创建“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关心得体会(精选8篇)
开拓创新求真务实争做十八大精神的忠诚践行者创建“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关心得体会党的十八大提出,“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。这是我党对全面推进党的建设所做的重大部署,充分体现了提高党的建设科学化水平的信心和决心。以党的十八大精神为指引,市人大掀起了创建“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关的热潮,这既是贯彻落实十八大精神的生动实践,又是人大机关针对当前形势做出的新举措和新转变。
一、以加强学习为基础,准确把握正确的政治方向习近平同志指出:“我们的事业是向世界开放学习的事业。”始终坚持学习不放松,对于提高党的领导水平和执政水平,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,具有重大意义。坚持以学固本。坚持人大工作正确的政治方向,就必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。这就要求必须抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础,教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,以实际行动发挥共产党人的先锋模范作用。注重以学增智。执政智慧来源于执政者的不断学习。
机关党建作为整个党的建设排头兵,要“走前头、作表率”。机关党建是机关建设的灵魂,是机关工作的动力和保障,机关基层党组织在创建中,要体现提高党的建设科学化水平这个主题,把创建工作融入到机关建设的生动实践中。
1 建设学习型党组织是提高机关基层党建工作科学化水平的基础
倡导学习、不断学习、善于学习,掌握科学的理论和方法,是党的建设的基础性工作。党的十八大报告提出“建设学习型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”的要求,并在建设“学习型、服务型、创新型”的重大任务中,把学习型放在第一位,作为全党长期性常态化的重要任务和基本责任。习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季开学典礼上又深刻指出,中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来,把学习上升到事关党的生死存亡的战略高度。
建设队伍是机关党建的核心任务之一和重大政治责任;加强理论武装、增强本领,提高自己、完善自己则是机关党员干部的普遍愿望,这就使创建学习型机关基层党组织成为二者的最佳契合点。机关党组织必须坚持倡导学习,以学为先、以学固本、以学增智、以学兴业,把学习作为机关建设的永恒课题。各级机关是领导经济社会建设的中枢,地位举足轻重,在创建学习型基层党组织中,要把“是否有利于增强服务意识、提升服务水平”作为“为什么学”“学什么”“怎么学”的唯一标准和根本依据,以服务机关建设引领学习方向,提升学习层次,拓展学习效果,用服务的质量检验学习的成效,用自我净化、自我完善、自我革新、自我提高“四项能力”的提升体现学习的实效。
2 建设服务型党组织是提高机关基层党建工作科学化水平的核心
党从革命党转变为执政党后,随着“三个代表”重要思想的提出以及党的“两个先锋队”的性质定位,为谁服务、如何服务成为我们党在改革开放、发展社会主义市场经济和长期执政的环境下必须解决的核心问题。党的十八大报告提出:“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。”这是对基层党组织建设目标任务的再丰富、再发展,顺应了社会发展需要和人民群众的期待,进一步突出了基层党组织服务功能,对于充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用具有重要的现实意义。
在新的历史条件下,创建“服务型”机关基层党组织具有特别重要的意义。一方面,机关党员干部集中,社会影响大,基层群众关注度高,示范效应强。同时,由于机关处于本单位的领导或指导地位,掌握着相当的行政资源、经济资源、社会资源和信息资源。另一方面,一些机关一定程度上存在联系群众、联系基层弱化、宗旨意识淡化的趋势。机关党组织只有积极践行党的根本宗旨,摒弃管理型、权力型、行政型组织的固有思维,更多地运用民主的理念、统筹的方法、服务的手段实现政治核心作用和工作领导作用,才能更具凝聚力、向心力和战斗力;才能根本解决“我是谁”“为了谁”的问题,增强机关各级党组织和广大党员的服务意识;才能破解机关党组织在服务中心上“做什么、怎么做、有作为”这一长期困扰机关党建工作的重大问题。开展服务型党组织建设,要树立“为发展大局服务、为基层群众服务、为机关党员服务”的理念,强化服务功能、提高服务本领,引导党员干部从“为谁服务”向“服务什么”延伸,拓展“如何服务”平台,始终牢记为人民服务宗旨和立党为公、执政为民理念,把服务贯穿于党建工作和一切执政活动中,使服务机关建设成为机关党组织的思想追求、品质特征和自觉实践,为“学习型、服务型、创新型”机关党组织建设注入灵魂。
3 建设创新型基层党组织是提高机关基层党建工作科学化水平的动力
创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机与活力的源泉。解放思想、与时俱进,永葆党的生机活力,是党始终走在时代前列的保证。党的十八大把“坚持解放思想、改革创新”与“坚持党要管党、从严治党”作为党的建设的原则,并首次明确把创新型列入党的建设目标,强调要“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”,通过增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,永葆党的生机和活力。
机关工作事关全局、责任重大,面临着许多新任务、新情况、新要求。机关党员干部只有始终保持干事创业的蓬勃朝气和与时俱进的创新勇气,才能以创新的理念审视发展形势和发展环境,勇于革除因循守旧、墨守成规的思维定势,克服不求有功但求无过的求稳心态,敢于打破条条框框的束缚,既放眼全局、统筹兼顾,又创造性地开展工作,主动适应形势发展、事业开拓、队伍建设、群众期待的新变化。以创新精神寻求加强和改进党建的新途径、新办法,努力做到谋划工作有新思路、开展活动有新载体、落实任务有新举措、推动工作有新亮点,在机关营造主动创新、积极创新,创新成果服务发展的格局,把党组织的活力转化为推动科学发展的动力。
综上所述,创建“学习型、服务型、创新型”机关基层党组织,使基层党组织的党建目标定位更加清晰,党建工作既脚踏实地致力当前,又仰望星空放眼未来,有效增强基层党建工作的自觉性、主动性和前瞻性。同时,为机关党建工作找到了可持续运用的总抓手、总载体,能够在基层党建中心任务多、主题载体多,资源较为分散的情况下,切实有效地统揽整合党建各种活动,克服就党建抓党建、党建工作和业务工作“两张皮”问题,最大限度做到“服务中心抓党建,抓好党建促发展”。
4 广西中烟机关党委创建“学习型、服务型、创新型”机关基层党组织的实践探索
近年来,广西中烟工业有限责任公司机关党委(简称机关党委),坚持以学习型作为前提和基础,以服务型作为根本出发点和落脚点,以创新型作为动力源泉,把三者放在机关建设的实践中予以布局,总体安排,同步推进,先后印发了《关于推进学习型基层党组织创建活动的意见》《关于进一步推进基层党组织生活创新实践活动的规定》《关于创建服务型基层党组织的办法》《关于创建学习型服务型创新型机关基层党组织的实施意见》,对创建工作做出全面安排。2013年,机关党委加大“学习型、服务型、创新型”基层组织创建力度,主动把创建工作列入公司管理创新项目,每个季度进行一次检查总结和考核,切实把创建工作落到实处。
4.1 从“带、导、促、助、转”入手,创建学习型党组织,引领学习型机关建设
4.1.1 带——坚持领导干部理论学习制度,发挥导向引领作用
机关党委牵头制订《关于进一步加强和改进党组(党委)中心组学习的实施细则》,把机关领导干部理论学习和公司党组中心组学习合并进行,并由机关党委具体安排。领导干部理论学习坚持做到每个季度不少于一次,每次不少于三天,全年不少于12天。制度化、规范化、常态化的领导干部理论学习不仅提高了领导干部思想政治素质和领导水平,而且对一个阶段政治学习的内容及要求做出了整体安排,通过会后全面学习传达和广泛宣传,带动各级党组织和广大党员干部激发学习热情、形成思想共识、凝聚智慧力量。
4.1.2 导——坚持专家学者导学制度,促进学习系统深入
