领导检查报告(共8篇)
分析检查报告
开展深入学习实践科学发展观活动以来,我局党支部高度重视,严格按照xxx城委的部署和要求,加强领导,精心组织,认真扎实地开展了学习调研和分析检查阶段的工作,较好地完成了各项任务。局领导班子带头深入学习,带头调查研究,带头参加讨论,带头征求意见,查找班子和个人贯彻落实科学发展观存在的问题。在此基础上,召开了领导班子专题民主生活会,对前段时间贯彻落实科学发展观情况进行了认真总结,对存在问题进行了分析检查,研究形成了贯彻落实科学发展观的总体思路,并提出了加强领导班子建设的举措和办法,进一步统一了思想认识,形成如下分析检查报告:
一、深入学习科学发展观形成的共识
通过深入学习科学发展观,局党支部深刻认识到,科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,是我国经济社会发展的重要指导方针,也是新时期新阶段安全生产工作必须遵循的行动指南。我局领导班子对安全生产在科学发展中的地位和作用及全县城安全生产监管系统如何贯彻落实科学发展观方面得到了以下共识:
(一)科学发展要求必须安全发展。科学发展观的第一要义是发展,发展不仅包括“量”的增加,还包括产生这个“量”所
付出的代价必须控制在尽可能低的限度内。发展必须安全、安全保证和促进发展,经济发展是政绩,安全生产也是政绩。发展的最终目的是满足人民群众需要和促进人的全面发展,只有安全发展才能充分体现以人为本的发展理念。
(二)安全发展是科学发展的重要组成部分。坚持安全发展,是实现经济又好又快发展的基础和保障。安全为发展创造良好的环境和条件,只顾发展,不要安全就会使经济发展失去基础、失去环境、失去支撑,就会制约发展;坚持安全发展,是落实以人为本,构建和谐社会的必然要求。以人为本,首要的是要以人的生命为本。安全是群众根本利益的重要内容,是群众利益的底线,忽视安全生产,事故不断,就会给人民生命财产造成惨重的损失,严重影响社会和谐安定;坚持安全发展,也是执政为民,建立责任政府的具体体现。只有牢固树立安全发展的理念,牢固树立“抓发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的观念,把安全生产作为重大政治任务抓紧抓好,坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和县城委县城政府各项工作要求,确保安全生产与各项工作同步规划,同步部署,同步推进,才能使经济社会发展建立在安全保障能力不断增强,劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上,真正做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果人民共享。
(三)坚持安全发展,必须解放思想,创新思路。要破解安全发展的“瓶颈”,确保安全生产形势在持续稳定好转的基础上实现明显好转、根本好转,就必须按照科学发展观的要求,进一步
解放思想,创新工作思路。当前,安全生产工作面临着一系列新的机遇和挑战,是前所未有的,必须与时俱进,解放思想,深入贯彻落实科学发展观,坚决摒弃不适应、不符合科学发展、安全发展的思维定势,正确处理安全生产工作中的若干关系,着眼全局抓安全,创新安全生产的体制机制,创新工作的思路和举措,创新工作的方式方法,努力破解影响和制约安全发展的难题,建立安全生产长效机制,提升安全保障能力,才能促进安全发展。
(四)坚持贯彻落实科学发展观,就一定能够实现安全发展。安全生产是人类在经济社会发展,尤其是工业化进程中必然遇到的问题。根据发达国家的发展规律,进入工业化、社会化大生产之后,随着生产规模和就业队伍的扩大,安全生产问题就愈发凸现出来。特别是工业化中级阶段,安全生产事故达到高峰,是事故易发期和多发期。目前,我国正处于这样一个阶段,面对这种形势,只有全面贯彻落实科学发展观,着力转变发展方式,调整产业结构,降低高风险产业的比重,依靠科技进步,实现科技兴安,同时借鉴发达国家的经验教训,积极探索和把握安全生产的规律和特点,克服畏难情绪,坚定信心,奋力进取,继续加大高压态势,严格落实中央关于开展学习实践活动的总要求,就一定能从根本上实现安全发展。
(五)坚持安全发展,是安全监管人员神圣的职责和使命。当前国内生产安全事故多发的状况说明,安全生产隐患还大量存在。安全监管监察队伍作为安全生产工作的推动者和执行者,在
推进安全发展中担负着重要的责任和使命。既要减少生产安全事故,保证人民群众生命财产安全,又要研究安全生产领域的深层次问题,建立长效机制,从根本上保障安全生产形势的好转。安全生产,事大如天,责重如山。必须切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,必须用科学发展观武装头脑,指导实践,推动工作,才能推动安全生产形势不断趋向好转,直至实现根本好转,人民群众才能平安幸福,国家社会才能和谐安定。
二、贯彻落实科学发展观取得的成效及存在的问题 开展学习实践活动以来,在xxx政府的正确领导下,我局立足实际,以科学发展观为统领,不断推动安全生产工作,在各级各部门及广大企业的共同努力下,全县城安全生产形势保持了总体平稳、趋向好转的良好态势。
(一)安全生产总体状况好转。2009年1-6月,我县发生各类安全生产事故504起,死亡163人,受伤613人,直接经济损失285.11万元,与去年同期相比,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降14.3%、14.2%、17.7%、1.06%。其中:发生工矿企业(含建筑)职工伤亡事故2宗,死亡3人,受伤2人,直接经济损失145万元,与去年同期相比,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降33.3%、40%、50%、2.3%;发生火灾事故7起,死亡2人,受伤2人,直接经济损失42.92万元,与去年同期相比,事故起数下降28.67%,死亡人数、受伤人数增加2人(2007年无人员伤亡事故),直接经济损失上升
51.1%;发生道路交通事故495起,死亡158人,受伤609人,直接经济损失97.19万元,与去年同期相比,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降14.1%、14.6%、17.8%、33.4%。今年来全县城未发生水上交通事故。
(二)安全生产工作的保障体系初步建立。一是初步形成安全法制体系,安全立法工作取得重大进展。2008年7月16日,由我局草拟,经县城政府常务会议通过,县城政府办公室下发《关于进一步落实企业安全生产主体责任及部门安全生产监管责任的通知》(增府办„2008‟23号),进一步明确和落实生产经营单位安全保障制度,建立健全以企业安全生产主要负责人为核心的安全责任体系;进一步强化落实镇街、工业园区管委会和各相关职能部门的安全生产监管责任,避免了安全生产监管职能交叉和互相推诿的问题。二是建立目标责任体系。县城政府今年初继续与各镇街和各相关职能部门签订安全生产责任书,强化各级安全生产责任。各镇街和各相关职能部门与辖下企业、村(居)委签订安全生产责任书,建立层级责任制,形成一级保一级,一级对一级负责的责任网络体系。县城安委会根据广州县城的统一要求,继续对各镇街和有关部门实行安全生产目标管理责任制考核,并实行安全生产一票否决制,进一步强化了我县城的安全生产监管工作。三是建立监管工作体系。
全县城9个镇街都独立设臵了安全生产监督管理办公室,建立了安全生产监察队伍,每个镇街都有3名以上专职工作人员负
责安全生产监督管理工作,为全县城安全生产监管工作奠定了组织基础。四是建立应急救援体系。目前,我县城存在安全生产事故应急救援能力薄弱,基层的应急管理工作始于起步阶段,非专业的应急队伍仍未建立等问题。编制安全生产应急预案,能增强应对和防范事故风险和事故灾害的能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。为此,我县城于2003年和2004年分别编制了《增城县城重特大安全生产事故应急救援预案》和《增城县城危险化学品重特大事故应急救援预案》,并于今年对预案进行修编完善。从去年开始,县城安全监管部门着力提高危险化学品、非煤矿山等高危企业的应急救援能力,要求危险化学品生产经营单位、非煤矿山等高危企业必须编制有效的安全事故应急救援预案,组建应急救援队伍和配备相应的应急救援器材,每年进行安全事故的应急救援演练。为进一步完善安全生产应急救援体系,从2005年开始,我县城针对重大危险源单位的状况,部署场外应急救援预案的编制工作,现已完成14个企业共11个重大危险源单位场外应急救援预案。今年9月初,经县城政府常务会议审议通过,我县城成立了安全生产专家库,为我县城安全生产监察科学决策及提高应急救援能力提供了理论依据和技术支持。为了进一步把握我县城应对安全生产突发事故的能力,我县城开展宣传,努力提高生产经营单位安全意识;大力扶持有条件的企业组建应急救援队伍,配备相应的装备和防护器材。今年,我县城投入经费60万元,计划编制5个重大危险源场外应急救援预案,目前已编制完成了2个,仍有3个正在编制之中。
