十一黄金周旅游情况综述材料(精选10篇)
今年“十一”黄金周,在全国假日办、省假日办的指导下,在市委、市政府的领导下,全市旅游行业围绕当前全市争创全国文明城市工作,以丰富多彩的旅游活动为载体,节庆种类广、特色强、亮点多,景区、住宿、商贸、餐饮、客运等相关产业持续走高,假日旅游气氛浓烈,旅游市场火爆有序,旅游经济健康繁荣,顺利实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的既定目标。
一、总体情况
根据全市400多家旅游单位上报数据,全市共接待境内外游客362万人次,同比增长14.6%,实现旅游总收入29.5亿元,同比增长18%。全市82家旅行社共组团出游4.07万人次,同比增长56.0%,其中出境游1044人次,同比基本持平。
从全市旅游景区日接待量来看,假日旅游第1天到第8天分别为52万人次,66万人次,100万人次,113万人次,98万人次,72万人次,52万人次,与以往黄金周相比,今年“十一”假日旅游先抑后扬,第1天,第2天同比下降,随后爆发增长,且持续时间久,第3天至第5天超过或接近百万人次,第4天创历史最大日接待量,成为**接待游客最多的一天。
二、主要特点
1.景区节庆热闹非凡,夜间旅游丰富多彩
今年“十一”黄金周,市旅游部门紧抓后奥运旅游效应,乘势而上,提前2个多月就开始策划了各种类型的节庆活动,印制了中秋国庆旅游专册,在重点旅游媒体上专版宣传,激发旅游热情,引导旅游消费,18个特色节庆轮番上演,完美打造了姑苏“十一”嘉年华。阳澄湖畔大闸蟹美食飘香、尚湖民俗表演欢乐游、**乐园金秋嘉年华中华绝技独一无
二、虎丘群英会英雄齐聚展绝技,甪直水乡婚礼分享新人喜悦,同里水乡丽人评选,周庄夜游和民俗生活、橘子采摘感受东山丰收激情,另有虞山红枫、天池登高、镇湖刺绣……,多姿多彩的节庆活动把**烘托的热闹非凡。
夜间产品的不断推出,我市夜间旅游活动更加精彩。金鸡湖畔水幕电影-大型烟火表演、创造璀璨生活的科技文化艺术中心、张灯结彩的李公堤、夜游古城河、夜游山塘古街、盘门游园会、网师园夜游、四季周庄情景表演……,将欢声笑语融进灯火辉煌的夜**。环古城河游船每晚接待量近4千人,金鸡湖畔欣赏水幕电影人群直到23点才得以疏散,科文中心大剧院和电影院几乎每天爆满,七天共接待了3万多人次。
2.旅游新品斩露头角,休闲度假明显升温
经过不懈努力,近几年我市推出的旅游新产品逐渐得到了旅游市场认同,开始受到游客的关注和青睐。今年初,市旅游部门专门组织了本地和周边城市的媒体、专业旅行商考察调研了全市旅游新产品和新线路,历经8天,对旅游新产品、新线路精心包装、策划,统一在国内外市场上重磅宣传,并精心设计了近50条旅游线路,从短途一日游到4日、5日全境游,引导游客全面、深度发现**。往年以本市居民居多的金鸡湖景区,这个黄金周外地游客竞占到了一半,团队观光游览逐渐增多,金鸡湖旅游品牌逐步确立,对外开放不足1年的重元寺外地游客占到了4成;刚被公布为国家3A旅游景区的荷塘月色湿地公园同比翻一番,新建的阳澄湖莲花岛集散中心游艇码头人头攒动,游客纷至沓来;度假区太湖之滨、缥缈峰、绿光农场车流如堵;星期九家庄、蒋巷村、旺山等乡村旅游更是人流如潮;这些新近开放的旅游景区不仅丰富了游客的游览内容,也为我市区域旅游均衡发展,合理分流,结构优化等方面创造了良好条件。
随着休闲度假市场需求不断扩张,休闲类景区热销,度假型酒店紧俏。以休闲资源为主的吴中区开始领跑假日旅游,景区接待86.52万人次,同比增长58%,增幅高于全市个42百分点,即使假日第1天各地区同比都在下降,唯有吴中区还增长了20%以上;从景区看,休闲度假类产品同比增幅更大,沙家浜10月1日当天接待1.98万人次,比历史最高记录还多38%,度假区 39.99万人次,同比增长37.57%;位于阳澄湖畔的商旅、置地等度假酒店持续多天爆满,迎来了有史以来的最好经营记录,太
湖边的宝岛花园、状元楼、碧瀛谷大酒店客房预订更是炙手可热。
3.自驾游客增长迅猛,网络订房渐成时尚
近几年,市旅游部门一直致力于大众旅游市场的宣传推介,一是整合全市旅游宣传资源,与央视4套、9套等媒体合作,集中宣传推广;二是加大上海、杭州等周边客源市场的大众
推介;三是印制并广泛散发自驾游、乡村自助游手册。因此,我市以自驾为主的散客游得到了快速发展。从主要景区停车场的市场调查来看,自驾车几乎占据了停车场的9成,旅游团队比平时有所缩小。虎丘、拙政园、**乐园等景区附近道路停满了来自全国各地的私家车,俨然成了全国车展秀,拙政园散客占比高达80%以上,虎丘散客份额同比提高了20%以上,虎丘沿路停车竟要停到桐泾路的拥军(!)桥,**乐园停放至香格里拉,沙家浜可容纳3500辆的停车场10点前就停满,度假区太湖大道通行车辆每分种达35辆车。所有这些均已表明,自驾旅游时代已悄然来临,景区周边停车问题将成为制约部分景区假日旅游进一步发展的关键因素。
据统计,全市饭店客房出租率为70%,在总量不断扩张的情况下增长1个百分点,其中星级饭店63%,非星级饭店71%。游客调查显示,80%以上的游客出行前,已通过各种方法预订了客房,网络订房成为首选预订方式,计划出行渐成时尚。根据对园区、新区、观前街区、石路街区近二十家各类型酒店的调查,散客团体两者比例约为5:1,九成散客通过酒店网络或携程易龙等专业网络进行预订,经常出现1人定3-5间房的现象,亲友结伴出游成为休闲自助游的新动向。经济型品牌连锁酒店更受市场热捧,如家快捷、锦江之星、汗庭、MOTEL168、书香门第等酒店日日爆满,房价上涨也阻挡不了游客出游热情,加上时租房计算,有些饭店出租率已超过100%。
4.传统客源稳步增长,苏北浙东迅速崛起
为了全面、客观调查黄金周期间的客源状况,我局与中国移动**公司合作,对虎丘、拙政园、寒山寺、**乐园、周庄、同里景区等6家景区的客源市场进行了全面调查,结果显示,前六位市场客源分别为江苏32.08%、上海27.05%、浙江18.14%、安徽4.25%、广东3.10%,五大客源合计占市场份额84.62%。
苏通大桥和杭州湾大桥的通车,大大拉近了苏北、浙东和**的距离。为了拓宽新兴客源市场,市旅游局节前组织各市、区旅行社和旅游景区赴宁波、南通等周边城市进行了热身宣传,受到了很好的市场效果,苏北游客和浙东游客成为今年自驾客源的潮流新锐。**乐园南通、扬州、徐州车辆都大幅提升,苏北车占全省27%,尚湖景区温州、宁波自驾车占比5%,游客量同比增加150%。
5.市民出游热情不减,中程游线倍受青睐
