第一次工地交底会议专题（推荐9篇）
（一）向参加会议各方明确国家建设法律、法规授予监理的权限
1、《建筑法》授予监理的权限有：
（1）、代表建设单位对受权监理的工程实施监督。
（2）、裁定工程施工是否“符合工程设计要求，施工技术标准和合同约定。”（3）、“有权要求施工企业改正”不符合规定及标准的施工作业。
2、《建设工程质量管理条例》授予监理的权限有：
（1）、“未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师(代表)签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。”
（2）、“监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。”
3、《建设工程监理规范》和《广东省建设工程监理管理条例》所授予监理的全部权限。
（二）监理依据
1、工程建设方面的法律、法规和标准等。
2、与建设单位签订的《建设工程委托监理合同》及业主的委托书。
3、本工程的施工合同文件及其它建设合同文件。
4、建设单位提供的完整的设计文件。
5、政府批准的工程建设文件。
6、业主的正当要求。
7、工程实施过程输出的有关工程信息。
（三）监理目标 1．工期目标
监理工期在施工合同工期内完成全部工程施工内容。
2、质量目标
达到国家和行业质量检验标准合格等级。
3、投资目标
将本工程的投资控制在施工合同的范围内。
4、安全文明施工：
工安零事故
5.确保集团检查前三
（四）监理项目部向建设单位提交的报表和资料
1、已经批准的本工程项目的监理规划。
2、已经监理工程师审核的监理月报。
3、竣工验收前提交工程质量评估报告。
4、施工阶段监理工作结束时，监理单位向建设单位提交监理工作总结。
5、其它有关本工程的必要资料。
（五）建设单位及施工单位应向监理项目部提交的文件和资料 A、业主需向监理公司提供的资料及其它
1、完整的施工图纸及电子档一份，地质勘测报告及相关的设计文件。
2、施工合同文件，包括：
（1）建设工程施工合同（包括协议书、专用条款、通用条款等）；（2）本工程适用的标准、规范及有关技术文件；（3）工程量清单；
（4）工程报价单或预算书。
3、有关工程的洽商、承诺、协议等。
4、提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。
5、《工程竣工验收报告》。
6、其他相关资料。
B、施工单位需向监理公司提交报审的资料
1、施工单位要在工程开工前向监理公司提交施工单位的“企业资质等级证书”、“企业法人营业执照”等。
2、工程项目经理、各管理人员资格证书、上岗证等。
3、特殊作业工人上岗证（复印件即可），特殊作业包括：电工作业、起重机械作业、金属焊接（气割）作业，架子工作业等。
4、施工组织设计或施工方案。安全措施费使用计划。
5、施工进度计划（包括进度横道图或施工网络图）。
6、建设单位已提供的水准点和坐标点的复核记录和施工测量放线资料。
7、施工组织设计（或施工方案）中开列的按施工进度进场的机械设备合格证或准用证、年审证书及设备清单等，重大设备的安装验收资料。
8、各进场材料合格证、材质化验单或检验报告和材料清单（先试后用）。
9、混凝土和砂浆强度等级的配合比设计。
10、分包单位的资质材料及分包合同。
11、各分项、分部、单位工程相关的质量检验评定表、质量保证资料及隐、预检记录。
12、试验、检测报告：包括砂、石、水泥、钢筋等原材料材质试验报告、水泥砂浆试压强度报告等；
13、每月的安全检查资料及整改汇报资料。
14、按相关建设规定提供其他相关资料。
（六）监理工作实施过程中的具体要求
1、施工单位向监理公司所报审的施工组织设计和施工方案必须自审手续齐全：有编制人、项目经理、施工单位技术负责人的签名、施工单位公章、有针对性、有特殊措施，施工单位要针对工程的特点，对特殊工序及重要部位要编制专项施工方案。监理单位将对报审的施工组织设计或施工方案进行审核并按通过审核后的施工方案进行监督、检查其实施情况。另外，在施工过程中，施工单位需按照实际情况对施工组织设计和施工方案进行修正、完善和纠偏，新方案须报监理审查批准后方可实施。
2、工程施工必须在建设单位或工程监理人员的见证下，由施工单位的现场试验人员对工程建设中涉及结构安全的试块、试件和材料在现场取样，送至规定的检测中心进行检测。对于施工所需的各种原材料（例如水泥、钢筋等）要尽快进行送检。各种建筑材料，构配件，设备要须报经监理单位审查后方可使用。施工方须制定详细送检计划报监理审查。
3、施工单位要明确工地现场接受监理指令的人员。项目经理及各级管理人员须驻现场开展工作，施工单位各专业要指定一名技术人员接受监理工程师指示。监理工程师发出的各种文字指示必须接受并回复，以保证监理工程师对工程进度、质量、安全、投资的有效控制。
4、施工单位要严格按图施工，若有必要进行设计变更的须先进行设计洽商，以征求业主、设计单位和监理公司的意见，获准后方可进行施工，并按设计变更通知执行，严禁私自修改设计图纸施工。工程设计变更须总监审查后可实行。
5、工程的每个分项或每一道工序，施工单位要做好“三级”自检工作，自检合格后再上报监理人员验收，报验申请须于下一道工序的施工前12小时书面提交监理人员，监理人员验收合格后方可进行下一道工序的施工。
6、隐蔽工程的验收必须由施工单位先组织自检，自检合格后再组织业主代表、设计人员、监理人员等有关人员会同验收，验收合格后立即进行隐蔽工程验收签证。
7、监理公司将会在施工过程中进行技术预控和中间检查，在平行检查、巡视、旁站的过程中发现问题会立即知会施工单位按施工规范或设计图纸进行整改，有必要时将会运用书面形式向施工单位发出监理工程师通知，而且施工单位须按通知内容作出处理，并要立即填写“监理工程师通知回复单”上报整改情况。
8、施工单位要按照监理程序及时填写各种报验单及其它上报表格（监理用表A表），并要填写真实完整。工程资料须与工程进度同期进行。工程资料须按省统表执行并建档。
9、切实做好安全工作，确保“工安”零事故：
(1)本工程施工方须成立安全生产架构项目经理和专职安全员、质检员必须驻现场开展工作，依相关规定做好安全工作。建立各级安全生产责任制。拟定各项安全生产操作规程指导施工，对各分项分部须切实做好安全技术交底工作；
(2)施工现场须定期进行安全检查和评价，对所存在的隐患应及时落实整改，确保安全施工；
(3)监理公司对定期不定期的开展安全检查，对存在的隐患由现场监理及时提出（含书面整改通知）；
(4)施工现场须按规定于现场设置安全警示标志；
(5)本工程安全文明施工费须依规定专款专用，切实做到文明施工，成立文明施工组织架构，拟定文明施工方案，建立相应管理制度（措施）；
(6)施工电梯，塔吊等建筑施工起重机械须按粤建安字〔2007〕88号及东莞市相关要求办理登记和检测手续及并按相关规程操作做到安全使用；
(7)施工单位须从施工准备阶段即着手建立安全档案资料，要做到及时、真实、完整；(8)施工队工人都必须依建设局要求办理平安卡，并进行教育培训，提高安全意识和技能，未持平安卡工人不准进入施工现场；
(9)本工程施工现场须按东莞建设局分要求安装视频加强对施工现场的监管。(10)施工单位须按东莞建设局提供的“东莞市建筑工程施工安全标准化图集”进行施工
(11)认真响应监理公司安全交底内容（安全交底内容另发）
10、建设工程的增减工程项目须及时经业主及现场监理人员签证认可，以作为工程结算的依据，未经签证认可的增减工程报验单在工程结算中作无效处理。
11、本工程须按东莞市建筑节能实施细则切实按政策做好环保保节能工作。
12、施工方须按广东省住宅工程质量通病的防治规定及东莞市住宅工程质量通病防治手册和卓越集团相关管理制度执行。
13、各方须认真研究落实“东莞市建设工程安全生产，文明施工不良行为条文”，以防扣分
14、各单位通力合作，以实际行动确保本项目在集团各项检查中名列前三。
15、各方须自行组织自己单位人员进行相关集团工程管理办法和合同文件学习，把思想和行动统一到集团要求上。
16、监理公司将按建设局要求把施工现场质量安全情况每周上报质监安监。
17、现场工地例会原则上每四下午14：00进行。根据工程实际情况组织其他临时现场专题会议。工程正式开工后每次例会建设单位相关人员，施工单位的项目经理、现场施工负责人要到场参加会议。必要时约请设计，地质勘测等相关单位人员参加。
（七）近期工作
1、作好前期施工策划，包括各项施工方案和计划。近期基础工程施工计划特别要详细；
2、充分熟悉施工图纸并进行图纸会审；
3、尽快熟悉卓越集团各项工程管控制度并要求培训、考核；
4、学习当地主管部门相关管理文件。建设监督网上有关文件。
在第一次工地会议上, 项目总监理工程师 (以下简称“总监”) 依据法律法规、标准规范、相关合同、设计文件等, 从安全管理、质量控制等“三控三管一协调”七个方面向施工单位项目经理部 (以下简称“施工方”) 进行监理工作要点交底。通过交底, 让施工方预知该做什么, 从工程未开工前就规范好施工方的建设行为, 施工中实施动态管理, 使工程始终处于“安全、优质、高效、有序”的运行。
1 安全管理要点
1) 总 (分) 包单位安全生产许可证、企业三类人员安全生产培训合格证报审。2) 施工方安全生产管理体系报审, 且按规定配足数量项目专职安全生产管理人员。3) 施工方施工总平面布置图报查。4) 施工组织设计报审。审查施工组织设计中的生产安全事故应急预案, 重点审查应急组织体系、相关人员职责、预警预防制度、应急救援措施。5) 按照住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》 (建质[2009]87号) , 施工方针对具体工程编制危险性较大分部分项工程清单并报审。6) 按上述清单, 施工方编制安全专项施工方案并报审, 超过一定规模的需组织专家论证。7) 安全施工技术交底报审。8) 工程开 (复) 工报告报审, 经建设方批准后, 总监在开工日期7 d前向施工方签发工程开 (复) 工令。9) 施工机械、安全设施材料、安全用品相关质量证明资料报审。10) 施工机械、设施的安全许可验收手续报审。11) 施工机械、安全设施拆除书面申请报审。12) 现场安全文明施工巡查整改与复查。施工方按监理对施工现场安全文明施工巡查记录内容和时限要求整改, 自检合格后报监理方复查;未按巡查记录要求整改或整改不力, 监理方将下发监理工程师通知单要求施工方限时整改;未按监理工程师通知单限时整改或整改不力, 总监签发工程暂停令, 要求施工方对存在安全隐患的相关工序暂停施工整改, 施工方拒绝整改, 监理方将上报当地安全主管部门。13) 周安全文明施工专项检查整改与复查。施工方按照周安全文明施工专项检查会议纪要的要求整改落实, 自检合格后书面上报监理方复查, 监理方复查合格后签署意见并返回施工方和抄送建设方。未按要求整改或者整改不力的, 处理方式同第12) 条。