(三)安全基础不断夯实。一是隐患排查治理深入推进,为提升企业安全保障条件、预防各类事故发挥了重要作用。1—11月,全县城各级各部门共检查企业23596家(次),发现各类隐患29079条,已整改28585条,整改率达到98.3%;共发现重大隐患20条,已全部落实整改并销号。取缔非法建设单位498个,取缔非法生产企业247家,取缔非法经营单位153家。通过认真开展隐患排查治理及百日督查行动,消除了事故隐患,确保了我县城全年特别是奥运期间的社会和谐稳定。二是安全宣传教育效果显现。1-11月份,我局制作“安监动态”电视栏目18期,在电视台播放140多次;“安监动态”报刊栏目每周在《增城日报》刊登,共计刊登38期;投入近30万元印制了挂图和横幅等5万多份宣传资料发给企业;在安全生产月、XX奥运会及我县城深入学习实践科学发展观活动期间,局领导分赴各镇(街)巡回宣讲安全生产法律法规、事故案例共计36场;开展安全生产咨询活动6场。同时,在互联网上设立安全生产监督管理局网站,并在网站在发布安全生产相关信息,供广大人民群众群众查阅。共举办了13期安全主任培训班,共完成安全主任培训1257名;举办了32期安全主任再培训班,完成安全主任再培训2693名;举办了13期厂长经理安全培训班,完成厂长经理培训1164人;完成厂长经理再培训1117人。通过培训有效提高了安全从业人员业务素质和执法水平,有效提升了企业管理人员的安全管理水平。
(四)监管监察手段不断完善。一是严格县城场准入。提高安全准入门槛,严格安全审批。同时,认真开展新改扩建项目安全生产“三同时”审查。做到应审尽审,对未进行“三同时”审查的,一律不得开工建设;未进行竣工验收的,一律不得投入生产。二是开展安全专项整治。重点开展了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹的专项整治,同时配合有关部门开展了道路交通、水上交通、消防等专项整治。通过专项整治,取缔和关闭了不具备安全生产条件的企业,对存在重大隐患的企业进行了整改,提升了企业安全生产条件,促进了重点行业和领域安全形势的好转。三是加强行政执法。通过加强日常监督检查,扩大监管执法覆盖面,提高监管执法频率,重点行业监督监察覆盖面在90%左右,重大事故隐患按期整改率达到90%以上,安全生产监督执法工作不断加强,严厉打击了安全生产违法违规行为。四是加强重大危险源管理。对全县城重大危险源进行普查、登记、建档,实行动态监控。五是加大事故查处力度。严肃责任追究,维护了法律权威。全县城安全生产工作虽然取得一些成效,为推进增城经济社会发展起到一定的作用,但对照科学发展观的要求,还存在许多问题和不足。主要体现在以下几个方面:
(一)全社会的安全意识还不强。一是政府层面,存在认识不足,重视不够的问题,少数地方仍然存在重发展轻安全的现象,抓安全生产往往停留在会议室、文件中、口号上,强调得多,落实得少;二是负有安全生产监管职责的政府部门有的也存在重视
不够的问题,责任意识不强,安全工作不能与主要业务工作同时考虑、同时部署;三是企业层面,不少企业特别是中小企业和民营企业重生产,轻安全,重效益,轻安全的问题比较突出,企业安全管理部门因地位、条件、机制、经费等限制,难以发挥其应有作用;四是从业人员特别是农民工安全意识淡薄,许多生产安全事故都是因为从业人员的“三违”(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)造成的;五是民众的安全意识普遍较差。全社会安全法制观念不强,大多数民众不懂安全常识,自我防范能力较差。安监局领导班子科学发展观分析检查报告。
(二)安全基础工作依然薄弱,事故隐患还大量存在。企业安全投入太少,管理水平落后,安全措施落实不到位,安全培训不足,从业人员安全技能差,安全保障能力偏低。虽然排查治理了大量安全隐患,但仍然存在事故隐患常查常有现象,一些重大隐患的治理还不到位。
(三)安全监管的手段和方式还不适应。现行监管体制还没完全理顺,在一些领域存在职责不清、职责交叉等问题;安全监管中抓一般性检查多,综合治理少,抓法制治本、科技治本、政策治本、基础治本等治本之策的力度不够;偏重事故查处,全方位落实预防为主的方针不够,特别是如何用事故教训来推动安全生产工作的力度和效果还有差距;传统监管方法多,运用安全管理新知识、利用科技手段监管不够,安全科技在安全生产工作中的作用发挥不够,将安全科技转化为安全保障能力的水平有待进
一步提高。
(四)安全监管队伍不适应监管工作需要。一是我县城安监机构在装备和工作条件上不能保证工作的需要,监管监测的装备少,工作经费不足,计算机、监管执法车辆等必备的办公条件缺乏,少数地方甚至缺乏基本的办公场所。二是现有队伍知识结构不尽合理,专业人员缺乏,业务素质不高。三是监管制度化有待进一步加强,执法规范化有待进一步推进。
导致上述问题存在的主观原因有以下几个方面:
1、对科学发展观的理解还不透彻,用以统领和指导安全生产工作不够全面。在安全与发展的关系上,认为安监部门的主要职责和任务就是预防和减少事故,保护好人民群众的生命财产安全,至于经济发展,主要是地方政府的事,是经济发展部门的任务,与我们的直接职责关系不大。由于这种认识上的片面性,致使在实际工作中,如何把安全监管与发展经济有机结合起来不够,如何寓服务于监管之中不够。
2、思想解放不够,未能有效破解安全发展难题。存在狭隘的部门观念,就安全抓安全,在如何把安全生产工作放在全省经济社会发展的大背景中去审视和把握、放在全省经济社会建设的进程中去谋划和部署等方面缺乏深入思考。从源头上实现安全发展研究思考不够,对解决安全生产深层次问题探索不够,综合运用法律、行政、经济、技术等手段还不够。对安全生产规律研究和对安全生产理论体系建设的深度还不够,特别是对如何缩短工
业化阶段“事故多发期”还缺乏深入的调查研究、理论创新和实际探索。
3、开拓进取精神不强,缺乏争先创优意识。由于这些年我省安全生产形势逐步好转,产生了一种满足和安于现状的思想,存在求稳怕乱、固步自封的精神状态。缺乏奋发有为、克难奋进、开拓创新、争创一流的思想动力。在实际工作中,太多地拘泥于法律法规有没有明确规定,上级有没有明确要求,兄弟区县有没有类似做法。在贯彻执行国家法律法规和上级要求时,过分担心执行不到位而承担责任,强调执行的多,对是否切合实际考虑不够。
4、宗旨意识不够牢固,服务企业和基层不够。安全发展既要维护好人民群众的生命财产安全,又要充分依靠人民群众和社会各方来推动安全发展。在工作中广泛宣传发动群众参与和监督安全生产不够、深入调研问计于基层不够、帮助基层排忧解难不够、转变作风提高办事效率不够。根本原因还是以人为本的理念和宗旨观念不够牢固,群众观念和群众路线贯彻落实不够。
5、统筹兼顾不够到位,综合推进缺乏力度。工作中注重安全指标较多,对如何通过抓安全生产推动经济发展考虑得不够。注重解决一些突出的具体问题较多,对如何从体制上、机制上解决问题研究不够。抓当前、抓急需较多,谋长远、打基础不够;工作中单项推进较多,从全局和总体上综合协调推进不够。在处理专业监管与综合监管、政府监管主体与企业主体责任,眼前治
标与长远治本、事后查处与事前防范、行政许可与行政执法、监管监察与服务指导等方面也还做得不够好。
三、贯彻落实科学发展观的总体思路和主要措施
结合我县城安全生产工作的实际,在认真分析的基础上,我们确立了进一步贯彻落实科学发展观的总体思路:以科学发展观为统领,深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,坚持安全发展,牢牢把握改革创新总要求,进一步解放思想,创新监管方法,加强队伍自身建设,提升监管能力,切实抓好安全监管工作,破解影响和制约安全发展的难题,努力构建安全生产长效机制,使监管工作不断适应科学发展观的要求,为加快增城建设成为广州东部现代化生态新城区提供良好的安全环境。
(一)进一步用科学发展观武装头脑,着力营造安全发展的社会氛围。着力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督”的安全发展格局。将安全生产工作成效纳入党政干部政绩业绩考核评价体系,争取县城委县城政府出台加强安全生产工作的决定,建立“一票否决”制度,督促地方政府更加重视和抓好安全生产工作。进一步明确政府各有关部门的安全监管责任,形成齐抓共管的合力。完善联合执法机制,指导镇街推进综合监管工作。加大宣传引导力度,形成全社会安全发展共识,完善社会群众参与监督安全生产工作的机制。
(二)进一步加强探索,着力提升宏观指导能力。立足于社会主义初级阶段这个最大的实际,把初级阶段的基本国情作为分
