通信工程项目建议书范文（精选6篇）
信息化时代的到来, 使得信息对于经济的影响越来越重要, 企业要想在激烈的市场竞争中取得优势地位, 必须加强对于市场信息的收集和处理, 这就对通信行业提出了更高的要求。为了满足各行各业对于信息的需求, 通信行业必须加强自身的基础设施建设和工程项目的管理工作, 提高企业对于信息的处理速度和处理能力。
1 通信工程项目管理的具体特点
通信工程的项目管理所涉及的管理内容是十分复杂多样的, 而且在管理中还存在这许多非确定性因素, 这也就导致其自身的特点也是多方面的。
首先, 通信工程的相关技术存在特殊性和较强的专业性, 对于技术人员的专业技能要求很高, 对于通信工程进行项目管理时, 管理人员必须是本专业的技术人员, 对人员的限制较大。
其次, 在对通信工程进行项目管理时, 必须进行统一的调配和管理, 确保各个部门的相互配合和协调, 保障工程施工和运行的连续性, 不会出现断接现象, 影响通信网络的顺利运行。
再次, 通信工程的基础设施建设是一个长远的过程, 也是一个庞大的工程, 对于资金的需求十分巨大。而通信工程自身容易受到市场环境等的影响, 存在着巨大的经营风险, 这就对通信工程的项目管理提出了更高的要求, 管理人员必须采取必要的措施, 规避风险, 确保通信工程项目的安全和质量。
最后, 在通信工程的项目建设施工中, 对于各种材料和设备的管理和计算存在很大的困难。由于使用功能的差异, 在对其进行计算和管理时, 无法将整个工程按照定额计算总量, 必须进行分项计算, 对管理人员的能力要求较高。
2 通信工程项目管理的重要性
通讯工程项目与建筑工程项目具有一定的相似性, 都是一种工期较长、工作量较大的工程, 对于项目质量和进度的要求较高, 对成本的控制也都较为严格, 同时, 对于人们的生产和生活的也有着极大的影响。而通信工程项目的专业性更强, 对于社会发展的促进作用也相对更加明显。对通信工程进行项目管理, 对工程的成本和质量进行有效控制, 可以提高通信企业自身的市场竞争力和经济效益, 促进市场经济体制的改革和发展, 推动信息化时代的发展步伐。完善对通信工程的项目管理, 可以为人们的生产和生活提供极大地便利, 使信息的传播速度更加快捷, 传播过程更加便捷, 完善的通信网络也在很大程度上促进了互联网的发展和普及。
3 对通信工程项目管理发展的对策和建议
3.1 施工进度管理
施工进度管理主要是指对工程的施工过程进行有效的计划、控制和协调, 需要全面考虑项目施工中的成本消耗, 资源的合理配置, 以及工程的施工期限等因素, 从总体上对项目的施工进行管理和控制, 从而使项目的施工更加规范合理, 项目的进度计划可以得到有效的实行, 达到降低资源消耗, 提高施工效益的目的。
对于项目施工的进度管理, 需要重点关注几个方面的问题:
(1) 针对项目施工特点, 成立专门的项目管理队伍, 切实保障项目施工的正常运行。
(2) 与项目的设计规划以及施工单位进行良好的沟通, 明确工程的设计质量要求, 商定好工程的交付日期, 并签订相关的合同, 制定相应的违约惩罚条例, 切实保障项目的施工质量。
(3) 在施工过程中, 要做好各部门的协调管理工作, 确保施工中各个部门可以相互配合, 共同努力, 从人力方面保证工程的顺利进行, 切实提高施工过程管理的实际效果。
3.2 工程质量管理
工程的质量是项目工程最基本也是最重要的因素, 良好的质量可以保证工程项目的顺利运行和使用。对工程的质量进行管理, 目前应用最为广泛的就是责任制度, 将责任落实到个人, 可以有效增强施工人员的责任意识, 保障工程的施工质量。对工程的质量进行管理, 需要对工程进行层次的划分, 做到管理的全面性, 即施工前期准备阶段的管理, 施工过程中关键过程的控制, 以及施工完成后的质量控制和管理。在阶段性管理中, 同样要做到全面性, 对工程施工中所涉及的资金、材料、设备、人力资源等相应的生产要素进行充分的考虑, 确保不会出现遗漏现象, 从而切实保证工程的施工质量。
3.3 工程成本控制
成本的管理和控制是企业最为关注的问题, 关系着企业的经济效益和利润, 同样需要贯穿整个施工过程的始终。在前期进行成本预算时, 要综合考虑各方面因素的影响, 做到科学合理, 切合实际;施工过程中, 要严格按照设计图纸进行, 尽量避免不必要的改造和返工, 做好成本的控制, 减少资源的消耗, 避免材料的无谓浪费;在工程竣工交付之前, 要对工程成本进行结算, 结合实际情况, 分析实际成本与预算成本的差异所在, 对经验和教训进行总结, 避免错误的重复出现。
4 结语
总而言之, 通信工程的项目管理是一项复杂性和专业性都较强的工作, 需要管理人员的认真对待, 做好对于工程的质量管理和成本控制, 从而提高通信工程的整体水平, 确保通信行业的持续健康发展。
摘要：随着经济的发展, 人们的生活环境不断改善, 交通行业的发展和交通工具的提速使得人们的生活和交流范围越来越大, 信息化时代的到来, 使得人们对于信息交流的需求不断增长, 通讯行业也随之飞速发展, 对通信工程的项目管理提出了更高的要求。本文对通工程项目管理的具体特点和重要性进行了分析和探讨, 对其发展提出了相应的对策和建议。
关键词：通信工程,项目管理,具体特点,重要性,对策建议
参考文献
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[3]王明辉.浅谈通信工程项目管理[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2013, (2) :75-77.
【关键词】电力通信网；通信电源；存在问题；具体建议
【中图分类号】E968 【文献标识码】A 【文章编号】1672－5158(2012)09－0449－02
1、前言
电力通信网本身的安全可靠性要求很高，经过长期的运行统计分析表明，造成电力通信网运行中断的原因有二；一是通信设备本身出现的故障；二是通信电源故障。随着通信技术的发展，通信设备的可靠性增加很多，设备本身的故障率已经很低了，实际运行统计也证实了这点。通信电源故障就显得突出了，实际运行统计显示，由于通信电源系统故障造成的通信电路中断大约占通信总中断的70％～75％，可见通信电源已经成了影响电力通信网可靠运行的最主要的因素。
2、通信电源是通信网的重要基础与根本保障
自从有了电，人们就离不开电，电已经是人类生活的一部分，可以说跟空气、阳光和水一样重要。现代通信设备是靠电工作的，没有电源，再好的通信设备都不可能发挥作用，通信网也就不能运行，所以通信电源是通信网的基础与保障。
3、通信电源的重要性
前言中提到通信电路的中断中有70～75％是由通信电源故障引起的，这使我们的通信网面临巨大的压力。事实上通信电源故障造成的危害还远非电路中断这么简单，除巨大的经济损失外，还可能有重大的政治、社会和安全影响。因此我们应当从设计、采购、工程建设、运行维护管理等各个环节对通信电源系统给予足够的重视，提高对通信电源的认识，努力减少通信电源故障，提高通信网的可靠性。
4、电力通信网通信电源系统的典型配置及特点
电力通信网中通信站主要包括：电力载波通信站、光纤通信站、微波通信站和各级调度通信中心。
4.1 通信站通信电源系统典型配置
4.1.1 电力载波通信站
由于电力载波已经不作为电力系统通信的主要手段，所以本文不作过多论述。
4.1.2 110kv及以下变电站光纤通信站
110kv及以下变电站光纤通信站，目前站内光设备采用DC-48V直流供电。电源系统一般有一路或两路交流220VAC电源，至高频开关电源，整流后对蓄电池进行浮充，同时经直流配电屏对设备供电。开关电源一般是单机柜多模块配置。光纤通信站电源系统连接示意见.图1。
4.1.3 微波通信站
目前电力通信网中微波站分布比较广，数字微波电路还比较多，一般作为传输备用。微波中继站多是无人站，有的建在高山顶上，运行条件差。微波通信设备采用直流DC-48V供电。站内一般只有一路交流供电，电源系统由交流配电屏、高频开关电源、直流流配电屏和直流DC-48V蓄电池组构成，同时根据微波站实际情况，有的还配置了柴油发电机组、太阳能电池等。蓄电池容量一般按24小时放电率考虑，一些道路条件特别差的站，按1～4天放电率考虑，所以有的站蓄电池配得很大。
4.1.4 调度通信中心机房及220kv变电站通信站
调度通信中心机房是指省调、地调、县调的通信机房，机房内设备集中，供电要求高，设备包括程控交换机(行政、调度)、微波及光纤设备、PCM终端、数据网络设备、会议电视／电话系统、同步时钟系统、调度录音系统、载波终端机、其它通信终端及通信应用系统等。通常调度通信中心机房条件较好，有两路可靠的交流电源，且一般采用电源双重化配置，两块直流分配屏－48V母线通过手动开关互联以方便电源检修。通信设备大部分设备采用DC－48V供电，电源双重化配置为通信设备提供两路独立的直流电源，提高了设备供电的可靠性。220kV变电站及中心站通信电源双重化配置系统连接示意图见图2。
中心机房直流配电屏可能有多个，以满足不同区域通信设备的配电需要。一般中心通信机房还配置了UPS电源系统，提供网管系统、调度录音系统、维护终端等设备交流供电。
以上是电力通信网中通信电源的几种典型配置。
4.2 电力通信电源的特点
①通信电源设备数量多、分布广，②设备种类较多，应用中组合复杂；③涉及的技术领域广；④容量不太大。
5、电力通信电源方面存在的问题
5.1 通信电源在系统设计、设备配置和工程建设方面存在先天不足
电力通信电源在设计中只考虑了一般的可靠性要求，并没有进行应急方面的详细设计。比如很多通信站只有一路交流供电，又无其它备用电源方式，在出现交流电源故障停电较长时间后，蓄电池不能维持通信设备的正常供电，又没有应急电源方案，通信电路会长时间中断。
在工程建设中也未严格按规范进行。如设备及蓄电池安装摆放、所使用的材料(如各种电源电缆、空气开关、熔断器等)、电缆接头处理、电源电缆布线等方面也存在不规范的问题，在投入使用后，可能引起电源故障，甚至造成火灾等其它事故。
5.2 机房环境条件不能满足可靠运行要求
除防雷接地外，机房环境也十分重要。电力通信站主设备机房考虑得相对好一些，一般配置空调设备(大多数是民用空调)。而电源室则较少考虑配置空调，相应的机房“三防”工作也较主机房差，工作环境不能满足通信电源设备长期可靠工作的要求。
5.3 通信电源运行维护管理薄弱
通信电源运行维护管理则基本上都没有设置专门岗位，其次是缺乏有效的技术管理，缺乏对通信电源运行维护特点的研究，不能按照通信电源系统中各种设备的运行维护特点进行有计划的、科学的维护管理。
根据运行统计分析，在电源设备的事故中，蓄电池事故占70％，高压切换事故占20％，高频开关电源事故占10％(主要是强排风、灰尘侵入设备、雷电过电压)。可见，按通信电源设备的技术特点，进行科学的运行维护管理，有针对性地进行重点维护，是可以有效减少通信电源故障或事故发生率的。
6、具体建议
6.1 技术方面
6.1.1 严格按相关规程及设计技术规范进行通信电源系统的设计审查，不能因投資等原因降低技术要求。