2 质量控制要点
1) 总 (分) 包单位资质报审。2) 质量管理体系报审。3) 试验室和混凝土搅拌站资质报审。4) 设计交底和图纸会审报审。5) 工程质量验收划分表报审。6) 施工方案报审。7) 施工技术交底报审。8) 施工控制测量成果报审。9) 工程材料、构配件及设备报审。10) 见证取样和送检计划报审。凡涉及结构安全的试块、试件及有关材料, 施工方按规定编制见证取样和送检计划报监理方审查签认。在施工中按计划出现时, 施工方需填报检测委托单。见证员按计划及相关要求见证取样和送检。11) 工程变更技术洽商单报审。12) 检验批、分项工程和分部工程报审/报验。13) 单位工程竣工验收报审。监理方收到施工方提交的单位工程竣工验收报审表及竣工资料后, 总监组织工程竣工预验收。预验收合格后, 监理编写工程质量评估报告, 并经总监和工程监理单位技术负责人审核签字后报建设单位。由建设单位负责人组织施工 (含分包) 、设计、监理等单位项目负责人进行单位工程验收。监理方参加由建设方组织的竣工验收, 对验收中提出的整改问题, 督促施工方及时整改。工程质量符合要求的, 总监在工程竣工验收报告中签署意见。14) 监理旁站要求书面通知。施工方根据旁站监理方案, 在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序施工前24 h, 书面通知监理方。15) 专题会议及现场协调会议。可由参建各方根据工程需要主持或参加, 解决施工过程中的各种专项问题。会议的纪要, 谁主持谁负责整理, 与会各方代表会签。
3 进度控制要点
1) 施工方在设计交底后编制完成施工总进度计划 (三份) , 经监理方审核合格后报业主批准。
2) 施工方每月定期向监理方报送下月施工月进度计划 (三份) 。月进度计划应满足总进度控制目标要求, 月进度计划应有说明 (包括上月进度执行情况, 是否有偏离, 偏离原因, 下月采取调整措施等) , 经监理方审查合格后报业主批准。
3) 施工方在每周监理例会前将下周施工周进度计划报监理方审核。
4 造价控制要点
1) 用于工程未计价材料的品牌、价格严格按照施工合同申报。
2) 施工方阶段进度款按照施工合同约定时间申报。
3) 涉及现场收方签证的须有参建各方现场共同见证签认, 且留下照片、影像等资料。
4) 监理方仅对施工方申报的合格工程的工程量进行核验。
5 资料管理要点
1) 为了加强信息管理和正常实施监理工作, 建设方和施工方工程档案资料都必须经监理方收发传递。
2) 监理文件资料涉及的有关表格统一采用GB/T 50319-2013建设工程监理规范表式, 签字盖章手续完备。
3) 监理方收集归档的监理文件资料应为原件, 若为复印件, 应加盖报送方印章, 并有经办人签字及日期。
4) 复验或试验报告由施工方项目技术负责人审核签认后报监理方签认, 监理方收一份原件。
5) 每月定期将施工月报报送监理方, 工程完工后在规定时限内完成工程档案资料的归档。
6) 施工方配置专业的工程档案资料管理人员, 资料管理人员应持证上岗。
7) 工程材料、构配件及设备质量证明文件必须注明的内容为:材料名称、规格型号 (钢材批号、炉号) 、进场日期、进场数量、使用部位、检验状态、原件存放处、经办人签字、质检员对其质量验收签字、技术负责人对资料审核签认。
8) 工程档案资料应与工程建设过程同步形成, 并真实反映工程建设情况和实体质量。工程档案资料填写准确、完整和有效, 签认手续齐全且为本人签字 (可采用打印名和手签名双签) , 收集、整理、归档及时。
9) 工程档案资料的文字、图表、签章应清晰, 不得随意修改;当需修改时, 应实行划改, 并由划改人签署。
10) 工程档案资料的收集、整理、组卷、移交及归档应符合国家及当地相关规定。
6 合同管理要点
合同文件是建设方向监理方提供的监理工作依据, 例如施工合同等。监理合同、施工合同以及其他合同一并作为监理“三控三管一协调”工作的重要依据;施工合同及其他合同也是施工方进行施工控制和管理的重要依据, 所依据的各类合同必须为有效原件。
7 监理例会商定
1) 例会时间:商定。2) 例会地点:商定。3) 参会人员:商定。4) 例会内容:a.检查上次例会议定事项的落实情况, 分析未完事项原因。b.检查分析工程项目进度计划完成情况, 提出下一阶段进度目标及其落实措施。c.检查分析工程项目质量、施工安全管理状况, 针对存在的问题提出改进措施。d.检查工程量核定及工程款支付情况。e.解决需要协调的有关事项。5) 其他商定事项:施工周报、监理周报、例会纪律、例会纪要等。
8 结语
综上仅为总监交底的要点, 施工方在具体工程实施中尚需进一步理解和深化。本交底要点系统归纳了施工方要做什么, 避免了以往交底凌乱和抓不住重点现象, 使总监交底工作起到了预控的作用, 实际工程运用中起到了良好的效果。
参考文献
[1]GB/T 50319-2013, 建设工程监理规范[S].
[2]GB 50300-2013, 建筑工程施工质量验收统一标准[S].
[3]中华人民共和国住房和城乡建设部.危险性较大的分部分项工程安全管理办法[Z].2009.
[4]重庆市城乡建设委员会.重庆市危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则[Z].2014.
[5]中华人民共和国建设部.房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定[Z].2000.
[6]中华人民共和国建设部.房屋建筑工程施工旁站监理管理办法 (试行) [Z].2002.
一、开工前准备
1、报验企业资质（含分包单位、检测等资质）、营业执照、安全生产许可证、项目部组成、相关人员资质与特殊工种作业人员上岗证；工程团体人身意外伤害保险登记资料。
2、项目经理任命书、项目部启用章函件；
3、施工现场质量管理核查记录表，现场质量安全管理制度及质量保证体系；
4、施工组织设计以及专项施工方案施工进度计划、施工现场总平面图及报审表；
5、安全生产责任制、各规章制度；安全管理机构及人员配备情况；安全事故应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划；
6、工程开工报审表
7、完成测量交点、轴线引测，图纸自审、会审等工作。同时配合业主完成建筑施工许可证报批手续。
二、施工阶段现场监理所执行的有关制度
1、本工程使用我湖北省建设工程质量安全监督总站编制《湖北省建筑工程文件管理规程》表格，并执行建设单位提供的一些表格。
2、测量放线报验制度：施工用测量仪器应报验(包括5米、50米钢卷尺、水准仪、经纬仪、全站仪等仪器的鉴定证书)。测量放线在施工单位自检合格基础上，须报监理复核，精度满足设计图纸及规范要求并经监理签认后方可进行施工。
3、工程材料、成品、半成品质量检验制度
材料、设备进场需有专人验收，向监理提交主要材料生产厂家生产许可证、出厂证明、技术合格证或质保书（钢材进场应核对规格、数量与炉批号是否相符）；新型材料需有技术鉴定文件。
建筑工程中涉及结构安全的试块、试件和材料应在工程监理单位人员的见证下，由施工单位的现场试验人员在现场取样，并送至经过省级以上建设行政主管部门资质认可的对外检测单位进行检测。见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30％。
设备进场需开箱检查，经专业监理工程师和业主代表认可。
材料、成品与半成品，要求分类堆放，并做出明显标识，标明材料、构件名称、规格、进场日期、数量、厂地、是否经检测复试等。
4、工序报验制度：
各道工序须施工单位自检合格后报监理。经监理验收合格后方可进入下道工序施工。
5、拆模申报制度：
拆模需申报，强度检测达到规范要求，经监理同意后方可拆模。
6、隐蔽工程、分部（项）工程质量验收制度：
在施工单位自检合格基础上，提前（24h）申报。确定时间组织有关单位共同验收，并备有隐蔽验收记录（二次结构须履行报验验收）。
7、设计变更处理制度：
施工单位提出的设计变更等要求，需按规定书面（技术核定单）报经监理，并经建设单位联系设计院履行设计变更手续；
8、工地例会及协调会制度：
每周定期召开。参加人员：建设单位代表及相关工程师；施工单位项目经理及相关主管人员；监理部总监、总代及专监。
9、计量签证制度：由建设单位、施工单位、监理三方确认（按业主的相关规定）。
三、“三控制”要求 ㈠、质量控制要求
1、落实五项制度：施工技术交底制度；原材料、构配件、设备的报验认可制度；分部、分项工程、隐蔽工程和重要或关键工序的质量报验认可制度；重要分项、分部工程经有关单位共同检验合格后才准予进入下一道工序施工制度；建立施工试验制度
2、监理对工程质量的控制措施
监理部、承包商应注意抓好事前预控，事中检查，事后验收。重点突出事前预控，事中检查，以预防为主，从对质量的事后把关，过渡到对质量的事前、事中控制，从对产品的质量检查过渡到对工作质量的控制。对工序质量、中间产品的质量检查验收是保证工程质量的有效措施。
在监理过程中，监理部将采取旁站、巡视、平行检验等方式对工程质量进行监督。监理工程师通过书面指令对施工单位进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请施工单位加以重视或整改。
在施工过程中除了监理工程师采取上述手段对工程质量进行控制外，承包商还必须要有完善的内部质量管理系统对施工质量进行检查，发现不合格的工程，自行进行整改或返工，直到达到规范标准和设计要求后才填写报验单，报请监理工程师验收认可。
