伊宁市工商局关于地沟油专项整治工作方案（精选10篇）
作总结
为加强食用油监管，严厉打击违法回收、加工、销售和使用“地沟油”等违法犯罪行为，防止“地沟油”流向餐桌，建立综合整治“地沟油”问题的长效机制，切实保障人民群众食用油消费安全，烈太乡按照《荥经县“地沟油”治理工作实施方案的通知》统一部署，结合我乡实际，结合创卫、食品安全整顿、学校食堂专项整治和小餐饮专项整治等工作，我乡深入开展了打击“地沟油”违法犯罪行为专项整治工作，现将工作总结如下：
一、精心组织，完善机制
在省、市、县的统一领导下，我乡从“执政为民”的高度，充分认识到严防“地沟油”流入餐饮服务环节的重要性和紧迫性，把此次整治作为当前一项重要工作，成立专项整治行动小组周密组织实施，严格落实责任，确保公众饮食安全。对辖区内从事食品加工生产的小作坊、餐饮业及企业学校食堂食用油的买卖和流通各个环节进行了查漏补缺，彻底清查，全面核查餐厨垃圾回收、生产加工企业等，坚决在生产源头控制住地沟油生产销售现象，并依法对相关违法企业和个人进行严厉处罚，使市场整体环境得到了净化，确保我乡食用油安全合格。
二、集中排查，成效明显
实施餐饮服务环节食用油整治。烈太乡对辖区内餐饮服务单位进行拉网式检查，重点检查采购和使用的食用油索证索票情况，对食用油进行监督抽查。加大对餐馆、食堂、学校周边饮食摊点的整治力度，对不符合食品安全标准的食用油追溯其来源。杜绝餐饮服务单位与不法商贩勾结将 “地沟油”当食用油使用的不法行为。加强餐厨垃圾和废弃食品油脂管理，阻断违法加工“地沟油”渠道。要求餐饮单位不得提供给不法用户用于非法提炼地沟油，不得擅自排放、倾倒。依法查处将废弃食用油脂擅自排放、倾倒或交由非专业处置单位和个人收集、处理的行为。
三、发动群众、注重宣传
打击“地沟油”环保专项整治行动实施方案
为有效地规范“地沟油”在全市境内流通，切实保障人民群众生命健康安全，根据保定市人民政府办公厅印发的《保定市开展打击“地沟油”专项整治行动实施方案》要求，制定本方案。
一、工作目标
紧紧围绕国家、省、市“地沟油”专项整治相关要求，立足本部门职责，全面整治“地沟油”产生和处置环节环境违法行为，促进全市废弃油脂和餐厨废弃物无害化处理健康有序发展。
二、工作任务
全面排查集体食堂和大中型餐饮服务单位废弃油脂排放及污染情况，建立监管台帐，确定重点监管对象，加强对食品经营单位废弃油脂污染防治的监督管理，全面推行安装油水隔离池、油水分离器和废弃油脂回收装置，进一步强化环境执法，依法查处超标排放污染物的`违法行为。
三、工作安排
第一阶段：排查整治阶段(11月30日前)
1、各县(市、区)环保局、直属分局要制定具体实施方案、细化整治目标，安排部署，将排查整治工作落实到具体部门、站所。
2、对辖区内所有集体食堂和大中型餐饮服务单位进行全面检查，摸清餐厨废弃油脂污染防治情况，建立监管台帐，确定重点监管对象。
3、对餐厨废弃物产生及处理单位的污染防治设施达不到环保要求的，下达限期整改通知，限期时间应控制在一个月之内。
4、开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理单位的监督检查，限期整改，全部达到环保要求。
第二阶段：总结验收阶段(12月15日前)
对相关单位限期整改情况进行验收，经整改仍达不到环保标准的停业整顿，并就辖区专项整治工作进行总结。
四、工作要求
1、强化组织领导。市局成立了“地沟油”专项整治行动领导小组，主管副局长为组长，污染防治处处长及相关人员为成员。各县(市、区)环保局、直属分局也要成立相应机构，以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，加强领导，严密部署，落实责任，将目标、责任和任务细化分解，做到责任到位、人员到位、措施到位，确保整治取得实效。
2、要加大宣传力度，做好动员，争取餐厨垃圾产生单位的支持与配合;要高度重视群众投诉举报，及时核实举报线索，发现涉及“地沟油”环境违法行为的要及时查处。
3、到今年12月15日前，确保辖区内集体食堂和大中型餐饮服务单位全面安装油水隔离池、油水分离器和废弃油脂回收装置。
根据区委、区政府《关于迅速严厉查处“地沟油”的紧急通知》精神和《天河区严厉打击“地沟油”违法犯罪专项工作方案》的具体要求，我街积极部署落实，在1月3日至2月29日期间开展了此次专项整治工作，确保了辖区内人民群众饮食健康和生命安全。现将有关工作情况总结如下：
一、提高认识、明确目标
我街高度重视此次专项整治行动，并召集社区居委会、村改制公司主要负责人召开了开展“地沟油”专项整治行动布置会，传达区委、区政府文件精神，并强调，要提高对“地沟油”流入食品生产经营环节危害性的认识，切实把这项工作抓实抓细，通过大力开展清查监管工作，严厉打击“地沟油”违法犯罪行为。
二、突出重点、加强巡查
结合我街位处城乡结合部的实际，充分发挥社区居委会、村改制公司的力量，组织专门人员对辖区内的出租屋、企业厂房、仓库、违法建（构）筑物和空置地块等进行巡查监管，累计出动人员近200人次，确保没有利用辖区内的各种场地进行制售“地沟油”的黑窝点、黑作坊。同时，配合有关部门加强对辖区内的小餐馆、餐饮摊点、火锅店和学校食堂、工地食堂等进行监督检查。
三、收集信息，及时上报
在整治工作过程中，我街严格按照工作要求，对打击“地沟油”专项行动每日巡查监督的情况进行收集汇总，每日按时向区专项工作领导小组办公室报送当日的整治工作进展情况，确保信息畅通。
通过近2个月的专项整治行动，我街辖区内没有发现有制售“地沟油”的黑作坊、黑窝点。今后，我们将继续加强日常巡查管理，坚决杜绝“地沟油”制售行为，确保人民群众的日常饮食健康安全。
赵陵铺镇信息第72期
赵陵铺镇2011年9月19日--------------------赵陵铺镇三措并举确保镇域食用油安全。国庆临近，为了确保全镇用油安全，该镇周密安排、迅速行动，从三个层面开展地沟油排查活动。一是领导重视，精心部署。镇党委政府高度重视，层层动员，分别召开了党政班子会、机关全体会和由各村居双委参加的会员，传达上级指示精神，布置地沟油排查工作任务，以分包村居小组为基础成立11个小组。二是落实责任、拉网排查。将每项工作和任务分解落实到行动组的每个人头上，明确了职责，切实履行监管职责。镇包村居领导和干部充分发扬“5+2”“白+黑”的工作精神，利用双休日对各个村居地沟油排查工作进行督导，对辖区内的食用油生产加工企业、食品生产企业、小作坊、小食品厂、小餐馆、火锅店、集贸市场等进行全面展开摸底排查，确保不落环节、不留盲区、不留死角、不留隐患。三是加强督导，全程追踪。进一步强化问责，严格责任追究，对因工作不力、玩忽职守、措施不到位而造成严重后果的，依法依纪严肃追究领导及的责任。组成专门督导组，对各部门、各单位开展“地沟油”专项整治进行督导检查，从而推动工作落实。（赵陵铺镇）
为切实加强我县餐饮服务环节餐厨废弃油脂的监管，严防“地沟油”流入餐饮服务环节，保障人民群众餐饮安全。自10月下旬以来，余庆县卫生监督所按照《遵义市严厉打击和防止“地沟油”流入餐饮服务环节专项整治工作方案》、《遵义市餐饮服务环节食品安全事故应急预案》要求，采取多种措施，对全县餐饮服务单位开展了为期一周的“地沟油”专项整治行动，有力地保障了广大消费者的身体健康和切身利益，维护了餐饮卫生安全。
这次专项行动，余庆县卫生监督所坚持“以人为本”的理念，从“执政为民”的高度，充分认识到严防“地沟油”流入餐饮环节的重要性和紧迫性，把此项工作作为当前的一项重要工作抓紧抓好抓落实。高度重视，制订方案，成立专项整治行动工作领导小组。认真履行职责，严防“地沟油”流入餐饮消费环节，做到了早部署早安排，周密组织实施，严格落实责任，确保公众餐饮安全，结合正在进行的严厉打击假劣食品流入农村餐饮服务环节专项行动、学校食堂专项检查工作，全面开展检查。