机关党委坚持做到每个季度邀请中央党校、自治区党校等学术研究机构的专家学者对一些重大理论和实践问题及党员干部关注的热点、焦点、难点问题进行辅导讲解。辅导主题紧扣形势任务要求和党员干部的思想脉搏。辅导内容包括理想信念教育、形势政策教育、革命传统教育和科技文化前沿知识学习等方面。辅导形式上采取主会场面授、分会场视频,使辅导学习覆盖到全体党员。专家辅导与党员自学相结合,提升了学习层次,提高了学习系统性,增强了学习的吸引力和有效性,对提升党员干部的党性修养和思想觉悟产生了积极引领作用,使学习达到了求深入上台阶的效果。
4.1.3 促——建立促学激励机制,把学习与员工职业生涯规划紧密联系在一起
在学习与岗位任职资格方面,按照公司党组“要用3~5年时间,让机关重要管理岗位员工基本达到研究生学历,或中级职业任职资格;让普通岗位员工通过职业技能鉴定,获得专业技术等级认证,使每一名员工都具备相应岗位任职资格”要求及开辟的“四条通道”机制,机关党委鼓励、支持机关党员干部根据个人实际加强学习锻炼,选择适合自己的成长通道去发展;积极围绕岗位职责任务参加公司管理创新、技术创新“总经理奖励基金”活动;积极撰写业务工作研究论文参加每年一次的论文评审,从制度机制上促进“学习型组织”开展。
4.1.4 助——打造拓展学习平台,促进学习型组织建设常规化、常态化
以机关各级党组织为依托,着力打造全方位、多层次、广覆盖的学习平台。一是读书平台,持续开展“强素质、作表率、促发展”主题读书活动;二是集体党课学习平台,在支部按要求上好党课的同时,坚持在每年“七一”前夕由机关党委书记为全体党员集体上党课;三是调研促学平台,督促机关党员干部通过“课题研究制”“项目落实制”等有效手段,学习研究基层的好经验、好做法,以点带面,指导实践;四是在职学习平台,支持机关党员干部参加专业学位在职研究生定点培养,打造高端专业人才;参加区党校等学校各专业在职研究生学习,打造复合型人才。
4.1.5 转——开展主题实践活动,努力做到学以致用
机关党委坚持以联系实际、破解难题为基本实践,以解决问题、推动发展为基本导向,注重把学习成果转化为推动中心工作、加强党建的实际成效。组织各支部围绕公司发展愿景,结合所在部门工作任务,积极构建学习实践主题阵地,打造支部学习品牌。主题实践活动把创建学习型党组织与落实各项中心工作任务有机结合,与机关党建各项工作任务有机结合,与机关文化建设、精神文明建设有机结合,切实把学习理念转化为实践行动,把所学知识转化为工作能力,把学习力转化为公司发展的核心竞争力。
4.2 以深化和拓展党组织生活创新实践活动为载体,建立创新型党组织长效机制
自2007年以来,机关党委在各支部中深入广泛地开展了基层党组织生活创新实践活动,不断探索新时期公司机关基层党组织生活的新思路、新办法、新方式,拓宽党组织的活动载体,创新党员管理教育形式和内容,提高组织生活质量,焕发基层党组织的生机与活力。一是拓展选题范围。机关各支部紧紧围绕公司“卷烟上水平”的发展战略目标,结合各个时期党建工作中心任务,突出创新活动的政治性、思想性、教育性,始终把创新活动内容方式的落脚点放在求实效上,放在提高党员的政治参与热情、增强党组织的凝聚力上,涌现出一批创新成果,其中有8个成果受到区直机关工委表彰。二是建立长效机制。以下发文件形式要求每个支部每年必须开展一项以上组织生活创新活动,机关党委从经费上给予支持。为规范活动的开展,抓好申报立项、交流研讨、组织评选、表彰推广等环节,并把各支部开展组织生活创新活动情况纳入年度支部党建工作考核并作为年度党建工作评先表彰的重要依据之一。
4.3 以服务发展、服务群众、服务党员为主题,积极探索创建服务型党组织的有效途径
在指导思想和创建原则方面,我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人为本、执政为民理念,坚持以服务群众、做群众工作为主要任务,把服务发展、服务群众作为各级党组织和广大党员干部的基本任务。
在创建服务型党组织原则方面,提出了“三原则”,即围绕中心、服务大局的原则,主动把创建工作放到公司的中心工作中去思考谋划、去统筹推进,充分发挥党建工作服务大局、推动发展的作用;注重结合、增强实效的原则,紧密与以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践活动及公司开展的“国家利益至上、消费者利益至上”教育实践活动结合起来,相互促进;全面提升原则,通过创建工作努力达到服务功能提升、服务能力提升、工作作风提升、群众满意度提升、党建水平提升“五个提升”的目的,不断增强创建工作的实效性。
在创建内容及方法方面,围绕“三个主题”,突出“三个重点”。一是以“服务大局助发展”为主题,以充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为重点,把持续开展创先争优活动作为服务发展的重要载体,服务公司科学发展。在创先争优活动中,以“打造推进科学发展战斗堡垒、争当推进科学发展时代先锋”为主线,以承诺联评、典型示范、党群共建等为载体,广泛开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动,各级党组织找准了服务大局、推动公司发展的切入点,广大党员找到了立足本职创一流、展示党员先进性的平台,为公司“卷烟上水平”提供了强有力的组织和思想保证。
二是以“服务群众促和谐”为主题,以密切联系群众,关心爱护群众,为群众做实事、办好事、解难事为重点,积极开展服务群众活动。①建立党员领导干部直接联系群众制度,拓展联系群众途径、畅通群众诉求渠道,自觉把群团组织、群众工作放在全局工作中来审视,做好党建带群建,充分发挥工青妇组织在建设和谐机关中的优势。②把群众路线教育作为党员干部教育的重要内容,自觉把自己摆进去,牢固树立群众意识;党员佩戴党徽上岗,亮明身份,接受群众监督;建立和完善机关党员干部群众评议、定期沟通座谈等制度,密切党群干群关系。③开展“解民忧、惠民生、促和谐”活动。倡导党员带头参与扶危济困及员工帮扶活动。建立各种党员志愿服务队伍,增强党员的社会责任感。
三是以“服务党员增活力”为主题,以“保障党员权利、完善党内关心关爱机制”为重点,积极开展服务党员活动。通过把党务公开内容融入到企务公开等各类公开规定中,统筹协调、相互衔接,逐步推行基层党务公开,强化党员主体地位,保障党员合法权益;通过开展党员民主评议、“三个自信”教育、党风廉政教育、形势任务教育和能力素质培训,激发党员活力、提升党员素质;通过为党员过政治生日,开展党内慰问、帮扶活动,增强党员的光荣感和归属感。
5 结语
党的十八大把党的形象用“学习型、服务型、创新型”来明确和设计,使“学习型、服务型、创新型”成为党建目标,意味着党的标志性特点、显著特征就是学习、服务和创新,更加突出了党的性质、宗旨意识和群众观点,为提高党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设注入了新的内涵、指明了新的方向。
机关党组织要走在党的基层组织建设的前头,发挥引领示范作用,积极创建“学习型、服务型、创新型”基层党组织,义不容辞、责无旁贷、任重道远。“型”即固化,就是要作为一种常态,作为一个组织的固有特征,这显然不是一朝一夕就能完成的事,而必须在深入学习、提高认识的同时不断探索,着力于“创”。机关基层党组织只有根据自己的特点,对创建“学习型、服务型、创新型”工作既全面推进,又根据自身情况有所侧重,才能不断取得新突破,不断积累新经验,为全面提高机关党的建设科学化水平做出应有的贡献。
摘要:文章结合党的十八大精神,阐明了创建“学习型、服务型、创新型”机关基层党组织的必要性;按照理论联系实际的原则,将广西中烟工业有限责任公司机关党委创建“学习型、服务型、创新型”机关基层党组织所进行的实践探索进行总结,以供同行学习借鉴。
关键词:学习型党组织,基层,理论思考,实践探索
提高一个认识。构建和谐型机关是食品药品监管系统当前一项重要任务。党的十六届四中全会,明确提出要构建社会主义和谐社会,并将提高构建社会主义和谐社会的能力,作为党的执政能力建设的一项重大任务。在我国经济社会发展的关键时期,提出构建社会主义和谐社会,具有十分重大的现实意义。构建和谐社会不仅要求整个社会经济、政治、文化各个系统之间和谐、协调发展,而且要求经济、政治、文化各个系统内部也必须和谐。构建和谐社会需要每个系统、每个单位、每个人共同努力。创建“和谐型机关”是促进食品药品监管系统以及系统内部和谐的重要措施,是构建和谐社会的一个重要方面,是推动系统不断加强自身建设、提高依法行政能力的有效途径,也是系统精神文明建设和文化建设的必然要求。
