安全生产责任目标书（精选9篇）
为圆满完成本项目部安全生产管理目标的实现，现就施工现场安全生产管理和各职能管理人员签订安全生产责任目标书。
一、实现“三无一低”即无死亡、无重伤、无重大设备和火灾事故，杜绝三违。
二、职工工伤率控制在0%以内。
三、年工伤死亡率控制在0%以内。
四、施工过程中严格按安全操作规程实施，保证施工现场符合安全的有关规程及制度。
五、定期组织施工人员参加安全教育。
六、争创市文明施工样板工地，必保市文明施工现场。
七、本责任目标书公司，管理人员各一份
项目部：项目经理：
武汉市汉阳市政建设集团公司
1 对施工现场塔吊安全管理现状的分析
根据建筑起重机械安全监督管理规定,建筑施工、市政工程建筑起重机械由建筑行政主管部门管理,主管的归属体现国家对起重机械的重视与监管的逐步专业化。
建筑起重机械的规定,即建设部令(166号文)自2008年6月1日实施四年来极大地规范了建筑起重机械的安全监督管理,对于建筑机械市场的混乱状态起到了很大的作用,现就本条款执行四年来对起重机械市场的运作发挥的作用进行分析。
1.1 166号文的主要作用
1)166号文基本理清了建筑机械安全管理过程中各部门各单位的责任,在管理实际中,绝大部分起重机械的使用、监理单位都能认真执行166号文的要求和承担自己的管理责任,不像之前监理不管、施工单位推脱责任现象普遍发生。166号文在建筑工程中对起重机械的管理起了重大作用,同时租赁、安拆单位及政府主管部门、检测单位也各自明确了职责,形成了良好建筑起重机械的组织管理体系。2)同年建设部出台了《建筑起重机械备案登记办法》通知,建立了产权登记制度,看清了建筑起重机械的产权关系,确定了管理责任,另建立了起重机械物权交易平台和融资基础,有力的促进了建筑起重机械的更新换代,保障了起重机械的安全性能。3)规范了建筑起重机械管理过程中的档案与资料标准,结束了不符合国家和地方明令淘汰或者禁止使用的产品流入市场,有利于引导建筑工程建设方、总承包方、监理方、检测机构和政府主管部门有效监督建筑起重机械的制造安拆,维修保养使用的规范性。
1.2 租赁单位的行业确认
1)起重机械设备的转型盛行导致市场的混乱,加大了管理的责任,影响租赁市场的租赁价格,恶性竞争导致维修和管理投入不足,对于总承包方来说经常发生租赁设备“放鸽子”现象。从设备的本质安全与人员的本质安全入手,已达到预防和减少事故发生。2)起重机械租赁行业门槛过低,导致个人、外行不懂设备的人只看到有利可图,使租赁市场价格恶性竞争,价格退化。对设备的各零部件维护保养投入少,因低价格的因素导致起重机械安全事故的频发。要规范起重机械的维修保养行为,监督部门要加强对建筑起重机械安装使用,拆卸,日常维修保养等工作监督检查。3)建筑起重机械租赁单位应取得建筑施工机械租赁行业确认书,承租单位在承租建筑施工机械前应先审查确认出租单位已取得行业确认证。且拟承租设备按规定办理注册登记备案后方可向使用单位租赁建筑起重机械。
2 对施工现场塔吊作业人员开展责任目标管理的简析
分析以上问题可以得出,管理上的问题是导致发生事故的主要原因。对塔吊实行责任目标管理,简单说就是规定从事塔吊作业的所有人员应该做什么事情、出了问题应该负什么责任。要针对施工现场的实际情况,具体制定出塔吊安全生产的目标责任管理,坚持谁主管,谁负责;谁审批,谁负责;谁施工,谁负责的原则,对塔吊每一环节的管理内容,都要规定出作业责任人、监督责任人的责任目标和责任目标考核,真正地将目标落实到岗位、落实到个人,并切实保证监督检查。
塔吊的管理是一项系统的管理内容,牵扯到塔吊的产权单位和租赁使用单位的方方面面,下面,只是对进入施工现场的塔吊,在租赁、装拆、使用和保养等环节开展责任目标管理,做一个简要的论述。
2.1 塔吊的租赁
1)责任目标。施工项目部要与塔吊产权单位签订正式合同,不要租赁、使用个人的塔吊,合同要注明双方的责、权、利,要明确双方的安全责任;对出租的塔吊,产权单位要随机附带产品的生产许可证件、产品合格证、安装使用说明书等随机文件、资料和塔吊的事故、维修、技术改造记录等部分技术管理档案资料。2)责任考核。负责塔吊租赁的人员,对塔吊的安全性能、安全资料负责。安全监管人员负监督责任。项目经理是第一责任人。
2.2 塔吊的装拆
1)责任目标。塔吊的装拆要按规定使用有相应起重机械专业承包资质的单位,严禁使用无资质单位和个人;塔吊在装拆前,装拆单位要针对塔吊的技术性能、现场环境及有关技术标准等制定专项装拆施工方案,由装拆单位负责人审批签字;装拆单位要加强对塔吊基础的设计、制作和验收的管理,要对装拆人员下达书面技术交底,各类装拆人员必须持证上岗,高处作业人员要注意佩戴安全带;装拆单位的技术负责人和施工单位的技术负责人要在现场监督落实。2)责任考核。施工单位负责塔吊装拆的人员,对装拆队伍的资质负责。装拆单位负责人对装拆塔吊的安全负责。装拆单位的技术负责人和施工单位的技术负责人负监督责任。
2.3 塔吊的使用
1)责任目标。塔吊安装完成后,必须经装拆和使用单位共同检测、验收后方可投入使用,双方签订验收单,塔机在停用一年以上的,必须重新进行调试、验收,方可重新投入使用;施工现场须按规定配备持证的塔吊司机和信号指挥工,严格按照操作规程进行操作,操作人员、指挥人员应注意高压线、毗邻建筑物、构筑物等周围环境对塔吊的影响;塔机吊运的材料必须由持证上岗的吊索工进行捆装、挂置。2)责任考核。装拆、使用双方技术负责人对塔吊的验收结果负责;塔吊司机对安全操作负责;吊索工对捆装、挂置材料的安全负责;指挥人员对安全指挥负责;安全监管人员负监督检查责任。项目经理是第一责任人。
2.4 塔吊的保养
1)责任目标。施工单位要加强对塔吊的保养工作,建立司机交接班记录,开展定期的检查制度,对塔吊的保险限位、易损零件以及绳索、卡口等开展班前班后的注油、清洁、紧固等定期检查、保养,对保养的时间、部位要做好详细的记录;对认为需要维修的塔吊,要通知塔吊产权单位进行检修。2)责任考核。塔吊司机负责检查、保养责任。安全监管人员负监督检查责任。项目经理是第一责任人。