6.1.2 尽快建立其可靠使用的通信机房环境及通信电源监控系统，及时掌握通信电源系统的运行情况，以便及时检修维护，保证正常运行。同时通过长期的数据测试统计分析，掌握通信电源系统性能变化，特别是蓄电池的(内阻、容量、温度等参数)性能变化，提前制定通信电源改造维修计划，保证通信电源系统始终处于较好的运行状态。
6.1.3 切实改善通信机房环境和通信电源机房环境。现在的通信设备、电源设备由于集成度高，散热大多采用风扇强制方式，因此对工作环境温度、湿度和洁净度都有较高的要求，实际运行中我们发现因温度高，灰尘重造成的通信设备损坏和电源故障占很大比例。因此在作好机房“三防”的基础上，对省调、地调通信中心及通信枢纽站机房，应配置专用机房空调，电源室也应配置工业级空调设备。
6.2 管理方面
6.2.1 随着电力体制和电力通信体制改革，应在各级通信运行维护管理部门设立通信电源、空调专业管理岗位，选择责任心强、热爱通信电源专业并具有一定专业技术及管理能力的技术人员上岗，负责通信电源和空调专业的运行维护管理。
6.2.2 重视利用通信站机房环境及电源系统监控系统等技术手段，提高对通信电源、空调的全面管理水平，做到通信电源、空调不带病运行，有根据地提出大修、改造计划，并按要求实施。
通信电源各方面的工作，只要得到高度重视，特别是主管部门和领导的高度重视，从技术和管理两方面切实规范地做好工作，会对电力通信网的安全可靠运行起到非常重要的作用。
7、结束语
目录
第一部分引言
第二部分衡山宾馆通信网络现状及通信服务需求分析
1、衡山宾馆通信网络现状
2、改制后的衡山宾馆对通信服务的需求
3、现行的衡山宾馆通信网络服务的不足
第三部分业务方案目标
第四部
分项目具体方案
1、宾馆固定电话系统方案
2、宽带接入营销方案1
3、宽带接入营销优化方案2
第一部分引言
随着市场经济日益繁荣，行业之间的竞争越发激烈，企事业单位或行业等大客户需要利用先进的通讯技术快速地获取市场信息，以提高办公效率、降低运营成本、提升服务水平。衡山宾馆刚刚经过国有产权改制，正努力朝着机制创新、管理创新、服务创新的三星级标准发展，但怎样本着用心服务理念，全方位面向市场，牢牢抓住客户、服务、管理三个要素，依托电信公众网，建立一个快捷、方便、经济、适用的宾馆服务通信调度网；已经是现代宾馆服务企业实施科学化管理，市场化运作的有效手段。而今电信提供的固定通信网络相对比移动、联通、铁通等运营商提供的通信产品在资费、网络资源、通信带宽、客户服务、保密性、清晰性、稳定性等方面更具优势。因此我们本着“合作互惠，携手共进”的商业原则，根据衡山宾馆对通信网络个性化、多样化、和综合化的业务需求，基于公网EWSD/ZXJ10交换新一代通信平台，拟采用混合组网方式组成虚拟呼叫中心；依托电信宽带光纤城域网，拟采用FTTB LAN方式接入为宾馆每个房间提供1/10M自适应带宽的国际互联网桌面服务。全面规划宾馆企业服务调度通信网，策划一套比较系统、先进的宾馆通信网络业务营销方案。
第二部分衡山宾馆通信网络现状及通信服务需求分析
1、衡山宾馆通信网络现状
衡山宾馆在产权改制前，原与电信签订“一室一机”话费包干协议，部分房间和台席安装电话59台，且以每台30元/月包干市话任打；除网话长话消费支出以外，一年大约支付市话包干费用21240元，后因产权改制工作实施，衡山宾馆停止对外营业，只保留3台电话，其余电话全部拆除。
2、改制后的衡山宾馆对通信服务的需求
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1、当前的时代是信息的时代，21世纪是信息的世纪，现代化酒店利用信息技术提供高质量的服务，是面向二十一世纪信息时代为客户提供全方位服务的一个标志。衡山宾馆实行产权置换后，着力提升酒店服务档次；正努力朝着机制创新、管理创新、服务创新的三星级标准发展。
为了适应信息时代给酒店业带来的商机，作为酒店方面必须保持一个开放的思想，采用网络技术和智能系统对酒店的市场销售和日常管理进行改造，从而使高科技和服务水平相结合。
现代化酒店的最大特点，就是把最新的信息技术应用于酒店的管理和客房的服务，实现酒店管理的自动化，同时为入住旅客提供各类服务。
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2、打算建设和管理一个现代化标准的三星级宾馆，必须要有一个适合衡山宾馆实际、方便、快捷、经济的通信服务一体化解决方案；为宾馆企业筑建现代化的通信生产调度网，同时为客户提供一套综合的智能化酒店服务。
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3、随着县域酒店业竞争加剧，酒店之间客源的争夺越来越激烈，客房销售的利润空间越来越小，这就需要酒店使用更有效的信息化手段，提升服务内涵，吸引客户，拓展市场空间，降低运营成本，提高管理和决策效率。
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4、据统计资料显示，酒店客户中45％的人有上网需求，并且其中有30％的客人提出了高速上网的要求，30的客户对长途电话有需求。另外还有客人对酒店能否提供VOD比较敏感。值得注意的是，对上网速度和VOD有强烈需求的客户，对价格又不是很敏感，这些客人是各个酒店利润的主要来源，也是各大酒店竭力争取的商住客户或者常住客户。但是，有些酒店由于建设较早，内部没有采用综合布线系统，改造起来也非常耗时、耗力，如果采用MODEM拨号上网的话,接入速率低(56K)，且占据酒店电话外线的资源,致使许多酒店只能望“网”兴叹，现衡山宾馆产权改制后，全面装修和改造，可以摆脱原来建筑结构的束缚，实施楼宇综合布线，随时随地通过电信提供的综合通信网络解决方案，经济有效地提高酒店服务层次。
3、现行的衡山宾馆通信网络服务的不足
针对上述需求，原宾馆通信网络表现了以下几个方面的不足。好范文版权所有
（A）客房信息化服务单一，客户只能在房间内拨打市话，无法享受宽带上网和长话语音服务；宾馆方面只能在传统的酒店业务上做文章，无法拓展酒店信息增殖业务市场和提升服务水平。
（B）无法实现资源共享，对宾馆实施科学化管理缺乏有效的信息支撑
手段。造成企业各部门之间业务联系不便、配合不协调、调度不力。
（C）现代酒店企业应当是通信信息网络完备的营销团队，假若通信联系不便，无法及时有效地获取市场信息。
第三部分方案目标
本通信网络解决方案项目策划目标是针对衡山宾馆的组织架构和行业特点，基于电信固话公众网EWSD交换平台，组建衡山宾馆企
业虚拟通信网，市话实施“一室一机”酒店电话总额包干；国内长话按IP公话模式实行佳音长话业务合作分成优惠处理；宽带基于电信1000M光纤城域网，利用100M以太网交换机组建宾馆局域网，实行固定IP方式提供10M带宽的国际互联网桌面服务。一方面建立完善的宾馆电话通信和宽带服务网络，达到提升宾馆的客户服务档次，为客户提供高效、优质的信息服务；另一方面有效地实行宾馆企业资源共享，加强酒店企业内部流程管理，提高酒店运作效力。从而实现宾馆与电信双方共赢。
第四部分具体方案-
1、宾馆固定电话系统方案：
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1、我们基于市话网EWSD交换平台，组建宾馆内部虚拟通信网和虚拟话务台，实现宾馆电话一机双号，对内通信根据宾馆特点实行4位顺序编码，对外使用电信公网统一号码；并对每台宾馆电话内部通话和市话实行30元/月包干任打，来电可以直接呼入，网话和长话呼出通过总台虚拟话务台指令控制，实时开关和实时计费，宾馆国内长话消费额在1000元以上，国内长话按3：7分成（即宾馆3成，电信7成）。组网图如下：
EWSDT
ISDN板（局端
ISDN卡
宾馆虚拟话务台
宾馆商务电话110台
呼出通过统一接入码，网话与长话立即计费，外网电话直接呼入
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2、该方案优点：面向酒店行业提供的一体化通信业务解决方案，提供集团电话及话音增值业务外，通过ISDN接口与酒店管理系统（PMS）对接，提供酒店房间电话开放和关闭的动态管理、电话权限管理、网话及长话立即计费、话单查询与统计、客户留言、自动叫醒、集群呼叫、夜间服务、话务台综功能、会议电话等多种酒店功能业务，为宾馆完全解决了通信服务和系统维护的后顾之忧。
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3、方案技术经济分析：鉴于以上方案初步慨算需要费用102100元，其中电信负担18000元；项目一旦实施宾馆每年可以节约通信系统维护费用15000元，并获取国内长话业务分成酬金10800元，具体如下：
1、需购置ISDN接入板和ISDN用户MODEM各一个，大约8000元（局方提供）；宾馆虚拟电话系统管理软件一套，约10000元（局方提供）。
2、宾馆需配备电脑和打印机一套约6000元。好范文版权所有
3、前期对宾馆三栋楼宇的电话线路实施综合布线，每台电话布线综合造价250元，110台电话布线工料费需27500元。
4、宾馆一次性安装110台电话按100元/台工料费（含赠送话机）优惠装机，应支付装机工料费11000元。
5、110台电话实行每台30元/月市话费包干，每年应支付市话包干话费39600元。
6、宾馆实施“佳音”长话合作模式后，每月平均按3000元消费额度计算，每月可以享受电信的国内电话业务分成酬金900元，一年累计可获得“佳音”长话业务酬金10800元。
7、宾馆实施该方案后，每年应节约用于电话通信系统维护费用15000元。
2、宽带接入营销方案1
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1、我们的设计遵循先进性、实用性、可扩展性、可管理性、可维护性、可靠性、安全性、经济性和全面解决原则，全面考察了当前流行的网络体系，并充分利用当今先进的网络、多媒体、数据库技术，结合酒店的实际应用特点和条件，采用10/100M以太网交换机为网络主干，结合4个百兆级联以太网交换机组建酒店宽带局域网，宾馆自行购置电脑，为每个房间提供1/10M宽带桌面服务。其组网图如下：
衡山MA5200INTERNET
10/100M电口楼宇交换机
10/100M电口楼宇交换机
10/100M电口楼宇交换机
10/100M电口楼宇交换机
10/100M上联以太网交换机
五类线到用户桌面
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2、该方案优点：整个网络系统的主干网采用10/100M以太网，网络综合布线采用光纤到楼宇，双绞线入户的方案。为了便于网络设备的维护和管理，需要设主交换中心机房一处。也可以根据网络的规模设立分中心机房。主交换中心机房是整个网络信息交换的中心，网络中的路由器、中心交换机等设备均配置于此。中心交换机需具备网络管理能力。同时，网络中的用户通过中心机房的路由器以宽带固定IP方式接入城域网，连接到Internet。