掌握二个标准。所谓“和谐”是指协调、友爱、融洽、无矛盾冲突、无相互抵触之意。“和谐机关”的基本内涵是:人与人之间和睦相处、科室与科室之间相互配合、人与单位之间相互依存、单位与外部环境融洽联通,整个机关形成一个团结协作、气顺人和、运转有序、公平公正的良好氛围。概括起来,一个和谐的机关应具备以下两个基本标准:一是人际关系和谐融洽。孟子曰:“天时不如地利,地利不如人和”,一个和谐的机关首先要确保人和,人和出凝聚力、战斗力、生产力,人和出感情、出健康、出效率,所以,以人为本,构建一种和谐的、融洽的、健康向上的人际关系是构建和谐机关的一个很重要的内容。机关活动的主体是人,一个和谐的机关首先必须要有一个和谐的人际关系,这种关系主要表现在人与人之间相互尊重、相互理解、相互支持,既有个人自由发展空间、充分展示自己的才华、发挥自己创造力的平台,又有全员之间的相互配合、团结友爱、互守诚信、相互促进的团队精神。这是评价一个机关是否和谐的首要标准。二是工作环境舒心有序。这里的环境既指机关工作人员的场所,或称为硬件,也指确保机关运行高效的规章制度,或称软件。良好的工作秩序和优美舒适的环境是衡量机关和谐的另一个重要标准。从软件方面来说,“和谐”实质上意味着一种秩序。构建和谐机关,就要遵循机关运行规则,维护机关应有的秩序。维护秩序靠的是健全的规章制度和科学有效的机制来调节。一个单位软环境好不好,主要看以下二个方面是否到位:一看制度是否健全。一个机关的规章制度必须建立健全,做到人人有章可循、事事有据可依,这是机关规范有序运行的前提。通过各项制度的落实,在单位真正形成既有民主,又有集中,既有自由,又有纪律,既有统一意志,又有个人心情舒畅的生动活泼的局面。否则,没有制度约束,办事没有规矩,机关秩序岂不大乱,根本就谈不上什么和谐了。二看激励机制是否科学。一个单位仅有健全的制度还不够,还必须设定一些科学的激励机制,去调动干部职工的积极性,激活单位职工的内驱力,在机关真正形成一个人人比贡献、个个创佳绩、你追我赶、奋发向上的良好工作氛围。从硬件方面来看,要有一个美化宜人的工作环境。要在力所能及的情况下,加强物质环境的建设,不断地改善机关办公设施和工作条件,使物质装备、办公条件能适应工作的需要。办公环境布置最好还要体现系统文化特色,营造良好的机关文化氛围,有利于潜移默化接受先进的文化熏陶,长知识,增才干。
把握三个关键。首先,班子之间要和谐。俗话说,火车跑得快,全靠车头带。创建和谐型机关,领导班子是龙头,是关键。这一点,作为一名普通干部,感到市局班子做得很好,已在机关形成了一种“心齐、风正、气顺、劲足”的工作氛围,我们能在这么一个宽松、和谐的环境中工作是幸运的。一个单位班子之间如何做到和谐,以下几点应值得注意:一是决策要民主。要牢固树立科学发展观和决策观,按照民主集中制的原则处理问题,依靠集体的智慧,大事集体研究,不搞一言堂,不搞小团伙,不拉帮结派。二是用人要公正。强化公正的用人机制,在干部使用问题上,要坚持把德才兼备,群众威信高的同志选拔到领导岗位上来,要人尽其才,才尽其用,搞五湖四海,不搞亲亲疏疏,使每个同志都感到组织的关怀和温暖,最广泛的调动一切积极因素,消除一切不利因素,激发全体人员的创造活力。三是工作要协调。领导成员之间工作分工合理,相互协调、相互补台,工作中要做到不越权、不揽权、不越位、不缺位,不推诿、不扯皮。一个目标、一股劲,一切为大局、为工作着想,形成一种强烈的团队意识和集体荣誉感。四是为政要清廉。树立甘愿吃亏的思想,不贪、不沾,廉洁从政。事事处处为群众做出样子,要求群众做到的,班子成员必须首先做到,切实起到模范带头作用。其次,科室之间要和谐。各科室要在局党组的统一领导下,形成围绕局中心、分工负责、相互协调、相互配合的工作机制。科室之间职责清楚,没有交叉和扯皮,科室对分管领导负责,一般工作人员对科室负责人负责,做到一级抓一级、层层抓落实。但在实际工作中,科室之间还应做到分工不分家,要以大局为重,相互理解、相互配合、相互支持。反对工作中互不买帐,互不配合,事不关己,高高挂起的现象。办公室是综合协调机构,理应承当起机关上下左右、里里外外的协调职责。各分管领导也要积极支持办公室的综合协调工作。第三,人与人之间要和谐。一是机关内部同事之间要和谐。我们都是为了一个共同目标,走到一起来的,在一起共事的确是一种缘分。同事之间不应有根本的利害冲突,人与人之间应当要建立一种和谐、友好、关爱的关系,做到大事讲原则,小事讲风格。同志之间在工作中要互相帮助,取长补短,共同进步,成为志同道合的挚友。在生活中要互相关心,互相照顾,成为情同手足的兄弟姐妹。二是与管理相对人关系要和谐。我们是行政执法机关,执法的本质是为民。我们与监管对象在法律关系是上平等的,都是社会主体。因此,我们一方面要加强监管队伍法律法规的学习,不断增强依法监管的能力,严厉打击制售假劣食品药品等违法行为,大力净化食品药品市场秩序。另一方面,我们也要按照“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,坚持以人为本,严格执法,廉洁执法,热情服务,在打击制假售假的同时,扶持合法生产、经营的企业,获得更大的发展空间,建立起一种与管理相对人和谐的社会关系。在具体执法过程中,要坚决克服简单粗暴,不讲文明礼貌的执法行为,更不准“吃、拿、卡、要、报”,影响食品药品监管队伍的形象。在行政许可中,要严格按照效能建设的“六项制度”操作,杜绝“门难进、脸难看、事难办”的情况发生。要通过我们耐心细致的解释说服工作,努力消除管理相对人的不满情绪,维护机关与相对人之间一种和谐关系。此外,还善于构建和谐的外部环境,处理好与外单位的关系,特别是与食品药品监管有关的单位关系,多协调,多沟通,不断提升机关的亲和力。
为什么要打造“学习型、创新型、务实型、和谐型、效能型、廉洁型”财政机关团队?这是和很多人都关心的问题。我通过仔细阅读学“学习型、创新型、务实型、和谐型、效能型、廉洁型”财政机关团队相关知识,使我对“学习型、创新型、务实型、和谐型、效能型、廉洁型”财政机关团队有了一定的理解和感触,一个人一个团队都要不断的学习、进步,否则将被淘汰,以下是我对为什么要建设学习型组织的几点看法:
(一)信息社会发展的需要。信息社会是一个知识爆炸的社会,通过信息可以学习到要打造一学习型组、廉洁型财政机关团队要怎样做。通过信息不断的沟通和学习才能打造学习型、廉洁型的财政机关团队。
(二)团队变革图存、竞争发展的需要。传统的团队大都是金字塔型结构,信息逐级传递,沟通渠道不畅,不利于“学习型、创新型、务实型、和谐型、效能型、廉洁型”财政机关团队的建立。这就必须要改变团队结构,使之扁平化,以有利于信息的快速、准确和通畅的传递沟通。不断学习,不断创新,持续进步,是任何一个组织要生存发展的必备条件。不进则退,不进则亡,是当今社会组织发展的铁的规律。
(三)工作的需要。过去,工作中大约80%可以根据明确的规章和手续处理,只有大约20%的工作需要作出判断。今天,工作中的这种比例倒了过来。而正确的判断需要智慧。而智慧只有通过学习、学会学习才能得到。
着力建设“学习型、创新型、务实型、和谐型、效能型、廉洁型” 财政机关团队,是财政机关新型团队的重要内容。争做 1
“六型”团队是进一步转变机关作风、加强机关建设的有效载体,是实现科技总体目标的有力保证。它对于进一步提高干部素质、转变机关作风、提高办事效率、推进科技工作又好又快发展,具有十分重要的意义。
一、做刻苦学习的模范,创建学习型机关
创建“六型”机关,学习是前提。在当今瞬息万变的信息时代,科学技术日新月异,人民群众对广大机关干部的执政能力和服务水平要求越来越高。这对机关干部素质提出了更大的挑战和更高的要求。在这种情况下,广大机关干部要切实树立终身学习理念,真正做到工作学习化、学习工作化,努力成为勤于学习、善于学习的模范。一是要牢固树立正确的理想信念。正确坚定的理想信念能鼓舞人的斗志,净化人的灵魂,武装人的头脑,凝聚人的力量。当今社会,物质诱惑愈来愈大,身为科技管理干部,务必增强学习的主动性和自觉性,潜心研读“三个代表”重要思想和科学发展观、和谐社会建设等重要理论原著,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,为我市科技事业作出更大贡献。二是要不断丰富自身的知识才干。每一名机关干部要加快知识更新,优化知识结构,丰富知识储备。要注重学习中央和省、市委出台的政策文件,提高政策理论水平;注重学习科技管理专业知识,提高业务工作水平;注重学习自然科学知识、历史文化知识、市场经济知识、现代科技知识,提高自身综合素养,提高机关工作水平,真正把自己培养成为适应时代发展需要的复合型人才。三是要切实做到学以致用。邓小平同志也多次讲过,学马列要精,要管用。今天,我们创建学习型机关,就是要把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、干好工作的本领,不断谋求新发展,开拓新局面,创造新业绩,真正成为学以致用、用有所成的表率。
二、做勇于创新的模范,创建创新型机关
在学习的基础上,我们要勇于创新。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。只有在工作上不断创新,我们才能突破旧观念和旧的思想的束缚,才能在自己的工作岗位上创造出适应时代发展的新思路、新方法、新经验。作为机关干部来讲,长年工作在机关院内,与基层工作接触得少,要在工作上创新,首先要解放思想,破除墨守成规、安于现状的观念,从思想上树立奋勇当先、争创一流工作业绩的意识,树立主动服务、优质服务的意识。其次要努力创新思维方式,变经验性思维、习惯性思维为超前性思维,在想问题、出主意时要力求站的高一些、看的远一些。并逐步实现由常规服务向创造性服务转变,由滞后性服务向超前性服务转变。再次要把科学发展观的要求与我们的实际工作结合起来。要结合科技工作的实际,紧紧围绕全市科技发展的总体目标,以创新的战略眼光,创新的魄力和勇气,创造性地开展工作。同时要根据科室单位工作的整体要求和职能定位,认真确定创新工作目标,制定创新工作计划,不断改进工作方法,完善管理手段和服务指导职能。