塔吊的安全管理,对确保施工任务的完成,对企业的发展越来越体现其重要性。在实际工作中,项目经理要切实抓紧抓好这项工作,对现场塔吊的管理通过实行责任目标管理,建立健全施工现场岗位目标责任制,使目标责任真正落实到岗位、落实到人,严格实施目标考核,落实奖罚制度,保障塔吊管理各个环节的落实,确保塔吊安装、施工、使用、拆除的安全。
摘要：通过分析建筑施工现场塔吊安全管理现状,从塔吊的租赁、装拆、使用和保养等环节入手,论述了对施工现场塔吊作业人员开展的责任目标管理,以确保塔吊施工安全,保证工程的顺利进行。
关键词：塔吊,施工现场,安全管理,责任,目标
参考文献
【关键词】桃源县；安全生产；目标责任；考核
安全生产目标责任考核，是以安全生产为核心，以责任为基础，以考核为动力，以确保安全生产的一项非常重要的工作，这项工作落实得如何，我们对湖南省桃源县进行了一些调研。
一、近几年桃源县关于安全生产目标责任考核所做的工作
桃源县安监局于2003年7月成立，2004年县人民政府根据省、市关于《安全生产目标管理考核办法》制定了该县的《安全生产目标考核办法》，对安全生产实行定量控制和目标考核，并由县安监局制定了考核细则。这一考核办法的实施，有力地推动了安全生产责任制的落实，为实现安全生产的工作目标提供了制度保障。
（一）实行绝对指标和相对指标的双重考核。对上级下达的安全生产各类事故死亡人数、工矿商贸事故死亡人数、道路交通事故死亡人数、其它事故死亡人数及较大以上事故起数等绝对指标，及时分解到各行业、各乡镇，列入年度安全生产考核内容，对超指标和发生较大以上事故的单位实行严格考核，同时将亿元GDP生产安全事故死亡率，工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡率，道路交通万车事故死亡率作为政府经济发展统计指标体系的内容，列入年度统计公报，有效提升了安全生产的社会关注度。
（二）不断完善安全生产目标管理考核办法。县政府将安全生产工作纳入各乡镇、各单位的目标责任制的考核内容，考核分值逐年提高。对乡镇的分值由2004年的3分提高到目前的5.5分，县直单位由倒扣分到设2分考核。考核形式采取日常考核、集中考核和专项考核的方式进行，考核内容逐年调整，突出当年工作重点和实际。
（三）坚持对事故控制的预警制度。从2005年开始建立了生产安全事故“月通报”、“季警示”制度，对事故超进度指标的单位及时预警，重点督查，及时扭转被动局面。
（四）严格兑现了奖罚。对每年度考评获得的先进单位和个人由县政府给予一定的物质和精神奖励。对控制指标超标单位，严格扣分；对发生较大以上事故的乡镇、单位实行“一票否决”。2006年该县木塘垸乡因发生一起一次死亡3人的较大事故，综合治理工作被“一票否决”。2007年观音寺镇因发生一死亡12人的重大道路交通事故被“一票否决”。县安监局因承担安全生产的考核工作在2009年的目标管理考核中被扣0.3分。大部分乡镇也实行了安全生产与包干责任奖金挂钩的考核制度，凡包保的村组发生责任事故的，扣发一定额度的责任制奖金。
二、桃源县当前安全生产责任考核存在的问题
（一）绝对指标考核严于相对指标考核。目前，对绝对指标超标和发生较大以上的事故的考核，标准和处罚都十分明确。作为县、乡两级只要发生一起死亡3人以上的较大事故，就面临“一票否决”。而相对指标的考核目前既没有标准，又没有罚则，只是一个统计数据。对绝对指标考核的严格，在一定程度上产生了负面效果，个别单位出于保指标不突破，避免扣分和“一票否决”，铤而走险瞒报和少报事故死亡人数，从而造成事实失真。
（二）效果考核严于过程考核。安全生产的考核以安全生产效果论成败，我们常会听到这样的一些怨言：“不出问题。谁都无责”，“一出问题，再严的安全措施也有漏洞和责任”，“安全生产一半靠天保佑，一半靠运气”。对于安监力量薄弱，监管手段不足的乡镇，更容易产生侥幸心理。越是高危企业集中的地方发生生产事故的频率越高，一味重效果轻过程，导致扎实工作的人失去信心，而马虎工作的人侥幸心理更强，特别不利于监管任务重、难度大的政府部门提高安全工作的主动性。
（三）考核以罚代管，激励少。对发生较大以上事故的单位，除“一票否决”外，还取消主要负责人和分管负责人的评先评奖资格，当年不能提拔和重用，触犯相关法律法规的，还要依法追究相关法律责任，这对强化安监工作起到了一定的积极作用。但对安全生产工作出色的单位和个人激励机制不健全。一是奖励规格低。同样实行“一票否决”的计划生育、综合治理工作的奖励由党委、政府在一年一度的经济工作会议上共同进行表彰。而安全生产仅作为政府工作来奖励。二是奖励投入无保障。对于安全生产奖励资金没有作为专项资金纳入财政预算，往往是与其它资金捆在一起。三是无政治待遇留人。对于多年从事安监工作且成绩突出的干部，也不像计育干部一样，有一定的政治待遇享受，缺乏用事业、感情留人的激励措施。
（四）考核无层次类别区分。无论监管任务重还是监管任务轻，都使用一个标准、一个尺度考核，有失考核的公平与公正。监管任务重、压力大的地方和单位，监管的漏洞肯定会比监管任务轻、压力小的单位多，在安全效果上保指标、控事故的难度也大得多。不分层次、类别的考核结果，往往是监管任务重、控事故难度大的单位得分低；而监管任务轻、控事故难度小的单位反而得分高，考核工作难以服众，考核对象也抱怨多。改变考核方式和方法，使之更加合理和公正客观，是当前迫切需要解决的问题。
三、对完善桃源县安全生产责任制考核的几点思考
（一）平衡绝对指标和相对指标的考核。将绝对指标用逐年上长或下降幅度来衡量考核，并制定上升或下降幅度的考核标准，采用与去年的对比数、3年对比数、5年对比数来考核一个地方、一个单位、一个企业安全指标的控制情况。比采用单一的绝对指标考核更合理，更增加了可比性，同时也可以较为客观、公正反映安全事故指标控制情况。