析判断安全生产形势、谋划安全发展、研究制定安全生产政策措施的根本依据。要站在经济社会发展的全局,深入研究当今社会条件下工业化进程、社会管理进步与安全生产的内在关系;要拓宽视野,认真借鉴其他国家和地区的经验,更好地把握全县城安全发展的内在规律性,有针对性地制定安全发展战略和安全生产事故防控措施。要着眼于破解安全发展难题,坚持依法治安,强化安全生产法治环境。强化政策治本,及时研究制订保障安全投入、风险抵押金、工伤保险、安全生产领域的人民群众维权等相关政策,加快缩短事故高发期,推进经济社会又好又快发展。安监局领导班子科学发展观分析检查报告。
(三)进一步创新工作思路和举措,着力构建适应科学发展的安全生产工作机制。进一步解放思想,开拓创新,先行先试。通过创新思路和举措,在构建新的工作机制上取得进展。一是创新综合监管方式,探索完善煤矿、危化品、尾矿库、建设工程安全工作联席会议制度,推进联合执法。二是创新专项监管办法,结合分级分类监管,推进执法计划,规范现场执法,扩大监管监察的覆盖面,加大执法力度。三是创新安全检查督查形式,推进现场执法,分离执法与监督,扩大专家参与检查,实行异地交叉检查。四是创新专项整治措施,深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、消防安全、建筑安全等重点行业和领域的安全整治,不断依法关闭不具备安全生产条件的企业,打击非法生产经营行为。五是创新隐患排查治理和重大危险源监
控途径,制订发布相关规定,促进隐患治理制度化和常态化;探索运用计算机软件技术,建立隐患数据库,实现计算机对隐患和危险源的实时监控。六是创新加强企业安全生产工作的载体,出台企业安全管理指导意见,开展企业安全生产诚信承诺活动,加大企业安全生产先进管理办法推介力度,探索运用县城场和道德的手段,促进企业变“要我安全”为“我要安全”,增强抓好安全生产的自觉性和主动性。七是创新安全服务体系,为安全监管提供技术支撑。充分发挥安全生产民间组织和中介机构作用,推进科技兴安,积极推广运用安全生产的新技术、新工艺、新装备,用先进适用技术提升高危行业技术保障水平。八是创新宣传教育培训形式。加大安全生产人才建设力度,探索利用社会资源落实安全培训的途径。加强电视等媒体的安全知识普及教育,制作通俗易懂的培训教材,努力提升全民安全意识。
(四)进一步夯实安全基础,着力提高安全保障水平。一是加大公共安全投入。建立安全生产专项基金,用于排查和消除涉及公共安全的隐患以及专业救援队伍的建设。同时,逐步建立各级财政安全投入随GDP增长而增加的机制,满足安全生产工作的需要。二是督促企业加强安全投入,改善安全生产条件,提升本质安全水平。三是继续开展“四个一”创建活动,加强安全基础建设。督促企业广泛深入贯彻安全标准,落实岗位作业规范,推动安全规程到位。四是加强安全培训,不断提高从业人员特别是农民工的安全意识和防护技能。五是加强应急救援体系建设。建立县城
级安全生产应急救援专门机构,修订和完善各类安全生产应急预案,加强危险化学品、非煤矿山等两支应急队伍建设,提升应对突发事故能力。
(五)进一步加强安监队伍建设,着力提高监管执法能力和水平。一是进一步加强思想政治建设,组织和指导全省安监系统加强理论学习,增强大局意识、宗旨意识、责任意识和忧患意识,大力宣传先进典型,激励安监队伍忠于职守、爱岗敬业、甘于奉献,全心全意做好安全监管工作。二是进一步加强能力建设,采取多种形式,组织业务学习,加大培训力度,不断提高安监人员的监管能力,有效履行监管监察职责。三是进一步加强行风廉政建设,坚决纠正各种不正之风,按照执法为民,监管便民的要求,改进服务态度,提高办事效率,文明执法,真正做到寓服务于监管之中。四是进一步加强廉政建设,健全完善教育、监督、惩处的各项制度,确保公正执法,廉洁执法。五是进一步加强基层安监机构、装备建设。积极反映和建议争取解决镇街安监机构事业编制的问题,尽力争取有关专项资金,改善监管监测装备,保障工作的正常进行。六是进一步加强机关自身建设。坚持“两手抓”,两手都要硬。在履行安全生产监管监察职责的同时,抓好党的建设、精神文明创建、社会治安综合治理、计划生育、信访、机要保密、档案管理、后勤服务管理等工作,全面推进机关建设。
四、加强领导班子自身建设的具体措施
局领导班子是深入贯彻落实科学发展观、坚持安全发展的组
织者、引导者、推动者和实践者,只有切实加强自身建设,强化凝聚力和战斗力,才能更好地落实科学发展观,才能实现全县城安全生产形势的稳定好转。
(一)加强思想政治建设,努力提高领导水平。加强局领导班子的政治学习,不断用党的最新理论成果武装头脑,努力提高理论素养、知识水平、业务本领和领导能力。一是以科学发展观为指导,建立“学习型、服务型、创新型”领导班子。二是以提高水平,增强能力为出发点,加强对科学发展观深层次内涵的研究,把科学发展观的各项要求贯彻落实到具体工作之中。三是运用科学发展观理论,紧密联系安全生产工作的实际,不断发现新情况,提炼新问题,创造性开展工作。四是进一步健全完善学习制度,深入学习科学发展观理论,学习推动科学发展所需要的新知识。
(二)加强作风建设,努力构建高效、务实的工作机制。作风就是形象,以良好的作风,正确行使权力,保持廉政勤政,是领导干部发扬求真务实作风的保证和体现。一是坚持立党为公,执政为民,大力弘扬求真务实的精神和作风。说实话、办实事、求实效,坚决防止和克服主观主义、官僚主义和形式主义。对基层和有关部门的请示事项要及时答复,对发现的问题要及时研究处理,对决定的事项要抓好落实。二是加强调查研究并形成制度,在做好这次学习实践活动中4个专题调研成果进一步深化和运用的基础,深入持久地开展调研。重点是围绕安全发展战略,开展
具有全局性、战略性、前瞻性的课题调研,进一步理清安全发展的思路、政策措施和工作机制;围绕安全发展中的热点、难点、焦点问题,开展有针对性调研,寻求破解安全发展难题的新思路、新办法。局领导要结合各自的工作分工,每年确定一到两个课题,集中进行调研,并注重把调研成果转化为实际工作措施,努力提高安全监管水平和能力。三是建立征求意见制度。凡安全生产的重大决策和全面部署,要事先听取镇街和其他负有安全监管责任的部门的意见,一般先试点后推行。四是减少会议和文件数量,提高质量,积极推行电子政务,完善目标责任管理体系、考核办法和日常管理措施。强化监督机制,狠抓工作落实,切实做到议而有决、决而有行、行而有果。
(三)加强民主集中制,进一步实现决策的科学化、民主化。不断完善党支部议事规则,健全民主决策程序,对事关全县城安全生产发展的长远规划、年度计划、政策调整、制度创新、财政预等重大问题,坚持由局党支部集体讨论决定。凡需要集体决定的重大事项,领导班子成员会前必须深入研究、认真准备,会上集思广益、充分讨论,慎重决定。严格遵守干部任用工作条例,认真执行干部任用的有关规定。建立健全符合程序,论证充分,领导与群众、专家相结合的科学决策机制。广泛听取各方面意见,提高民主决策、依法决策、科学决策的水平。进一步完善集体领导下的个人分工负责制,做到分工明确,各司其职,各负其责。坚持领导干部民主生活会制度,广泛开展批评与自我批评,统一
思想、增强团结、互相监督、共同提高。
(四)加强廉政建设,进一步树立清正廉洁的良好形象。领导班子成员要认真学习上级关于反腐倡廉的文件精神,严格行为规范,带头严守法纪,增强依法行政、廉洁从政的意识,真正做到自重、自省、自警、自励,不断提高拒腐防变的自觉性。同时,认真履行一岗双责,切实抓好分管科室的廉政建设,建立起分工合作,齐抓共管的党风廉政建设的工作机制。坚持立足教育,着眼防范,从源头上遏制腐败现象发生。积极推进政务公开,努力营造公开、公正、公平的服务环境。
9月15日至16日, 中国石化集团公司党组成员、纪检组组长王作然到中原油田检查HSE工作, 要求充分认识HSE工作的极端重要性、HSE事故的极大危害性、HSE隐患的极其严重性, 把安全生产作为油田发展的第一要务, 确保企业健康发展。
9月13日至15日, 中国石化集团公司党组成员、股份公司高级副总裁蔡希有到湖北石油、武汉石化检查HSE工作。蔡希有强调, HSE管理工作一定要严, 严是爱, 松是害。要高度重视HSE工作和HSE大检查, 举一反三抓好问题整改;要增强干部职工安全意识;要进一步提高执行力;要重视安全隐患的排查和治理;要完善应急预案并加强演练。
今年1月以来,北京市档案局(馆)按照国家和北京市有关地方志工作的要求,积极而有效地开展了档案志编纂各项筹备工作。北京市档案局(馆)领导对此项工作给予高度重视,在党组会和局(馆)长办公会上,多次听取工作汇报,及时研究解决相关问题,将此项工作纳入年度重点工作之一,并提出了明确要求。今年3月正式组建史志办,相应工作人员及时到位。4月份正式成立由14名委员组成的编纂工作委员会,确定了1名主编、2名副主编和1名编辑,研究制定了《(北京志·档案志)第二轮编纂工作方案》、《(北京志·档案志)第二轮编纂工作制度》和《(北京志·档案志)第二轮编纂工作资料信息管理制度》等,同时为修志工作配备了办公用房、计算机等条件、设备,目前已收集相关文字材料数十万字、照片数十张。
