上半年党风廉政建设和反腐败总结

2024-07-11 版权声明 我要投稿

上半年党风廉政建设和反腐败总结(精选8篇)

上半年党风廉政建设和反腐败总结 篇1

今年上半年我局党风廉政建设和反腐败工作在区纪委监委的指导下,以党的十九大、十九届二中、三中全会、中纪委十九届二次、三次全会精神及党风廉政建设和反腐败工作部署,持之以恒落实好中央“八项”规定、省市“十项”规定,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,确保干部职工严格遵守党纪、政纪、法律、法规,认真履行好职责范围内党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。现将**年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结如下:

一、强化组织领导,夯实党风廉政建设主体责任

一是统筹安排部署。1月11日,召开党风廉政建设工作会,对**党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署,廉政建设工作与业务工作同部署,同落实。二是层层落实责任。制发《**年党风廉政建设责任和反腐败工作要点》《**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》《主体责任清单》等规范性文件,组织签订**年度党风廉政建设责任书,层层传递责任,层层传导压力,层层落实任务。三是严格责任追究。全面推行主体责任全程纪实工作制度,通过述责述廉、谈话提醒、纪实登记督促责任履行,通过日常监管、平时抽查、年终考核等措施,坚决防止并着力解决责任弱化、淡化、虚化、边缘化问题,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。

上半年,局党组对党风廉政建设和反腐败工作做出专题安排部署1次,局主要领导听取班子成员抓分管领域党风廉政建设情况汇报4次,开展作风监督检查12次。

二、强化学习教育,筑牢拒腐防变思想防线

一是深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。通过研读原著、组织研讨、专题学习等多种方式,对习近平新时代中国特色社会主义思想进行系统深入学习宣传,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是深入学习宣传中央、省、市推动全面从严治党向纵深发展的决策部署。采取个人学、集体学,线上学、线下学等方式加强党的十九大精神、十九届二中、三中全会精神,中纪委十九届三次全会精神,省委十一届三次、四次全会精神,省纪委十一届三次全会精神,市委十届六次全会及市纪委十届四次全会精神宣传教育,引导党员干部切实把思想和行动统一到中央、省、市全面从严治党的安排部署上,统一思想认识,明确目标任务,推动中央、省、市全面从严治党决策部署在司法行政系统落地生根。三是持续强化党纪党规和法律法规宣传教育。常态化开展党章党规党纪,中央“八项规定”、省市“十项规定”及实施细则学习宣传,教育引导党员干部自觉用“六项纪律”衡量自己的言行,不踩底线,不碰高压线。突出抓好警示教育,组织观看警示教育片,参观廉政警示教育基地,及时通报身边典型案例,教育党员干部引以为戒、警钟长鸣。

上半年,开展中心组理论学习6次,支部开展党员学习教育6次,领导干部讲党课2次,开展集体廉政谈话4次,集中警示教育4次,组织观看警示教育片1次,班子成员间、班子成员与中层干部交心谈心面达100%,层层开展谈心谈话10余次。

三、强化制度建设,织密扎紧制度“笼子”

一是严格制度执行。认真落实述职述廉、约谈提醒、诫勉谈话、信访监督、重大事项报告等制度,把制度执行情况作为落实党风廉政责任制和推进惩防体系建设重点内容来抓,确保制度刚性运行。二是加强廉政风险防控。将廉政风险防控贯穿到工作全过程,针对机构改革的职能调整和权责变化,重新梳理岗位和履职风险点,制定防控措施,修订工作流程,不断完善权责对等、监督到位的工作机制,紧盯权力集中、资金密集、资源富集的腐败高发易发领域、关键岗位,不断补齐短板,堵塞监管漏洞。

上半年,修改完善制度1个,开展述责述廉1次,领导干部报告重大事项5人次。廉政风险点排查工作正有序进行。

四、强化监督检查,持续推进正风肃纪

一是强化“三重一大”事项监督。健全完善“三重一大”事项提交、决策、审批、执行工作流程,对“三重一大”决策进行纪实,从事前报备、事中参与、事后跟踪三个环节对“三重一大”事项进行全程监督,促进权力运行科学规范、公开透明。二是全面推进廉政纪实。建立以责任清单为工作导向、全程纪实为管理载体、督责问责为推进保障的党风廉政建设履责纪实制度,确保从严治党履责有痕、倒查有据、落实有力。三是加强监督检查。结合特殊时间节点对公款吃喝、旅游、收送贺卡节礼,乱发钱物,公车私用,出入私人会所,违规收送“红包”礼金、操办婚丧喜庆事宜等事项实行全覆盖、多层次监督检查,严查违反中央“八项规定”精神问题,严防不良风气反弹回潮。四是严肃选人用人工作。严格执行干部选拔任用规定,每个环节、每个程序都按照规定严格把关,坚决防止“带病上岗”、“带病提拔”。五是全面推行办事公开。进一步完善党务政务信息公开制度,明确任务,落实责任,将党务政务公开工作纳入绩效考核体系,确保及时准确全面公开党务政务信息,促进权力公开透明规范运行。六是强化信访举报工作。畅通信访举报渠道,自觉接受群众监督,对信访举报线索,认真进行调查核实,及时回复,做到件件有落实,件件有回音,对经调查属实的信访举报件,严格按干部管理权限进行查处。七是进一步巩固巡察整改成果。对已经完成的整改事项,组织开展“回头看”,有效防止问题反弹回潮,对需要较长时间才能整改到位的事项,紧盯不放,强化跟踪督办,督促整改责任股室严格按路线图、时间表推进整改,确保整改事项落地落实。

上半年,结合春节、“五一”等特殊时间节点开展纪律作风督查2次,未发现违纪违规情况;未收到反映干警职工违纪违规的信访举报;开展“三公经费”管理使用和公车管理使用专项督查1次,无因公出国(境)费用,未发现违规使用“三公经费”和公务用车情况;召开党组会议6次,对党组领导班子履职尽责情况实行全程纪实,全程备查。

五、统筹兼顾,协调推进专项治理工作

一是深入推进蒲波严重违纪违法案“以案促改”工作。严格对照《干部选拔任用工作条例》等相关规定,未发现违规选人用人问题,未发现在选人用人中搞圈子文化、码头文化、“袍哥”文化等问题。二是深入开展“赌博敛财”问题专项整治。针对“赌博敛财”强化提醒警示,拧紧干警职工思想“总开关”,组织干部职工29人签订“党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治承诺书”。三是深入开展利用地方特产谋取私利问题专项整治。组织开展单位财务自查,未发现单位存在违规公款购买、赠送地方特产问题,组织在编干部职工开展问题自查,填报《自查自纠表》29份,不存在利用地方地特产谋利私利问题,未收到党员干部利用地方特产谋取私利问题信访举报。四是深入开展形式主义、官僚主义集中整治。采取“个人自查、全局普查、党组督查”的方式,深入自查自纠,集中梳理本单位及个人在形式主义、官僚主义方面存在的突出问题,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位;贯彻执行落实中央、省、市重大决策部署不够到位;开拓进取大胆创新不够到位;督查检查注重实效不够到位等4大问题明确为纠治整改重点。对查找出的4大问题,从理论学习重要性认识不足;干事创业精神状态有所消退;为民服务的宗旨意识弱化;纪律约束有所放松4个方面深入剖析问题根源,从抓牢政治建设、抓好正风肃纪、抓实责任担当、抓细督查检查等方面明确整改措施,逐项落实整改责任,做到问题有人认领,整改有人负责。五是开展“天价烟”背后“四风”问题排查整治。对单位是否存在违规公款购买高档香烟、公职人员是否存在违规收送高档香烟等情况开展自查自纠,填报《排查整治“天价烟”背后“四风”问题自查自纠登记表》(单位)1份、《排查整治”天价烟”背后“四风”问题自查自纠登记表》(个人)29份,自查自纠未发现单位和个人有“天价烟”及其背后“四风”问题发生,投诉举报渠道也未收到有关我局和我局干部职工有“天价烟”及其背后“四风”问题的举报线索。六是深挖彻查黑恶势力“保护伞”。利用信息平台公布举报方式,充分发动服务对象积极检举揭发黑恶势力及其“保护伞”问题线索,加强特殊人群管控,主动与纪委、公安等部门对接,确保扫黑除恶专项斗争扎实深入开展。

党风廉政建设和反腐败工作上半年总结范文6篇2

县纪委:

今年以来,科技局认真贯彻中央和省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作的重要部署,以党员干部为重点,以完善制度为抓手,以强化监督为保证,围绕中心工作,落实党风廉政建设“两个责任”,开展惩防体系建设,推动各项重点工作落到实处。根据要求,现将主要情况汇报如下:

一、强化学习教育,党员干部廉政意识进一步提高

(一)重视廉政教育,提高廉洁自律意识。一是结合“两学一做”学习教育常态化制度化开展,认真组织学习《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内重要规章制度,要求参学对象扎实做好学习笔记、撰写心得体会。二是将集中谈话和个别谈话相结合,坚持党员干部谈心谈话日常化,“扯袖子、咬耳朵”,及时了解干部思想动态,推动制度落实向一般干部延伸。三是组织党员干部开展自查自纠、回头看等活动,提醒党员干部时刻保持警醒,做到“清白做官、干净做事”,做到“不碰红线、守住底线”,牢记全心全意为人民服务宗旨。

(二)加强制度建设,保证权力运行阳光透明。年初,我局制定了《**年党风廉政建设和反腐败暨惩防体系建设工作计划》,局党组书记、局长宋春茂与班子成员,班子成员与分管科室及直属事业单位负责人分别签署了党风廉政建设承诺书,完成了领导干部个人有关事项报告工作,确保党风廉政建设责任到位。坚持“一岗双责”,明确职责任务、责任考核、责任追究等三个方面的具体内容,形成了局党组统一领导,各股室负责人各司其责,机关干部积极参与的工作机制。开展了“经商办企业”清理自查、辞去公职或退(离)休干部在企业兼职(任职)情况自查、扶贫领域突出问题等专项整治工作,通过一级抓一级,层层抓落实,切实增强了科技部门反腐倡廉工作的针对性与有效性。充分发挥单位纪检监察作用,为业务工作做好前置预警以及过程监督,织密惩防体系建设网络。

(三)强化宣传力度,营造机关内部廉政氛围。一是广泛开展党风廉政和反腐败工作宣传教育,大力宣传党风廉政建设知识以及党风廉政建设成效,提高党风廉政建设工作的知晓率。二是将发生在身边的典型案例对照《准则》、《条例》进行深入解读,以案说纪,筑牢党员干部思想防线,为有效推进各项重点工作划出了“红线”、戴上了“紧箍咒”。三是定期开展机关效能工作督查,以督导问责的方式,强化工作责任落实,确保党风廉政建设工作有序开展。

二、落实“两个责任”,党风廉政建设成效进一步凸显

(一)狠抓“三个落实”,党组主体责任充分发挥。一是落实党组主体责任,将党风廉政建设和反腐败工作与科技局中心工作结合起来,做到同谋划、同部署、同落实。认真贯彻中央八项规定要求,落实工作重点和要求,加强对党风廉政建设和反腐败工作的硬性约束。二是明确党组书记第一责任人职责,牢固树立责任意识、风险意识、落实意识,让廉政意识贯穿工作始终。在部门工作会议上部署党风廉政建设和反腐败工作,以身作则,管好班子,带好队伍,带头严格遵守规定,自觉接受社会监督,当好廉洁从政的表率。三是落实“一岗双责”责任制。建立健全党政“一把手”负总责,班子成员各负其责的“一岗双责”责任制。按照“谁主管,谁负责”的原则,具体抓好分管领域的党风廉政建设工作,形成一级抓一级、层层抓落实的工作态势。与班子成员、科室负责人签订廉政责任书,明确工作任务,确保工作落到实处。

