2024年申论热点——农村土地改革（精选10篇）
本文由安徽行政学院大科公务员提供
会议指出，坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，在试点基础上有序推进。中央深改小组会议定调农地改革坚持三条底线，预示新一轮土改大幕的开启。
据上海证券报的报道，除了上述文件之外，包括有关“积极发展赋予农民对集体资产股份权能改革试点方案”、“发展农村产权流转交易市场”等多个指导意见也在紧锣密鼓地制定之中。
新土改加速推进，超出了很多权威专家的预料。据中央农村工作领导小组副组长陈锡文透露“农村集体经营性建设用地入市改革试点方案正在按照相关程序报批，快的话年内，慢的话明年年初，试点方案就会出台。”
值得注意的是，中央深改小组审议的《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》，只是新一轮农村土地改革组合拳中的一记重拳。在这之前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》。之后，各个相关部门还有几箭在弦。
另外据陈锡文透露，中农办负责起草的关于引导农村产权流转交易市场健康发展的指导意见，已经提交有关方面讨论；农业部牵头的关于稳步推进农村集体产权制度改革的指导意见，已经形成基本框架，方案正在进一步完善中。有关土地承包经营权和农民住房财产权抵押政策也将制定出台。
据21世纪经济报道的消息，根据惯例，中央农村工作会议和中央经济工作会议将在本月内召开，而近期中央密集出台关于农村工作的顶层设计，也让市场对于即将召开的农村工作会议预期空前。结合此前中央系列顶层设计和地方试点工作安排均剑指农村产权制度，有关专家预测，农村产权制度改革或为今后一段时间农村工作的重点。
事实上，1978年开始的第一轮农村土地制度改革，实现了农村集体所有权和家庭承包经营权的分离，强化了农民权利，解决了生产积极性的问题。而新一轮农村土地制度改革的核心，将在“放活土地经营权”上做文章，其创新意义和深远影响，可与前一轮改革比肩。
四川省委书记王东明指出，对于新一轮土改的核心，“放活土地经营权是农村土地制度的一次重大创新，是新一轮农村生产关系调整的核心所在。”
中央农村工作领导小组办公室副主任、中央财经领导小组办公室副主任韩俊说“党的十八届三中全会提出的300多项改革任务中，有超过50项和农业农村有关，而这其中的重头戏就是包括土地制度在内的集体产权制度的改革，可以说是前无古人的创新。”中金公司研究报告分析称，我国土地市场化改革亟需加快，新一轮改革必将提升效率与财富。
分析称，我国市场化改革历经三十多年，多数产品和生产要素都实现了市场化，而土地要素市场化相对滞后。土地在农业、工商业、住宅间的配置主要通过地方政府而非由市场完成，造成土地利用效率的损失，同时扭曲了财富分配，不利于经济发展、城镇化进程以及社会和政治稳定。
值得注意的是，新一轮农村土地改革的大方向是促进统一市场的形成。据介绍，各种土地交易行为早已发生，包括耕地、宅基地和小产权房。消除土地市场分割、统一土地市场迟早到来。目前承包耕地流转比例已经超过四分之一，部分土地向专业大户和农业企业集中。但是由于历史问题的复杂性，相关政策在宅基地和小产权房问题上较为谨慎。
平安证券研报认为，农村土地改革一直备受瞩目，土地改革、户籍改革以及新型城镇化构成未来农村改革的制度红利，也将是资本市场未来数年的重要投资主题。“近期政府多次出台有关土地流转的重要文件，意味着土地改革政策逐步落地。”2015 年的突破点着重在两个领域，城市工业用地的集约化利用和农村集体建设用地的入市试点，从土地流转的模式来看，预计入股、出租等方式将会有所加速。
新土改的主要内容有哪些？
首先是农村改革试验区扩大至58个。继11月底中央正式印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》后，农业部近日又在全国新批了34个县市作为第二批农村改革试验区，并安排5个方面共19项试验任务，其中排在首位的就是深化农村土地制度改革。农村改革试验区数量达到58个，覆盖全国28个省(区、市)。