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3、方案技术经济分析：鉴于以上方案初步慨算如下：
1、期对宾馆三栋楼宇的宽带网线实施综合布线，每个房间接入点双绞线布线综合造价330元，按110间房间规模网线布线工料费需36300元。
2、宽带组网需购置10/100M5台以太网交换机约需费用18000元。
3、若宾馆110个宽带端口一次性开通，我们同意按每年宽带包年网络使用费36000元优惠收取。
4、宾馆110个房间实施宽带接入服务，每间房间增加10元每天的宽带使用费，按45的开房率计算，一年宾馆可以收取宽带服务使用费达178200元；三年均可收回投资。
3、宽带接入营销优化方案2
宾馆可以采用电信电脑宽带套餐方式入网，以3888元每台价格向电信购置方正品牌“文祥”系列电脑，交纳427680元，一次性购置电脑，并包含1年的宽带网络使用费，消费期满后，再按36000元支付包年宽带使用费。
从以上营销方案来看，宾馆综合通信网络业务解决方案有效的提升了酒店服务档次酒店，可以对客人进行统一的认证管理，客人可以充分享受语音通信与宽带网络带来的方便和快捷。为宾馆增殖业务开拓了无限市场。
——致全体家长的一封倡议书
尊敬的爸爸、妈妈，叔叔、阿姨，爷爷、奶奶： 你们好！
共建和谐家园，同享幸福生活是我们莘莘学子的心愿，更是全体宜良人民的心愿。宜良是我们共同的家园，无论您来自何方，只要生活、工作在这片热土上，您就是宜良的主人。为了让我们的环境更优美，社会更文明，县委、县政府结合党的群众路线教育实践活动，作出了实施“城乡清洁工程”的决定，旨在广泛动员城乡广大干部群众从自己做起，共同营造清洁、整齐、优美的城乡环境。学校组织开展了“小手牵大手 家校共建和谐家园 提升学生文明素质工程”活动。我们有责任、有义务、有能力为构建和谐美好家园出一份力、添一份彩。在此，我们永新小学的全体同学（少先队员）发出如下倡议：
从今天起，让我们一起做和谐文明的传播者。我们要积极参与各种文明礼仪宣传教育活动，带头学习和宣传村规民约，宣扬环保卫生知识，讲文明语言，行文明礼仪，养文明习惯，树文明形象，弘扬时代精神，倡导文明新风。以自己的文明行为感染身边人，以良好的公德风尚影响身边人，形成人人关心宜良、人人爱护宜良、人人建设宜良的良好局面。从今天起，让我们一起做和谐文明的实践者。将“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”的良好
社会公德转化为自觉行动，做到不乱扔垃圾、保护河道，不损坏公共设施、不在野外随意用火，不讲粗话脏话、不乱穿马路、不乱停乱放、不乱搭乱建，不随地吐痰，创造整洁有序的环境；踊跃投身“城乡清洁工程”行动，共同清洁家园、清洁水源、清洁城乡每一个角落。恪守职业道德，爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会；遵守家庭美德，互敬互爱，尊老爱幼，邻里团结，形成“宜良是我家，清洁靠大家”的人人关心家园、人人爱护家园、人人建设家园的良好氛围。
从今天起，让我们一起做和谐文明的维护者。用你的大手牵起我们的小手，引导你的孩子，带动你的家人，自觉遵守和践行公民基本道德规范和村规民约，自觉革除有悖公德、有违诚信、有损形象的不文明现象，养成良好习惯，增强主人翁意识，对损害我们家园形象的不文明行为予以劝导、举报和坚决制止，做到讲文明、革陋习、树新风、树形象，为建设“美丽宜良”尽一份心，出一份力。
尊敬的爸爸、妈妈，叔叔、阿姨，爷爷、奶奶：宜良是我家，建设靠大家。让我们小手牵大手，共同携起手来，把宜良打造成为昆明辅城最大的“花香水城”和昆明东部最宜人居的“新客厅”，为共建繁荣富强、和谐文明的新宜良贡献出自己的一份力量！
宜良县永新小学全体同学（少先队员）
有关于工程承包合同协议书1
甲方：乙方：
由于工程施工需要，甲方把以下工程承包给乙方进行施工。依据《中华人民共和国经济合法》暨《中华人民共和国建筑法》以及建筑施工管理条例、施工规范，经过甲乙双方充分协商，达成以下条款，双方必须严格遵守。
一、工程地点及名称
1、工程地点：
2、工程名称：
二、承包内容价款以及工期
1、承包内容污水站全部土建工程
2、工程造价 一次性包死。
3、工程工期：自开工 内完成承包全部承包内容。
三、付款及质量
1、污水地底板验收合格后付30%，主体验收合格后付至70%，发包方进行竣工验收合格后付至95%，其余工程款待工程保修期满一次性付清。
2、工程质量：合格
四、甲方责任：帮助乙方解决水源电源，协助乙方解决施工现场出现的问题，给乙方提供施工图纸并交底。
五、乙方责任，严格按照施工图及相关规范进行施工，必须遵守安全文明施工相关规定，承担因为安全和质量造成的责任和费用。
六、保修期及质保金。
1、保修期：发包方竣工验收后日历天共计六个月。
2、质保金：承包总价的10%为保修金，保修期满后付清全部承包价款。
4、合同生效日期：合同生效日期双方签字后立即生效，保修期满质保金付清自行失效。
甲方： 乙方：
签字：身份证号：
日期： 日期
工程承包合同协议书2
发包方(以下简称甲方)立合同单位：
承包方(以下简称乙方)
为了明确责任，按质、按量、按时完成任务，依据《中华人民共和国经济合同法》及国家有关法律、法规和政策的规定，结合本工程具体情况，经双方协商，签订如下条款，共同遵守。
第一条 工程概况
一、工程名称：
二、工程地点：
三、工程范围和内容：
四、工程总造价：
五、质量等级：
六、工程工期：
第二条 承包方式
本工程采取下列第 项方式承包。
1、按施工图预算加签证、加政策性调整结算;
2、包工不包料;
3、包工包料。
如采取全部包干金额，一般不得调整。但遇设计变更或政策性调整引起设备、材料价格的调整及人力不可抗拒的自然灾害，可调整合同工程价格。
第三条 价款支付与结算
一、工程款支付方式：
二、由于工程设计变更而引起的工程量增减，价格按相关定额进行增减，按实结算。
三、工程结算依据
第四条 工程变更
本工程在施工中，任何一方不得任意变更设计。如确需变更时，双方协商，签证协议后方可变更。
第五条 工程验收
一、工程竣工后，双方组织有关人员及时验收。
二、工程竣工验收后，甲方方可使用。未经验收而使用则视为合格工程。
第六条 保修条件及期限
保修期 个月，在规定的保修期内，凡因施工造成的质量事故和质量缺陷应由乙方无偿保修(因甲方使用不当及人为损坏，不在无偿保修范围内)
第七条 双方责任
甲方：
一、工程开工前，应交给乙方施工图纸 份，地质勘察报告 份，并组织原设计单位向乙方进行技术交底和图纸会审。
二、做好施工区域内“三通一平”(水通、电通、路通、场地平)及地下原有管道、电路及其他障碍物的清理迁移工作。
三、确保乙方施工中的工作、生活环境，协助乙方协调当地群众关系。 乙方：
一、根据甲方按合同提供的建设工程文件、图纸、资料和有关规定等，及时编制施工方案，做好各项施工准备工作;
二、负责施工现场布置，指定电源、水源、道路和材料堆放位置;
三、严格按照施工图和技术说明书进行施工，确保工程质量。按合同规定时间，如期完工并交付验收，如遇不可抗拒因素，合同工期顺延。
第八条 违约责任
乙方的责任：
一、工程质量不符合合同规定的，负责无偿修理或返工。由于修理或返工造成逾期交付的，偿付逾期违约金。
二、工程未按合同规定的工期交付使用的，每逾期1天，按工程造价万分之 付违约金。
甲方的责任：
一、未能按照合同的规定履行自己应付的责任，除竣工日期得以顺延外，还应赔偿乙方由此造成的实际损失;
二、工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误造成的返工，应采取措施弥补或减少损失。同时，赔偿乙方由此造成的停工、窝工、返工、倒运，人员和机械设备调迁，材料和构件积压的实际损失;
三、工程未经验收，甲方提前使用或擅自动用，由此而发生的质量或其他问题，由甲方承担责任;
四、乙方验收通知书送达3日后不进行验收的，按规定偿付逾期违约金;
五、不按合同规定拨付工程款，按银行有关逾期付款方法规定的延付金额每日万分之 偿付乙方赔偿金。
第九条 安全、文明施工
乙方应按有关规定，采取严格的安全防护措施，承担由于自身安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。非乙方责任造成的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用。
乙方应文明施工，加强建设工程施工现场管理，保障施工顺利进行。
第十条 附则
一、双方协商同意的有关修改建筑设施变更文件、洽商记录、会议记要以及资料图表等，也是本合同的组成部分;
二、甲方指定 为工地代表;乙方指定 为工地代表。
三、本合同未尽事宜，双方另行解决。
四、本合同一式 份，甲、乙双方各执 份。
甲方(签章)乙方(签章)
开户银行： 开户银行：
帐号： 帐号：
电话： 电话：
年 月 日
建设工程承包合同3
合同编号：________________
发包方：________________________________
法定住址：______________________________
法定代表人：____________________________
职务：__________________________________
委托代理人：____________________________
身份证号码：____________________________
通讯地址：______________________________
邮政编码：______________________________
联系人：________________________________
电话：__________________________________
传真：__________________________________
帐号：__________________________________
电子信箱：______________________________
承包方：________________________________
法定住址：______________________________
法定代表人：____________________________
职务：__________________________________
委托代理人：____________________________
身份证号码：____________________________
通讯地址：______________________________
邮政编码：______________________________