(二)强化“四个监督”,纪检监督责任履行到位。一是完善局内部管理。我局结合实际情况,制定了**年党风廉政建设责任制和反腐败工作要点,认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和有关干部监督制度,层层签订党风廉政建设责任书,进一步增强了全体党员干部廉洁从政意识,严格落实党风廉政建设责任制,要求班子成员切实履行“一岗双责”,领导干部人手一册填写工作日志。二是坚持“五个不直接分管”和“三重一大”制度,对我局重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项,坚持由党组会议研究决定,重点环节必须签字背书、留有痕迹。保证党风廉政建设责任制及时有效地实施。三是加强督查工作。严格考勤制度对干部职工上下班实行签到制,对人员在岗情况,不定时进行检查,并严格执行公务接待不饮酒制度,对在研项目实施过程中涉及干部的吃、拿、卡、要等中梗阻问题进行跟踪督查,确保服务对象满意。四是加强监督员职责。科技局聘请了离退休干部作为党风廉政监督员,时刻关注局机关的党风廉政建设情况,从第三方的角度进一步预防“四风”问题新变种及新形式腐败问题。

三、坚持统筹兼顾,确保全局重点工作进一步推进

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局牢牢把握发展主题,扎实推进科技创新工作发展,坚持发展与自律相促进。

(一)探索推进科技工作机制改革。以规范科技计划项目管理为抓手,优化局内部股室职能,探索推进科技项目立项与项目管理相互分离、相互监督的工作机制。加强对科技项目经费的全过程监督检查,不断提高科技计划项目实施效益。

(二)加强作风效能建设。大力弘扬勤俭节约风气,继续为企业提供优质高效服务,在抓好业务工作的同时,把作风效能建设和反腐倡廉建设寓于各项工作之中,严格查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,做到同部署、同检查、同落实。

(三)推进反腐倡廉工作。严格落实党风廉政建设责任,坚持统筹兼顾,逐级分解任务,明确责任。深入学xxx省、市各项规定,开展领导干部廉洁自律工作,加强领导干部党性修养,坚持用严的标准、严的措施、严的纪律抓好党风廉政建设工作,做到思想不疲、劲头不松、措施不软。切实提高科技系统惩防体系建设水平,为完成科技各项目标任务提供更加坚强的保障。

半年来,我局在深化党风廉政建设、建立健全惩防体系方面做了一些工作,取得了一些成绩,但与上级和广大人民群众的要求相比,与新形势、新任务对党风廉政建设和反腐败工作的要求相比,还有一定差距。下半年,我们将继续落实党风廉政建设工作有关要求,以更加昂扬的斗志,更加有力的措施,以更加风清气正的环境,实现党风廉政建设和科技创新建设互促共进。

党风廉政建设和反腐败工作上半年总结范文6篇3

今年上半年局党组认真贯彻落实市委、市政府有关开展党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面从严治党,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和党内监督各项制度,狠抓党风廉政建设责任制落实,坚定不移正风肃纪,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,为城市管理执法工作提供坚强保障。

一、上半年主要工作

(一)认真履职尽责,抓好党风廉政建设制度落实。

重点围绕落实“两个责任”加强党风廉政建设。**年4月25日召开了局系统党风廉政建设和反腐败工作会议,制定下发了《**年党风廉政建设和反腐败工作要点》。局领导与分管局属事业单位、机关科室负责人签订了《**年党风廉政建设目标管理责任书》,制定下发了《**年党风廉政建设局党组书记主体责任清单》《**年党风廉政建设局班子成员主体责任清单》《**年党风廉政建设单位(科室)负责人主体责任清单》。利用党组会、党组理论学习中心组学习会,干部职工学习贯彻中央、省、市委关于党风廉政建设方面的政策,对党风廉政建设和反腐败工作进行重申和强调,建立起了党风廉政建设和反腐败工作的长效机制,使党风廉政建设和反腐败工作全方位融入城管工作各个环节,形成了良好的工作机制。

(二)抓好班子建设,“一把手”带头率先垂范。

突出抓“一把手”,发挥“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的主导作用。凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动会议,主要领导都亲自研究、亲自部署、班子成员按各自分工,积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作。

认真贯彻执行民主集中制原则,落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,坚持重要工作和重要事项及时向主要领导和分管领导请示汇报,不搞独断专行和个人说了算,做到了决策科学化、民主化、程序化、规范化。大力倡导团结共事的优良作风,班子成员在相处共事中,坚持做到事业为重,淡薄名利,心胸坦荡,平等待人,彼此尊重,加强沟通,遵章守纪,接受监督。在领导班子内部形成既有民主又有集中,既有纪律又有自由的良好工作格局。

领导干部自觉遵守党风廉政建设和反腐败工作的各项规定,坚持勤政清廉为本,以身作则,率先垂范,带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定严格要求自己,要求配偶及子女,做到不该说的不说,不该做的不做,不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去的地方不去,有力地维护了班子整体形象,起到了很好的示范带动作用。

(三)加强廉政宣传教育,严明党纪,筑牢防线。

扎实开展廉政教育,牢固树立不想腐、不敢腐、不能腐的思想意识。领导班子成员按要求给党员干部上廉政党课。上半年冉从富、李杨、尹锡军同志均为局机关干部上了廉政党课,对职工开展党风党性党纪和廉政自律教育,使他们树立正确的世界观、人生观、价值观。今年组织局系统县级领导干部10人到米易县法制廉政教育基地接受警示教育,在“七一”前夕组织局机关25名党员到“三线建设博物馆廉政馆”开展警示教育,组织全局职工观看警示教育片《蒙尘的初心》,增强干部职工的廉政意识。局属单位组织党员干部到廉政基地、爱国主义教育基地开展形式多样的理想信念教育,爱国主义教育,党风廉政教育。

抓好廉政宣传,把牢重要节点关口,春节、清明、中秋、国庆等重要节假日节前短信提醒,从严要求,狠抓作风纪律执行情况监督检查,严防奢靡之风,杜绝“节日病”。

(四)开展系列专项整治,打造干净担当的队伍。

**年按照市纪委安排,开展了“利剑除弊、护航花城”专项整治及“心向阳光、干净担当”专项行动。以整治“形式主义、官僚主义”,违纪违规“政”“商”关系,群众身边“微腐败”,“赌博敛财”为抓手。集中整治在贯彻落实党中央、省委、市委重大决策部署上是否存在表态多调门高、行动少落实差,监督检查过多过滥,过度留痕,滥用属地,宣传标语口号散滥5个方面的问题。在与企业交往中是否存在利益交换、涉黑涉恶,充当“保护伞”问题。是否存在服务工作中发生在群众身边“微腐败”问题。市城市管理行政执法局还结合省住建厅在住建系统内开展的“政风行风专项整治年”行动,围绕城管执法、作风纪律方面存在的问题,通过自查督查梳理问题,分析问题存在原因,制定整改措施,签订承诺书,落实责任,切实按照全面从严治党要求,认真贯彻落实上级关于作风建设部署,深入贯彻落实中央“八项规定”精神,对专项整治中发现的问题进行逐项整改。通过系列专项整治活动的开展,提升了干部的廉政意识,达到正风肃纪的作用。

(五)强化机制,对巡察整改问题再落实。

**年配合市纪委对**年巡察中发现的37个具体问题逐项进行了再检查。召开党组会议对巡察中历史遗留干部人事问题整改进行部署,利用事业单位改革契机,积极与市委组织部、市编办、市人社局等相关部门协调沟通,内部想办法解决难题。目前,有3项问题正在整改中,需通过改革逐步解决,其他34项问题已全部整改。

二、下半年主要工作安排:

**年下半年党风廉政建设工作,要按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的总要求,更好地履行党风廉政建设主体责任,按照抓责任、重教育、强监督的原则,扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作。

(一)强化责任,落实“一岗双责”。

认真落实党风廉政建设责任制,强化各级领导干部“一岗双责”意识。党组对全局党风廉政建设工作负全面领导责任,党组书记为第一责任人,对全局党风廉政建设工作负总责;党组其他成员对分管科室、所属单位的党风廉政建设工作负直接责任;科室及下属单位负责人为本单位、科室党风廉政建设工作直接责任人。

(二)预防为主,推进廉洁从政。

持续开展廉政教育,始终把预防腐败教育摆在廉政工作首位。下半年将组织局系统副科级以上领导干部到攀西监狱或米易法制教育基地开展实地警示教育。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进行岗位廉政教育、警示教育。通过学习会,观看廉政警示教育片,到廉政教育基地实地感受被党纪国法处理人员失去自由的情况,领导干部讲廉政党课等形式,把廉政教育、宣传融入工作中,不断提高党员党性修养,道德品质,树牢党员干部廉洁从政思想。

(三)健全制度,搞好日常性经常性监督。

以党规党纪和党的各项制度为基础,深化党务公开,推进政务公开,严格执行年度领导干部述责述廉制度,个人重大事项报告核实制度,落实好廉政谈话和诫勉谈话制度。切实增强全体干部职工遵纪守纪意识,从上至下,从下至上的监督意识。运用好监督执纪“四种形态”,加强对干部的监督,让咬耳、扯袖、红脸、出汗成为常态,实现从只盯“少数人”向管住“大多数”的转变,把廉政问题消灭在萌芽状态。不断完善监督机制和反腐倡廉机制,创新党风廉政建设工作措施,促进党风廉政建设工作不断取得新成效。

(四)抓实专项行动,织牢织密廉政网。

落实市十届纪律检查委员会第四次全体会议精神,全面深入开展各专项行动,突出重点,狠抓落实,务见实效。深入开展“形式主义、官僚主义”专项整治,精简会议、文件,围绕市委“一二三五”工作总体思路,不断提升工作成效。深入开展政风行风专项整治,树立以人民为中心的发展理念,强化服务意识,打通服务群众最后一公里。深入开展“以案促改”工作,严格选人用人监督管理,坚持正确的用人导向,把政治合格作为首要标准。深入开展“利剑除弊、护航阳光花城”专项行动,保持反腐高压态势,巩固反腐败成果,营造风清气正的干事环境。

党风廉政建设和反腐败工作上半年总结范文6篇4

**年上半年,我局认真贯彻落实中央、区、市和旗纪委全会精神,扎实推进我局党风廉政建设和反腐败工作。现将工作情况报告如下:

一、组织领导情况

一是局领导班子把党风廉政建设作为党的建设和治理体系建设的重要内容,与公用事业发展统筹推进,上半年专题研究部署党风廉政建设工作2次,召开全体干部职工会议强调部署党风廉政工作11次.二是把党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作列入重要议事日程,制定工作安排、主体责任清单,细化了分解工作任务,把党风廉政建设和反腐败工作任务落实到每位班子成员,年初主要领导与班子成员、班子成员与各股室负责人签订了党风廉政建设责任书。

