海南州烟草专卖局三季度专卖管理工作总结

海南州烟草专卖局三季度专卖管理工作总结（精选13篇）

海南州烟草专卖局三季度专卖管理工作总结 篇1

青海省烟草专卖局专卖处：

为全面贯彻落实全省烟草专卖局，公司经理座谈会精神，根据全州烟草专卖管理监督工作要点的通知，海南州烟草专卖局积极组织全体烟草专卖人员认真学习会议精神和州局下半年的专卖管理监督工作重点，认真分析我州局专卖管理工作中存在的不足和突出问题，第三季度我们从市场管理、证件管理等几方面开展工作，现将第三季度专卖管理工作开展情况情况总结如下：

所做的主要工作

一、市场管理情况：

我州局围绕“市场净化率要始终保持在97%以上”的工作目标，不断夯实市场基础。一是加强市场走访。根据省局下发的《青海省卷烟市场监管办法》的要求，我州局要求各县局稽查员每月15-17个工作日进行走访工作，稽查员每月对辖区零售户走访至少一次，并对走访的内容和具体工作要求进行了详细规定，同时要求各县局每月形成一篇市场分析报告。在此过程中，我们重新制作了市场走访工作表、经营大户检查登记表、无证户经营档案、高价位卷烟价格执行情况检查表等，要求稽查员上市场进行详细登记，回到单位上微机操作、实时登记，并绘制无证户分布示意图。《青海省卷

烟市场监管办法》的出台和具体措施的落实对走访工作进行了全方位覆盖，逐渐养成了稽查员“带着问题上市场、带着准备上市场”的习惯，将线路走访和市场稽查有机结合，改变了市场检查“一窝蜂”式的盲目做法，有利于收集有效线索，掌握市场动态，实现了从频率型向效率型的转变，为省局即将全面运行的专卖管理系统打好了数据和资料基础。二是重点对卷烟经营户的终端到货确认、业务人员是否存在违规行为、卷烟流向、零售大户规范经营情况、高价位卷烟价格执行情况等进行逐一检查，及时了解掌握卷烟销售零售大户、名烟名酒店、高价位卷烟经营户销售状况，加大对卷烟零售大户、名烟名酒店，高价位卷烟经营户的日常监管，有效防止了违规经营，收购倒卖卷烟等问题的发生。

二、证件管理情况 我州局认真按照《青海省烟草专卖局烟草专卖零售许可工作规范》的制度要求，对辖区卷烟经营户的许可证的经营地址、商店名称、法人代表人姓名、许可证号、等信息进行全面的检查梳理，并严格按照许可证新办的程序流程核发证件，对不符合办理烟草专卖零售许可证的零售户详细说明其依据和理由。7至9月全州新办证 户，注销 户，歇业 户。在取缔治理无证经营户工作上，一是大力宣传力度，着重宣传取缔无证经营的法律法规。二是对无证经营情况进行摸底排查，登记造册，建立完整的无证经营户信息档案。三是切

断无证户的供货渠道，目前，绝大部分无证户的货源均是从合法经营户手中获得，因此，规范合法经营户，就是断绝无证户的货源，对无证户提供货源的卷烟零售大户我州局要求各县局果断采取限量供货、停业整顿等方式进行处理；使得持证户无法对无证户提供卷烟。四是对拒不配合、服从管理的无证户移交至工商行政管理部门，进行重点整治、重点教育，实行严厉打击。通过清理整顿工作，有效遏制了卷烟经营大户向无证户提供货源的行为，堵住了无证户的进货渠道。完善了与工商部门联合执法协作机制，密切合作，共商对策、互通情报，有效发挥联合协作优势，打击无证经营扰乱市场的现象，形成齐抓共管、综合治理的局面。

三、卷烟打假情况：

卷烟打假工作关系到卷烟市场的稳定和健康发展，为切实维护“国家利益、消费者利益”，我州局一直高度重视卷烟打假工作。一是认真分析市场动态，对名烟名酒店、高价位卷烟经营户的日常订购的卷烟严把进货关，根据经营户的经营能力消费水平合理设置高价位卷烟的销售数量，规范了高价位卷烟经营秩序。二是加大对重点市场、重点经营户的日常检查和节假日的监管力度，从而从思想上进一步规范了经营户的守法意识和规范经营意识，市场经营秩序明显好转。三是建立健全信息收集和信息互通交流机制，定期与不定期的与线人、工商所，公安机关等人员进行线索的交流收集，对出现的异常情况及时通报，及时做到有线

索，必检查，有检查，必落实的目标责任制，从源头上预防和控制非法卷烟的流入。

四.开展创建优秀县局情况

根据省局关于优秀县级局创建活动工作要求，我局认真对照创建标准，深入开展创优活动，把“抓基层、打基础、树形象、强素质、增活力”作为创优的主要任务，要求各县局规范基础工作，提升管理工作水平，坚持“重心下移，着眼基层，突出服务，加强基础”的工作方针，以“打牢基础、强化功能、提升素质、增强活力”为着力点，从班子建设、队伍建设、企业文化、内部监管、市场监管、证件管理、经营业绩、客户服务、规范经营、否定情形十个项目全面开展创建工作。并对前期各县局各项工作进行复查、整改、装订、归档。通过创建活动，总结好的经验和方法，解决存在的问题和不足，切实推进基层建设和基础管理上水平。

海南州烟草专卖局三季度专卖管理工作总结 篇2

一、目前专卖管理存在的问题

虽然县级局专卖管理工作扎实推进, 富有成效, 但也存在着一些突出问题, 期待研究和解决。

一是在许可证管理上, 普遍存在把许可证的办理、换发当成一项不得不完成的工作任务, 按照上级安排定期发证、到期换证, 忽视了日常的管理和维护。

二是在市场监管上, 监管的重心有所转移, 出现了从关注净化本地卷烟市场, 维护正常卷烟市场经济秩序, 向单纯地为完成违法卷烟稽查任务量转变的倾向。

三是在市场净化上, 在管理重点对象的选择上, 专卖人员下了一定功夫, 但是其中无证户偶有公开摆卖和持证户销售假冒卷烟的行为也说明, 对“三重”, 即重点区域、重点部位和重点对象的检查仍不到位、力度仍需加大。

四是在案件办理上, 突出表现为对法律法规的掌握不全面, 适用法律条款不具体、不明确, 定性不准确, 证据不充分且关联性不强, 结案率还有些偏低, 案卷存档管理还未做到严格按照规定执行。

五是在打网工作上, 普遍存在“重大户、轻小户”的思想, 对线索的深挖还不够, 对案情的分析还不到位, 案件经营意识还不够强, 外部联合打假机制作用发挥的还不够明显, 内部联合打假机制还没有完全运行起来。

六是在常规性市场检查上, 对APCD工作法的应用还不到位, 检查工作还缺乏针对性较强的目标, 检查重点还不够突出, 对重点卷烟零售户的检查频次还不够高, 对无证户的清理还不够彻底, 整体工作效果还不够明显。

七是在队伍管理上, 个别专卖人员思想消极, 缺少进取精神, 集中表现为“四不”, 一是不踏实, 喜欢动嘴, ;二是不务实, 工作完成的质量不以实际效果为标准;三是不认真, 工作不细致;四是不负责, 承担责任能推则推。

二、存在上述问题的原因及分析

针对以上问题, 通过综合分析, 问题产生的主要原因如下:

(一) 思想认识不到位

个别专卖执法人员平时不注重业务学习, 学风不浓, 敬业精神淡化, 凝聚力减弱, 业务素质偏低, 在实践中对法律条文的运用把握不准, 达不到学以致用的效果。

(二) 打假破网情报信息网络不够健全

针对当前涉烟违法经营活动更加隐蔽, 网络化、专业化、团伙化日趋明显的特点, 专卖人员得到的涉烟案件情报线索常常是一些零星的、无序的线索, 一些深层次、内幕性、预警性信息得不到及时发现、掌握和利用, 使本该受到刑事惩罚的涉烟违法案件变为行政处罚案件。

(三) 队伍建设存在滞后性

一是人员年龄结构不合理;二是文化结构不合理, 大专以上学历比例偏小, 整体学历水平偏低;三是能力结构不合理, 高素质、高技能人才严重缺乏;四是执法力量薄弱, 缺乏一线专卖稽查人员。