三、做真抓实干的模范,创建务实型机关
我们要勇于创新,又要脚踏实地,以最佳的服务理念、最优的工作作风投入工作。创建务实型机关,首先要求机关党员干部要充分认识机关工作事事无小事,始终树立“责任重于泰山”的意识,努力做到工作务实、处事果断,服务从优,工作万无一失。其次要以大局为重、以事业为先。始终保持一种平静的心态、甘当“不为名利的小草、乐于奉献的蜜蜂、恪尽职守的螺丝钉”,耐得住寂寞,守得住清贫,乐于奉献、勤奋敬业。第三是要在机关形成一种真抓实干、团结协作、任劳任怨的工作氛围。要实践
雷厉风行的作风。做到不让工作在我手上延误、差错在我手上发生、不良之风在我这里出现、部门形象在我这里受到损害。要坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象,真心诚意为群众、基层和部门搞好服务。做到办事“零失误”,服务“零距离”。
四、做团结协作的模范,创建和谐型机关
机关内部团结、领导班子和中层干部、普通干部职工关系和谐,机关在外界干部群众的形象较好,全体干部职工上下同心、团结一致务实地工作等方方面面构成了机关和谐,只有每一个方面都和谐了,才能达到整个机关的和谐。建设和谐机关。一是要班子和谐。班子成员不仅要做到以身作则,心地坦荡,互相包容;换位思考,增进理解;严于责己,宽厚待人,还要做到坚持原则,敢于斗争。二是要科室和谐。科室单位虽然分工不同、各有其责,工作中如果做到配合默契、“合拍压韵”、就能出合力。三是要外部环境和谐。要重视打造和谐的社会关系,就要处理好与外部的关系,真诚地与上级机关、友邻单位、基层单位及社会各界打交道。在相交相处中,与他们真诚沟通、培植感情、增进互信、加深友谊,促进机关在一个良好的社会环境中发展。四是要建立制度保障。建立健全各项规章制度,定期督促检查、奖罚兑现。充分发挥机关干部的主动性,在机关营造充满活力,公平正义,诚信友爱,健康向上的工作氛围。
五、做争先创优的模范,努力创建效能型机关
在机关开展一些争创活动,把效能建设作为一项硬任务来抓,进一步完善目标管理和绩效考核体系。重点完善四个机制:责任机制。完善岗位责任制、首问负责制、失职追究制等制度,实行按岗定责,责任到人;督查机制。建立重点工作落实和机关纪律作风不定期督促检查制度,采取领导督办、科室单位自查、政工部门督查的方式进行跟踪督促;评价机制。以机关作风建设、队伍建设、效能建设为主要内容,完善绩效考评制度,建立定量考核与定性评议、日常考核与年终考评、民主测评与集中评议相结合的考核体系;奖惩机制。把目标考核和评先、晋级、任用结合起来,奖勤罚懒。在局系统形成想干事、会干事、干好事、不出事的良好风气。
六、做廉洁自律的模范,创建廉洁型机关
建设廉洁机关,搞好惩防体系建设,认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012工作规划》,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体各级党委系,在机关形成讲党性、重品行、守纪律、作表率的良好氛围,是创建“六型”团队的有力保障。建设廉洁机关一是要强化教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,从根本上消除诱发腐败的思想动因。机关干部树立坚定的理想信念,保持高尚的道德情操,追求积极向上的生活情趣,是从源头上防治腐败的基础。二是要强化制度建设,从根本上堵塞滋生腐败的漏洞。健全反腐倡廉法规制度,形成用制度管权、管人、管事,是从源头上防治腐败的保证。三是强化监督,确保反腐倡廉各项法规、措施办法得到全面遵守、执行和贯彻落实,使各种腐败现象得到有效控制或消灭在萌芽状态。加强党组织和群众的监督,保证党员干部正确行使手中的权力,变事后惩处为事前监督,是从源头上防治腐败的关键。
负责人:黄远忠
一、指导思想和目标
“两创”工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导,紧紧围绕我市林业发展稳定大局,从提高党员、干部素质入手,努力创建“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、服务优良”的文明机关,全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设,不断增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力,以提高林业党员、干部综合素质,推进林业事业全面发展,提高林业机关服务经济建设水平为目的,围绕创建“学习型、、服务型、创新型机关”为契机,大兴学习之风,把学习业务和学习林业法规紧密结合起来,提高职业道德素质,坚持依法林业,确立终身学习理念、强化执政为民观念,进一步解放思想,更新观念,转变作风,优化服务,为林业发展作出更大贡献。
“两创”工作目标是:
创建“学习型”机关以更新知识、提高素质、增强能力为目标,指导党员、干部结合本职工作,制订学习计划,明确发展方向。树立终身学习理念,工作学习化学习工作化的理念和团队学习理念,使热爱学习增长知识、尊重知识尊重人才成为党员、干部自觉的工作状态和生活方式,营造一个使林业干部热爱学习勇于创新的生态环境,培养林业干部全新、前瞻、开阔的思维方式,提高林业干部的创新能力,促使林业干部在学习中求进步,在创新中求发展,不断推进林业工作开创新局面。
创建“、服务型、创新型机关”要以服务为主题,满足广大人民群众的需要,结合本部门工作实际,不断更新服务方式,丰富服务内容,拓宽服务领域,提升服务层次性。市林业局承担着全市植树造林、生态建设的管理和协调工作。对此要经常深入基层了解和掌握林业建设中群众反映强烈、影响稳定、制约发展的问题,切实为人民群众谋利益,办实事,以实际行动取得于民。在巩固“三创两帮”工作成果的基础上,不断密切党同人民群众的血肉联系,进一步提高服务水平,努力把林业局建设成依法行政、行为规范、运转协调、民主文明、清正廉洁、务实高效的新型机关。
二、创建学习型机关的方法和步骤
1、学习内容要突出“四个重点”,一是学习理论,深入学习党的十六大报告、学习党的基本路线、方针、政策,深刻领会我党历史使命,基本经验和全面建设小康社会的战略目标,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质,把握好“三个代表”的根本要求,坚定理想信念,增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性,通过学习理论,统一思想,树立依法林业观念;二是学习林业业务知识,提高林业干部的综合业务素养和技能,全面履行国家赋予的职能,努力实现经济效果和社会效果的统一;三是学习经济和现代科技知识,管理知识,办公自动化、电子政务等知识,从而使林业干部学经济、懂经济、懂管理,培养一批复合型人才。四是学习典型,通过学先进、赶先进、超先进,强化林业的宗旨意识和公仆意识,强化林业干部为人民服务的自觉性和维护人民群众利益的主动性,牢固树立真实、可信、快捷的职业道德,树立恪尽职守、真抓实干、敬业奉献的优良作风,不断加强班子和队伍建设。
2、在学习形式和方法上要结合林业局机关工作实际,切实增强学习的针对性和实效性。
一是强化个人自学,林业干部在工作之余要自觉进行政治理论知识和统计业务的学习,要结合自身的实际和岗位要求,本着缺啥学啥、急用先学、学以致用的原则,有选择、有重点、有方向、有计划、有步骤地进行学习。未达到专科学历的林业干部要在五年内拿到本科文凭,班子成员要把学习重点放在林业理论、管理知识及现代科技知识上。通过分层次分岗位学习,各有侧重、各有所获,从而带动整体素质的提高。二是团队互学,要开展经常性学习。每次集中学习要围绕一个主题,要跳出“一人念,大家听”的旧框框,采取研讨式、交流式、辅导式、解剖式、恳谈式等多种学习形式,切实做到理论联系实际。要有组织、有计划地开展互帮互学活动,形成以老带新,内行带外行,业务强带业务弱的互帮互学活动。市林业局成立二个讲课学习组:由党组成员组成的政治经济理论研讨讲课学习组,由治沙造林科、林政资源科组成专业、现代科技知识讲课学习组,由办公室组成的写作讲课学习组。林业干部必须参加各个讲课学习组的学习。三是请进来和走出去相结合,有计划地请专家、学者和党政部门的领导同志来局作报告,传授政治、经济、法律、科技等方面的知识。同时、选派文化基础好、业务素质高的统计参加高层次的培训和学习活动,为培养高层次、专门型复合人才打基础。四是加大教育培训力度,通过岗位培训、干部轮训、开展继续教育、学历教育等多层次培训活动,提高机关人员的素质。
3、硬化学习指标,确保学习效
果。要结合目标量化管理,将创建学习型机关的目标分解到各业务处室,量化到林业干部,每名林业干部每年至少要精读两本书,读书笔记、心得体会、调研、理论文章总字在10000字以上。40岁以下林业干部电脑操作必须达国家一级标准。二是健全学习制度,集中学习每月不少于8次,原则上每周二下午和周五下午为集中学习时间。林业干部每周要挤出三到四个小时进行自学,切实做到时间、内容、精力三落实。三是学考结合,推行干部述学、评学、考学工作,干部全年参学(参考)率不低于95%,考试优良率不低于80%,干部个人学习成绩作为公务员考核的重要依据,成绩不及格者,不得评为称职。四是建立激励机制,增强学习动力。要将林业干部学习纳入局目标管理工作之中,对在工作中努力学习、勇于创新、成绩突出的统计干部,要在评先评优及职级职务晋升、提拔任用方面优先。