陈乐入局(馆)长强调,收集资料工作是修志的基础,篇目设置是志书的灵魂,在实际工作申要注意总结第一轮编修工作的经验教训,继承发扬其优良工作传统,从社会发展的角度,做好资料收集工作,科学设置章节篇目,高标准地完成好档案志的第二轮编纂工作,力争编出一部高水平、有特色的档案志书。北京市档案局(馆)将在经费、人员、办公条件等方面给予大力支持,为修志工作提供保障。
——体育科学学院领导班子学习实践科学发展观分析检查报告
根据学校党委的统一部署,我院党委紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求和“提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,加强党建工作,促进科学发展”的目标,坚持“五结合”,全面部署,精心组织,达到了预期的效果。一是认真学习,统一认识。按照“三个一”的要求,成立了学习实践活动领导小组,制订《体科院深入学习实践科学发展观活动工作计划》,组织学习科学发展观有关资料,深化了党员和师生对科学发展观的理解和认识,进一步解放思想,统一认识。二是深入调研,查摆问题。根据“四查找四明确”的要求,我院召开了两个专题研讨会和四个不同层次代表的座谈会,在全院师生中开展“学校科学发展大家谈”建言献策活动、谈心活动,同时还发放7000份调查问卷,共收到意见和建议15个方面50多条。三是分析原因,理清思路。班子召开专题研讨会,对师生反映的意见和建议进行了认真的梳理汇总,深入分析原因,理清思路,达成了共识,并形成以下分析检查报告。
一、学院开展学习实践活动形成的“四个必须坚持”共识 通过前一阶段的学习调研与分析检查,学院领导班子对科学发展观有了更深刻的认识,在思想观念上有了新的转变,形成了新的共识,即“四个必须坚持”:
(一)必须坚持“发展为第一要务”,全面贯彻落实科学发展观,准确把握其科学内涵、精神实质和根本要求,增强实践科学发展观的自觉性和坚定性,以科学发展观为统领,推动学院的科学发展。
(二)必须坚持全面协调可持续发展,进一步增强推进学院科学发展的紧迫感、责任感和使命感。因此,必须更加注重坚持解放思想,进一步强化忧患意识和竞争意识,保持奋发有为的精神状态,知难而进,迎难而上,寻找学院科学发展的新路径。
(三)必须坚持以人为本和统筹兼顾,抓住牵动全局的主要工作和突出问题,着力推进、重点突破。把关心师生、服务师生放在更加突出位置,从实际出发,多为师生办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。
(四)必须坚持加强党的建设,进一步强化学院班子领导科学发展的能力和提高业务素质。建立健全反腐倡廉的长效机制,为科学发展提供坚强的政治和组织保障。
二、理性认识贯彻落实科学发展观的成效与存在的主要问题近几年来,我院坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕学校建设优质师范院校的目标,以提高教育教学质量为中心,以提升学科发展水平为重点,取得一定的进步。同时,对照科学发展观的要求,学院在发展上还存在许多问题和不足,主要归纳为以下方面:
(一)教学环境和条件不适应教学需要。根据《普通高等学校体育场馆、设施器材配备目录》基本要求,1—1.5万人规模的学校必须配备400米田径场2块,篮球场40块,排球场40块,网球场13块。目前,我校师生1.8万人,其中体育专业学生1500多人。但篮球场 2 地只有15块(含体育训练馆内3块),田径场2块(其中燕岭区田径场因场地质量问题无法正常使用),排球场4块,网球场8块。同时,由于管理机制不完善,制度落实不力,场馆设施损坏严重,如田径场草地沙化,看台座椅失修等。所有这些不能满足正常的体育教学需求,也极大地制约了学院发展。而面对这些客观因素的制约,班子与学校有关部门如何科学地统筹与协调、进行有效的改善等方面办法也不多,成为学院当前工作的一个薄弱环节。
(二)专业建设与人才培养缺乏可持续协调发展。学院目前设有体育教育、社会体育和运动人体三个专业,其中体育教育专业是学校重点专业,也是学校的传统专业,在省内外具有一定的地位。运动人体专业起点较高,实力较强,发展较快,运动人体科学还是学校重点扶持学科。社会体育是我院的新专业,目前专业团队正在建立。随着高校内部的激烈竞争,我院传统的优势与地位正受到严峻的挑战,同时,随着全民健身计划的推进和基础教育新课程标准的推行,我院专业建设与人才培养缺乏与社会的有机接轨,学生的专业能力和竞技水平在某些项目存在滑坡现象,学生的核心竞争力不强,业就业数量与质量有下滑趋势。
(三)学院内部管理关系未能完全理顺,激励机制等未完全发挥作用。学院建立了不少的管理制度,然而在规章制度的落实上力度不够,教学科研激励机制和教学质量监控机制未能完全发挥作用。学院内部协调机制未能较好运作,各部门工作联系衔接要进一步磨合和加强协。开展师德教育力度不够,个别党员进取意识欠缺。
(四)以人为本的教学和管理工作未完全到位。科学、合理的教学体系与管理体系没有完全完善,教学管理水平有待提高,学风建设虽有成效,但自律性不强,学习态度不端正、考试作弊等不良现象在部分学生中仍然存在,学生工作在完成繁重的管理事务工作基础上如何做好引导学生自觉成才方面比较薄弱。
(五)学院的统筹兼顾尚未完全适应发展的要求。学院近几年发展较快,但是也存在发展不平衡的情况,如实验室建设、教学资源配置、学科专业、竞赛项目等方面发展不平衡。在如何保持原有优势的基础上增创新优势、寻求突破口方面还有待进一步探索和努力。
三、客观地剖析领导班子存在问题的原因
深刻剖析这些存在的问题和不足,除了受政策规定制约、学校硬件设施配套不足、以及学院原有发展基础比较薄弱等客观原因外,主要还是学院领导班子在主观上还存在许多与科学发展观要求不相适应的旧观念、旧思维,自身建设需要进一步加强,领导方式需要进一步转变。主要原因有以下几点:
(一)理论学习不够主动、深入和系统,开拓创新的意识还不强。几年来,领导班子成员认真学习实践科学发展观,坚持用科学发展观统领各项工作,但有时因陷于具体事务,对理论学习抓得不紧,对科学发展观的科学内涵和精神实质领会还不够深刻、全面,认识还肤浅,在自觉用科学发展观指导实际工作方面还存在一定差距,在学习运用科学理论改造主观世界和客观世界的自觉性还不够强,科学发展观与思想、工作的实际结合得还不够紧密。
(二)工作的作风不够扎实。班子对推进学院改革创新和整体发展战略的研究还不深,对制约学院科学发展的一些重大问题研究不够,尽管在学院发展战略和发展思路上有共识,但抓落实还不够,有些问题抓是抓了,但力度不够。同时在贯彻过程中有时存在畏难情绪,思想不够解放,创新思路还有欠缺,直接导致某些工作局面打不开,影响学院科学发展的进程。
(三)全面协调、统筹兼顾意识不强。领导班子在统筹内部资源与协调外部社会力量方面的工作力度不够,特别是积极争取学校以及有关部门解决实际问题,在主观努力方面还做得不够。同时,如何根据形势,结合实际,集中精力抓好大事,驾驭各种复杂局面,统筹学院发展全局,推动学院科学发展,出现顾此失彼的情形,甚至有些力不从心。
(四)对“以人为本”核心地位的理解不够彻底。宗旨意识还不够强,对师生缺乏足够的人文关怀,特别是老教师的健康、子女的读书工作,年轻教师的婚姻家庭与事业发展的关心不够,没能做到实质性的帮助。同时如何将教学、科研、管理工作的出发点、落脚点放在促进学生成才上做得还很不够。
四、以科学发展观为统领,破解发展中的难题
学院领导班子以本次学习实践活动为契机,坚持以科学发展观为指导,针对查摆出来的在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和不足,认真总结经验教训,进一步明确推进学院科学发展、解决突出问题的思路,制定整改措施,明确努力方向,重点做好以下方面的工作:
(一)践行博雅教育理念,凸显教学中心地位,优化专业建设,落实学院“首届教学工作研讨会”精神,全面提高教学质量。
1、以博雅教育理念为指导,加大专业结构和人才培养计划的调整。认真组织教学计划与教学大纲的修订与审定,加强实践教学环节建设力度,增设博雅学分,注重课程特色,提高学生的核心竞争力,为毕业生就业导航;
2、以申报重点课程突破口,着力优化教学资源配置,加大课程建设和专业建设力度。目前,我院只有《田径基础》一门课程为学校的重点扶持课程,我们将进一步优化教学资源配置,建立课程建设与专业建设的激励机制,建立一批院级重点课程,争取今年3门课程进入校级重点课程,在“十一五计划”期间有1门省级重点课程。在此基础上加强校级重点专业建设与申报,力保体育教育专业继续为校级重点专业,努力争取运动人体专业为学校新一批重点专业;
3、以“争创优质课堂活动 ”为切入口,不断深化教育教学改革,努力创新教学模式,在公共体育部分课程教学中试行俱乐部教学模式。
(二)完善激励机制,加强师资队伍建设,打造高水平教学科研团队,推动学院全面可持续发展。
1、修订酬金分配方案,完善科研奖励制度,将对科研项目、科研成果进行奖励,鼓励多出高层次、有创造性的科研成果;
2、进一步完善学科团队,通过激励机制充分发挥带头人的引领作用;
