工商局注销单位

工商局注销单位（推荐10篇）

工商局注销单位 篇1

关键词：用人单位,注销,工伤认定

近年来, 有关工伤认定纠纷大增, 而当前的工伤认定制度及实施中出现了令人困惑的问题。由于对《工伤保险条例》 (简称《条例》) 第18条的不同理解及用人单位设立及注销简便等原因, 导致了一些规模较小的用人单位随意注销企业或个体营业执照, 意图逃避工伤保险责任, 而各地社会保险行政部门对于类似的工伤认定是否受理做法不一。现在以王某工作中触碰高压线死亡事故而导致的张某不服某县人力资源和社会保障局《不予受理决定书》行政复议案为例进行简要分析讨论。

一、案情

张某丈夫王某于2016年1月29日, 在原某县某石子厂 (个体工商户) 驾驶货车卸石粉时, 车厢向上顶起后不慎碰到高压线, 导致其触电死亡;2016年3月4日石子厂在东平县工商行政管理局注销;2016年3月17日张某向某县人力资源和社会保障局递交了该事故的工伤认定申请材料。

二、争点

对于张某丈夫王某在工作期间触电死亡后原用人单位注销工伤认定是否受理的问题有争论。

(一) 否定说:对工伤认定申请不予受理。根据《条例》18条规定, 提出工伤认定申请时, 应当提交与用人单位存在劳动关系 (包括事实劳动关系) 的证明材料, 而本案申请工伤认定时, 用人单位被注销意味着已丧失其法律拟制人格, 缺乏工伤认定的相对方, 无法进行工伤认定, 应不予受理。张某可就其工伤事故伤害, 依法向注销前的开办人或投资者主张民事权利。

(二) 肯定说:对工伤认定应予以受理。因为, 工伤认定的时间节点应该以发生工伤事故之时, 而不是申请认定之时。

(三) 证明说:出具工伤性质证明书。

三、评析

(一) 工伤认定时间应以工伤事故发生时为准。工伤认定的属性是一种行政确认行为, 是社会保险行政机关对事发时劳动关系事实及事故的客观确认, 因此, 应该以事故发生时为工伤认定的时间点。

(二) 工伤认定申请时提交的存在劳动关系证明应该是发生事故之时的劳动关系证明。《条例》18条中“提出工伤认定申请, 应当提交与用人单位存在劳动关系的证明材料”的要求准确全面理解。否定说对18条的理解是教条的, 认为必须在申请工伤认定时原用人单位必须存在方可。笔者认为, 此种观点是错误的。一是该条的表述并没有表明必须在提交工伤认定申请时依然存在劳动关系的证明;二是, 该条款的表述应该是提供发生工伤事故时的劳动关系的证明材料, 而不是申请时双方主体正在存在的劳动关系证明。

(三) 《条例》第66条界定了劳动者在无营业执照的用人单位工作中发生工伤时的性质。《条例》第66条规定:“无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位的职工受到事故伤害或者患职业病的, 由该单位向伤残职工或者死亡职工的近亲属给予一次性赔偿, 赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇。前款规定的伤残职工或者死亡职工的近亲属就赔偿数额与单位发生争议的, 以及前款规定的童工或者童工的近亲属就赔偿数额与单位发生争议的, 按照处理劳动争议的有关规定处理”。

笔者认为, 《条例》66条包含以下内容:一是劳动者在没有营业执照的用人单位工作造成的伤亡事故属于劳动争议;二是劳动者在没有营业执照的用人单位工作造成的伤亡事故属于工伤性质;三是劳动者在没有营业执照的用人单位工作造成的伤亡事故无法直接从工伤保险基金中列支, 而是由用人单位进行一次性赔偿;四是, 无营业执照的用人单位赔偿的标准是不低于本条例规定的工伤保险待遇。

四、结论

综上分析, 笔者认为“证明说”更加合理合法, 即社会保险行政机关应向申请人张某出具王某的《工亡性质证明书》。因为, 这种处理方式即符合《条例》精神, 也能解决实际问题。具体表现为:第一, 王某的确实是为某石子厂工作时死亡的, 属于工亡性质;第二, 本案在申请工伤认定时, 某石子厂确实已经注销, 可以参照《条例》第66条“用人单位被依法吊销营业执照或者撤销登记”情形处理;第三, 工伤认定作为行政确认行为, 有着严格的执法程序, 在某石子厂注销的情形下难以履行相关程序, 也导致无法按照完整的行政确认程序进行;第四, 某石子厂注销的情形下依然有责任承担主体, 且根据《条例》66条的规定, 依然向张某支付不低于工伤保险待遇的赔偿, 但该赔偿不再从工伤保险基金中列支。