从旅行社调查中了解,在出行游线中,三日中程游线成为新亮点,短途出游持平,长线有所回落。因台风影响和价格上涨,南部沿海一带大幅降低,厦门一线同比减少约三分之一;十九个黄金周九寨沟受地震影响,目前交通只有飞机,成本增加使一部分客人打消了出游计划;由于全国各地游客的涌入,早在9月中旬起北京的地接社就已挂起“免战牌”;往中原方向的游客有所增加,如4到6天西安游,同比增加了50%。此外,桂林、海南等传统线路依旧热销,尤其海南今年报价比往年低1000元,报名人数势头不减。
中短途游备受追捧。**青旅7天发出300辆大巴,运送游客1万多人次,其中,三天行程的游线成为大热门。同时,本以为国庆有台风的市民们在静候两日未果的情况下,纷纷报名出游,形成了一、二、三日游三分天下的格局,庐山、黄山、雁荡山、武夷山,日照、青岛方向的出游人次同比增长明显。一日游中苏通大桥、杭州湾大桥、上海浦东101层环球金融中心成为热点,吸引了不少市民。
6.假日旅游健康繁荣,综合带动效益凸现
商贸高潮不断。商业街上人山人海,店堂内摩肩接踵,观前、石路、南门等各大商业区,商场门口密密麻麻,停车场内自行车、电动车、汽车停得水泄不通。商场收银台前长龙摆尾,柜台前更是里三层外三层,采芝斋日销售量30万,较去年同期大幅增加,本地土产仍为游客首选。市贸易局统计数据显示,**人民商场、石路国际商场、美罗商城、**一百、长发商厦等五家大商场的营业收入总额达2.06亿元,同比增加5.02%。
餐馆全线飘红。观前街的所有餐馆全部被纷至沓来的顾客挤爆,不少店内,等吃饭的顾客从店里一直排到了店外,饭店内堂热闹如庙会。得月楼就餐散客中仅外地游客占比就达到70%左右,大大超过前几次黄金周;太监弄上海老正兴每天从早上10点一直营业到晚上10点,生意翻了个倍;藏书羊肉店一天现杀110只羊,老字号面店空位难找,每天售出1400余碗面;李公堤中餐馆更是抢手,不提前预订,找座只能靠运气,美美餐馆服务员连翻桌子都来不及。据市餐饮协会统计,北门饭店、清华酒楼、大鸿运酒楼、得月楼、胥城大厦等五家饭店营业收入总额达586.10万元,同比增长46.31%。
客运全时段高峰。往年客运高峰出现在头尾两处,今年几乎全段都是客流如潮,汽车北站售票大厅内挤满排队等候买票的乘客,所有乘客凭票提前一小时进站候车。汽车南站把地下室临时辟作售票处。汽车南站、北站、西站、吴中站日共计发送量旅客10万以上,**火车站日发送量5万以上。上海铁路局于10月4日前后在沪宁区间内增开第二批临客,以缓解旅客出行难的状况。市公交公司新购置的40辆公交车节日期间投入运营,日发车班次同比增长8-10个百分点,游
1、游
2、游4和301路等旅游重点线路的公交车次比平常增加约15%。据交通局统计,全市公路共发送旅客310万人次,同比增长33.02%,累计发送87266车次,同比增长7.38%,累计增发10996车次,累计收入4786万元,同比增长32.94%,累计抵达6.8万车次,累计抵达旅客223万人次。
7.假日旅游井然有序,综合执法成效显著
为做好今年“十一”黄金周的旅游组织接待工作,市政府节前专门转发了《关于做好全市2009年“十一”黄金周假日旅游工作的通知》,召开了假日旅游协调成员会议,落实黄金周期间的各项制度,保证旅游信息畅通无阻。市政府对这个黄金周的旅游火爆早有预期,并作了精心部署,协调会上要求各市、区政府充分挖掘社会停车资源,增加警力,加强景区周边的交通疏导,方便自驾游停车,这为整个黄金周期间的交通繁忙而有序建立了基本保障。
围绕当前全市争创全国文明城市工作,市旅游局进一步加强黄金周假日旅游市场的规范和引导,成立了4个督察组,对旅行社、景区、餐饮点、购物点、旅游客运市场等城市“窗口”单位进行综合大检查。观前街牛角浜旅行社门市部一条街上的**和平旅行社等10家旅行社门市部实行了“六统一”即统一员工着装、统一佩证服务、统一服务承诺、统一宣传招徕、统一营业环境、统一文明礼仪创建的举措,引得了市民和来苏游客的好评;会同**工商局在深入调研的基础上,在全省率先出台《**“一日游”旅游合同示范文本》;组织党员志愿者赴主要景区开展文明旅游便民活动,免费发放《黄金周出游提示》、《文明旅游手册》等宣传资料3万多份,现场接受旅游相关咨询50余件;旅游部门节前共计组织专项执法7次,出动执法人员430余人次,有效克服人手少、执法依据不足等困难,检查了旅游团队1920批次,检查旅游经营单位670余家,保障了假日旅游市场的总体有序。
今年的“十一”旅游黄金周是旅游区域协作的第一个黄金周,我市充分利用这一契机,主动对接,积极推进区域旅游合作项目,使我市的“十一”旅游黄金周更加“金光耀眼”,*市“十一”旅游黄金周情况小结。据统计:1-7日全市共接待游客46.07万人次,其中:过夜旅游者8.75万人次,一日游游客37.32万人次,旅游总收入8272.17万元,门票收入289万元,各项指标都有较大的增长。今年“十一”黄金周,我市旅游市场没有出现旅游交通拥挤、旅游安全事故、游客投诉事件,游客满意率较高。特点是:⒈“一日游”、“短线游”依然火爆,所占比例达80%,酒店平均出租率60%左右。游客的消费水平明显提高,出现三星以下酒店住宿率低,三星以上住宿率高的现象。游客的平均停留天数为1.15天。⒉自驾车旅游方式,家庭、亲朋好友自助旅游方式已成为时尚主流,散客量约占总游客量的70-80%。据了解,新开园的漳州滨海火山国家地质公园每天的游客量达“十一”黄金周我市旅游工作的主要做法是:加强领导、周密部署、区域协作、宣传促销、再造辉煌。⒈加强领导、周密部署我市各级政府及旅游部门在认真总结以往黄金周假日旅游工作的基础上,一是围绕区域旅游合作积极备战“十一”黄金周;二是认真研究今年“十一”黄金周旅游可能出现的新情况、新问题,制定黄金周整体工作方案,切实解决好停车场、检票口、公共厕所等等薄弱环节上的问题,全面提高假日旅游的管理水平,工作汇报《*市“十一”旅游黄金周情况小结》。⒉宣传造势,主动对接“十一”黄金周前,我局精心制作了旅游精品展台在“9·8”贸洽会进行宣传推介,并召开旅游新闻信息发布会,宣传推介我市丰富的旅游资源、精品线路以及黄金周期间的旅游活动项目;共同出版了旅游地图,开辟旅游交通“绿色通道”,收到了较好的宣传促销效果。⒊增强素质,抓住契机为进一步提高旅游线路的综合旅游功能,黄金周前,市局领导积极下到各景区(点)指导业务,并召开重点景区旅游工作会议,做好景区(点)的安全隐患排查工作,对导游员、讲解员进行业务培训和公民职业道德教育,对旅行社的业务进行检查,对延线星级酒店进行复核,以此全面提高漳州旅游城市的整体水平,喜迎八方游客。⒋加强管理,安全渡汛我市各县(市、区)旅游局在部署“十一”黄金周工作时,始终坚持“安全、秩序、效益”的指导思想,切实地把安全工作摆在头等位置,坚持在黄金周期间24小时值班制度,保持上下通讯畅通,确保假日期间出现的各种问题及时得到妥善处理。**市 旅 游 局