据悉，此次专项行动共检查287户餐饮经营服务单位、24所中小学及21所托幼机构食堂，累计出动卫生监督人次139人次。检查发现，除县城10余家较大型餐饮单位，10余所学校食堂、1所公立幼儿园建立了进货查验记录及索证索票制度，能出具相应的索证材料和检验报告，其余餐饮服务单位均不能提供食品进货查验记录，也未建立索证索票制度。存在的主要问题是多数小餐饮单位从粮油销售店购买散装食用油，索证材料不全，验货登记台帐不完整，泔水及废弃油脂免费提供给自称喂猪的人，用途、去向不明。暂未发现违法使用“地沟油”的经营行为。
为严厉打击将“地沟油”作为食用油使用的不法行为，xx县委县政府2月14日在县质监局召开了专项整治工作会议，要求进一步规范辖区食用油市场秩序，确保广大人民群众的饮食安全，xxxx区管委会领导高度重视这项工作，当天下午召开xx主任办公会议，成立了地沟油专项整治工作领导小组，制定了《关于进一步加强地沟油专项整治和和餐厨废弃物管理工作实施方案》，安排专人负责地沟油整治和餐厨废弃物管理工作，依次进行了动员部署、调查摸底、专项整治、总结汇报等阶段。现将整治工作总结如下：
一、积极行动、广泛宣传、全面排查：
xx接到上级文件后，积极行动起来，及时召开了社区村“两委”干部会议，传达了会议精神，并要求各社区以村主任为组长成立整治工作组，全面排查本社区范围内的饭店、企业，是否有使用和生产地沟油的违法行为，一经发现，及时向xx报告。并通过广播、横幅等多种形式的向群众广泛宣传地沟油的对人身体的毒害作用，充分发挥群众监督的作用。同时xx组织专人对xx的所有餐饮行业进行一次集中摸底排查，集中整治，预防地沟油进入xx餐饮行业危害群众身体健康。进一步强化餐饮服务单位从业人员的法律意识和食用油安全意识，督促餐饮服务单位加强自身食品安全管理。
二、明确分工、落实责任：
此次地沟油专项整治工作全面落实责任制，任务分解，责任包干，各社区、食品、卫生、公安部门按照各自职责权限，重点对食用油加工小作坊、粮油店、饭店和街边流动临时小食摊、学校集体食堂等单位加工、销售、使用食用油的情况进行监督检查，发现问题及时汇报，坚决处理到位。谁工作不力，严肃追究责任。
三、建立长效机制、加强监督检查
地沟油整治工作事关人民群众身体健康，必须常抓不懈，xx在做好这次地沟油整治工作的同时，进一步加强对粮油经营户、餐饮从业人员、企业食堂工作人员的教育工作。提高他们的社会责任感和食用油安全意识，并对xx群众进行食用油相关知识的培训，提高他们自我保护的意识和能力。
虽然这次地沟油整治工作已经告一段落，但是xx会在今后的工作中，绷紧食品安全这根弦，把地沟油整治工作作为一个常规工作常抓不懈。经常对xx粮油经营户、餐饮行业进行监督检查，防止地沟油进入xx群众的餐桌，危害他们的身体健康。
Xxxx乡镇
一、工作目标
以保障散装食品消费安全为目标，充分发挥工商行政管理部门流通环节监管职能，加强集贸市场、超市、前店后厂食品经营户的行政指导，加大散装食品经营户的巡查力度，打击违反《食品安全法》散装食品标签规定的违法行为，确保消费者合法权益和人民群众身体健康与生命安全，努力营造公平公正、规范有序、繁荣稳定的食品市场环境。
二、组织领导
为保证流通环节散装食品标签专项整治工作顺利进行，市工商局成立专项整治领导小组：
组 长：××
成 员：监察室、法制科、市管科、公平交易科、12315指挥中心、检查支队负责人。
领导小组下设办公室，办公室负责人由市管科××科长担任，成员由××、××、××组成。
三、散装食品的定义
散装食品是指无预包装的食品、食品原料及加工半成品，散装食品包括前店后厂加工小作坊及其连锁店销售的经过简单包装方便携带的食品（如面包、蛋糕等），还包括大包装进货改小包装销售的食品。散装食品不包括新鲜果蔬，以及需清洗后加工的原粮、鲜冻畜禽产品和水产品等。
四、散装食品的销售安全规范
（一）销售人员必须持有效健康证明，操作时须戴口罩、手套和帽子。
（二）销售的食品必须有防尘材料遮盖，设置隔离设施以确保食品不被消费者直接触及并具有禁止消费者触摸的标志。
（三）食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式、地址等内容。
（四）具有符合卫生要求的洗涤、消毒、储存和温度调节等设施或设备。
（五）必须提供给消费者符合卫生要求的小包装，并保证消费者能够获取符合规范要求的完整标签。
五、工作步骤
此次专项整治行动自XX年1月1日开始至XX年3月10日结束。分三个阶段：
（一）第一阶段（1月19日以前）为动员部署和调查摸底阶段。各县（市、区）工商局成立食品安全专项整治行动组织领导和工作机构，制定行动方案，分解任务，责任到人；对散装食品经营户进行调查摸底摸清底数，同时通过广泛地宣传动员和行政指导，让经营者了解《食品安全法》第四十一条的相关规定，促进经营户加强自律和整改。
（二）第二阶段（1月20日—2月31日）为集中整治阶段。各地要组织实施专项整治工作，紧密结合当地实际，突出重点品种、重点单位、重点区域，开展散装食品市场整顿和规范管理工作，确保专项整治取得实效。
（三）第三阶段（3月1日—10日）为总结验收阶段。各县（市、区）工商局对食品安全专项整治行动进行总结，市工商局对各地开展情况进行抽查验收。
六、整治重点
（一）重点品种。以消费者申诉举报多的米面制品、彭化食品、豆制品、糕点、腌制食品、冷冻食品等为重点品种。
（二）重点区域。以城乡结合部、旅游景区、车站码头，特别是农村地区为重点区域。
（三）重点场所和对象。以前店后厂食品加工小作坊及连锁店、集贸市场、超市、食品批发企业为重点场所；以小食品店、小摊点为重点对象。
（四）加大散装食品标签指导力度。在动员部署阶段要按照《食品安全法》及相关法律、法规、规章的要求，加强对食品经营者的宣传教育，强化其法制意识和责任意识。发现散装食品标签存在问题，及时下架整改，并对该食品进行索证索票，了解其进货来源，待整改合格后方可上架销售。
管理的实施意见
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门：
为贯彻落实《××省人民政府办××厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的实施意见》精神，切实保障食品安全和人民群众身体健康，经市政府同意，现就加强“地沟油”整治和餐厨废弃物管理提出如下实施意见：
一、深入开展“地沟油”专项整治
市政府决定，在全市范围内集中开展为期一年的“地沟油”专项整治行动。通过开展“地沟油”专项整治，进一步规范食用油生产经营秩序，依法取缔和惩处一批涉及“地沟油”违法犯罪的生产经营单位，有效遏制违法生产加工、销售、使用“地沟油”和违规处理餐厨废弃物的行为，从整体上提升全市食品安全监管水平。
（一）食品生产加工环节。开展对食用油生产加工企业的监督检查，严厉打击无证生产加工食用油的违法行为。以生产加工小作坊、小食品加工厂为重点，开展对食品生产加工企业所用食用油质量和进货渠道的监督检查，依法查处从非法渠道购进食用油或使用“地沟油”加工食品的行为。
（二）食品流通销售环节。以食用油销售者及集贸市场、批发市场等经营场所为重点，严厉查处和打击经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为。严格规范销售者主体资格，依法监督销售者把好食用油进货关、建立和落实进货查验制度。