联系人：________________________________
电话：__________________________________
传真：__________________________________
帐号：__________________________________
电子信箱：______________________________
按照《中华人民共和国合同法》的原则，并参考《中华人民共和国建筑法》，《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》，《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》等法律、法规相关规定，为明确发包方与承包方双方在工程施工过程中的权利义务，促使双方互相创造条件，搞好配合协作，多快好省地完成国家的基本建设任务，经甲乙双方充分协商，特签订本合同，以便共同遵守。
第一条 合同文件及解释顺序
组成本合同的文件及优先解释顺序如下：
1.本合同;
2.本合同附件。
第二条 图纸和文件的保管与提供
1.图纸由工程师单独保管，但应免费提供给承包方两套复制件。承包方需要更多复制件时，其费用自行负担。除非为执行合同绝对需要，承包方在未经工程师同意的情况下，不得将雇主或工程师提供的图纸、规范和其他文件用于第三方或转让给第三方。在发出缺陷责任证书时，承包方应将根据合同提供的全部图纸、规范和其他文件退还给工程师。
2.承包方应将其按合同规定提供的并经工程师批准的全部图纸、规范和其他文件的四套复印件提交给工程师，同时对于不能复制成相同规格的任何资料亦应提交一套可复制的副本。此外，承包方应按工程师的书面要求提交更多的上述图纸、规范和其他文件的复印件供雇主使用，其费用由雇主支付。
3.上述提供给承包方的或由承包方提供的图纸的一套复印件应由承包方保留在现场，该套图纸应可随时提供给工程师和任何由工程师书面授权的其他人员检查和使用。
第三条 工程概况
1.工程名称：_________________________工程。
2.国家(或各部委，或省，自治区，市政府，计委，建委等有关单位)对工程的批准投资计划文件号：__________，工程项目表文件号：___________，申请建筑许可执照文件号：___________，计划任务书文件号：___________，初步设计文件号：___________，总概算文件号：___________。
3.工程编号：__________;施工许可证号：___________;营业执照号：___________
4.工程地点：_________市________区(县)________路
5.工程范围：本合同全部工程建筑安装面积共计_________平方米(各单项工程建筑安装面积详见工程项目一览表)。
6.工程承包方式：双方商定采取下列第_______种承包方式。
(1)承包方包工、包全部材料。
(2)承包方包工、部分包料，发包方提供部分材料
(3)承包方包工、发包方包全部材料
如按预算实行包工包料，属于承包方及发包方负责供应之材料，承包方将材料品种、规格、数量、交货时间、技术要求等用附表详细注明)。
第四条 工程期限
(一)开工
1.根据国家工期定额和使用需要，商定工程工期为______天(日历天)，自_____年_____月_____日开工至_____年____月_____日竣工验收(附各单位工程开竣工日期，见附表一)。
2.开工前_______天，承包方向发包方发出开工通知书。
3.如遇下列情况，经发包方现场代表签证后，工期相应顺延：
(1)按施工准备规定，不能提供施工场地、水、电源道路未能接通，障碍物未能清除，影响进场施工;
(2)凡发包方负责供应的材料、设备、成品或半成品未能保证施工需要或因交验时发现缺陷需要修、配、代、换而影响进度;
(3)不属包干系数范围内的重大设计变更，提供的工程地质资料不准，致使设计方案改变或由于施工无法进行的原因而影响进度;
(4)在施工中如因停电、停水8小时以上或连续间歇性停水、停电3天以上(每次连续4小时以上)，影响正常施工;
(5)非承包方原因而监理签证不及时而影响下一道工序施工;
(6)未按合同规定拨付预付款、工程进度款或代购材料差价款而影响施工;
(7)人力不可抗拒的因素而延误工期。
(二)竣工
(1)承包方必须按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工。
(2)因承包方原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工的，承包方承担违约责任。
(3)施工中发包方如需提前竣工，双方协商一致后就应签订提前竣工协议，作为合同文件组成部分。提前竣工协议应包括承包方为保证工程质量和安全采取的措施。发包方为提前竣工提供的条件以及提前竣工所需的追加合同价款等内容。
(4)凡是延期开工或顺延工期的约定，都是以约定的开工日期和竣工日期为计算基础。
第五条 工程师
建设工程实行监理的，发包方应当与监理人采用书面形式订立委托监理合同。发包方与监理人的权利和义务以及法律责任，应当依照《中华人民共和国合同法》中委托合同以及其他有关法律、行政法规的规定。
1.发包方应在实施监理前将委托的监理单位名称、监理内容及监理权限以书面形式通知承包方。
2.工程师姓名：_________，职务：_________，职权：___________，发包方委托的职权：___________，需要取得发包方批准才能行使的职权：_________。
3.合同履行中，发生影响发包方承包方双方权利或义务的事件时，负责监理的工程师应依据合同在其职权范围内客观公正地进行处理。一方对工程师的处理有异议时，按本合同关于争议的约定处理。
4.除合同内有明确约定或经发包方同意外，负责监理的工程师无权解除本合同约定的承包方的任何权利与义务。
第六条 工程质量
(一)工程质量等级
1.工程质量应达到国家或专业的质量检验评定标准的合格条件。发包方要求部分或全部工程质量达到优良标准，应支付由此增加的经济支出，对工期有影响的应给予相应顺延。
2.达不到约定条件的部分，发包方代表一经发现，可要求承包方返工，承包方应按发包方代表要求的时间返工，直到符合约定条件。因承包方原因达不到约定条件，由承包方承担返工费用，工期不予顺延。返工后仍不能达到约定条件，承包方承担违约责任。因发包方原因达不到约定条件，由发包方承担返工的经济支出，工期相应顺延。
3.双方对工程质量的争议，请协议条款约定的质量监督部门仲裁，仲裁费用及因此造成的损失，由败诉一方承担。
(二)质量标准
1.承包方必须按照设计文件和国家现行的技术标准、规范进行施工。
2.承包方所承包的工程，必须全部达到国家现行的工程质量验收标准，工程一次验收合格率达到100%，优良率达到_________。
3.凡因承包方原因造成的施工质量不合格的工程，承包方应在发包方规定的时间内无偿返工，达到工程质量验收标准。返工后仍达不到的，由承包方承担违约责任。由于发包方原因达不到工程质量标准的，由发包方承担返工责任及经济支出。
(三)质量监督
本工程的质量监督，由质量监督站负责，双方均应接受其对工程质量的监督与检查。
第七条 工程检查验收
1.承包方必须严格按施工图纸、说明文件和国家颁发的有关规范、规程进行施工，并接受发包方现场监理工程师或工程师代表的监督检查。
2.发包方聘用的现场监理工程师或工程师代表，必须以书面通知承包方其姓名、身份及所承担的任务。
3.承包方确定的施工现场负责人及技术负责人、专门技术人员及管理人员，必须以书面形式将其姓名、身份、所分担的工作通知监理工程师或工程师代表。
4.承包方应按工程进度，及时提供关于工程质量的技术资料，如材料、设备合格证、试验、试压、测试、报告等的影印件。材料代用必须经过设计单位和发包方同意并签证后，方可使用。
5.隐蔽工程由承包方自检后，填写《隐蔽工程验收单》通知现场监理工程师或工程师代表检查验收，监理工程师接到通知后_____小时内应到现场检验，认可签证后，方可进行下一工序施工。监理工程师未接的检查验收，承包方经质量检查部门检验确认合格后，即可隐蔽继续施工，发包方应予承认并办理检验合格手续。如提出异议，经复查合格者，其费用由发包方负责;不合格者，由承包方负责，因此而造成工期损失由责任方负责。
6.电气照明、通风、水暖、卫生工程和机电安装工程竣工后，必须按照_________等有关规定进行技术检验。属于单体试车，由承包方负责进行。无论由谁负责试车，双方均应相互配合，共同进行。试车中需要的动力、燃料、油料、材料、仪器、专用工具、技术劳务费用等，由发包方提供。其费用包括在定额内的，由承包方负担;定额中未包括的，由发包方负担。
7.设备安装工程，由承包方会同发包方将已完工程(设备基础)向安装单位办理中间交工手续，并作为竣工验收的依据。
8.工程竣工验收，应以施工图纸、技术交底纪要、设计更改通知、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据。
9.工程竣工后，承包方按规定整理提供完整的技术档案资料，并发出竣工通知书，经双方协商确定验收时间，由发包方组织有关单位进行竣工验收。验收合格后，双方签署交工验收证书，并将工程移交给发包方管理，如发包方拖延接收，其保管费用和造成的损失由发包方承担。交工验收中如发现有不符合质量要求，需要返工的工程，应分清责任。属施工原因造成的，按双方验收时商定的时间，由承包方负责修好再进行检验。竣工日期以最后检验合格的日期为准。
10.已竣工未验收工程，在交工前由承包方负责保管，发包方不得动用，若发包方已经使用，即视同交验。由于承包方原因，应交工验收而不交不验的工程，除按拖延工期条款处理外，并赔偿因此而造成的经济损失。
11.工程交工验收后，土建工程保修期为1年，采暖工程保修期为一个采暖期，水电工程保修期为半年。保修证书在交工验收后由承包方填写交给发包方。由施工造成的工程质量问题，发包方应书面通知承包方并约定时间进行修理。在保修期内承包方拒不修理时，发包方可动用预留保修款请人修理，超支部分应由承包方负担。
12.发包方在不妨碍承包方正常作业的情况下，可以随时对作业进度、质量进行检查。
第八条 工程合同总价
1.本工程合同总价为人民币___________元。其中：材料费：___________元(人民币)，人工费：_____________元(人民币)，管理费：__________元(人民币)，设计费：_________元(人民币)，垃圾清运费：_________元(人民币)，税金：_________元(人民币)，其他费用：_________元(人民币)。
2.如遇下列情况，合同总价作相应调整：
(1)合同总价内经双方确认的暂估价变化;
(2)在合同工期内政策性调整所发生的材料差价、工资、费率及其它费用的变化;
(3)重大设计发生变更;
(4)在施工中新增加了工程项目;