（二）实行分类考核。桃源县有40个乡镇，安全生产监管任务很不平衡。大规模以上工业企业、高危企业主要集中在漳江、陬市、漆河、热市等乡镇，其它乡镇的企业相对分散。根据该县的实际情况，按照工矿商贸企业从业人数及高危企业的数量依次排位，按排位名次将40个乡镇划分为三类，分类实行考核。在考核分值上，一类乡镇120分，二类乡镇110分、三类乡镇100分。年终依照考核得分由高到低排名，排名前几位的为先进单位或红旗单位，予以表彰奖励。这种分类考核既可平衡减少目前重效果轻过程中一些不合理的成分，又突出了考核和监管的重点，有利于增强监管任务重的单位的信心。
为切实加强学校管理力度，强化管理措施，大力推行民主管理、民主监督，结合我校实际，特制定校务公开目标管理责任书。
一、成立校务公开领导小组：
校务公开领导小组组长：（校长）罗言春
校务公开领导组副组长（教务员）：陈永伟
校务公开监督小组组长（报帐员）：田大涛
校务公开领导小组成员：李青青张家芝柯 巧
二、人员分工与职责
1、组长：全面负责学校校务公开工作，负责制定实施计划、落实公开制度、总结公开情况、讨论公开内容、落实整改措施、及时解决公开中出现的情况等有关工作。
2、副组长：负责校务公开的工作计划、学期总结、学年报告。收集每次公开的内容，做好校务公开档案整理以及信息反馈和其他日常工作。
3、监督组长:负责审核每期校务公开的内容；收集群众的意见；按时做好校务工作（月）报，及时反馈校务公开中存在的问题等。
三、工作目标与责任：
1、认真履行工作职责，坚守工作岗位，实事求是，不得以个人或集体名义弄虚作假。
2、在工作中要互相监督、互相学习，明确责任，确保公平、公正、公开的原则。
3、认真接受教师和群众监督，增强民主意识，认真纠正行业不正之风，全面促进校务公开健康有序开展。
4、各负其责，认真解决教师或群众的热点或难点问题。
5、校务公开的内容必须经三人连签后经单位主要领导审核后同意方可公开。
6、校务公开必须事实求是，重点做好教师及群众最关心的热点、难点问题，讲究工作实效。
7、无集体上访事件，群众反映良好。
8、积极接受教师及群众监督，广泛吸收群众意见和建议。
9、确保校务公开的真是效应，积极开展工作，一切从集体利益出发，促使校务公开顺利进行。
10、要积极配合中心校关于校务公开的有关工作的开展，不得以权谋私，徇私舞弊。
四、本责任书自签字之日起有效，若造成不良后果，责任自负。
五、本目标责任书只供本校内部使用，若有漏洞可随时修改。
六、本责任书责任人（签字）：____________________________
茶栈小学校务公开领导小组
第二条 市交通局负责落实省交通厅和市政府下达的年度安全生产目标任务及新增安全目标任务。每年由局长或局长委托分管副局长分别与机关有关处(室)、区(市)县交通局、市级以上交通企事业单位签定《安全管理目标责任书》 。
第三条 层层建立安全生产目标管理制度。签约目标责任单位负责将安全目标考核内容和《安全目标考核细则》进行层层分解，并结合春运、“五.一”、“十.一”黄金周等安全专项目标一并逐项落实，责任到人，每季度至少开展1次目标督查;市交通局每半年检查一次安全目标运行情况，年终进行全面考核、评分，根据考核结果予以奖惩。
第四条 安全考核指标和否决指标以市交通局每年与局属各处(室)、区(市)县交通局以及各企业签定的《安全管理目标责任书》下达的指标、《__市交通系统安全工作职责》执行情况和市交通局临时下达的安全目标任务完成情况为准。
第五条 安全目标考核采取百分制评分办法，经逐项考核累计积分达80分以上的为安全管理工作基本合格单位，由市交通局择优授予“安全生产先进单位”或“安全生产达标单位”称号，并对先进集体和先进个人给予奖励;累计积分低于80分的单位为年度安全管理不合格单位，对其扣发安全目标奖。
第六条 区(市)县交通局或市级安全目标责任企事业单位发生一次死亡人数达到或超过《安全目标责任书》中的否决指标的，均实行一票否决，取消该年度安全先进单位和先进个人评比，扣发安全目标奖。
第七条 凡年度目标考核分未达到80分或被一票否决的单位，市交通局将给予安全告诫通报批评、责令整改，直至要求其安全一、二、三责任人作述职检讨、进行责任追究等。
安全生产目标管理制度
安全生产目标是企业经济指标的重要组成部分，根据《安全生产法》等法律法规和行业安全管理标准，制订安全生产目标管理制度。
一、安全生产方针
公司坚持“安全第一、预防为主、安全发展”的安全生产方针。安全第一：安全与生产、安全与效益是一个整体，当发生矛盾时，必须坚持“安全第一”的原则，遵守职业健康安全法律法规，积极为员工创造适宜的、良好的工作环境，以保护员工的身心健康和职业卫生；预防为主：为有效地消除和控制危害，需要建立本质安全的科学观念，预防是最佳的选择。需要推行科学的管理体系，建立安全标准化，实行风险预防型管理，积极采用先进的技术、工艺和设计，树立所有意外事故和职业病都是可以预防的观念；安全发展：安全生产的保障需要人机环境的安全系统协调，从人机环境的综合治理入手，坚持不懈、持续改进，没有最好，只有更好。建立安全标准化，也建立了安全工作的长效机制。使公司生产、经营形成安全发展的格局。
公司安全生产目标：工亡事故为零、重伤事故为零、重大设备事故为零即“三个零”；月千人轻伤事故发生率<1‰；无职业病发生；全员教育率100%，特殊工种持证率100%，事故隐患整改率在98%的基础上每年提高0.1%。
二、安全生产目标的分解
围绕安全生产目标的管理，建立严格的安全生产责任机制，把目标分解到各级领导，各部门、车间、班组和个人，明确各自职责，形成横向到边，竖向到底的安全生产网络体系，各尽其责，确保安全生产目标的实施。
1、公司总经理是安全生产目标落实的第一责任人，主管安全生产的副总对安全生产负具体的领导责任，总工程师对安全生产负技术领导责任。
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2、公司有关部门、车间与公司安全生产第一责任人签订安全生产责任状。安全目标管理工作以安全部门为主，各部门都要各尽其责，发挥职能部门作用，切实落实本部门的安全生产目标。
3、各部门、车间与公司签订安全生产责任状的同时，必须与班组签订安全责任状，各作业班组与作业人员都要签订安全生产责任状，使安全生产目标逐级落实，各负其责，让人人都挑起安全生产的重担，做到不伤害自己，不伤害别人，不被他人伤害。部门负责人和车间主任对目标进行分解。