对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序，监理在施工现场实行跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。
㈡、进度控制要求
1、总进度计划的审批，由承包商编制总进度计划，提交监理工程师审查，经监理部审核，报业主代表审定批准实施，总进度计划一经业主批准，不得随意修改，特殊情况可经业主批准同意稍做调整。承包商必须严格按照总进度计划实施。
2、承包商在批准的总进度计划基础上，编制月进度计划（附网络图），提交现场监理工程师审查，总监审定，报业主，总监应组织监理工程师和承包商对月进度计划实施情况进行检查、分析、对比，及时采取相应措施，特别是承包商的劳动力数量，材料配备，机械设备要有较详细的计划和要求，确保月进度计划的实施。
㈢、投资控制的要求
1、工程量计量程序：由承包商按合同规定的形象进度付款要求和监理规定的表格填报已完工程量，经现场监理工程师对申报的工程量进行初审，是否具备支付条件（分部、分项工程质量已验收认可达到合同质量要求），交计量工程师核实，由总监审批后，提交业主审查支付。
2、严格控制合同总价外的项目签证，合同总价内项目的增减，按业主批准的签证权履行有关手续，但必须附有详细的有关资料作为依据。
四、召开监理例会的有关要求
监理例会是履约各方沟通情况、交流信息、协调处理、研究解决合同履行中存在的各种问题，由项目监理部组织与主持的例行现场工作会议。
监理例会定期组织召开，每周一次，应参加的单位和人员应准时到会。参加人员应做好会前的资料准备工作（包括周进度计划和有关问题的书面报告），并在会议召开前将有关资料交监理部。
五、强调几点
1、各方之间的工作往来，必须以文字传递方式进行，有关人员负责资料签收手续。
2、承包单位、监理单位、业主就工程中的有关问题均应按程序申报处理，建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理机构进行。其申报和处理程序为：承包单位→监理单位→业主（其他相关单位）或业主→监理单位→承包单位。
3、要求承包单位在整个工程施工活动中，严格按照国家有关规范规程和设计要求组织施工，创建安全生产、文明施工现场，实现四大控制目标。
4、要求承包商强化管理，坚持质量第一，用户至上，业主满意，完成合同约定，获得应得利益，为企业树立形象，为业主创造更好的经济效益。
5、要求承包商将监理工作制度、程序、内容认真传达贯彻到各个班组，操作人员，以便监理单位更好的开展工作。
6、要求我们监理人员一定要做到严格监理、热情服务，严格按照国家的规范规程，严格按照设计文件、承包合同和业主有关要求去操作、控制、实施，要认真、扎实的为业主当好参谋，做好服务；多提合理化建议，加快进度，节省造价。
7、希望建设单位提供施工合同、补充协议、招投标文件及设计文件和规划、施工许可证、规划红线、测量定位、坐标等有关批准文件。凡现场牵涉到工程结构、安全、环保的设计变更，业主应协调设计单位出示有效的设计文件。
最后，希望大家齐心协力，紧密配合，保质、按期完成本工程的施工任务。谢谢大家！
湘江龙湾工程
第一次工地会议会议纪要
会议地点：甲方会议室
时间：2013年6月21日 15：00
建设单位：湖南渝州房地产实业有限公司
监理单位：湖南长沙金阳建设工程监理有限公司
施工单位：湖南省三建筑有限公司
主持人：谭立民
参加会议人员详见签到表
内容：
一、建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻工地现场的组织机构、人员及其分工
1、建设单位介绍湘江龙湾项目管理人员名单，详见建设单位下发的任命文件名单。（附件1）
2、施工单位介绍湘江龙湾项目管理人员名单。临时任命人员见施工单位提交的管理人员名单（附件2），具体以公司任命文件为准。
3、监理单位介绍湘江龙湾项目管理人员班组，详见监理单位任命文件。（附件3）
建设单位谭总发言：根据施工单位与监理单位人员的汇报，存在有两个方面的问题。
1、施工单位未按合同配备相应的管理人员。
2、总监理工程师不常驻守施工现场，请监理单位按合同执行。
二、建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权
监理由湖南长沙金阳建设工程监理有限公司对湘江龙湾工程进行全面监理。总监理工程师为陈琳，委托总监代表罗新民，负责湘江龙湾的施工质量、成本、安全、进度的全方位监控。
三、建设单位介绍工程开工准备情况及项目工程管理的规定
1、施工单位至今未提交专项施工方案。
2、现已开始放线，进行准备工作，但围挡作业 1
不符合标准化施工作业的要求。
3、为了湘江龙湾项目管理的程序化，规范化，特制定以下规
1承建方向我单位发出的所有的工作联系函、报告、申请等书面内容，主管工程师接收定。○
后，当天内要及时报工程管理部经理签署意见，并分别呈报工程副总和总经理审批后，再返
2湘江龙湾项目的甲指材料，回施工方执行。○由承建方按工程进度提前15天将需用材料清单
提交主管工程师，主管工程师按程序报请公司领导签署审批意见后，交由采购部确定甲指材料价格和品牌，之后呈报项目部总经理签字审批同意后并加盖公司公章，再由主管工程师返回承建方。承建方根据我公司确定的甲指材料价格和品牌，寻求两家以上供应商进行洽谈并拟定倾向性意见，报我公司与监理公司审查备案后方可进行采购。甲指材料原则上每月确定
3设计变更和施工图纸的确认原则上必须经工程副总签字审批后加盖公司图纸管理章一次。○
才能作为正式施工文件；图纸统一由我公司工程文员管理收发，我公司或承建方的收取人员
4承建方每周要会同必须在发放登记表上签字。承建方必须明确专人负责施工文件的领取。○
监理公司制定项目周报，在每周五上午12点之前提交我公司负责项目周报工作的主管工程师。主管工程师负责根据承建方的项目周报情况，结合我公司本周工程管理的具体实际，按照集团地产事业部的项目周报要求编制我公司的项目周报，经公司副总审核后，主送公司总经、集团地产实业部和集团总裁，同时，抄送相关部门、监理单位和承建方。
四、承包单位介绍施工准备情况
1、根据目前的放线部署，1-4#楼放线后发现靠汽贸墙处边坡还差约4m高的土方未挖除，导致不能施工。
2、建设方提供的红线在什么位置？请用红线规定出哪些部位能做，哪些部位不能做。
3、根据合同，建设单位提供三通一平，但现在一平还未到位。
4、公章问题，现由于公司程序问题，公章还未到位，过段时间由质检员带过来。
五、建设单位对施工准备情况及下阶段的施工提出意见和要求
1、由于汽贸墙处土方开挖怕引发安全问题，所以此处未进行开挖，待三方到现场确定后再进行协商处理。
2、围挡位置昨天已与施工项目部协商，临时围挡要按标准化图集做好，且必须保证安全、牢固。
3、现施工项目部的公章还未到位，现阶段的联系函必须要由现场负责人签字后我公司才认可,最后暂时确定以成立签字为准。
4、土方工程的施工通道由土方施工队重新开辟。
5、根据你们现阶段的施工进度与合同工期的要求有差距，请施工单位在保证工程安全、质量的前提下，加快工程进度。
6、必须按要求提供开工报告，报监理单位审批。
7、1项目经理、技术负责人及九大员在开工前必须要到开工前施工单位必须要提交以下资料：○
2施工单位进场的机械设备报验；○3企业营业执位，且提供各人员的岗位证书报监理审核；○
4施工组织设计及各专项施工方案报监理审核；○5桩基分包单位照及资质证书报监理审核；○
6施工现场总平面图及施工计划；○7开工前相关资料的的资质证书及分包方案报监理审查；○
报验。
六、开工准备阶段各单位需准备的资料及监理工作任务
我监理单位受渝州房地产公司的委托，对湘江龙湾工程进行全面监理，配合甲方的工作把工程打造为精品工程。
1、开工前需业主提供的资料
1工程立项批文、建设用地规划许可证、建设规划许可证；○2经设计审核批准的施工图○
3工程投标书及施工图预算书、施工中标通知书、施工承包合同；○4市审图办施工图审纸；○
5消防部门施工图审核意见；6建筑施工许可证；7安全质量监督备案手续文件；8批意见；○○○○
9定位放线规划图及水准点、平面坐标控制点的书面文件；○10工程地质勘察白蚁防治手续；○
11对监理单位的授权书及建设单位驻报告、施工用地下管网资料及其它保护性埋设分布图；○
工地代表。
2、施工准备阶段施工单位需报审资料
1施工单位资质证书、2现场管理机构的组成人员名单○营业执照、安全生产许可证；○（项
3施工人员资格证书、上岗证书及特殊工种上岗证书（电工、登目经理、九大员）及证书；○
高、作业人员证书、电焊工、塔吊司机、塔吊指挥人员、垂直运输司机、桩基施工操作人员
4施工组织设计（方案）及总施工进度等，附人员名单，提供复印件核对原件注意有效期）；○
5临时用电、塔吊拆卸、计划（以上须施工单位法人代表同级技术负责人签认批准）报审表；○
施工电梯、外墙脚手架、室内承重架、模板施工、土方开挖（维护结构支撑、监测）、地下防
6桩基专项施工方案;○7施工应急预案；○8进场设备报水、文明施工等专项施工设计方案；○
9分包合同及分验表（附施工设备、机具的合格证或准用证、年检证明、企业质安科证明）；○
10施工单位测量成果报审表；○11治安管理登记，安全保险合同复印件； 包单位资质报审表；○
12检测机构的资质、人员资质及设备合格证；○13开工报告。○
1监理中标通知书；2监理委托合同；3监理单位资质证书、3、监理单位需准备的资料：○○○
4总监任命书、监理组织机构、人员分工及岗位证书复印件；○5监理规划（附经营业执照；○
6监理旁站方案、安全监理方案、监理资料台帐建立；○7各专项总师办审批与业主审批表）；○
8监理部办公室需上墙制度。监理实施细则；○
4、监理的工作任务及例会制度：
监理的工作任务实则为四控两管一协调，包括投资控制、进度控制、质量控制及安全控