(5)其它_____________________________________。
第九条 工程价款的支付与结算
1.本合同签订后_________日内，发包方支付不少于合同总价(或当年投资额)的_________%备料款，计人民币_________元;临时设施费，为土建工程合同总造价的_______%，计人民币_________元，安装工程为人工费的_______%，计人民币_________元;材料设备差价________元，分_____次支付，每次支付时间、金额_________。差价调整办法：双方商定采取下列第______种差价调整办法。
(1)按主材计算价差。发包方在招标文件中列出需要调整价差的主要材料表及其基期价格(一般采用当时当地工程造价管理机构公布的信息价或结算价)，工程竣工结算时按竣工时当地工程造价管理机构公布的材料信息价或结算价，与招标文件中列出的基期价比较计算材料差价。
(2)主材按抽料计算价差，其它材料按系数计算价差。主要材料按施工图计算的用量和竣工当月当地工程造价管理机构公布的材料结算价或信息价与基期价对比计算差价。其它材料按当地工程造价管理机构公布的调价系数计算差价。
(3)按工程造价管理机构公布的竣工调价系数及调价计算方法计算差价。
2.发包方收到承包方的工程进度月报后必须在____日内按核实的工程进度支付进度款，工程进度款支付达到合同总价的____%时，按规定比例逐步开始扣回备料款。工程进度款支付。工程进度款应根据甲乙双方在合同条款约定的时间、方式和经发包方代表确认的已完工程量、构成合同价款相应的单价及有关计价依据计算、支付工程款。发包方如不按合同约定支付工程款，则按合同条款的约定承担相应的责任。
3.工程价款支付达到合同总价款的95%时，不再按进度付款，办完交工验收后，待保修期满连本息(财政拨款不计息)一次支付给承包方。
4.如发包方拖欠工程进度款或尾款，应向承包方支付拖欠金额日万分之______的违约金。
5.确因发包方拖欠工程款、代购材料价差款而影响工程进度，造成承包方的停、窝工损失的，应由发包方承担。
6.本合同造价结算方式：________________。
7.承包方在单项工程竣工验收后_______天内，将竣工结算文件送交发包方和经办银行审查，发包方在接到结算文件______天内审查完毕，如到期未提出书面异议，承包方可请求经办银行审定后拨款。工程竣工结算的审查。发包方在收到承包方提出的工程竣工结算证书后，由发包方的造价工程师或委托相应资质的工程造价咨询单位审查，并按合同约定的时间提出审查意见，作为办理竣工结算的依据。
8.当事人双方对建设工程施工合同执行过程中的工程价格争议，可通过下列办法解决：
(1)双方协商确定;
(2)按合同条款约定的办法提请调解;
(3)向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。
在争议处理中，涉及工程价格鉴定的，由工程所在地工程造价管理机构或法院指定的工程造价管理机构负责。
9.发包方未按照约定支付价款的，承包方可以催告发包方在合理期限内支付价款。发包方逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包方可以与发包方协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
第十条 施工准备
1.发包方在开工前应办妥征地拆迁;申请领取建筑执照;清除施工场地范围内影响施工的原有管线，绿化等障碍物;解决施工用地(包括材料，构件的堆放和中转场地，搭建大型临时设施用地);解决施工用水源，电源和运输道路的接通;向承包方提供所有工程设计图纸;组织设计、施工单位进行工程设计交底。
2.承包方在开工前应组织有关人员学习和熟悉图纸，参与设计交底，编好施工图预算，负责编制施工组织设计或施工方案，进行现场平面布置，搭建施工临时设施，安排施工总进度计划，储备材料，加工构件，做好一切施工准备。
第十一条 材料、设备供应
1.本工程所需的全部建筑材料、构配件、设备等物资的供应方法：_____________。
发包方未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包方可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。
2.材料、设备供应范围的划分和检验：
(1)进口特殊材料、有色金属统配、部管物资和二、三类电机产品，由发包方组织供应到现场或指定地点。如在规定交货地点之外交货，其发生的超运距运费和其他费用由发包方负责。
(2)成套设备和专用设备，由发包方负责招标、定货、供应和商品检验后交付承包方。对提前到货的设备应由发包方设库保存，安装时交付承包方妥善保管，不得挪用，丢失或损坏。
(3)本工程所需材料、设备除在“发包方供应的材料、设备明细表”明确由发包方供应外，其余材料均由承包方组织供应。
(4)所有材料设备、成品、半成品均应附有合格证，都要检查验收，签交物资验收合格单方可进场，已进场的物资未经发包方许可签署出场证书，不得运出场外。
(5)已进场的物资，若发现有不合格者，供料一方必须迅速将其运出场外。
(6)具有合格证书的建筑材料、设备，任何一方如有异议要求检验时，可以重新检验，检验后如属合格产品，其检验费用由要求检验的一方承担;如属不合格产品，检验费用由供料一方负担。
(7)没有合格证书，且未经试验鉴定或经过试验鉴定为不合格的建筑材料、设备、构配件等，双方均不得用于本工程。若属材料人员失职或其它原因造成不良后果，由责任一方负责。
(8)任何一方强迫对方使用不合格的建筑材料、设备和构配件于本工程的，都要签证记录在案，由此引起的一切后果由强迫一方负责。
3.材料价差及实物价格的结算。
(1)发包方提交的主要材料指标，由承包方采购供货的，应根据指标的性质、发生的政策性调价等，以建筑安装材料预算价格为依据，逐项计算出原价价差或预算价差，均由发包方负责补差。此价差未包括在本合同承包造价之内的，不得列入工程直接费。
(2)发包方提供的主要材料实物，按发包方提供实物时建筑安装材料价格结算价款。
(3)除发包方供应的材料、设备外，发包方指定厂家、品种让承包方购买和供应其所指定的材料、设备的，其价款按实结算。
(4)发包方委托承包方代购的材料、设备，按双方商定的价格，由承包方收取代购款包干使用，发包方应于本合同签订后一天内一次付清。
(5)发包方提供的材料、设备的指标或实物，必须是本合同工程用的材料和设备，规格品种与实际需要不相符时，由承包方协助进行调剂串换使用，由发包方给付承包方劳务费_________元(或承包方不收取劳务费)。
(6)发包方供应的木材、成材指标或实物、硬杂木均按有关规定办理，其量差、价差由发包方承担。
第十二条 施工与设计变更
1.承包方在组织施工中必须坚持“百年大计，质量第一”的方针，要根据国家颁发的施工验收规范和质量检验标准，以及设计要求组织施工，要求全部工程达到合格标准。
2.在组织施工中，要坚持按图施工，任何一方不得随意变更设计，如遇下列情况造成承包方窝工、返工和材料、构件的积压倒运，劳动力，机械调迁等损失，应由发包方负担：
(1)施工中发现设计有错误或有严重不合理的地方，承包方应以书面通知发包方，由发包方在七天内与原设计单位商定提出修改或变更设计文件，经当事人双方办理有关手续后方准继续施工;
(2)施工中如遇设计变更后超出原设计标准或规模时，须经原批准单位审批同意，当事人双方办理有关手续后方可施工。在设计变更尚未批准前，任何一方不得强行施工;
(3)在施工中如遇中途停建，缓建，当事人双方对在建工程应商定做到安全部位。
3.在施工中由于承包方本身原因造成的停工，返工，材料，构件的倒运，机械二次进场等损失，均由承包方自行负担。
4.在组织施工过程中，如遇特殊情况发包方对某个单项工程提出加快提前完成而采取特殊施工方法时，因此所增加的各项施工费用，应由发包方负担。在组织施工前，当事人双方应办妥改变施工方法的手续。
第十三条 安全施工与检查
1.承包方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随意接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于承包方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由承包方承担。
2.发包方应对其在施工场地的工作人员进行安全教育，并对他们的安全负责。发包方不得要求承包方违反安全管理的规定进行施工。因发包方原因导致的安全事故，由发包方承担相应责任及发生的费用。
第十四条 工程停建或缓建
1.由于政策变化，不可抗力以及双方之外原因导致工程停建或缓建，使合同不能继续履行，承包方应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作;按发包方要求将自有机械设备和人员撤出施工现场。发包方应为承包方撤出提供必要条件，支付以上的经济支出，并按合同规定支付已完工程价款和赔偿承包方有关损失。
2.已经订货的材料、设备由订方负责退货，不能退还的货款和退货发生的费用，由发包方承担。但未及时退货造成的损失由责任方承担。
第十五条 安全防护
1.承包方在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时，施工开始前应向工程师提出安全防护措施，经工程师认可后实施，防护措施费用由发包方承担。
2.实施爆破作业，在放射、毒害性环境中施工(含储存、运输、使用)及使用毒害性、腐蚀性物品施工时，承包方应在施工前14天以书面形式通知工程师，并提出相应的安全防护措施，经工程师认可后实施由发包方承担安全防护措施费用。
第十六条 事故管理
1.发生重大伤亡及其他安全事故，承包方应按有关规定立即上报有关部门并通知工程师，同时按政府有关部门要求管理，由事故责任方承担发生的费用。
2.发包方承包方对事故责任有争议时，应按政府有关部门的认定处理。
第十七条 环境保护
1.环境保护责任：承包方在施工过程中，应遵守有关环境保护的法律、法规和规章及本合同的有关规定，并应对其违反上述法规和规章和本合同规定所造成的环境破坏以及人员伤害和财产损失负责。
2.采取合理的措施保护环境
(1)承包方应在其编报的施工组织设计中，做好施工弃渣的处理措施，严格按批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃渣，防止任意堆放弃渣降低河道的抗洪能力和影响其他承包方的施工和危及下游居民的安全。
(2)承包方应按合同规定采取有效措施对施工开挖的边坡及时进行支护和做好排水措施，避免由于施工造成的水土流失。
(3)承包方在施工过程中应采取有效措施，注意保护饮用水源免受施工活动造成的污染。
(4)承包方应按《技术条款》的规定，加强对噪声、粉尘、废气、废水的控制和治理，努力降低噪声、控制粉尘和废气浓度以及做好废水和废油的治理和排放。