三、确保安全生产目标的措施
1、认真学习《安全生产法》等相关法律法规知识，落实公司各项安全生产管理制度，落实各项安全生产管理目标。
2、突出“三个重点”，确保关键岗位的人员遵章守纪，控制和减少违章作业。一是把安全生产监管人员列为重点，建立健全安全生产网络体系，提高各级安全人员的业务水平，确保生产安全有专人监控管理。二是把特种作业列入安全管理的重点，建立特种作业人员台帐，现场的特种作业人员必须持证上岗，不得冒名顶替，如发现无证作业的，给予主管部门一定的经济处罚，并责令停止作业。三是把临时工、农民工列入安全管理的重点，这类人员的安全意识和安全素质低，因此对临时工、农民工的安全管理工作很重要，主管部门要与这类人员签订劳务用工合同，进行安全教育培训后，方可上岗作业。
3、运用检查和督促手段，使安全生产目标得到落实，公司采取定期不定期和专项安全检查制度，对检查出的安全隐患做到“三定四不推”。
4、运用伤亡事故责任追究手段，确保事故处理“四不放过”。对发生事故的给予一定的经济处罚，情节严重的交主管部门处理。
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四、安全生产目标的考核奖惩 安全生产目标的评价考核，每半年考核一次，分为优良、合格、不合格三个等级，并实行奖惩（具体考核办法见《安全生产目标管理责任制考核奖惩办法》）。
五、本制度自发布之日起执行。
安全生产目标管理责任制考核奖惩办法
第一条.为保障我公司的安全生产,强化安全生产防范意识，促进企业安全生产管理，保障财产和职工人身安全，根据《安全生产法》等法律法规，特制定本办法。
第二条.企业总经理是本企业安全生产第一责任人，对本企业安全生产负总责，要落实安全生产责任制，实行安全生产目标管理，建立安全生产奖惩机制，严格考核，实行安全生产一票否决。
第三条.安全生产目标管理工作由企业办公室和人力资源部负责组织实施，安全生产目标的考核，每半年（六个月）考核一次。
第四条.本办法考核的对象：企业各部门、四个车间。
第五条.考核内容：《企业安全生产目标管理责任书》及《企业安全生产目标管理考核标准》。
第六条.考核奖惩办法：分为优良、合格、不合格三个等级；90分（含）以上为优良，70分（含）-90分合格，70分以下为不合格；优良奖励资金1000元，合格不奖不惩，不合格罚款1000元。每年以车间为单位奖惩2000元。
第七条.奖励经费在企业安全生产管理经费中列支。第八条.安全生产目标考核要坚持实事求是、客观公正的原则，严格按照考核的内容和要求进行，不得弄虚作假。违者按有关规定严肃处理。
第八条.班组及岗位员工的目标考核由车间主任制定。
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第九条.评分标准详见公司安全生产管理考核细则。
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劳动安全、环卫、消防考核方案
为了加强安全生产的监督管理，严格执行公司制定的各项安全生产管理制度，杜绝各类安全生产违章现象，引导公司员工搞好安全生产，保障员工人身安全和公司财产安全，减少安全生产事故和保护职工的身体健康，达到人、机、物、环的和谐统一，为公司创造更大、更好的经济效益，增加广大职工的劳动收益。做到有章可循、有据可依，逐级落实安全生产责任制，特制订以下安全生产奖惩条例，需广大干部职工共同遵守。
第一章 劳动纪律
1、迟到10分钟，每次扣减工资10元，每增加5分钟增扣工资5元（扣减工资的50%奖励推迟交班者），20分钟以上按旷工处理。
2、早退10分钟内，每次扣减工资20元，每增加10分钟增扣工资10元，半小时及以上须有书面请假证明，按事假半天处理，没有书面请假证明，按旷工半天处理。
3、旷工半天或一天按照所在岗位半天或一天工资加倍扣减工资，串岗10分钟内，每次扣减工资10元，每增加5分钟增扣工资10元。
4、脱岗10分钟内，每次扣减工资20元，每增加5分钟增扣工资10元，1小时以上按旷工处理。
5、上班在岗位坐着睡觉，每次扣减工资20元，在岗位躺着睡觉每次扣减工资50元，同班发现两次及以上睡觉，每次
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加倍叠加扣减工资。脱岗睡觉、每次扣减工资100元并按旷工处理。一月之内查出两次，参加学习班，只发生活费。躺着睡觉、脱岗睡觉第三次责令辞职。一年之内累计五次睡觉责令辞职。
6、上班时间禁止穿拖鞋、高跟鞋、打赤膊、穿短裤、背心，违者每人次考核50元，管理人员加倍考核。
7、岗位员工禁止离岗、脱岗吃饭，违者每人次考核50元，管理人员加倍考核。
8、工作时间禁止在岗位上看小说、书报、杂志，违者每人次考核20元，管理人员加倍考核。
9、工作时间禁止在岗位上聚众闲聊及做与本职工作无关的事，违者每人次考核20元，管理人员加倍考核。
10、工作时间禁止在岗位上或离岗打牌、赌博，违者每人次考核100元，管理人员加倍考核，一年之内累计两次责令辞职，特殊情况需提前报经主管厂领导批准。
11、因生理和心理因素出工不出力，非能力因素造成无法完成本岗位工作的，按实际情况扣减工资20～50元，情节严重者责令停工。
12、接班者未到岗而交班者就离岗按脱岗（早退）处理。
13、严格执行班前会、岗位交接班、周安全例会制度，违者每人次考核20元。
14、接班迟到人员在规定时间内没有到工作岗位，交班员工
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不允许擅自离岗，或强行下班，违者每人次考核100元。迟到人员按迟到时间进行相应考核。
15、岗位工作人员，认真做好工作记录，工作记录要求做到连续编号。记录编号不完整或记录内容不真实，对岗位职工每次考核100元。
16、交接班记录要完整、准确，记录要求连续编号。交接班记录填写不完整、不准确，编号不齐全，交接人员每人一次考核50元。