参考文献

工商局注销单位 篇2

陶某原系某市铸造厂的职工，于1989年3月进入该铸造厂从事清砂等粉尘作业，7年后发现肺部不适，2010年12月2日经某市疾病预防控制中心诊断为铸工尘肺壹期。2002年，铸造厂改制成立A公司，法定代表人为吴某。后吴某因原生产场所拆迁，将铸造公司的生产设备搬至别处，于2006年11月20日在工商部门重新注册登记成立B公司，法定代表人仍是吴某。2008年9月20日，A 公司与B公司签订代缴社会保险费协议，由B公司为陶某等A公司的数人代缴社会保险费。2010年5月26日，A公司法定代表人将个人持有股份转让给项某，并向工商局申请变更法定代表人为项某。2010年6月12日，A公司决议解散，向工商部门申请工商营业执照注销，同时提交了企业资产清算报告，清算报告显示有色金属铸造有限公司资产为50万元，偿还债务48万元，并未对职工社保等事宜有任何处置。2010年6月14日A公司在《江苏经济报》发布公司注销公告，要求债权人申报债权。2010年8月10日经工商部门同意A公司注销登记。

陶某于2010年12月15日将B公司作为用人单位，向社保行政部门提出申请，要求认定为工伤，并提交了社保经办机构出具的陶某社会保险参保单位为B公司的书面证明。但B公司提出与陶某不构成劳动关系，只是代缴保险关系。后社保部门作出B公司为用人单位的工伤认定，用人单位不服，经行政复议后，进入诉讼程序，一审维持，二审协调解决。

二、争议焦点

职工原工作单位注销，工伤责任由谁承担？

三、各方观点及主要理由

1.职工方申请认定工伤的主要理由

本案中陶某认为其受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第14条第一款第（四）项之规定“职工患职业病的，应当认定为工伤”。

2.用人单位（B单位）认为不是工伤的主要理由

（1）与陶某不构成劳动关系。该单位认为陶某系原铸造厂的职工，后该铸造厂改制成A公司，陶某与该改制企业构成劳动关系。而B公司系2006年新成立的独立法人，与陶某只是代缴保险关系，不构成劳动关系。

（2）与A公司无法律上的承继关系。B公司认为A公司系2002年由铸造厂改制而来，后又于2010年5月份变更股东，于2010年8月份注销登记，与在2006年登记注册的B公司没有任何关系，B公司不应承担工伤责任。

3.社保行政部门认定为工伤的理由

（1）陶某患职业病属于事实，申报在法定时效内。经疾控中心诊断证明，陶某已患铸工尘肺壹期，属于职业病范畴，且诊断证明于2010年12月2日作出，陶某申报是在2010年12月15日，未超出法定时效。

（2）B 公司已为陶某缴纳社会保险，构成劳动关系。虽有协议证明陶某的社会保险费是由B公司为A公司代缴的，但因国家法律法规并没有这种用工形式，应当构成劳动关系。

四、处理结果

行政复议机关维持陶某的工伤认定决定，经法院一审维持，二审协调解决。

五、启示与思考

本案的争议焦点在于原用人单位注销后，原单位发生的工伤责任是否应当由新单位来承担。我们认为，这需要分类讨论。如果原单位已在工商局办理合法注销登记，且在破产清算时已支付职工相应的工伤保险待遇，而且与新单位之间无法律上的承继关系，那么该工伤责任则不应由新单位承担;但是，如果原单位办理注销登记属于恶意脱壳行为，清算时并未对职工事宜进行处理，且新单位的实际股东与原单位的股东系同一人时，新单位作为原单位的实际受益人，应当要承担相应的工伤责任。因而，本案中，应当由B公司作为陶某的用人单位，承担相应的工伤责任。

工商局注销单位 篇3

秦皇岛****有限公司成立于2010年1月21日，因无法继续经营，股东决定注销该公司。该公司于2012年6月12日成立了清算小组，清算小组对该公司的清算结果如下：