(5)承包方应保持施工区和生活区的环境卫生，及时清除垃圾和废弃物，并运至指定的地点堆放和处理。进入现场的材料、设备必须置放有序，防止任意堆放器材、杂物阻塞工作场地周围的通道和破坏环境。
第十八条 发包方驻工地代表：
1.发包方驻工地代表及委派人员名单：
(1)姓名：_________，职务：_________，职权：_________。
(2)姓名：_________，职务：_________，职权：_________。
2.实行社会监理的总监理工程师姓名及其被授权范围(如果有)：姓名：_________，职务：_________，职权：_________。
第十九条 承包方驻工地代表名单：
姓名：_________，职务：_________，职权：_________。
姓名：_________，职务：_________，职权：_________。
第二十条 发包方工作
1.施工场地具备开工条件和完成时间的要求：_____________________________________
2.水、电、电讯等施工管线进入施工场地的时间、地点和供应要求：_________________
3.施工场地内主要交通干道及其与公共道路的开通时间和起止地点：_________________
4.工程地质和地下管网线路资料的提供时间：_____________________________________
5.办理证件、批件的名称和完成时间：_____________________________________
6.水准点与坐标控制点位置提供和交验要求：_______________________________
7.会审图纸和设计交底的时间：___________________________________________
8.施工场地周围建筑物和地下管线的保护要求：_____________________________
第二十一条 承包方工作
1.施工图和配套设计名称、完成时间及要求：_________________________
2.提供计划、报表的名称、时间和份数：_____________________________
3.施工防护工作的要求：___________________________________________
4.向发包方代表提供办公和生活设施的要求：_________________________
5.对施工现场交通和噪音的要求：___________________________________
6.成品保护的要求：_______________________________________________
7.施工场地周围建筑物和地下管线的保护要求：_______________________
8.施工场地整卫生的要求：_________________________________________
第二十二条 奖励，惩罚与仲裁
1.承包方在保证工程质量的前提下提出修改设计的合理化建议，经发包方和原设计单位同意方可施工，由此而节约的工程投资，百分之_________归承包方，百分之______归设计单位。
2.由于承包方责任未按本合同规定的日期竣工，以竣工验收合格日期计算，每逾期一天，应按该项工程的预算造价(包工不包料工程按预算人工费计算)，由承包方偿付给发包方万分之_______的违约金。如承包方采取措施提前竣工，每提前一天，由发包方付给承包方万分之________的奖励。奖金由发包方收益中开支或从发包方节约的投资中支付。如发包方确无资金来源，可不实行奖罚条款，承包方应从全局出发，不因此推迟交工。
3.当事人双方不得借故拖欠各种应付款项，如逾期不付，则视同贷款，拖延方应增付应付而未付款项的利息。
4.施工合同由各级建设银行监督执行。施工中的经济纠纷，应本着实事求是的原则，协商解决，如双方协商不能解决时，根据一方当事人的请求，可以提交有管辖权的工商行政管理部门仲裁。
第二十三条 工程负责人和工伤事故
1.发包方派_________为驻现场负责人，承包方派_________为现场施工负责人，共同履行本合同的各项规定。
2.承包方有责任教育工人严格执行操作规程，安全施工，防火防盗。在施工中发生的伤亡事故和承包方管理不善造成的其他损失，均由承包方负责，承包方不得因此影响工程进度。
第二十四条 质量保修
1.承包方应按法律、行政法规或国家关于工程质量保修的在关规定，对交付发包方使用的工程在质量保修期内承担质量保修责任。
2.质量保修工作的实施。承包方应在工程竣工验收之前，与发包方签订质量保修书，作为本合同附件。
3.质量保修书的主要内容包括：
(1)质量保修项目内容及范围。
(2)质量保修期。
(3)质量保修责任。
(4)质量保修金的支付方法。
(5)工程竣工验收合格并结清工程余款后，承包方向发包方办理移交手续，并填写工程保修单。
4.在正常使用条件下，房屋建筑工程的最低保修期限为：
(1)地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限;
(2)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年;
(3)供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期;
(4)电气管线、给排水管道、设备安装为2年;
(5)装修工程为2年。
5.其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约定。保修期从工程竣工验收合格之日起计算。
第二十五条 争议的解决方式
本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;协商或调解不成的，按下列第______种方式解决：
1.提交_________仲裁委员会仲裁;
2.依法向_________人民法院起诉。
第二十六条 违约责任
承包方的违约责任：
1.因承包方的原因致使建设工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包方应当承担损害赔偿责任。
2.因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包方有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。
发包方的违约责任：
1.因发包方变更计划，提供的资料不准确，或者未按照期限提供必需的勘察、设计工作条件而造成勘察、设计的返工、停工或者修改设计，发包方应当按照勘察人、设计人实际消耗的工作量增付费用。
2.工程未经验收，发包方提前使用或擅自动用，由此而发生的质量或其他问题，由发包方承担责任。
3.因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包方有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。
4.因发包方的原因致使工程中途停建、缓建的，发包方应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包方因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。
5.承包方验收通知书送达_________日后不进行验收的，按规定偿付逾期违约金。
6.不按合同规定拨付工程款，按银行有关逾期付款办法的规定延付金额每日万分之_________偿付承包方赔偿金。
第二十七条 转让与分包
1.转让：发包方可以与总承包方订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包方不得将应当由一个承包方完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包方。总承包方或者勘察、设计、施工承包方经发包方同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包方或者勘察、设计、施工承包方向发包方承担连带责任。承包方不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包方将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包方自行完成。
2.分包：
(1)本合同工程的主体工程不得分包。
(2)若部分分项工程确需分包时，须取得发包方同意。承包方应将分包合同副本提交发包方备案。
(3)承包方对本合同所承担的全部责任和义务，不受分包的影响。监理工程师有权对分包的施工质量、施工安全和施工进度进行监督。分包人的任何违约与疏忽，均视为承包方的违约与疏忽。
第二十八条 不可抗力
1.不可抗力包括因战争、**、空中飞行物体坠落或其他非发包方承包方责任造成的爆炸、火灾，以及条款约定的风雨、雪、洪、地震等自然灾害。
2.不可抗力事件发生后，承包方应立即通知工程师，产大力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失，发包方应协助承包方采取措施。不可抗力事件结束后48小时内承包方向工程师通报受害情况和损失情况，及预计清理和修复的费用。
3.不可抗事件持续发生，承包方应每隔7天向工程师报告一次受害情况。不可抗力事件结束后14天内，承包方向工程师提交清理和修复费用的正式报告及有关资料。
4.因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担：
(1)工程本身的损害，因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包方承担。
(2)发包方承包方人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用。
(3)承包方机械设备损坏及停工损失，由承包方承担。
(4)停工期间，承包方应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包方承担。
(5)工程所需清理、修复费用，由发包方承担。
(6)延误的工期相应顺延。
5.因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。
第二十九条 工程风险
1.发包方的风险
(1)发包方负责的工程设计不当造成的损失和损坏。
(2)由于发包方责任造成工程设备的损失和损坏。
(3)发包方和承包方均不能预见、不能避免并不能克服的自然灾害造成的损失和损坏，但承包方迟延履行合同后发生的除外。
(4)战争、**等社会因素造成的损失和损坏，但承包方迟延履行合同后发生的除外。
(5)其他由于发包方原因造成的损失和损坏。
2.承包方的风险