17、未经批准，带亲属朋友等进厂（非生活区），每次扣减工资50元，若这些人进入生产岗位按失密处理，并每次扣减工资50～500元，情节严重和后果可能严重者责令辞职。
18、未经批准未到岗，每次扣减工资50元，并按旷工处理。
19、无特殊原因，未佩带有效证件上岗，每次扣减工资20元。
20、不属上岗时间（交接班和加班除外），未经许可返回工作区域内，每次扣减工资20元。
21、私下调岗换班，每次双方各扣减工资50元，不在岗者按旷工处理。
22、工作时间内在计算机、手机上、上网聊天、玩游戏、看电影、听音乐等，每次扣减工资50元，班组长以上管理人员按级别翻倍扣减工资。
23、以上未涵盖现象发生的安全情况，比照同类型事件按上
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限原则考核。
24、以上情况一年内累计出现6次，待岗培训，待岗期间只发基本生活费40元/天，累计12次，责令辞职。
第二章 安全
1、劳保用品穿戴不全，每次扣减工资50元，逐次翻倍考核。一月之内出现二次参加安全学习班，学习期间只发生活费。1年内给予两次参加学习机会，第三次对违规人员责令辞职。
2、禁烟区域抽烟，每次扣减工资100元，逐次翻倍考核。一月之内出现二次参加安全学习班，只发生活费。1年内给予两次学习机会，第三次责令辞职。关键禁烟禁火区域内绝对禁止员工吸烟，违者责令辞职。
3、酒后上岗（包括有酒气）、上岗期间饮酒，一次扣减工资50元（班长以上管理人员按100～200元），立即停工学习，只发生活费。1年内给予两次学习机会，第三次责令辞职。
4、违反安全管理标准和岗位作业标准中安全规定未造成安全后果按违章和险肇事故考核50—100元，造成后果的按事故考核规定处理。
5、员工必须按规定参加公司和各生产、职能部门组织的安全活动、会议，未参加人员每人次考核50元。6、2米以上（含2米）的高空作业，必须系好安全带，违者每人次考核50元。
7、出现事故未及时汇报、谎报、瞒报，考核相关责任人50-200
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元。
8、以上未涵盖现象发生的安全情况，比照同类型事件按上限原则考核。
9、微伤事故：直接经济损失（医药费、伙食补助、护理费，休假工资）2000元以下，休工30日以下。
10、轻伤事故：直接经济损失2000元以上20000元以下，30日<休工<105日。
11、重伤事故：直接经济损失20000元以上50000元以下，休工>105日。
12、安全领导小组（安委会）成员由公司（厂）负责人、车间主任、专职安全员组成。具有双重身份人员纳入领导小组范围考核，不作重复考核。
第三章 消防
1、携带火种和易燃、易爆、有毒、易腐蚀物品进入消防禁区，每人次扣减工资50元。
2、需要办理但未按规定办理用火手续，在厂内进行施工用火或生活用电（含电炉、烤火炉），根据严格程度，每人次扣减工资100～500元。
3、穿易产生静电的服装进入油气、漆、稀释剂区域，每人次扣减工资50元。
4、穿带铁钉的鞋进入油气区及易然易爆装置，每人次扣减工资50元。
5、未经批准用汽油、易挥发溶剂擦洗禁火设备、衣物、工具及地面等，每人次扣减工资50元。
6、未经批准的各种车辆进入生产装置、油、喷漆区及易然、易爆区，按严格程度车次扣减工资100～500元。
7、未经批准就地排放易然、易爆物料、废油、切屑液及化
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学危险品，按严格程度每次扣减工资100～500元。
8、未经批准在油、煤气区用黑色金属或易产生火花的工具敲打、撞击和作业，每扣减工资100～500元。
9、堵塞消防通道及随意挪用或损坏消防设施、器材及交通设施，违者除了照价赔偿以外，每人次扣减工资50元。
10、损坏厂内各类安全设施，环保设施及消防设施，违者除照价赔偿以外，每件次扣减工资100元。
11、违反“五不动火”原则（置换不彻底不动火，分析不合格不动火，管道不加盲板不动火，没有安全部门确认不动火，无监火人不动火）。按严重程度每人次扣减工资100～500元，对直接管理人员加倍考核。
12、出现事故未及时汇报，按事故等级考核相关责任人50-200元。
13、以上未涵盖现象发生的安全情况，比照同类型事件按上限原则考核。
第四章 环境卫生
1、岗位、车间责任区域环境卫生达不到考核要求，每次每处扣减工资20元，操作室、变配电室、控制室、化验室、仓库、地下室卫生不达标，每次每处扣减责任单位工资50元。
2、发现岗位责任区域有烟头，每个烟头扣减责任单位（班组）工资20元。
3、发现岗位、科室责任区域有大小便行为，每次每处扣减责任班组工资100元。
4、发现在厂区内及厂区外50米以内随地乱扔乱倒各种垃圾，每次每处扣减责任单位工资50元。
5、发现在厕所、浴室、水池内、沟渠乱扔卫生巾、毛巾、手套、烟盒、石块以及其它不溶垃圾（含试样），每次扣减
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责任人工资50元，不能明确责任人的按区域有关人员平摊。
6、出现事故未及时汇报，按事故等级考核相关责任人50-500元/次。
7、损坏环保设施，管道、沟渠、花台、花草树苗、考核50—200元/次
8、以上未涵盖现象发生的安全情况，比照同类型事件按上限原则考核。
第五章 设备设施运行及维护(包括特种设备、车辆）
1、设备润滑、卫生不符合设备保养要求，每次每台扣减工资20元。
2、违反基础设施管理标准和岗位作业标准中设备操作规定，未造成后果的每次扣减50元，造成设备事故按单位事故考核规定考核。
3、检修完毕后，达不到质量或技术要求，扣减工资50～500元/次台。
4、巡检岗位设备有隐患不及时汇报、安排处理，扣减工资100元/次。
5、完不成当天的设备检修任务扣减工资50元/次项。
6、检修不按检修时间完成、干返工活影响生产扣减工资50～500元/次。
7、不执行特种作业许可票制度，扣减工资50～500元/次。
