项重要工作内容, 合同管理应引起施工单位的高度重视, 否则在今后的施工中将遇到意想不到的问题。工程问题解决公平合理, 一切按合同约定执行, 使各项工作都有章可循, 这是企业经营管理和发展战略对合同管理的要求。加强工程合同的规范化, 随时处理好计价、变更、索赔等问题, 才能合理确定工程造价和有效控制工程造价, 维护合同各方的合法利益, 从而达到共赢的目的。

摘要：合同管理是工程建设项目管理的核心, 搞好合同管理, 合理控制工程造价, 维护合同各方的合法权益, 而且能够有效地规避项目风险, 实现项目效益的最大化。

合同管理制度的作用 篇8

【关键词】建设工程施工合同；竣工结算

1.重视施工合同订立的规范

建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工，发包人支付价款的合同，是建设工程的主要合同，同时也是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。施工合同的当事人是发包方和承包方，双方是平等的民事主体。

合同主要由《通用合同条款》、《专用条款》二部分组成，并附有八个附件：《合同协议书》、《承包人提供的材料和工程设备一览表》、《发包人提供的材料和工程设备一览表》、《预付款担保》、《承包人履约保函》、《发包人支付保函》、《房屋建筑工程质量保修书》、《建设工程廉政责任书》。从实际竣工结算审计的情况来看，大部分工程所采用的合同文本也正是《建设工程施工合同》，订立及条款也比较规范。但也有个别工程只是简单地草拟一纸合同或协议书，仅说明工程开竣工日期、付款方式等内容。更有甚者，竣工结算的送审材料中仅有竣工结算书、竣工图纸等资料，却不见施工合同，原来承发包双方当初仅有口头协定，而无书面合同。这样的工程项目在合同订立上显然缺乏严肃性，在竣工结算审计过程中一旦遇到彼此扯皮之事，更缺少法律依据，难以裁决。

2.重视施工合同类型的选择

国际上按照合同价款的付款方式，将合同划分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同三种。而在我国惯用的方式是将合同划分为固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同三种。固定价格合同要求承包方承担施工期间全部风险并需要为不可预见因素付出代价，因而一般报价较高，适用于工程量不太大且能精确计算，工期较短，技术不太复杂的项目；可调价格合同则可规定调整的范畴，便利风险得到合理的分摊，因而适用范围比较宽；成本加酬金合同是由业主向承包商支付工程项目的实际成本，并按事先约定某一方式支付酬金的合同。在这类合同中，业主承担了项目的全部风险，而承包人由于无风险，其报酬也往往较低，主要适用于需要立即开展工作的项目、新型的工程项目、风险较大的项目等。

在选择合同类型时，业主和承包商应当综合考虑项目规模、工期长短、竞争情况、复杂程度、外部环境等因素，权衡利弊，慎重选择双方都能认可的合同类型。一旦选定，则在工程竣工结算审计时要严格按照所选定的合同价款形式执行。如某学校学生宿舍楼工程，约定的合同价款结算为固定价格方式，适逢施工当年各种施工材料大幅涨价，黄砂竟然涨至平时的二至三倍。由于承包商缺乏预见性，导致该项目资金运作发生困难，差点不能如期完成。而在竣工结算审计时，承包商又以种种理由增补签证，试图弥补在建材上多支出的费用，审计人员对不合理签证一一否决，同时明确向其指出，固定价格合同签订前应当充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险等，并且应当承担合同签订的后果。

3.重视施工合同的制约作用

预见性的合同条款制约，可以为最终的工程结算争取有利条件。最常见的合同制约是有关质量、工期、价款的结算方式。比如，某工程项目开工前，建设单位为了节省费用，在招标文件中对质量的要求仅为合格，而投标施工单位为了中标所报质量标准为优良，最终中标施工单位与建设单位签订合同时，所承诺的质量标准也为优良，而工程结束后实际评定质量等级为优质，按照文件精神和“优质优价”原则，建设单位必须对施工单位进行质量奖励。建设单位好生想不通，因为按照规定，工程结束后，如果实际评定质量等级达不到承诺标准，则需对施工单位处以工程人工费5%的罚款；如果实际达到的质量等级为优良，则不奖不罚；而现在施工单位做到优质，却必须按工程人工费12%进行奖励。建设单位原本的出发点是想省去一笔质量奖的费用，但因为合同中没有制约，或写明奖励范畴，反面需要付出一笔远远高于预期的质量奖费用。再比如，某学校实验楼工程按性质应当属于科研用房范畴，但由于施工合同在补充条款一栏补充说明，学校内所有建筑物的垂直运输均套用教学用房范围，从而使得业在竣工结算时省去一笔不小的垂直运输费用。

又比如，按现行定额和文件规定，当单位工程中某些项目被建设单位单独分包时，总包单位可按一定标准向建设单位收取配合费。而实际情况是，目前工程竣工结算审计中，争议最多的也正是关于配合费的问题。如某单层厂房地面由分包单位铺设地砖，在竣工结算审计时，业主认为总包单位没有进行任何配合，按规定收取15元/M2的配合费不合理。承包单位则认为收取15元/M2的地砖配合费是按照文件精神执行，合理合法。双方各执己见，互不妥协。那么这时如果合同中有对这方面的条款制约，就可以参照合同精神来执行，避免僵局。

上述合同条款制约是业主针对承包商而言。反之，承包商对业主的制约也应在条款中有明确的表述，以显示权利和义务的对等性。比如，由于分包单位（水电、装饰等）的原因使得工程竣工验收时，质量达不到土建单位所承诺的质量等级，则不应由原因所造成的工期延误，也不能对施工单位进行罚款。这些都应在合同签定时通盘考虑。此外，现在有些建设单位由于资金不足，故意借竣工结算审计等理由来拖延付款时间，而承包商由于有求于建设单位，常常忍气吞声，不愿催讨应收款。为此，承包商可以在合同订立之时，就付款时间和进度的违约与索赔等问题，在合同中进行明确限制，以维护自身利益。

4.重视施工合同的条款措辞

施工合同一经签定，就具有法定效力。因此在施工合同条款的措辞上应仔细斟酌，反复推敲，防止出现歧义并导致日后竣工结算出现争议。如某工程施工合同写明价款采用固定价格方式，在合同价款中包括的风险范围一栏写道：钢筋含量除外，设计变更按招标下浮率同比例调整。于是竣工结算时，业主与承包商对“除外”这一表述各执一词：业主认为，“除外”是指钢筋含量不在固定价格结算风险范围内，应当按实计算，同比例下浮。承包商则认为，“除外”是指钢筋不在下浮之列。当然凭经验，我认为业主的解释更为合理，但仅从字面上来理解，这样表述引起争议也就不足为奇了。