三是强化意识形态工作,将意识形态工作纳入干部绩效考核范围,制定工作安排,建立意识形态工作责任倒查制,签订责任状,重点加强对干部思想理论教育,强化舆论问题的引导,开展经常性的交心谈心,切实提高干部职工对舆情的判断力与分辨力,做到不信谣、不传谣、不造谣。至目前,召开专题意识形态工作会议2次;开展专项督查2次,通过督查没有发现问题。四是局领导班子成员认真履行“一岗双责”,加强对落实党风廉政建设责任制情况的日常监督检查。上半年,局主要领导与班子其他成员开展廉政谈话2次,每季度听取一次班子成员关于落实党风廉政建设责任制情况汇报;局主要领导与达布察克村第一书记开展任职谈话1次;领导班子成员与分管股室负责人开展廉政谈话各2次;局领导班子成员开展监督检查8次。五是规范行使选人用人权,认真组织贯彻落实《党政干部选拔任用工作条例》等相关规定,加大干部晋升激励力度,制定完善了《公用事业管理局干部职工考核管理办法》,没有违规提拔、违规进人等问题。六是严格按照旗纪委“清风干部”评选工作要求,通过全体干部职工民主评选上报**年度第一季度清风干部7名。

二、作风建设情况

一是认真落实中央八项规定及实施细则精神,每逢节假日组织开展一次落实中央八项规定及实施细则精神情况监督检查,尚未发现违反中央八项规定精神问题和收到违反中央八项规定精神的信访举报。二是严格执行公务接待、差旅费管理、公务用车、办公用房配备使用管理、婚丧喜庆等纪律要求,上半年没有公务接待、差旅费报销情况,未发现违规操办婚丧喜庆事宜现象;单位环卫车辆均采取了车辆定点维修、定点加油,专人负责管理。三是通过智慧市政管理系统,对管理人员、保洁人员、环卫车辆等用GPS卫星定位实时跟踪和监控,对车辆的油耗、效率等进行系统分析和综合评价,可有效控制垃圾清运车的作业范围、运行路线;对环卫职工在岗、作业质量等情况进行全过程的考核。

三、维护群众利益情况

一是局领导班子严格执行“三重一大”规定,在政策执行、民生工程、惠民政策落实上做好充分调查研究和群众参与。二是深入开展整治形式主义、官僚主义与“四官”问题,民生领域专项整治、扫黑除恶专项斗争等工作,至目前开展监督检查3次,自查发现问题1件,至目前已整改完成。三是认真抓好党务、政务、财务公开,利用乌审旗门户网站、“乌审市政”公众号,公开我局服务职能、行风热线、财务预算决算等;通过建立“市政服务10分钟”承诺制、“乌审市政服务”APP客户端,将收到的居民投诉,实现短时间受理并答复,办结率及居民满意率达100%。

四、注重源头防治腐败情况

一是年初把党风廉政建设纳入党支部集体学习内容,把党规党纪、廉政法规及“两学一做”纳入党员干部教育培训内容,上半年组织开展学习53项内容,其中学习党风廉政建设相关内容10项,党员干部人均记学习笔记达1万字以上。二是认真落实“民主集中制”,对重大、热点问题进行研讨,涉及到干部内部调动、车辆购置、公厕改建、巷道硬化、债务化解等重大问题,均由领导班子集体研究,按规定程序进行操作。上半年,召开局务会议集体研究相关事项23次。三是高度重视岗位廉政风险防控工作,安排支部纪检委员负责风险岗位监督管理的各项工作,认真组织学习开展岗位廉政风险防控工作的目的和要求,班子成员以身作则,带领分管股室负责人结合自身岗位职责,通过自己找、群众提、相互找、领导点等方法,认真分析并逐一排查个人在权力行使、制度机制等方面存在或潜在的廉政风险点。共查找到个人岗位风险点37个,制定防控措施45条;单位廉政风险7个,制定防控措施18条。

五、领导和支持执纪执法机关工作情况

一是领导班子成员在日常工作中,支持和纪委开展工作,年内派驻纪检组来我局指导检查工作2次,向派驻纪检组汇报党风廉政建设工作责任制落实情况2次。二是给班子成员设置廉政提醒卡各1张。三是严格遵守《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》,执行《领导干部个人重大事项报告制度》。班子成员均完善了领导干部廉政档案登记表,按规定报告了个人有关事项。四是按要求做好填报了54名在职职工(除领导干部)及8名退养人员的廉政档案。

党风廉政建设和反腐败工作上半年总结范文6篇5

今年以来,市政协党组在海门市委的正确领导下,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻认识加强全面从严治党、落实“两个责任”的极端重要性,认真落实中央、省、市有关文件精神,结合政协工作实际,进一步加强和改进政协组织党的建设,狠抓党风廉政建设责任的落实和党风、作风建设改进工作,为全面做好市政协各项工作提供了坚强的政治保证。现将**年上半年工作总结如下:

一、强化组织领导,落实“一岗双责”

坚持把落实党风廉政建设主体责任纳入重要议事日程,按照南通市落实党风廉政建设责任制领导小组文件要求,年初,市政协党组召开专题会议,研究制定落实党风廉政建设“两个责任”工作方案。党组班子成员和政协班子成员积极学习领会“两个责任”的内涵和要求,研究制定了个人党风廉政建设责任清单,形成一把手亲自抓、主席会议成员各负其责、机关上下齐谋共为的工作格局,确保党风廉政建设党委主体责任落到实处。3月底,市政协党组又根据《南通市落实党风廉政建设责任制领导小组办公室关于强化运用监督执纪“第一种形态”、完善党委(党组)主体责任清单及履责记实相关要求的通知》文件精神,召开专题党组会议,进一步修订完善党组主体责任清单和班子成员个人责任清单。同时,市政协党组层层压实责任,与机关党组签订党风廉政建设责任书,全面排查权力运行、资金使用等方面风险点,建立廉政风险内控机制和防范体系,从源头上预防腐败和不廉洁行为;定期听取机关党组党建、党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,形成了上下贯通、层层负责的工作格局。始终坚持把党建、党风廉政建设与政协常规工作紧密结合,同研究,同部署,同落实。上半年共召开党组会议9次,对党建和党风廉政建设进行研究部署,真正做到业务工作和党建、党风廉政建设“两手抓、两不误”。

二、注重理论学习,提高思想认识

市政协党组认真研究制定政协党组理论学习中心组学习计划,按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求,每月组织中心组成员开展形式多样的理论学习。上半年先后深入学习了党的十九大精神,中央纪委二次全会、江苏省纪委三次全会精神,十三届全国人大一次会议、全国政协十三届一次会议精神,推动高质量发展,新修订的《宪法》和《监察法》和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想等。根据省政协统一部署,市政协在全市政协系统组织开展了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想学习研讨活动。市政协以系统思维统筹推进,将学习研讨活动同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来,与学习党章、宪法和政协章程结合起来,与省、市部署开展的解放思想大讨论活动结合起来,与即将在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,多角度、多层次、多形式地开展专题学习研讨活动。活动开展以来,政协委员和机关干部深入学习领会,完成了30多篇研讨文章,政治理论素养进一步增强,切实把思想和行动统一到了贯彻市委的决策部署上来。

三、健全制度建设,加强源头预防

以南通市落实党风廉政建设责任制第六检查考核组反馈问题整改为契机,进一步提升政协机关支部规范性建设。严格落实市政协党组成员以普通党员身份参与机关支部活动制度。市政协党组成员带头参加了机关支部**年度组织生活会和“进一步解放思想,激励新时代新担当新作为”专题组织生活会,并积极参加每月的“党员统一活动日”活动。坚持市政协党组成员带头上党课,党组书记陆一飞、党组成员李鑫钊分别为全体机关党员上了《践行“五个过硬”,勇做新时代的奋斗者》和《新修订的宪法和监察法精神解读》专题党课。以一季度南通党建、党风廉政建设检查考核反馈问题整改为契机,对各项制度进行了健全和完善,制定印发了机关考勤制度、机关公务接待制度、机关办公用品管理暂行办法和机关财务结报的有关要求。同时根据相关要求,积极修订《中共政协海门市委员会党组工作规则》《海门市政协党组关于加强“三重一大”事项决策的议事规则》等制度。始终把警示教育摆在突出位置,认真组织开展“5.10思廉日”专题活动,组织全体机关干部观看警示教育片《罔顾法纪者鉴》;多次传达学习了南通市纪委、海门市纪委下发的相关文件精神,通过典型的案例让警示教育更具说服力;在节假日之前通过发放廉政提醒、开展自查自纠等形式,防范违反中央“八项规定”精神的行为发生。

四、严明纪律规矩,持续改进作风

严格落实谈心谈话制度,制定印发了《海门市政协**年度谈话活动实施方案》,建立了党组书记与班子成员谈,班子成员与分管委室负责人谈,委室负责人与工作人员谈的谈心谈话制度,要求每月开展谈心谈话不少于一次,做到见人见事见思想。上半年共开展有记录的谈话40多次,谈话中坚持推心置腹,以诚相待,诚恳指出问题,深入交换看法,共同探讨建议。对发现的苗头性、倾向性问题积极运用监督执纪“第一种形态”进行处理,上半年开展提醒谈话1次,对1名同志进行了教育提醒、纠偏预警。按照海纪发〔**〕**号、海纪发〔**〕19号文件要求,认真开展会议文件实效与“三重一大”事项决策机制执行情况自查,对自查出的问题及时整改。、建立主席会议成员联系企业家委员制度,进一步密切与委员的联系,以登门走访、约见约谈等方式走访联系委员企业40余家次,协调解决委员企业发展建设中的实际问题。深入开展富民强企奔小康“走帮服”活动和“统一接访日”活动,走访慰问了一批困难群众,收集上报了社情民意和相关意见,帮助基层解决了一批实际问题。班子成员严格执行信访接待制度,畅通群众诉求渠道,积极化解信访包案。

同时,市政协党组也清醒地认识到,与海门市委、南通市纪委的要求相比,党组管党治党还存在一些薄弱环节。比如有的党员干部对全面从严治党的长期性复杂性艰巨性认识不足、重视不够;有的党员干部自我要求不严,工作标准不高;政协机关党支部组织生活形式单一,学习教育的针对性和时效性不强,对党员干部的教育监督管理还有偏松偏软现象等。

下一步,市政协党组将在中共海门市委的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大精神和省、市有关会议精神,按照新时代党的建设总要求,做好新形势下全面从严治党的重点任务,不断增强忧患意识、风险意识和责任意识,着力严明党的纪律、特别是政治纪律,切实转变工作作风,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为做好政协工作提供坚强政治保障。

党风廉政建设和反腐败工作上半年总结范文6篇6

按照年初**区党风廉政责任书总体要求和部署,紧密结合审计工作实际,进一步健全领导机制和工作机制,严格履行党风廉政建设主体责任,切实履行工作职责,以“作风建设深化年”、“四风”专项整治为主线,扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败工作。现将我局**年党风廉政建设和反腐败半年工作情况总结如下:

一、党风廉政建设和反腐败工作开展情况

(一)强化组织领导,全面落实“两个责任”

1.按照区委《中共**区委员会关于深入推进全面从严治党若干问题的实施方案》文件要求,区审计局认真抓好主体责任落实,召开专题会议,以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系,认真研读党的十九大和十九届二中、三中全会及全国两会精神为契机,充分认识落实全面从严治党主体责任的重要意义,切实增强责任意识和担当精神,制定了《**区审计局**年全面从严治党实施方案》、《**区审计局**年宣传思想工作安排》。从强化局党组理论学习中心组学习,明确宣传着力点,以点带面狠抓贯彻落实,全面加强局党组对意识形态(网络意识形态)工作的领导,层层细化分解,推动责任落实,在抓常抓实抓细上下狠功夫。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合“作风建设深化年”活动,以局党支部落实开展好党建工作为重点,开展“青春逐梦十九大,砥砺前行铸未来”知识竞赛、“弘扬红船精神,践行审计使命”主题党日等活动,落实主体责任,对落实不力的干部严肃问责追责,确保全面从严治党各项制度措施落到实处。