三、创建“、服务型、创新型机关”的方法和步骤。
以人民群众满意为根本标准,增强服务意识。在做好林业行政工作的同时,要做到:一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待、一身正气办事、一句好话送行。要充分利用现代信息技术创造新的手段,改善林业服务效率,扩大林业服务领域,提高林业服务质量。
四、加强对“两创”活动的领导,落实工作措施。
1、为加强对“两创”工作的领导,市局成立“两创”工作领导小组,由党组书记、局长张永亮任组长,党组成员、副局长韩宝龙、王理,党组成员、纪检组长何磊为成员。领导小组下设办公室,党支部书记温瑜任主任,刘静擎、李志英为工作人员,负责日常工作。各科室负责人抓好本科室的“两创”工作,切实做到“两创”工作与业务工作同部署、同考核、同奖惩、同促进。
2、加强教育引导,正确处理学习型、、服务型、创新型机关的关系。
一是工作与学习相结合,学习的目的是提高素质,提高素质的目的是促进工作,学中干,干中学,达到有机统一。
二是内容与形式相结合,形式生动活泼、内容实实在在,才能收到很好的效果。
三是学习型与、服务型、创新型机关相结合,学习是源泉、是动力,服务是根本,两者相互结合,相互联系,相互促进。
3、加强宣传和督办,营造氛围。
要加强对“两创”活动的督促检查,及时发现、解决“两创”活动中的困难和问题。要加强信息交流反馈,及时总结推广“两创”活动中的经验、作法和好的典型,发挥示范引导作用。要充分利用新闻媒介和舆论阵地,宣传林业机关“两创”活动的作法和成果。通过宣传,使社会充分了解林业机关“两创”活动的情况,促进两创活动更加深入、扎实、有效地开展。
4、“两创”活动学习内容。
(1)、学习思想政治理论,坚定正确的理想信念。广大统计干部要系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,特别是要把学习贯彻党的十六大精神和《“三个代表”重要思想学习纲要》作为学习的重中之重,广泛开展学习《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党章程》、胡锦涛总书记《在全党大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风》、胡锦涛总书记《树立和落实科学发展观》等文献;学习郑培民、任长霞、牛玉儒、张耀国同志先进事迹。
(2)、学习法律知识,提高法律素质和行政执法水平。按照全国“四五”普法规划和有关文件要求,深入开展“四五”普法学习活动,特别要学习《中华人民共和国森林法》等林业法律法规和规范性文件。
(3)、学习现代科技知识,提高科学文化素质。学习网络知识,提高网络信息的应用水平。局机关干部要学习掌握计算机文字处理技术,充分利用委计算机网络学习相关知识,加大信息吸取量,开阔视野,扩大知识面,大力提高科学文化素质,不被时代淘汰。
(4)、立足岗位学习业务知识,提高业务本领。根据各科室工作性质和自身发展需要,干部职工立足岗位学习专业理论、业务知识及相关的政策法规,提升专业素养,提高办事能力、写作能力、工作质量、工作效率、服务水平和创新能力,使干部职工力求达到“三能”,即能说、能写、能干;做到“三会”,即会电脑、会普通话(45岁以上干部职工除外)、会专业文件的草拟。
织的实施意见
为深入贯彻落实党的十八大精神,进一步增强各级党组织的学习力、服务力、创新力,大力弘扬求真务实、真抓实干之风,努力建树各级党组织和党员干部为民务实清廉的良好形象,全面提升党建工作科学化水平,推进企业科学发展、和谐发展,按照山西大煤集团党委有关工作部署,经集团公司党委研究决定,在集团公司创建学习型、服务型、创新型、务实型党组织(以下简称“四型”党组织),现提出如下意见。
一、重要意义
创建“四型”党组织,是贯彻落实党的十八大精神的重要举措,是新形势下增强党组织凝聚力、创新力、战斗力的客观要求,是提高党建工作科学化水平的有效途径,是紧密结合集团公司实际、推动企业突破逆境实现科学发展的有力保障。“四型”党组织建设,对于新形势下提高党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,引领企业大胆破解制约科学发展的突出问题,团结带领广大党员干部和职工群众应对各种困难挑战,进一步把党组织独特的政治优势转化为引领和推动企业发展优势,推动企业健康可持续发展,具有重要意义。
二、目标任务 基本内涵:
创建学习型党组织,就是以党的科学理论为指导,坚持正确的政治方向,树立先进的学习理念,形成严密的学习制度,养成良好的学习习惯,营造浓厚的学习氛围,以学习力彰显党组织先进性。
创建服务型党组织,就是坚定全心全意为人民服务的宗旨,坚持以职工群众为本、服务至上的理念,始终把服务贯穿于党建工作全过程,以服务彰显党组织作为。
创建创新型党组织,就是要解放思想,与时俱进,结合实际,不断开拓创新,走出一条适应企业发展、满足职工群众期望的创新之路,以创新彰显党组织活力。
创建务实型党组织,就是一切工作要实事求是,真抓实干,以实为本,以干为真,用推动发展、惠及职工群众的成效作为检验标准,以务实彰显党组织战斗力。
学习是基础、服务是核心、创新是动力、务实是根本,四者紧密联系、环环相扣,相辅相成、相互作用,构成一个有机的整体,作为党的建设新的目标要求,统一于党的建设新的伟大工程实践中,共同服务于企业科学发展。创建“四型”党组织,要紧紧围绕“三步走,翻两番,再造两个大煤集团”发展目标,瞄准“建成富强和谐、幸福美丽大煤集团”企业愿景,牢记“发展为了职工、发展成果惠及职工”理念,把各级党组织建设成为政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的战斗堡垒,为推进集团公司健康可持续发展提供坚强保证。
总体目标:自2013年8月起,在集团公司大力推进“四型”党组织创建工作。按照创建“四型”党组织三级评价体系要求,力争2014年7月,全集团公司80%以上的党委、70%以上党支部达到创建“四型”党组织标准;2015年7月,所有基层单位党委、90%以上的党支部达到创建“四型”党组织标准。
主要任务:
(一)以解放思想、推动工作为先导,创建学习型党组织
牢固确立“全员学习、终身学习”理念,按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,以解放思想、开阔视野、增长知识、提高思想政治水平为基本目标,组织领导干部和广大党员,深入学习中国特色社会主义理论、党的路线方针政策、国家法律法规及企业改革发展所需要的各方面知识,不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。
一要强化组织领导。将学习型党组织建设列入党委工作部署,制定实施方案(包括学习安排、学习内容、学习方式、学习机制等)、阶段调度、年终总结。建立领导小组,设立工作机构,明确责任分工;健全组织协调机制,完善组织协调程序。确立愿景目标,引导党员干部树立全员学习、终身学习、工作学习一体化理念。加强对党支部政治理论学习指导,建立领导小组成员联系点。加大宣传力度,及时反映工作进展情况和学习动态,利用各种形式营造重视学习、崇尚学习、善于学习的浓厚氛围。
二要明确学习内容。围绕党的十八大精神、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系等重大理论和党的路线方针政策、国家法律法规,山西大煤和集团公司党政要求进行学习,提高党员领导干部的思想理论素养和政策水平。学习现代市场经济、现代社会管理和现代信息技术等方面知识;学习现代企业管理新知识新经验新技能,提高党员干部的知识素养和业务技能。开展学习《党章》、党的历史经验、党的知识教育,开展党纪政纪、典型示范、警示教育,开展党员干部讲党性、重品行、作表率活动。三要健全制度机制。健全完善中心组学习、党支部“三会一课”制度;建立健全领导干部教育培训、基层党员干部脱产轮训制度、党员自学制度。矿处级党员干部参加脱产培训全年不少于110学时,党员培训和自学不少于100学时;建立领导干部帮学、带学、促学制度。主要领导每年讲一次党课,作一次形势任务宣讲报告,作一次专题学习辅导;建立健全学习调研制度。基层单位党委每年确定调研课题至少1个,班子成员深入基层调研不少于60天,班子成员撰写调研报告不少于2篇;坚持月度工作总结分析制度。管理人员每月有月度工作总结分析;健全学习管理制度。完善述学、评学、考学制度,实行党员学习与年度考核、评优、奖励、晋职挂钩;发挥各种学习阵地作用,充分利用传统和现代手段,打造学习的平台,拓宽学习渠道。每年至少召开一次学习座谈交流会,总结交流工作经验。