制。在此重点讲质量和安全控制。a、质量控制：一个工程质量的好坏取决于一个好的施工队伍，而好的施工队伍取决于选择好的班组，如选择好的木工班组决定产品质量的外观。二是取决于材料的控制。凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，进场前应向监理机构提交材料报审表，同时附有产品出场合格证及技术说明书（合格证上的批次、进场数量、炉号、日期等必须要与质量证明文件上相一致），由施工承包单位按规定要求进行检验的检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。凡是没有产品出场合格证明及检验不合格者，不得进场。承包单位对进场材料、试块、试件、钢筋接头等实施见证取样前要通知负责见证取样的监理工程师，在监理工程师的监督下，在施工现场进行取样，承包单位再按相关规范要求送往具有相应资质的实验室进行检测。
三、工程变更的监控对质量控制起重要作用，在施工过程中，由于施工工艺方面的限制、建设单位要求改变等原因，均会涉及到工程变更，承包单位提出技术修改的要求时，应向项目监理部提交《工程变更单》（表格附后），在该表中应说明修改的内容及原因或理由，并附图和有关文件。总监理工程师根据承包单位的申请，经与设计、建设、承包单位研究并作出变更的决定后，签发《工程变更单》后，承包单位签收后按变更后的图纸施工。四是对隐蔽工程的验收。隐蔽工程施工完成后，承包单位按有关技术规程、规范、施工图纸先进行自检，自检合格后，提前填写《报验申请表》，附上隐蔽工程检查记录及有关材料证明等，报送至监理部，待甲方、监理工程师承包单位的专职质检员检查，如符合质量要求，监理工程师在《报验申请单》及隐蔽工程检查记录上签字确认后，方可进入下一道工序施工。
1安全是重中之重，承包单位要认真贯彻“安全第一”的生产方针，认真b、安全控制：○
执行安全法律、法规和安全施工规范及各级政府有关安全生产施工的规定，搞好工程的安全生产施工，确保无重大人身、设备安全事故是安全目标。承包单位项目部应建立健全各种施工安全规章制度，建立安全保证体系，按工程规模和安全法的要求配备足额的专职安全员。安全责任到人，加强安全教育，搞好安全防护，加大安全投入，配备安全防火器具、安全帽、安全带、安全网等安全设施，不但配备、安装及时到位，而且应做到防护有效。我监理部一
2施工现场应重点注意的外架的旦发现施工作业人员不戴安全帽、穿拖鞋者罚款100元/次。○
搭设、临边、洞口的防护及卸料平台的搭设必须严格按规范要求去做。施工单位必须要经常对塔吊、施工电梯等机械设备进行定期检查，防止带病运行，发现问题，要及时进行修理。并对机械设备的维修、保养做好维修保养记录。我监理工程师会定期与不定期对检修记录进
3从事特殊作业的人员（如电焊工、电工、起重工、架子工、爆破工等）行检查。○，必须要持
证上岗，且必须人证相符，我监理部一旦发现有人证不相符，将予以罚款200元/次处理。
c、文明施工方面：文明施工现场必须要按标准化图集去做，如施工道路的硬化、进出场
车辆的清洗等方面都要做好。
d、监理例会的确定：根据施工中质量、进度、安全、投资等实际情况及各方协商的意见，确定每个星期五的下午五点召开监理例会，以实现各项目标的有效控制。
e、各方参加人员：施工单位的项目负责人、项目经理、施工员、安全员、设备员、质量员、资料员、材料员都要参加。甲方的工程经理、现场工程师、采购员、成本员及签证员。监理单位的所有监理人员。
f、会议制度及其它：
1、凡参加人员都必须准时参加会议，否则将予以罚款处理，迟到者罚款100元/次，不到者罚款200/次。原则上不允许请假，但确有重要原因不能参加的，必须提前请假。
2、施工单位必须在参加会议前提前做好工地例会信息卡（表格附后），并发予各方。
3、会议地点定在施工方的会议室。
七、建设单位对会议作总结
1、每月25号下午三点要召开一次月总结会，如有冲突，则两个会一起开。
2、监理单位要做好已完成工程量的确定及工程进度款的审核。
3、监理单位自身要严格要求，按合同、图纸、规范标准进行监督。
4、施工单位要全面配合及服从监理单位的管理工作；施工单位在以后的工作中，如有异议，必须都要已书面形式向甲方、监理发联系函；施工单位的文件的签发工作必须要由专人负责签发。
湖南长沙金阳监理建设工程监理有限公司
舜德花园（湘江龙湾）项目监理部
2013年6月22日
摘要：本文简要介绍监理第一次工地会议的特点，重点探讨了第一次会议的主要内容和监理工作程序，及个人从事监理工作的经验和体会。
关键词：工程监理
第一次工地会议
根据建设工程监理规范的要求，在施工阶段的监理工作中，监理人员要在工程项目开工前参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。我经过多年的监理实践工作，深深地体会到第一次工地会议的重要性，现叙述如下，与业内同行们研讨、交流。
一、第一次工地会议的目的
主要说明本工程施工正式开始，为把工程按合同、设计文件和规范要求，争取按时完成任务而明确参与本工程施工阶段的主要参建单位、人员及相关的职责，以及需要做的日常重点工作，从而达到使本工程从即日起到工程结束，各负其责，顺利开展工作，完成本工程的合同全部工程内容的一次会议。
1、业主根据监理合同公布委托监理事宜；
2、业主公布中标总承包进入工地的承包商；
3、业主及各方自我介绍和提出相关事宜。
二、参加第一次工地会议单位和人员
1、建设单位
业主参与本工程的主要领导、工程部有关工作人员。
2、监理单位
本工程项目总监理工程师和监理部的各专业监理工程师、监理员、资料员及相关人员。
3、施工单位
（1）总承包单位的项目经理以及工程质量、技术、生产、造价、安全等部门及负责人。
（2）分包单位的项目负责人及各专业人员。
三、第一次工地会议召开的时间
这次会议，要求在工程正式开工前，参与本工程的各方进入施工现场，完成各项准备工作，具备开工条件之后，召开第一次工地会议。
1、建设单位在召开第一次工地会议之前，应完成的主要工作有：（1）政府部门已批准的规划和土地使用许可证明。
（2）施工用全部设计图纸已完成，并经图审中心认可，按约定分数交给承包商。
（3）本工程的由政府建设主管部门签批的施工许可证。（4）本工程涉及到的其他相关建设手续，如环评手续、消防许可等。
（5）本工程的进场道路、水、电、通讯已接至现场，能满足开工要求。
2、施工单位在召开第一次工地会议前，应完成的工作主要有：（1）根据图纸完成的施工组织设计，已经本单位总工程师、技术、质量、安全部门审定后呈报给总监理工程师审批完毕。
（2）根据规划部门给的建筑红线，做好控制桩点，完成测量工
作，并经政府规划部门查验合格。
（3）总承包单位的项目经理及施工项目部人员已到岗。（4）施工设备、工器具和主要工程材料已落实。（5）临时设施已完成。
3、监理单位在召开第一次工地会议之前，应完成的主要工作有：（1）与建设单位签订的工程监理合同签证生效，并组成项目监理部，配齐各专业监理人员和监理设施。
（2）根据监理大纲完成监理规划，经单位技术负责人审核后报建设单位。
（3）收到业主转来的全部设计图纸、相关设计、合同文件和承包商报来的施工组织设计并完成审批。
各方完成上述工作，已具备召开第一次会议的条件，经各方协商后由建设单位组织召开。
四、第一次工地会议的主要内容：
因各方对工程所负的责任和工作内容不同，各方应站在各自角度上，汇报自己的工作准备情况，和开工后的管理工作以及马上需要有关协调解决与本工程相关的问题，为确保工程顺利进行的有关事宜，都可以作为第一次工作会议的内容，把工程的事前各项工作做好。
1、建设单位
(1)根据监理委托合同，公布本工程监理单位，并宣布对总监理工程师的授权。
（2）简单介绍本次会议前，各项涉及工程的有关事宜办理情况和
结果。
（3）根据合同公布承包商（施工单位）、项目部经理及工程相关简要事宜，以及工程质量目标、工期及其他。
（4）业主可根据施工合同，提出对工程、环境的合理要求。（5）业主介绍现场代表及有关参建人员及分工。
（6）解答和协商解决有关单位提出的咨询和需要业主解决的问题。
2、施工单位
(1)介绍项目部的主要人员及分工和分包项目及负责人。（2）汇报本工程施工组织设计的重点、措施及对工程的承诺。（3）提出施工期间需解决的合理问题和咨询事宜。（4）根据施工经验提出针对本工程的合理化建议。
3、监理单位
（1）根据监理合同说明本工程的监理范围，为业主方热情服务。依据监理规范规定，公正、独立、自主地开展监理工作，同时不损害承包商的合法权益。
（2）介绍监理部人员、分工情况及相应的职责和权限。（3）介绍监理规划主要内容，重点说明本工程的监理工作程序、方法、目标、流程和内容等。内容大致如下： a、施工阶段的质量控制
对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程和
单位质量评定表；
对施工测量、放样等进行检查，对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录；
检查确认运到现场的工程材料、构建和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用；
监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工，严格执行施工合同；
对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查； 检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价；
对施工单位的检测仪器、设备、度量衡定期检查，不定期的进行抽验，保证度量资料的准确；
监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查； 监督施工单位认证处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录；
对大、重大质量事故以及其他紧急情况，应及时报告业主。b、施工阶段的进度控制
监督施工单位严格按照施工合同规定的工期组织施工； 对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取对策；
建立工程进度台账，核对工程形象进度，按月、季向业主报告施
工计划执行情况、工程进度及存在的问题。c、施工阶段的投资控制