2.上半年,根据区纪委《**区**年全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工》的通知(石大党办发〔**〕21号)要求,局党组领导班子高度重视党风廉政建设,结合审计工作实际,把党的政治建设摆在首位,净化党内政治生活,依法强化审计监督,着力抓好党风廉政建设和反腐败工作任务落实,取得了较好成效。

3.严格落实党风廉政建设“一岗双责”制,结合全面从严治党“三个清单”制定了党风廉政建设责任书,支部书记与分管领导签订《党风廉政建设责任书》,制定《**年党风廉政建设工作安排》,牢固树立党风廉政建设是审计工作的生命线和高压线意识,加强责任考核与责任追究;执行三重一大制度,凡涉及重大事项决策、大额资金的使用都经局领导班子集体研究决定;抓好民主集中制各项制度的贯彻执行,落实党政领导干部五不直接分管制度,严格执行党员领导干部婚丧嫁娶、“领导干部长假”报备制,加强对党员干部的教育管理监督,“五个严禁”坚决防止违规操办和参加“升学宴”“谢师宴”等不正之风。结合审计工作,制定区审计局全面从严治党“三个清单”,认真查找问题来源和时间,制定整改措施和整改时限,确定责任人,加以整改落实,立改立行。

4.局领导班子认真落实党风廉政责任制履职纪实手册,把党风廉政建设工作情况、领导班子认真开展谈话、重大事项集体决策情况并及时记录,做到工作留痕。

5.精心组织,扎实开展党风廉政建设和反腐败宣传教育活动。

一是强化思想理论武装学习。坚持党组中心组每月理论学习制度,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系,认真研读党的十九大和十九届二中、三中全会及全国两会精神。坚持线上学习与线下学习相结合、集体研讨和个人自学相结合、理论学习与调查研究相结合,采取领导干部带头讲党课、网络视频培训、参观调研等多样化形式开展好大学习、大讨论,建立健全学习考勤制度,进行学习心得交流。结合“保密法治宣传月”开展“青春逐梦十九大,砥砺前行铸未来”主题知识竞赛,开展“弘扬红船精神,践行审计使命”等主题党日活动,并与安康社会联合开展“守护好生态文明绿色长城”主题支部书记讲党课活动,认真学习习近平总书记在全国生态环保大会上的讲话精神,继续办好“党员文化书屋”,努力营造学习氛围,多创意将学习教育落到实处。

二是认真开展“作风建设深化年”活动。局党支部把“作风建设深化年”活动纳入审计工作年度计划,同安排、同部署、同落实,确保各项工作有序开展。为确保活动顺利开展,我局成立“作风建设深化年”活动领导小组,组长由局长闻东尧同志担任,副局长李雅宁同志负责组织协调工作,领导小组下设办公室,具体负责“作风建设深化年”各项工作的落实。着力抓好各项活动有效开展,推进了作风建设不断深化,取得较好的成效。

三是开展了“四风”新表现和“三不为”问题专项整治工作。坚持问题导向,对照形式主义、官僚主义“10种新表现”、围绕“八个问题”、“三种行为”进行了自查自纠,深入查找问题与不足,建立了问题清单,提出整改措施、明确完成时限和责任人,狠抓整改落实以钉钉子精神打好机关作风建设持久战。四是认真严格落实中央八项规定精神。以学习贯彻“八项规定”为契机,集中开展了整治“慵、懒、散”活动,对国家、自治区、市区的《党政机关公务接待管理办法》等相关文件认真全面透彻的学习。我局要求全体干部职工特别是我局班子成员严格遵守,在全体干部职工面前率先垂范、做好表率,树立党员干部良好形象,认真查摆问题,对超平米办公阵地及时整改,对超公务接待费及时查处,追缴,在节假日期间,我局未出现违规发放津贴、补贴、奖金和实物的现象。严格遵守中央八项规定,严格“三公经费”管理,严格执行审计“八不准”纪律,继续严格贯彻执行“八项规定”,将其作为长效机制来抓,真抓实干、求真务实,扎扎实实做好各项工作,争创更好业绩。五是认真开展自治区审计厅“纪律作风专项整治月活动”。为保证专项整治活动的顺利推进,**区审计局高度重视,及时召开专题动员会议,向全体干部职工传达和阐明专项整治活动的重要意义。成立了由党组书记、局长担任组长的纪律作风专项整治活动领导小组,局党组书记作为第一责任人亲自挂帅安排部署,分管领导主抓各自领域工作,办公室负责活动的具体衔接和日常事务,保证专项整治活动分阶段有序推开。结合单位工作实际,制定实施方案,细化工作任务分解,丰富活动载体,精心组织此次专项整治活动,按照活动时限扎实推进各项任务落实,活动收获实效显著。六是遵守劳动工作纪律,树立审计良好职业形象。加强各项规章制度的落实,领导干部率先垂范,发挥“头雁效应”,严格请销假制度,指定办公室监督全局干部职工的考勤工作,杜绝迟到早退现象;加强党员干部的规范管理,认真遵守《审计署精神文明建设工作规定》,规范干部职工在上班或外出审计着装,做到守纪守规,文明有礼;加大对不履职、不担当、不作为等问题的督查处理力度,营造风清气正的审计工作环境。

6.**年度安排了**区园林农牧水务局部门预算执行审计,在预算执行审计工作中围绕涉农扶贫领域存在的突出问题加大审计监督、检查和处理处罚力度,注重发挥审计在反腐败工作中的“利剑”作用,主要揭示园林局**年度劳务移民扶贫专项资金管理使用、政策落实,移民补贴发放、移民就业技术培训、阳光沐浴工程及百万亩盐碱地改良工程等方面存在的问题。

二、认真履行审计监督职责,强化担当意识

一是认真学习党纪、法规,切实提高干部职工纪律规矩意识,牢固树立依法办事的意识;二是明确责任分工、职责权限,确保各项工作不越轨,不推诿、不扯皮、果断决策,做到言必践、行必果。三是坚守审计职责,积极主动作为。坚持科学的态度和求实的精神,突出审计监督全程管理,强化对审计组的监督制约,积极探索与审计工作相适应的方法,找准解决对策,勤于行、实于干,以高度负责的责任心和使命感,扎实推进审计监督工作任务落实。

三、加大依法审计力度,促进党风廉政建设

1.积极开展经济责任审计,切实加强对领导干部的监督管理,从源头上预防和治理腐败。受区委组织部委托,根据《**区**年度经济责任审计项目计划》的安排,对区园林农牧水务局局长吴学礼同志自然资源资产离任(任中)审计,审计工作正在进行中。

2.开展**区**年度财政预算执行审计和区园林局部门预算执行审计工作。

目前审计组已进驻被审计单位,正在实施全面审计,审计中将加大对重点部门的延伸审计力度,同时进一步加强审计结果的综合分析,着力从机制制度层面提出整改意见,采取“边审边改、以审促该”方式促进审改落实,通过审计监督促进遏制隐性债务增量,积极稳妥化解隐性债务风险,促进公共资金安全高效使用,为区委、政府宏观决策、区人大审查和监督财政预算提供客观依据。

3.扎实推进投资决算审计、工程跟踪审计和结算审计工作。决算审计以审查项目建设程序的规范、合法性,项目工程质量、投资效益为重点,结算审计以审核工程量,关注隐蔽工程、变更工程为重点,跟踪审计以事前介入,有效防范和化解工程问题为重点,着力推进投资审计依法有序开展。

4.开展了国有企业资产负债损益审计。对**区城市建设投资有限公司、石嘴山市尉元科级开发有限公司**年至**年资产负债损益的审计。审计过程中将紧密结合“审计干部队伍素质提升年”活动,加大调研工作力度,坚持监督与服务并重,努力提高“审帮促”服务水平。

上半年通过跟踪审计监督,提出审计建议12条,整改率达到90%,有效推进了项目建设实施,确保了工程质量,节约了建设成本。

四、存在的问题及下一步工作打算

(一)存在的问题

1.审计干部职工的政治理论和业务知识的学习不够深入,以学促审成效不明显。

2.抓党风廉政工作落实还不够到位,有待于下半年进一步加强。

(二)下一步工作打算

一是加强宣传教育工作。采取灵活多样的宣传方式,丰富宣传内容,大力提高党政领导班子成员党风廉政意识。健全组织,抓好基础,坚持从我做起、从现在做起,创造和维护党风廉政建设和反腐倡廉的小环境。

二是抓责任落实。强化党员领导干部“一岗双责”意识,细化分解任务分工,每项工作都责任到人、到事。

上半年党风廉政建设和反腐败总结 篇2

关键词:高校党风廉政建设,反腐败,思想认识,制度建设

高校党风廉政建设和反腐败工作是中国反腐倡廉建设的重要组成部分。近年来, 全国各高校按照党中央的要求和部署, 认真开展党风廉政建设和反腐败工作, 规范办学行为, 解决损害群众切身利益的突出问题, 取得了积极成效, 促进了高校的改革发展。在新形势下, 高校的党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些问题, 需要我们深入研究。

一、新形势下高校党风廉政建设和反腐败工作的必要性和艰巨性

近年来, 高校严肃查处违纪违法案件, 坚决惩处腐败分子, 推动了党风廉政建设的深入开展, 对高校的改革、发展和稳定起到了重要的保障作用。但是, 随着高校办学规模不断扩大, 教育资金投入越来越多, 基建规模和物资采购量越来越大, 学校参与经济活动越来越频繁, 在为教育系统反腐倡廉工作创造良好条件的同时, 也带来了许多新情况和新问题, 使高校反腐败工作面临更加严峻的考验, 对党风廉政建设提出了更高要求。

在新形势下, 高校党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻, 任务依然艰巨。近年来, 发生在高校的腐败案件呈上升趋势, 数量之多, 金额之巨, 情节之恶劣, 涉案人员职务级别之高, 都是前所未有。据报道, 长春大学原副校长门树廷2003—2011年间, 利用负责学校后勤和基建的职务之便, 索取和收受他人贿赂939万余元[1]。此前, 武汉大学常务副校长陈昭方、党委常务副书记龙小乐, 因涉嫌在基建工程中巨额受贿被捕。武汉理工大学原副校长李海婴犯贪污、受贿、挪用公款三罪, 涉案总金额达1 400多万元;同济大学原副校长吴世明犯受贿罪获刑十年;南京财经大学原副校长刘代宁受贿78次, 被控受贿金额160余万元;中南财经政法大学原副校长李汉昌涉嫌受贿78万元受审……此类案件的频发说明部分高校管理人员已渐成涉贪高危人群, 而有些高校贪腐积弊之深也已引起公愤。

高校腐败案件主要涉及到工程基建、采购、后勤和招生四大领域。如, 2009年上半年, 杭州市西湖区人民检察院依法查办了发生在浙江大学基建处的6件受贿案件。2010年9月26日, 吉林省纪委通报查办的5起党员领导干部严重违纪违法典型案件, 高校独占两席。这些案件暴露了某些高校的领导干部缺乏责任心, 缺乏廉洁意识、宗旨意识和服务意识, 少数领导干部没有认真履行党风廉政建设责任制, 在加强和改进反腐倡廉建设上缺乏推动力。同时也暴露了高校的反腐倡廉制度缺乏约束性与执行力, 面对高校改革发展出现的新形势、新情况、新问题, 反腐倡廉制度建设还未完全做到及时跟进, 有的制度规定随着实践的发展而过时, 没有及时废止或修订, 缺乏制度建设的时效性。