(1)由于承包方对工程(包括材料和工程设备)照管不周造成的损失和损坏。
(2)由于承包方的施工组织措施失误造成的损失和损坏。
(3)其他由于承包方原因造砀损失和损坏。
3.风险责任的转移：工程通过完工验收并移交给发包方后，原由承包方按上述第2款规定承担的风险责任同时转移给发包方(在保修期发生的在保修期前因承包方原因造成损失和损坏除外)。
4.风险责任的转移：工程通过完工验收并移交给发包方后，承包方按上述第2款规定承担的风险责任同时转移给发包方(在保修期发生的在保修期前因承包方原因造成的损失和损坏除外)。
5.不可抗力解除合同：合同签订后发生第1款(3)和(4)项的风险造成工程的巨大损失和严重损坏，使双方任何一方无法继续履行合同时，经双方协商后可解除合同。解除合同后的付款由双方协商处理。
第三十条 保险
1.工程开工前，发包方为建设工程和施工场内的自有人员及第三人人员生命财产办理保险，支付保险费用。
2.运至施工场地内用于工程的材料和待安装设备，由发包方办理保险，并支付保险费用。
3.发包方可以将有关保险事项委托承包方办理，费用由发包方承担。
4.承包方必须为人事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。
5.保险事故发生时，发包方承包方有责任尽力采取必要的措施，防止或者减少损失。
6.具体投保内容和相关责任，发包方承包方在条款中约定。
第三十一条 担保
1.发包方承包方为了全面履行合同，应互相提供以下担保：
(1)发包方向承包方提供履约担保，按合同约定支付工程价款及履行合同约定的其他义务。
(2)承包方向发包方提供履约担保，按合同约定履行自己的各项义务。
2.一方违约后，另一方可要求提供担保的第三人承担相应责任。
3.提供担保的内容、方式和相关责任，发包方承包方除在条款中约定外，被担保方与担保方还应签订担保合同，作为本合同附件。
第三十二条 专利技术、特殊工艺和合理化建议
1.发包方要求采用专利技术和特殊工艺，须负责办理相应的申报、审批手续。承担申报、试验等费用。承包方按发包方要求使用，并负责试验等有关工作。承包方提出使用专利技术和特殊工艺，报发包方代表批准后按以上约定办理。
2.承包方提出合理化建议涉及到对图纸、设计和施工组织设计的理解及对原定材料、设备的换用，必须经发包方代表批准。
3.以上发生的费用和获得的收益，双方按协议分摊或分离。
第三十三条 文物和地下障碍物
1.在施工中发现古墓、古建筑遗址等文物及化石或其他有考古、地质研究等价值的物品时，承包方应立即保护好现场并于4小时内以书面形式通知工程师，工程师应于收到书面通知后24小时内报告当地文物管理部门，发包方承包方按文物管理部门的要求采取妥善保护措施。发包方承担由此发生的费用，顺延延误的工期。如发现后隐瞒不报，致使文物遭受破坏，责任者依法承担相应责任。
2.施工中了现影响施工的地下障碍物时，承包方应于8小时内以书面形式通知工程师，同时提出处置方案，工程师收到处置方案后24小时内予以认可或提出修正方案。发包方承担由此发生的费用，顺延延误的工期。
3.所发现的地下障碍物有归属单位时，发包方应报请有关部门协同处置。
第三十四条 合同解除
1.发包方承包方协商一致，可以解除合同。
2.停止施工超过_________天，发包方仍不支付工程款(进度款)，承包方有权解除合同。
3.承包方将其承包的全部工程转包给他人或者肢解以后以分包的名义分别转包给他人，发包方有权解除合同。
4.有下列情形之一的，发包方承包方可以解除合同：
(1)因不可抗力致使合同无法履行。
(2)因一方违约(包括因发包方原因造成工程停建或缓建)致使合同无法履行。
5.一方依据2、3、4款约定要求解除合同的，应以书面形式向对方发出解除合同的通知，并在发出通知前7天告知对方，通知到达对方时合同解除。对解除合同有争议的，按本合同第五十五条关于争议的约定处理。
6.合同解除后，承包方应妥善做好已完工程和已购材料.设备的保护和移交工作，按发包方要求将自有机械设备和人员撤出施工场地。发包方应为承包方撤出提供必要条件，支付以上所发生的费用，并按合同约定支付已完工程价款。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包方承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担。除此之外，有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失。
7.合同解除后，不影响双方在合同中约定的结算和清理条款的效力。
第三十五条 附则
1.本合同条款如对特别情况尚有未尽事宜，双方可根据具体情况结合有关规定议定附则条款，作为本合同之附件，与本合同具有同等效力，但不得与本合同抵触。
2.本合同订立之前双方签订的工程协议书，在签订本合同后，可作为本合同之附件，与本合同抵触之处，以本合同为准。
(1)预算审查手续，由建设单位将建筑安装工程承包合同(附施工图预算)送市建设工程合同预算审查处审查。要求鉴证的，可到建筑物所在地的区、县工商行政管理局进行鉴证。
(2)在本合同签订之前，双方签订的施工准备合同(工程协议书)，可做为本合同之附件。双方确认的往来信函、传真、电子邮件等，将作为本合同的组成部分，具有合同的效力。
(3)招标工程，按《_________市建设工程招标、投标暂行办法》签订合同。
(4)双方商定的其他事项：__________________________________________
第三十六条 合同生效与终止
1.双方在协议书中约定合同生效方式。
2.发包方承包方履行合同全部义务，竣工结算价款支付完毕，承包方向发包方交付竣工工程后，本合同即告终止。
3.合同的权利义务终止后，发包方承包方应当遵循诚实信用原则，履行通知、协助、保密等义务。
第三十七条 合同份数
1.本合同正本两份，具有同等效力，由发包方承包方分别保存一份。
2.本合同副本份数，由双方根据需要在条款内约定。
第三十八条 补充条款
双方根据有关法律、行政法规规定，结合工程实际经协商一致后，可对本合同内容具体化、补充或修改，在条款内约定。
发包方(盖章)：_________________
法定代表人(签字)：_____________
委托代理人(签字)：_____________
_________年_________月_________日
签订地点：_______________________
承包方(盖章)：_________________
法定代表人(签字)：_____________
委托代理人(签字)：_____________
_________年_________月_________日
关键词：智能配电,智能用电,广域工业控制通信网,信息通信一体化
0 引言
智能电网是电力、信息、自动化高度融合的新技术,已成为电力行业的优先发展领域[1],也是国家电网公司重要的建设内容。目前,国家电网公司已建成世界上最大的电力专用通信网络,但该通信网络总体上呈“骨干网强,接入网弱”“高压环节强,中低压环节弱”的状态[2,3,4,5]。配电网段的智能配用电通信网络是目前通信网络建设的重点和难点,同时又面临技术需求与建设成本矛盾等诸多亟待解决的问题。
目前,在智能配用电通信网络的技术选择上,大多采用工业通信总线的简单叠加组网模式,也有直接采用电信大网络技术路线。但是,面对智能电网信息化将带来的海量智能信息终端以及多样化的信息应用模式,传统工业通信总线技术不能满足海量终端设备的接入控制和带宽分配需求;而现有公共电信网络技术又难以适应工业控制信息传输保障需求,存在着“工业控制通信分域管理、刚性管道需求”和“电信宽带技术信道资源复用、排队交换”的内在矛盾。从而在技术层面上造成各电力业务部门独立建设通信网络的局面,阻碍了通信网络的平台化发展。
智能配用电通信建设是具有技术高度和应用广度的系统工程,不能依靠局域网的简单叠加,或者照搬现有电信组网模式。本文从智能配用电的业务流程、通信网技术体制、信息与通信一体化等多个角度来梳理技术路线,探索智能配用电通信网络工程建设的演进发展策略。
1 配用电通信网结构
配用电通信网与其电网拓扑结构相似[6],如图1所示,由中压通信网(10kV)和低压通信网(0.4kV)构成树形或环形网络:以配电自动化、用电信息采集等各类远方终端为下行终点,以110kV或35kV变电站骨干通信网节点为上行终点,为信息系统提供接入通道。其中,10kV段是通信网建设的重点和难点,本文着重讨论该网段问题。
2 通信网行业需求及定制化方向
2.1 配用电通信网业务定位
智能配用电业务按信息应用大体可分为3类[7]:(1)对配电网及其设备的远程监控,涉及配电自动化、配电变压器监控等环节;(2)电力公司与终端用户之间的互动操作,包括用电信息采集和费控、负荷控制、分布式电源接入管理;(3)现场视频、语音、数据等辅助业务。
从信息内容来看,前2类业务直接参与电力生产过程,是电力公司的核心业务。承载这2类业务的配用电通信网络既具有传统工业控制系统的实时性、安全性要求,又有网络化后的广域多点接入要求,体现了“广域工业控制网”的特征。而最后一类生产辅助业务与公共电信业务没有实质性区别[8]。
从信息流模型来看,前2类业务系统的终端沿电力线逐级分布,主站设备设置在公司、变电站等电网汇聚点,其信息流向和容量特征与电能流特征类似。而后一类业务则是由生产的组织方式决定,与电网结构关系不紧密。
因此,从信息层角度来看,前2类业务是具备前文所述的工业控制特征和电网结构特征的信息业务,是新一代智能配用电通信网的主要服务对象和发展驱动力。
2.2 通信网络结构和承载需求
2.2.1 平台化要求
通信网络的平台化将为综合业务提供有效的承载服务,同时提高网络利用率。通信和信息平台化模型如图2所示,由面向各业务部门的应用层、承担信息处理任务的信息层以及实现信息传输的通信层组成。这要求配用电通信网既要考虑对信息层各项配用电业务的综合承载能力,也要解决通信层不同设备间的接口统一、管理统一、资源备份、扩展能力等问题。
2.2.2 传输性能要求
配用电业务当前处于整合阶段,10kV段通信信息量涉及配电自动化和营销业务流程。配电变压器监测终端(TTU)、馈线终端单元(FTU)、集中器、采集器等智能终端的单点数据量一般在10kbit/s数量级,变电站辖区汇聚数据量约在10 Mbit/s数量级。由此可见,工业控制信息的数据量远比公网多媒体数据量小,更注重实时性、可靠性指标。附录A表A1为典型配用电业务承载性能指标,该表为全业务流程刚性指标(非统计平均)要求,通信部分可按高一个数量级来考虑,即通信延时小于100 ms,正确率大于99.999%。
2.2.3 安全性要求