审查施工单位申报的月、季度计量报表，认真核对其工程数量，不超计、不漏计，严格按合同规定进行计量支付签证；
保证支付签证的各项工程质量合格，数量准确； 建立计量支付签证台账，定期与施工单位核对清算； 按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。
五、其他
1、会议各方协调确定工程施工中，有关事宜的协调、协商方式、解答会议上的各方咨询和问题，并落实，形成会议纪要。
2、确定施工期间各方参加例会的时间、人员、地点及有关事项。
3、第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责整理，并经与会各方代表会签。
六、结束语
一、项目监理部施工准备情况：
1、项目监理部质量、安全保证体系以及岗位职责
总监理工程师：宾宜苏
负责项目监理部全部日常管理工作和工程项目监理工作 总监代表：
鲍
磊
在总监授权范围内负责工程项目监理工作和项目监理部全部日
常管理工作
土建专业监理工程师：李光明 负责本项目土建工程监理工作
土建专业监理工程师：吕宏伟 负责本项目土建工程监理工作
安装专业监理工程师：赵
玲 负责本项目安装工程监理工作
监理员：
金衍甲 负责本项目旁站监理以及监理员岗位职责范围内工作 资料员兼监理员：
王
征 负责本项目资料收集以及信息管理工作 备注：
1）、随着工程进展项目监理部将根据工程进度对本工程监理人员进行适当的调整。2）、介于目前正在进行土方施工，安装工程师赵玲暂未进场，近期将通知其进场。
2、项目监理部组织机构建设：
根据建设单位通知，我公司于8月8日正式组建名士豪庭项目监理部，并进驻施工现场，在张工的积极协调下，完善了现场办公场所，电脑、打印机、办办公桌椅等办公设备现已基本全部配备到位，标示标牌上墙制度均已上墙，各项档案管理制度已建档齐全。
3、项目现场情况调查、熟悉
1）、人员进场后，结合现场土方已大面积展开实际特点，为进一步熟悉现场，我部结合设计图纸独立对现场截止目前现状高程进行了详细摸底。
2）、8月15日，对现场土方开挖进度进行日跟踪，并汇总相关数据，以周为单元上报张工。
3）、熟悉各楼座图纸、基底岩性，并配合建设、设计、施工进行部分基槽验收。4）、配合甲方以及基坑支护单位进行基坑支护方案报审工作。5）、积极组织各专业工程师进行图纸会审，准备会审技术资料。
二、《监理规划》的编写、审核以及重点内容：
8月10日，我部正式收到建设单位下发的31#、32#、33#楼、十一区车库（建筑、结构、设备、电气）全套施工图，收到施工图纸后，我项目监理部随即积极组织进行图纸会审准备工作和《监理规划》编写工作。目前，监理规划除合同中的监理工作目标因未签订《监理合同》尚无法填写外，其他基本全部完成。并且相应分部工程监理实施细则已撰写完成80%。现已上报公司审核。
本项目监理规划共包含工程项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理机构组织形式、项目监理机构人员配备计划、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度、监理设施、旁站监理、安全监理、工程竣工验收、监理资料共十六章内容。由于会议时间的问题，具体细节内容不再一一赘述。
三、对施工单位施工准备情况提出有关要求以及下阶段施工的有关要求：
1、关于施工单位施工准备情况提出的有关要求：
1）、建议施工单位根据目前现场实际特点结合建设单位关于工程节点要求，确定整体施工部署，绘制现场施工总平面布置图，上报建设单位、监理单位。
2）、抓紧编制上报本项目工程《施工组织设计》、《临时用电专项方案》、《防水工程专项施工方案》等专项方案。
3）、准备、上报本项目质量、安全保证体系、企业、人员资格资质证件相关资料。4）、由于基坑开挖深度较深，且南侧部分支挡围墙基础已暴露，希望施工单位做好基坑周边安全防护和警示工作，同时建议建设单位抓紧协调安排基坑支护施工。
2、关于下阶段施工以及协作配合的有关要求：
1）、严格按照国家基本建设程序的要求进行施工，上道工序未经验收，下道工序禁止施工，切实做到“质量第一、安全第一”。2）、施工前，希望施工单位务必做好图纸会审工作，及时审阅图纸中存在的问题，同时应严格按照设计图纸组织施工，对存在与设计不符的，应及时与甲方、设计单位沟通出具正式书面文件，并及时通知监理单位，且不可擅自更改施工。
3）、注重工序预控，做好现场施工技术交底，项目监理部届时将根据现场巡检检查发现的问题及时下发《监理工作联系单》予以提示，希望施工单位对项目监理部提出的问题及时整改、反馈，如对指出的问题存在疑问，可以及时向监理部负责人反映与举证。
4）、工程实体资料应与工程进度同步。
5）、介于本项目与二标段八区车库存在衔接问题，希望施工单位务必做好现场车库、楼座工程定位。
总之，希望各单位能在谦虚谨慎的工作氛围下，在和谐社会的大环境下，互相尊重、互相理解，各尽其责。
山东恒信建设监理有限公司
名士豪庭工程项目监理部
各位领导、同仁： 大家好！
我部于2013年6月14日收到建设单位签发的《中标通知书》。公司高度重视该项目建设的重要性，立即落实项目相关资金并组织主要人员进驻施工现场。调查、收集工程建设相关资料和信息，同时进行项目经理部驻地建设。2013年6月17日由建设单位组织了五方责任主体参加的施工预备会、施工现场踏勘及交桩等工作。我部同时向建设单位及监理单位上报了该项目《施工准备阶段工作计划》，以了解本公司现场机构在施工准备工作中的情况。本工程于2013年6月29日签订了《施工承包合同》。次日我公司组织本工程项目经理部全体人员到位、到岗开展施工准备工作。
现将我项目经理部对施工准备工作完成情况和近期施工情况作如下汇报：
一、施工准备工作完成情况：
1、建立项目经理部组织机构及驻地建设情况：
1）项目经理部组织机构已建立，设置了项目经理、技术负责人、施工负责人和九个科室的组织保证体系。明确了各自的分工和职责，施工技术、管理人员共30人。
2）项目经理部驻地建设已完成，其选址在6月18日完成，并征得了建设单位和监理单位的同意。占地面积约1500m2，含项目经理部全体管理人员办公场所和生活设施；同时包括建设单位、监理单位的现
场办公场所。
2、工程资料交接情况
1）2013年6月17日在建设单位领取了3套施工设计图。2）相关标准规范及规程
根据工程建设的需要已购买相关标准、规范、规程及软件。能满足指导施工和内业资料的完善。
3）施工、安全资料用表：已编制完成，上报监理、业主审批后执行。
3、测量工作情况
1）完成了交桩及桩点保护工作。
2）由于受施工现场拆迁工作滞后以及设计交桩桩点距设计路线较远等原因影响，全站仪无法通视。我部购买了一台风云北斗三星RTK测量系统对道路红线进行放样工作。
3）原始基准点、基准线、原地面的复测工作，根据征地拆迁工作进展情况已同步进行，计划在2013年8月15日完成。
4、施工用地移交情况：
到目前为止，尚未进行书面的移交手续，已推迟原定于2013年7月20日开工的计划安排。建设单位于2013年7月22日通知我部可进场对施工红线范围内的附作物清除。在得到建设单位和各级单位大力支持和协调下，2013年7月27日施工至K7+900段时，因民房拆迁问题受阻而停止作业，至今无法对剩余段落开展施工。
5、图纸复核情况
1）我部收到《施工图设计》文件后，立即由技术负责人按工程专业
分阶段组织人员进行了分类熟悉，2013年7月10日结束第一阶段熟悉。
2）在第一阶段按专业提出相关技术问题汇总后，由项目经理组织全体管理人员全面系统地对设计要求、技术要求，质量、安全控制关键点、重点等进行分析讨论，以准确掌握施工设计的意图和建设要求。同时熟悉合同文件，以确保全体人员按施工合同文件履职和履约。在2013年7月29日上报了本项目《施工图设计》疑问于监理单位请示回复。
3）2013年7月31日由建设单位组织设计单位、监理单位、施工单位四方责任主体参加的设计交底和图纸会审工作。其中，对提出的设计疑问由设计单位书面回复，作为指导施工和计量支付的依据。
6、现场核对情况
根据目前测量复测工作进展情况，完成“原始地面线及结构物位置复核”等工作，需待施工用地移交后才能完全实施，计划2013年8月15日完成。
7、检验批、分项、分部、单位工程的划分情况已上报监理单位并已批准。
8、开工前的见证取样标准试验工作情况
2013年8月1日已完成前期标准试验的见证取样工作。
9、总体施工组织设计情况
2013年7月16日上报监理单位并已批准。
10、建立保证体系情况
1）质量、安全保证体系已上报监理单位并已批准。其上墙图表于2013年7月20日完成。
2）根据公司要求和本项目的实际情况，已制定项目实施管理办法和技术安全管理手册，已征求监理、建设单位意见用于本项目管理。
11、工程材料、设备的采购情况
通过对工程所在地建设市场的调查了解，采用就近购买原则，以利于推动当地经济建设的发展。对当地没有的材料、设备计划在成都或周边市场购买。相应供应商已落实，已报监理单位核查。
12、劳务或协作单位确认情况
相应施工人员、机具已落实；商品砼供应商已签订合同。路基工程施工人员、机械已进场。
13、施工许可证办理情况
我单位应配合建设单位所提供资料文件，已于2013年7月31日上报。
14、管理人员全部到位。
15、开工前各种手续已办妥（已上报建设单位）。
16、质量管理、技术管理制度已制定。
17、路基工程施工组织方案：已上报监理单位并已批准。
18、主要施工设备（路基工程）：已上报监理单位并已批准。
19、施工测量方案：已上报监理单位并已批准。
20、建设工程项目质量控制体系：已上报监理单位并已批准。
21、建设工程项目安全控制体系：已上报监理单位并已批准。
22、特种作业人员的登记：已上报监理单位并已批准。
二、施工现场情况
1、我部于2013年7月22日接到建设单位通知，可进场对施工红线范围内的附作物进行清除。在施工过程中虽然每天都有存在不同程度因拆迁受阻现象，但在得到建设单位和各级单位大力支持和协调下，我项目经理部组织4台350挖掘机和3台50装载机及相应配套设备于2013年7月27日迅速施工至K7+900段。因该处民房拆迁等问题严重受阻。经多次协调无果，而停止作业至今。