四要突出绩效评价。重点评价学习型党组织建设的质量与效果,具体包括四个方面:一是民主集中制执行较好,党组织凝聚力、战斗力增强,先进性得到充分发挥,圆满完成上级党组织交办的各项任务。党员无违法违纪问题发生。二是党组织学习成果转化较好,创新力增强,创新成果广泛应用于生产经营中,季度、年度主要生产经济指标全面完成,企业核心竞争力不断提高;职工关心的重点、难点问题切实得到解决,安全稳定,职工幸福指数不断提高。三是学习型党组织建设有特色、有亮点,理论文章、调研报告、新闻消息等在媒体上广泛报道,引起社会反响,受到上级党组织肯定和表彰。四是建立并形成工作长效机制;党员干部对本单位建设学习型党组织工作认可,职工群众满意度高。集团公司党委每季度考评二级单位党委,二级单位党委考评基层党支部,基层党支部考评党小组和党员。每季度考评打分结果纳入党政一体化考评之中。按名次向有关部门推荐表彰先进党委,并作为年度文明建设考核参考依据。
(二)以服务发展、服务职工为核心,创建服务型党组织
坚持群众观点,树立服务意识,强化服务功能,创新服务方式,提升服务本领,着力构建“五位一体”的服务型党组织。
一是服务发展,作用发挥到位。要把围绕中心、服务发展融入党建工作的各个方面,围绕企业重大决策部署,紧扣安全生产、质量效益、管理提升、节支创效、目标任务、和谐稳定等中心工作,充分发挥党建工作优势。各级党组织要认真贯彻落实党和国家方针政策,参与制定企业重大决策特别是发展战略;要瞄准企业重点和难点工作,作为党组织发挥作用的主战场;要通过组织党员服务队、技术攻关队、样板示范队等形式,不断深化全面对标、认责承诺、夺旗争星、课题攻关、奉献工程、党员先锋岗等党建实践活动,每年形成一批服务成果,推动企业科学发展上台阶上水平。
二是服务职工,宗旨体现到位。建立完善党员领导干部联系服务职工群众责任体系,全面推行党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员领导干部联系困难职工、党员联系职工的“四联”制度;实行集团公司主要领导包面、主管领导包线、矿厂领导包片、区队领导包点“四包”制度。拓宽联系服务职工的有效载体,集团公司设置服务中心,矿厂党组织设置服务站,支部设置服务组,在服务对象上从特殊群体向全体职工转变,推行“普惠化”服务;在服务内容上从生活救助向综合特色服务转变,推行“项目化”服务;在服务方式上从活动型向依靠实体服务转变,推行“实体化”服务;在服务方法上从单纯依赖企业资源的封闭内向式向主动借助政府和社会各种资源的开放式转变,推行“社会化”服务,不断拓展服务渠道,推进“四个转变”,推行“四化式”服务,确保为职工群众提供日常性、全方位的服务。
三是服务党员,权责保障到位。全面落实党员“七权七责”,建立层级化的“服务党员”机构,集团公司、矿厂、区队要建立服务党员中心(站、点),积极打造信息化服务党员平台,抓好服务党员网络创建,拓展服务党员功能。建立健全党内激励关怀帮扶、党员困难救助、党员权利保障、党员素质提升、党员精神关怀、党内互帮互助及责任落实的制度和机制,着力提高服务党员工作水平。
四是服务基层,作风转变到位。认真贯彻执行中央“八条规定”,认真落实集团公司转变工作作风、密切联系职工群众《十项规定》、《科级以上领导干部十不准规定》、《机关工作人员三大纪律十项注意》等制度,并且加强监督考核,进一步健全作风建设长效机制,促进作风建设长效化。建立高效服务基层机制,简化办事程序,提高办事效率,完善领导干部定期深入基层以及值班、带班、跟班制度,大力推行“一线工作法”,帮助基层解决实实在在的困难和问题。尊重基层和职工群众首创精神,注重发现和挖掘基层单位工作经验、特色和亮点,激发职工群众建言献策和工作积极性、主动性,团结带领职工群众齐心协力推动企业发展。
五是服务社会,责任落实到位。引领企业全面贯彻落实科学发展观,增强政治大局意识和社会责任意识,围绕打造科学发展的、转型升级的、科技创新的、管理先进的、诚信经营的、高产高效的富强和谐幸福美丽大煤集团建设目标,充分发挥党组织的思想引领、宣传营造、典型带动、鞭策激励、群众工作等优势,协调各方关系,担当社会责任,规范经营行为,打造生态矿山,构建和谐企业,树立国有企业良好的社会形象。
(三)以创新驱动、增强活力为重点,创建创新型党组织
创新是推动企业科学发展的不竭动力,也是各级党组织保持创造力、凝聚力、战斗力的源头活水。要始终把党建创新作为强大动力,大胆破除一切落后观念和体制机制弊端,围绕“六三一”党建创新工作体系,不断探索党建工作新思路、新方式、新方法、新成效,不断增强企业科学发展的内动力。
1.坚持现有实效的“六项”党建工作机制,在巩固和改进中提升党建工作科学化水平。要巩固和改进党组织工作汇报调度制度,坚持季度党委书记例会制度、年度党建工作述职制度,发挥各级党组织书记党建工作“第一责任人”作用;巩固和改进党建质量体系管理,认真贯彻党建质量体系文件要求,强化定期审核制度,进一步提升党建工作规范化水平;巩固和深化“我是党员我带头,党员要有党员样”主题教育实践活动,进一步激励广大共产党员立足本职、带头奉献,为集团公司不断创造历史、铸就新的辉煌做贡献;巩固和改进党建对标管理,以“对标一流、全员参与、动态管理、末位淘汰”为内容,以“寻标、确标、赶标、超标”为推进方式,全面实施党建对标;巩固和改进党建活动方式,扎实开展 “项目制”党建、“双育双培”活动、“亮牌示范”活动、“挂帅攻关”活动、党性定期分析活动等,坚持不懈地提升各级党组织和全体共产党员的素质和能力;巩固和改进党政工作一体化绩效考评制度,促进党政共建、党群共建,更好发挥党政工作一体化考评对企业科学发展的激励导向作用。
2.创建“三项”党建工作新机制,在探索和实践中提升党建工作科学化水平。各级党组织要切实担负“推动发展、服务职工、凝聚力量、促进和谐”的重要任务,不断开创党建工作新局面。要探索和创建企业党建文化。企业党建文化是企业党组织在党建工作中培育形成的共同理想、价值观念、行为规范等精神财富的总和。坚持用最新的党建文化成果武装和教育党员干部,用先进的党建文化理念凝聚和激励党员干部,用生动的党建文化形式吸引和感召党员干部,构建“理念引领,典型带动,活动造势,阵地支撑,体系运作,制度保证”的党建文化格局,激发党建工作活力。要创新实施人才管理。巩固人才建设成果,推进人才发展规划目标的落实,完善人才工作制度,保证企业快速发展对人才的需要。全面落实人才职业生涯规划,进一步实施职业生涯规划对标管理办法。实行专业技术职务评聘分开,择优聘任,充分调动广大专业技术人员的积极性和创造性。以大力实施人才队伍“课题式公关”作为主要创新载体,切实把人才建设“八大工程”落到实处,努力营造人尽其才、才尽其用、人才辈出的新局面。要扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照上级安排,明年上半年集团公司要开展党的群众路线教育实践活动。我们要提早谋划,统筹安排,做到学习教育先行、转变作风先行、征求意见先行、服务职工群众先行,创造良好条件和浓厚氛围,切实提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同职工群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,确保活动顺利开展、取得实效。3.围绕“企业中心工作”一个核心激发基层党组织创新积极性,在推动企业改革发展中提升党建工作科学化水平。基层各级党组织要强化党建创新意识,增强党建创新责任,充分发挥首创精神,以创新展现各级党组织新作为、打造党建工作新品牌。要增强党建工作的适时性。紧密结合形势和企业实际,敏锐和准确把握工作需求,增强党建工作超前性、主动性和及时性,充分发挥党组织政治优势。要增强党建工作的新颖性。不断增强党的政治理论学习,善于学习借鉴各方面的先进管理方式,更新观念,破除思想禁锢,增强责任意识和创新意识,注重履行党组织职责,始终坚持党的宗旨,不断改进和创新党建工作方式方法。要增强党建工作的先进性。要注重发掘党建工作中的亮点和经验,提炼总结,系统优化,强力推进,不断改进,创造党建新品牌,实现集团公司“山西大煤当第一、全省争先进、全国有地位”的党建工作争先目标。
(四)以推动发展、职工满意为标准,创建务实型党组织
实事求是,一切从实际出发,是我们党战胜各种困难挑战、不断取得辉煌胜利的重要保障,也是党长期坚持的优良传统。企业党组织面临不断发展变化的经济社会形势,面对职工群众不断增长的物质文化生活需求,必须始终瞄准企业新目标、新任务、新问题开展党建工作,必须始终瞄准职工群众关心的热点、难点、焦点问题开展党建工作,必须用推动发展、服务职工群众的效果来检验党建工作,保障党建工作取得实实在在的效果。
1.围绕“三步走,翻两番,再造两个大煤集团”发展目标,扎实开展党建工作。现在,集团公司正处于“第二步”走的关键时期,能否实现“打赢三大战役,决胜五千万吨”目标,对于我们完成“十二五”发展规划意义重大。集团公司各级党组织要牢牢把握改革、创新、巩固、提升主线,积极贯彻落实“内稳外扩增总量,预算管控保效益,对标创新提水平,改革开放添活力,保障安全树品牌,多元发展调结构,以人为本保民生”的工作总要求,全面加强思想政治、四好领导班子、党组织和党员队伍、反腐倡廉、企业文化等建设,充分发挥党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,激励和调动广大干部职工发挥聪明才智和工作积极性,开创企业科学发展新局面。