（三）餐饮服务环节。以城市（镇）、农村、矿区、旅游景区的小餐馆、餐饮摊点、火锅店和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂等为重点，加强对食用油购货记录和票证的检查。对使用“地沟油”的餐饮单位要依法责令其停业整顿，直至吊销许可证；涉嫌犯罪的依法移送司法机关，追究其刑事责任。
（四）废弃油脂提炼环节。以城乡结合部和城市近郊区为重点，仔细排查和清理非法提炼“地沟油”的黑窝点，摸清“地沟油”原料来源和销售渠道，对发现的问题追查到底，对黑窝点一律取缔，严厉打击有关违法行为。
二、加强餐厨废弃物管理
各地要制定和完善餐厨废弃物管理办法，采取有效措施，全面加强餐厨废弃物管理，促进餐厨垃圾无害化处理和合理利用，维护城乡环境××。
（一）切实做好餐厨废弃物处置。各地要监督餐厨废弃物产生单位设置符合标准的餐厨垃圾收集容器，将餐厨废弃物分类放置，做到日产日清，不得随意堆放，不得排入××共排水设施、河道，不得倒入××共厕所和生活垃圾收集设施。禁止将餐厨废弃物交给未经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理。要以集体食堂和大中型餐饮服务单位为重点，推行安装油水隔离池、油水分离器等设施。
（二）规范餐厨废弃物收运管理。各地、各有关部门要对餐厨废弃物收运单位进行全面检查，对不具备相应收运资格、未经许可或备案的坚决予以取缔。对具备资格的餐厨废弃物收运单位，要检查其是否实行密闭化运输，运输设备和容器是否具有餐厨废弃物标识并保持整洁完好，运输中是否泄露、撒落。
（三）认真搞好餐厨废弃物后续处理。各地、各有关部门要在监督餐厨废弃物处置单位保持处理设施持续稳定运行的同时，要求其采取有效的污染防治措施，维护处置场所周围的环境××。使用微生物菌剂处理餐厨废弃物的，要使用符合规定的微生物菌剂，并采取相应的安全控制措施。各县（市、区）要积极创造条件，加快餐厨垃圾处理厂建设步伐，争取早日建成投入使用。
（四）建立餐厨废弃物管理台帐制度。各地、各有关部门要监督餐厨废弃物产生、收运、处置单位建立台帐，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，定期向监管部门报告。要建立餐厨废弃物产生、收运、处置通用的信息平台，对餐厨废弃物管理各环节进行有效监控。收运单位收运的餐厨垃圾种类和数量要由食品生产经营者和处置单位予以确认。
（五）严查违法违规行为。各地、各有关部门要加大查处和收缴非法收运餐厨废弃物运输工具的力度，严厉打击非法收运餐厨废弃物的行为。对违法销售或处置餐厨废弃物的餐饮服务单位要依法予以处罚。对不按照规定处置餐厨废弃物的机关和企事业单位、学校、医院等内部集体食堂，除进行处罚外，还要追究食堂所属单位负责人的责任。
（六）积极推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。要通过开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作，探索适宜的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理技术工艺路线及管理模式，提高餐厨废弃物资源化利用和无害化处理水平。市××、××、××局要会同市××局、××局、××局、××局等部门尽快确定我市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点县（市、区），制定管理办法，对试点工作及早作出安排。各试点县（市、区）要高度重视，加强领导，制定切实可行的办法，完善相关配套政策和措施，认真做好试点工作。
三、明确分工，强化责任
“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作实行××负责制。各县（市、区）政府对本行政区域内的“地沟油”整治和餐厨废弃物管理负总责，统一领导和组织协调本地的“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作。
各有关部门要切实履行职责，加强协调配合，建立健全监管信息交流和反馈机制、监管执法联动机制，形成打击合力。××部门要做好“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理工作的组织协调，及时收集和报送有关信息，督促有关部门落实监管责任，会同有关部门加强对食用油的风险监测，完善相关检测方法。××部门要加强餐饮业行业管理，引导餐饮企业诚信经营、建立健全餐厨废弃物各项管理制度。××部门要加强对食品生产加工环节的监管，加大对食用油的监督抽检力度，依法查处以“地沟油”和餐厨废弃物等非食用原料加工食品的违法行为。××部门要加强对流通环节经营食用油的监督，严厉打击经营“地沟油”和非正规来源食用油的行为。××部门要加强对食品餐饮服务环节的监管，监督餐饮服务单位建立并执行食品原料采购查验和索证索票制度，严厉打击购买、使用“地沟油”和非正规来源食用油的行为。××部门要加强对畜禽养殖环节投入品的监管，依法查处使用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽的行为。××部门要加强对餐厨废弃物收运、处置单位的许可和监督管理，禁止有毒、有害废弃油脂和餐厨废弃物进入城市生活废弃物处理系统。××部门要加强对餐厨废弃物产生、处置单位的环评工作，依法监管污染防治设施运行及排污，严厉查处超标排放油脂废水等环境违法行为。××部门要加大对餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的支持力度。××安部门要依法对构成犯罪的制售“地沟油”案件进行查处，并做好食品安全执法监管配合工作。
餐厨废弃物的产生、收运、处置单位和油脂加工、经营单位要强化主体责任，坚持诚信守法经营，切实履行社会责任。要严格执行生产××标准和操作规范，建立健全、严格落实进货查验、索证索票和全程追溯制度。要加强对食品原料的检验检测，发现问题立即处理并向监管部门报告。
四、加强监督检查和宣传教育
（一）加强社会监督，重视舆论报道。各级政府及有关部门要建立有奖举报制度，鼓励群众积极参与“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作。要定期向社会××布在“地沟油”和餐厨废弃物管理方面出现问题的企业和单位，并纳入企业诚信记录。要支持新闻媒体及时报道有关工作措施、进展和成效，对违法使用“地沟油”的餐饮企业和非法制售窝点予以曝光。
（二）广泛宣传教育，开展普法活动。各地要通过电视、广播、网络、报纸等媒体，广泛、深入、持久地开展餐厨废弃物资源化利用、无害化处理的宣传教育活动，大力普及食用油等方面的食品安全常识和相关法律知识，引导群众科学消费，提高群众的健康意识、食品安全意识和××意识。强化企业诚信和行业自律教育，加强从业人员培训，提高食品生产经营单位的法律意识，形成保障食品安全的良好社会环境。
一、整治目标
通过整治，要依法关闭一批严重违法违规网站；依法查处一批为淫秽色情和低俗网站提供代收费的企业；有效切断淫秽色情和低俗网站利益链条；建立健全防范和查处淫秽色情及低俗信息的长效管理机制。
二、组织领导
为确保此项行动顺利开展，我局成立专项整治工作领导小组，统一指挥部署开展整治工作。组长由陈清局长担任，成员由各工商所、检查大队、商标广告股等单位负责人组成。办公室设在区局商标广告股，负责处理日常事务。