二、高校党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题

1. 在思想认识层面, 某些高校领导干部对党风廉政建设和反腐败工作认识不足。

由于高校各项事业的不断扩大和办学自主权的增加, 不少领导沉溺于日常工作事务, 放松了政治学习。在人事任免、职称评聘、人员录用、招生考试、招标投标等等工作都自主决定;少数干部没有切实承担起领导责任, 对自己管辖范围内的党风廉政建设不愿管, 有的干部忙于业务工作, 认为反腐倡廉是纪委和监察部门的事, 忽视和放松了对所管辖党员干部的教育、管理和监督。在某些高等院校, 教学科研应该狠抓, 廉政建设只是应付检查。所谓廉政大多限于听报告看录像, 实际工作中此项建设和学校的改革发展处于游离状态。此类认识上的偏差必然带来行动上的软弱失衡, 一旦出现腐败现象则措手不及甚或问责不力, 给腐败现象在高校的滋生蔓延留下可乘之机。这是一个必须引起高度重视的问题。

2. 在制度建设层面, 存在着党风廉政和反腐败制度不够完善、执行力较弱的问题。

从制度不够完善方面来看, 存在着某些制度覆盖面小和适用性差的缺陷。某些高校还存在以下问题:制度修订完善不及时, 内容陈旧, 缺乏可操作性和约束力;一些程序性制度上下脱节, 衔接不紧, 存在漏洞。从制度的执行力来看, 制度的落实方面存在问题。在某些高校存在着制度落实不到位甚至流于形式问题, 有令不行、有禁不止、随意变通甚至恶意规避等破坏制度的行为仍然存在, 甚至一些制度不能有效落实。

3. 在监督层面, 监督程序和手段都存在问题。

反腐倡廉, 监督是关键。有些班子成员怕向“一把手”提意见被认为是闹不团结, 而且在调整“不团结”的领导班子时, 有的怕说多了被别人怀疑“有野心”, 不如不说, 故而出现了“烦监督、防监督, 躲监督”的现象。此外, 在监督方面, 下级对上级不敢监督, 这也是一个普遍存在的问题, 我们往往把把监督的希望过多地寄托在监督主体的政治自觉性上, 忽视运用合理的激励机制来推动监督工作的开展, 不少下级党员干部、群众监督的积极性没有被充分调动起来, 对发生在身边的腐败问题, 采取“打酱油”的态度, 睁一只眼, 闭一只眼。

三、探索新形势下高校党风廉政建设和反腐败工作的新途径

1. 指导思想方面:

适应新情况, 发现新问题, 以创新精神指导高校党风廉政建设和反腐败工作。新形势下高校党风廉政建设和反腐败工作问题较多, 挑战前所未有, 传统的理论与方法已经难以完全适应新时期新形势下高校反腐倡廉建设需要[2]。这就需要用新思路、新措施和新方法来解决新问题。《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出“严格执行党风廉政建设责任制, 在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度”。《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》要求“以完善惩治和预防腐败体系为重点, 以体制、机制、制度创新为核心, 整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作, 为促进高等教育事业科学发展和高校人才队伍健康成长提供坚强的政治保证”。高校党风廉政建设和反腐败工作既要探索思路和方法的创新, 又要探索举措和体制的创新。

2. 制度建设方面:

规范高校党风廉政建设和反腐败工作的制度架构, 用制度管权, 用制度管事, 用制度管人。制度建设是根本。加强高校党风廉政建设和反腐败工作的有效措施之一, 就是要建立健全各类规章制度并严格执行[3]。在坚决惩治腐败的同时, 更加注重治本, 更加注重预防, 更加注重制度建设。做好高校党风廉政建设和反腐败工作, 应进一步加强高校反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度建设, 在完善制度体系上推进高校反腐倡廉建设科学化。用科学的态度和创新的方法指导高校的制度制定, 更加注重实效、注重可操作性、注重前瞻性、注重体现群众意愿和社会认同, 使制度的有效性建立在制度制定的科学性上, 特别要注重围绕容易滋生腐败的重点领域, 进一步完善管理制度建设。有了制度, 更要维护制度的权威, 提高制度的执行力, 强化制度对权力的硬约束, 使制度真正成为不可触犯的“高压线”, 做到执纪必严、违纪必究。

3. 监督方面:

建立立体的监督体系, 多层面、多系统地做好高校党风廉政建设和反腐败工作。英国著名历史学家和政治思想家阿克顿勋爵在其名著《自由与权力》一书中, 有这样的名言:“权力会产生腐败, 绝对的权力, 绝对会产生腐败”[4], 这句名言深刻揭示了这样的道理:权力如果得不到监督, 就会肆意而为。

监督有没有力度, 到不到位, 直接关系着制度的贯彻执行情况, 关系着惩治和预防体系的运行状况。权力监督不到位是产生腐败的直接因素, 因此, 从源头上做好高校党风廉政建设和反腐败工作不仅要从制度入手, 更要从体制、机制的改革入手, 以防范和约束滥用权力的行为发生。通过建立一个立体的监督体系, 多层面地预防腐败。

多层面、多系统的立体监督体系既应包括监督的顶层设计, 也应包括对特殊领域和重点领域的监控设计;既应包括制度层面的监督, 也应包括群众的民主监督。具体而言, 首先应加强对高校领导班子的监督。坚持完善领导班子集体领导和分工负责制度, 探索建立领导班子结构配置中权力分解、有效制约的机制, 应加强对重点环节和重点部位的监督。比如在招生领域, 认真落实教育部《关于高校招生工作实施阳光工程的通知》, 实现招生政策公开, 招生资格及有关考生资格公开, 招生计划公开, 录取信息公开等。再次, 强化内部审计制度。审计部门要重点加强对财务收支及有关经济活动、预算执行和预算内外资金使用、专项资金和固定资产的管理, 加强对各类投资和建设修缮工程项目的审计。同时要健全和完善干部任前廉政谈话制度、干部重大事项报告制度、离任审计制度等, 为高校党风廉政建设和反腐败工作营造一个法治的环境。最后要增加决策透明度, 充分发挥普通教职员工的民主监督作用, 保障普通教职员工的知情权、参与权与监督权, 回应普通教职员工关切的的焦点、热点问题。

参考文献

[1]新闻报道.高校频发腐败案, 百余所211高校无一财务公开[N].中国青年报, 2012-04-18.

[2]李福生, 等.高校反腐倡廉创新思考[J].人民论坛, 2011, (10) .

[3]安徽省教育纪工委课题组.加强和改进高校反腐倡廉建设的调查与思考[J].中国监察, 2011, (6) .

上半年党风廉政建设和反腐败总结 篇3

一、深刻认识新常态下反腐败斗争新形势,增强做好纪检工作的使命感、紧迫感

一要坚定政治定力。“零容忍”是我们党对待腐败问题的政治宣示,是对全党和人民群众作出的庄严承诺。习近平总书记指出,要从关系党和国家生死存亡的高度,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。这充分体现了党中央在反腐败问题上的鲜明立场和坚定决心。党的十八大以来反腐败斗争实践表明,不管腐败问题涉及到谁都一查到底,不管腐败行为发生在何时都一究到底,不管腐败分子逃到哪里都一追到底,坚持有腐必反、有贪必肃,腐败没有“特区”,反腐败没有“禁区”,腐败分子没有“避罪天堂”,已经成为从严治党的一种新常态。

二要清醒认识形势。习近平总书记指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。我们应清醒看到,党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争成效明显,但这并不意味着已经大功告成。一方面,深入查处腐败问题的工作还远未结束,一些腐败案件造成的恶劣影响还未彻底清除;另一方面,即使在高压态势下,仍有一些腐败分子一意孤行,不收手、不收敛,甚至变本加厉。尽管近年来在作风建设和惩治腐败上已经取得了明显成效,但我们对成绩不能估价过高,要清醒地看到这些成果只是初步的,有些还是在巡视、群众路线活动的高压态势下取得的,反腐败斗争仍然繁重艰巨、任重道远,必须始终保持清醒头脑,切实克服“差不多”“松口气”思想,坚持态度不变、决心不减、勇气不泄、尺度不松,坚定不移地把反腐败斗争进行到底。

三要树牢必胜决心。习近平总书记指出,全党必须牢记,反腐败是党心民心所向。有党心民心作力量源泉,反腐败斗争必定胜利。要增强忧患意识,腐败泛滥是人亡政息的重要原因,如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必将导致亡党亡国。要深刻认识人民群众最痛恨各种消极腐败现象,充分认清作风问题的反复性、顽固性以及反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以钉钉子的精神持之以恒地正风肃纪、反腐治贪,做到踏石留印、抓铁有痕,抓常、抓细、抓长。要强化责任担当,进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,更加严格地履行党委主体责任和纪委监督责任,以对党和人民高度负责的精神,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新胜利。

二、准确把握新常态下推进反腐倡廉建设新要求,找准执纪监督的着力点、关键点

一要严明党的纪律。党的纪律是党的力量所在,纪律不严,从严治党就无从谈起。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。各级党组织必须深入开展政治纪律学习教育,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,把遵守政治纪律摆在重要位置,始终和党中央保持高度一致。严明组织纪律,对违反民主集中制原则,拒不执行党组织决定的人和事,要敢于较真碰硬,坚决予以查处,确保党员干部自觉做到“四个服从”。严明干部人事纪律,加强对干部选拔任用原则和程序规定执行情况的监督检查,认真负责地反馈拟提升干部在廉洁自律方面的情况,严肃查处拉票贿选、跑官要官等行为,坚决防止任人唯亲、“带病提拔”。严明财经纪律,必须铁面无私、硬起手腕管好管住“钱袋子”,加强对各项资金管理使用情况的监督审计,坚决查处贪占、挪用、截留等问题,使财经纪律成为不敢触碰的“高压线”。

二要持续正风肃纪。当前,改进作风到了节骨眼上,防止“四风”反弹任务艰巨。要横下一条心纠正“四风”,常抓抓出习惯、抓出长效。坚持看住一个个时间节点,扭住抓牢一个个具体问题,带动作风的整体转变。要紧盯研判“四风”新形式、新动向,警惕穿上“隐身衣”的享乐主义和奢靡之风,坚决查处公款吃喝、旅游、送礼等问题。重点查处十八大后、中央“八项规定”出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。严厉整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,重点查处党员领导干部和公职人员故意刁难、吃拿卡要,虚报冒领、优亲厚友,贪污侵占、私分滥发,经商办企、大肆圈钱,违纪违法、侵害群众权益的突出问题。要增加明察暗访频次,加大通报曝光力度,持续释放执纪必严的强烈信号,巩固和深化作风建设成果,推进作风建设常态化。