1、公司的财务状况：资产总额10万元，负债总额0万元，净资产总额10万元。

2、清算公告情况：公司于2012年6月13日在秦皇岛晚报

发布了一次清理债权债务的公告。3、4、5、所有税款全部结清。公司无分支机构，无对外投资，债权债务已清理完毕。公司剩余资产10万元，按在本公司的投资分配给股东李

婧。

清算报告真实、准确、完整、没有虚假记载。

清算组成员签字：

秦皇岛****有限公司

工商局注销单位 篇4

一、召开股东会和董事会，形成同意注销清算决议，同时成立清算组

二、注销国家税务登记

1、到税务部门领取并填写税务注销登记申请表。

2、税务机关登门核实税款(增值税)清缴情况和发票使用情况。

3、如无问题，税务部门出具同意注销通知单，同时收回税务登记证原件和发票购买证，缴销未用发票。

三、注销地方国家税务登记

1、到税务部门领取并填写税务注销登记申请表。

2、若企业所得税在地方税务局缴纳，需要审计事务所出具所得税纳税鉴证报告。

3、税务机关登门核实税款清缴情况。

4、如无问题，税务部门出具同意注销通知单，同时收回税务登记证原件和发票购买证，缴销未用发票。

四、连续三次登报声明公司注销事宜，以通告相关单位清算往来款项。

五、清算组清算债权债务、进行资产分配清算，编制清算表、经会计师事务所审计后出具清算审计报告。

六、到工商局领取并填写注销登记申请表

工商局注销单位 篇5

1、个体工商户开业登记，应当提交下列文件：

1）、申请人签署的个体工商户开业登记申请书；

2）、申请人身份证明；

3）、经营场所证明；

4）、国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。

2、个体工商户变更登记，应当提交下列文件：

1）、申请人签署的个体工商户变更登记申请书；

2）、申请经营场所变更的，应当提交新经营场所证明；

3）、国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。

3、个体工商户注销登记，应当提交下列文件：

1）、申请人签署的个体工商户注销登记申请书；

2）、个体工商户营业执照正本及所有副本；

3）、国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。

工商局注销单位 篇6

根据东莞社保相关政策规定，东莞用人单位发生解散、破产等情形，依法终止社会保险缴费义务时，应当在规定时间内及时办理社保登记注销手续。那么具体应该怎么操作?办理时候需提供哪些资料?办理时间有限制没有?

社保登记注销流程

【承办机构】：东莞社保局及分局

【咨询电话】：0769-12333

【相关业务】：社保登记变更、社保登记证年检

注销时间：工商行政管理机关办理注销登记、吊销营业执照或有关机关批准或宣布终止之日起30日内。

注销条件：单位发生解散、破产、撤销、合并以及其他情形，依法终止社保缴费义务。

注销资料：

1、《注销社会保险登记表》;

2、法律文书或有工商部门有关注销文件;

3、地税部门的注销证明文件;

4、《社会保险登记证》。

注销流程：

1、单位经办人备齐上述资料前往单位所属社会机构申请办理注销登记;

2、工作人员受理材料，并对材料进行审核;

3、审核通过后，办理社保登记注销手续。

【备注】：单位在办理注销社会保险登记前，应当结清应缴纳的社会保险费、滞纳金、罚款。必须办理了工商和地税的注销后再办理社会保险注销。

【事例】东莞XXX公司，因经营不善，导致破产。现已经遣散员工，无力继续经营。这种情况社保怎么处理?如何操作?

【说明】：

1、根据东莞现有社保政策规定，用人单位破产，必须在工商行政管理机关办理注销登记、吊销营业执照或有关机关批准或宣布终止之日起30日内注销社保登记。

2、单位经办人或负责人携带《注销社会保险登记表》、法律文书或有工商部门有关注销文件、地税部门的注销证明文件、《社会保险登记证》到单位所属社保机构办理社保登记注销手续即可。

3、一般情况，只要资料齐全，情况属实即可成功办理社保登记注销手续。详情咨询0769-12333。

工商局注销单位 篇7

事业单位法人申请注销登记，应当提前在举办单位及其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。清算期间，事业单位不得开展有关清算以外的活动。事业单位自清算结束１５日内向登记管理机关提出申请，并提交下列文件：

事业单位在申请办理注销登记（备案）前，应当在举办单位及其他有关机关的指导下，成立清算组织，在设立登记公告的媒体上发布拟向登记管理机关申请注销的公告，通知债权人自第一次公告之日起90日内向清算组织申报债权。清算期间，事业单位不得开展有关清算以外的活动。

事业单位应当自清算结束之日起15个工作日内，向登记管理机关申请办理注销登记并提交下列文件：

（一）事业单位法定代表人签署的事业单位法人注销登记申请书；

（二）审批机关决定撤销的文件或者行政机关依照法律、行政法规责令撤销的文件；

（三）有关机关确认的清理债权、债务完毕并且完税的清算报告；

（四）注销公告；

（五）《事业单位法人证书》正副本；

（六）登记管理机关要求提交的其他文件。

事业单位在申请办理注销登记（备案）前，事业单位法人注销登记的程序是：申请、受理、审查、核准、收缴证书和印章、公告。

（一）申请。申请注销登记或者备案的事业单位根据注销登记的要求，到登记管理机关领取空白的《事业单位法人注销（备案）登记申请书》，按规定填写后，连同应提交的其他文件，一并提交登记管理机关。