据21世纪经济报道的消息，2011年底获批的第一批24个农村改革试验区如今已试点三年，一些可复制可推广的经验尚待总结。而针对目前全国在土地流转过程中出现的一些典型性问题，中央近期下发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》已经做出规范。
与此同时，分管农业农村工作的国务院副总理汪洋11月29日在具有农村改革发源地意义的安徽召开农村改革试验区工作交流会，出席会议的包括农业部部长韩长赋、中央农村工作领导小组副组长、中央农办主任陈锡文，中央农村工作领导小组副组长袁纯清等。
今年3月的全国“两会”期间，国务院副总理汪洋在参加安徽代表团审议时就曾表示，“安徽省是一个农业大省，也是中国改革开放的重要发源地之一。中国的改革就是从农村改革开始的，我觉得这样的试点，同等条件下安徽应该是优先的。”2012年第一批试验区中，安徽宿州和龙亢农场分别承担创新现代农业经营体制机制改革试验和创新垦地合作发展模式改革试验任务。
近日农业部安排的第二批试点中，安徽金寨县和定远县入选，将分别就农村资金互助社和小型水利产权制度改革进行试验。专家表示，地方层面的先行先试也很重要。虽然国家层面并没有给予安徽两个试验区农村金融体制改革的任务，不过安徽省内的农村金融综合改革早已在1年前开始实行，部分县市的改革效果不亚于试验区。
新土改明确了农村“三块地”的改革方向。
据经济参考报的报道，农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度的改革试点将紧扣十八届三中全会提出的农村土地制度改革的任务。大方向是在坚持农村土地集体所有制的前提下，强化土地用途管制，明晰土地所有权；完善建设用地使用权，保障和丰富宅基地用益物权，构建完整的农村集体土地产权制度；充分发挥集体土地的资源和资产的双重作用，最终形成产权明晰，权能明确，权益保障，流转畅顺，分配合理的城乡统一建设用地市场。
针对这“三块地，这一轮改革主要有几大亮点。
一是将按照集体土地所有权的主体类型，将集体土地明确归属为乡、村、小组三类集体产权主体，探索所有权的多种实现方式和经济组织形态。
二是按照土地使用方式和市场需要，建立与国有土地同等的划拨，出让，出租土地使用权类型，赋予农村集体经营性建设用地与国有经营性建设用地同等的权利，在符合规划用途管制和依法取得的前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，真正实现与国有土地同等入市，同权同价。
三是按照所有权产权关系，在集体经济组织内部探索宅基地的有条件有偿使用和自愿有偿退出的机制，同时还要稳妥审慎的推进农民住房财产权抵押担保，以扩宽农民增加财产性收入的渠道。
四是在征地改革中，要缩小征地范围，规范征地程序，完善补偿标准，建立被征地农民合理规范多元的保障机制，除此之外，还将在集体经营性建设用地入市中，建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制。
据21世纪经济报道的报道，新土改的另一项内容是农村集体建设用地未来有望参与小城镇建设。原住建部村镇司司长李兵弟表示，“将来农村集体建设用地在符合规划和土地使用用途的情况下，也可能参与城镇化的进程，跟国有土地一样混合使用提高土地利用效率。”
李兵弟解释说，在未来发展过程中，市场会出现混合业态。在土地利用上，很可能出现的一些混合用地，不一定都要变为国有企业的用地。农村集体建设用地也可以参与城镇化，不过需要符合规划和土地使用用途。李兵弟介绍，当前的城乡规划还没有实现一个良性的循环，目前城乡聚落体系有600多座城市，1900多个建制镇，近20多年消失了100万个农村的聚落。