2.围绕“艰苦奋斗,攻坚克难,实现逆境发展”现实需求,扎实开展党建工作。2011年下半年开始,煤炭市场持续下滑,目前煤炭市场形势达到10年来的最低点,今后煤炭企业将长期处于“寒冬”期。虽然我们未雨绸缪,严格以收定支,对比许多煤炭企业,在艰难形势下实现了生产经营基本正常运行,但面对持续低迷的市场形势,我们必须做好长期 “过紧日子”的准备。这是企业面临的严峻挑战,也是各级党组织发挥作用的关键时期。各级党组织要加强形势任务宣传教育,弘扬主旋律,激发正能量,打造发展源动力;建设求真务实、真抓实干的领导班子,锻造推动企业发展坚强核心;加强基层党组织建设,层层落实党建工作责任制,健全创先争优长效机制;加强反腐倡廉教育、廉洁文化和权控机制建设,加强监督检查,强化制度和科技防腐,为企业健康发展提供纪律保证;挖掘“厚重实诚、艰苦奋斗、勤勉敬业、规矩本分”的深厚文化底蕴,完善以收定支、预算管控的经营文化,实施五精文化,增强企业文化软实力;切实改进文风会风作风,反对一切形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,开创企业风清气正新局面。
3.围绕“建成富强和谐、幸福美丽大煤集团”企业愿景,扎实开展党建工作。牢记党的宗旨,增强全心全意为职工群众服务意识,切实实现企业发展依靠职工、发展成果惠及职工。研究制定各项制度政策,要把维护和保障职工群众权益放在首要位置考虑,认真听取职工群众的意见,以职工群众赞成不赞成、拥护不拥护、满意不满意作为出台政策的重要标准;认真落实职代会等各种保障职工权益的形式制度,尊重职工的主体地位,全心全意依靠职工,全心全意为了职工,充分保护和调动职工群众积极性;关注困难职工和困难家庭,扎实开展困难帮扶、金秋助学、爱心基金等活动,促进帮扶机制长效化,使每一名困难职工感受到企业和党组织的关心和温暖;深入开展大接访、大走访活动,深入排查化解不稳定因素,以解决信访人实际困难和问题、促进案结事了和息诉罢访为工作的出发点和落脚点,设身处地听取和理解职工群众诉求,用足用好政策帮助职工群众解决困难和问题,努力把矛盾纠纷和社会不稳定因素消灭在萌芽状态,化解在基层,开创企业和谐发展新局面。
三、方法步骤
(一)启动准备阶段:(2013年8月—9月)
主要任务是:制定方案,成立机构,宣传发动。各单位要设立创建“四型”党组织领导小组和工作机构,结合单位实际,认真制定创建方案,做到高度重视,宣传到位,目标明确,职责清晰。注重运用多种学习宣传教育形式,引导广大党员干部深刻认识创建“四型”党组织的重要意义和目标任务,积极参与,主动创争,形成创建的良好氛围。9月份,集团公司将组织开展“创建„四型‟党组织”征文活动,并在《山西大煤报·大煤矿工》开辟专栏,进一步推动工作、营造氛围。
(二)全面推进阶段:(2013年10月—2015年6月)
主要任务是:典型引路,强化督导,整体推进。各级党组织要按照纵向深化,横向拓展,创出特色,打造品牌的要求,强化组织领导,明确职责分工,健全工作制度,完善运行机制,突出创建重点,创新活动载体,通过分类指导,强化督导,典型引导,推动各级党组织创建活动分层次、有计划、按步骤的全面展开。
(三)完善提高阶段:(2015年7月—12月)主要任务是:总结深化,建立机制,巩固提高。按照巩固成效,打造品牌,提高层次的要求,在认真总结创建经验和广泛征求意见的基础上,把创建工作中行之有效的经验,群众认可的做法,以制度的形式固定下来,形成“四型”党组织建设长效机制,推动创建活动步入经常化、规范化、常态化。
四、考核评价
抓好考评是创建“四型”党组织的重要环节,也是确保创建活动扎实有效开展的重要举措。集团公司将按照《创建“四型”党组织三级评价要素指标体系》要求,对各级党组织开展创建活动情况进行考核评价工作。
1.规范考评程序。各基层单位要依据《创建“四型”党组织三级评价要素指标体系》标准,建立专项考核档案。每季度各单位党委对基层党支部进行考核评价,考核结果记入档案;各级党组织对照评价体系标准进行自查自评,每年“七一”前集中申报;集团公司党委每半年对各基层单位的创建工作进行考核评价,对所申报的创建“四型”党组织达标单位进行检查验收,并在每年“七一”前夕,集中命名表彰一批创建“四型”党组织先进单位。
2.把握考评方法。评价采取定性与定量相结合,既有定性要求,又有量化的指标,力求客观全面评价;常规与创新相结合,既看常规性的日常操作,也看开拓性的创新工作,引导基层探索创新;过程与结果相结合,既有工作亮点、阶段性成果和最终效果,也看工作基础、整体情况和努力程度,力戒片面。
3.加强结果应用。集团公司将把创建“四型”党组织作为重点工作纳入党政工作一体化考评,各单位也要层层纳入党建工作考核中,考评结果导入各级领导班子绩效考核体系,实行量化评价、动态考核,与评先晋职、工资年薪挂钩,真正发挥考核评价的督促和激励作用。
五、强化推进
为转变干部作风、加强行政机关效能建设,树立良好的公路养护队伍形象,形成严明的纪律和优良的作风,做到秉公执法、文明服务,根据上级要求,我段开展创建“服务型、效能型、节约型、廉洁型、和谐型”的“五型”机关活动。通过这次动员学习,我谈几点认识和体会:
转变工作作风,建设服务型机关。工作作风直接关系到人民对党的信任,不论任何岗位上的党员干部都应该积极转变服务观念,规范服务行为,提高服务质量,完善服务体系,并落实首问负责制,用纪律抓好作风转变,用良好服务解决群众问题,走向群众中,切身实地的了解群众的需求,解决群众的问题。
推进依法行政,建设效能型机关。我认为树立想干事、会干事、不出事的工作思路是建设高效型机关的关键,对基层群众反映的亟待解决、带有普遍性的问题,能立即办的主动办,对条件暂不具备,但对发展有重大影响的“变通办”;对涉及面广、政策性强的问题“公开办”。
采取长效机制,建设节约型机关。我认为不仅要保证各项节能措施落实到位,还要加大对资源节约宣传、教育力度,以节电、节水、节油、节纸等为重点,使广大干部职工从自身做起,从身边的小事做起,提高节约意识;努力转变观念、转变作风、只有这样,才能在全社会资源节约活动做表率,才能为建设节约型机关做出应有的贡献。
践行科学执法,建设廉洁型机关,争当遵纪守法、务实清廉的先进机关。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,努力增强党员同志的党性原则和党员意识,坚持“一岗双职”。要定期研究廉洁型机关建设中出现的新情况、新问题,分析原因,采取相应的措施,确保创建工作富有成效。党员干部要逐条逐项开展自查自纠,落实到位,认真开展批评与自我批评,及时整改出现的问题。要克服形式主义和官僚主义,重心下沉,深入基层开展调查研究,定期进行服务对象需求分析,积极主动提供服务。建立健全干部职工反映诉求的通畅渠道和回应机制。
加强团结协作,建设和谐型机关。把尊重人、理解人、关心人的意识贯彻到工作中,在干部职工中营造优点相互学习、经验相互借鉴、发现问题及时提醒、意见经常沟通的团结合作氛围,用积极向上的文化和体育活动凝聚人心,营造一个心齐、气顺、风正、劲足的工作和生活局面。
我们应不断提高干部职工的政治敏锐性,增强政治鉴别力。通过学习,能够强化四种意识:“政治意识、责任意识、大局意识、服务意识”,使我们在工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精,以高度的责任感做最好的工作,用最好的服务为民排忧解难。促使我们进一步落实科学发展观和正
——市政府办公室机关党委
市政府办公室紧紧围绕深入贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记关于学习型政党、学习型党组织建设的重要指示精神,在办公室党组和市直机关党工委的领导下,强化机关党组织先锋模范作用,不断提高机关党组织的学习力、凝聚力、创新力和战斗力,有效促进了学习型党组织建设,从而推动办公室各项工作创新发展。
一、加强组织领导,营造浓厚氛围,形成学习型党组织建设的推动力
学习型党组织建设是保持党员队伍先进性的一项长期的系统工程,办公室党组将学习型党组织建设作为“一把手”工程,加强领导,分工协作,把推进学习型党组织建设作为一项重要政治任务,摆在突出位置,纳入重要议程,明确工作任务,切实抓紧抓好抓实。成立了建设学习型党组织工作领导小组及办公室,加强协调指导服务和督促检查工作,形成了上下联动、分工负责的管理机制,为学习型党组织建设提供了强有力的组织保证。引入先进理念,整合学习资源,发挥学习效能,为提高机关党员干部实践本领、提高机关党组织的学习力探索有效途径,引领广大党员干部深刻领会“学习型组织”的基本要义和精神实质,培育广大党员干部终身学习、团队学习、互动学习、反思学习、快乐学习等学习理念,营造乐学、勤学、善学、比学的浓厚氛围。
二、强化制度约束,建立奖惩机制,狠抓学习型党组织建设
建设学习型党组织,关键是要把建立健全制度体系作为重要保障,建立相关奖惩机制,把学习的“软任务”变成“硬约束”,做到用制度管学习、促学习。