（二）受理。登记管理机关对申请注销登记或者注销备案的事业单位所提交的材料予以核对，材料齐备并符合有关规定的，予以受理，否则不予受理；

（三）审查。登记管理机关对申请单位提交的材料的真实性、合法性进行审核、检查；

（四）核准。登记管理机关根据审查情况和有关法律、法规，对申请注销登记的事业单位做出核准注销登记（备案）或者不予注销登记（备案）的决定，并及时通知申请单位；

（五）收缴证书和印章。对核准注销登记或者注销备案的事业单位，登记管理机关应收缴其《事业单位法人证书》正副本、《事业单位法定代表人证》及印章等，并通知其开户银行和有关部门；

（六）公告。由登记管理机关对核准注销登记或者注销备案的事业单位予以公告。

《事业单位法人注销登记（备案）申请书》中各项指标填写说明

单位名称：事业单位如有经登记管理机关登记的多个名称，应在封面上填写《事业单位法人证书》上的单位“第一名称”，并加盖事业单位的公章。在表格（第2面）的相应栏目中填写“第一名称”及其他名称，并将其他名称用括号括住。

法定代表人：填写申请被注销单位的法定代表人姓名。申请日期：填写向登记管理机关提交申请书的当日日期。注销理由：指申请注销登记的原因及依据。

清算组织负责人意见：指由清算组织负责人填写的清算组织对申请注销登记的事业单位的清算结论和意见。

举办单位意见：由举办单位填写。

审批机关意见：指批准该单位成立的部门意见。其中，党委、政府直属的事业单位，只需要记录党政机关撤销该事业单位决定文件的主要内容及文件文号；由机构编制部门批准成立的事业单位由机构编制部门填写；其他组织利用国有资产举办的事业单位，由相关行业主管部门或举办单位填写。

登记管理机关（受理人）意见：对经审查，申请单位所提交的申请材料齐全、真实有效，并符合其他受理条件的，由登记管理机关人员签署“同意受理”的意见，并注明日期。

工商局部门单位总结 篇8

上半年工作回顾

一、以队伍建设为抓手，提升干部综合素质

1、加强内务制度管理，促进干部个人养成。

一是抓好制度建设，进一步强化廉洁自律制度、财务管理制度、工作纪律制度，和政务公开、行政许可、监管执法、消费维权等业务工作制度。以制度管事，以制度管人，把全所各项工作和干部行为都纳入规范，要求全所每位干部在内务管理、值班制度、接待受理制度、劳动纪律、着装要求、请假制度、卫生习惯的养成等细节方面，思想上、行动上都不能有丝毫松懈，必须严格遵照制度执行，形成了所内干部用制度自律的习惯。

二是强化责任制建设，细化内务管理分工，办公室物品摆放要求统一整齐，把培养干部责任意识和工作结合起来，达到了落实责任制度与各项工作进步的两不误、两促进。

三是加强干部学习教育，通过定期开展思想政治学习，组织干部对党的十七大精神、以及强化所有干部的纪律和组织观念，培养干部全心全意为人民服务的奉献精神。通过加强法律法规及业务知识的学习，优化专业技能素质。做到精通自身所从事的分管工作的专业知识，努力成为本岗位的行家里手，提升工作能力和业务素质。

2、加强廉政教育工作，展现工商良好形象。根据党风廉政和政风行风建设的工作要求，我所全体干部签订了“党风廉政和政风行风建设责任承诺书”，把党风廉政和政风行风建设责任要求内化到每个干部的思想中，传递到每个干部的具体行动上。今年以来加大了对干部的廉政教育和工作纪律教育，逢会必讲，从小事抓起，细节抓起，同时，通过组织干部观看警示教育影视片、参观反腐倡廉展览、读书思廉等一系列活动，并要求每人每季上报一篇学习体会，进一步培养干部的廉政信念和廉洁信仰，提高全所干部的廉政认知水平，增强工商廉政文化的感召力。