一、黄金周总体接待情况分析
黄金周期间总体天气晴朗,7日受台风罗莎外围影响出现阵雨天气。10月1日-7日广德风景区共接待游客 3.456 万人次(其中进洞游客累计 3.0568 万人次),共创门票收入 148.07 万元,一日游游客所占比例为 88 %,,旅游总收入共计 150.1 万元,同比增长 28 %,接待一日游游客 3.0568 万人次,与去年同期相比增长 51 %。客源主要来自苏南的无锡、常州、苏州和上海地区,浙北的杭州、湖州、嘉兴,和安徽的宣城、芜湖、黄山等周遍地区。具体分布情况为江苏游客约占 45 %,上海游客约占 30 %,浙江游客约占 10 %,安徽游客约占 10 %,其他省市游客约占 5 %。
二、本次黄金周的特点
随着自助游、自驾游的升温,散客自驾游成为本次黄金周的主要特色,景区工作人员齐心协力做好各项接待工作。游客以短线游客为主,约占 95 %,长线游客约占 5 %,主要以溶洞一日游为主,客源市场主要在华东地区,华东以外地区辐射力度尚待提高。
黄金周期间,风景区还联合当地公安、工商、卫生、安监等各部门在全景区开展专项整治行动,促使治安环境和消费环境得到改善和加强,保证游客朋友在景区能够“来的开心,玩的放心,走的舒心”。虽然在此期间,游客量高峰不断,但通过景区的自身努力,在整个黄金周未发生一例安全事故。
三、存在的不足及建议
回顾此次黄金周的接待工作,应该看出,要进一步壮大我景区旅游事业,必须不断扩展风景区发展空间,建立具有鲜明形象美感的景区外围环境,以创新的思维和发展的眼光研究未来旅游消费热点和特点,开展地方特色浓、文化含量高、参与性强的旅游娱乐项目,完善景区旅游服务功能。营销重点在立足华东市场的同时,要放眼全国旅游市场,变革创新营销手段、营销方式,建立多边的营销市场机制,完善营销网络机制,建立稳定的客源市场,注重与周边景区形成优势互补,精心编制旅游线路,注重开展特色鲜明,主题突出的大型促销卖点,在全国范围提升风景区品牌(!)影响,彻底改变一日游游客多,过夜游客少的不利局面。
针对目前乡村游和农家乐日益火爆,风景区正投入资金开发太极农业生态观光园项目,该项目建成后,将是增强景区吸引力和竞争力的有效方法。既可丰富景区内涵、突出景区特色的重要途径,又可提升景区品位,还可以借助观光农业园、太极文化,使景区形成知名品牌。通过品牌优势扩大景区影响,进一步拓宽旅游渠道,延长游客逗留时间,增加旅游收入,将旅游事业做大、做活、做强。
在网上预订酒店、跟团游或车票时,要去正规的网站,谨慎点击网页上的弹窗和短信内的链接,用可信的支付平台进行支付,并且安装安全软件进行防范。
去正规的旅行社去报名,不要忘记签订旅游合同,好让您的旅途有法律的保障。
02交通安全
如果选择自驾游,要事先检查爱车,不要疲劳驾驶,提前规划以避开拥堵的车车车。
如果是坐车或者飞机,买上一份交通保险或者延误险,让出游更放心。千万不要贪图便宜去坐黑车,别坐黑车,别坐黑车,重要的事情说3遍!
03景点防骗
自助游买门票建议在网上预订或售票处购买,不要相信景点门口的那些黑导游。带上攻略,提前准备,事半功倍哟!
跟团游的小伙伴,别被忽悠去买一些纪念品或者玉器类的东西,建议跟纯玩团,有品质保证~
04饮食购物
如果在景区买纪念品要记得货比三家,砍价还价。不要轻易摸触贵重的艺术品(小编有血的经验教训~)
在外一日三餐不像家里方便,且旅行时运动量较大,要备上营养高、便于携带的旅游食品补充能量。 切忌暴饮暴食当地的`事物,很可能因为饮食习惯不同而引起不适。
05财产安全
(四)(六)餐饮红火,客房爆满、游客吃住舒适
据统计,“十一”黄金周七天,银川市旅游饭店出租率均达到了新高,其中银川元亨大酒店、玉皇阁大酒店、大自然宾馆、沙湖宾馆、颐鸿宾馆、长相忆宾馆、宁丰宾馆、隆湖宾馆、富康大酒店、中卫的逸兴大酒店、中卫宾馆、鸿翔大酒店、固原新世纪宾馆的客房出租率都先
后达到了100。许多酒店不仅爆满,而且千方百计地腾出办公用房,供游客居住。除银川外,外市、县的住宿也呈火爆趋势,中卫、固原两好范文版权所有市的住宿率也达到了较高的水平。尤其是中卫市的一些主要星级饭店,在节庆期间住房率先后达到了100以上。从总体上看,各宾馆在“十一”黄金周期间,都能按照十一”黄金周的统一部署,努力做到宾客第一,服务至上,为海内外游客提供热情周到的服务,赢得了海内外游客的广泛赞誉。与住宿相对应的是今年的餐饮业也十分火爆,大小酒店、餐馆纷纷推出“团队套餐”、“家庭套餐”等旅游黄金周特色餐饮“大菜单”,使用餐的客人成倍增加,一个正餐时间里,餐桌多次被使用非常普遍。在宁夏玩得高兴、吃得开心、住的舒适已成为来宁游客的共识。
(七)旅游已成为假日经济中的最佳卖点
由于旅游在假日市场中最具有强大的公众亲和力和市场号召力,“旅游”已成为假日中使用频率最高的词汇之一。与旅游联姻,利用旅游业的号召力进行营销和策划,成为今年假日市场中出现的新现象。旅游、商业、文化、体育、交通、信息和各类公共服务业都争相打出“黄金周”服务品牌,出现了全社会关注、全社会参与、全社会保障、全社会受益的良性互动局面。如建设银行推出的“多储蓄,中旅游大奖活动”。银川各房地产商纷纷推出的“十一”黄金周环保绿色概念楼盘,开展有奖销售、假日狂欢及各种社区文化活动,吸引了不少市民利用假期到各处看楼,还参加了免费旅游活动。好范文版权所有同时黄金周期间我区各种土特产品、工艺品出现了热销的局面,剪纸、西夏仿古陶盘、绒布骆驼、枸杞系列产品成了海内外游客争购的抢手货。可以说“十一”黄金周的经济链条,有力地拉动了内需,繁荣了地方经济,满足了人民群众日益增长的旅游需求。旅游业作为国民经济新的增长点和服务业中“龙头”产业的形象,在全区各地更加鲜明地树立起来。
(八)自治区假日旅游协调领导小组成员单位全力协作、密切配合,积极做好各项工作
自治区假日旅游协调领导小组充分发挥了指挥中心的作用,各成员单位认真履行职责,普遍制定了“十一”黄金周组织接待和管理方案。自治区假日办和银川市假日办各机构的工作内容翔实、任务分工明确,在旅游统计预报、信息报送、应急安排、旅游市场整治等方面,高质量地完成了工作任务。交通厅海事局在“十一”黄金周前,对我区各水上景点的游船均进行了检测,保证了游客的乘船安全。节日期间共开发客运班车49922个班次,运送旅客101.4万人次。银川铁路分局共开发旅客列车122列,发送旅客9.15万人次,其中增发旅客列车4列。民航宁夏管理局南下西进,积极落实节日期间增开航线、航班事宜,新开了银川至深圳、大连、青岛、沈阳、石家庄的直达航班,至此全国各地与银川直航的城市已达17个。节日期间,河东机场出港航班145班,运送旅客10112人次;进港146班,9548人次。文化厅紧紧抓住“假日经济”的有利时机,以“唱