三、整治重点内容
这次专项行动要把严重危害未成年人健康的手机网站、音视频网站、交友网站、搜索引擎网站发布的低俗不良广告作为整治工作的重点。重点整治互联网非法性药品和性病治疗广告：
1.未取得《医疗机构职业许可证》在网上发布治疗性病广告及信息的；
2.未取得《医疗广告审查证明》或擅自篡改其内容发布治疗性病广告的；
3.未经药监部门审批，在网上发布含有性生活、性暗示等低俗内容的违法药品、保健食品广告；
4.违法设计、制作、代理、发布网上性药品和性病治疗广
5.重点整治电视、广播等荧屏声频不良广告；
6.重点整治校园周边不良文化广告。
四、整治实施步骤
1．动员部署阶段（12月20日起--12月31日）。主要任务是各所要组织全体执法人员认真学习深入开展整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动电视电话会议精神，认真贯彻落实省委宣传部和省工商局党组的有关要求，按照市、区工商局的部署，统一思想，明确职责，责任到片（段），制定切实可行的整治工作方案。
2．清理查处阶段（1月1日--4月30日）。主要任务是集中清理整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗广告。依法加强对虚假违法药品、医疗、保健食品、涉性网络广告的监测和案件查处工作，严厉查处为淫秽色情网站提供广告、链接等推介服务的单位和企业，严厉查处电视、广播、报刊等荧屏声频不良文化广告，严厉查处校园周边不良文化广告，全面净化广告市场。
3．检查督促阶段（5月1日--5月31日）。主要任务是认真总结开展整治互联网和手机媒体不良广告工作的经验做法，探索建立长效监管机制，完善制度，深入推进整治工作，保持对虚假违法、不良广告的高压态势，巩固扩大专项整治成果，建立长效机制，全面净化网络广告市场。
五、整治工作要求
1．统一认识，加强领导。深入开展整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动是中央九部门联合开展的一项重要整治行动，是中央的重要决策，是人民群众的强烈愿望。全体人员应当充分认识开展专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性，统一思想认识，加强组织领导，把这次专本文来源：公务员在线 http://项行动作为当前广告监管工作的一项重要任务，下大力气把整治工作抓好抓实抓出成效。
2．加大互联网广告监测力度，提高广告监测水平。各工商所要加强对辖区重点网站的监测，加大户外广告巡查力度，要加强对校园周边户外广告市场的巡查。对不良广告做到早发现、早制止、早处理。要结合“12315”消费者投诉举报和网上平台对ip地址在我省境内的手机网站、音视频网站、交友网站、搜索引擎网站以及各主要门户网站、媒体自设网站、医疗机构及药品、保健品、仿真器械生产企业的自设网站进行重点监测；同时要求辖区内的网站对性药品、性治疗广告进行自查自纠，严防含有性生活、性暗示等低俗内容的违法药品、保健食、消毒类产品以及性仿真器械等广告网上发布，做到发现一起查处一起，始终保持高压的态势。
3．加大对虚假违法广告案件的查处力度。一要集中力量查处大要案。要严查快办典型案件，突破疑难复杂案件，集中力量，追根溯源，严厉惩处打击一批违法广告主、广告经营者和发布者，达到查处一批、整治一批、规范一批的目的。二要及时办案、快速办案。为解决办案力量不足，减少干扰，各工商所可以根据办案的需要，向区局提出要求，区局将根据案情抽调人员组成办案组，加快案件办理。三要建立说情登记制。区局纪检、监察部门要加强廉政监督，杜绝说情，确保依法行政、廉洁行政。四要建立健全案件举报制度。
建立健全广告社会监督机制，营造良好工作氛围。五要建立案件会商制度。区局将定期召开会议，总结经验，分析问题，研究对策。六要加强办案督查。区局将根据整治情况，加强广告案件查处情况的督查。
4．加强协调、形成合力。区局将发挥广告联席会议制度的作用，加强与广告联席会议成员单位的协调和沟通。同时加强与互联网管理协会沟通，形成合力，对屡
教不改、拒不改正的网站，要依法取缔，该移送的要及时移送，要严格按照“三个凡是”的要求，即凡是未备案的网站一律关闭，凡是虚假备案以及申报与实际内容不相符的网站一律关闭，凡是查明涉嫌传播淫秽色情和低俗信息的网站一律关闭。同时要加大曝光和警示力度，要将查处的典型广告案例在“**省工商红盾网”和省、市主要媒体上进行曝光、点评、警示；对发布低俗不良广告、违法情节严重的医疗机构、药品、保健食品生产经营单位以及网站，要联合相关职能部门共同曝光。揭露一批不良违法的运营商服务商和网站的恶劣行径。
一、围绕十项重点工作，服务灾后重建和经济发展
今年以来，按照市局，市委、市政府提出的“加快灾后恢复重建，加快经济社会发展”的中心工作，我局深入开展“三满意”争创活动，坚定不移地打造“四型工商”，按照《市工商局关于做好十件实事服务经济发展工作意见》认真做好十件实事，尽心尽力服务经济发展，尽职尽责维护市场秩序，为促进灾后恢复重建和经济发展作出了新的贡献。
(一)突出两个重点，支持民营企业做大做强
1.狠抓基础登记工作，提升登记服务质量
今年，我局充分发挥企业登记职能，积极服务我市经济发展，围绕十项重点工作目标，不断提升登记服务质量，狠抓动产抵押、股权出质、食品流通等基础登记工作，新开通了公司网上登记预审，与去年相比，我市各类企业登记呈上升发展趋势。截至去年____月，我局新办内资企业开业登记____户(含私营企业有限责任公司、个人独资及合伙企业，其中一人有限责任公司72户)，注册资金____万元;办理企业名称预先核准____户(其中远程核名____户);办理企业变更登记____户;办理企业注销登记____户;招商引资____户，引资金额为____万元;办理企业集团登记1户。目前，全市共登记企业总户数____户，与去年同期相比新增____户，其中有限责任公司____户，注册资本____万元，非公司法人企业____户，个人独资企业____户，合伙企业82户;农民专业合作社____户，与去年同期相比新增27户;个体工商户____户，与去年同期相比新增____户。同时，我局还积极开展了公司网上登记预审工作，今年，我局为“市政豪农产品加工有限公司”等2家企业进行了网上设立登记预审。
2.落实放宽准入政策，支持企业健康发展
今年以来，我局认真落实省工商局《关于发挥工商职能大力支持生灾区恢复重建经济可持续发展的意见》文件精神，认真落实放宽准入条件、履行监管职能、加强行政指导，服务和支持我市市场主体持续发展。截止目前，对投资新办的工业项目，法律法规规定需要办理前置审批(涉及安全许可的除外)而暂未取得批准文件的，我局共办理“筹办”企业法人营业执照共____户，注册资本为____万元。
3.深入推进“手把手为您导航、心贴心为您服务”，不断提升登记服务质量
今年，我局继续深化登记窗口建设，不断推进登记监管“四化两提高”工作，在登记窗口设立了“创先争优”公开承诺示范点，以争创“三满意”活动为契机，不断提升登记人员综合素质，方便了办事群众，提高了办事效率，依法为各类市场主体提供优质高效的服务。通过全面实行政务公开，推行首办责任、窗口服务无缺位、一次性告知等制度，提高了服务质量和工作效率。慈善事业基金会投资、属我市招商引资的重点企业“大爱感恩环保科技有限公司”在我局登记窗口办理注册登记过程中，为缩短办照时间，简化办照程序，我局登记窗口专门派出工作人员全程陪同协助办理工商登记涉及的各种手续，在提交资料齐全后仅半个工作日就领取到了营业执照，市招商局特致函市政务服务中心对我局登记窗口的工作予以高度赞扬。今年，我局登记窗口共收到企业赠送锦旗7面，相关部门(招商局)表扬信1封。窗口被评为去年度市、市政务服务示范窗口，首席代表周清文同志被评为去年度市优质服务标兵、三八红旗手，登记人员吴英、王莉分别被评为市去年度三八红旗手、青年岗位能手，今年10月，窗口全体工作人员被我市政务服务中心通报表扬。