二、以“工商服务年”重点工作为抓手，提升监管执法效能

1、做好企业、个体年检验照工作。

根据分局《关于做好20__度本区年检和个体户验照工作的通知》要求，我所克服人手少、户数多等不利因素，积极寻求业务科室指导。首先，拟定了验照、年检工作计划及工作流程，成立年度验照工作领导小组，统一布置、调度、指挥、落实。其次，组织参与年检、验照干部对年检、验照工作要求及相关程序进行培训，为年检、验照工作顺利开展打好基矗第三，明确岗位责任，以组划分实施组长负责，由监管区域责任人督促经营主体年检、验照。由于准备充分、措施到位，截至6月底个体验照120户，企业年检参检44户。

2、积极开展各类专项整治。

工商局争创文明单位决心书 篇9

从市局召开了“创建全国文明单位”动员大会后，我进一步明确了现阶段工作的主要任务，更充分的认识了创建全国文明单位的重要意义。在以后的工作中，我决心按照姚局长提出的创建“六型”机关的要求，做好以下工作：

一、团结科室人员，做好各项业务工作

1、做好商标培育和驰著名商标的申报服务工作。继续有计划、有步骤、有重点地引导企业争创山东省著名商标、中国驰名商标；申请注册农产品商标、地理标志商标。加强宣传，增强社会各界的商标意识，努力在全社会形成积极注册商标、规范使用商标、主动保护商标的良好氛围。

2、依法打击商标侵权假冒行为。坚持专项整治和日常监管相结合打击和规范相结合，切实加强监管，依法打击商标侵权行为。对涉及商标侵权的投诉、举报，要及时受理、快速查处。加强对商标使用的管理，对企业在使用过程中存在严重违反《商标法》等有关法律法规或市场竞争规则的行为，及时予以查处。

3、继续抓好广告监测和监管工作。充分发挥广告监测设备的作用，提高广告监管工作的主动性、预见性。对监测到的涉嫌违法的广告，及时予以处理，坚持整改与查处相结合，一般违法行为先警告、整改，虚假及严重违法广告要坚决予以查处。继续对五类广告实行联合审查备案制度，并依托广告监测情况实时监控，把直接关系人民群众切身利益的医疗、药品、保健品、化妆品、美容等五类广告，作为突出整治的重点，积极开展整治

.行动。

二、继续保持廉洁高效的工作作风

创新工作方法，提高工作效率。坚持廉洁自律，创新执法理念，进一步转变工作作风，把严格执法、文明执法和热情服务结合起来，坚持以人为本，依法行政。强化廉洁意识，严格遵守上级廉洁自律规定和各项规章制度，洁身自好，秉公执法，绝不滥用权力。做到工作日中午不饮酒，不接受当事人的请客送礼。筑牢廉洁防线，夯实道德底线。树立和维护良好的工商管理人员形象。

为全面部署创建“全国文明单位”工作，市局召开了创建“全国文明单位”动员大会。听了各单位的表态发言和x局长的动员报告后，我们xx科决心立即行动起来，积极响应局党组的号召，投身到“全国文明单位”创建活动中去。在今后的工作中，xx科表示决心作到：

1、坚定共产主义信念，坚决贯彻党的基本路线，保持坚定的政治立场，保持共产党员的先进性。在工作中发挥青年文明号的模范带头作用，顾全大局，遵守纪律，团结同事，关心他人，为集体多做好事，为创建全国文明单位贡献力量。

2、严格按照局党组的工作部署，紧紧围绕系统中心工作，以开展“学习型工商建设年”活动为总抓手，干好自己科室的本职工作，以实际行动助力文明单位创建工作。科长带头“向我看齐”，做到“讲政治、讲大局、讲和谐、讲文明”，科室同志心往一处想、劲往一处使、各尽所能、各负其责，积极参与到文明单位创建活动中来，努力在科室中形成凝心聚力干事业，事事处处讲文明的良好局面。

在积极争创文明单位的同时，xx科认真做好本职工作，指导好全市系统的xx工作，以优异的工作成绩打牢文明创建工作的基础。

首先，加强培训，提高xx人员专业素质。加强对xx人员特别是基层工商所票管员的财务收支基本知识、收费软件、报帐系统应用的培训力度，提高xx人员的业务水平，更好地适应xx工作管理的新要求。

其次，做好软、硬件的升级改造工作，提高财务管理系统数字化水平。充分利用收费系统规范收费和罚款收入的收缴行为，将所有收费项目及收费票据全部纳入网络化管理，推行微机收费，提高收费机打率，按照工商所分类标准逐步提高微机收费水平，实现“阳光收费”、“以票控费”的管理模式。

第三，落实好基层工商所报帐管理系统的应用，提高基层工商所收支管理水平。对基层所的收入和支出实行动态化管理。及时掌握各县分局对基层工商所经费拨付情况，增强基层工商所预算观念，规范基层财务收支行为，提高基层保障水平。