2008年“十一”黄金周,掀起了我市假日旅游的新高潮,客源丰足、场面火爆,总体形势超过以往任何一个黄金周。在市委、市政府的正确领导下,通过全市各相关部门和全市旅游系统干部职工的共同努力,今年“十一”黄金周旅游呈现了人气旺而运行有序,质与量同步增长,经济效益与社会效益双丰收的喜人局面,实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。
一、总体情况
“十一”黄金周是奥运之后的第一个长假,也是休假制度改革后的第一个黄金周。由于奥运时期受到抑制的旅游欲望黄金周期间得以释放,旅游接待各项指标全面增长。七天全市共接待游客64.97万人,旅游总收入5.06亿元,同比分别增长11.5%和15.2%;旅游景区接待57.66万人次,门票收入1300.86万元,同比分别增长8.9%和15.1%;旅行社组、接团697个,同比增长5%;星级饭店客房平均出租率64.7%,比去年同期提高了8个百分点;高速下道车辆2.04万辆,同比增长17.7%。
二、主要特点
1、奥运精品线路成为黄金周的新亮点。“十一”黄金周期间,我市推出的“同记忆,奥运秦皇岛;振雄风,建设我家乡”奥运场馆游活动受到热捧。由于我市的奥运场馆免费开放,加之丰富多彩的互动活动,每天到场馆参观的本市市民和外地游客络绎不绝,场面火爆,黄金周七天共接待15.88万人次。我市各大旅行社也都把奥运场馆游编入了旅游接待线路,除传统经典线路外,以奥运场馆、奥林匹克公园为元素的奥运主题游成为海内外游客的热选旅游项目。
2、节庆活动丰富多彩。山海关老龙头景区、天下第一关景区再现了戚帅点兵、将士巡城、威风锣鼓的壮丽景观。北戴河区新增北戴河沿海观光小火车项目,北戴河集发观光园举办了花卉、农副产品展销、秧歌表演、动物表演、文艺表演活动,丰富了节日内涵。海港区求仙入海处景区开展了茶艺、古筝表演等活动。抚宁南戴河国际娱乐中心举办了以“庆奥运、赏金菊、筑和谐“为主题的“第四届大型菊花展”,龙爪型的“千手观音”、飞舞型的“醉舞杨妃”及墨菊中的“李逵醉面”,惟妙惟肖,吸引了众多游人驻足观赏。青龙祖山景区开展了“庆国庆、颂祖国、树信心、爱在校园”百名北川师生赴秦祖山景区大型心理康复活动,取得了良好的社会效益。昌黎葡萄沟、卢龙鲍子沟景区举办的葡萄采摘活动,让游客在采摘和品尝农家饭菜的同时,饱享了浓浓的乡村气息和氛围,充分体验乡村旅游带来的轻松与欢乐。
3、市民出游热情高涨,中长、短线游全面飘红。由于五一黄金周取消,暑期备战奥运,许多市民的出游计划选定在今年最后一个适宜出游的十一黄金周。出游目的地的选择也更加宽泛。从旅行社反馈的情况看,去北京感受奥运余温的占相当比例,选择中短线周边省市青岛、云台山、龙门石窟、泰山、千山、大连、山西等地的市民也不在少数,而中长线路华东、桂林、云南、海南、四川,甚至新疆、西藏等地都有报名参团者,出境线路持续升温,港澳、日韩、欧洲经典游依然是首选。今年参加旅行社组团出游的人数达到了1.6万人次,比去年黄金周增长了2%。
4、城乡双向游持续升温。“十一”正是瓜果飘香、金秋采摘的好时节。以集发农业观光园、望峪山庄、葡萄沟、鲍子沟等为代表的乡村旅游点儿吸引了一大批城里人来采摘瓜果,登高健身,品尝农家美食,亲朋好友结伴的自助自驾游客随处可见。集发接待游客每天以两位数递增。据不完全统计,七天以来全市乡村旅游点儿接待游客及市民
人数超过19.23万人次,促进了乡村旅游经济发展。与此同时,乡下进城购物大军也是浩浩荡荡,据统计,黄金周七天,华联商厦、家惠超市等商业点儿的营业额分别比平时增长了13%和14.9%。
5、休闲度假目的凸显。抽样调查显示:我市客源70%以上来自京津、省内以及辽宁、内蒙、山西等地。黄金周期间八成以上的旅游者出游的主要目的是放松身心,休闲娱乐。作为环京津休闲旅游产业带的核心区域,占据地理位置优势的我市历来为京津等周边城市居民休闲度假的重要目的地。以昌黎黄金海岸体育公园为代表的高端休闲度假和以农家乐为代表的经济型休闲度假同样受到欢迎。黄金海岸高尔夫俱乐部七天接待560余人,收入39万元,比平时有明显增多。
6、黄金周演变成黄金月。今年七八月暑期旺季特征不似往年明显,而九、十两月旅游开始反弹,旅游季节呈现出延长之势。“十一”之后,一些宾馆、疗养院的培训、休假预订还在连续不间断。选择黄金周之后错时旅游的市民也比往年增多。黄金周已逐渐向黄金月演变。
三、围绕“十一”黄金周所做的主要工作
1、高度重视,超常准备,为做好黄金周工作打下坚实基础。
十一假日旅游黄金周取得圆满成功,得益于各级党委、政府的高度重视。各级、各部门克服通常观念,强化超常意识,高标准、高质量的做好准备工作。市领导对今年“十一”黄金周的工作高度重视,周密布署。九月初,李秦生副市长直接调度黄金周的准备工作,听取市假日办公室的工作汇报,同时对相关准备工作进行部署。节日前夕,在十分繁忙的情况下,李秦生副市长专门安排时间,率市假日办成员单位相关人员对重点景区点开展了旅游市场安全检查工作。市政府于9月26日召开了黄金周调度会,提出了“安全第一、秩序为本”的工作方针,制定下发了《2008年“十一”黄金周工作方案》,并要求各涉旅单位建立起行之有效的《突发事件应急救援预案》,报市假日办备案。会议要求各县区及交通局、公安局、卫生局、物价局、工商局、安全监督局、质量监督局、公用局、城管局等有关部门树立全市一盘棋思想,全力以赴、各负其责、加强协作,全力保障假日旅游服务。各职能部门加强了假日值班,强化了管理手段,切实做到了死看死守、不留死角,保证了广大游客高兴来、满意归,确保了“十一”黄金周各项工作顺利圆满完成。在黄金周期间,李秦生副市长每天都听取市假日办十一黄金周专项汇报,掌握全市假日旅游动态,随时部署工作,确保假日旅游黄金周顺利进行。
2、强化管理,注重预防,确保旅游安全工作万无一失。