2、弃土场的选择（K5+400—K7+900段）：
K5+400右侧、K5+980右侧、K6+140右侧、K6+360右侧，请贵公司协调能使用后，我们共同确认使用面积及所涉及村社或农户。
最后，我代表项目经理部承诺，在施工过程中诚恳接受监理单位、建设单位、上级主管部门、xx新区管委会的监督和管理。我们将按施工合同文件约定圆满完成施工任务。
中国第四冶金建设有限公司xx市xx新区西
纵线市政道路建设工程-南段项目经理部
第一部分:监理准备工作及主要监理程序
一、管理模式与监理组织、监理目标
自2009年10月进场以来，在各级领导的大力支持下，我总监办已完成驻地建设的各项内容。已进场监理人员14名，辅助人员1名，总计15人，能满足监理工作需要；电脑、复印机等办公设施、交通车辆均按要求配备到位；组织机构、规章制度及图表上墙等工作已完成；试验室仪器设备及测量仪器全部到位。
（一）管理模式与监理组织：
本项目为BT投资建设模式，监理机构为一级监理模式，即设立甬临线宁海段改建工程第一驻地总监办，所有人员在总监理工程师指导下开展工作。总监办根据工程情况，设置合同、道路、结构、隧道、测量、机电、安全环保等专业监理工程师岗位，并配备与被监理工程的类别、规模、技术复杂程度相匹配的监理旁站人员，对所监理工程实施有效的监理工作。
（二）监理目标
北京建工京精大房工程建设监理公司甬临线宁海段改建工程第一监理合同段总监办将以公司企业文化为内涵，坚持我公司“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的方针，和“安全、质量、环保、效益是永恒的主题”这一理念，以数据说话，进行精细化管理，作好内部激励机制，完善沟通方法和途径，努力实现《监理规划》的规定，实现对
工程的严格控制，积极作好各项工作，使本项目工程建设达到安全、优质的目标。
（三）监理管理方式
由于本项目实行BT投资建设模式，因此在管理中有其特殊性。其中各方关系为：
甬临线宁海段公路工程建设指挥部（即本项目回购方、大业主）
曙光控股集团有限公司（即本项目BT方、小业主）北京建工京精大房工程建设监理公司（即本项目监理单位）
温岭市宏远交通工程有限公司（即本项目施工单位）总监办根据合同关系受指挥部委托，对本项目的施工建设、质量、进度、投资、安全、环保等进行全过程、全方位的监督管理，为回购方、BT方、施工单位做好服务工作。
（四）会议及定期上报资料制度 1.例会
（1）每周四定期召开情况汇报会，如有特殊情况，再临时通知。参加人员为总监办、指挥部、BT方代表及施工单位负责人，加强沟通。
（2）每月25日左右总监办召开一次工地例会，除第一次工地会议行文通知外，其余不再行文，由总监办电话通知，参会人员同上。
2.定期上报资料
（1）每月25日上报试验检测月报及监理月报。监理月报 2
中包含质量控制措施、进度、计量支付、变更、索赔、延期及其它监理活动等相关内容。
（2）每月25日将总监理工程师签发的《中期支付证书》上报BT方项目公司。同时上报《中间计量表》复印件一份。（3）按期上报指挥部及BT方项目公司所需各种资料，为指挥部和BT方项目公司按照管理办法的要求进行进度、质量、安全保通、环保、水保等评比活动提供基础资料。
3.诚信记录
由总监办对所辖承包人做诚信记录,形成诚信档案，主要内容为合同是否按要求履行、己批复施工方案是否严格落实、是否有弄虚作假行为、工程质量抽检一次合格率等相关内容，每月汇总一份，上报总监办、指挥部和BT方项目部。每月由监理单位组织、邀请指挥部参加，会同各承包人召开一次诚信记录通报座谈会，进行充分的交换意见和沟通。诚信记录由指挥部定期上报浙江省宁波市交通局。
4.材料管理
由承包人向监理方提供材料的规格、型号、厂家等相关资料。材料进场后，由承包人自检合格后将材料提货单报监理，并持相关资料,请监理工程师按照规范规定频率进行抽检，未经过监理抽检认可的材料不准使用。严禁材料管理混乱，自行回避抽检，或以次充好，一经发现，视为违约，将严厉处罚，同时所涉及工程不予计量。
二、监理准备工作
自总监办成立以来，为了认真履行好监理职责，及时而 3
有效的开展监理工作，我们主要作了以下准备工作：
1、总监办驻地建设已完成；各种办公设施、生活设备已备齐；试验设备已标定完成，监理试验室临时资质正在办理中；交通车辆两部已到位，已完全具备并满足监理工作需要；
2、监理指导文件。目前《监理规划》编制完成并通过了监理公司审核，已经上报给指挥部审批。此外对桥梁监理细则、路基监理细则、隧道监理细则、测量监理细则、试验监理细则、安全、环保监理细则以及旁站监理细则等均已编制完成，我们将根据施工进度情况对施工单位分步进行监理细则交底；
3、在施工未大面积开展的情况下，组织全体监理人员认真熟悉本项目设计图纸，学习规范文件及法律法规，学习公司各项管理制度，提高业务水平、增强责任心；
4、已独立完成了本项目的导线点、水准点复测任务，完成了马鞍岭隧道、洋溪河大桥、狮子岩隧道及岙湖段等开工点的原地面复测工作，为顺利开工提供了条件；
5、督促施工单位完善驻地标准化建设及试验室、拌合站等建设；组织编写并上报实施性施工组织设计、单位分部分项工程划分、专项施工方案等，抓紧做好施工必须的各项试验准备工作；抓紧人员、机械设备进场，尽快作好各项开工准备工作。
三、监理程序： 1.质量控制程序：
为使质量控制工作程序化，总监办己根据现行《公路工程监理规范》制订了详尽的质量控制程序，要求所有参建人员共同遵循。程序简要叙述如下：
(1)审查开工报告(分为总体开工报告和分部工程开工报告)；
(2)工序自检报告
每道工序完成后，承包人提交工序自检报告（包括自检资料及相关试验、测量等资料）；
(3)工序抽检认可
监理工程师对承包人提交的各种自检资料进行检查认可，并对现场实体工程进行抽检认可，签认自检资料，填写抽检资料;(4)分次计量
按照指挥部和总监办有关计量方法，符合分次计量条件的可以分次计量（专业监理工程师签认检验申请批复单后，承包人填报《中间计量表》，现场监理员进行工程实测实量，签认《中间计量表》，交专业监理工程师审核；
(5)《中间计量汇总表》
承包人根据《中间计量表》填报《中间计量汇总表》，待总监办批复后，进行相关支付工作；
(6)《中间交工报告》
当工程的单位、分部、分项工程完成后，提交《中间交工报告》；
(7)《中间交工证书》
专业监理工程师收到《中间交工报告》后，在规定的时限内，对《中间交工报告》和相关的监理抽检资料进行审查，现场验收交工工程，提请总监理工程师签发《中间交工证书》；
(8)交工计量
当工程的单位、分部、分项工程签发了《中间交工证书》，可申请中间交工计量。
2.质量问题处理程序
（1）如发生质量问题，承包人采取紧急措施（包括暂停施工），同时填写《质量问题报告单》，上报总监办备案；
（2）专业监理工程师进行现场调查；
（3）如质量问题不严重，则承包人采取相应措施查找问题原因，并将处理意见上报总监办审批后，承包人可恢复施工；
（4）如质量问题严重，则总监办上报BT方项目公司和指挥部，联合调查问题的原因，提出处理意见，由总监签发复工令。
3.进度控制
3.1要求承包人按总工期编制总体工程进度计划,按总体计划分解编制年度计划,按年度计划分解并编制月计划, 按月计划分解并编制旬计划,旬计划为作业计划。旬计划分解到日执行时,以日计划确保旬计划,旬计划保月计划,逐级上报,哪一个计划没完成,要修改后一阶段计划,采取有效措施，加快施工进度，确保总工期目标的实现。工程计划月为 6
每月26日至下月24日。
3.2对于工期控制性工程须单独编制进度计划，例如隧道工程。
3.3进度控制程序:(1)按3.1进行进度计划的编制；
(2)因实际进度和计划进度之间必然存在一定差异，如有拖延，而非承包人责任，并影响工期，必须由承包人提出处理意见，总监办批准后进行计划调整，并经总监办批准后实施；
(3)如因承包人责任，则监理负责督促承包人采取措施，加快进度，同时承包人要调整计划，由监理工程师监督检查实施。
3.4工程进度表即S曲线图可以形象地反映出原计划、各次调整计划、实际施工进度等信息。此表己含在监理月报中，每月定期上报。
4.计量支付 4.1程序：
（1）工程达到计量条件，承包人应提出计量申请，或监理工程师向承包人发出计量通知。
（2）承包人在工程达到计量条件，专业监理工程师签认自检资料后填写《中间计量表》。
（3）《中间计量汇总表》经报总监办审核后，当月25日前返还承包人。
（4）承包人据《中间计量汇总表》填报《中期支付报表》，7
上报总监办审批。
（5）总监理工程师当月25日前签发《中间支付证书》。4.2计量支付有严格的时限要求，要求项目部及监理人员遵照执行，确保计量支付的严肃性。
4.3指挥部、BT方项目公司在抽查过程中发现的相关错误，本月不予以修正，总监办将通知承包人，并将在下月计量支付中更正，多扣少补。
4.4工程量台帐
工程量计量台帐每半年与指挥部、BT方项目公司核对一次。
5.变更程序
严格执行招投标文件及合同文件约定的工程设计变更办法的相关规定。
6.索赔处理程序
按（2009年版）《公路工程标准施工招标文件》合同通用条款第23条及根据招投标文件、合同文件约定的索赔处理条款办理。
7.合同纠纷处理程序
按（2009年版）《公路工程标准施工招标文件》合同通用条款第24条及根据招投标文件、合同文件约定的合同纠纷处理条款办理。
8.延期处理程序
（1）如工期拖延，首先应确定属于可原谅延期还是不可原谅延期；
（2）如属承包人原因，则按合同专用条款的规定，处罚承包人；
（3）如非承包人原因，则按（2009年版）《公路工程标准施工招标文件》合同通用条款第11.5条有关规定执行。简要叙述如下：
a承包人在规定时限内提交延期通知并抄报指挥部;b事件如有延续性，定期提交事件发展资料； c在事件结束后规定时限内提交最终详细资料及正式延期申请；
d监理审查承包人的延期申请并进行延期评估;e总监办邀请指挥部和BT方项目公司，并召集承包人进行四方协商；
f最终形成审查报告，由总监办签署结论，报指挥部批准，并将结果通知承包人。
9.文明施工、环保、安全、保通等相关内容，要求承包人在相应工程的开工报告中必须制订相应措施，由总监办配备的环保、安全专业监理工程师，配合各驻地办严格执行，10.廉政工程