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8、违反高压侧配电的巡视制度并作好运行记录扣减工资50元/次。
9、停、送电时无专人现场监护扣减工资50元/次。
10、带负载分合隔离刀闸扣减工资50元/次。
11、带电操作、检修设备，检修维护、保养设备设施不挂牌扣减工资100元/次。
12、各低压侧的补偿应随用电设备的投入而同时投入运行，违反扣减工资50元/次。
13、停送高压电网时，应在设备冷备用状态下执行，严禁带负载投送高压电，违反者扣减工资500元/次。
14、严格执行电调指令，做到令行禁止，万无一失保障设备安全运行，违反者扣减工资50元/次。
15、出现事故未及时汇报，按事故等级考核相关责任人50-500元/次。
16、以上未涵盖现象发生的安全情况，比照同类型事件按上限原则考核。
第六章奖励
1、避免重大火灾、安全、设备、环境污染事故发生的，分别奖励100—1000元/次。
2、发现、报告偷摸扒窃行为，责任人被抓获者给予100——200元/次奖励。
3、提出合理化建议被采纳，使事故损失（安全事故费用）
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明显减少，根据其价值每项奖励100～500元/次。
4、提出建议和意见、采取方法使生产成本明显下降，或原辅材料消耗明显降低者奖励100——500元/次。
5、紧急事故抢险、救援、处理过程中成绩突出者，根据其贡献每次奖励50～500元/次。
6、其他符合奖励条件或集体讨论认为应该奖励的，根据情况给予50～200元/次。
7、年终评比先进员工按富邦公司制定的奖励方案和标准奖励，厂部级优秀员工和获得公司特别贡献奖的员工，按照公司奖励方案和标准奖励。
8、班组（科室）全年无安全事故奖励1000元/班组，车间（工段）全年无安全事故奖励5000 元/工段。
9、高晶钒钛生产车间员工个人全年无安全事故、无违章违纪违规考核，年终奖励200元/年人。
第一至五章中各项考核条款如果与考核细则表中细项重合或不相符者按照条款考核。
安全生产目标管理制度
考 核 细 则
编制：关孔彬高晶钒钛汽车板簧
攀枝花市高晶钒钛汽车板簧有限公司
二〇一七年六月二十日
一、企业财务目标与社会责任目标理论
(一) 财务目标简要评析。
目前, 我国理论界关于财务目标的观点主要有以下几个方面:企业利润最大化、股东财富最大化、企业价值最大化。
1、以利润最大化作为财务管理目标有其合理性。但这种理论也存在一些缺点:它没有充分考虑资金的时间价值和风险问题, 往往会使企业财务决策带来短期行为及片面性的倾向, 不利于企业战略管理。
2、股东财富最大化以企业股票的价格或价值为决策目标, 有利于保护和提高股权投资者的利益。但这种财务观点没有充分考虑企业的债权人的利益, 所以在一定程度上会导致发生财务风险的几率变大。
3、企业价值最大化的观点将企业理财行为与企业的持续发展紧密地联系在一起, 是一种比较合理的目标。但这也可能与其他利益主体如债权人、经理人员、内部职工、社会公众等所希望的利益目标发生矛盾。
(二) 社会责任理论概述。
关于企业社会责任的概念学术界众说纷纭, 早期比较有代表性的说法是卡罗尔提出的, 他认为企业社会责任是某一特定时期社会对组织所寄托的经济、法律、伦理和自由决定 (慈善) 的期望。它包括经济责任、法律责任、伦理责任和慈善责任。
当今, 企业社会责任就是指企业作为经济关系、法律关系和社会道德关系的主体, 对企业利益相关者承担的法律义务和道德援助与支持。也就是说, 企业的自身责任要求企业承担对股东的责任, 追求企业利润的最大化, 这也是企业自身再生产的需要;而企业的社会责任要求企业对其他利益相关因素承担法律层面的和道德层面的企业责任, 从根本上维护其他利益相关者的权益。
经证实, 那些容易被消费者和社会认可的企业都是比较重视社会责任的企业。承担社会责任会增加其成本, 也会为其带来潜在收益。平衡好企业的社会利益和经济利益, 必将为自己带来无限的发展契机。
二、企业财务目标与社会责任目标的关系
企业的财务目标是企业活动的出发点和归宿点, 对企业活动具有导向和约束作用。财务目标的发展经历了利润最大化、股东财富最大化和企业价值最大化三个阶段, 财务目标的演化是企业角色定位变化的结果, 企业财务目标的成功演化说明企业已经逐步放弃了过去片面关注投资者利益的狭隘思想, 而是定位于全面顾及各利益相关者权益。
实践证明:社会责任理论强调企业在进行决策时, 考虑社会利益并不意味着就由此否定了企业价值和企业目标的实现。相反, 二者是一个相互促进的过程。社会责任的履行必须以企业正常的财务目标的实现为前提, 而社会责任理论在一定程度上则有利于促进企业财务目标的实现。随着社会的不断发展, 政府乃至全社会必将会把企业履行社会责任作为衡量企业经营业绩、评价企业信誉等的重要指标。因此, 分析我国企业履行社会责任的现状, 并对我国企业如何更好地实现社会责任提出相应的对策和建议, 对企业的长远发展来说具有不可忽视的作用。
三、国内企业社会责任问题现状及原因
从整体上看, 我国企业对社会责任的认识与国际上还存在不小的差距, 社会上仍然存在不少逃避社会责任的现象:上市公司无视中小股东的投资利益;企业管理层不负责任的管理导致大量职工下岗失业;生产安全事故屡屡发生;频频曝光的假冒伪劣产品;企业污染环境、无节制地使用不可再生资源, 等等。归纳我国社会责任现状的原因主要有以下几点:
(一) 相关政策性法规不健全。
企业承担社会责任的政策性法规作为外部因素对企业社会责任的实践有着重要的影响。我国企业承担社会责任的政策尚未完全建立起来, 大大限制了企业承担社会责任的实践。完整的企业社会责任的政策性法规应包括健全的系统的法律法规和完善的企业制度。
(二) 企业内部能力与意识匮乏。
对企业的社会责任的认识较为模糊, 以为企业承担社会责任就是企业利用业余时间为企业外尽一些公益义务;只看到企业社会责任给企业造成经营成本的负担, 而没有看到企业社会责任给企业提供的发展机会。企业承担社会责任不力不仅源于企业自身的认识问题, 也与企业发展的阶段特征有着直接的关系, 企业处于转型期和成长阶段, 还没有足够的实力更好地承担社会责任。