“十一”黄金周我们牢固树立“没有安全就没有旅游”的思想,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,把抓好旅游安全放在各项工作的首位来抓紧抓好。严格落实“属地管理”原则,对黄金周期间举办的节庆活动,坚持“谁主办谁负责”,层层落实安全责任制,确保旅游安全“零风险”。9月初市旅游局下发了《关于做好“十一”黄金周旅游安全生产工作的通知》,要求各县区旅游局、各旅游经营单位克服麻痹思想和松懈情绪,以奥运安保的工作模式做好旅游安全工作,大力营造“关爱生命、关注安全”的社会氛围,再接再厉,全面做好“十一”黄金周各项安全准备,圆满完成安全生产任务。黄金周前夕,市旅游局对全市所有旅游经营单位进行了3次拉网式安全检查,出动旅游安全检查督导人员140人次;市假日旅游协调领导小组成员单位、各相关部门及各接待单位把“安全第一”的方针贯穿于黄金周旅游工作的全过程,从9月下旬开始,旅游、安监、公安、交通、海事、质监、消防、水务等部门对全市宾馆、饭店、景点、车站、码头等场所和设施的安全状况进行了一次全面彻底的安全大检查,对达不到安全标准和要求的场所,坚决停业整顿,限期整改。对旅游客运车辆、游船、索道等运载工具和蹦极、射击、漂流、探险等易发安全事故的旅游项目进行重点检查,防患于未然。公安、交通部门加强交通安全管理,确保道路畅通和交通安全。各景区、饭店和餐馆等旅游接待单位做好了供电、供水、卫生检疫和医疗救护等工作,坚决杜绝了火灾、食物中毒以及其它群死群伤事故的发生。
3、精心包装,加强宣传,努力营造欢乐、祥和的节日氛围。
为进一步营造“十一”黄金周旅游市场氛围,全市统一调度,以奥运旅游为重点,以“共庆祖国生日、共贺奥运成功、共享假日欢乐”为主线,加大市场宣传促销力度,打造一批奥运精品旅游线路,营造和谐快乐的假日氛围。一是利用我市奥运场馆黄金周期间免费对外开放的时机,充分发挥奥运综合效应,打造独具特色的秦皇岛奥运之旅产品,精心包装推出了奥运场馆观光游、奥运深度体验游、奥运圣火传递游和奥运城市新貌游四条奥运旅游精品线路,让广大游客分享举办奥运的骄傲,感受奥林匹克精神和奥运魅力,充分领略奥运城市的气息与风采。二是强力促销奥运旅游产品。十一前夕,邀请了中国国际旅行社、中旅国际旅行社总社、中国青年旅行社总社、中国康辉国际旅
行社总社、中国神州国际旅行社总社等10余家国内顶级旅行社的30多位旅行商来我市考察奥运旅游资源,签订了客源输送协议书。利用顶级旅行社的资源和影响力宣传我市旅游产品,并向北京市场强力推出,继而带动周边市场、国内市场,乃至海外市场。后奥运旅游千人系列团队、由福建、重庆开来的多个旅游专列前后到达我市,掀起一个又一个旅游热潮,炒热了后奥运主题,丰富了十一黄金周内涵。
4、协调联动,齐抓共管,确保假日旅游市场和谐有序。
为切实保障广大游客的合法权益,按照市假日旅游协调领导小组的安排,“十一”前,旅游、交通、工商、公安、城管、物价、质监、卫生、海事等各涉旅部门按照各自的职责范围,继续加大力度整治和规范黄金周旅游市场秩序,切实保障广大游客和市民的合法权益,努力营造良好的假日旅游环境。重点围绕游客反映强烈、社会广泛关注的虚假广告宣传、出租车欺客宰客、“黑车”抢客坑客、购物场所私授回扣、酒店餐饮暴利、倒卖景区门票等严重扰乱旅游市场秩序的行为,采取切实有效的手段,全面整治旅游市场秩序,确保了旅游活动的顺畅便捷。黄金周前,市旅游局组织督导检查小组,深入到各县区进行环境秩序的全面督导检查,共规范旅行社3家、规范导游员16人。节日期间,市旅游监察大队与各县区旅游局协调联动,节日期间不休息,每天深入到各景区(点)进行督导检查,对重点景区和重要部位严看死守。市城管局开展了市容秩序和环境卫生综合整治专项行动;市运管处开展了客运安全隐患排查,特别是对汽车站、火车站附近等重点部位的无证营运“黑车”、出租车拒载等行为开展高频度检查;市工商局重点整治了私授回扣等商业贿赂行为和餐饮暴利等严重侵害游客利益的行为;市卫生局加强了对全市旅游宾馆、饭店的食品卫生的跟踪检查;市物价局对全市旅游景点、宾馆饭店、旅游商品等价格进行检查。由于各部门加大打击力度,旅游投诉明显减少,游客满意度不断提高,全市上下共同努力积极营造“文明秦皇岛、和谐黄金周”氛围。
5、认真分析,及时反馈,切实抓好信息统计工作。
一、游人接待情况:
1—9月份,景区共接待游人**万人次,同比增长10%。
“十一”黄金周期间,景区共接待游人xx万人次,同比增长5%。
二、准备充分、部署严密、责任落实到位。
景区对“十一”黄金周的服务接待工作给予了高度重视,实施了统一性的组织形式、瞻前性的部署策划、客观性的客源分析,为“十一”假日旅游安全接待工作奠定了基础。首先,针对今年的旅游发展形势和客源状况确定了工作方针和总体思路,并制定了《关于“十一”节假日旅游黄金周安全接待工作方案》。其次,根据方案多次召开了行政办公会和部门工作会,把任务、目标、措施落实到部门、落实到人,把各项工作从组织到措施逐级细化,保障了各项接待工作的全面落实。第三,成立了“安全接待工作总指挥部”,实施统一指挥,全面负责整体工作的领导、组织、部署、协调,各主管领导各负其责,做到了分工全面细致、责任落实到位。第四,严格落实逐级责任制和岗位责任制。为了保证安全接待工作的顺利进行,景区设立了交通指挥中心、现场指挥部、6个管理工作小组和1个应急分队,形成了自上而下的逐级负责体系,切实保障了筹备阶段和实施阶段各项工作的圆满完成。
三、市、县领导重视,相关部门大力支持,促进了景区安全接待工作水平的提升。
对“十一”黄金周接待工作,不仅景区高度重视,而且市县各级领导也给予了高度重视,保障了景区接待工作“忙而有序”。
9月27日,景区召开了“十一”黄金周旅游安全工作动员会,组织各部门的全体干部进行了思想动员,为做好“十一”黄金周的接待工作奠定了思想基础。9月28日,市旅游局、县有关领导同武警官兵、特区职工一道举行了卫生清扫日活动,对33万平米的游览区进行了清扫,为节日期间的接待工作创造了良好环境。同日,县有关领导带领县公安局、工商局、旅游局和文化局等部门对景区,并对景区存在的问题和节日期间的接待工作提出了要求。节日期间,市有关领导也分别到景区视察,对景区的接待工作给予了肯定。
节日期间,市交通管理局和首发公司对景区的接待工作给予了大力支持。市交通管理局带领昌平交通支队和延庆县交巡大队投入警力对景区的交通进行了统一管理和有效疏导。首发公司为了保障景区交通的畅通,不计经济损失将收费站临时改在了居庸关,同时开放了特勤出口。有了两个部门的大力支持,保障了景区交通的顺畅,杜绝了拥堵现象。
四、准备工作充分有序、任务落实监督有力、组织实施科学细致。