三要严厉惩治腐败。习近平总书记强调,重症要用猛药,查处腐败问题,必须坚持“零容忍”的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。近年来,纪检监察机关在反腐败问题上,旗帜鲜明、立场坚定、措施有力,查办了一批有影响的违纪违法案件,取得了良好的政治、社会和法纪效果。但反腐败还没有取得压倒性胜利,从近年来查处的案件情况看,少数领导干部仍有插手工程、收受贿赂、私设“小金库”、坐收坐支、挥霍浪费等行为,一些农村干部贪污、挪用、侵占集体财产,侵害群众利益问题时有发生。对此,我们必须持续加压发力,重点查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部,属三令五申仍顶风违纪的,必须露头就打、从严惩处,越往后执纪越严。要严肃查处工程建设、土地出让、国有资产管理、矿产资源开发、公共资源交易、重大项目审批、司法案件处理、选人用人调人和重大环境污染等背后的腐败问题。严肃查处在社会保障、扶贫救灾、支农惠农等惠民资金和专项补贴申报审批、发放管理、检查验收等案件,以案件查办新成效取信于民。

三、大力推动新常态下纪委履职尽责新实践,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入

一要强化监督责任。落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。纪委的监督责任主要是指各级纪委必须在同级党委和上级纪委的领导下,围绕中心,服务大局,突出主业,履行主责,切实履行党章赋予的“三项任务”“五项经常性工作”,协助党委做好各项党内监督职责,组织协调党风廉政建设和反腐败工作,切实发挥党内监督专门机关的作用,既不能越俎代庖,以纪委的监督责任干扰党委的领导地位,也不能缺位失责,以党委的主体责任推卸纪委的监督责任。具体实践中,就是深化纪律检查体制机制改革,完善党风廉政建设制度,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,严格执行下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度,推动纪委双重领导体制落到实处。要按照省纪委关于加强派驻机构建设的意见,改进派驻监督,推进向市一级党的工作部门派驻纪检机构,实现全覆盖。同时,要强化责任追究,尽快建立两个责任追究的制度体系、工作程序和保障机制,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必究、有责必问,建立“一案双查”制度,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任,逐步实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。

二要持续深化“三转”。“三转”是新一届中央纪委站在党要管党、从严治党和反腐败、正党风的战略高度,着眼纪检监察自身治理能力现代化而作出的重要战略决策。实际上是纪检监察机关按照党章和行政监察法基本规定以及新的反腐败组织体系分工要求,对工作重心、方式、作风的一种全面调整,是法定职能的校准回归和工作的调适加强,有利于正确科学履职。各级纪检监察组织要紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,持续深化转职能、转方式、转作风,切实解决组织、形式转变后思想认识的深化和工作到位的问题,实现监督执纪问责的再聚焦。要继续推进议事协调机构清理,坚决把不该管的工作交还给主责部门。深化组织制度创新,加强对纪委书记(纪检组长)规范分工情况的监督检查,确保纪委书记(纪检组长)真正把精力集中到主业主责上来。彻底“三转”实属不易,但再难也得转。各级纪检监察组织必须抠住党章规定的职责,转职能再聚焦,盯紧主责不走神,聚焦主业不发散;转方式无止境,着力组织和制度创新,善于抓细节、抓具体;转作风、重担当,敢监督、会监督,唱黑脸、当包公,真正担当起党和人民赋予的神圣职责。

上半年党风廉政建设和反腐败总结 篇4

自查总结

2011年上半年以来,党校党支部在县委的正确领导下,在县纪委的工作指导下,全面贯彻中纪委、自治区纪委和地区纪检监察工作会议精神,围绕县委(扩大)会议提出的各项工作任务,深入扎实地开展了党风廉政建设工作,促进了党支部党风廉政建设责任制的落实,造就了一支作风好、素质高、能力强的干部队伍,为全县的党风廉政建设工作和各项事业持续、健康、快速发展作出一定的努力。现将我校上半年党支部党风廉政建设及反腐败工作自查总结如下:

一、加强领导,认真部署,把党风廉政建设与各项工作一起安排落实,强化组织领导责任

加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,关系到党群干群关系,关系到巩固党的执政地位,关系到党和国家的生死存亡,校党支部在党风廉政建设责任制落实工作中,坚持党的统一领导,党政齐抓共管的领导体制,把党风廉政建设和反腐败工作同我校教学工作后勤工作一起安排部署,一起落实,一起检查考核,取得了实效。

一是全面领导,各司其责。党风廉政建设和反腐败工作是事关全局的工作,只有在党的领导下才能卓有成效地进行。校党支部对党风廉政建设和反腐败斗争及时安排部署,实行统一领导,总揽全局,不定期召开学习讨论会,认真落实党风廉政建设的检查考核工作;制定完善党支部党风廉政建设工作计划,确定了阶段性的工作任务和目标;组织班子成员及时认真的学习贯彻党的十七大精神和科学发展观理论,有效地促进了党风廉政建设责任制的落实。

二是实行党政一把手亲自抓,负总责。党支部书记在安排各项工作的同时,亲自部署党风廉政建设和反腐败斗争,经常了解班子成员在执行责任制、遵纪守法和廉洁自律的情况,形成党风廉政建设和其它工作一起抓的工作格局。

三是认真落实中央、自治区关于新疆稳定,坚持民族团结和祖国统一,反对民族分裂和非法宗教活动的指示精神。今年以来,党支部各成员认真积极的开展意识形态领域反分裂斗争再教育,首先牢固树立“影响新疆稳定的主要危险来自民族分裂主义和非法宗教活动”的思想,在大是大非问题上时刻保持清醒的头脑,进一步坚定了建设有中国特色社会主义的理想和信念;第二,增强了讲政治、讲大局的意识,发挥了为我县改革、发展、稳定决策的参谋与助手作用,尤其是在西部大开发中,进一步理清了托克逊县怎么办的发展思路,统一了思想,形成了共识;第三,根据区内外形势,积极配合县委继续深入地开展了民族理论、民族政策的宣传教育和对民族宗教事务管理工作的监督,强化了依法加强对宗教活动的管理,继续督促开展专题整治和“严打”工作,严厉打击非法宗教活动。在反对民族分裂主义和非法宗教活动的大是大非面前,党支部各成员及全体教职工要做到态度不暧昧,立场坚定,旗帜鲜明。

二、强化落实,认真自查,实施责任追究,强化监督检查责任

今年,为了保证班子党风廉政建设落到实处,实行了以党支部书记为第一责任人的责任制。

一是制定了《托克逊县委党校党风廉政建设责任制目标责任书》,实行党支部书记与党员干部层层签订,责任到人的原则。

二是严格落实谈话制度。在党风廉政建设及反腐败工作中,主要采取了集体谈话、个别谈话、定期谈话三种形式,谈话内容主要是围绕加强党风廉政建设,保证正确行使权力等方面的情况,帮助谈话对象进行了工作回顾,肯定成绩,总结经验,指出不足,并对落实党风廉政建设责任制等方面提出要求,以利于进一步共同做好反腐倡廉工作。

三是党支部班子按上级规定程序进行民主评议,在领导班子、领导干部党风廉政建设工作手册上,认真记录工作开展情况及学习情况,建立了干部廉政档案。

三、从严治党,加强建设,注重解决实际问题,强化教育管理责任

一是加强班子自身建设和党员干部队伍建设,坚持了机关政治学习制度和考勤制度等,班子成员自觉遵守各项管理制度。

二是正确贯彻民主集中制原则。党支部正确贯彻了民主集中制原则,加强了班子成员的互相监督坚持,把贯彻执行责任制和廉洁从政的情况作为民主生活会重要内容,认真进行对照检查,充分开展批评与自我批评,着重解决突出的问题。今年上半年以来,共召开党支部会议3次,凡是工作中的重大事项,都通过集体讨论决定,发挥班子的集体智慧和作用。

三是不断改进思想作风、工作作风,促进精神文明建设健康发展。党支部班子成员认真学习“三个代表”重要思想,不断改进思想作风、工作作风,规范办事程序,提高工作效率和水平,继续巩固了“地区级文明单位”的成果。

四、建立约束机制,强化制度落实责任

今年上半年,班子各成员自觉执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和廉洁自律的有关规定,自重、自警、自励、自省,自觉接受上级和群众监督,进一步提高了防腐拒变能力。

(一)严格落实干部监督管理制度。

校党支部成员负责每周五下午的政治、业务学习。同时,为了进一步做好干部工作作风监督工作,我们按照总的工作要求,认真学习贯彻党的十七大精神,及自治区、地区、县委(扩大)会议精神,采取“标本兼治、综合治理、注重治本”的工作方法,切实加强和改进党的作风建设。在单位干部生活圈、社交圈、家庭圈的监督上。不准借婚丧、节日、住院等事宜收受任何单位和个人赠送的现金;禁止领导干部到企业和单位报销应由个人及其配偶、子女从业的有关规定;狠刹奢侈享乐,铺张浪费歪风。到目前,单位8小时以外没有违法苗头的领导干部。单位没有借岗位变动、职务升迁聚敛钱财,大摆宴席、大肆收受礼品或动用公车讲排场、摆阔气的领导干部。单位没有领导干部出入美容、按摩厅和一些黄赌毒场所。

(二)严格落实干部调整制度。

严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》。单位没有组织纪律观念淡漠,自由散漫,不遵守工作制度或规定,无正当理由连续一周不上班的人员。单位没有拒不服从组织对其工作安排的决定,无正当理由15天不到岗或到新的岗位后不履行职责,不积极开展工作,给工作造成影响。

(三)严格落实重大决策审批监督和责任追究制度。

单位内较大数额的资金支出是通过党政班子集体研究决定,并在一定范围内进行了公开。单位中层干部的职务任免、人员轮岗以及有关工作人员的调入调出和干部先进荣誉的评选工作方面都严格按照规定经班子集体研究决定。

(四)严格落实政务公开制度。

建立了相关的政务、业务公开制度。

(五)严格落实资金审批和监督制度。

建立了相关的资金审批和监督制度。没有设立帐外帐和“小金库”。

托克逊县委党校

上半年党风廉政建设和反腐败总结 篇5

半年来,我县工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作,在市局党组及县委、县政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议及全市工商系统党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕构建和谐社会和落

实科学发展观为重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入开展干部作风建设和工作落实年活动,不断加强领导,靠实工作责任,完善工作措施,注重抓教育、抓党建、抓自律、抓监督、抓查处、抓队伍,认真实践和积极探索工商行政管理机关教育、制度、监督和惩治工作的有效措施,切实加强行风建设和纠风工作,不断推动党风廉政建设工作上台阶、上水平。

一、加强学习,强化领导,全面落实工作责任制

一是继续加强对《实施纲要》的学习贯彻落实,深刻领会精神实质。我局以开展干部作风建设和工作落实年活动为契机,把学习贯彻《实施纲要》与干部职工教育活动紧密结合起来,采取集中学习,重点辅导,干部职工自学相结合的形式,强化党员干部对建立健全惩防体系重要性、紧迫性的全面认识。局机关及各工商所坚持把学习《实施纲要》作为一项重要内容,积极学习,认真讨论,营造了学习宣传的良好氛围。党组成员结合系统的实际情况给党员干部集中辅导,干部职工撰写心得体会180多篇,调研文章12篇,为了使学习教育活动扎实有效地开展,不走过场,县局为全系统干部职工统一配发了党风廉政建设工作学习笔记,人均记学习笔记1.5万字以上。

二是强化领导,认真落实工作责任制。局党组高度重视,统筹安排,精心组织,就如何抓好全系统党风廉政建设工作三次召开专题会议,两次召开股所长会议进行安排部署,进一步统一思想,明确重点,靠实责任,提出具体要求和方法步骤,把党风廉政建设工作纳入年度目标管理,作为考核各所领导班子工作政绩的主要内容,做到一级抓一级,层层抓落实,从而促进了教育、制度、监督工作的全面有效开展,结合执法检查、重点工作督查,不断加大对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,认真落实工作责任制,使全系统的党风廉政建设工作形成了一把手负总责,分管领导具体抓,其他领导配合抓的工作格局和有效工作机制。