(四) 激励机制不完善

考核的方法还比较单一, 不能充分发挥具有岗位职能特点的导向作用, 不能充分激发专卖人员的工作热情, 绩效考核和薪酬福利在一定程度上存在“两张皮”现象。

三、新形势下加强专卖管理的思路建议

针对专卖部门存在的问题, 在查找根源的基础上, 应从以下四个方面认真加以改进和提高。

(一) 狠抓市场监管, 努力使打假破网工作实现新突破

以“打假破网”为专卖工作重点, 继续加大卷烟打假力度。一是布好情报网, 加强情报信息网络建设, 为打假破网工作推进提供重要基础和保障。二是布好抓捕网, 整合内外、上下优势资源, 深化行政多部门、公安多警种的执法协作。三是布好案件处理网, 深入运用“两高”司法解释, 完善烟草专卖行政执法与刑事司法衔接机制。四是布好监测网, 突出对卷烟零售终端市场重点区域、重点环节、重点客户的有效监管, 突出对无证经营、流动摊贩、卷烟回收等违法行为的集中治理。五是坚持“露头就打、彻底根除”的方针, 贯彻“打假要打人”、“以人找烟、以烟找人”的策略, 切实维护卷烟市场经营秩序。

(二) 继续加大对无证户的取缔整治工作

进一步加大对乡镇驻地、城乡结合部、区域边界等重点区域的监管力度, 切实维护好卷烟市场经营秩序。一是做好市场的摸底排查。专管员要对辖区内的无证零售户进行全面的摸底排查, 并及时掌握无证户的动态趋向。二是加强法律宣传。专管员要加大对无证零售户宣传烟草专卖法律法规的力度, 对于符合烟草专卖零售许可证办理条件的无证户, 要及时进行办理。三是与相关部门合作开展集中治理。积极与工商、公安等部门协调, 形成“联合执法、共同治理”的格局。

(三) 强化专卖执法联合办案工作

立足现有工作基础, 必须建立协调、长效、高度统一的案件处理及运行机制, 形成有效的打假破网合力。一是通过召开定期例会、联动例会, 及时针对有价值的线索认真研讨, 有效锁定涉案人员和固定证据。二是建立信息共享机制。公安、烟草部门从不同层面发挥各自职能优势, 挖掘情报信息来源, 做到信息资源共享。三是加大宣传力度, 充分发挥舆论监督与引导的作用, 为卷烟“双打”营造良好的社会环境。

(四) 提升专卖执法人员综合素质

要坚持“全面执法监督, 规范权力运作;在岗继续教育, 提升综合素质”的原则, 不断加强专卖执法队伍建设, 促进烟草专卖管理上水平。进一步强化人员的教育与培训, 提高思想认识和能力。制定烟草专卖管理人员法律知识教育培训实施方案, 把专卖管理人员作为重点普法对象进行常规化教育培训, 提高执法水平和办案能力。

海南州烟草专卖局三季度专卖管理工作总结 篇3

借助信息化理念重组优化专卖管理流程

推广信息系统，决不是简单地用计算机代替手工劳动，而是借助现代信息技术，引进现代管理观念，对落后的管理模式、僵化的管理流程、低下的管理效率进行全面的变革，以提高企业的生产效率和核心竞争力。专卖管理工作中很多业务的流程性、衔接性、规范性、时效性要求很高，例如对零售许可证的申请、受理、行政许可、制证、变更、注销、停业、歇业、延续、送达等环节的跟踪及管理，以及准运证、检查证、资格证、携带证等证件的管理标准要求也非常严格。借助业务流程重组（BPR）等工具理念可将这些环环相扣、密切衔接的业务操作高效无缝地整合链接起来，对于最大化地利用资源、提升行政办事效率、提高专卖执法的透明度都有重要作用。

开发大集中模式的专卖管理信息系统

专卖管理信息系统是烟草ERP系统的重要组成部分，是实现专卖管理信息化的基础。ERP系统是一个庞大的有机整体，专卖管理信息系统不是孤立运行的，该系统与ERP系统的其它核心子系统如卷烟营销管理系统、网上订货系统、电话订货系统、CRM系统之间往往有大量信息数据进行共享、交换、传输。因此专卖管理信息系统建设应符合以下两个原则：一是采用大集中模式进行整体规划实施，在省级烟草专卖局集中化部署运行，在各分局分级运维管理；二是专卖管理信息系统整体上采用和ERP系统一致的软件架构、数据元格式、数据接口规范与数据交换标准，以便和其它子系统进行高效的系统集成、资源整合、信息共享。

提升专卖管理工作的自动化与现代化水平

当前数字化、信息化大潮已势不可挡，专卖管理必须与时俱进，不断提升自身的自动化与现代化水平。近年来，国家烟草专卖局高度重视行业信息化建设事业，积极尝试实践运用互联网、物联网、GPS/GIS等新的技术手段推动传统商业向现代流通企业转型，如客户订烟网络化、仓储管理数字化、卷烟分拣电子化、配送线路最优化等。在专卖管理工作方面仍需进一步提升信息化水平，尤其是在专卖基础管理领域需要重点加强，例如：在证件管理方面可参照学习电信、银行等行业建设电子触摸屏实时查询系统在线查询办证进度，建设电子显示大屏实时展示最新的专卖政策法规、办事指南、管理流程，建设稽查办案人员GPRS/3G手机移动终端管理信息系统提高工作质量与办事效率，建设网络教育培训、学习考试系统供专卖人员及时进行知识的学习积累。

加强各类业务信息资源的共享和交流

业务信息资源的高效共享是当前专卖管理的迫切需求。烟草专卖管理的对象是卷烟零售户，在实践工作中烟草行业广大一线员工（专卖稽查员、客户经理、电访员、送货员等）之间往往有很多零售户动态信息需要进行及时沟通，为了能使这些信息以最快的时间传递到准确的人员手中，提高业务信息资源的共享程度，可以采用以下四种信息技术手段：一是通过网站（内网或外网网站）、网站专栏、OA系统、论坛、电子邮件系统等及时更新发布各类信息实现信息共享；二是通过运用网络文件服务器、网络存储技术使各级人员能够在线保存、浏览、查阅海量的数据文件；三是通过企业级即时通讯平台实现信息的广播、单播、组播，使信息快速准确传递；四是通过企业级短信平台将消息快速发送到相关人员的手机上。

在专卖管理体系建设中注入信息化新动力

严格、规范、有效的专卖管理体系建设是专卖管理工作永葆青春、扎实奋进的动力保证。随着管理体系建设的深入，要想真正实现职责清晰、流程优化、标准量化、痕迹保留、绩效考核，就必须在管理体系建设的基础上构建信息化支撑平台，以实现集成管理，提高管理效率。信息化应用在专卖管理体系建设中呈现的重要作用和意义有以下四点：一是作业流程化，用流程作为规章制度的载体规范员工的行为；二是作业协同化，提高多个部门之间协同工作的效率；三是过程痕迹化，为体系的管理内审、评审、考核提供依据；四是改进持续化，定期采取纠正措施。

建立专卖队伍信息化考核评价机制

海南州烟草专卖局三季度专卖管理工作总结 篇4

xxxx年以来，新都区局深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市局（公司）党组“稳中求进”的工作总基调，创新思路、加强协作，进一步夯实市场基础和案件查办，稳步推进专卖内管工作，全年共查获各类涉烟违法案件xxx起。现将全年工作总结如下：

一、保持高压态势，终端监管扎实开展

围绕提升市场净化率这一中心任务，切实加强基础管理，保持高压监管态势，维护卷烟市场持续向好，全年共计查获终端案件xxx起。一是专项治理、高压监管。通过开展清扫行动、利剑行动和大户专项治理，区局与公安、市监、综治等职能部门强化协作，切实提高市场检查力度，全区覆盖、重点突出，采取“白+黑”，“x+x”的工作方式，定期组织夜查和针对性监控，通过反复查、错时查、晨检夜查等方式保持辖区市场的高压管理态势，提高监管成效。二是打造标杆、示范引领。以“打造区域标杆市场，带动全区市场净化”为思路，区局开展“严管管区”试点，为提高市场净化率，打造区域管理标杆，上半年启动“严管区域”试点，在两个市场中队中分别选择“严管管区”和“严管街道”，制定检查标准、基础管理标准，投入大队、中队和一线力量通过重点严管，大力提升区域市场的管控水平。今年实施的龙桥、斑竹园、三河管区的市场净化率连续多月排居各线前列，起到了标杆示范作用。三是消化无证、逐步解决。全面清理辖区无证户经营情况并逐户建档，通过调研、分析，采取分批入网、强制取缔等方式逐步解决辖区无证经营多、反弹大的问题。充分利用快处方式，加大对无证户的查扣力度，对特别难管理的无证户，采取约谈的方式劝其退出转型，使辖区内无证公开摆卖的现象得到明显改善。