10.1总监办成立“廉政工作领导小组”负责督查及配合指挥部，接受举报各级监理人员诸如“吃、拿、卡、要”等行为，并具体负责调查取证工作，一经查实，必做严肃处理。
10.2对监理内部人员及承包人不同层次的人员加强廉政教育，贯彻工程质量终身制思想。
11.内业资料管理
11.1在质量程序控制程序中,己要求自检资料及时跟进,监理人员检查自检资料齐全、正确后，才进行抽检，以确保资料的齐全、正确性。
11.2 要求各承包人自检资料及其它相关资料及时归档,档案管理清晰明了,总监办将定期或不定期对各承包人的档案管理情况进行抽查,对不足之处及时督促改进。
11.3施工自检资料和监理抽检资料必须及时完成，分项工程完工验收后进行评定，否则施工完成的项目会因资料不齐而不予计量。
第二部分：目前施工准备存在的主要问题及下步施工要求和措施
一、存在的主要问题：
1、施工队伍进场较少，人员、机械设备数量仍未能满 足开工需要；
2、工地试验室标定及临时资质办理工作没有完成，试验人员不足，工程施工的前期试验准备工作滞后，严重影响了施工进展；
3、弃土场选址、临时便道等临时用地协调解决较慢，已严重制约了工程施工的开展；
4、全线仅完成了局部横断面复测工作，其余尚未复测；
5、施工点附属工程例如:供电、空压机进场及安装等进展缓慢，无法在规定的时间内保证开工要求；
二、下步施工要求及措施：
（一）、下步施工要求：
1、已具备开工条件的施工段，如马鞍岭隧道、洋溪河大桥、岙胡段路基开挖施工应立即组织全面开始施工，其中马鞍岭隧道4月15日应开始洞口开挖，洋溪河大桥4月1日开始钻孔；
2、全线横断面复测工作必须于5月底完成，并上报汇总成图表；
3、严格遵守施工程序和监理验收程序，要求施工前必须进行技术交底和安全交底，施工前必须对施工人员进行安全培训，方可上岗，完善开工报告审批等多种报批手续。
（二）、监理措施
1、充分行使监理的管理权，及时清出、更换不称职的人员，达到对工程质量的有效控制；
施工单位与质量有关的管理人员，大部分人员工作认真负责，积极履行所赋予的职责，若有的人工作马虎、得过且过，弄虚作假，没有任何责任感，有的编造假的自检数据；有的掩盖质量问题；不履行监理程序且拒不改正等等；要坚决清除出场；
2、狠抓标准化管理，坚决纠正与质量不利的“习惯”； ①强调临时试验资质
要求其设备、人员、场地、制度均达到控制施工现场质量的标准，并必须取得上级主管部门颁发的临时资质。
②水泥砼禁止使用混合料
为了确保砼的质量，要求必须使用规格级配料。③集中拌合站配置必须标准
要想拌制出合格砼，集中拌合站要达到一定的生产能力、要计量准确、分料清楚、级配合理，我们根据其报批各级砼的材料组成，审查拌合站的料斗数量，凡拌合站的料斗和材料组织设计不匹配的，必须增加相应料斗；
④严控料源，非批准的材料不许进场
对于砂、石等地材，质量不一，差别很大，凡达不到要求一律不许进货。未经监理抽查合格也不许使用。
⑤不符合工艺要求的设备不许使用；
3、在资料的处理上：减少传递，要求做到工作痕迹化，不仅提高责任心，增加资料的准确度。
4、规范内业资料管理
内业资料作为质量保证是交工、竣工工作依据之一，它是质量的记录，是质量的客观证据之一，因此，监理和施工单位的内业资料必须真实、准确、客观、规范，且要环环相扣、互相印证。为此，从工程开工的那一刻起，我们就对内业资料高度重视，一律按《浙江省公路交竣工文件使用范本》规定办理。
5、建立诚信登记，促使自觉履约
对承包人诚信登记，凡是出现承包人不诚信的驻地办、总监办要记录在案，同时此问题还要通报业主、法人单位，同时记录还与阶段目标奖励挂钩，直接集体和个人经济收入。
6、抓好安全、环保、道路保通和文明施工工作 安全、环保、道路保通也是本项目监理的任务之一，监 12
理人员人人负有安全环保职责，都要管好这几项工作，经常巡视工地，发现较严重问题或隐患，严令整改，承包人严格按照指挥部保通管理办法执行，不听命令的进行重额罚款。
总结：在经过前几个月的努力，我们工作已经逐步展开，随着征地拆迁及各项准备工作的不断推进，我们将全面进入施工阶段。
在指挥部领导下，我总监办全体监理人员有决心一定能作好现场监理服务工作，管理好施工单位，在确保工程质量的前提下加快工程进度，完成本阶段的各项工作目标；
为圆满实现工程质量、工期、安全的控制目标，执行合同约定，“优质”、“高效”、“快速”地完成总任务，要将开工前的准备工作做好，特进行以下交底，望参建各方认真遵守执行。
一、有关管理人员和项目经理：
1、项目经理必须在施工现场常驻，并提供项项目经理上岗证。安全类B证；管理人员应该持证上岗，并盖有建筑公司公章。
2、特种人员上岗证：应持建设部颁发的特殊工种作业人员上岗证，复印件上盖有建筑公司公章。
3、专业分包单位向总包单位申报资质和专业技术管理人员上岗证，再由总包单位报监理审核。
二、工程验收资料：
1、南网标准版本进行报验。
2、分项工程验收前施工单位应自检合格。
3、分项工程自评资料报监理验收后，现场进行验收。
4、严格执行工程质量报验和验收制度。
5、隐蔽工程必须严格执行设计图纸和技术标准，规范规定，完工后承包单位要及时进行整理资料向监理工程师报验，没报验的隐蔽工程应重新打开验收，同时施工方必须采取返工措施，合格后方可进行隐蔽施工，其造成的损失由承包单位负责，梁柱隐蔽，发现柱钢筋中有杂物含建筑垃圾，拆除模板逐一检查。
三、原材料控制：
1、原材料进场施工单位应提供产品合格证和检查报告，钢材应提供炉批号、钢材牌号。经监理工程师见证取样后进行送样复检。对未提供合格证，检查报告的原材料现场封样，禁止使用，抽样检测不合格的原材料应立即清场；对未检先用，复检报告不合格的原材料不论该部位隐蔽工作完成与否，都报相关部门处理，同时进行罚款。钢材进场提供的产品合格证应盖供货商单位章，并说明进场数量吨位。
2、水泥进场：袋浆水泥每200T送检一次，散浆水泥不大于500T送检一次
砌块每2万块送检一次
3、工程施工禁止使用不合格原材料和构配件，如发现使用不合格材料对造成工程质量下降或工程质量不合格的按工程质量事故处理，追究事故责任，对责任人报相关职能部门处理。
四、有关管理制度 一）、会议制度 工程例会：（1）、会议时间：每周一次（每周二，9：30召开）在规定地点召开工程例会，例会由项目监理机构主持，详见会议通知。（2）、参加人员：建设单位：项目负责人、现场主管工程师；
监理单位：总监、专业监理工程师及其他监理人员；
施工单位：施工方总包和分包项目经理、副经理、技术主管、质量、安全负责人。（3）、会议议程： 1）、对上次会议存在问题的解决和纪要的执行情况进行检查； 2）、工程进度情况； 3）、对下月（或下周）的进度预测及其落实措施；未完成原因采取了哪些弥补措施。4）、施工质量、加工订货，材料的质量与供应情况； 5）、质量改进措施：存在的质量缺陷及相应的决定。6）、有关技术问题、文明安全：总结现场安全文明方面存在的不足、隐患及处理决定、安全文明检查通报。7）、索赔及工程款支付情况； 8）、需要协调的有关事宜； 9）、监理例会达成的共识。（4）、例会纪要由监理公司记录并整理并于两日内报建设单位。（5）、会议纪律：
A、按时参加会议，迟到5分钟作迟到处理，B、确有特殊情况，必须在会前书面向监理部请假，电话请假无效；不得连续两次请假，否则将按旷会处论处。
C、项目部每周二前报周进度计划，每月的25日前把下月计划报建设单位工程部。所报进度计划施工单位需注明；保障计划的措施，需要解决的问题，可能会影响计划的事宜。
D、各项目部应于会议前做好充分准备，提出的问题应明确、条理清晰，就上周要求未完成原因以书面形式报监理部，会上不再重复汇报。重点汇报拟采取的措施及须甲方、监理协调的问题，否则将提出批评。专题会议： 1）、在施工中出现的专业性质量、安全、技术、设备、材料等单一的问题，需要有关责任方的有关人员参加的专题会议，一般是由专业监理工程师主持，被通知参加会议的人员应准时到会，会议做出的决定有关责任方应认真执行，否则，按例会规定给予处罚。二）、文书制度：
A、工程各参建单位互相行文时都应用收、发文簿进行收、发文登记，以利于查找。
B、工程文书文件
1、工程各参建单位互相访发文均应无条件签收、收到后对文件内容有异议，可用书面报告、回复单、联系单等文件形式提出理由和意见，不得拒绝或不签收。否则给予拒收单位罚款（不论建设单位、监理单位、施工单位）
2、在未得到设计变更通知前（含建设单位通知）施工单位不得擅自改动原设计文件。
3、认真执行“监理通知单”监理工程师在施工监理过程中发现施工安全质量隐患为避免问题的出现或问题的扩大应及时制止，对已出现的质量问题应立即令其整改或停工，向承包单位发“监理通知单”承包单位必须认真执行，并应执行的结果用书面形式反馈给监理单位，监理通知单规定了整改部位的整改时限和书面反馈送达时间，未按规定时间整改，久拖不改和不按时反馈整改结果或对监理单位通知整改不力将对承包单位进行适当的经济处罚。
4、各单位对文件均应分类归档妥善管理。三）、管理制度 A、施工人员管理制度：
① 施工管理人员的配备、调入、调出，施工项目部应事先书面通知监理，管理人员应保持稳定，不得随意变动。项目经理、副经理、技术总工、安全员、质检员、施工员、材料员、实验员等主要人员未经建设单位和监理许可不得擅自离岗。
② 各施工项目经理、主管工程师应在现场坚守工作岗位，有事离开施工现场一天以上的应向建设单位和项目监理机构请假。B、施工机械和工程设备的管理制度：
①各项目进场的施工机械应按有关规定进行维护保养和安装，并对大型机械建档管理，②施工机械使用应实行挂牌制，“机械的安全操作规程”、“操作者的岗位责任制”，机械名称、型号、功率、厂家、操作人员姓名都应标明。
③工程设备进场时，由订货方负责安放，开箱前由订货方组织建设单位、承包单位、监理的专业技术人员检查货单等资料与包装箱的标注是否一致，外包装有无损伤，开箱时安装单位和订货单位应认真检查校对零部件、资料等，认真做好开箱记录，有问题应共同查清认证，并向厂家提出。C、建立施工现场统一管理的制度
①在施工现场的所有施工人员和管理人员都必须服从建设单工作人员和监理人员的监督管理，及特殊情况下的指挥和调动，对无故不服从和违抗者。② 施工现场的平面布置、安全、文明施工、治安的工作统一由施工单位管理，各专业施工队伍进场后，怎样与施工单位配合，由双方自行协商解决。