在新型城镇化发展进程中，专家认为，将带来三个基本的改变，农村地区的聚落形式；以城市为主为重的公共服务的布局模式以及原来以农村农事为主的管理方式。“未来将形成以城市的社区，农村的社区、村民的自治组织共同结合的城乡的社区管理模式，”在城乡一体化发展进程中，必须要让小城镇有效率的提升，职能的提升，使其成为我们带动农村地区一体化发展的中间力量。
中央把握哪三条底线？
据第一财经日报的报道，昨日召开的深改组第七次会议指出，3项改革——土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革的“三条底线”，即土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损。“在试点基础上有序推进。”
会议还指出，推进农村土地制度改革的底线、试点的大前提是“严守18亿亩耕地红线”。
在今年的中央一号文件中也提到这三项改革的方向：允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价；改革农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让；缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。
陕西省委农工部部长魏延安称，土地性质问题是根本的制度问题，不会发生变化。此外，目前中国的城镇化进程加速，对粮食的需求刚性增加，一定要考虑粮食安全问题。因此，土地红线也是一定不能打破的。在农业部农村经济研究中心研究员廖洪乐看来，这三条底线都是原则性内容。今后进行深化改革，就需要在这个框架里，不能为了改革，突破底线。
去年年底，官方公布第二次全国土地调查主要数据成果。截止到2009年12月31日，全国耕地13538.5万公顷，这与传统数据18亿亩的耕地相比，仍然多出2亿亩。即便“多出2亿亩”，但中央仍然坚持最严格耕地保护制度和最严格的节约用地制度。
中公教育清远分校 据人民网两会调查，近10年收入分配关注度始终居高不下，2013年又名列第二。调查显示，98%的网友认为我国收入差距过大。
我国收入分配的现状：
一、差距依然较大。比如，劳动收入偏低，不少人感到自己的工资没有太大变化。地区差距大，行业差距大，分配不合理显现突出。
二、国家高度重视。党的十八大指出，要着力解决收入分配差距较大问题，使全体人民共享改革发展成果，朝着共同富裕方向稳步前进。
三、改革一直在路上。比如，连续多年提高最低工资标准，全面取消农业税，加大农业补贴力度，建立起世界上覆盖人口最多的社会保障网，实现基本养老、基本医保制度和低保制度全覆盖。
四、成效初步显现。根据2013年1月国家统计局通报，我国基尼系数已经呈现回落趋势，城乡之间相对差距正在缩小。
收入分配改革难点：
一、收入分配改革与经济发展程度相适应。
二、收入分陪改革是全局性的大事，涉及范围广、层次深，单靠某一个领域、某一个部门难以完成。
三、由于政策不完善和执行监督不力，一些社会群体获取了过多不正当利益。打破利益格局，阻力可想而知。
四、相关法律和法规还不健全，导致一些隐性收入、非法收入名目繁杂、渠道混乱，堵住这些漏洞还存在不少困难。
五、公平与效率的度不好把握。不能因为只顾效率而忽视公平，也不能为追求公平而放弃效率。
突破收入分配改革应从以下几方面着手：
一、中低收入者收入增长要更快，提升民生支出占财政支出比重，合理调节过高收入，形成合理的收入分配格局。
二、努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
三、各地区、各部门要把落实收入分配政策、增加城乡居民收入、缩小收入分配差距、规范收入分配秩序作为首要任务，纳入日常考核，明确工作责任，确保改革各项任务落到实处。
四、大力整顿规范收入分配秩序。对部分过高收入行业的国有及国有控股企业，严格实行企业工资总额和工资水平双重调控政策。完善高收入者个人所得税的征收，加强管理和监控，使收入分配秩序更加公开透明、公正合理。
1．我国医疗卫生的现状和问题