二、着眼三烟查缉，坚定不移打假破网

坚持把三烟查缉和打假打私摆在突出位置，针对物流运输“外部分卸”、“私车运送”的越发增多、查处难度日益加大的难题，主动调整查案方式，切实转变工作思维，实现有效监管，区局三烟查缉排名全市前三。一是内部调控。以任务分解的形式，调动稽查员发现线索、主动查办的积极性；对物流发案现状进行分析，根据变化的运输特点来调整机动上下午分检、周末分控的作战方式，以有限的资源实现案件查处最大化。二是外部借力。切实加强与公检法、交通、邮政等部门的沟通合作，进一步提升大要案件查处效能。尤其是借助特巡警的优势力量，启动烟警协作新模式。通过召开联席座谈会、经验分享、联合路检的方式来增强特殊时段私车违法运输方面的监管力量。三是重点打击。与公安、市监与交通局三方联合，共同开展邮政寄递领域涉烟违法犯罪活动专项整治行动，通过宣传造势、联合办案，进一步提升辖区物流快递领域的规范运输。

三、规范行政执法，夯实专卖管理基础

一方面规范开展行政许可。按照国家局、省市局关于强化行政许可工作要求，按照“依申请受理、限期考查、及时回复”的模式，通过提高服务、优化流程、宽进严管来依法依规开展行政许可工作，积极开展校园周边零售户整顿和僵尸户清理。另一方面规范开展行政执法。从外部形象上要求统一着装，从内部技能上要求应知应会。从现场办案到文书制作，从内部流转到层级审核，区局通过重组案件处理组，提高案件处理的专业性和工作效率。

四、强化队伍建设，基础管理再上水平

以“各司其职、提升效率”为思路，重组专卖队伍，出台管理规范，完善考核细则，不断促进专卖内管工作的改进提升。

一是从内部发力，以人才选拔注新风。通过组建案件处理小组，进行人才选拔和力量储备，实现案件处理的专业化和精细化。同时完成中队长竞聘和小组长选拔，为机动中队和市场管理中队精选人才骨干。

二是以制度管理，增强执行提效率。区局调整了xx%的走访线路，并进一步优化案件处理流程和市场走访与检查配置，配套完善案件处理规范管理办法和终端市场净化率提升措施，通过部门内部“换血”，强身“造血”，激活员工动力，增强工作执行力。

三是以作风建设为契机，提升内在竞争力。按照市局作风建设要求，在交心谈心、自查自纠、内部整顿、会议传达、业务培训等方面大力开展队伍整风，并坚持开展卷烟真伪识别培训以及辖区熟悉度测试、应知应会测试与办案辅助系统的使用测评。评选出x名年度专卖业务能手，鼓励先进，激活动力。

五、认真开展内部经营监督管理。

为深入推进内管工作，进一步规范经营秩序，按照《x省烟草行业内部专卖管理监督实施细则》和市局相关文件的要求，区局认真落实定期检查、定期报告、责任追究、工作考核和信息交流等制度，严格执行了内部专卖监督管理工作的各项规定，对卷烟销量异常排查、订单采集分析、市场走访、价格采集、促销监管等方面开展监督检查，特别是以真品卷烟外流为监管工作之重。

六、存在问题

（一）行政许可面临较大压力。随着放管服工作的深入推进，烟草专卖行政许可工作在管理难度方面都面临着较大压力。另外在办理过程中，也遇到垂直空间布局、特殊业态办证依据不足等情况。

（二）查案双量有所下降。受城市区域调整的大环境影响，全省卷烟调控以及造假源头打击和媒体宣传造势提升，辖区物流陆续搬迁，导致今年大要案件数量和质量下降，普遍特点为数量少、金额小。

（三）市场净化率提升不稳定、不明显。x季度市场净化率为xx.xx%，低于全市平均值的x.xx%；x季度市场净化率为xx.xx%，高于全市平均值的x.xx%；x季度市场净化率为xx.xx%，低于全市平均值的x.xx%，原因为市场管理基础工作不扎实，严管管区、严管街道对市场的推动作用还不够，无证户未得到有效控制。

七、明年工作打算

（一）规范许可、畅通管理。按照放管服工作要求，通过“转变思想、放低门槛、及时考查、限时办理、调整规划”的方式来逐步减轻办证压力。针对新办证考查这一专项工作，将由专卖科、中队长、证件管理员和稽查员共同及时完成考查，尽可能地提速增效，使大众对烟草专卖零售许可证的办理与管理留下“规范便捷、合法使用”的良好印象。通过“定人定责，规范程序”使新办、退出双向畅通，从而引导、梳理无证户趋于“合理、少量”。

（二）重抓三基、不断提升。按照省局关于深入推进“三基”工作通知，在市场基础、管理基础和素质基础上常抓不懈，持续提升。一方面继续强化市场管理。深入推进严管管区工作方式，保持定期夜查、高频检查和联合检查力度，强化线索分析与深挖调查，全力打击假私非卷烟的流通，特别是要遏制违规大户扰乱市场的行径，同时开展家带店的专项整治，进一步治理无证经营，维持新都卷烟市场的稳定向好。另一方面坚持开展队伍整风。将政策法规、行业禁令、规章制度以会议形式、座谈方式、培训教育等方式有效传达、入脑入心，并以业务测试、比武练兵的方式提升专卖、法规、内管的执行力和工作效率，将各项工作推上一个新的台阶。

（三）集中精力、打造精品。针对重大案件侦破能力不足、证据固定困难等具体问题，区局将以“内外兼修”来突破瓶颈、以量变换质变。一是强化与公检法的深入联系。提高询问的延展性、调查的深入性和执行的果断性，缩短重大案件和网案的调查周期，提高成效。二是切实提升内部办案的能力水平。通过做精做细、个案突破为切入点，进一步研究法律规定，学习兄弟单位的先进经验并转化为适合新都区局的操作流程，提高发现线索的敏锐性和整合力，培养经营案件的耐心与方向，提升固定证据的技巧与实力，从而培训一支能以“自主办案、有效借力、深入打击”的高素质办案队伍。

海南州烟草专卖局三季度专卖管理工作总结 篇5

总结

***烟草专卖局二00*年烟草专卖管理所工作总结

二00*年**烟草专卖管理所工作在县局的正确领导下，认真贯彻市、县局烟草工作会议和专卖管理工作会议精神，紧紧围绕县局提出的“打私打假、抓人重判”的工作方针，强化专卖所管理，提高控市质量，狠抓管理所建设，提高整体队伍素质，坚持规范化办案，严管市场，打击违法经营行为，市场管控质量有效提升，卷烟销量稳步上升。一年来，共查办“两烟”案件**期，查扣各类违规卷烟**条、烟丝**公斤，在12月大检查期间联合办理连环案、案中案*期，行政拘留*人，有效地遏制了不法商户的售假行为，为维护卷烟市场的正常经营秩序奠定了良好的基础。

一、加强学习，狠抓队伍建设，提高全所人员整体素质

今年，县局加强对专卖所的管理，且高度重视，舍得投入，使**专卖管理所的标准化建设有了很大进步和提高。一是健全了各项规章制度，规范了办案程序，并实行网上办案。二是加强软硬件设施建设。给我所配置了电脑、打印机和扫描仪以及电视、电话、桌椅床具和必备的生活用品，大大的改善了办公环境，调动了全员工作积极性；三是努力学习“一法两条例”和业务知识，提高整体素质。我们按县局要求认真记好三个笔记，坚持每周一、五学习日制度，组织全所人员学习党的路线、方针、政策和行业有关法律法规及业务知识，并采取经验交流的形式，熟练掌握了识别假冒卷烟的方法，全所人员在思想上服从上级领导，在工作中埋头苦干严格要求，秉公执法、不徇私情，不分白天黑夜严寒酷暑工作在一线，以实际行动树立了烟草专卖管理人员的良好形象。

二、搞好宣传，提高烟草专卖知名度，营造良好的执法环境

200*年，我们利用各种机会向全社会和广大卷烟零售商户大力宣传“一法两条例”，努力营造良好的执法环境，取得了良好效果。我们充分利用消费者权益日，广泛宣传烟草专卖法律法规。在日常执法过程中，通过典型案件，特别是去年县局*.*案件，我们广泛宣传，对不法商户起到了震慑作用。针对今年市场上出现的“掉包烟”现象，我们还发通知向商户介绍不法分子掉包的手段，提醒广大商户在经营过程中提高警惕，预防此类现象的发生。通过多种形式的宣传活动，得到了商户的理解和支持，也增强了烟草专卖管理的知名度。