五、工程施工管理 1）、工程施工必须严格遵守国家现行的工程施工验收规范、规程、标准及地方政府的有关规定。
2)、按照施工图纸及有关部门批准的设计和修改文件进行组织施工。3）、在未得到设计变更通知前，施工单位不得擅自改动原设计。4）、施工单位为了方便施工，在不影响原设计安全和质量的情况下，或采用新技术、新工艺、新材料、新设备，技术主管工程师可用“技术核定单”的形式提出增加或减少原设计的改动报告，此报告经监理工程师和建设单位主管工程师批准签字后，再报给设计单位，在未得到批准前，不得按核定单施工。5）、认真做好施工前的准备工作
A、施工合同签订后，建设单位应及时组织有关单位和人员进行图纸会审，由承包单位整理“图纸会审纪要”，经设计、建设、监理、施工单位负责人签字后，“纪要”生效，成为正式设计文件。
B、承包单位在施工前应编制“施工组织设计”，编制要求：内容齐全，项目部组织机构健全，管理人员配备得力，施工方案措施得力，施工计划科学可行，技术措施、质量措施、安全措施符合实际，施工组织设计应经建设单位工地负责人和总监理工程师审批后和实施，否则为无效“施工组织设计”。
C、承包单为在进驻施工现场前，应根据工程位置、周边建筑物、道路、水、电源位置等现场情况，绘制出“施工现场平面布置图”，要求施工设施、料场、加工场、施工机械、水电路走向等的安排应安全、经济合理。该平面图应经建设单位工地负责人、总监理工程师同意后，绘制彩色图纸，放大后挂在建设单位办公室、监理办公室、承包单位办公室、会议室墙上张挂。D、承包单位根据经批准的“总施工进度网络计划图”，进行放大，在建设单位、监理机构和施工单位的办公室和会议室进行张挂。
E、承包单位根据其施工组织设计中机械设备、机工具计划，编制满足工程分阶段施工需要的各种施工机械设备、机具的进场计划。此计划应经监理工程师和建设单位主管工程师批准同意，进场的设备、机具必须保证计划数量，保证完好率，能够正常运转，不合格的机械设备禁止进场。
F、承包单位根据工程量的需要，提前做好施工用料和工程用料的材料计划，该计划应报经专业监理工程师和建设单位主管工程师审查批准。基础和主体施工使用的模板材料必须是优质，禁止采用劣质和不合格材料，否则监理工程师有权要求停止使用。
G、承包单位的工程项目部的职工组织要合理，管理部门的制度要齐全，劳务队的选择、管理人员的配备数量素质都必须满足工程施工和管理工作的需要，对那些不适应工程和管理需要的管理人员和劳务队及施工人员，建设单位和监理可根据其问题程度，有权要求承包单位更换或做出清出施工现场或给予经济处罚的决定。
H、为严格要求施工队伍的素质，总包单位在选用分包施工队伍时，必须事先进行考查，并将考察情况和分包队伍的资质证明的资料报告给建设单位主管工程师和总监理工程师，经审查同意后，方可使用，否则视为未经批准的施工队伍，不准进施工现场，未经审批擅自使用对承包单位给予经济处罚。
六、进度控制计划管理
工程计划管理采取月检查、考核、总目标控制的方法。1）、施工计划的编制
A、总包单位根据承包合同总工期目标，即具体竣工日期，结合工程情况：施工阶段的划分，工序之间的衔接，分段工期的确定，劳动力和配备等进行倒排工期，制定出科学合理的工程施工总网络计划，经监理机构和建设单位确认批准，即作为合同条件的一部分。
B、单位工程，施工单位根据总计划的阶段工期安排，合理编制出“月施工进度计划”。
C、施工单位，根据月施工进度计划的安排，对每月计划的分项工程施工情况，编制出“月施工进度计划”，要求月计划的编制，项目名称要细化、具体、时间安排准确可行。
D、计划编制原则，月计划要确保总目标的实施，只准提前不准滞后。2）、计划管理
为不让计划流于形式，确保按时竣工，必须严格计划管理。
A计划管理的主要负责人，建设单位工程部经理、总监理工程师、施工单位项目经理：施工现场进度及计划管理具体责任人为建设单位主管工程师、监理单位专业监理工程师及承包单位工程计划负责人。
B、月计划的编制、上报由承包单位项目负责人负责；月计划的审批、组织实施由承包单位施工主要负责人负责；监理对月计划的管理检查提出审核意见，由专业监理工程师负责；月计划的审批、讲评由总监理工程师负责；建设单位对月计划管理检查提出认可和不认可意见由主管工程师负责；建设单位对月计划审批、讲评由工程部经理负责。
C、承包单位在每月的25日止要编制3个月报表：①“本月计划完成情况报表”；②“下月施工进度计划表”；③下月施工劳动力、机械、主要材料投入计划。考核依据是当月计划完成情况报表：1）、本报表的工程项目与月计划报表是否一致；2）、本月完成的工程项目质量是否合格；3）、本月计划项目100％的完成月计划。具体的奖罚办法需经建设单位、监理机构和承包单位共同协商确定。
D、月计划完成的百分率，以项目数为计算单位。计算方法：实际完成项目数/计划项目数×100％＝完成计划百分率。细则决定：10个百分点未一个奖罚台阶，完场月计划100％不罚不奖。
E、施工进度月计划完成率实行的奖罚金，由专业监理工程师填写，签署意见，由总监理工程师和建设单位工程部经理批准，再由建设单位工程部财务部门从应付施工方工程款额中增减。3）、承包单位未完成月计划的原因系其他单位造成，则延误工期的处罚由责任单位承担。4）、承包单位因未按计划时间组织材料进场造成工期延误，因此类问题造成的总工期延误按合同规定执行。5）、建设单位局部调整施工计划中的部分项目，承包单位应据此及时调整本专业的相关计划。6）、未保证施工进度按计划进行，承包单位应及时作好检验批、分项、分部（子分部工程）、单位（子单位）工程的隐蔽工程报验，并及时整改存在的问题。
七、强化施工单位的质量管理保证体系 1）、施工班组应设质量员，工序、各种、工段应设计质量监督员；项目部应设专职质量检查员。承包单位专职质检员名单需上报监理机构和建设单位，不得随意更换，确需更换时，承包单位应提前一周报监理机构和建设单位同意。专职质检员的责任应明确规定，充分发挥他们的质量管理作用。2）、施工过程中严格进行质量控制，全面实行“三检查”，即施工班组的“自检”，工序或工种之间的“互检”、“交接检”，项目部的“专检”。要求三检制应起到实际作用，做到有检查，有记录，有措施，有结果。3）、承包单位严格执行作业人员持证上岗，并加强现场管理和作业人员的质量意识教育和技术培训。4）、强化工程材料质量报验制度，工程上使用的材料进场上岗单位应将材料名称、规格、数量、产地及时以书面的形式向监理工程师报验。钢材水泥化工等重要材料应进行复验，抽样取样应有监理人员参加见证。取样复验应在二天内进行。5）、工程施工禁止使用不合格材料，对造成的质量下降或工程质量不合格的，要按工程质量事故进行处理，对责任人同时进行重罚。6）、严格执行工程质量报验和验收制度。
A、分项工程完工时承包单位应按规定进行自检自验，合格后由专职质检员及时向监理报验，报验资料应符合规定、齐全。分项及检验批工程的验收，必须由施工单位技术质量负责人和专业监理工程师，建设单位主管工程师及其他相关人员参加对已完分项工程进行质量检查验收，验收合格各方相关人员签字认可，施工单位可转入下道工序。报验资料不符合规定、不齐全的；如不经报验检查私自转入下道工序施工的，监理可不在施工资料上签字。同时承包单位采取措施进行补验，合格后方可进入下道工序施工。
B、隐蔽工程施工必须严格执行设计和技术标准、规范规定，完工后承包单位要及时进行整理资料向监理工程师报验。如隐蔽工程验收不合格，施工方必须采取返工错，对隐蔽部位进行补验，合格后方可进行隐蔽施工，其所造成的经济损失，由承包单位自负。
C、分部和子分部工程完工后，由总包单位负责整理资料，按规定程序自行组织检查验收合格后及时向监理报验，由总监理工程师组织，相关各方负责人参加，进行分部和子分部工程完成的质量验收检查。基础分部、主体结构分部、装修分部和安装分部的验收，应事先由承包单位通知政府质量监督部门参加。D、单位工程完工时，施工单位的项目经理在单位工程自验收原件（资料）、硬件（工程）合格后及时向监理报验，工程档案资料预先报给行政质监部门审阅，同时监理整理编写相关文件资料，齐全后向建设单位报告，由建设单位通知政府质监部门参加，进行单位工程竣工验收。在正式验收前，监理机构组织预验收为验收打基础。7）、认真执行“监理通知单”
监理工程师在施工监理过程中发现施工质量、安全隐患，为避免问题的出现或问题的扩大应及时制止，对已出现的质量问题应立即令其整改或停工，向施工单位下达“监理通知单”，施工单位必须认真执行，并应把执行的结果用书面反馈给监理单位。
八、安全、文明施工管理 1）、承包单位要认真贯彻“安全第一”的生产方针，认真执行安全法律、法规和安全施工规范及各级政府有关安全施工的规定，搞好贯彻的安全生产施工，确保无重大人身、设备安全事故是安全目标。施工单位应高度重视安全工作，争创“安全文明施工工程”。
2）、承包单位项目部应建立健全各种施工安全规章制度，建立安全保证体系，按工程规模和安全法的要求配备足额的专职安全员。安全责任到人，加强安全教育，搞好安全防护，加大安全推入，配备安全防火器具、安全帽、安全带、安全网等安全设施，不但配备、安装及时到位，而且应做到防护有效。对施工作业不带安全帽者罚款50元，高空作业不带安全带者罚款100元。
3）、建立安全检查制度
A、施工班组应每天上班前施工交底的同时进行安全交底，并每天进行安全自查自改活动。
B、项目部每周进行一次安全教育，教育要有记录。
C、项目部每周进行一次安全大检查，必须是项目经理亲自主抓，并把检查出的安全问题及整改情况向监理和建设单位书面报告。
D、每半月对整个工地进行一次安全大检查，由总监理工程师主抓，检查情况可发纪要或通报。
E、文明施工应按省市有关规定认真执行。
F、整个现场的安全保卫工作由总包单位统一管理，对违反安全规定的分包单位有权进行按规定罚款，罚款金额用于公共卫生和职工福利方面。
G、定期向安全行政主管部门报告活动情况。
4)、安全和文明施工挂历应常抓不懈，功夫用在平时，应使全体施工人员人人重视、个个参与。安全监理工程师负责平时的安全巡查，发现不安全的隐患及存在的问题及时通知承包单位，并按工地指定的安全监理细则（另行编制）给予处罚。
5）、安全事故的处理
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