第四，强化预算管理，提高财务收支的科学性、计划性。继续强化预算管理，科学合理、切合实际地编制部门预算和支出计划，逐步建立预 算编制、执行、监督“三位一体”的预算管理模式。

第五，做到增收节支，进一步提高财务保障能力。继续深化节约型系统建设，不断调整优化支出结构，实现节支目标。按照“保吃饭、保工作、谋发展”的要求，合理安排预算资金，优先保障人员经费和正常办公、办案需要，从严控制项目支出，不断提高资金管理和使用效能。

工商局注销单位 篇10

况汇报

县工商局创建文明单位届满复验情况汇报 与时俱进抓建设服务大局促发展

努力开创裕民工商精神文明建设新局面

尊敬的各位领导、同志们：

近年来，县工商局以建设“五型工商”为目标，始终把“精神文明建设”贯穿于工作的全过程，在监管服务工作中，通过“抓领导、抓学习、抓活动、抓成效”，与时俱进、卓有成效地开展了一系列文明单位创建活动，有效地促进了各项工作焕发出新的生机和活力。现将有关工作开展情况做以下汇报，不妥之处，敬

请批评指正。

县工商局现有正式职工29人，其中，汉族22人，少数民族7人，妇女干部9人，党员20人；本科学历21人，大专7人，中专1人。设有办公室、法规监察室、注册登记监督管理科、合同消保食品科、市场经济检查队、商标广告监督管理科6个内设机构以及城镇工商所、吉也克工商所2个派出机构；管辖五乡一场一镇及161团11个连队；1998年被评为“自治区精神文明单位”；服务大厅被自治区人民政府纠风办授与“自治区政风行风建设示范窗口”荣誉称号；“标准化登记窗口”创建达标。近两年来，多次被县委、政府评为“党风廉政建设优等单位”、“支持县域经济社会发展突出贡献单位”、“纪检监察工作先进集体”等荣誉称号。

一、加强领导，统筹规划，在组织建设中倡导精神文明。

抓好精神文明建设工作，需要有一个团结奋进的领导集体。为此，县工商局通

过强化班子的政治意识、服务意识、民主意识，促进班子的政治坚定、求真务实、团结协作，以此拉动全局干部队伍整体素质的提高，为我局精神文明建设提供坚强的思想保证和组织保证。我们成立了以书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，科所长为成员的精神文明建设领导小组，并设置了领导小组办公室，制定了工作方案，形成了“一把手”全面抓，班子成员分头抓，科所长具体抓的建设格局。年初专题研究制定创建工作规划方案，确定文明创建的目标和措施，将文明创建工作与业务工作一起部署考核，层层签订责任状，把工作责任落实到每个科室、每个窗口，每个岗位，形成了统一部署、统一实施、统一检查、统一奖惩的激励与约束机制。强化督查，健全监督机制。为把文明创建工作落到实处，我们充分发挥局创建工作领导小组的作用，定期对创建工作进行监督检查。同时开辟“三个渠道”全面接受社会监督。一是通过聘请义务监

督员对工商各项工作进行长期监督，并不定期反馈，及时发现问题及时解决县局有针对性地制定整改措施。二是主动接受社会监督。通过面向监管对象述廉述职、行风评议、12315申诉举报网络、设立举报电话和举报箱等，使文明创建活动始终置于社会和群众的关心监督之下。三是开展“行政执法案件大回访”活动；为了解民情民意，开展依法行政，进一步把“法制工商、亲民工商”工作做实，我局对以来查处的案件当事人开展案件回访工作，实现查办的案件回访率达到60%以上；、、查办的案件回访率达100%。

为深化创建活动，提升机关效能，我们采取请进来走出去的方式，不定期开展工商开放日活动，邀请县人大、政协、纠风办、绩效办、文明委等单位领导和各行业服务对象参加并召开义务监督员座谈会，已成功召开三期工商开放日暨征求意见座谈会，共发放征求调查问卷50份，梳理归纳意见建议3条，通过现

场答复、建章立制，不断建立常效机制。我们将常态化开展此项工作，把开好座谈会作为查找问题、促进整改、优化环境、提升效能的重要手段，诚恳接受社会各界监督，确保这项活动取得实效。