3、加强学术交流与国际交流,邀请国内外著名专家学者到我院讲学和指导,有计划安排人员参加国外重要学术会议和国际交流,以开拓学术视野,提升学术影响力;
4、以在职进修提高为主,鼓励年轻教师不断提高自身的学历和职称层次,适当引进部分在国内外有影响的教授或博士。积极发挥现有的高职称、高学历和教学、科研、训练的骨干教师的积极性,以“传、帮、带”的方式帮助年轻教师的成长;
5、以湛江承办第十四届省运会为契机,进一步加强校地合作,共同推动当地体育事业的发展。
(三)全面协调,积极主动,尽快解决与改善教学条件。
1、针对体育场馆、实验室等教学条件不完善情况,积极主动争取学校支持和投入,加快建设步伐,改善教学条件和环境;
2、主动加强与相关部门沟通,整合和优化资源,理顺管理与服务机制,挖掘现有潜力,尽一切办法、尽快解决和完善教学与学习条件。
(四)统筹兼顾,理清教学与训练思路,提高竞赛水平。
1、切实发挥训竞中心的作用。加强运动队(员)管理,对参赛项目实行严格评估、审核、落实绩效责任制,大力培养年轻教练员;
2、抓好运动项目的普及与提高。对传统项目、重点项目和符合我校特点的新兴项目要大力扶持、推广。在保持、提高乙组运动竞赛成绩的同时,面向全校、大力提升甲组各项目运动水平;
3、进一步推进“快乐体育,健康生活”理念,全面开展全民健身活动。
(五)加强党性教育和师德建设,进一步提高学院教师素质。
1、以“争创优质党建工作示范点”为窗口,以“争当师德师风建设排头兵”为突破,着力在党员队伍中营造讲党性、重品行、作表率的良好风气;
2、充分发挥我院分党校的教育功能,加强党员的党性教育,引导党员做好先锋模范作用;
3、进一步加强教职工思想政治工作建设,增强教书育人意识。
(六)坚持一体化全员育人,提高管理与服务水平,推动我院学生工作整体提高。
1、以学生党建进公寓为契机,创新学生党建活动方式,加强学生的思想政治教育。
2、以学风建设为抓手,创新学风建设活动月,探索学风建设的有效机制和方法,形成一体化全员育人体系。
3、以体育文化艺术节和“三下乡”为载体,增强文化育人功能,打造校园文化品牌。
(七)坚持以人为本,牢固宗旨意识,努力促进和谐学院建设
1、通过加强管理和规范要求,着眼于建立有效的内部工作协调和运作机制,在力所能及的情况下逐步解决师生最直接、最关心、最现实的一些合理的利益问题;
2、充分工会作用,调动教职员工的积极性,关心师生员工的身心健康,促进学院的和谐稳定。
五、加强班子自身建设,提高服务能力与质量
“讲党性、重品行、作表率”是党的十七大对党员干部提出的新要求。领导班子应以思想政治建设和能力建设为重点,以科学发展观为指导,不断提高管理水平,增强服务能力,团结和带领全院师生员工继续发扬 “崇德厚道,团结拼搏,敢为人先,追求卓越” 的湛师体育人精神,推进学院“更高、更快、更强”发展。
(一)进一步加强理论学习,努力提高领导班子的思想觉悟和理论修养,拓宽工作思路,提高决策能力。要以抓好政治理论学习作为加强领导班子建设的根本,正确处理好工作和学习的关系,增强学习的自觉性和主动性。要讲求实效,要善于将学到的知识运用到实际教育教学工作中,进一步解放思想,更新观念,提高决策能力。
(二)进一步加强班子的团结协作,以制度建设为保证,充分发挥集体领导和决策作用。领导班子各成员要将学院科学发展作为班子团结协作的基石,坚持民主集中制,建立健全规范有序、科学高效的工作机制,确保决策的民主性和科学性。班子成员间要处理好分工和合作的关系,强调分工不分家,要互相补台,互相支持,增强工作责任感,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。
(三)进一步增强党性和廉政意识,自觉作好表率。领导班子要按照新时期领导干部先进性的具体标准严格要求,树立起正确的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观。要严守党的纪律和各项规章制度,做到党风廉政建设常抓不懈,不断建立健全民主监督机制,培养廉洁勤政和求真务实的作风,努力树立领导班子集体在群众心目中的威信和良好形象。
9(四)进一步加强思想作风建设,强化宗旨意识。要坚持党的群众路线,进一步深入基层调查研究,坚持经常性到各系、部、室调研,多到教学科研和学生工作第一线,及时掌握和了解师生员工的思想状况,及时研究解决学院改革与发展中存在的问题。
当前,在学校努力建设具有鲜明办学特色的优质师范院校,大力推进现代博雅教育的关键时刻,学院的发展面临着新的挑战与机遇。我们必须理清发展思路,瞄准发展方向,抓住机遇,以科学发展观为统领,推动学院“更高、更快、更强”发展。
自开展“三查三看”教育学习实践活动以来,曙光学校按照区委、区教育局党委的统一部署,认真组织学习,紧紧抓住征求意见、撰写分析检查报告、召开班子民主生活会和全体党员组织生活会、研究制定切实可行的措施等环节开展工作。从作风、工作、科研等方面着手,查找影响和制约学校发展的突出问题,从思想根源深刻剖析了问题存在的原因,明确了今后努力的方向,为下一步整改落实奠定了基础,使分析检查阶段的各项工作任务得到扎实推进。现将分析检查情况汇报如下:
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七届三中四中全会、区委三届六次全会精神,以“解放思想、转变作风、提高能力、健全机制、加快发展”为主题,通过开展“三查三看”教育,深入推动思想解放、强化发展意识、危机意识、责任意识、实干意识、廉政意识,着力改进作风、解决问题,努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的学校领导班子,着力打造“改革创新、求真务实、勇于担当、公正廉洁”的高素质干部队伍,为学校的科学发展提供坚强保证。
二、“三查三看”教育学习活动的开展情况
自开展“三查三看”教育学习活动以来,曙光学校坚定不移地贯彻落实区委、区教育局党委的各项安排和部署,结合学校的工作实际,坚持规定动作不走样,自选动作有创新,扎扎实实的开展学习活动,较好地完成了区委、区教育局党委的工作任务。
(一)突出重点,切实开好“两会”
1、高度重视,认真做好会前准备。
一是积极听取党员群众的意见。为切实找准学校领导班子在学习中存在的突出问题,学校党支部再次把广泛征求意见作为分析检查阶段的一项重要工作来抓。第二阶段,采取自己找、帮助找、谈心找、关心找等方式,分别向全体党员、各民主党派人士、教职工代表和学生家长代表发放征求意见表,广泛征求社会各界的意见和建议。
二是广泛开展交心谈心活动。党支部书记杨学泽同志亲自带头和班子成员谈心。第二阶段,通过领导班子成员之间、领导与群众个别的谈话,广泛开展交心谈心活动,达到了沟通思想、增进理解,理清思路、统一认识的目的。
三是认真撰写个人发言提纲。班子每名成员都结合自身工作实际和收集到的对个人的意见建议,认真撰写民主生活会书面发言材料,对学习活动所取得的收获和个人在学习、工作等方面存在的问题进行了全面、系统、客观的分析,认真剖析不足,并提出整改措施。
2、深入开展“三查三看”,开好专题民主生活会
认真召开专题组织生活会。广大党员十分重视这次专题组织生活会,不仅积极参加,而且严格按照程序和要求认真对照“三查三看”,积极分析查找自身在作风形象、工作状况和教研储备等方面存在的突出问题,明确了今后的努力方向和改进措施,并积极提出合理化工作建议。同时,结合自身工作实际积极承诺为学校做好事、办实事。如:在今后的工作中将立足于自身本职工作,切实提高教育教学水平,真正实现“以问题引领课堂教学”,加强业务学习,加强师德师风建设,杜绝“三乱”现象。
3、突出主题,扎实开好领导班子专题民主生活会。
学校党支按照区教育局学习活动领导小组的要求,以“三查三看促发展”为主题,于9月15日召开了学校领导班子专题民主生活会。会上,领导班子成员联系自身思想和工作实际,紧密围绕“三查三看”的内容,针对班子和个人在作风、思路、方法、举措、效率、项目等方面,在“慢、难、满、旧、漂、少、散、浅”等方面存在的突出问题及表现,认真开展批评与自我批评,开诚布公地找问题、查原因、提建议、明方向。专题民主生活会呈现了以下特点,一是主题鲜明。专题民主生活会始终围绕“三查三看促发展”这一主题,紧密联系学校发展实际和领导班子作风建设实际,深入查找存在的不足和问题,提出切实的整改措施。二是领导带头。书记杨学泽同志带头开展批评与自我批评,带头查找自身存在的问题和不足,带头开展整改落实。其他班子成员也本着严肃认真的态度,按照“三查三看”要求,认真查找自身在学习实践和工作中存在的问题和不足,敢于敞开思想讲真话,敢于触及思想根源剖析问题。三是气氛融洽。班子成员在开展批评与自我批评中,态度诚恳,畅所欲言,始终坚持正面教育为主原则,既严格要求,又做到三个“不”,即不抓辫子,不扣帽子,不打棍子。营造了民主、团结、务实、进取、和谐的党内生活氛围。四是措施到位。领导班子成员都明确提出了今后的努力方向。通过专题民主生活会的召开,进一步增强了学校领导班子的凝聚力,坚定了信心,增强了责任意识。
(二)加强培训,边学边改