(二)深化执法联系机制，加大“打假保名优”执法力度
1.健全和完善保名优维权联系机制，积极开展打假维权专项行动。今年以来，我局继续健全和完善保护名优企业和名优品牌维权保护联系机制，继续与蓝剑饮品集团有限公司、华润蓝剑啤酒有限公司、市烟草专卖局、美大康集团等名优企业继续签订了打假维权协议书，主动与名优企业联系，积极开展与企业联合打假保护商标专用权专项执法行动。今年以来，我局组织执法力量先后与剑南春集团、五粮液集团等知名企业开展市场联合打假行动，查获假冒“五粮春”20瓶，对经营者依法进行了行政处罚;今年6月，我局执法人员在市场巡查中发现个别商家销售的蓝剑饮品集团有限公司“冰川时代”桶装矿泉水的密封圈及瓶盖有人为破坏的情况，同时依据群众举报和蓝剑饮品集团有限公司投诉等信息，迅速组织人员集中力量对全市矿泉水批发、零售商进行了突击检查，依法查获了一家矿泉水销售商销售假冒“冰川时代”桶装矿泉水的违法行为，经调查后依法予以行政处罚，切实维护了名优企业的合法权益。
2.加强商标监管力度，保护注册商标专用权。今年，我局认真开展保护世博会及亚运会标志专用权的专项执法行动，共出动执法车辆140台次，出动执法人员数593人次、检查企业和个体工商户750户、检查批发市场、集贸市场等各类市场15个、整治学校周边、汽车站、主要商业街等重点区域24处，检查工业品市场、装璜建材市场2个，检查商标印制单位和广告经营单位39家，进行行政指导等行政措施的次数50次、召开专题宣传培训会议5次，张贴散发宣传资料400多份。
同时，我局围绕注册商标专用权保护和打击违法虚假广告为重点，开展了保护知识产权、推动科学发展和虚假违法广告专项整治两项执法活动，积极查办商标侵权和违法案件及广告违法案件，全年共查处商标侵权违法案件11件，有效维护了商标所有权人的合法权益。
(三)大力推进“大调解”，全面建立“一会两站”网络
1.加强行政调解工作力度，化解社会矛盾
按照省、市各级部门要求，充分发挥工商行政调解，积极化解矛盾纠纷，构建和谐社会环境的作用，今年，我局进一步建立健全行政调解工作机构，以消费纠纷和合同争议为行政调解工作的重点，明确任务，落实人员，严格按照程序，重点开展了各类消费纠纷调解和合同行政调解。我局城北工商所历经10余天的调查取证，并经4次组织厂家、商家和消费者进行调解，成功解决了一起灾后农房重建水泥质量争议申诉案件，为农村建房户挽回直接经济损失共计____余元;工商所成功调解一起蔬菜种子纠纷，为一农户挽回经济损失1200元。截止10月31日，全局共开展合同行政调解19件，解决争议金额10万元，其他行政调解8件，解决争议金额____万元。
今年以来，我局以开展“大调解”活动为着力点，积极推进行政调解、行政指导等工作，并以法治机关创建为契机，认真深入开展法治政府示范单位活动，将“五・五”普法工作的开展引入纵深。去年1月，由于法治机关创建工作成效突出，我局被省法制建设领导小组办公室评为“去年全省普法依法治理工作先进集体”，成为全省工商系统中唯一一个获此荣誉的县级工商局。
2.健全消费维权网络体系，营造和谐安全消费环境
今年以来，我局充分发挥“一会两站”服务群众的作用，切实保护广大消费者合法权益，促进社会和谐稳定，按照上级要求，我局深入开展了基层消费维权的规范化建设工作。今年，共筹建保护消费者权益委员会分会13个，筹建消费者投诉站、12315联络站12个，配备了兼职人员，进一步增强了基层消费投诉站对消费投诉处理的能力。消费维权职能进一步向广大农村和山区延伸，维权体系进一步得以健全，全面推动了12315进村镇、进社区、进院校，努力推进农村村镇和城市社区“一会两站”组织网络和工作网络的覆盖面进一步扩大，使广大城乡消费者能够得到快速、便捷的消费维权服务，起到及时化解矛盾，维护社会稳定的作用。
去年，我局共受理消费者投诉310件、来电来访咨询900余人次，为消费者挽回直接经济损失8万余元，经调解的申诉、投诉成功率达98%以上，为经营者提供合理化建议32条。消费者申(投)诉与去年同期相比呈下降趋势。
(四)深入开展大走访活动，帮助企业解决困难
今年5月至8月，我局全面开展“百日千户”企业大走访活动，尽工商所能，帮企业所需，着力破解企业在生产经营过程中遇到的问题，得到各级领导的充分肯定和广大企业的普遍好评。大走访活动中，我局班子成员分为6个走访小组，共出动136人次，采取预约式走访、恳谈式走访、座谈式走访、法制宣传式走访等各具特色的走访形式，对我市的10类企业共计62户采取预约式、恳(座)谈式、法制宣传式等各具特色的形式进行走访，召开小型座谈会30场次，向企业发放《企业走访调查表》62份，收集意见和建议14条，帮助企业解决实际困难和问题7件(次)。
通过大走访，对我市企业在危机中求生存、求发展的艰辛有了深切感受，也了解了企业当前主要的`困难主要包括“融资难，盼资金支持;维权难，盼公平竞争;提升难，盼品牌扶持”等，针对企业面临的困难，我局积极展开调研，积极采取应对措施。
一是帮融资。在走访中了解到部分企业“融资难，盼资金支持”的困难后，我局充分运用“动产抵押、股权出质、登记指导”等多种方式，千方百计帮扶企业多元化融资。根据走访了解到的企业实际需求，我局开通“绿色通道”帮助企业办理了9件股权出质登记，股权出质金额____万元，被担保债权____万元;同时，积极开展动产担保抵押工作，办理企业动产抵押登记78件，为企业抵押贷款1。4亿元，抵押物总价值4。2亿元，为企业破解融资困难创建一条绿色通道。
二是帮提升。今年，我局推荐上报了5件商标参加市知名商标的认定，推荐上报了3件商标参加省著名商标认定。目前，我市的商标品牌战略已经呈现政策积聚、板块积聚和产业积聚三大效应，企业创牌占位热情高涨，知、著、驰名商标对整个产业的拉动作用明显。
三是帮维权。主动加强与名优企业沟通联系，以全市驰名、著名商标企业为重点，完善企业打假维权行政指导工作机制，认真受理企业投诉和举报，与我市的6家企业签订了联手打击假冒侵权行为的协议。对名优企业举报的严重侵害经营者和消费者合法权益的案件，采取督办措施，限定办案期限，依法从快查处，切实维护好企业的合法权益。在蓝剑饮品集团有限公司走访时，该公司请求维护省内冰川时代的品牌形象，打击侵犯冰川时代商标专用权和“傍名牌”等违法案件，我局高度重视，召开专题会议进行部署，组织开展维护蓝剑“冰川时代”品牌形象专项整治，立案查处假冒蓝剑“冰川时代”桶装水案件1起，对假冒的桶装水就地进行销毁，对当事人进行了行政处罚，同时派出业务骨干帮助蓝剑公司到成都市的新都区、新津县异地打假，查获假冒“冰川时代”桶装水案件1件，移送成都市新津县工商局办理，依法保护蓝剑饮品企业经营的合法权益。
(五)倾力培育“三名”商标，为拉动产业和提升形象服务
今年，按照市局《关于落实市知识产权战略纲要培育驰名著名知名商标工作的通知》精神，我局切实履行商标监管职能，推进商标战略的实施，着力做好品牌培育工作，不断提升企业核心竞争力，积极指导商标注册，大力开展“贴心助农送商标”活动。
1.大力实施商标战略，狠抓“三名”商标培育
一是组织对辖区商标持有、使用情况进行调研，重点对知名、著名商标企业商标使用、管理和保护情况进行排查，做到有的放矢，加大商标知识的宣传和使用规范。