二、加强学习，提高素质，在队伍建设中融入精神文明。塑造文明形象，人员素质是根本，而学习与教育则是提高素质的途径与保障。为此，我局建立了完整的局内、局外的教育体系，形成局内、局外联动机制，全方位提高了工商部门文明程度。同时，在全局开展以“一堂、一队、一牌、一传播”为主要内容的“四个一”建设活动。一是以深入开展学雷锋活动为抓手，大力推进志愿服务活动。成立学雷锋志愿服务队，赴县吉也克乡窝尔塔北村慰问特困户和残疾老人，送上大米、清油等物资价值4000元，帮助他们脱贫致富；深入困难个体工商户与他们交流意见，想方设法为他们排忧解难，同时开展各项优惠政策法律法规宣讲活动；进学校

对未成年人开展消费维权法制宣传教育活动，提高未成年人食品安全意识；还开展绿化美化、环境卫生、社会秩序等志愿服务；通过志愿服务活动的开展，传递爱心、传播文明、服务社会，弘扬志愿精神。二是在局内，我局对全体干部加强政治思想、法制道德、业务技能方面教育，切实提高整体素质。

我们坚持把抓干部的学习教育摆在突出位置，采取多种措施坚持对干部进行学习教育培训，努力形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。我们通过送派干部参加自治区局、地区局开办的业务知识、远程教育等各类培训班，利用自身业务精通人员讲课，结合集体学习、领学、自学相结合的方式，针对性的开展业务知识、思想理论、法律法规、业务软件、信息技术等的培训，让干部们在学中干、干中学，提高干部的思想理论水平和业务能力。在理论学习方面，我局认真组织干部学习科学发展观、党的十七届五中、六中、七中全会精神、中央新疆工作座谈会、总书记七一讲话、杨善洲先进事迹、“两会”精神等一系列知识。业务方面，重点突出工商综合业务软件、oa办公系统、法律法规、信息化技术等学习，结合月评季考切实增强干部履行职责的能力。近两年来，开展了参观巴什拜纪念馆、孙龙珍屯垦戍边陈列馆，在孙龙珍烈士陵园前，党员重温入党誓词等活动进行爱国主义、集体主义和民族团结教育十余次，学习理论、时事政治等文章30余篇。三是在局外，对广大工商业主进行法律道德、文明市民等学习教育。近三年以来，共分发宣传单和宣传册3000余份，培训企业法人、个体工商户80余期，培训总人次达2700余人次，组织座谈会30余次。

三、丰富载体，开展活动，在文化建设中展示精神文明。

文化建设是精神文明建设的一项重要

内容，是搞好精神文明建设工作的有效载体。近年以来，我局把各类创建活动贯穿融汇于行政管理之中，使活动取得良好效果。

一是开展特色鲜明的工商文化活动。通过开展篮球、羽毛球、乒乓球、棋类、书画摄影展、有奖征文、知识竞赛等群众喜闻乐见的体育文化活动，陶冶干部情操。利用春节、清明节、端午节、中秋节、重阳节和少数民族的重要传统节日，开展“我们的节日”主题活动，在潜移默化中营造了裕民工商如家温暖、如家和谐、如家共处的氛围。

二是采取多种形式，扎实推进“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育。贯彻执行党的民族宗教政策和《民族区域自治法》、《自治区民族团结教育条例》，开展马克思主义“五观”、“四个认同”和新疆“三史”的宣传教育活动。干部职工旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，单位无非法宗教活动。认真组织开展民族团结教育月活动，年年

赋予新的内容，并坚持以月促年，“三个离不开”思想深入人心。三是组织参加各项活动，塑造凝聚向上的团体。我局认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，结合“三八”节、公民道德建设月、清明节、民族团结教育月、“六一”儿童节、“七一”建军节、敬老宣传月等开展座谈会、徒步、学习、撰写心得等各项活动，着力开展对口帮扶、捐款献爱心、帮扶助学等活动，积极组织干部向阿里木、杨善洲等先进事迹学习，不断提高道德情操；三年来，我局开展送温暖献爱心活动，慰问离退休干部遗孀，组织本局干部及私个协会员看望慰问驻地官兵、贫弱团体，慰问县敬老院孤寡老人等100余人次；累计捐助的帮扶资金就达万余元。

我局落实“ab”岗，落实月评季考工作，把干部考勤值班、业务工作、信息宣传等与非工资性津贴挂钩，并通过开展文明礼仪进家庭、红盾关爱，每年评选十佳干部、优秀公务员、先进工作者、优

秀共产党员、文明科室等活动，不断在活动中提高干部上进心，增强团体凝聚力。

四是开展丰富多彩的文明创建活动。开展了各项评比、争创活动，制定了《文明科室评选标准》以及“党员示范岗”、“岗位能手”等创建标准，对争创活动的内容、目标、措施都做出了硬性评定，使为民服务工作进一步规范化；加强军民共建工作，巩固“双拥”成果，增强精神文明建设的影响力，树立工商干部为民、务实清廉的社会形象。