为确保活动按程序、按规定顺利开展,并取得实效,学校在学习形式上结合实际,采取丰富多样的形式进行,并结合工作实际和调研过程中发现的问题,本着量力而行,尽力而为的原则,边学习调研边整改落实。达到了学有所悟,学有所用的实际效果。
坚持把学习活动和其他工作紧密结合起来,在党员、干部工作时间不一样,难以集中的情况下,采取了以“教育学习为主,理论学习为辅;分散学习为主,集中学习为辅”的灵活学习形式,确保了学习实践活动与完成教育教学工作任务“两不误、两促进”。
三、存在的问题
第一,作风方面。在“三查三看”教育中,领导班子成员按照要求认真学习了相关必读篇目,认真做好读书笔记,自身理论水平得到进一步提高。但仍存在一些问题,具体表现在:
一是理论学习不够扎实。在平时的学习中,看时事新闻类书籍较多,看政治理论方面的书籍较少;看基本的业务理论知识书籍较多,看有一定深度的业务书籍较少,未能很好地结合自身的工作职责和学生工作实际来开展系统地、有针对性地学习。虽然班子成员的理论水平有所提高,但理论的深度和广度仍需进一步加深和拓展,对思想和灵魂的触动不够,学习停留在表面上。
二是团结务实的程度还不够。部分领导在工作上扎实程度还不够,有时还是有些惰性,存在着得过且过的思想,教学上虽有热情,但激情不足,谈不上“一团火”。
三是创新不足。领导班子在教学工作中有点创新,但在学校管理中创新不够,只求不出大事,不求轰轰烈烈、日新月异,过分守纪,往往凭借经验,表现出民主不足、集中有余。第二、工作方面。自开展 “三查三看”教育活动以来,领导班子成员的工作作风有了较大转变,工作积极性和主动性有了很大提高,但距离“严、细、深、实”的标准还存在一定差距。
一是缺乏超前服务的意识。在政策理解上还存在片面性,对工作缺乏前瞻性、整体性、预见性和创造性,顾此失彼、被动应付、就事论事,处于被动状态。工作中缺乏主动意识,始终在“讲台后”服务,走不到学生的“前沿”,没有超前的学生问题谋划工作、解决问题。
二是方法和措施效果不优。在学习过程中,没有创新学习方法和学习形式,导致学习方式单一,并且没有进行学习后检查,通过学习来指导实践不够,对发展中存在的问题,把握不住发展的必然规律。对经实践证明行之有效的措施坚定不移的执行毋庸置疑,但对符合全新要求的措施不够实、不够力。比如,对学生的“培优辅差”只是要求教师身边要有学生的形式,而缺乏内容上的具体措施。
三是缺乏跟踪问效的精神。教育教学工作中循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性,还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作,没有很好地抓好决策的督促检查,安排布置的时候多,跟踪问效的时候少,安排下去的工作有时过问不够,不能准确地掌握工作进度,在推动工作落实上还有一定差距。
第三、项目方面。作为一所民办学校,学校内的软硬件设施正在逐步完善。硬件方面,加大对师生生活条件,办公条件、教学设备等项目的投资,而在软件方面,则更多地体现出教学科研项目或课题数量和质量上的不足。具体表现在以下四个方面:
一是谋划工作不够科学。班子成员大部分时间忙于处理各种日常事务,很少能够静下心来认真研究科研课题的问题,工作科学安排不够,不能合理分配工作时间,研究工作的能力和政策水平还有待提高。导致学校有分量的科研项目数量不多,教师参与教育教学研究的激情不足。
二是工作方式不够创新。部分班子成员有时往往习惯于用老方式,老办法想事情,思想观念不够解放。几年来,主要是利用《中小学教师师德规范》来约束教师,并制定《曙光学校师德标准》,并以此来管理教师,表现出用单一的制度管理教师多,日常生活中对教师的关心少;会上对教师提的要求多,会后落实和与教师的沟通的少;承认教师娱乐时间少的话语多,组织教师娱乐活动的时间少。
三是沟通协调不够到位。“教育就是服务”是学校一贯践行的理念,但在具体的工作中,仍有很多服务不到位的地方,造成与对内对外的沟通协调不够,对一线教职员工的关心和帮助不够,对学生的理解、关爱不够,有许多工作还没有做到位。比如,对学生的思想政治教育欠缺针性,固然实效性不强;教学上,虽然多数学生得到良好服务,却还有极少数学生到毕业了还没有养成良好的学习习惯。教育教学工作还没有做到真正意义上的让全体学生受益终身。
四是经济效益与社会效益发展不平衡。教育的效益虽不能用金钱的数量多少来衡量,但民办学校的健康、持续发展,无疑是建立在良好的社会效益和经济效益基础之上的。目前,曙光学校的两个“效益”还不协调,即社会效益大于经济效益,其关键还是教育教学质量有待大幅度提高的问题。这不仅是领导班子的责任,还应当是全体教职员工为之努力的方向。
四、存在问题的主观原因
第一、理论学习不够。学习目的不够明确,学习时缺乏认真思考的习惯,缺乏“钻研”的刻苦精神,缺乏“深学苦读”的恒心韧劲。只从字面上理解马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的思想精髓及精神实质,对“三个代表”重要思想和“科学发展观”理解不深不透,没有真正认识到政治理论学习是武装头脑、坚定信念、净化灵魂、提高思想政治觉悟的武器。
第二、党性锻炼不足。由于缺乏对马克思主义理论的系统学习,缺乏对党的历史和优良传统的深入了解。导致大局意识不够到位,协调工作不够灵活,“高效运行、规范服务、廉洁办事”的意识淡薄。“工作失之于软,管理失之于宽”,这一切都是世界观的认识问题,其核心问题是保持党同教师的血肉联系不够。
第三、思想观念滞后。思想观念滞后,知识积累单一,是阻碍开拓创新意识的绊脚石,因而在行动上只是按程序,按规定,按部就班去做,缺乏灵活机动,过于死板。解放思想、开拓创新的理念得不到贯彻始终,缺乏工作能动和开拓创新意识。
五、今后努力方向及主要整改措施
1、切实加强理论学习,提高理论修养。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以科学发展观统领工作,坚定正确的理想信念,保持忠于党、忠于祖国和人民、忠于法律的政治本色。
2、改进学习的方式方法,注重向各级领导和身边老师学习,把他们的经验和长处用到自身的工作当中来;注重学习各类新知识,丰富教育教学手段,提高自身的业务能力。
3、切实转变工作作风,提高工作效率。增强师生观念、大局意识,主动、积极承担工作任务,经常深入师生中去发现矛盾和问题,防患于未然。发扬求真务实的工作作风,力戒官僚主义、形式主义和主观主义。让学生成长,让家长放心,让社会满意。
4、抓好学校的教学改革,针对校情、学情,形成一套独特的教学方法。真正将“问题引领教学”的课堂教学改革落实到每一节课的教学过程中。
5、在教育教学工作中不趋“优”不避“差”,要敢于正视潜能生。由于我校的实际问题,生源整体素质差,如果仅仅是怨天尤人,趋“优”避“差”,只能使潜能生素质越来越差。这不光使教学成绩难以提高,同时对这些学生的放任自流,还会败坏学风、班风、校风。相反,如果能对他们正确引导,扬长避短,则可使他们学会做人、立足社会,或许还会使之思想、行为、学习发生大转变。
今后的工作任务很繁重、很艰巨、很光荣,也有信心。为促进学校的教育教学工作再上新水平、再上新台阶,促进学校各项工作的全面协调可持续进行,为曙光的辉煌明天尽自己的绵薄之力。全体领导班子成员将进一步树立自信、增强信心,自觉服从和服务于曙光学校的教学改革与发展大局,自觉遵守和服从各级领导及学校做出的各项决策决定,认真查找与改进自己思想及工作中的差距,“学人之长、补己之短”,不断完善和提高自己;理清思路、摆正位置、调整心态、潜心做事,保质保量地完成各级领导下达的各项任务。
自今年9月份开展深入学习实践科学发展观活动以来,枣林村党支部紧紧围绕“美化村庄树形象,推动产业促发展”活动主题,扎实开展理论学习,深入调查研究,广泛征求意见,对支部贯彻落实科学发展观的情况进行全面的分析检查,现报告如下:
一、近年来科学发展观贯彻落实情况
党的十六大以来,在各级领导关心指导和大力支持下,村党支部团结带领全村广大党员群众,紧密结合枣林基本村情和工作实际,认真学习贯彻党的十六大、十七大会议精神,推动枣林各项社会事业又好又快发展。
(一)不断解放思想 推动科学发展
村党支部始终高度重视理论学习,不断提高班子成员的理论素质和政策水平。自科学发展观提出以来,村党支部多次组织学习,并结合实际进行解放思想大讨论,积极实践科学发展观。在实践中,为克服家庭联产承包责任制一家一户分散经营的缺陷,增加“统”的功能,村党支部于11月开始进行了土地整理复垦工作,在此基础上,逐步农业产业规模经营模式。村党支部积极鼓励、引导村民进行种植结构调整,实现了由单一的麦稻种植向多品种、多层次的种植转变,顺应产业的发展趋势,极力走出一条“品牌化、标准化、生态化、规模化、精品化”发展道路。此外,村庄的不断美化、亮化、绿化形成了宜人的自然环境,加之具有新农村建设的优势,村党支部在改变文明乡风上不断进行探索和
尝试。在科学发展观的指引下,村党支部不断地解放思想,不断地创新着发展思路。
(二)、探索发展产业 提升经济实力