2009年3月17日《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》正式发布，并向社会公开征求意见，这意味着10年来的医改进程有了新的方向，迈入一个新的阶段。医药卫生体制改革是一项关系国计民生的重大改革，也是一项极为艰巨和复杂的改革。
在改革开放后的一段时间内，旧有的医疗保障体系使大部分民众直接暴露在疾病风险中。政府不断将医疗重担直接卸给百姓，其后果导致许多百姓因病返贫、因病致贫的发生。目前老百姓看病自负的比例超过六成，世界罕见。无论农村还是城市，都有大量民众因经济能力有限而放弃求医。所谓“小病拖，大病挨，快死才往医院抬”就是真实的写照。
2．导致医疗卫生问题的原因和解决对策
致使目前看病难、看病贵的症结主要集中在以下几点：一是医疗卫生资源布局不够合理；二是政府卫生投入不足；三是医疗保险覆盖面积小；四是公立医院的公益性质有所淡化；五是社会对医疗机构监管不足等等。
医疗卫生服务是一种特殊的服务，涉及公共卫生、疾病预防、医疗保障、临床服务等内容，推进医疗卫生事业的改革发展，解决看病难、看病贵的问题，关键的问题是处理好政府与市场的关系。
一方面，政府责无旁贷，承担着艰巨的任务。特别是要着力健全医疗保障体系，增加经费的投入，加强医疗卫生服务监管，为群众提供质优价廉的医疗服务。
另一方面，也要看到，目前我国经济发展水平还不高，财政实力还不强，卫生资源相对短缺的状况还将长期存在。所以，要顺应发展社会主义市场经济的要求鼓励企事业单位、社会团体、个人等多方面社会力量参与发展医疗卫生事业。
下个月，新的棉花年度就要开始了。连续实施了3年的棉花临时收储政策今年不再继续，目标价格改革试点正式启动。今年棉花市场情况会怎样，各方都在关注。这几天，跟山东的几个通讯员通电话，聊起棉花种植情况，他们都反映近几年他们那里的植棉面积在不断下降。这种情况似乎不是个案。资料显示，近年来黄河流域、长江流域的棉田面积的确呈缩减趋势。为啥会这样？农民的感受最真切。他们说，棉花虽然是经济作物，但已经不太“经济”了。
时事评论观点：如何看待“当经济作物不再“经济””问题
首先，劳动投入已不“经济”。现在种其他粮食作物，从播种到收割，基本已经可以实现全程机械化了。农民会算账，自己真正在田里劳作的时间，顶多不超过一个星期。但是种棉花不行，棉花生产周期长、环节多、机械化水平低。打棉杈，掐边心，杀棉虫，拾棉花，就连地都要耕上好几遍，里里外外至少要干一个月。就拿采摘环节为例，数据显示全世界大约有30%的棉花是由机器采摘的，而我国的机采率在2012年时只有8.2%左右。在农业生产机会成本不断升高的背景下，让农民把大量劳动投入到棉花生产中，显然不太合算。
其次，种植收益已不“经济”。同样一块地，种棉花只能种一季，种粮食可以种小麦和玉米两季，种蔬果可以种多季。虽然如今的棉花价格依然较粮食价格要高，但由于小麦最低收购价连年提高，农民对于粮棉比价已经很难像过去那样满意。来自山东的数据，去年该省皮棉单产为65公斤/亩。按照已经发布的2014年棉花目标价格19800元/吨计算，每亩地收入约为1200多元。这基本和种两季粮食收入相当，与种蔬果的收入差距很大，和外出打工收入相距更远。收益与预期不符，棉农的种植热情如何提高？
当投入和产出环节都不能令人满意时，这也就难怪为啥农民觉得种棉花“不经济”了。当经济作物不再“经济”，也就难怪种植面积会下降了。
棉花生产面临的难题警醒着我们，粮食生产要谨防这种“不经济”的情况出现。近年来，粮食生产高投入、高成本的趋势日益明显，种粮比较效益低的局面短期内很难改变。与此同时，农民从事非农劳动的收入大幅上升，来自非农的收入增长速度远远高于来自农业的收入增速，一些地区的农民开始“厌农”“弃农”，即便选择务农，生产非粮化的倾向也较为严重。
“ ” ·建设马克思主义学习型政党的基础工程
·把学习作为党组织建设的主要特征
“ ·把提高思想政治素养作为基本要求
热点2 制度建设
专家解析
” “ ·以制度建设打开反腐倡廉新局面
·用制度管权 按制度办事 靠制度管人
” ·促进党员领导干部廉洁从政的重要举措
热点3 政府公信力
专家解析
“ ” ·严格执行四项监督制度提高选人用人公信度