三、热情服务，为商户排忧解难，实现专销结合共控市场

今年，一是我们依据有关商户合理布局的文件精神，及时组织全所人员对辖区卷烟零售商户进行了排查和梳理，对卷烟零售商户档案重新进行了补充和完善，对已办证的零售商户按照要求分步骤整整齐齐建档摆放在档案柜内。二是在县局实行大配送的新形势下，多次登门实地查看商户，并给商户介绍电话订货的呼入方式，为商户粘贴客户代码标签，还为他们讲解烟草形势和介绍适销卷烟信息。对无证经营户，我们上门服务，发放整改通知书面38份，并分析商户布局，提出合理化建议，对符合办证条件的，及时予以办理零售许可证，并送证上门，商户的持证入网率达到98%以上。上述做法受到了商户的普遍认同，商户普遍反映，我们真正成了他们的贴心人，自觉守法诚信经营。

四、管打结合，突出重点，为“两烟”经营保驾护航

为了进一步巩固“两烟”经营成果，从重打击“两烟”经营活动的违法行为，切实维护消费者合法利益，树立县烟草的良好形象。今年我的相继参加了县局组织的四次专项行动，整体行动效果明显。这四次专项行动是：“卷烟打假、诚信维权”专项活动、清除假烟、严惩违法”为主题的百日大会战、把守路口，严厉打击烟叶二道贩子的堵查行动、“破网追刑、净化市场”的卷烟打假专项行动。

在卷烟零售商户的管理中，对于极少数受利益熏心、惟利是图，捣乱卷烟市场的不法分子，我们决不姑息迁就，为此，我们充分发挥基层所的作用，与专卖办、稽查大队、各检查所紧密联系，上下协调一致，与辖区客户部人员配合进行严密监控，及时反馈异常情况，定期交流市场信息，向专卖办每月定期汇报大户私批动向，登记商户库存卷烟情况。在打击制假售假工作中，摸准线索，严查重处，消除麻痹思想，深查细究，追根求源，使违法经营者切实受到应有的惩罚，进一步稳定了卷烟市场秩序，保证了辖区卷烟销售任务的完成。

在每年“打击二道贩子，维护烟叶收购秩序”的专项斗争中，我们的重点工作就是要打击烟叶贩子，遏制他们违法活动的器张气焰。8-10月份历时两个多月，我所全员吃住在车上，工作在乡间小道上，在****路口防止烟叶外流，与乡政府、派出所联合办理烟叶案件5期，并多次劝阻烟农到外县售烟。特别是10月12日接到举报后，凌晨一点钟左右，我们和乡政府人员在闫庄核桃坪岭上蹲守堵截，查扣**烟贩非法收购烟叶两车，当时11名烟贩手持木棒被制服。通过严把交通要道，打击烟叶贩子，维护了烟叶收购秩序。

海南州烟草专卖局三季度专卖管理工作总结 篇6

下面我结合领导、同志的发言，就黑河市局烟草专卖管理工作开展落实及在专卖执法工作中遇到的一些问题，通过以下几个方面做一下汇报，不足之处请领导、同志们指正。2012年，黑河市烟草专卖管理工作在省烟草专卖局、黑河市政府的帮助指导下，在市局（分公司）党组的正确领导下，认真贯彻落实省、市烟草工作会议和专卖管理工作会议精神，结合黑河市烟草专卖管理工作的目标、任务、要求，坚持健全机制、综合治理、突出重点、务求突破，专卖监督管理科加强内部专卖监督管理，强化市场基础管理工作，狠抓专卖队伍建设，坚持打假破网，促进市场净化，着力提升专卖监督管理水平，取得了较好的成绩。

（一）、加强市场监管水平，全面提高市场净化率

1、黑河专卖市场监管是黑河专卖管理的基本职责，今年以来黑河烟草专卖监督管理科集中力量进行市场监管，市场净化率得到进一步提高。在工作中我们进一步加大市场清理整顿力度，落实工作责任制，严厉打击制售假冒卷烟的违法行为，始终保持打假的高压态势，掌握卷烟市场动态，从源头进行重拳打击。截止2012年6月30日，全是系统共查获各类涉烟案件273起，罚没各类卷烟57万支，涉烟案值26万

余元，占全年任务指标50.65%。

2、加强无证经营的打击力度。无证经营的存在严重冲击卷烟专卖制度，干扰了辖区正常的卷烟市场秩序。今年在执法工作中我们加强了摸查摸底并强化宣传烟草专卖法律法规，加强与工商部门的联合执法协作，完善了与工商联合检查的长效工作机制，并开展了联合取缔无证经营卷烟违法行为的专项行动，坚决取缔不符合办证条件的无证经营户，有效打击了无证经营。上半年全市取缔无证户96户。

3、加强市场检查频率

2012年，我们对一些重点户、违法户加强检查力度，采取错时检查与交替检查的措施，提高检查频率，掌握重点监控户进货渠道，运输路线、具体仓储位置以及销售方式。

（二）、将打假破网作为专卖工作的核心任务

“打假破网”工作始终是专卖工作的重中之重，在深入开展打假破网工作过程中，我们针对卷烟违法经营活动更加隐蔽，网络化、专业化、团伙化日趋明显的特点，制定了一系列的措施，制定了工作方案，明确了工作目标、工作重点、职责分工，通过借助公、检、法等部门的力量，加大了案件侦破力度。通过采取有效措施，我局希望在今年的打假破网工作中取得突破，进而对违法经营行为起到较大的震慑作用。

（三）、加强内部监督管理，确保内部监督管理到位

2012年黑河烟草不断深化和细化各项内管工作制度，进一步巩固专卖内管长效机制，实现专卖内管工作的日常化、制度化、规范化。

对内部专卖监督管理工作实行责任制，不断健全和完善各类台账、资料，加强痕迹管理和日常监督，对卷烟经营情况进行实时有效监督。

（四）、加强依法行政，全面规范许可证管理工作

按照烟草专卖执法责任制的要求，专卖科进一步建立健全了烟草专卖执法监督检查、专卖执法案卷审查、专卖执法案件移送、涉案物品管理、规范性文件备案审查等行政执法制度，全面规范烟草专卖执法行为。通过一年的执法规范化建设，有力促进了专卖执法严格、公正、文明，取得了较好的社会效益。

（五）、坚持以人为本，狠抓队伍建设

黑河市烟草专卖局在专卖管理工作中我们始终坚持打造一支素质高、作风硬、能力强的专卖队伍。为此我们制定了详细的培训学习计划，对专卖人员开展各种形式的学习培训，着力提高专卖队伍的综合素质。

（六）、今后一段专卖管理工作的目标

在今年上半年的专卖工作中，我们虽然取得了一些成绩，但是与上级和兄弟单位的要求和我们的预期目标还有一定的差距，我们要通过以下几个方面迎头赶上。

1、严控市场监管漏洞，专卖执法水平进一步提高

针对市场中各种涉烟违法案件现象着重突出重点，究其原因认真查找监管不到位、工作方法不够创新、责任心不强等问题，强调市场日常监管是专卖管理工作的基础，我们要加大市场监管力度，力求不留死角，监管全面、到位。通过严格的监管制度，进一步提升全体专卖执法人员的整体素质，提高执法水平。

2、提高全员学习质量

要求广大专卖管理人员学习上除了参加上级组织的学习以外，要提高学习的主动性，学习的面要够广，不仅仅局限在完成学习任务上，特别是在对新知识、新技能的学习上要积极主动，通过不断的学习进一步的提升整个专卖队伍的整体和个人的素质。

3、内部专卖监管还要在精、细、实、严上下功夫

加强内部专卖监督管理力度、健全长效机制的完善和执行真正落实到位，认真开展专卖内管工作的督查指导，对如何进一步做好专卖内管工作广泛的开展深层次的研究和讨论。

（七）、关于卷烟流入流出及涉案真烟的问题

1、国产卷烟流入，黑河市西部地区与内蒙古多处接壤，内蒙卷烟流入我市卷烟市场的情况时有发生，主要集中在我市嫩江县及西部一些矿区，这些卷烟不是大量的进入我们市

场，主要是十条二十条的通过配货、汽运、私人携带等方式进入我辖区，所以在运输环节上不易查控，大部分流入卷烟都是在销售环节查获的。2011年至今我们共查处流入卷烟案件44起，查获流入卷烟450余条，主要流入卷烟品牌包括软包白灵芝、呼伦贝尔、芙蓉等。