枣林村作为省市确定的新农村示范点,基础设施和条件也有了较大的改善。
(三)、落实以人为本 加强基础建设
近年来,通过积极筹措资金,修通了庄顺路,组组通砂石路,完成沟渠硬化以及农村电网改造,改善了群众的生产生活条件。在中心村铺设区间建设休闲广场,进行集中供水,安装环保太阳能路灯,修通地下排水系统,今年在中心村又增添了垃圾桶,新建了分散式污水处理处理池,改善了村居环境。
村党支部还不断加大文化、教育、卫生事业投入,丰富群众的文化生活,提高教育和医疗服务水平。建成了农家书屋、共青书屋、新家庭文化屋,实施沼气入户工程,建成了村信息服务站和全民健身广场,新建幼儿园一座,扩建了村卫生站,添臵了医疗设备。
二、贯彻落实科学发展观中存在的问题及原因
学习实践活动开展以来,村党支部采取走访党员群众、召开座谈会等形式广泛征求意见,查找影响和制约本村科学发展的突出问题,并对问题形成的原因进行深入细致的分析。
问题主要表现在:
(一)在苗木花卉产业方面:一是产品结构不尽合理,大路
货居多,技术含量低,经济效益不高,苗农对市场反应不灵敏,不能适应市场需求及时调整品种种植结构。二是社会化服务体系不完善,对苗农提供信息、技术、培训等方面的服务,一直由村主导,行政色彩浓厚,服务不专业、不及时,不能满足苗农的多样化需求。三是在引进新品种、新技术方面,市场风险、技术风险都很大,苗农承担风险的意识和能力不强。
(二)在旅游业发展方面:缺乏整体规划,特色不明显,投入机制不健全,旅游设施不足,客流量不大,综合效益不高。一些农家乐旅游企业因效益不好,难以提升档次,提高服务质量。
(三)在公共事业发展方面:农村道路、水利、供水、电信等基础设施,依然是全村又好又快发展的制约因素,教育、文化、卫生事业离群众的需求依然有较大的差距。
产生问题的原因:
上述问题的产生有客观原因,但更主要的是主观方面的原因。
(一)思想解放的程度不够高
近年来,村党支部虽然多次组织学习科学发展观,但对于科学发展观的精神实质和科学内涵缺乏系统和全面的把握,对于全村为什么要科学发展,怎样实现科学发展,发展成果有谁享有等重大问题认识模糊,造成思想上满足现状,不思进取,工作上因循守旧,四平八稳。在遇到发展难题时,畏首畏尾,患得患失,解决问题时固守传统经验,提不出新思路、新举措,有时贻误发
展良机。
(二)推动科学发展的能力不够强
领导干部的能力素质是推动科学发展的关键所在,而村党支部班子成员文化程度普遍不高,加之平时忙于事物,学习机会不多,对党的理论和路线方针政策理解不够深刻,理论素质和政策水平与推动科学发展的新要求不相符合。在工作实践中,满足于完成上级安排的各项任务,满足于一般性、常规性工作,不善于发挥主观能动性,结合实际推动本村的科学发展。班子成员中缺乏贯彻落实科学发展观必备的经济、法律、管理、科技等方面的专门知识,服务群众的能力亟待提高。
(三)工作作风不够扎实
部分干部宗旨观念不够牢固,工作作风不够扎实。在工作落实上,多以会议贯彻会议,了解情况多以电话代替走访。在工作方法上,做办公室指挥多了,深入田间地头与党员群众主动谈心交心的情况少了。在工作责任上,责任意识不强,存在好人主义倾向,怕得罪人,回避矛盾,工作效率不高。在对待工作评价上,注重听取上级领导的意见,喜欢听到群众的赞扬,不愿了解群众的真实想法。在面对工作中出现的新问题时,注重是从领导那里寻找解决问题答案,很少主动深入群众调查研究,倾听民意,集中民智,创新工作方法。群众主体意识淡薄,忽视群众的首创精神,对群众推动科学发展的好的做法不能做到及时总结、发扬光大。
三、进一步贯彻落实科学发展观的工作思路和举措
在学习实践科学发展观活动中,通过调查研究,分析检查,村党支部明确了发展思路和工作重点:
——总体思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字社会主义新农村建设总要求和“中国花木之乡、江淮休闲胜地、安徽农村典范”目标定位,以发展农村经济为中心,以调整农业产业结构为主线,以促进农民增收为核心,以村庄规划为龙头,坚持产业支撑,特色建村,推动枣林经济社会事业又好又快发展。
——工作举措:
(一)围绕特色抓品牌。围绕做大做强枣林苗木花卉产业,坚持走品牌化、标准化、生态化、规模化、精品化的发展道路,进一步强化苗木花卉协会功能,充分发挥其在信息收集发布、市场预测、对外联络、对内沟通、协调价格、引进人才、技术服务等方面的重要作用。不断完善“协会+市场+基地”、“公司+农户”的产业经营模式,不断创新苗木花卉种类,提高苗木花卉产业的科技含量。完善安徽枣林网站平台,拓宽销售渠道,大力发展会展经济,打造枣林品牌,努力扩大枣林苗木花卉全国的市场份额,努力营造稳定和谐繁荣的“中国花木之乡”。
(二)围绕生态抓旅游。充分开发利用1.6万亩苗木花卉绿色资源,以及紧邻省城市郊、交通便利等优势,重点打造以谢塘、宣湾两个水库,完善建设宣湾湖水上游乐中心和绿色长廊工程。打造有品味、有特色的农家乐生态园。利用现有的生态休闲景观和农业开发项目,把村庄规划、旅游发展、苗木花卉产业有机结合起来,即把旅游开发同发展壮大苗木产业相结合,旅游规划同枣林新农村建设规划相结合,农家乐景点建设同苗木精品示范园建设相结合。着力打造经济生态型、环境旅游型、村庄城镇型、生活富裕型具有枣林特色的和谐旅游新村。打造紫蓬山——枣林村——三河镇为主体的精品旅游线路,真正把枣林建设成合肥的后花园和“江淮休闲胜地”。
(三)围绕民生抓基础。加大对道路、自来水,水利设施建设等投入,加强新农村建设规划和环境整治力度,提高环境质量。继续完善“组组通”建设工程,实现自然村互通沙石路,拓宽花木城至枣林村的道路;将自来水管道铺设到各自然村,确保全村居民饮用水安全;继续加强水利设施建设,实现主要沟渠硬化,改善农业生产条件;继续深入开展“清洁家园、绿化乡村”活动,搞好村容整治工作,提高环境质量,提升村级形象,真正把枣林建设成“安徽农村典范”。
(四)围绕农民抓培训。加强农民科技培训和教育,全面提升村民素质;完善和创新农村合作社模式和体制,提高农民的组织化程度,推进产业发展。全面提升我村苗木花卉产品的品质和档次,采取灵活多样的形式,大力开展农民科技培训,大力推进农村劳动力转移,重视发挥基层农技推广部门的作用,利用先锋在线远程教育系统和聘请相关专家作技术顾问,定期举办各类生产经营、技术培训班,帮助农民学技术、学本领,全面提升村民
素质,提高苗木花卉产业的科技含量;继续完善土地流转制度,完善和创新农村合作社模式和体制,使农民通过合作社的联合经营,成为市场中的有力竞争者,推进产业发展。
(五)围绕和谐抓稳定。牢固树立“群众利益无小事”的思想,将在学习实践活动广泛征求党员、群众意见建议的好的做法坚持下去,问政于民、问计于民,倾听群众呼声,着力解决群众关心的热点、难点问题,提高农民的社会保障水平。高度重视困难群众的生产生活问题,在加大对困难群众生活救助的同时,着重帮助提高其发展生产的能力,使其走上共同富裕道路。
一、检查报告管理中存在的问题
1. 检查报告管理的现状及存在的问题。
广东医学院附属医院是粤西地区规模最大的以医疗、教学、科研、预防保健为一体的综合性医院。医院的临床医疗水平和医疗质量在粤西及粤桂琼边缘地区处于领先地位, 部分专科达到省内、国内先进水平。随着医疗卫生体制的改革, 建设覆盖全民医保政策的落实, 公立医院、私营医院、社区医疗站、基层医疗点相继建立, 作为粤西地区的龙头医院, 自然成为基层病人首选的医疗单位。转院治疗的危重病人会越来越多, 要给转治病人进行重新检查, 势必增加患者的经济负担。认可基层医疗单位检查报告, 由于其设备、仪器和诊断水平的局限性, 上级卫生行政部门也没有明确的规定, 一旦由此出现医疗差错引发纠纷, 责任人很难确认。
2. 现行检查报告管理不适应现代化的发展。
为了适应医疗卫生体制改革和管理规范化、现代化的需要, 我院花了1400多万元购置安装网络化的升级系统。也就是在原住院病人检查、收费、取药等环节的基础上进行功能性升级, 医生可以在各科的终端工作站开出电子检查单、阅读检查报告书、信息互送、工作量统计等, 各种检查、化验报告都按规范化进行管理。但是, 遇到这样事例就很棘手。如患者曹某, 女, 42岁, 2002年在基层医院做右上臂淋巴结切除术, 并由家属将淋巴结送广东省农垦某 (三甲) 医院病理科作活检, 一周后, 病理报告为“弥漫性非何杰金氏恶性淋巴瘤”。患者持病理报告, 没有要求重新检查, 就入住广东医学院附属医院肿瘤科进行“CHOP”方案化疗一周期出院。后又分别五次入住广东医附院进行“CHOP”化疗, 患者病情好转, 化疗后医方建议患者再行肿大淋巴结活检术, 患者不同意就出院了。2003年患者又在基层医院行右上臂淋巴结切除术, 并将标本送广东医学院病理教研究室会诊, 会诊结果:“符合非霍奇金恶性淋巴瘤”。2004年患者将原农垦医院切片送中山大学病理教研究室进行会诊, 结论为“考虑淋巴组织反应性增生可能性大, 请临床随诊观察, 必要时再送检”。2005年患者因“全身起红斑伴发热50天”再次入住广东医附院, 诊断为“恶性淋巴瘤复发并自身免疫性溶血性贫血”, 虽经积极对症治疗, 终因抢救无效死亡。患者家属认为, 附院认定农垦医院病理检查报告, 没有进一步检查, 违反医疗常规, 草率从事, 因误诊导致患者死亡, 医方应负完全责任。为此, 先后分别向湛江市、广东省医疗事故技术鉴定委员会申请鉴定, 两级鉴定专家认为:农垦医院和广东医学院病理教研室会诊的结论为“恶性淋巴瘤”的诊断相符, 附属医院没有违反医疗常规, 患者曹某符合恶性淋巴瘤的临床诊断。本病例不构成医疗事故, 医方对曹的死亡无责任。患者家属仍然不服, 除了再向信访、卫生局上访外, 还向法院提起上诉, 最后被驳回, 维持省、市两级医疗事故技术鉴定。经过两年多时间, 最终才了结此案。