三是加强制度建设,建立长效机制。在制度建设上,从增强规范性和适用性的角度出发,重点完善各项监督管理制度和行政执法工作制度。加强财务管理,禁止胡花乱支行为,强化行政审批制度,规范行政行为。认真推行行政执法责任制,建立和完善执法队伍管理,行政处罚程序,自由裁量权使用等项制度。在规费收缴上实行三分开、在执法办案上实行“三分离”、在办理营业执照上实行三级把关,全面推行阳光行政,使制度建设逐步由粗放到规范。通过建立完善各项制度,全系统干部职工都能自觉从严要求自己,上班着装整齐,政容严谨,从而增强了执法的严肃性,提高了执法权威。在行政执法时,都能持证上岗,严格执法,热情服务,文明管理,加强了队伍建设,提高了队伍素质,树立了工商行政管理机关新形象。形成了用制度管人,用制度管事,用制度管物的管理机制,加强了对执法行为的制约和监督,进一步规范了执法行为,提高了执法水平,防止和减少了执法腐败问题的发生。同时充实和完善了33名副科级以上干部廉政档案,领导干部严格执行“三项制度”,按月如实登记填写收支情况,从而促进和加强了廉洁自律意识。

上半年党风廉政建设和反腐败总结 篇6

2010年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结

半年来,我中心党风廉政建设在县委、县府、县纪委正确领导下,在县委的正确领导和县纪委的指导下,我中心党风廉政建设和反腐败工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻省纪委九届五次全会以及县委三届四次会议精神,按照县委书记蒋志明同志、县纪委赵捷书记的讲话精神,加强领导,强化责任、创新机制,狠抓落实,现将我中心2010年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结如下:

一.深化理论学习和思想纪律教育,努力提高思想政治素质和拒腐防变的能力,增强反腐倡廉的针对性

加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党的优良传统、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育、筑牢领导干部廉洁从政的思想道德基础。坚持一月一次反腐倡廉学习。在重大节日来临时,及时组织党员干部认真学习上级下发的有关“领导干部不准收受现金、贵重物品”文件和通报,提高党员干部廉洁从政的意识。加强正反典型教育。组织学习南江原县委常委、县纪委书记王瑛同志先进事迹,大力宣传勤廉兼优先进集体和先进人物,强化典型示范教育;坚持开展多种形式的警示教育,充分利用《廉政瞭望》和县纪委相关通报中的典型案例进行教育,通过案件剖析,始终保持警钟长鸣。

二.加强党风政风建设,进一步促进党员干部廉洁从政

注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,大力提倡勤俭节约的风气。严格按预算和规定标准开支。认真执行厉行节约、反对铺张浪费的规定。深入推进规范津贴补贴工作。按照县上统一安排部署,规范公务消费活动,严禁大吃大喝、游山玩水和高消费娱乐。我中心并与县委、县政府签订了《大英县治理“小金库”自查责任承诺书》。

三、认真贯彻工作规划,坚持惩治和预防腐败相统一, 逐步完善预防腐败的工作机制

我们按照中央和省市县的要求,坚持教育、制度、监督并重,坚持依靠发展民主来防治腐败,坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,把建立健全惩治和预防腐败体系纳入中心工作总体规划,纳入反腐倡廉各项具体工作之中,真正把制度建设作为根本性工作来抓,把强化监督作为关键性工作来抓,形成有机融合、协调统一的整体。

四.坚持落实党风廉政责任制,进一步促进党风廉政建设各项任务全面完成

今年三月,修改完善了2010年度党风廉政建设相关工作方案和工作制度,对党风廉政建设层层落实了责任制。一是明确了领导干部的责任;二是开展诺廉、评廉和述廉,接受群众监督;三是对照党风廉政建设的规定,查找问题,剖析根源,认真整改。

五.下半年工作打算

通过抓党风廉政建设和政风行风建设,我中心已呈现出崭新的精神面貌,工作取得了一些新成绩,但离上级的要求还有一定差距。比如,在督促检查责任制的落实上,还需进一步加强。在今下半年,将进一步组织党员干部加强学习和培训,不断提高党员、领导干部的素质和水平,以适应党风廉政建设和反腐败工作的要求,同时,围绕惠民帮扶工作重点,深入第一线调查研究,进一步推进党风廉政建设和机关作风建设再上新台阶。

上半年党风廉政建设和反腐败总结 篇7

一、以理性眼光来看待当前地税部门党风廉政存在问题

党的十八大以来,我国党风政风出现了可喜变化,特别是在纠正“四风”方面取得了明显成效,但不良作风积习甚深,冰冻三尺非一日之寒,且作风问题还具有顽固性、反复性,稍一松懈就会卷土重来。地税部门,也不同程度存在如下问题:一是办公用房问题。省地税局高度重视,及时调整了干部办公室,但是有些基层干部的办公用房或多或少存在超标的现象,应该严格按照中央规定认真抓好整改。二是“红包”治理问题。近年来,地税部门持续深化“红包”治理,各地狠抓落实,立竿见影,成效显著。但是各地进度不够平衡,深浅不一,问责不严。三是公车管理问题。虽然节假日,各地坚持了公车封存管理,但是上班期间仍有极个别干部麻木不仁,公车私用,甚至被有关部门通报。四是公务接待问题。虽然公务接待费用总体来说,控制在预算范围之内,但仍然有个别地方、个别干部来客没有接待函、陪餐人员超标、费用超标,甚至工作日午餐饮酒等问题。五是津补贴发放问题。近年来,相对来说,各级地税部门的津补贴发放越来越规范,但是仍然有少数单位超范围超标准发放奖金津补贴,个别单位巧立名目自行发放奖金津补贴。

二、以新准则新条例为抓手推进地税部门党风廉政建设

新《准则》、新《条例》坚持依规治党和以德治国相结合,紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,划出了党组织和党员不可触碰的底线,突出了问责的作用。我们要以对党的事业和党员干部高度负责的精神,认真贯彻好、落实好新《准则》、新《条例》,推进地税部门党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

(一)严以用权、实以干事,树立地税干部优良形象

地税领导干部要做到严以用权,需要回答好“三个问题”。

什么是“权”?概括起来,主要包涵以下三个方面的内容。一是权为民所赋。我国宪法明确规定,“中华人民共和国的一切权力属于人民。”习近平总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。二是有权必有责。权力就是责任,权力越大,责任越大。习近平总书记指出,有多大的权力就要承担多大的责任,尽多大的责任才会有多大的作为。三是用权受监督。权力是一把双刃剑,用好了可以成就事业人生,造福一方百姓,用不好则会害人害己,贻误事业。信任不能代替监督,领导干部要自觉接受党和人民的监督,习惯在聚光灯下工作。

何以谓“严”?至少体现在三个方面。一是严格公私界限。习近平总书记强调,公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。权力由政府行使,再大也不能为所欲为;权力由干部使用,再小也不能恣意放纵。作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。过去有的同志认为公款吃个饭、公车办个事,都是小事小节、无伤大雅。现在不一样了,公款吃喝,不论金额大小,公车私用,不论职位高低,一旦发现,都会被查处,轻则通报批评,重则免职处理。二是严格依法依规。权力的边界是法律法规,权力运行要遵循法律的轨迹,按规则、按制度行使权力。一方面,抓紧完善权力运行机制,坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子里。另一方面,铁面执纪,严格执法,做到法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外。三是严格接受监督。党的十八大以来,监督之弦越绷越紧,问责之剑越磨越亮,各方面的监督越来越频繁,已经成为一种常态。就地税系统而言,来自内部的巡视监督、纪律监督、审计监督、执法监督,延伸到税收执法和行政管理的方方面面,可以说横向到边、纵向到底,谁都不能置身事外;来自外部的群众监督、社会监督、媒体监督无处不在,一句话、一张照片都可能带来严重后果。

如何来“用”?一是要依法用权。用权之要在明法。依法治国,最重要也是依法治权,使权力在法律范围内活动,“法无授权不可为、法有授权不妄为”,给权力运行“划红线”、“布雷区”,让权力在安全线内运行。要“心中有法”,牢固树立法治意识和法治思维,带头依法行政、依法办事,推进依法治国、依法治税;要“行必依法”,想问题、做决策、办事情都要符合法治精神和法律规定,不越红线、不逾规矩,让权力在法治的轨道上健康运行。二是要秉公用权。坚持公私分明、廉洁奉公,对权力常怀敬畏之心,始终牢记手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,绝不搞以权谋私、假公济私、公权私用。要公道正派。有权不任性,用权不擅权、不专权、不越权、不滥权,不搞特权;坚定立场,坚持原则,敢于同各种歪风邪气作斗争。要公开透明,推进权力运行的公开化、规范化,落实党务公开、政务公开、税务公开等制度,让权力在阳光下运行。三是要担当用权。严以用权和敢于担当不是对立的,严以用权不是不准用权,而是为了更好地用权干事。如果因为为官不易就为官不为,只能说明党性不纯洁、信仰不坚定、作风不踏实。权力就意味着责任和担当,在其位就要谋其政、尽其责。不能只要职位不要风险,只要权力不要责任。既要兢兢业业、勤勉敬业,履职尽责不懈怠;又要敢于负责、勇于担当,风险挑战不退缩。四是要廉洁用权。用权之德在清廉。要严守纪律红线,真正把纪律挺在前面,干干净净做事、清清白白做人、堂堂正正做官;要把守权力界线,知所循、知所守、知所惧,正确处理好公和私、情和法、利和法的关系,更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利;要坚守道德底线,坚持防微杜渐,坚持修身与齐家并重,塑造良好的人格,培育美好的家风。

(二)勇于创新、敢于探索,推进税收征管体制改革

2015年10月13日,中央全面深化改革领导小组第十七次会议审议通过了《深化国税、地税征管体制改革方案》,习近平总书记发表重要讲话,充分体现了党中央对税收工作和税务工作者的高度重视与亲切关怀。

以改革精神引领发展。习近平总书记重要讲话,思想深刻,内涵丰富,是引领税收事业发展的纲领性文件。讲话明确了税收征管体制改革的基本原则:即坚持依法治税、便民办税、科学效能、协同共治、有序推进的原则。讲话确定了税收征管体制改革的目标任务:归纳起来就是“一个发挥”,发挥国税、地税各自优势;“三个合”,服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合;“一个着力”,着力解决现行征管体制中存在的一些突出问题。讲话明确了税收征管体制改革的工作要求,即“四个要”:一是要推出更多便民办税改革措施,为群众提供更加优质高效的服务,减轻群众办税负担,维护群众合法权益;二是要根据财税体制改革进程,结合建立健全地方税费收入体系,厘清国税和地税、地税和其他部门的税费征管职责划分,着力解决国税、地税征管职责交叉以及部分税费征管职责不清等问题;三是要把简政放权和创新管理结合起来,把优化服务和加强管理结合起来,寓管理于服务之中,加强事中事后管理,确保把该管的事项管住管好;四是要依托现代信息技术,转变税收征管方式,优化征管资源配置,加快税收征管信息化进程,提高税收征管质量和效率。