二是鼓励有一定知名度，社会影响较大的企业产品和服务商标，申报市知名商标和省著名商标、中国驰名商标，扩大企业知名度，增强企业市场竞争力和市场占有率，今年，我局积极鼓励和指导同人泰药业有限公司申请商标国际注册，我市企业蓥峰实业有限公司的“果园”牌商标正在申报中国驰名商标，宏达集团的“慈山”商标也列入了省第一批中国驰名商标重点培育名单。
三是积极鼓励农产品商标和地理标志商标注册，在农副产品商标的设计、查询、受理、注册等环节上为企业、农户提供帮助，支持农业合作社和涉农业企业创牌经营，推广“公司+商标+农户”生产经营模式，打造一批农产品商标品牌，指导企业把商标运作和管理作为企业经营的主线，贯穿于企业生产经营的全过程，充分运用职能协助政府，推动企业实施商标战略，支持企业创牌经营，增强企业竞争能力。
2.大力支持品牌兴农，深入开展“贴心助农送商标”活动
一是加强对农副产品特别是对各镇创建的国家级无公害农产品生产基地的商标注册工作的宣传、指导和保护。
二是深入开展“贴心助农送商标”活动。今年，我局继续按照商标兴农的工作思路，围绕“一村一品、一品一标”工程积极开展“贴心助农送商标、真情服务谋发展”活动，鼓励和引导农民及涉农企业利用商标提高农产品的质量和知名度。下半年，为扶持地震灾区红白镇木瓜坪村的“市心诚养殖有限公司”家禽养殖的发展，我局派专人帮助该公司进行商标查询、商标设计、商标申请，并赠送注册商标“雷兴诚”，保护该公司创立的生态土鸡品牌，引导其走上了品牌发展的道路。
今年以来，我局帮助指导申报注册商标3件;指导变更、续展商标14件。截至10月31日，我市知名商标为19件、著名商标10件、驰名商标3件，全市有效商标注册达____件。
(六)认真做好动产登记抵押工作，竭力帮助企业解决融资难题
为更好地服务企业，服务我市灾后重建和经济发展，解决企业融资难的问题，今年，我局继续认真开展动产抵押工作，支持股权出质登记，打造多方位融资平台，促进“银企”合作，并对我市的担保公司进行了规范登记。今年以来，共办理动产抵押及股权出质登记____件，融资额达____万元;支持企业以实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资，办理此类公司2户，注册资本为____万元;办理各类动产抵押登记____件，抵押额____万元，融资额____万元;办理股权出质设立登记17户，出质股权数额____万元，被担保债权数额____万元。
(七)建立食品安全宣传和监督网络，加强食品安全监管
今年以来，我局继续加大流通领域食品安全监管力度，进一步落实责任、明确重点、严格督查考核，不断推进食品安全专项整治工作。
1.认真开展各类专项整治，强化食品质量监管
(1)积极开展农村食品市场专项整治行动工作。为进一步规范农村食品市场秩序，结合农村食品市场特点，我局确立了以城乡接合部、乡(村)镇、农村旅游景区景点、地震灾区作为重点区域，以农村集贸市场为重点场所，以节日性、季节性食品和农民消费者日常食品消费的必需品、地方特色食品为重点品种，以农村商场、超市和食品(杂)店为重点单位，有步骤、扎实的开展农村食品市场专项整治行动，切实保障农村食品市场消费安全。全年，在农村食品市场专项整治行动中，我局出动执法人员____次，检查经营户1532户次，食品添加剂经营户62户次，批发、集贸市场等各类市场55个次，取缔无照经营____户，取缔无照经营____户;受理和处理申诉和举报____件，为消费者挽回经济损失____万元;勒令已过保质期的液态乳品下架退市10公斤、含乳食品20公斤。
(2)开展流通环节乳品和含乳食品专项清查行动。按照《省流通环节乳品和含乳食品专项清查行动方案》要求，我局把此次专项清查行动作为今年流通环节食品安全整顿工作的重点，对辖区的食品批发市场、商场、超市、食杂店等食品经营场所和仓库的乳品和含乳食品开展全面清查。严格监督奶制品销售者落实进货查验和进销货台账制度。对我市经营者销售的不符合食品安全标准的奶制品，依法监督或责令其全部停止销售、下架退市，不留死角。同时，配合当地相关职能部门共同组成联合检查组，对商场销售的乳制品，生产企业使用的原料乳，餐饮服务使用的乳制品，以及奶牛场进行了全面检查。在对乳品和含乳食品专项清查行动中，我局共出动执法人员1022人次，农村市场616人次，检查食品经营户2628户次，农村市场1667人次，检查批发市场、集贸市场等各类市场131个次，农村市场75个次，下架退市过期乳品10公斤，含乳食品20公斤，委托抽检婴幼儿奶粉10个批次，抽检结果均为合格。
(3)开展地沟油及违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。按照省局相关文件要求，今年，我局开展了流通环节地沟油及违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，加强对市内食用油生产经营主体进行严格检查，同时把集贸市场、副食品批发市场、食杂店作为重点，对食用油经营户进行拉网式清查，切实保障食用油市场消费安全。9月14日，我局委托国家轻工业食品质量监督检测成都站对我市雅洁超市等6户商家经营桶装食用油和散装食用油进行了抽检，经检测的10个批次菜油中有1个批次达不到食用四级菜油的标准，被判定为不合格。整治行动中，共出动执法人员231人次，执法车辆____台次，对全市超市、食用油经营户、副食品市场以及集贸市场等____户经营户进行了多次检查，同时对全市食品经营者经营的大米、散装酒、水发产品、腌卤制品、副食品等进行快速检测1800批次，未发现销售使用地沟油及食品经营者使用食品添加剂的品种不符合国家相关规定，以及超范围、超剂量使用食品添加剂等问题。
(4)抓好节日食品市场整治。为维护好节日食品市场经营秩序，给广大人民群众创造平安、放心的节日购物环境，我局开展了以监管节日食品质量、监督市场安全、规范市场交易行为、维护市场秩序为主要内容的节日食品市场的集中整治行动。同时，我局还确保每个节日期间食品市场监管工作组织到位、人员到位、任务明确、责任到人，12315值班到位，网络畅通，切实有效维护节日食品市场安全、有序。
(5)加强食品安全的日常监管工作。今年，我局以市场、超市为重点，依托经济户口，有针对性加强对失信和严重失信食品经营主体的重点监管，把开展清理无照经营作为日常监管工作，坚决依法查处取缔无照经营食品违法行为，严格市场主体准入的清理把关。今年，我局出动执法人员2561人次，其中农村市场____人次。检查食品经营企业和个体户____户次，其中农村市场____户次。检查市场、集贸市场115个次，其中农村市场____个次。取缔无照食品经营____户，其中农村市场____户。查处不符合食品安全标准的食品安全案件____件，数量____公斤，案值____万元，罚没金额____万元。受理消费者投诉6件，为消费者挽回损失____万元。
2.全面开展食品安全检测，确保食品安全科学监管
今年，我局按照检测计划，有重点地开展检测工作，同时根据市场巡查情况，及时调整检测计划。截至目前，我局开展食品安全快速检测____批次，主要对肉类水份、农药残留、水发食品、亚硝酸盐、二氧化硫、甲醇、工业碱等进行了快速检测。
3.严格市场主体准入管理，有序推进食品流通许可监管
为进一步巩固食品安全监管长效机制，严格市场主体准入，今年以来，我局严格食品市场主体准入，有序推进食品流通许可监管，截至目前，按照法定条件、程序和相关规定，通过食品流通许可网上流程，已核发《食品流通许可证》416户。
4.积极开展食品安全宣传活动，普及食品安全教育