首先,加强环境整治和管理,创造优美的游览环境。为确保游人的绝对安全,便于疏导,景区及时组织人力修缮城墙,更换破损城砖;修理了城上铁扶手及下城临时铁梯;加固了游览区护栏等设施;在原有6个停车场的基础上,又在林场、滚天沟等地开辟了临时车场2个,扩大了车容量;各主要路口、危险地段安装了提示、指示牌;出动部队战士及机关科室人员对景区及周边道路沿线卫生进行了大规模的清理整顿,共清理景区卫生死角6处,清运固体垃圾137吨,液体垃圾83.5吨,污水处理3350吨;增设了免冲式环保厕所3处;节日期间坚持做到垃圾日产日清;在景区种植摆放鲜花18800盆,制做了节日彩虹门,使节日期间的景区环境更加整洁优美。
其次,整顿交通秩序、保证道路安全畅通。根据景区车多路窄、人车交叉的实际情况,制定了《车辆疏导预案》;协调市交管局、首发公司等有关部门,在节日期间开放特勤出口和将高速路收费站改设在居庸关,确保了交通畅通;县交通管理部门抽调了大批警力,主要领导坐镇指挥,增加了交通管理力度;加强依法管理,对私车盘客、乱停乱放进行专项整治和管理,对内部司机加强了安全教育,对工作车辆实行通行证管制措施;交通民警坚持早上岗、晚撤岗,及时做好疏导工作。黄金周期间共接待、疏导旅游车辆4.3万辆次,做到了科学疏导,忙而不乱,井然有序;加强了停车场内的指挥、疏导和安全管理,提高车场周转率;客运车辆科学调度,强化安全驾驶和安全维护工作,较好地完成了客运工作任务。通过采取积极有效的措施,保障了良好的交通安全秩序,为圆满完成“十一”接待工作提供了保证。
第三、明确岗位职责,确保秩序安全万无一失。为维护黄金周旅游安全和良好的秩序,特区制定了全面的、切实可行的维护秩序方案。为减轻城上拥堵,开通了4个临时下城出口,增设了团队专用登城口,增加4处临时售票处;在城上重要地段重点疏导,由民警带队、定岗定人、积极疏导,防止出现拥堵现象,加快游人流动速度;为防止爆炸事件的发生,撤掉了城上的全部果皮箱;为降低失盗案件,派出所专门组织了打扒小组;客运站积极做好疏导服务工作,做好上、下乘车站秩序的管理,从而保证了乘车秩序。通过全体管理人员的努力,景区秩序井然,确保了黄金周的安全和秩序。
一、主要特点
1.“世园会”持续火爆,成为某市旅游热点
“2006中国某世界园艺博览会”自开幕以来,已经接待了近1200万国内外游客,经过近5个月的成功打造,“世园会”品牌迅速形成,世博园在经历了春的娇艳,夏的妩媚之后,进入了秋的浓烈,各种景观进入了最佳观赏时节,成为广大来沈游客的首选旅游目的地。世博园里,50万平方米、150种、500万株菊花绽放笑脸,喜迎四面八方游客的到来,万菊争艳花如海,笑语欢歌画中游,人们畅游在秋韵浓郁的世博园里,心旷神怡,流连忘返。由于国庆节、中秋节双节连庆,世博园中秋赏月被设计成了一个旅游新看点,不少游客选择在世博园里饮酒赏菊,十分惬意。“五一”黄金周的郁金香花余香阵阵,“十一”黄金周的菊花香味正浓,“世园会”持续火爆,在这花香四溢的世博园里,不论是具有江南风格的亭台楼榭、体现塞北风情的蒙古包,还是充满浓郁关东文化的东北二人转表演、展现清代历史的盛京马战等,都吸引了众多游客观光游览,国内外旅游者纷纷涌向世博园,花如潮,人如海,世博园已成为今年某“十一”假日旅游黄金周的“热点”景区。据统计,从10月1日至7日,世博园累计接待游客133万人次,名列全国各景区之首。其中,世博园旅游最高峰,10月2日接待游客26万多人次。
2.全市旅游活动丰富多彩,好戏连台
全市各景区点、各区县(市),都以黄金周为契机,举办了丰富多彩的旅游活动。和平区举办了2006某和平“十一”皇寺庙会。沈河区举办了中心庙“吉祥庙会”、旅游商品街活动展销、中街旅游休闲购物街“天天酬宾日”活动。辽宁省博物馆举办了“迎金秋、辽博七大精品展”。张氏帅府博物馆举办了“张学良将军百年业绩展”。某故宫推出了“万寿庆典”活动。五里河公园开展了“2006首届意大利韩国光雕艺术展”。东陵公园举办了康熙皇帝祭祖表演、满族秧歌表演。某科学宫举办了法国球幕影片《空中舞蹈》观摩活动。此外世博园还举办了“勇夺第一”澳大利亚水上特技表演、“俄罗斯国家大马戏”表演、“刘老根大舞台绿色二人转”表演、“盛世奇龙”火龙钢花表演,珐琅精品琉璃展、跆拳道表演、理查得•克莱德曼钢琴演奏会、“相约世博园、共赏中秋月”电视文艺晚会等活动。
3.“乡村游”紧扣主题,特色鲜明
今年某市紧扣“中国乡村游”活动主题,积极开发乡村游旅游产品,推出了丰富多彩的“乡村游”项目,让游客走进自然、享受自然。蒲河新城举办了“辉山果园采摘节”活动,游客可以在这里采摘苹果梨、南果梨、洋梨、小白梨、葡萄等水果,欣赏辉山风光,体验农家乐、垂钓等活动,夜晚也可以在农家院的火炕上美美地睡上一觉,感觉一下万赖寂静、无忧无扰的夜晚生活,望穹幕皓月,赏点点星光,听水中蛙鸣,吟桃园佳句,品农家美酒,尝返璞珍肴。法库县在五龙山风景区推出五龙山原生态游,让游客走进原始次生林,体验森林氧吧,观赏珍惜野生动植物,走进田园采摘水果、品尝农家饭菜。苏家屯区在马耳山生态旅游区推出了“马耳山采摘节”,游客可以亲手采摘各种蔬菜及果品,攀登沈南最高峰—马耳山,垂钓野生鱼类。某国家森林公园举办了“十一黄金周,森林总动员”活动,免费为游客制作森林纪念品,举行草地足球趣味赛、竹竿舞、永结同心等大型娱乐互动游戏,让游客充分感受森林的气息及自然的美好。棋盘山旅游开发区还举办了“金秋垂钓逍遥游”和“金秋赏果田园游”活动。其他各区县(市)也都结合各自的资源特色,大力开展乡村游活动。
4.“一日游”倍受青睐,“自驾游”成为旅游新时尚
“十一”黄金周期间,全市各旅游经营单位纷纷推出“世界园艺博览会精品游”、“酬宾购物欢乐游”、“乡村农家乐游”、“秋季采摘游”、“一宫、两陵世界文化遗产游”、“工业游”、“奇特景观游”、“休闲度假游”、“文化艺术游”、“科普游”等“一日游”旅游产品,为广大市民提供了一套丰盛的旅游大餐。市内“一日游”线路主要有:世博园、某海洋世界、冰川动物乐园、棋盘山、怪坡、某国家森林公园、马耳山、鸟岛、某水洞等线路;省内一日游线路主要有:抚顺皇家极地海洋世界、本溪水洞、千山、丹东五龙山、天桥沟等线路。游客纷纷乘坐设在五里河体育场和市政府广场的“一日游”车辆前往省内、市内各一日游景区观光旅游。此外,某周边城市如本溪、铁岭、辽阳、抚顺等地的旅游者也都来沈参加“一日游”旅游观光。
广大游客除了通过乘坐“一日游”车辆旅游以外,很多有车族都自己驾车旅游。据统计,棋盘山、辉山果园、白清寨农家小院、东陵公园等景区的“自驾游”已经占到旅游者总人数的十分之一以上,并且“自驾游”数量不断增多,“自驾游”时间灵活,不受行程限制,很受游客喜爱,成为一种新的旅游时尚。
二、经验与作法
1.加强领导,确保安全