以改革精神统领工作。习近平总书记的重要讲话,既着眼于税收事业发展未来,又立足于税收工作现状,对做好当前地税工作也具有很强的针对性、指导性和操作性。近年来,面对税收工作四个“新常态”,地税部门保持发展定力,聚焦税收主业,抓住依法治税、信息管税“两个关键”,突出管理强税、服务立税、综合治税、联合办税。但是今后地税部门,各项工作千头万绪、任务繁重,容不得半点松懈。重点要抓好以下三个方面的工作:一是强化综合治税。要顺势而为、乘势而上,加快推进综合治税,特别是要加强综合治税信息平台建设。二是深化国地合作。要认真落实国地税合作规范,积极主动加强与国税部门的合作,在服务融合、执法整合、信息聚合上迈出更大步。三是优化纳税服务。要持续推进便民办税春风行动,突出部门特色、地域特色,着力打造地税服务品牌。

以改革精神带领队伍。近年来,受经济下行和“营改增”等因素影响,地方税源呈萎缩态势,一定程度上影响了干部队伍士气,导致少数干部对自己的职业前景比较迷茫、对地税事业发展的信心不足。习近平总书记的重要讲话,旗帜鲜明地指出,深化国税、地税征管体制改革,是在坚持国税、地税机构分设的基础上,对现行体制加以改革完善。对广大地税干部而言,既是及时雨,更是定心丸。我们要以学习讲话精神为契机,认真做好思想政治工作,切实加强干部队伍建设,为地税事业发展注入新的活力和动力。一是稳定队伍。可以肯定的是,“营改增”之后,国地税仍将继续分设,地税部门的作用不但不会削弱,反而会继续加强,广大地税干部要抛除杂念、轻装上阵,坚定事业发展的信心不动摇。同样可以肯定,“营改增”之后,地方税体系建设将会提升议事日程,地税部门的工作职能和征管体制将发生深刻变化,包括内部机构设置等方面都有可能需要做出调整,我们要未雨绸缪、积极应对,坚定深化改革的决心不动摇。二是提振士气。深入开展“扬清风正气、树地税形象”主题教育实践活动,切实抓好“最美地税人”评选表彰,挖掘先进典型,加大宣传力度,重树地税形象;加强群团组织建设,开展丰富多彩的文体活动,活跃单位气氛,和谐人际关系,激发队伍活力。三是锤炼素质。要强化干部技能培训,大力开展读书荐书活动,充分运用网络学院等平台,鼓励干部在岗自学。适应“金三”上线信息化要求,加强信息化人才的引进和复合型人才的培养,深化业务与技术的融合。

(三)驰而不息、常抓不懈,营造风清气正政治生态

当前,改进作风到了节骨眼上,干部群众最担心的是问题反弹,最盼望的是保持长效。

提高思想认识。要深入学习贯彻新《准则》、《条例》,切实增强两点认识:一是作风建设只会越来越严、越来越紧,制度之网越织越密,越往后查处越严厉;二是作风问题越往上越敏感、越重视、越谨慎,反而越往基层越松懈、越麻痹,作风建设压力传导还不够。地税领导干部要先紧张起来、重视起来,认真落实中央八项规定精神,深刻领会中央持之以恒纠正“四风”的坚定决心,深刻认识“四风”问题的顽固性、反复性、隐蔽性,切实增强纠正“四风”的坚定性、主动性、自觉性。还要以身作则、率先垂范,把压力逐级传导下去。尤其是加大“红包”治理的力度,认清形势,趁热打铁,强化举措,压实责任,推进治理工作向纵深发展,要把工作重心从挖掘存量向遏制增量转移。

聚焦问题整改。当前,要深入查摆“违规插手工程项目”等6个方面突出问题,并进行认真整改。

强化责任担当。各级党组要强化责任担当,积极主动作为,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,像抓税收收入一样抓作风建设,确保不出现系统性风险,确保干部队伍少出、不出问题。各级领导干部特别是党组主要负责人要强化主体意识,坚持主责主抓,认真履行第一责任人责任。要严以律己、以上率下,带头遵守作风建设各项规定,带头反对“四风”,切实发挥好表率作用,坚决抵制各种不良风气侵蚀。班子成员要按照“谁主管、谁负责”的原则,在责任区域和责任范围内,履行“一岗双责”责任“不缩手”。

严肃执纪问责。责任追究是全面从严治党的重要利器,没有问责,压力就传导不下去。地税系统各级纪检监察、巡视、督察内审部门要切实履行监督职责,把落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为一项重要政治任务来抓,弛而不息开展正风肃纪。要加大查处违反中央八项规定精神和“四风”问题案件的力度,对有令不行、有禁不止、不收敛、不收手的,发现一起,查处一起,并点名道姓通报曝光,形成有力震慑,发挥警示作用,充分形成使之“不敢”的震慑、“不愿”的氛围。对“四风”问题突出、整改不力的单位,要倒查追究相关责任人和有关领导的责任;对纪检监察部门监督不力的,要追究其监督责任。

参考文献

[1]鼓励基层改革创新大胆探索,推动改革落地生根造福群众.人民日报,2015.10.14

上半年党风廉政建设和反腐败总结 篇8

摘 要:本文以河北省A大学为调查背景,针对高校党风廉政建设和反腐败工作,选择党政管理干部、教师辅导人员、后勤工作人员和学生四类高校人员进行问卷调查,旨在了解当前高校党风廉政建设和反腐败工作满意度现状,分析高校产生不正之风和腐败问题的主要原因,并对具有高校特色的党风廉政建设和反腐败工作评价指标体系进行初步探讨。

关键词:党风廉政建设;反腐败;满意度;指标体系

中图分类号: G647 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)22-75-2

1 问题的提出

自2013年以来,各级党委、政府和纪检监察机关全力落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017工作规划》,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争工作,并取得了阶段性的成果,这为高校开展党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。[1]党风廉政建设是事关高校全局的一项十分重要的工作,高校腐败现象近年呈上升趋势,腐败问题多发。基建及大型维修工程、大宗物资采购、招生就业、职称评聘与人事

调配、科研与学术活动等领域均是高校反腐倡廉工作的重点。[2]因此,对高校党风廉政建设和反腐败工作现状进行调查研究,分析不同类别高校人员对近年来高校党风廉政建设和反腐败工作的满意度,从而有针对性、有目的性地构建具有高校特色的党风廉政建设和反腐败工作评价指标体系。

2 满意度调查

2.1 满意度调查的对象与方法

调查以问卷的形式为主,以河北省A大学为调查对象,随机发放“党风廉政建设和反腐败工作问卷”239份,回收有效问卷202份,有效回收率为84.5%,调查对象的自然情况见表1。调查工作于2015年11月实施,调查结果采用Excel进行统计分析。

2.2 满意度调查分析与结果

2.2.1 高校人员对当前党风廉政建设和反腐败工作的总体评价

问卷中3、4题是高校人员对当前党风廉政建设和反腐败工作的总体评价方面的问题,从Excel统计分析的结果来看,A大学党政管理干部、教师辅导人员、后勤工作人员和学生四类高校人员对当前党风廉政建设和反腐败工作的总体评价较高:在“您认为当前高校党风廉政建设和反腐败工作的总体形势”的问题上,25.7%的人员认为会明显好转,54%的人员认为会有所好转;91.5%的人员对当前高校党风廉政建设和反腐败工作的未来成效表示非常有信心或比较有信心。这表示,自2013年以来,河北省高校党风廉政建设和反腐败工作已取得了阶段性成效。

2.2.2 党风廉政建设和反腐败工作满意度的统计描述

通过对近年来高校党风廉政建设和反腐败工作的经验总结,问卷中6-14题分别对“阳光工程”、党风廉政建设责任制、教育乱收费、领导干部廉洁自律、校务公开、廉政教育、商业贿赂、惩治和预防腐败体系、查办案件九个主要方面的满意度按照人员分类从四个角度进行了具体调查研究。其中,党风廉政建设责任制执行情况和治理教育乱收费工作是最为满意的两个方面。党政管理干部、教师教辅人员、后勤工作人员和学生,对党风廉政建设责任制执行情况达到满意的分别为47.1%、40.4%、15.4%和45.0%;达到基本满意的分别为51.0%、44.2%、64.1%和46.7%;不满意和不清楚的分别为2.0%、15.4%、20.5%和8.4%。这从一个侧面反映了高校各级党政领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争能够切实负起责任,在“标本兼治、综合治理”工作方针的指引下,近年来,河北省高校已着力形成治理教育乱收费的长效机制,坚持教育收费公开制度、监督制度和校务公开制度。[3]总体满意度见表2。

2.2.3 不同类别高校人员对高校党风廉政建设和反腐败工作现状的满意度指数比较

将此次调查过程中的四类高校人员在“高校党风廉政建设和反腐败工作现状满意度”项目上的选择内容和比例换算成工作满意度指数分数发现,党政管理干部、教师辅导人员、后勤工作人员和学生四类高校人员对党风廉政建设和反腐败工作中九个主要方面工作的满意度指数分值均在50分以上,达到了“满意”水平。其中党政管理干部的总体满意度最高,达到86.4分,明显高于其他三类高校人员。这表明,各高校在党中央“党委是高校党风廉政建设的责任主体,党政齐抓共管,纪委组织协调”的指示下,党政领导干部,特别是党政主要领导在落实党风廉政建设责任制和反腐败斗争各项任务中,能够起到带头作用。如图1所示。

3 满意度调查结果评价

为了使本次调查研究更具有现实意义,问卷中还对当前高校产生不正之风和腐败问题的主要原因以及具有高校特色的党风廉政建设和反腐败工作评价指标进行了认可度调查,进一步提高了高校特色党风廉政建设和反腐败工作评价指标体系研究工作的有效性和实践性。

表3中列示了被调查的四类高校人员对当前高校产生不正之风和腐败问题的主要原因的评价。从各项认可度情况来看,有60%以上的高校人员认为对重要部门和关键岗位缺乏监督以及制度不健全、疏于管理属于问题产生的根源性问题。48%的调查对象认为个别党员干部世界观、人生观、价值观扭曲助长了高校不正之风和腐败问题的发生。49%的高校人员认为社会以及高校发展趋势等大环境的影响也同样助长了此类问题的滋生。此外,还有一部分被调查者认为,高校在用人上的不正之风、查处违纪案件不得力、对党员干部和教职工的反腐倡廉教育不扎实等均是高校产生不正之风和腐败问题的主要原因。

面对以上调查结果,在近年来高校党风廉政建设和反腐败工作经验的基础上,我们又总结归纳出七项具有高校特色的党风廉政建设和反腐败工作评价指标,向调查对象进行了认可度调查。四类高校人员对其认可度均达到30%以上,其中:

①完善权力运行监控体系,加大监督力度;

②建立健全各类规章制度并严格执行;

③严厉查处违法违纪案件;

④全面落实党风廉政建设责任制,切实落实责任追究;

这四项措施的认可度分别达到了81%、62%、61%和57%。详见表4。

4 结语

本文中调查研究的A大学只是高校党风廉政建设和反腐败工作成果的一个缩影,它所表现出来的一些问题从某种程度而言具有一定的现实意义。配合使用问卷调查法获得主观指标的客观依据,[4]构建高校特色党风廉政建设和反腐败工作评价指标体系,应立足当前,增强指标的针对性和时效性,既要反映高校各级党组织对党风廉政建设和反腐败工作的重视程度,又要反映群众对现有工作的满意度。以上是对高校党风廉政建设和反腐败工作评价指标体系的初步分析和探索。

参 考 文 献

[1] 中共中央提出2012年党风廉政建设和反腐败工作总要求[J].先锋队,2012(3).

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