二、对策
1. 检查报告实行规范化管理。
规范化、标准化管理, 是当今社会发展的趋势, 各行各业都在朝这个方向推进。但是, 到目前为止, 各级医院执行的是2002年卫生部和国家中医药管理局联发的《医疗机构病历管理规定》的规定。《规定》的第九条:医疗机构应当将门 (急) 诊患者的化验单 (检验报告) 、医学影像检查资料等在检查结果出具后24小时内归入门 (急) 诊病历档案;第十条:在患者住院期间, 其住院病历由所在病区负责集中、统一保管。病区应当在收到住院患者的化验单 (检验报告) 、医学影像检查资料等检查结果后24小时内归入住院病历。这些规定是医院内部传统的单一管理模式, 从独立客体要求上讲是有效的, 但在现实管理中有些根本做不到。因为, 除住院患者的各种检查报告送到各病区归档外, 门 (急) 诊就诊病人的各种检查报告、诊断记录本等, 全由患者持有带走, 没有交给医院归档保管, 他们可持结果选择任何医疗单位治疗。随着信息化社会的来临, 通过网络传输, 信息互通, 资源共享, 已是当前社会发展的主要潮流。笔者认为, 为了更好地维护医患双方的合法权益, 减少资源浪费, 卫生行政部门应及早明确有关同级医院信息互通的管理规定。 (1) 同级医院各种检查报告可以互认利用, 责任检方自负; (2) 下级医院的检查结果, 根据需要可选择性利用; (3) 结合临床需要, 有疑虑的检验报告可征求患者意见, 重新检查确诊等。这样可给患者提供知情权和选择权。既为患者节约开支, 减轻经济负担, 又能达到信息共享、节约时间、提高效力、促进医患和谐的目的。因为, 检查报告不同于一般的医药卫生档案, 它具有内容的私隐性和信息的专指性, 与医患双方关系密切, 对社会现实生活有较大影响, 所以, 有必要对它制定专门的规范化管理。
2. 检查报告管理应明确首检负责制。
病历检查报告是一种业务性和私隐性并存的具有双重主体特征的专门报告, 它是医技人员自身专业知识和技术诊查、判断、分析的智力成果, 是工作人员在专业活动中形成的原始凭证, 它给临床医务人员对病情判断治疗提供科学依据, 因此, 它的责任重大。有的医务人员这样比喻, 病理报告一发出, 就如法院的“终审判决”。临床医务人员根据病理等各种报告的性质, 及时给予病人选择救治的具体措施。如果责任心不强, 专业知识不够熟练, 或者马虎从事, 发出报告不准或者误判, 就会造成临床医生误诊, 施治不当, 轻者给患者带来伤害, 重者甚至死亡。所以, 检验人员在提高专业知识的同时, 必须明确检查报告首检负责制。就我院检查报告管理而言, 检验科的血常规、生化全套及尿检等项目, 日均达1300多份。具体操作是, 每个检查项目, 除接收标本者把好第一关外, 还有检验者、审核者签字及送验日期、发出报告时间等环节, 报告才能生效。标本一般的保存一周, 随时可以复查, 错漏或者有问题, 由上述人员负责。轻者批评教育或经济处罚, 重者给予处分直到追究责任, 通过这些环节的处理, 使检验人员真正负起责任, 保证首检工作准确、及时。
3. 检查报告应建立信息共享机制。
信息互通、资源共享, 大大地提高信息的服务功能和利用效益, 最大限度地减轻患者的经济负担, 方便患者的治疗, 既符合党中央提倡以人为本的基本政策, 也体现了人性化管理的理念。因为, 管理现代化是社会发展的必然趋势, 信息资源通过网络共享是当今管理最主要的标致。我院年门诊量近75万人次, 除住院病人达5万人次外, 其余患者都是门诊取药、治疗或者是检查确诊后选择其他医疗单位。自从十年前启动并逐步实施网络化管理后, 所有住院患者除一份原始纸质病历归档外, 还有一份电子医疗信息档案进入数据库保存。住院患者的电子病历由信息技术部封存保管, 利用者可通过层级授权、口令保密以及实时安全记录等措施, 通过医务人员在各自科室的终端机上查阅利用。建立这个系统, 患者出院后, 院方可根据患者的需要, 即可以电子邮件的方式发去该患者辖区的社保局或医保部门, 达到信息互通, 方便后续利用。检查报告及其病历档案是世代医学专家知识积累和科技储备的载体, 其最终目的是面向社会, 服务大众, 实现异地医疗信息资源共享, 体现以病人为中心的管理模式, 为人类健康提供科学的指南。
参考文献
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[2]袁光.加强档案行政指导规范的思考[J].中国档案, 2008 (5) .
[3]医疗机构病历管理规定[EB/OL].2002-7-19.
反映色素代谢方面的肝功能(1)黄疸指数。(2)血清胆红质定性定量试验。
反映蛋白代谢方面的肝功能 (1)总蛋白,白蛋白、白蛋白与球蛋白之比。(2)麝香草酚浊度试验即(TTT)。(3)硫酸锌浊度试验(ZnTT)。(4)血清蛋白电泳。
反映酶代谢方面的肝功能谷丙转氨酶(SGPT)
肝功能检查方法虽然很多,目前却还没有哪一种检查,能对所有的肝病及其病变程度作出准确的判断;也没有哪种肝功能检查能不受肝病以外因素的影响。所以,必须由医生根据病情来选择必要的检查项目;而且要了解,要弄清得的什么肝病,单凭一张化验单是不准确的。
当然,肝脏有病的时候,在肝功能化验报告单上,是有可能反映出问题来的。对于这种报告应该怎样分析呢?下面就以常见的病毒性肝炎(包括甲型肝炎、乙型肝炎、非甲非乙型肝炎)为例,作一介绍;
肝功能正常:黄疸指数为4~6单位;血清胆红质定性试验为间接反应弱阳性,定量为0.1~0.8毫克/100毫升血清;TTT 0~6单位。ZnTT小于12单位,总蛋白6~8克/100毫升血清,白蛋白4~5克/100毫升血清,球蛋白2~3克/100毫升血清,白、球蛋白之比为1.5~2.5:1,血清蛋白电泳中,v-球蛋白在20%以下,SGPT小于40单位。
如果以往身体健康,近来感到发热、全身不适,疲乏无力、食欲减退,甚至有恶心呕吐,厌油等,此时检查肝功能,SGPT增高,则应考虑为急性病毒性肝炎。如同时黄疽指数正常,则为无黄疸型肝炎,黄疸指数超过15单位,病人皮肤和眼白也发黄,则为黄疸型肝炎。不论黄疸或无黄疽型肝炎,SGPT都应该增高,TTT、ZnTT可以正常。如果急性黄疸型肝炎病人的TTT、ZnTT也增高,那就意味着肝脏的色素、蛋白质和酶的代谢功能都发生障碍,提示病情较重。假若这样的急性病人,起病后1~3周内,黄疸指数迅速上升超过100单位以上,胆红质定量超过10毫克/100毫升血清,或者黄疸指数虽然没有超过100单位,但黄疸上升速度很快,黄疽指数每天增高10单位以上或者胆红质定量每天增加l毫克/100毫升血清,而且随着黄疸的急剧上升,SGPT反而下降,造成所谓疸(黄疸)酶(转氨酶)分离现象,病人高度疲乏无力,而且消化道症状(食欲减退、恶心呕吐)突出,则提示病情更重,有向重型肝炎发展的趋势,必须立即住院治疗。
值得指出的是,肝功能检查中,如果只有SGPT增高,其他各项都正常,病人乏力和消化道症状也不明显,则除了可能是病毒性肝炎外,还应考虑是否是其他问题。因为SGPT虽然是诊断病毒性肝炎的一项重要指标,但不是特异的。只要某种原因能引起肝细胞损害,SGPT就可能增高。例如胆囊炎、胆结石的病人,肥胖、胆固醇较高的病人,因其他疾病长期服用异烟肼、阿斯匹林、巴比妥类药物的病人,他们的SGPT均可增高,甚至健康人在几百米快速长跑之后,SGPT也会增高。所以,对于单纯SGPT增高而自觉症状不明显的病人,不能马上给下“病毒性肝炎”的诊断,应定期复查,动态观察,在排除其他疾病或因素后,才能考虑确定。必要时还可作乙型肝炎表面抗原(HBsAg)的检查,对诊断可能有帮助。
正常人白蛋白应比球蛋白高,且白、球蛋白之比为1.5~2.5;1,当白、球蛋比例低于此值,或球蛋白高于白蛋白,即白球比例倒置时为异常。慢性肝炎或肝硬化病人,常表现有TTT、ZnTT、蛋白电泳中的Y-球蛋白增高以及白、球蛋白比例异常。但必须注意的是,当急性病毒性肝炎病人处于恢复期的时候,TTT、ZnTT可以轻度增高。对于这种情况,不要马上就认为自己是慢性肝炎因而顾虑重重。相反,急性肝炎恢复期, TTT和ZnTT轻度增高常意味着病人身体内产生抗体。体内免疫力增强,是一种好现象。如果急性病毒性肝炎,病程已超过半年以上,TTT、ZnTT仍然较高,就要考虑是慢性肝炎了。
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