以来，我局通过“3・15”活动、法制宣传等宣传活动，将食品安全宣传工作走进学校、社区、市场、农村及居民小区，教育和引导广大消费者增强食品安全意识，切实保护自身合法权益。今年我局开展各类“五进”宣传活动20余次，现场接受消费者咨询____人次，受理消费者投诉21起，发放各类宣传资料____余份。同时，我局加强了商品质量监管工作培训，全年举办了由各工商所分管负责人及责任人参加的商品质量监管工作培训，并请市局业务科室负责人到会授课，讲授食品安全方面的日常监管和食品方面的质量检查，有效提升了我局执法人员食品安全监管的业务技能。
5.深入开展商品质量监测抽检工作成效明显
我局根据实际情况，年初制定了去年度流通领域商品质量监测抽查计划，并取得市政府的大力支持，专门我为局拨付财政资金3万元用于流通领域商品质量监测抽检工作。截至10月底，我局已开展了对电线电缆、农用水泵、成品油、婴幼儿奶粉、食用油、鸡精、银耳、香菇监测抽查，共计抽查80批次，其中合格64批次，不合格17批次。对经销不合格商品的经营者，我局分别采取责令停止销售、退市下架、立案查处等方式予以处理。
(八)做好非公党建工作，积极加强党的基层组织建设
今年，我局加强对个私协会的指导工作，按照市局和市个私协会相关要求，全面开展非公经济党建工作，完善三级党组织建设，围绕服务个私经济发展的要求，努力营造个私经济良好的发展氛围，以夯实基础，提升服务，扩大宣传，加强保障为“主线”，坚持努力实践科学发展观，扎实开展各项非公党建设工作。
1.强化个私协党组织建设，切实推进“争先创优“活动
今年以来，市个私协党委要求各支部，结合协会职能，在抓好“三自”教育的同时，积极推进个私协基层党支部“争先创优”活动，所属6个支部结合当地实际，有针对性地积极参与当地党委政府组织的城乡环境综合整治、“一线五片六点”环境整治、河道治理工程及“涉日”维稳等项工作的同时还协助地方政府化解私营企业及个体工商户灾后拆迁中的矛盾纠纷50余人次，并结合“光彩服务周”为广大群众义务服务，修理、看病、慰问、为玉树地震灾区捐款捐物等活动，将“争先创优”活动落到实处。
2.加强教育和引导，不断提升基层党组织的影响力
按照党章要求，不断吸收新鲜血液，积极发现、培养和发展新党员，加强监督和指导，强化教育和管理，着力提升培养效果，巩固个私协基层党组织的群众基础。截至目前，市个私协党委已接受个私会员递交的入党申请书10份，组织培训5人，拟发展新党员(预备党员)3人。
(九)深化四个百户帮扶活动，努力促进就业再就业
今年以来，我局加强对协会工作的指导，认真深入开展“四个百户”帮扶活动，努力促进就业和再就业，增强私营企业的社会责任感，努力促进社会和谐稳定。
1.巩固帮扶活动成果，深化帮扶内容和举措
今年，我局和个私协会紧密配合，加强对帮扶活动落实情况的监督检查，不断深帮扶活动的内容和举措，取得较好的社会效益。目前，被帮扶的大学生工作稳定、责任心强，部分人员已成为企业生产、管理的骨干;同时，要求参与帮扶的企业对正常的帮扶上岗的军人和大学生不得随意下岗、对帮扶的个体工商户不仅提供经营指导，并由协会主体提供平台促成产业互动“联姻”，从而推动被帮扶个体工商户更加稳定、快速的发展。
2.为政府分忧，提供就业服务岗位维护社会稳定
今年3月，我局和市个私协会会同就业局等八家相关单位，利用北京援建、招聘人才的契机，组织了____多家非公有制企业和____多家北京援建企业，共计____余家企业在广场举办了“去年北京援助暨‘春风行动’大型免费人才招聘会”，通过招聘会达成各类招聘人才、就业意向合同协议____多份。同时，指导协会开展专业人员培训会两期，培训人员达____多人，散发人才就业、法律、法规知识宣传资料____余份，为灾后恢复重建、扩大就业、维护社会稳定作出了贡献。
3.发挥职能优势，提升就业人员造血功能
今年，我局与市劳动就业局联手，继续开办市劳动创业培训班，坚持为城镇失业和农村失地人员开展工商法律、政策知识培训讲座，重点对城镇失业和农村失地人员涉及办理营业执照程序和优惠政策等工商相关法律、法规知识进行了讲解，并积极鼓励城镇失业和农村失地人员自谋职业、自主创业，对参训人员现场提出的有关问题耐心予以解答。截止目前，共举办劳动创业培训讲座9次，培训失业失地人员430名，现场接待咨询解答61余人次;开展各类法律宣传活动7次、发放宣传资料____余份，接待群众咨询____人次。
(十)建立企业信用平台，着力推进社会信用体系建设
今年，我局对全市“经济户口”的数据进行了一次全面、精细的梳理，规范和完善了企业的登记信息，为企业信用平台的建立提供了准确、完备的基础数据。
1.积极开展企业登记信息综合运服务，及时反映市场经济发展的变化，对全市市场主体的基本情况进行统计和分析，全年编发制作了《市市场主体分析报告》2期，及时报送市委、人大、政府、政协及相关市领导，为政府决策、部门管理、行业自律、企业经营、社会公众提供全方位、高水平的信息服务。
2.全面落实企业信用分类监管工作，创新监管模式。按照《省市工商局四化两提高工作实施意见》的要求，我局从“健全企业信用信息档案，细化企业信用分类标准，完善长效监管机制”三方面入手，以信用评定为杠杆，与传统的依法监管互为作用明确责任，落实分类监管制度。一是按照属地监管的原则，实行定人、定岗、定责，对市场主体由所在地工商所实施日常监管，所长作为辖区市场主体的第一监管责任人;二是根据辖区企业分布，制定了监管计划，各工商所确立1至2类行业为重点监管对象，对辖区的企业进行清查，掌握辖区内企业的基本情况，以日常监管信息为依据，按照市局的分类标准(四类五级)进行分类贴标识;三是各工商所建立了企业信用分类监管台帐，并收集了相关信用信息资料(各类表彰、荣誉证书、受处罚情况等);对评定的信用分类企业，年检结束后集中进行公示，并重点加强对“B”“C”级企业的跟踪回访和日常监管。
3.深化诚信企业评选工作，营造和谐消费环境。今年以来，为进一步推进社会信用体系建设，营造和谐消费环境，我局积极配合市消委会开展每年一度的“消费者信得过经营者”评审复查工作。在评选过程中严格按照“注重质量，宁缺勿滥”的标准进行评选，有效地提高了社会公信力，对不符合条件的，坚决取消荣誉称号。今年，我市共授予41家企业和个体工商户为“去年度消费者信得过经营者”称号。通过评选工作，在广大经营者当中积极倡导恪守诚实信用、公平交易的原则，自觉履行法定义务，自觉担负起保护消费者合法权益的责任，起到很好的示范作用。
4.将“守合同重信用”活动引向深入，积极推进合同信用建设。我市现有“守重”企业60户。其中，国家级守重企业2户;省级公示、省政府命名的守重企业7户;市、市两级政府命名的守重企业共51户。今年，我局在日常工作中加强对守重企业检查回访，结合“百日千户”企业大走访活动，对企业经营状况、有无不良信用记录、企业领导重视合同工作管理程度、法律意识强、与农民签订农业订单过程中自觉使用合同示范文本、合同履约率等情况进行了深入了解。并在走访过程中积极开展《合同法》宣传，指导督促企业提高信用管理水平;同时，我局还加大合同行政执法力度，加强对农副产品买卖、加工承揽、农业生产资料等合同的行政监管，特别是针对当前灾后恢复重建中违法涉农合同的特点，加大了对涉农违法行为的行政执法力度，开展严厉打击合同欺诈违法行为，今年，我局查处合同欺诈等违法案件共计23件(其中责令整改1件)，依法对当事人予以了行政处罚。
二、围绕争创“三满意”活动，进一步加强基层建设和队伍建设
(一)抓班子、带队伍，加强执行力，确保各项工作顺利开展。
1.班子成员间相互协调、支持、配合