五是深入开展以“20字”公民基本道德规范为主要内容，开展以“学雷锋、树新风、我行动”为主题的道德实践活动，从单位抓起，从自己抓起，引导我们的干部自觉把道德原则、道德规范转化为规范自己言行的实际行动，从身边的事情做起，从一点一滴做起，使每个人在社会做一名好公民、在单位做一名好职工、在家庭做一名好成员。

六是以“廉政夜校”为载体，把道德教育

活动、工商文化建设、与精神文明建设有机结合，开展“道德讲堂”。采取唱一首道德歌曲，传承雷锋精神；看一部道德短片，学习道德模范的感人事迹；讲一个道德故事，学习身边人的先进事迹；做一个表态发言，引导干部自觉实践升华自身道德境界。通过边唱、边学、边感受，丰富了干部职工精神文化生活，营造了生动活泼、崇德尚善、积极向上的浓厚氛围，达到了干部群众易于参与、乐于参与、积极参与的目的。

四、立足职能，突出实效，在服务经济社会跨越式发展中实践精神文明。

作为主管市场监管和行政执法的政府职能部门，我局始终把精神文明建设同工商业务工作紧密结合，渗透到工商工作的每个环节、每个方面、每个阶段。一是以规范市场主体行为为重点，积极推进企业信用体系建设。建立健全企业信用档案和市场监管信息共享机制，坚持开展“守合同、重信用”企业评定命名活动等实践活动。对初次从事经营的大

中专毕业生，实行创业备案制，让群众切身感受到工商部门服务发展的实际行动。

二是以规范市场主体经营行为为重点，严厉打击假冒伪劣商品等违法行为。不断加大市场监管力度，严厉打击销售不合格和假冒伪劣商品等违法行为，严厉打击传销，严格规范直销；加强粮食等重要商品和建材等重点市场监管及违法行为的查处工作，依法整治校园周边环境、打击黑网吧，积极配合有关部门开展扫黄打非、反假币、反洗钱、反禁毒等工作，深入推进平安建设。三是以食品安全监管为重点，切实保障市场消费安全。突出抓好食品安全和重点商品质量监管，进一步规范流通环节食品经营行为，促进食品产业持续健康发展，保障食品市场消费安全。

四是以打击侵犯知识产权和打击制售假冒伪劣商品为重点，不断强化执法权威。坚持查办大要案件，坚持打防结合、综合治理、标本兼治，继续深入开展治

理商业贿赂专项执法行动，加大打击传销和规范直销的工作力度，维护市场公平交易竞争秩序，更好的维护市场经济秩序和社会稳定。

五是以消费维权为重点，加快12315行政执法体系建设。开展12315进社区、进超市、进农村、进企业、进学校等“五进”活动，扩大”一会两站”的覆盖面，切实构建消费维权大调解工作格局。目前，建立消协分会2个，在全县建立12315联络站和消费者投诉站10个，5个社区网上维权覆盖率达到100%。近三年来，全局共受理消费者投诉50多起，为消费者挽回经济损失110多万元。六是以服务“三农”为重点，扎实推进社会主义新农村建设。进一步完善红盾护农，经纪活农，合同帮农，商标富农，权益保农，政策惠农和市场助农等工作机制，积极为三农服务。深化培训，积极培育和发展农村经纪人及合作组织。目前，我县共有农村经纪人92人，农民专业合作社74家。深入开展“红盾护农”

行动，以农村市场为中心，加强了对农药、化肥、种子等重要农资市场的检查、检测和规范管理。以实施农产品商标战略为重点，大力开展商标兴农活动，与有关部门密切配合，积极培育地方农副产品特色品牌，推动了企业发展，带动了农民增收。认真落实惠农政策，发挥登记注册职能，积极鼓励和支持农民从事农产品加工、种植、养殖等，促进开展多种经营，实现增收。由于创建机制健全，措施到位，我们的文明创建活动始终做到了有计划、有目标、有内容、有措施、有检查、有考核、重实效，贯穿于工商工作的各个方面，在全局形成了层层重视、全员参与、活动深入、覆盖广泛的工作局面，取得了良好的成绩，在文明单位创建活动中，我们的体会是：要抓好创建工作，认识是基础，班子是关键，措施是保证；提高干部素质、加强队伍建设是深化文明创建的主题；文明创建必须与本单位、本部门的工作紧密结合，才能抓出实效。