配用电业务系统处于网络边缘,应对其业务内容和用户身份进行加密/认证。还需要保障通信网络传输通道和远端设备的安全,即数据包(如IP,MAC,TCP)和设备的保密性、可用性和完整性:(1)通过独占传输介质或逻辑物理通道实现物理隔离,防止信息的物理介质泄露;(2)采用WPA,IPsec,SSL等传输通道加密算法,防止通信数据包(MAC,IP,TCP)内容外泄;(3)采取远端设备的接入认证、用户鉴权以及数据包过滤等措施,防止非法通信设备和数据包进入网络;(4)通过网络地址转换(NAT)和隔离区(DMZ)等措施将关键的信息设备隐藏,减少被攻击的可能性。
2.3 智能电网的工业控制特殊需求
2.3.1 面向业务的刚性管道分配能力
智能电网控制类业务的信息传输要求其通信网络具有“终端—主站的全程刚性管道”保障,以避免业务复用信道资源带来的拥塞延时、信息泄漏等问题[9,10,11]。
工业控制网更趋向“电路交换”的专用通道方式,而非公共电信网的带宽复用方式。前者更强调保障工业控制信息的实时性、可靠性和安全性,后者则侧重提高带宽综合利用率。因此,配用电通信网的资源分配策略需要在现有电信网的基础上重新设计,以在保障传输性能和提高资源利用率之间取得平衡。上述刚性管道可以永久独占物理信道资源,也可以根据业务模型周期性独占。
2.3.2 通信与信息深度一体化能力
智能电网通信网存在技术要求高与综合利用率低的矛盾,采取与信息网协同建设,向更高层面的ICT(information,communication,technology)方向发展是解决问题的有效途径[12,13,14,15]。公共电信网由于其规模庞大,信息用户与网络运营商分离,难以做到通信和信息网的定制融合。而电力公司可以通过信息和通信平台的深度一体化定制,提高网络利用率和运行效果。可以说,智能电网通信网比公共电信网在ICT方面具有更强烈的需求和更好的实现条件。
首先,公共电信网的用户数量、业务随机性很强,无法准确估计信息流并配置相应资源;作为企业网,配用电通信网的终端设备位置、网络状态、业务流程都可以按确定性指标设计,从而为通信层的定制设计及动态配置提供了可能。配用电网的ICT建设可考虑以下技术要点。
1)信息层的流程优化。从时间、空间等物理维度安排不同等级业务的处理和传输间隔,平滑网络负荷、提高信道利用率。同时,从信息层隔离业务,降低通信层的实现复杂度。
2)配电网终端数量多、单点数据量小,一方面采用信息汇聚存储、集中发送的模式,减少通信网的并发终端数和接入规模;另一方面采用分布式信息系统,通过“本地数据”的预处理减少配用电网络中压段的信息传输量。
3)信息网和通信网采用统一或可互参考的信息服务质量描述,便于一体化设计。信息与通信时间的统一则有效支持了电力信息的时间同步能力。
其次,传统的企业信息网采用了面向服务的体系结构(SOA)实现不同应用系统的信息共享。该总线由多个专用服务器和存储器组成,每个业务部门都有独立的信息网络建设和运维负担。随着配用电网的智能化建设,二次系统向网络化、广域化、跨专业化发展,分割独立的信息和通信系统既不经济,也不利于整个智能配用电网的运行。ICT系统通过信息与通信网的一体化建设和资源共享来支持不同业务部门的应用,弱化了信息与通信平台的界限,其建设需要考虑信息结构3个平面的问题。
1)在数据平面,主要从智能电网的信息应用、信息处理和传输的角度讨论信息的采集、处理、分发、存储、传递,从而将SOA推向类似服务导向网络架构(SONA)的结构。
2)在控制平面推动网络虚拟化,将原有参数化的网络资源优化发展为结构化的网络动态重构,实现计算、存储和通信网络的虚拟化。
3)在管理平面实现信息与通信的一体化运维管理。ICT系统的深度融合对原有的层次化、区域化分割的配置、监控、安全等技术都带来挑战,需要构造面向ICT的信息与通信的统一管理平台。
3 配用电通信网技术体制
3.1 智能配用电通信网标准
智能配用电通信网是多种通信技术的混合组网,需要选择适应于广域工业控制网的标准体系。小规模局域网主要源于IEEE 802协议簇,这类“轻量级”局域网易于工程实施,但网络规模和通信距离受限。大规模组网则需要依靠ITU和3GPP等电信标准,以解决大量终端设备和不同接入网络技术带来的带宽消耗、业务控制和网络管理等问题。工业以太网、以太无源光网络(EPON)和全球微波互联接入(WiMAX)、多载波无线信息本地环路(McWill)等数据通信网络技术多适用于小规模的网络建设,通用分组无线服务(GPRS),3G,4G,长期演进(LTE)这类电信级标准则是大规模组网技术的参考。
如图3所示,配用电通信网是广域工业控制通信网,是ICT技术向工业领域渗透的结果,既有广域网特征,又有工业控制通信要求。考虑到接入网的投资、建设、运维规模、产业链等问题,较合理的技术路线应该是在现有电信广域网技术体系的基础上,以工业控制通信技术的实时、安全性能为细节特征,进行工业化、行业化定制(这种定制的方向就是智能工业、物联网的方向)。
3.2 业务承载与通信网络规划
3.2.1 信息传输信道设计
从带宽效率、可靠性和隔离能力考虑智能配用电通信网的信息传输通道设计原则如下。
1)配用电网络信息节点多,单点数据量小,应避免数据包过度封装从而降低通信带宽效率。
2)经典的TCP/IP协议簇建立在统计复用基础上,而控制信息传输需要通过有效的通信资源管理技术,构建“电路型”可靠通道。
3)配用电业务有不同的安全等级,在遵循“横向隔离、纵向受控”的设计原则下,通过通信网络平台化来提升网络可用性。
3.2.2 通信网时钟考虑
通信网络不仅仅是信息传输通道,还应考虑时钟同步以支持配用电业务需求。全球定位系统(GPS)等外基准同步体系受到安装位置和成本限制,而采用通信网络的同步协议可支持时钟无缝传递到电力终端设备,体现了智能电网ICT的需求和思路。
3.2.3 通信网接口适配
配用电通信网需要考虑不同技术体制的接入网之间以及接入网与骨干网之间的接口。从纵向信息结构层次来看,考虑信息功能(协议)层次的对接。从横向通信网系来看,考虑多种标准协议关口匹配问题,例如:采用ITU标准的骨干网与采用IEEE标准的接入网之间需要实现业务优先级、对等资源预留控制措施之间的匹配。
3.2.4 通信网络运行控制
作为具有层次和区域特征的网络,配用电通信网需要考虑运行控制能力。
1)规模化的网络需要将实际通信网络划分为多层和多个逻辑子网络。网络划分将引起网络带宽、可靠性、可用性和安全性问题:一层网络技术最简单,但业务承载效率最低;二层网络组建相对简单且业务承载效率高;三层网络具备故障条件下的重路由能力,可以提高业务传输的可靠性。应根据配用电业务信息的整合情况划分网络。
2)配用电信息穿透通信网络需要考虑业务在网络中的寻址问题。地址分为物理地址和逻辑地址,包括IP和MAC或其他类型的网络物理地址,以及TCP/UDP等应用进程的逻辑地址。
3)配用电通信网安全运行要求对网络设备和业务实施控制,需要配备相应网络验证、授权、数据量统计的AAA(authentication,authorization,accounting)服务器。
3.2.5 网络综合运维管理
配用电通信网综合管理应该考虑设备、线路、租用网络的综合管理。综合网络管理系统不仅需要实现不同种类和厂商的网络设备的统一管理,还应增强网络的故障定位能力。进一步可以考虑与公网的管理系统衔接,对租用的网络通道进行有效管理。
配用电通信网是多种设备的混合,各网络都有自身的专业网管系统,从技术、管理、商业竞争各方面给综合管理的实现带来困难,因此对综合管理的功能应有合适的定位。目前来看,对混合组网进行“综合监视”,对各系统设备、全网运行状态进行实时监视的定位比较适合电力公司运行方的角色且较易实现。
4 配用电通信网建设策略
配用电通信网的技术和资产属性高度混杂,其工程建设需要综合考虑大网架结构以及工业控制细节特征。
4.1 专网与公网混合组网
考虑到投资规模和行业分工问题,智能配用电通信网必然是自建专网与租用电信公网的混合组网。专用网络主要承载生产控制类核心业务,对于辅助类业务,考虑租用公网为补充,从而获得更好的性价比。
专网建设应坚持“专网技术路线公网化”的原则。专用技术能更好地满足实时性、安全性等行业要求,然而其技术成熟度、适应性、扩展性和运维支持都具有不确定性,技术风险和设备成本较高。通过对成熟公网通信技术的行业化定制来满足电力行业的需求,可以充分分享电信行业的发展成果。
租用公网应坚持“公网管理和传输方式专网化”的原则。租用公网业务和通道可以降低电力公司的投资和工作量,但目前公网的网络结构、传输方式并非针对行业用户设计,国内电信运营商对行业用户暂时只提供VPN级别的服务,而电力公司还需要考虑远方终端网络设备的有效监控、终端到主站的全程刚性管道的控制管理等问题,故在租用公网时还应要求电信运营商在网络管理和传输方式上提供更高层次的服务。
电力行业租用公网有分工和成本上的需求,但目前又缺乏有效管理。要求电信企业重点考虑适应工业环境的通信服务,将促成“专网运营商”的出现,为包括电力行业的不同专业部门,乃至其他工业行业提供工业控制类的行业定制服务。
4.2 通信组网的功能分离与耦合
智能配用电通信网的平滑演进应将功能模块化,避免单一功能改进对系统的影响。例如:下一代网络(NGN)划分了信息应用层、网络管理控制层、核心传输层与接入层,定义了灵活的信息服务接口与通信接入网络接口。
电信网络由于规模庞大,其移动网络和固网独立建设,从而降低了运维管理复杂度。然而,这样就造成了通信接入网络的管道资源、控制和管理设备的重复建设和采购。对于规模相对较小的电力通信专网则可以在保障功能分离的前提下,通过网络设备的耦合减少实际工程中的设备及其线路资源消耗。例如:采用有线和无线的网络紧耦合方式可以提高通信网络可靠性、降低投资成本,也充分发挥了有线通道可靠性与无线通道的灵活性特点。
4.3 配用电通信网工程演进策略
平滑演进是智能配用电通信网规划的重要策略,充分利用现有网络基础设施保护现有投资,可以有效实施网络升级与扩容。智能配用电通信网有“广域宽带”和“工业控制”的特点,而“专网技术公网化,公网管理专网化”是建设的总体原则。从配用电网核心业务保障层面出发,应该是“专网为主,公网为辅”;从设备技术选择层面出发,应该是“光纤为主,无线为辅”。可以考虑租用公网+专网骨干线覆盖、公网面覆盖、专网基本覆盖、公网补盲+专网全覆盖的过渡路线,各地根据具体条件选择建设的起点和终点。
5 结语
智能配用电网是推动智能电网发展的最后的关键步骤,其通信网络建设是必须克服的发展瓶颈。“广域工业控制”是其信息的基本特征,满足大区域工业控制要求的通信网络,对电力、电信行业来说都是一个新的技术和市场方向。本文认为:在技术层面上,智能配用电通信网应该走电信接入网技术的工业化定制路线,按照工业控制网带宽、实时性、安全性、可靠性等方面的要求,在通道配置、安全策略等方面开展研发;在企业层面上,电力公司应该按“专网技术路线公网化,公网运行管理专网化”的原则,走专—公结合的平滑建设路线,做到“技术开放,深度定制”,同时内部与信息网络充分融合,向深度ICT化发展。为此,还需要在业务信息的整合梳理、通信网功能应用标准化、运维管理标准化、网络评价体系等系列问题上开展进一步研究。
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