2、专供出口、免税、俄产卷烟流入，黑河市的独特地理位置给我烟草专卖管理加大了难度。由于口岸的独特性，黑河卷烟市场流通不少国内市场很难见到卷烟及品牌众多的俄产卷烟，这些卷烟品牌包括；专供出口的中华、红双喜等，关税未付的阿里山、御猫等，俄产卷烟主要是百乐门、邦德等。2011年至今我市共查处这类卷烟案件126起，查获上述三类卷烟1500余条，案值15万余元。

3、卷烟流出，由于我市地理位置特殊及近几年卷烟销售较好，同时对一些卷烟销售大户进行总量控制，加强内管工作力度，坚决杜绝违规销售，所以现在基本上杜绝了，卷烟外流情况。

4、问题的原因及形成，主要是一些四、五卷烟的不足促成内蒙卷烟流入。同时黑河口岸免税店的倒流俄罗斯游客的需求，使得免税、出口、俄产卷烟拥有一定市场。我们对这一情况一直非常重视，现在已经积极协调海关、边检等部门加强控制，同时安排精干人员对一些经常涉及这类卷烟销售的场所进行死看死守，防止其对我市场的冲击，通过一段的工作现在情况在可控范围之内，上述问题基本上得到解决。

海南州烟草专卖局三季度专卖管理工作总结 篇7

一、烟草专卖管理与服务的现状及原因

“国家利益至上, 消费者利益至上”是烟草行业文化建设之魂。今年, 国家烟草专卖局提出:“要围绕深入开展创先争优活动, 进一步深化“两个至上”行业共同价值观教育”, 要始终把为卷烟零售客户提供优质服务作为烟草行业根本任务。多年来, 烟草专卖队伍就着力推行“寓管理于服务中”, 从“‘打击型管理”’转变为“‘服务型管理’”。但时至今日, 还存在未完全做到寓管理于服务中, 以服务为前提进行专卖管理。本人认为产生现状的原因主要是以下几个方面:

第一, 制度方面。无规矩不成方圆。一直以来, 服务停留在口头, 没有切实可行的模板和制度为依托, 这样就很难衡量我们专卖人员在实行管理时是否进行了服务。没有制度作为依据, 也很难说明我们专卖人员在履行工作职责中, 服务得是好还是坏。每一位专卖人员都可以站出来说, 我处理好了服务与管理的关系, 我的服务工作做得不错。

第二, 人的方面。要做好服务, 人是关键因素。目前, 我们烟草专卖队伍人员的素质和基本技能不能很好满足现代烟草市场管理的要求, 不能完全胜任专卖管理工作上水平的要求。主要表现在政治理论上对“国家利益至上、消费者利益至上”战略意义认识不够清晰, 工作责任心不够强、作风不够实、文化水平偏低, 对上级要求理解不够透, 工作消极被动, 落实迟缓、执行力不够高, 也就更谈不上寓管理于服务中了。

第三, 考核方面。“绩能评价”、“优秀员工评选”等种种考核措施当中, 没有哪项是把服务好坏作为具体指标进行考核的, 也没有几个人能因为服务工作做得好, 而得到相应的肯定和回报的。某单位有一位这样的一线专卖人员, 他的服务和管理工作都做得不错, 其管辖片区的卷烟零售户无不翘起大拇指说他工作如何细致, 态度如何好, 但该同志的服务态度一直未得到单位的肯定。如此一来, 服务的重要性、必须性, 难以显现。

二、加强烟草专卖管理与服务的相关措施

本人认为要处理好专卖队伍上服务与管理, 理顺服务与管理对立统一的关系, 将服务融入于管理中, 让烟草专卖队伍始终把为卷烟零售客户提供优质服务作为烟草专卖根本任务, 树立执法为民的意识, 做到依法行政、文明执法、公正执法, 可以采取以下几种措施:

第一, 制定制度, 完善服务体系。

如果说服务举措是点点滴滴的话, 那么我们就要将这点滴之行归纳起来, 形成系统的制度, 让每个专卖人员知道该怎样去服务, 怎样服务才是对的, 做到有章可循。我们也可以考虑制定服务手册、服务流程, 进一步规范服务行为, 细化服务工作, 完善服务体系。

第二, 狠抓培训, 提升服务意识。

本着“干什么, 学什么, 缺什么, 补什么”为原则, 制定培训计划, 改进培训方式, 加强专卖人员的培训, 要利用“周学习”、“晨会”等学习时间, 围绕深入开展创先争优活动, 进一步深化“两个至上”行业共同价值观教育, 提高专卖人员对服务的认识。认识到, 服务与管理是辩证统一的, 可以将管理转化到服务中去, 以服务去管理。让专卖战线上的每个战士深深的认识到, 服务是管理的前提, 要履行好专卖职责一定要做好服务工作。

第三, 细化考核, 增加服务指标。对于每一名员工来说, 考核是对他们工作的一次审视, 一次认可。如果要提高服务意识, 必须将服务指标增加到考核当中去, 只有当员工的服务被认可了, 肯定了, 才能让大家认识到服务的重要性, 服务的必须性, 大家也才会将服务贯穿于工作的始终去。

第四, 统筹兼顾, 加强日常监管。烟草市场的监管是国家依法赋予烟草专卖行政管理部门的法定职责, 市场监管的内容涵盖了烟草打假打非、许可证的后续管理等方方面面的内容。烟草行业在卷烟打假工作上由生产环节打假为主向生产、销售环节并重转变, 这使卷烟打假工作取得了前所未有的成绩, 市场效果明显。但是由于专卖执法队伍、管理机制、市场状况等主客观原因, 一些烟草专卖行政主管部门偏向于注重“打击网络”工作, 对“日常监管”工作有所忽略或者被动应付, 导致卷烟市场状况有所反弹, 甚至部分地区公开摆卖假私卷烟现象严重, 市场状态不容乐观, 日常监管工作不能忽视。

海南州烟草专卖局三季度专卖管理工作总结 篇8

省专卖局：

黑河市烟草专卖局，近几年按照省局的要求，全面强化了辖区内农垦烟草专卖管理工作，通过依靠省局专卖处及辖区一级政府各个职能部门的正确指导大力协助，黑河市局的农垦专卖管理工作取得了较好的成绩。现将工作情况汇报如下。

一、黑河市烟草专卖局农垦单位基本情况；

黑河市烟草专卖局辖区内共有两个农管局（北安、九三）下辖农场二十二个国营农场。农垦辖区人口十余万。现有入网零售户1143户，年销售卷烟7000多标箱，占黑河市公司销售总量的15%以上。

二、黑河市烟草专卖局农垦专卖管理工作的开展情况；

黑河市烟草专卖局现有农垦基层执法单位共二个分别是;北安农垦烟草专卖分局、九三农垦公安局烟草执勤室。各个基层单位在黑河市局及当地公安部门指挥配合下，对维护黑河农垦卷烟市场的流通秩序，切实维护国家利益、消费者利益。起到了至关紧要的作用。黑河市局每年向各个基层单位发放协助办案经费2万元，共计4万元按照省局市局的要求专款专用，足额发放，通过经费保障，调动各个基层单位的积极性。近几年农垦专卖执法单位累计查获各类违法卷烟212标箱，涉案金额24余万元，有力的打击了卷烟违法犯罪行为，为黑河市局卷烟上水平工作的开

展打下了良好基础为黑河市卷烟销售工作出了贡献。

三、农垦森工专卖管理工作中的问题；

一是专卖管理主动性的问题，由于农垦单位的特殊性，使得我们专卖管理工作在当地开展有一定的困难，各个公安执勤室没有很好的发挥作用，在案件中只是配合办案，往往都是烟草部门主动提供线索，当地配合案件办理只能治标不治本，起不到预期的效果。二是案件信息共享不到位，由于各个公安执勤室都是个县级局管理，市局全局把控不细，使得一些有价值的案件线索不能及时沟通，白白错过机会。三是市场巡查不及时，主要体现在由于一些农垦地区路途过于远，过于偏僻。使得我们的专卖管理出现一些死角死面，给不法烟贩留下可乘之机。

四、今后工作中的建议；

一是继续坚持农垦专卖网络延伸的大方向，与农垦部门保持经常性联系，制定联系会议制度，按季度召开，通报涉烟案件信息，解决问题。二是由市局安排专人负责农垦专卖管理工作，定期对工作开展情况进行检查。三是市局统一协调好各县市分局与农垦公安执勤室的关系，建立案件信息资源共享平台。第一时间处理各种涉烟案件。