(三) 缺乏有效的外部监督机制。
我国企业在社会责任建设的实践方面已经做出了大量的努力, 但是由于缺乏有效地社会责任评价体系, 所以企业在社会责任的履行方面一直没有一个统一的标准去衡量, 没有形成统一的社会责任报告进行披露。由于披露不完善, 进而造成监督体系的不完善。
四、企业更好地履行企业社会责任对策和建议
我国企业全面承担社会责任还需要一个过程, 政府、社会和企业自身都需要进一步加深对企业社会责任的认识, 在此基础上, 各司其职, 共同推动我国企业社会责任建设, 加快我国和谐社会建设的进程。
(一) 政府在我国企业承担社会责任问题上应该注重发挥引导作用。
加强法制建设, 规范企业行为。政府应从维护社会整体利益和代表社会公众利益出发, 以国家立法的形式和行使政府权力的形式, 建立规范的企业社会责任的法律和法规体系, 把企业承担社会责任纳入法制化、规范化的管理体系中, 使企业在生产经营过程中遵守国家各项法律的前提下创造利润, 为社会多做贡献。
(二) 企业自身应以积极的态度应对社会责任问题。
我国企业在国内外企业社会责任运动和企业利益相关群体的巨大压力之下, 应该积极强化企业承担社会责任的意识, 树立企业承担社会责任的理念;科学界定企业社会责任的范围, 设立企业社会责任会计制度;将社会责任渗透到企业生产经营的各个环节。创造企业承担社会责任的良好氛围, 使企业社会责任管理制度化、规范化。积极为我国的和谐社会建设贡献自己的力量。
(三) 建立有效的社会责任评价与激励体系。
在吸收国外社会责任认证标准的基础上, 建立适合我国国情的统一规范的企业社会责任评价与激励体系, 对提高我国企业的标准化水平和国际竞争力, 以及对推动我国经济社会可持续发展与和谐社会建设都有着积极的作用。此外建立社会责任激励体系也是必要的, 任何一项政策的施行都需要有效的激励政策, 履行社会责任作为一种特殊的企业行为更需要这样的激励政策, 比如:对社会责任履行状况好的企业进行税赋上的适当减免, 可以激励企业社会责任的更好履行。
参考文献
[1]袁庆华.企业社会责任问题研究[D].西安建筑科技大学, 2008.
[2]王春香, 张志强.企业目标与社会责任[J].大连大学学报, 2006.
[3]徐光华.企业社会责任的战略绩效评价体系研究[J].现代经济探讨, 2007.
企业的目标（或企业管理的目标），主要包括利润最大化、股东财富最大化以及资产保值增值等等，但是，企业作为社会经济的组成细胞，企业还须具备有社会的责任目标。因此我们认为现代企业的目标应该是从宏观目标角度确定为企业价值最大化。
（一）什么是企业价值最大化
它与企业的财务决策密切相关，即企业预期自由现金流量以其加权平均资本成本为贴现率折现的现值最大化。遵循价值规律，通过以价值为核心的管理，使包括股东、债权人、管理者、员工、政府等均能够获得较高回报的能力，企业的价值越高，其利益相关者回报就越高。
（二）价值最大化目标的实现对企业的各种财务关系将产生重要的积极影响
首先，企业盈利能力越强，能够取得的利润越高，在完税后净利润也高，按规定提取盈余公积和留足留存收益后，股东从企业取得的现金股利或股票形式的股利也就越多，对投资者来说也就实现了每股收益最大化。同时也是对受托责任人（经理层）工作成效肯定，受托责任人和员工也能取得相应较高的报酬。这一财务关系是企业最主要的财务关系；第二，企业利润最大化目标的实现，具有足够和正常的现金流量，资产状况良好，增强了企业的偿债能力，能够保证及时足额地清偿债务，从而取得债权人的进一步信任，为企业的融资举债打下了坚实的基础，这也体现了企业的价值；第三，企业能够创造较高的利润，良好的现金流量，就能够及时履行纳税义务，遵守国家的法律法规，树立企业的形象，对社会做出较大的贡献；第四，由于实现了利润最大化，有力地保障了职工的工资收入和改善职工福利，并能有所增长，改善职工生活，有效的稳定了职工队伍，增强了企业的凝聚力；第五，对社会而言，只有一个健康、持续、稳定发展的企业，才有能力履行企业对社会的责任，生产高品质的产品，减少和治理对环境的污染，节约资源，支持社会公益事业。上述5个方面财务关系的正确处理，既是企业价值最大化目标实现的结果，又反过来会促进企业生产经营良性循环和健康发展。
是指企业在谋求发展，创造利润、满足股东对投资回报的要求的同时，还要承担对员工、消费者、社会和环境的责任。这要求企业不能为追求利润损坏社会利益，破坏环境，损坏员工和消费者权益。要求企业在生产过程中以人为本，注重对消费者、对环境、对社会作出贡献。
企业的社会责任主要包含以下几点内容：
（一）要树立良好的企业公众形象
企业生产经营过程中和社会活动中须遵守国家的法律法规，追求高尚的道德情操，积极支持社会公益事业，保护环境，优化资源配置，促进企业经济、社会经济与环境协调和可持续发展，树立良好的企业公众形象，充分体现企业的社会价值。
（二）对员工的责任
主要是维持职工相当的收入水平和工作的稳定性，创造良好的工作环境和职工提升的机会。
（三）要对消费者负责
企业产品或服务是要消费者消费。企业的价值和利润能否实现，最终取决于企业是否拥有广大的消费者，并得到消费者的认可和支持，一旦企业的产品和服务出现问题，使消费者身心受到伤害，经济受到损失，就会引起社会的不安定，因此，企业对消费者的责任应视为企业的社会责任。企业必须保证产品的质量安全、保护客户的知情权和求偿权利等。
（四）对待供应商和债权人的责任
企业须遵守合同的约定，全面履行合同，提高企业的信誉，维护社会经济秩序。
（五）保护环境的责任
随着我国经济的发展，企业生产过程中的有毒有害废弃物的违规排放，严重影响了环境质量，比如北京出现的雾霾天气，严重影响了人们的正常生活和身心健康，环境问题制约了社会经济的发展。为了人类的生存和经济持续发展，企业必须担当起保护环境、维护自然、和谐发展的责任。