今年以来，我局始终不懈地营造和维护团结安定的良好局面，通过“抓根本，在领导作风上发扬民主;抓重点，在目标任务上分工合作;抓焦点，在敏感问题上公正办事;抓准则，在相互关系上律己宽人”等措施，班子内部形成相互理解、相互信任、相互支持和批评与自我批评的良好风气，齐心协力做好工作，不断增强领导班子的合力。
2.经常做好中层干部思想工作，统一认识
为进一步促进全局各项工作开展，进一步明确责任，充分发挥中层干部的带头作用和骨干作用，我局经常性召开中干会，将上级精神和本局重要工作及时进行传达和安排，统一了思想、提高了认识，确保政令畅通和各项工作任务按计划圆满完成。
3.各项业务工作按照市局年初安排稳步推进
今年以来，我局以打造优质服务环境、发挥市场监管职能为手段，着力整顿和规范市场经济秩序，全力服务灾后恢复重建和经济建设发展。针对灾后重建工作的需要，我局今年调整监管执法思路，突出重点市场和商品，加大市场巡查和集中整治力度，全面完成市工商局和市委、市政府下达的各项工作。
(二)攻艰克难，圆满完成省局灾后恢复重建暨基层规范化建设现场会两个参观点和两个演示点的准备工作
1.全力以赴、克服困难，确保全省现场会顺利进行。为确保7月5日在召开的全省工商系统灾后恢复重建暨基层规范化建设现场会顺利进行，我局自5月25日接受任务、7月5日现场会召开以来，历时40天，全局干部职工同心协力，全力以赴确保现场会顺利召开。共投入资金40余万元，顺利完成局机关办公楼维修加固和师古工商所重建项目两个参观点以及“3G移动执法办案”和“网络商品交易监管”两个演示点的准备工作，在现场会上顺利地接受各级领导和与会代表的检查与观摩，有力地保障了现场会的顺利召开。现场会后至今，我局接待全省各市、州、县工商局友邻单位来我局参观指导达20余批次，接待人数达620余人次。
2.灾后恢复重建工作全面结束。今年以来，通过不懈的努力，我局克服种种困难，全局9个维修加固和重建项目全面完成。
3.进一步加强基层工商所规范化建设
根据市局“全力做好全市系统基层工商所的重建工作和规范化建设工作，确保灾后重建暨基层工商所规范化任务的全面完成，促进系统基层工商所规范化建设工作再创佳绩”工作要求，我局结合实际，努力探索基层监管服务新模式，按照“四化五统一”基层工商所建设规范化建设标准，全面推进基层规范化建设。今年内完成了师古和蓥峰2个工商所的灾后重建工作，同时，加强基层工商所规范化建设。截止11月底，我局共投入20.8万元完成了其他5个工商所(整合后的2个工商所除外)基层规范化建设。做到了硬件建设统一化、工作职责明确化、工作程序标准化、管理制度规范化、服务标准具体化。
(三)加强队伍建设，提高干部队伍素质
1.领导干部遵守廉政承诺、执行廉政纪律，继续保持“四好班子”称号。我局领导班子成员坚持贯彻“三个代表”重要思想，以成为服务经济发展的坚强领导集体为目标，紧密团结，不断加强自身政治理论学习，在重大决策、大额资金的使用上坚持民主集中制原则，坚持了领导干部重大事项报告制度。今年，我局领导班子继续保持了“四好班子”称号。
2.加强对干部任用管理。为进一步加强对选人用人工作的监督，今年我局按照《市科级干部任用选拔和管理办法》的有关规定，4名干部通过公开竞争走上了所长岗位、1名干部通过民主推荐为副主任科员。通过竞争上岗和民主推荐，使我局的用人制度更加阳光透明。
3.加强干部职工教育培训，提高队伍整体素质。为认真贯彻落实“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的要求，根据《干部教育培训工作条例》和《市工商系统干部教育培训工作规划》，结合我局的实际，特制定了《市工商局去年干部教育培训计划》。同时，采取走出去、请进来等多种方式举办了“食品安全、企业年检、经检执法及流通领域商品质量监管”等业务培训，聘请了市局相关科室领导、会计事务所注册会计师为我局执法人员授课。通过外出学习考察和具体业务培训，使参训的业务骨干了解到其他友邻局在执法工作中的先进经验，特别是南部、阆中等局在经检执法工作中“办案严谨、证据收集准确，办案的思路广，类型多样”的经验对我局今年执法办案工作起到很好的借鉴作用。全年共组织中心组学习9次;开展年检、经检办案、食品安全、商品抽检等各类业务培训11次，参训人员达689人次。同时，选派业务骨干参加省局培训15人次，省外培训2人次。
通过政治理论学习和教育培训，我局干部职工的政治理论水平、科学文化素质和业务素质技较以往有明显提高，工作作风也有明显改善，依法行政能力和公共服务能力明显增强。
(四)认真落实党风廉政建设责任制，着力改进工作作风
今年，局党组及时调整党风廉政建设责任领导小组成员，坚持局党组会议专题研究党风廉政建设工作制度，定期分析研究全局党风廉政建设和反腐败工作中出现的问题，强化措施，狠抓落实，有效地促进了各项工作的深入开展。
1.以惩防体系建设和两个风险点防范管理工作为主线，全面推进纪检监察工作。按照《市工商局建立健全惩治和预防腐败体系工作规划任务分解方案》，年初与各部门签订《市工商局党风廉政建设、行风建设责任书》，部门负责人为第一责任人，明确了责任。制定了《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，将党风廉政建设的责任内容层层分解做到责任明确，任务落实。从今年初开始，我局正式在局机关和各工商所实施兼职风险防控员制度，设立了兼职风险防控员岗位，将风险防范管理工作落实到基层
2.进一步加强党风廉政宣传教育，大力开展主题教育。为进一步加强廉政风险防范管理，更好地促进队伍建设，从今年3月开始至11月，在全局开展“三查三看”、“六个一”主题教育，认真实施廉政风险点防范工作，着力改进工作作风。在全局努力营造出了“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围，干部职工廉洁自律和风险防范意识都有了很大提高。
3.及时修订5项规章制度，适应新形势的需要。今年年初，我局对原来制订实施《考勤办法》、《外出报告制度》、《职工请休假制度》、《车辆管理制度》和《着装制度》5项规章制度进行了重新修订。新的制度对原制度中部分与国家相关规章制度不一致的地方进行了修订，同时增加了公务人员酒后驾车应受到的相应政纪处分等条款，并对公务人员违反制度应受到政纪处理做了细致的规定和解释。目前，全局形成了用制度管人、用制度管事、用制度促进工作的良好局面。
4.加强监督检查，确保纪检监察各项工作落到实处。
一是做好在人、财、物管理等方面的监督作用。今年，在局党组的领导下，监察部门认真履行职责，依据相关制度和规定，全面介入我局干部任免、重大问题事项决策、重大案件讨论、大额资金使用、工程项目招投标竣工、领导干部落实党风廉政责任制、领导班子检查民主集中制等方面的监督工作。
二是全面开展行政执法回访工作。根据两个风险防范管理工作要求，今年，我局在已实施4年的行政处罚案件回访工作基层上，将回访工作扩大到行政许可和行政审批等方面，及时修改了相关制度，制定了实施方案，印制了专门邮寄信封和回访表。截至目前，我局监察室已收到由相对人寄达的各类回访信112封，相对人对我局行政执法和回访工作给予了肯定。通过行政执法回访，畅通了与当事人的沟通渠道，有利于强化外部监督和工作互动，促进行政执法工作更加文明规范。
三是开展行风和行政效能监察。去年，由局纪检组牵头，以监察室具体实施，开展作风纪律和行政效能“一月一查”制度，对全局干部职工的作风纪律以及单位行政效能建设、落实六项禁令等情况进行检查，并将检查结果通过局域网进行通报，并将检查结果纳入年度绩效管理考核。今年，公开通报检查情况11次，通过此项工作开展，强化了纪律、提升了形象，促进了行政效能建设，推动各项工作顺利开展。