专此汇报

黑河市烟草专卖局

二0一0年烟草专卖管理工作总结 篇9

2010年，我局专卖管理工作在市、县局党组正确领导下，在市局专卖办的协调、指导下，在县委县政府和相关执法部门的大力支持下，根据市局下达的各项指标任务，按照上级专卖管理工作要求，坚持狠抓队伍建设、基层管理所建设；坚持打假打私促进市场净化；坚持以清理整顿和规范市场秩序为工作重心，积极开展市场专卖管理工作，取得较好成绩。全年共查获各类违法经营案件120起，涉案案值31.68万元；查获各种违法经营卷烟2001条，其中假冒烟702条,案值19.71万元，非渠道购进1299条，案值11.97万元；实现罚没金额0.48万元。5名涉烟犯罪嫌疑人被公安机关刑事拘留、4名不法烟贩被人民法院判处有期徒刑，有效地遏制了不法烟贩贩售假冒卷烟行为，打击了不法烟贩的嚣张气焰，为维护卷烟市场的正常经营秩序奠定了良好的基础。

一、2010年主要工作完成情况

1、深入开展卷烟打假打私打非工作，进一步规范卷烟市场秩序 今年以来，局党组对专卖管理工作高度重视，全体专卖人员集中力量对违法“三烟”进行了综合整治，市场净化率和占有率有了进一步提高。

（一）“经营网络案件”办理有所突破

根据省、市局关于“突出工作重点，狠抓经营案件打网络”的文件精神，今年开始，我们在深挖“10.21”案上、下线人员上下功夫，最终将上线高某在福建抓捕、将上线张某刑事拘留。共查明此假烟贩卖团伙网络涉案人员十七人，涉案值达94余万元，4名主犯被人民法院判处有期徒刑。另有一起案件正按照“经营网络案件”的要求在进一步经营之中，力争年底有所突破。

(二)认真开展市场集中整治，巩固专项治理成果

一是认真组织开展了三次卷烟打假市场整顿专项突击行动及日常数次市场整治行动，保证了元旦、春节、五一、十一等重要节日的卷烟市场供应秩序，取得了赫赫战果。共出动人员537人次，查获卷烟总案值9.02万余元；查获案件起数45起，其中查获各类违规卷烟318条，假冒卷烟167.5条。通过这三次专项整治行动，不法烟贩的嚣张气焰受到了极大的打击，卷烟市场秩序也有了进一步好转。

二是积极参与地方政府组织的服务、宣传活动，巩固专项整治工作的成果。3月14日，在县委县政府的统一组织下，在繁华地段开展了“3.15”国际消费者权益保护日宣传活动。在活动中，我局专卖人员向群众深入宣传了烟草专卖法律、法规，认真回答了群众关心的有关烟草专卖零售许可证的换发、申请办证条件和办理程序及其它相关问题，此次宣传活动制作了宣传展板图文说法，发放《烟草专卖法律法规宣传资料汇编》、《烟草专卖许可证管理办法》、《卷烟真假鉴别方法》等宣传资料1000余份，整个活动过程内容丰富多样，宣传形式不拘一格，气氛非常活跃，广大群众参与积极性很高，达到了预期宣传效果。

(三)加强对重点地段、重点市场、重点区域的监控打击

一是积极开展节后清理整顿卷烟市场工作，集中力量严厉打击违法卷烟的经营活动。2月15日，针对春节市场出现不少回流卷烟，我局对全县卷烟市场开展了为时两天的专项清理整治工作，取得了辉煌的战果和良好的社会效益。此次整顿共查获违法经营卷烟案件12起、卷烟274.5条，案值4万余元。通过此次专项清理整治行动，卷烟市场净化率和占有率得到了进一步的提升，春节后卷烟市场的秩序也得到了进一步的稳定。

二是在狠抓市场整治的同时，对卷烟违法经营行为进行坚决打击，不断提高市场净化率。今年根据市局下达的各项工作任务，我们不断找问题，想方法，根据重点市场卷烟违法经营行为的一些特点展开了积极的行动。下半年为全面扭转卷烟同比销售下滑的局面,遏制市场非法“三烟”有所抬头的趋势，确保完成全年销售任务，我局每个月对全县卷烟零售市场不定期的展开为期二天的专项整治行动，进一步净化了卷烟市场。

2、坚持严审核，规范许可证换、新办工作

一是严格执行《行政许可法》，确保办证工作质量。自2月12日开始换发许可证工作以来，专卖管理部门精心组织、周密部署，坚持高标准、严要求，层层审核、严格把关。

二是严格执行《许可法管理办法》，从严控制零售户的数量。坚持卷烟零售户合理布局不动摇，学校门口及判刑人员坚决不予换发，依法取缔无证户、控制办新户，当前金融危机下适当照顾社会弱势群体，为社会减轻就业压力，获得了良好的社会反映。三是严格遵守办证工作程序，在换发及新办许可证中未出现“虚拟客户”、“一户多头”，无乱审批、越权办理现象，专卖行政许可案卷的材料确保了真实有效性。

3、树立质量意识，努力提高案件审理水平

确保办案质量，是案件审理工作的基本出发点和落脚点，是案件审理工作最基本的要求。县局领导对此项工作高度重视，案件审查领导小组人员对每一起案件全程监督，我们主要做到了以下几个方面：

1．完善监督考核措施，强化案件责任意识，至今无一起因处罚不当、程序失误而引起行政复议和行政诉讼败诉案件发生。

2．定期组织相关执法人员对涉及烟草专卖案件的法律法规、文件、行政法规中的相关规定、以及文明执法行为规范等材料进行了细致学习。

3．明确岗位职责，统一案件办理标准。每一个案件从管理所移交到案审组，我们都需要对在市场检查时所做的先行登记保存单、现场勘验检查笔录、询问笔录等第一手证据材料进行认真地查阅，逐字逐句地检验。在制作行政处罚决定书、事先告知书、送达回证等文书时，更严格依照法律，保证实体合法和程序合法，规范办案。

4、深入开展内部专卖管理监督工作

国家局年初在全国烟草行业加强内部管理监督和整顿规范工作电视电话会议以来，县局党组认真贯彻落实国家局、省、市局关于加强内部专卖管理监督的一系列指示精神，踏实做好内管工作。

一是认真传达贯彻国家局和省、市局领导关于内部专卖管理监督工作的指示和要求，较好地统一了思想。进一步明确了搞好内部专卖管理监督检查的目的意义、工作重点。

二是加强领导，严密组织，有力推动了内部专卖管理监督工作的顺利开展，实行目标管理责任制。今年，我们把内部专卖管理监督列为局（营销部）年度内部管理工作重点目标，明确责任部门，同时要求有关部门积极配合，抓好工作落实，并列入年终业绩评价。

三是毫不松懈，认真做好今年的内部管理监督工作。参加市局组织内管预警系统培训后，内管部门都能及时做到处理内管系统产生预警及按要求填写内管日志、内管会议记录、内管培训登记，各预警相关部门人员也能明确各自岗位职责，做到及时处理回复预警。

5、基层专卖管理所建设突出“分级管理、教育转化” 根据湖北省局《关于加强基层管理所建设的实施意见》及“八个统一”的要求，我局结合自身实际，通过转变基层专卖管理所的工作职能，实现对市场的有效监管。

（一）转换管理模式。继续实行分级管理，守法户、一般违法户、重点违法户等三种档次。对辖区零售户按照姓名、地址、是否守法等详细情况建立客户管理档案，明确服务、教育、打击管理对象。做好教育转化工作，市管员负责卷烟零售户的管理，并在规定的时限内做好转化工作，直至把违法户转变成守法户为止。

（二）细化岗位职责。市管员做到：宣传烟草专卖法律、法规及行业有关政策、传授真假卷烟识别、假烟掉包防骗等知识；有计划、有步骤地重点做好违法户的转化工作；加强市场检查，确保辖区无公开摆卖非法“三烟”；收集市场信息，培养举报线人。

6、强化依法行政、专卖内勤工作

根据市局2010年专卖管理考核方案的要求，加大对依法行政、内勤工作考核力度。

为了将专卖内勤工作标准化、规范化，我们坚持两个结合：一是培训学习与自查自纠相结合。二是监督与工作流程相结合。通过培训查找问题，然后进行整改；通过非税局对我局罚没款物、票据的监督，促进痕迹化管理，做到帐目清楚，保管妥当，重要文书、票据实行登记领用制度，并有领用情况检查记录。

回首一年来的专卖工作，我们也清醒的看到，在加大案件查处力度、整治零售市场、加强稽查队伍管理、提高执法、办案水平等方面离上级领导的要求还有不小差距，对此我们还要在今后的工作中继续努力。