今年“十一”是实行长假制度的第18个旅游黄金周。为了让广大市民和游客度过一个“欢乐、和谐、安全”的“十一”长假。节前(9月23日),市政府专门召开市长办公会议,专题研究部署“十一”黄金周工作,要求全市有关部门加强领导、把责任落实到位,做好重点区域、行业、岗位的安全隐患排查工作。同时,借鉴“五一”黄金周的成功经验,针对“世博园”新的游园高峰,切实做好交通组织、车辆管理、园区服务等工作,完善各种应急预案,确保世园会各项工作顺利开展。9月28日,宋琦副市长带领旅游、公安、交通、城建、卫生、安监等假日办成员单位对全市旅游市场进行了安全大检查,市假日办还多次召开会议,对假日旅游相关工作进行部署,确保各项准备工作落实到位。市旅游局节前认真制定了《关于开展‘十一黄金周’旅游安全检查的通知》,要求各区县(市)、开发区及旅游经营单位加强旅游安全生产工作,组织各区县(市)旅游局对旅游经营单位进行认真细致、全面彻底的实地检查,及时发现问题,采取有效措施消除安全隐患,市旅游局局领导带队组织全局机关干部分成8个检查组对某市旅游市场秩序进行检查,共检查旅游单位130余家,旅游广告170余例,旅游团队43个,导游员48人。通过上述工作,为某市黄金周旅游市场实现安全、健康、有序发展创造了必要的条件。
2.高度重视,密切配合
为全面做好“十一”黄金周工作,确保“世园会”招徕1200万游客目标,各相关单位高度重视,密切配合,做了大量周密而细致的工作。黄金周期间,市旅游局每天都派出检查组对某市旅游市场进行检查。公安交通部门在世博园周边实行交通管制,确保了沈棋路上车辆顺畅通行,并增设两处临时停车场,避免了世博园停车车位不足。铁路部门通过增开多列临时列车,设置专用候车区,极大方便了游客出行。公安部门在世博园园区和市内主要景区点加大警力、保障安全。新闻媒体积极运用广播、电视、报刊和互联网,通报“十一”黄金周市场情况,及时有效地为游客出行提供实用信息,通过多渠道、多手段全面宣传报道“2006中国某世界园艺博览会”,吸引了广大国外、外省市、某经济区其他六城市和某周边区县游客前来参观、游览。并紧密围绕“2006中国乡村游”旅游主题,广泛宣传“农家乐”、“采摘节”等活动,吸引了大批城市游客。
3.精心组织,周密安排
为全面做好“十一”黄金周的各项工作,确保“十一”黄金周工作能在安全有序中进行,市假日办根据国家、省假日办文件精神,并结合某市的实际情况起草了《关于认真做好某市2006年“十一”黄金周旅游工作的通知》,并于9月中旬下发,要求全市各部门、各单位要认真贯彻执行文件精神,做好黄金周期间的工作安排,制定工作预案,在黄金周前开展自检自查工作,使工作落实到位、责任落实到人。各单位加强组织领导,健全组织机构,加强旅游安全运营管理,整治市场秩序,提高服务质量。
今年“十一”黄金周,总体上实现了“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标,但也还存在一些不容忽视的问题,主要有:
(一)旅游配套和接待设施的建设相对滞后
旅游配套和接待设施还不能满足旅游业发展的需要,特别是星级宾馆数量明显不足,“十一”节的七天,银川、中卫、固原的星级宾馆住宿相对紧张,许多外地游客找不到住房,二星、三星级宾馆的床位尤为紧张。另外,我区的一些主要交通道路的路况极差,在某种程度上严重影响了我区旅游业的发展。在银川通往固原的101省道,是银川通往固原地区的最主要通道,其中,三营至固原段,固原至泾源段路况极差,在这两段路上分别连接着须弥山石窟、固原博物馆、西吉火石寨、泾源老龙潭、野荷谷等著名旅游景点,由于路况太差,“十一”黄金周期间,让驾车前往以上景区(点)的游客苦不堪言,由于道路坑坑洼洼,车速极慢,其中固原至泾源段堵车十分严重,这也是今年黄金周期间游客投诉最多的问题之一。
(二)大交通建设与快速发展的旅游业不相适应
铁路大交通仍然是制约我区假日旅游发展的“瓶颈”,价格低廉的铁路票源比较紧张,旅游团队进不来出不去的问题依然存在。“十一”黄金周期间,各旅行社仅西安方向的车票缺口就有XX张左右。据预测,现在及未来的二十年里,铁路交通仍然是我区游客出游的主要交通工具,随着未来银川至青岛、银川至太原铁路的修通,人们出行将会变的更加方便快捷,因此,解决铁路大交通问题,已经成为我区发展大旅游的关键,因此,购置一定数量的车体是解决我区铁路交通,尤其是彻底解决节假日游客出行问题的唯一途径。
(三)景点项目建设与其基础设施建设不相配套
我区绚丽多姿的自然景观和独具魅力的风土人情,让无数的中外游客留连往返。然而,美中不足的是我们景点的基础设施不完善、不配套,也就是说我们没有将吃、住、行、游、购、娱六大要素充分调动起来,而其中游客反映最为强列的问题则是厕所的设施和卫生问题。如:游客反映沙湖旅游区的厕所设施太差,卫生太脏,与沙湖秀美的景色极不协调,沙湖只是一个例子,其实景点的厕所问题是一个长期困扰我区旅游业发展的“老大难”问题,它具有一定的普遍性,许多厕所设施陈旧落后,有的年久失修,有的开放时间分淡季旺季,有的即使开放也没有进行很好的管理,有的根本无人管理,厕内污水遍地,蚊蝇肆虐,游客无法入厕,要从根本上解决这一问题关键是要解放思想,更新观念。因为厕所设施及管理水平如何,标志着一个社会文明进步的发展水平。首先要树立厕所文化与景点文化同等重要,甚至高于景点文化的思想观念,否则,资源再好的景点也只能是一个低档次的景点。而我区目前的旅游厕所建设及管理水平则远远落后于旅游业的整体发展水平。因此可以说,加强宁夏旅游厕所建设,提高宁夏旅游厕所的整体水平已势在必行。
我区旅游厕所建设和管理可按政府引导、市场化运作的方式进行。就目前来说,我区旅游厕所的数量,分布还远远不能满足游客的需要。本着谁投资,谁受益的原则,走出一条政府投资与民营集资的股份制合作方式,加快我区旅游厕所的建设步伐。在建设的同时,我们应把旅游厕所的管理提高到一个更高的水平上。要搞灵活多样的承包制,责任制,将管理水平与经济收入直接挂钩,真正作到旅游淡季一客一开,旅游旺季全天开放,作到设施一流、环境一流、服务质量一流。
(四)安全工作有待进一步加强