(一)建立健全学习制度。2008年,市政府办公室制定出台了涵盖党建学习制度、日常管理制度等10多项内容的制度汇编手册,经过近两年的完善,进一步形成了涵盖以机关党建等内容的规章制度体系,为推进学习型机关、学习型党组织建设提供了制度保证。同时,在制度执行上下功夫,将每周周五定为办公室学习日,严格按照市直机关理论武装意见和办公室理论学习计划的要求,制定学习计划、学时,规范支部学习记录和个人学习笔记,并要求各科室在制定周计划的同时还要制定业务学习计划。
(二)建立奖惩机制。围绕学习型党组织建设,为全面深入地开展“创先争优”活动,切实提高学习型党组织建设实效性,市政府办公室结合服务管理提升年活动,把政治理论和业务学习纳入目标量化考核体系,建立奖惩机制,以激励和促进办公室整体学习的质量和成效。
1、有奖。将理论业务学习纳入创优考核,凡在集体学习上积极发言者或提出合理化建议的,每人次给科室加0.5分;凡参加全市和办公室组织的经验交流、演讲等集体活动,并获得相关奖励的,每人次分别给科室加记0.5分、2分。凡有重大突破的大型文稿每篇给科室加5分,有突破性的优秀调研文章每篇给科室加3分。凡在国家、省、市报刊上发表文章的,每篇分别给科室加记 5分、3 分、1分。为领导起草署名文章在国家、省、市刊物上发表的,每篇分别给科室加记3分、2分、1分。
2、有惩。凡无故缺席办公室组织的专题辅导等集体学习活动,每人次扣减科(处)室1分;科(处)室学习按要求每少组织1次,扣减科室0.5 分;无故不参加集体活动者,每人次扣减科(处)室 0.5分。年末将相关考核结果,计入科室量化考核,作为评先晋优的主要依据。
三、创新学习方式和载体,大力倡导学以致用,提升学习型党组织建设质量
按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求,在坚持过去好的、有效的学习形式、方法的基础上,改革创新,大胆探索,积极拓展学习的内容、途径、渠道,不断创新组织学习的思路、办法和机制,尊重基层党组织和党员的首创精神,焕发生机和活力,营造宽松学习环境,以激发党员干部学习热情,切实提高学习效果。
(一)创新学习方式,有效激发党员干部的学习热情。针对办公室外出公务多、会议多、接待任务多的实际,办公室领导班子成员和干部职工妥善解决工学矛盾,充分发扬“挤”和“钻”的精神,在繁忙的工作中要求党员干部采取灵活地学习方式。即打破以往的传统的学习方式,除上级机关和办公室确定的政治理论学习任务外,科室和个人可根据自身业务特点和工作需要,自主选择学习内容(与工作业务相关的内容,法律法规等)。也可采取上大课、党支部集中学习,科室业务学习、工作座谈讨论,科室间观摩学习等形式,还可采取个人自学方式。
(二)创新学习载体,打造便捷的学习体系。丰富学习形式,改依赖型学习为自主型学习,改单纯知识型学习为综合型学习,改封闭型学习为开放型学习,面向社会、面向实践,开展多层次、全方位的学习。不限定载体,各党支部和党员干部的学习可通过纸质载体(文件、书籍等),电子多媒体载体(电视、电台、互联网等),也可以通过科室间联合或党支部为单位实地调研(到农村、社区、企业、军营调研,参观考察等)进行。为此,办公室依托办公内网系统,专门建立了机关党组织学习网络平台,设立了包括党建、业务工作专栏在内的13个专栏,构筑了资源丰富、信息快捷和服务良好的学习体系,定期将需要学习的业务知识材料和党建相关文件放入专栏,以满足各党支部集体学习和个人自学的需要。今年,又根据实际,开发了“学习与实践”和“服务管理提升年活动”专栏,将政治理论业务学习、重要主题实践活动和工作量化考核的通知、部署及考评一律在内网上发布,初步实现了机关党建工作无纸化办公。同时,机关党委积极为党员干部实地调研、学习考察等学习实践活动提供便利平台,并严格规范,要求以组织实地调研形式学习的,必须报分管主任审批,到党委办公室备案,结束后将学习调研情况以书面形式报党委办公室。
(三)大力倡导学以致用,将政治理论学习与调查实践有机地结合起来。办公室的重要职能就是为市政府提供政策咨询研究,为市政府领导科学执政提供决策参考的,其始终与认识问题、分析问题、解决问题打交道的。为做到学以致用,促进工作,办公室党组在党员干部中大力倡导后发式教育,带着思考去学习,带着工作去学习,带着压力去学习,边调研边探讨,边学习边提高,在工作中学习,在学习中工作。办公室始终把理论学习与科学决策、推动工作紧密结合起来,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,确定学习调研专题,带着问题、带着创新的思维、带着前瞻性的眼光下基层调研,努力提高调查研究的能力、水平和质量,坚持在一线调研、一线解决问题。同时,认真撰写调研报告,形成高质量的调研成果。在具体学习中,紧紧围绕如何充分发挥办公室参与政务、管理事务、综合服务的工作职能,提高“三服务”的能力和水平,促进全市经济社会实现又好又快发展,着眼于马克思主义、“三个代表”重要思想、科学发展观的实际运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,在学习中加强实践,在实践中深化学习,以优良的学风促进学习成果的转化和运用。办公室班子成员及各职能科室,结合所承担、联系和服务的工作,根据市政府确定的实施重点工程和惠民实事,相应制定学习调研专题,深入基层、深入农村、深入企业,开展调查研究,撰写出有指导意义的调研报告,为市政府实施科学决策提供了翔实的第一手资料,也为及时有效解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题奠定了坚实的基础。去年以来,突出了为领导决策和决策的贯彻落实这个主题,相继组织了多次专题调研,形成有价值的调研报告30余篇。另外,今年还相继组织了赴集安学习考察高句丽世界文化遗产、新农村包保和援建社区调研、庆祝建党89周年暨服务管理提升年演讲比赛、“国防教育日”等实践活动。通过学以致用的学风的进一步倡导,使党员干部把学到的政治理论知识在实践中得到了进一步升华和锤炼,同时通过政务成果的转化使理论指导实践的作用得到了进一步的发挥和加强。
四、取得的成效
市政府办公室按照新形势和新任务的要求,积极探索新的学习形式、学习方法,不断充实新的学习内容,通过学习型机关的建设,办公室干部的思想道德素质、科学文化素质、业务工作能力、管理和决策水平有了明显提高。同时注重运用新的理论知识指导和创新工作实践,有力促进了办公室各项工作的顺利开展。具体体现在:
(一)参谋助手能力得到进一步加强。去年以来,共完成文字综合量500余万字,撰写调研文章60余篇。其中,围绕保增长、保民生、保稳定,提出的推进“八大板块”、“五大工程”及提高开发区承载能力、拓宽融资渠道、加强工业运行组织力度、严格项目资金管理等建议进入了市政府决策程序;按照市委、市政府的要求,起草了支持二道江经济社会发展意见21条;推进集体林权制度改革调研文章,在全省林改工作会议上进行了推广;《强力实施质量兴市战略、推动通化经济又好又快发展》的调研文章,市政府主要领导在3〃15中国质量消费维权论坛上作了主题演讲,并在中国质检网上全文刊发;《开展双保工作,促进通化经济又好又快发展》荣获国土资源部东北地区“双保行动”新闻宣传好作品;《通化市保障性住房建设情况、存在的问题及建议》得到了王儒林省长的批示。
(二)服务基层、服务群众工作取得显著成效。今年以来,市政府办公室在服务基层、服务群众方面下功夫,着力为基层和群众解决实际困难,得到基层和群众的高度认可和一致好评。在包保社区援建工作中,办公室在短短的一个多月时间,在办公经费比较紧张的情况下筹措近10万元,为二道江学苑社区购置了微机等相关办公设备,设计并装修了60平方米标准会议室,基本满足了社区开展工作、学习、组织活动等需要,得到了市政府相关领导的较高评价。在新农村包保工作中,行动迅速,按文件要求提前近一个月进行了对接,已为包保的通化县东来乡腰岭村送去水泥130吨。市长公开电话共受理市民各类反映、咨询或投诉、建议事项42483件,日均受理165件,办复率99%以上;办理省转投诉17件;办理省转“人民网.地方领导留言板”投诉5件;办理省转“热线互通”网络投诉8件;现场调研解决问题130次;办理市民来信13封;接待群众来访268人次;编发各类工作简报47期,市政府领导批示12件。其中,主汛期间受理市民来电6772件,日均680件(日高峰达千余件),无一例投诉事项,群众非常满意。
(三)涌现出了一批科室和个人典型。政务信息工作连续多年在全省评比中列各市州前列,到2007年连续10年列全省第一、2008年列全省第二、2009年列全省第一;市长电话工作在2008全省评比中列第一,受到了省政府的通报表彰,同时也受到了群众的认可,共收到群众感谢电话110余个、锦旗和感谢信44件;建议提案办理工作走在全省前列,市政府领导在全省做了典型发言,2008年议案科被省政府通报表彰;应急管理工作走在全省前列,多次受到省市表彰;办公室综合治理和安保工作在全市走在前列,政务值班室于2008年被市综合治理办公室评为先进单位,2008、2009年连续两年荣立集体三等功。在今年的抗洪抢险工作中,有两名同志荣获省政府“2010年吉林省防汛抗洪抢险救灾先进个人”的称号,受到省政府的通报表彰。
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