二、当前工作面临的主要问题

1、队伍素质参差不齐，工作执行力较差

部分“元老”面对现代信息化管理等新要求、新技术，不愿学学不进，工作责任性不强。人员变换较快，有的人刚好法律法规培训熟悉了又离开烟草了，较多人不是积极主动地想办法、摸线索、动脑筋解决问题，认真工作，而是消极怠工，安排一下，动一下，甚至安排了也落实不到位。

2、周边市场冲击较严重

我县交通便利，导致受周边市场冲击较严重，各地为完成上级销售考核任务，变相“辐射”甚至低价倾销到我县比邻村乡，导致市场上非法“三烟”增多，不利于专卖管理。

3、网络案件贩销活动尚未得到有效的遏制

在专卖管理的高压政策下，不法分子普遍采取了伪装运输、化整为零、分散存放、特殊区域、特殊车辆藏匿等多种多样的手段，贩销行为更加隐蔽，增加了查处的难度，这在我们法治建设日益完善的今天，非法卷烟的稽查对专卖工作提出了更高的要求。

三、明年重点工作安排

一、争取政府支持，做好与其它执法部门的协调配合。积极向地方政府汇报打假打私工作情况，争取政府支持，同时，还准备主动与工商、公安、交警、交通等部门加强沟通，及时兑现案件奖励，提高其协办案件的积极性，争取形成打假打私合力，齐抓共管的良好局面。

二、做好经营网络案件工作，抓紧摸清目前正在经营的案件线索，按上级有关经营网络案件规定要求，确保在形成比较完整的制售网络时适时收网，力争在经营案件上有新的突破。

三、继续加强专卖人员培训力度:包括询问笔录、勘验笔录的制作,经营案件技巧，卷烟的真假鉴别,进一步提高专卖人员素质，掀起法律法规学习，提高文明执法水平的新高潮，打造出一支高素质专卖执法队伍。

四、积极发展线人，特别要加强宾馆、酒楼、娱乐场所、重点乡镇边界等重点区域的监控力度，市场占有率始终保持在100%，市场上无公开摆卖“三烟”的现象。

五、积极创新与工商管理部门的联合协作机制。全面建立烟草、工商联席会议制度、案件查办协作通报机制和疑难个案联动查处机制，将联合执法和各司其职相结合，加大对制售假冒卷烟以及无证经营烟草制品等违法行为的打击，为促进卷烟市场更加规范有序发展奠定坚实基础。

六、落实好行业内部专卖监督管理工作，行政许可和行政执法案卷要按流程和程序做到无差错。加强对仓库罚没款物的管理与检查，保证帐帐相符、帐物相符。

海南州烟草专卖局三季度专卖管理工作总结 篇10

尽管内部专卖管理监督信息化已经成为落实内管监督工作的必要手段, 但在信息化建设过程中仍然存在着一些问题或障碍。主要体现在以下几个方面:

(一) 思想认识“夹生”

对于专卖内管监督信息化工作, 各地认识的差异相对较大。大体有以下几种认识:一是存在着传统的思维方式和观念, 认为配置了计算机、开通了网络、运行了软件, 就是加强了信息化建设。二是认为信息化是形式主义, 追求时尚, 盲目投资, 运作起来不踏实, 习惯于老一套的工作方式方法, 不愿接受新的管理方式。三是认为内部管理监督工作属于起步阶段, 实施信息化工作离现实还有较大差距。由于不同的认识, 使得内管监督信息化建设缺乏思想基础和精神动力, 不能下狠心抓落实, 严措施抓成效。

(二) 区域发展不平衡

由于开展内部管理监督工作时间短, 建立完善的内管监督体系的地区不多, 有些区域虽然已经建立了完整的机制和制度, 保障了内管监督工作有章可循, 也设置了相应的机构, 但信息化建设基础薄弱, 不能发挥其应有的作用, 信息化成为空谈。有的信息系统之间缺乏兼容性, 如物流信息系统、预测信息系统、销售信息系统、仓储信息系统、零售户信息系统等诸多信息系统发展不平衡, 信息化建设各自为阵, 信息系统不能共享。有的信息系统存在着系统漏洞, 缺乏统一数据信息标准。这种不平衡性造成工作效率低, 制约着内管信息化水平的提升。

(三) 人员素质不高

信息化建设要改变专卖内部管理监督的模式, 要求一线员工必须深入了解订单预测、仓储、物流等多方面的知识和专卖法律法规, 对计算机操作技能也提出了更高的要求。信息化建设要求建立一支高素质的人才队伍。而现阶段, 专卖队伍的整体素质差次不齐, 而一些地区, 尤其是县级局, 仍然缺乏符合这些要求的高素质管理工作人员。这成为影响信息化建设的一大因素。另一方面, 这种素质需求不仅包括对业务流程与计算机应用能力的掌握, 更包括能应对新监管领域与权限的相对等的业务知识与法律知识的获得, 还包括新条件下价值层面的更新。显然, 这种基层队伍素质的普及率目前还远未达到信息化建设的要求。

(四) 既有利益关系的牵制

内部管理监督工作的信息化是对内管工作的改革和深化, 既然是改革, 将牵动利益格局的改变。烟草行业国家垄断经营使得全行业属于养尊处优的地位, 随着信息化建设的提高, 这种既得利益的格局无论从企业内部还是行政体制必将被打破。因此必然会有来自企业或行政体制上的阻力或障碍。但实现信息化, 促进各管理组织高效运转必然会对传统的监管模式、思维的历史惯性以及利益关系的牵制产生巨大的反作用力。

二、加强内部专卖管理监督信息化建设的对策

从去年以来, 各地烟草专卖内管机构为着力构建“制度完善、职责明确、监管到位、奖惩分明”的专卖内部监管体系, 做了大量的工作, 从中可以看到, 这种体系的建设, 必然会以信息化建设为依托, 因此, 提升内部专卖管理监督信息化建设水平已经迫在眉睫。

(一) 创新思维观念, 为内管信息化打牢理性基础

思想是行动的先导。在信息化建设中, 首先要从各级领导班子的观念上抓起, 应树立“观念创新上先人一步、机制创新上快人一拍、制度创新上胜人一筹”的跨越式发展观念。领导班子要具备深入钻研的精神, 绝不能将信息化建设看作是单纯的对现有工作的岗位调整, 或者看作是操作方式的改变, 也不应该简单的认为是电脑、计算机方面的设备更新或资金投入, 而应该把其当作是对内部管理监督方式方法的彻底改革和创新。同时, 要不断强化全员对深入开展内管监督工作信息化建设重要性的认识, 转变思想, 将内部专卖管理监督信息化建设工作, 要从价值层面等多方面做好接受信息化管理创新的理性准备。

(二) 建立健全监督制约机制, 为内管信息化建设提供制度保障

当前, 虽然各级烟草部门制订了一些信息化建设制度措施, 但在落实上有的却流于了形式, 对于促进内部管理监督工作的信息化建设不能起到保障作用。为此, 在信息化建设中, 各级各部门要形成建立一把手负总责、分管领导具体抓, 信息机构全力以赴抓落实完整的一系列工作运行机制, 用制度作保障, 确保人员到位、资金到位、管理到位、监督到位、落实到位。

(三) 建立有效的考核机制, 完善落实奖罚措施

确立了信息化建设目标, 就要以责任、结果为导向, 建立一套激励约束的绩效考评机制。要把信息化建设作为一项硬指标、硬任务, 与所属各单位签订目标责任书, 年终作为考核的一项重要内容, 进行奖罚兑现, 在岗位调整, 干部的选拔任用, 评选优秀及先进等方面予以参考, 形成竞争激励机制, 迅速掀起信息化建设的新高潮。

参考文献

[1]胡君辰, 郑绍濂.人力资源开发与管理[M].上海:复旦大学出版社, 2006.

[2]烟草专卖管理.编写组.烟草专卖管理.中国人事出版社, 1995.