会计核算的目标是通过会计核算和会计监督职能的实现，向与企业有关各方提供有用的会计信息，以帮助信息作用方决策。这一目标实质上是对会计信息质量提出了要求。真实的会计信息它有利于企业管理层对企业资金运用的好坏进行评价和监管，杜绝资金的浪费和损失的发生，对管理效率作出评价和及时调整管理方法，为公司管理决策提供可靠的依据；真实的会计信息有利于对职工合法权益是否得到保障，进行评价；会计信息还有利于政府及有关部门对企业绩效评价，进行税收监管；有利于社会公众对企业履行社会职能的监督等等。另外，真实的会计可以为企业潜在的投资者提供投资决策，反映债权人债权的真实保障程度，以便债权人是否继续对企业提供信用作出决策等等。
企业的管理方式和企业领导的价值取向影响着会计的职能履行，影响着会计信息质量，不能准确的反映企业的价值体现。企业的社会责任履也要求企业会计信息的真实、准确、及时、完整，以利于企业的健康发展和社会经济的稳定。实现会计向有关各方提供会计信息的目标，首先是要充分发挥会计的职能，保证会计信息的质量，才能确保企业价值的实现，并更好的履行社会责任。
（一）完善公司治理结构，按照科学的现代企业制度，建立健全企业的治理结构，明确和切实履行股东会、董事会、监事会的权利和责任，利用职工大会让职工多种形势的参与企业的管理，形成责、权、利、民主管理互相制约的完善的内部监督机制，形成互相制衡的权力结构，有效防止由企业负责人或权利部门的不良行为，导致会计造假的现象。
（二）完善企业内部控制机制，企业应按照《企业内部控制基本规范》的要求建立健全适合本企业的内部控制制度，并确保控制制度的有效实施，能够及时地、自觉地发现和纠正企业在管理过程中的舞蔽行为，健全内部控制监督机制，建立企业内部审计制度，成立独立的内部审计部门，对会计账目进行监督审计外，还要加强内部稽，保证会计信息质量以及信息的及时披露。
（三）贯彻和执行《会计法》，加强对会计人员的职业道德教育，树立会计人员“不做假账”的良好品质，并对会计人员的合法权益进行保护，避免会计人员因坚持原则而遭到打击报复。同时也是规范经营管理者与会计人员行为，明确责任，加大对会计造假的处罚力度，保证会计信息的真实性。
（四）为了让企业履行社会责任，政府应该制定强化企业社会责任的一系列政策法规，从政策上对企业形成鼓励和约束机制，让企业能够从大局出发，具备全局观，企业在追求自身利润的同时自觉地履行社会责任，
（五）加强法制建设，贯彻市场经济的相关法律法规，比如《公司法》、《产品质量法》、《消费者权益保障法》、《环境保护法》等等。企业作为市场主体，必须遵守法律法规，依法经营，照章纳税，杜绝污染物无序排放保护环境，依法保护投资者和消费者的权益，这是企业社会责任的法律底线，同时也要求企业具有高尚的道德情操，积极投身于社会公益事业的建设。
安全生产目标责任书
为切实搞好本项目的安全生产管理工作，在建设过程中创造和谐、安全、文明的施工环境，确保我部承担的工程任务优质、高效的顺利完成，春秋至龙河公路万佛湖段改线工程（以下简称“甲方”），与各作业队（以下简称“乙方”）签订安全生产责任书如下：
甲方：春秋至龙河公路万佛湖段改线工程 乙方：
一、甲方责任
1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全管理要求。
2、按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
3、定期组织乙方进行安全生产知识学习，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。
4、加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识。负责对进场人员进行安全教育培训及考核，按时对乙方进行安全技术交底。
5、对乙方施工现场和生活营地按规定进行日巡查，周、月安全督查与检查，监督乙方及时整改、处理发现或潜在的各种安全隐患。
二、乙方责任
1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规、认真执行当年国家、行业和甲方有关安全生产的规定，严格按照合同中的有关安全管理要求进行施工。
2、必须按施工人员的1%-3%配备拆迁办主任和部分兼职安全员，负责施工现场、作业人员的安全和治安保卫工作。
3、生产管理、技术和作业人员，必须熟悉和遵守各项安全生产规定和甲方的各种规章制度，接受甲方安全技术教育。
4、做好安全文明施工，保护施工环境，保护国家地下各种管线。
5、严格管理自己的队伍，防止发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。
6、提供所有参与施工作业人员名单及特种作业人员上岗证；特种作业人员必须持证上岗。
7、作业人员必须正确佩带安全帽、工作服和规定要求穿戴的防护用品上岗；施工负责人和安全员、管理人员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
8、所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有拆迁办主任的签字记录，保证其经常处于安全完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。
9、必须按照本工程项目特点，做好安全防护工作，如果发生安全事故，按规定程序上报甲方。
10、乙方负责工程的看护、守卫工作。
11、负责自己营地的安全用电、饮水、消防管理、环境保护等；搞好自己营地与周围人民群众的关系，防止与群众发生争执和纠纷。
三、违约责任
如因甲方或乙方违约造成安全事故，将按照《安全管理制度》和有关规定进行处置，或依法追究当事方责任。
本责任书一式两份，甲乙双方各执一份。由双方法定代表人或其授权的代理人签署或加盖公章后生效，施工合同项目完成撤离工地责任书失效。
甲 方： 乙 方：
甲方代表： 乙方代表：
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