“安全是旅游业的生命线”,“安全工作责任重于泰山”。因此,抓好旅游安全是我们旅游工作的重中之重。党中央、国务院、自治区党委、政府都对安全工作提出了很高的要求,自治区假日旅游协调领导小组各成员单位,地方各级假日办和旅游经营企业,按照有关安全管理工作的规定,在黄金周前普遍组织开展了安全大检查,细化了旅游接待各个环节上的安全保障和督查工作。但安全事故既有它的必然性也有它的偶然性,因此,要求我们脑子里时刻要蹦紧旅游安全这根弦,什么时候都来不得半点马虎和存有侥幸心理。黄金周期间发生的三起安全事故再一次给我们敲响了警钟。从中可以寻找出我们工作上的疏漏与不足。尤其是那些对安全工作不够重视,一些制度、措施还只停留在嘴上、纸上的单位和个人,要认真反思,针对安全工作上存在的问题,认真加以整改。我们要从这三起事故中,认真总结经验教训,进一步完善我们安全管理制度和措施,亡羊补牢,进一步把我们的旅游安全工作做深、做细,将各种安全隐患尽可能地消除在萌芽状态。真正实现国家旅游局提出的“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标。
(五)区内直达景点的旅游班车有待进一步规范和提高
目前我区通往各景区(点)的班车一是不固定,二是发车时间经常变动,三是价格没有统一标准,这样,给海内外游客尤其是散客的旅游带来诸多不便,这是我们今后应亟待解决的问题。
(六)服务质量有待进一步提高
“十一”黄金周期间集中暴露和反映了我们在接待环节上还存在服务意识差和服务质量不高的现象。从对今年“十一”黄金周期间接到几起旅游投诉的分析来看,几乎都与此有关。因此,加强职业道德培训和技能培训,全面提高旅游从业人员尤其是导游人员的综合素质是我们现在和将来的一项十分重要而又迫切的任务。目前,我们的部分旅游服务人员不仅服务意识差,而且服务技能十分有限,这一问题突出而又集中地表现在我们一部分导游人员身上,有的导游人员对旅游知识的掌握只停留在表面上,在给客人讲解时,照本宣科,生搬硬套,没有将书本上的知识变成自己的语言,更不可能投入自己的感情;有的社会知识十分贫乏,对客人的提问几乎是一问三不知,有的甚至是所问非所答。导游如此水平,怎么能承担起宁夏旅游业快速发展的重任呢?因此,从现在起我们的从教人员和管理人员就要考虑如何对我们的服务人员进行培训,不仅仅只让他们拿到结业文凭和导游证,更重要的是让他们真正掌握适应旅游发展形势的过硬本领。
“十一”黄金周已经落下帷幕,广大居民迸发出的巨大旅游热情,再一次证明了我区旅游业发展的巨大潜力。进一步加强对旅游工作的引导和管理,促进我区旅游业的发展,对于拉动内需、促进经济结构调整、推动相关产业的发展、扩大就业、增加财政收入具有重要意义。自治区旅游局将进一步做好这方面的促进和引导工作。同时自治区假日办将认真总结以往黄金周工作中的经验和不足,并对“十一”黄金周中存在的问题逐个加以研究和解决。为今后黄金周的安全度汛,为我区旅游业未来的发展,为全面推动我区旅游业的恢复和振兴,创造一个健康、宽松的旅游环境**区旅游局
一、精心组织,周密部署
市委、市政府高度重视“十•一”黄金周旅游工作,做到了早安排、早部署。我市于9月16日召开了泸州市“十•一”黄金周假日旅游工作会议。我局局长李恭德对“十•一”黄金周作了具体安排和部署,市政府分管副市长杨文杰在会上作了重要讲话,要求各县区、各涉旅部门要结合今年泸州创建中国优秀旅游城市实际,提高认识,加强领导,各司其职,克尽职守,密切配合,周密布置,认真做好黄金周各项工作,营造一个欢乐、祥和、安全、温馨的旅游大环境,确保实现“健康、安全、秩序、质量”四统一目标。
二、领导重视,狠抓落实
9月22日,副市长杨文杰率公安、安监、交通、卫生、城建、旅游等部门对方山、张坝、杨桥、天仙洞等重点景区进行了旅游市场综合治理大检查,要求各部门、各景区按照各自的职能,加大监管力度,严防死守,发现问题及时整改,将各种安全隐患消除在萌芽状态。节日期间,各部门、各县区的主要领导亲临第一线,重点检查了各旅游经营单位的安全工作和服务质量,确保黄金周各项工作落到了实处。
结合我市今年创建中国优秀旅游城市,全市各新闻媒体加大了宣传报道力度,重点对全市主要旅游区(点)以及外出旅游信息等进行报道,积极引导游客旅游消费。通过召集会议、下发有关文件、散发宣传资料和组织旅行社宣传促销等形式,强势营造黄金周旅游氛围。
针对“十•一”黄金周期间可能出现的问题,要求各涉旅单位积极预防,强化管理,提前做好各项应急预案,防患于未然。要进一步提高认识,消除厌倦松懈情绪,振奋精神,发扬不怕疲劳和连续作战的工作作风,坚守各自岗位,坚持值班和领导带班制度。市旅游投诉热线“96927”保持24小时畅通,及时受理旅游投诉、咨询,尽力为游客排忧解难。黄金周期间,全市无重大旅游安全事故和重大旅游投诉案件发生,旅游市场秩序正常。
三、今年我市“十•一”黄金周呈现出的主要特点
(一)结合XX中国红色旅游年,打好泸州“红色旅游牌”
今年国家旅游局着重推出红色旅游,我市古蔺红军四渡赤水纪念地已被国家发改委、国家旅游局规划为全国30条红色旅游精品线路和100个红色旅游经典景区之一。四川省红色旅游“36836”发展格局(即三大板块、六大片区、八条红色旅游精品线路和三十六个红色旅游经典景区)把古蔺四渡赤水纳入了发展规划。我局根据泸州市红色旅游特点,分别在四川红色旅游北京宣传月、广西桂林国内旅游交易会上重点推出古蔺红军四渡赤水纪念地,开展了一系列纪念红军四渡赤水胜利60周年纪念活动。由于加大了对红色旅游的宣传力度,今年“十•一”黄金周期间,古蔺红军四渡赤水纪念地共计接待游客 8800 人次,门票收入8.8万元。游客主要来自成都、绵阳、自贡、隆昌、宜宾、赤水、习水、重庆、北京、南京等地。
(二)星级宾馆酒店客房出租率明显提高,以婚宴为主的宾馆餐饮业火爆
“十•一”黄金周期间,我市各星级宾馆酒店客房出租率均比去年同期有较大提高。各星级宾馆饭店客房平均出租率在65%左右。
(三)旅行社出团、地接团呈稳步上升势头
“十•一”黄金周期间组团出游团队目的地主要以长线旅游为主,旅游目的地主要是:九寨沟、黄龙、四姑娘山等。今年黄金周期间,外地来泸游客增多,有的景区接到外地游客超过半数以上。
(四)全市各近郊旅游区(点)接待人数明显增加
“十•一”黄金周期间,我市各近郊旅游区(点)接待游客上万人次的景区有方山景区、张坝景区、杨桥景区、玉龙湖景区、石洞花博园景区等,出游方式仍然是以一日游为主体的休闲旅游。由于XX年旅游宣传促销力度增大,我市一批独具特色的古镇游、红色旅游等精品旅游线路深受游客喜爱。
(五)出游意识增强,出游方式继续呈现多样化
节日期间,游客出游意识增强。以家庭为单位,灵活方便的自驾车出游方式仍然是热点和亮点。本次“十•一”黄金周,从我市主要景区接待情况看,自驾车出游人数比往年明显增多,而且多数是外地游客。据统计,外地游客主要来自成都、重庆、内江、宜宾、贵州等地。
**市外事侨务旅游局
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