海南州烟草专卖局三季度专卖管理工作总结 篇11

为贯彻执行《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖实施条例》及国家烟叶收购政策，规划毗邻地区烟叶收购行为，维护正常的烟叶收购秩序，加强双方在边界烟叶收购及卷烟打假打私方面的合作，保护国家利益，构建和谐烟草，经双方协商达成如下协议：

一、严格执行专卖属地管理的原则。各级烟草专卖局要在当地人民政府的领导下，主动配合工商、公安等部门，共同严厉打击倒卖、强买强卖等不法烟贩和烟草行业内部违反收购调运纪律、规定、制度的违法违纪行为。

二、所有收购站（点）的设置必须经省级烟草专卖局批准并公告，才允许在公告中的指定地点按合同收购烟叶。对省级烟草专卖局公告以外的收购站（点），必须依法予以取缔。各毗邻地区地（市）级烟草专卖局（公司）互相交换辖区内公告的收购站（点）目录和详细地址。

三、按照国家烟叶收购计划组织收购工作严格按合同收购烟叶，对无合同或合同外的烟叶一律不予收购。严禁跨区域收购。

四、正确执行国家烟叶标准和收购价格政策。不得以任何理由降低标准收购烟叶，严格执行国家局规定的收购价格，不得制定特殊的边界政策或变相抬高收购价格，严禁压级压价、抬级抬价。

五、加强毗邻地区烟叶收购监管力度，维护正常收购秩序。毗邻地区要“顾大局、识大体、讲团结、保稳定”,加强沟通，互通信息，共同监督检查边界双方烟叶收购标准和价格执行情况，彼此提供方便，协调解决收购中出现的问题。对毗邻地区烟农坚决不予收购并劝其回属地交售，共同维护边界地区正常的烟叶收购秩序。

六、加大烟草专卖管理力度，联合打击扰乱烟叶收购秩序的行为。对非法设点收购、倒买倒卖烟叶的单位和个人，按照《中华人民共和国烟草专卖法》和两高司法解释的规定及时从严从重查处并将情况及时通报毗邻地区烟草专卖局，形成共同打击的高压态势。

七、各单位要认真履行承诺，执行本协议，“看好自己的门，管好自己的人，收好自己的烟”,共同配合搞好边界毗邻地区的烟叶收购工作。对违反协议造成毗邻地区烟叶收购秩序混乱，或导致各方合法利益受损的，要严肃查处，追究责任。

八、要坚决贯彻国家局加强内部专卖监督管理的要求，建立内部专卖管理监督长效机制，严肃查处“两烟”体外循环案件，做好守土有责。

九、要继续加强协作，在保持严厉打击制售假高压态势的同时，在打击卷烟跨省制售假网络上取得新突破。

十、本协议自签署之日起生效。

十一、本协议一式贰份，签署方各执一份。

协议单位：

贵州省**市烟草专卖局 四川省**市烟草专卖局

负责人（签字）： 负责人（签字）：

电 话： 电 话：

海南州烟草专卖局三季度专卖管理工作总结 篇12

一、要强化货源分配环节监管，确保客户满意度不断提升。

每天对上个订货周期订单采集情况进行分析，确定可疑订单，每月根据营销部门提供的客户货源分配表按照客户等级和供货标准，对照系统进行抽查;进行调查核实。

二、要强化卷烟配送环节监管，确保卷烟落户销售。

定期组织开展跟踪送货车辆，对证照是否一致、法人地址是否一致、订送货数量是否一致等项目进行核查;不定期对送货小票进行抽查，查看客户的真实性和送货员的工作到位程度。每周随机电话询访50名零售户，核实是否收到订单上显示的卷烟，对零售户反映的未收到卷烟及其他问题，进行调查核实;

三、要强化关联企业环节监管，确保其规范和自律。

每月对其卷烟经营情况进行检查，查看卷烟零售发票和台账，对一次性销售卷烟数量超过50条的，按无证批发查处;每月对各店送货情况进行检查，查看是否按规定将卷烟直接配送到各分店，发生异常情况，进行调差核实。每月对特殊用烟和自营零售店的卷烟经营情况进行检查，如自营零售店的进货数量与同类别零售户的供货标准存在有较大差距，自营零售店销售本地滞销而原产地供不应求品牌卷烟的量占公司销量的比例过大，应进行调查核实。

海南州烟草专卖局三季度专卖管理工作总结 篇13

1 系统需求分析

本系统是一套应用于辽宁各级烟草专卖局和各县、所队烟草专卖管理的计算机软件系统。系统需求是在网络基础上, 完成对各市、地区及县级部门, 各级专卖管理机构的管理和业务需要。利用互联网络搭建的统一运行平台, 实现全省各级专卖管理机构的信息共享。

为达到实际需求, 使整个系统完成设定的功能要求, 系统主要包括:

综合信息管理:统计报表上报、自动接收国家局发布的重要信息、发布通知信息、发布专卖动态信息。

证件管理:实现证件的网上申请、变更、补办、换证、停业、复业、年检、注销业务, 提供多角度对许可证、销售情况、市场情况的查询统计。

市场管理:通过对市场经营户各种经营状况和动态信息、专卖基础建设与人员考核绩效情况, 进行信息录入, 综合分析、处理, 并作出评价。

队伍管理:组建组织机构信息、专卖人员信息、装备信息、检查证信息, 各级单位可以通过统计分析查询下级或同级单位的人员结构、单位情况等。

统计分析:通过采集销售数据、市场检查、评测结果和制定的指标等数据, 监测市场销量、市场占有率、市场净化率、诚信类别情况、案发率等波动, 分析波动原因。

法律法规:汇编、整理国家相关的法律法规条文, 对法律法规进行归类存档, 浏览查询可以通过类别、关键字等信息进行快速查找。

系统管理:实现对系统用户的角色控制、权限管理等目的, 提高系统的可维护性和使用的灵活性。

2 系统体系结构

烟草行业专卖管理系统实现必须考虑到企业内部各个部门的实际应用环境。系统体系结构可以分为客户端、Web层、业务逻辑层。对应于系统实现由通用的客户端浏览器、Web服务器、应用服务器、数据库服务器组成。

客户端浏览器, 可以是Windows平台的IE, 也可以是Unix平台下的Navigator。Web服务器负责整个系统的界面显示和部分应用逻辑, 是Servlet和JSP组件的运行平台, 采用Apache服务器, 操作系统平台基于windows server 2003。应用服务器提供对EJB服务的支持, 是系统业务逻辑实现的关键。数据库集中了系统的核心数据, 数据库管理系统选用Oracle10g, 操作系统基于Windows server 2003。

3 系统开发模型

基于J2EE的企业应用系统简化了客户端, 它的业务逻辑全部由服务器端实现[3]。系统开发采用了模型-视图-控制器 (MVC) 开发模式[4]。

模型组件位于业务层, 由普通的Java Bean实现, 采用模型的三层设计, 即Sbean处理用户参数, Ebean完成逻辑运算, Dbean完成数据库操作。

控制器是系统的商业逻辑, 由EJB来实现。Servlets属于系统的表示逻辑层, 定义了用户界面要显示的内容和如何处理用户的请求。Login Servlet负责用户登录, Adminservlet负责系统管理, Main Servlet是系统的主界面, 系统的主要业务界面, 如综合信息管理、证件管理、市场管理和队伍管理都是由Main Servlet实现。EJB实现了系统的业务逻辑, 由系统Servlets调用, 根据系统逻辑处理系统数据并将处理结果交由Servlets显示。采用会话Beans和实体Beans实现。会话Beans用来代表客户与系统进行交互的暂时对象, 执行应用中的客户请求、访问数据库等。Login Session、User Manager、Task Manage等会话bean, 分别实现了系统用户登录、用户管理和任务管理等业务逻辑。实体Bean是将数据库中的数据模型化, 是一个数据库包装对象。对应于系统底层数据库结构, 实现了节点、角色、用户、消息、内容等系统对象。

视图是由Jsp来实现的。需要将模型的返回结果, 嵌入到页面中, 反馈给用户;并完成用户的输入合法性检查, 在客户端而不是在服务器端完成用户输入的检验, 以提高系统的效率。作为用户界面要求友好美观, 因而界面的外观设计需由专业的美工完成。

4 结束语

结合烟草行业专卖管理业务的需求, 运用J2EE技术设计并实现了辽宁省烟草行业专卖管理系统, 并投入运行。系统满足了市、地区及县, 各级专卖管理机构的管理和业务需要。利用互联网络搭建的统一的运行平台, 实现了全省各级专卖管理机构的专卖管理, 专卖数据信息的交换和汇总, 为各级专卖管理机构提供了一套科学化、标准化、具有较高实用性的管理工具。

摘要：结合辽宁省烟草行业专卖管理的现状, 通过深入的需求分析, 详细阐述了基于J2EE架构的辽宁省烟草行业专卖管理系统主要功能和实现方式。

关键词：烟草行业,专卖管理,J2EE

参考文献

[1]万助盛, 侯永文.J2EE计算平台[J].计算机应用研究, 2000, 12:38-42.

[2]武伟, 陆建德.层模式在J2EE中的应用开发研究[J].微机发展, 2005, 15:126-129.

[3]胡松利, 刘.基于J2EE构建多层分布式物资管理信息系统[J].现代电子技术, 2005, 28:50-52.