·提高选人用人公信度的重要举措
“ ·必须从根子上铲除”拉票“行为
热点4 科学发展观
专家解析
” ·生动的实践 丰硕的成果
“ ·丰富的经验 重要的启示
” ·加强党的建设 提供坚强保证
热点5 问责机制
专家解析
“ ” “ ·完善责任体系 强化责任追究
·没有问责风暴，审计风暴独木难支
·问责地方融资平台
热点6 文化体制改革
专家解析
” ·开创中国特色社会主义文化建设新局面
“ ·增强深化改革的责任感使命感
” ·把握深化文化体制改革的正确方向
热点7 权力监督
专家解析
“ ” ·“职业拍客”能否回归社会监督本位
·违建“变脸”，监管为何沉不下脸
“ ·保障房监管应与建设同行
热点8 人才强国
专家解析
” “ ·迈向人力资源强国
·培育科技创新人才成长的沃土
” ·关键，攻坚，人才为先
热点9 学习郭明义
专家解析
“ ” ·公民道德的高度和力量
·郭明义的道德内涵
“ ·不断创造新的青春业绩
社会热点 文章取自《瞭望》等权威媒体 热点1 民生之收入分配
专家解析
” “ ·愿公平正义光辉普照
·分配不公阻碍发展 分好”蛋糕“是政府职责
” ·我国收入分配现有问题
热点2 医疗改革
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“ ” ·新医改主战场
·民生视角看医改
“ ·打好医改攻坚战
热点3 上海世博
专家解析
” ·世博，也是一个挑战
“ ·让世界更加美好--热烈庆祝上海世博会开幕
” ·除“红利”外，世博会还给农业带来什么？
热点4 体面劳动 专家解析
“ ” “ ·实现体面劳动 工会大有可为
·体面劳动是劳动者的基本诉求
·体面劳动不能止于”加薪“
热点5 教育改革
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” ·坚持优先发展不动摇
“ ” ·一切为了学生健康成长
·教育要发展 根本在改革
热点6 住房问题
专家解析
“ ” “ ·住房空置率不应成为”传说“
·建好分好公租房考验政府执政能力
·稳定房价，有决心就一定能办到
热点7 食品安全
专家解析
” “ ”
农村热点 文章取自《半月谈》、新华网等权威媒体 热点1 农村干部发展
专家解析
“ ” “ ·农村基层带头人的榜样
·广阔天地大有作为
·永葆共产党人政治本色 ·食品安全还要几次”补牢“？
·食品安全不能仅靠重申严刑峻法
·食品安全需要杜绝”检测无门“
热点2 农民工户籍
专家解析
” ·统筹城乡“金钥匙”如何打开“放活”之门
“ ·给农民工以城市人口身份
” ·迎接一亿新生代农民工的到来
热点3 三农问题
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“ ” ·七策发力“三农”薄弱点
·以流通为突破口破解“三农”问题
“ ·推进土地流转 加快农村发展
热点4 农村金融
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” “ ·积极促进信贷资金流向农村
·农民的理财需求谁来满足
” ·发展农村金融 服务现代农业
热点5 城乡统筹
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“ ” “ ·在深化改革中促进城乡统筹发展
·”十二五“如何统筹城市化和新农村建设
·农民工需求与政府措施逐步对接
经济热点 文章取自人民网等权威媒体 热点1 经济转变
专家解析
” ·以变革开辟发展新路径
“ ·以转型构筑经济新格局
” ·靠创新打造产业新引擎
热点2 节能减排
专家解析
“ ” “ ·节能减排”倒逼“的新关口
·坚决打赢节能减排攻坚战
·加强节能减排 推进工业发展方式转变
热点3 绿色循环经济
专家解析
” ·发展绿色经济 推动可持续发展
“ ·煤炭也可以很绿色
” ·鼓励大众“绿色出行” 热点4 包容性增长
专家解析
“ ” ·开发人力资源大力促进就业实现包容性增长
·实现惠及各国人民的"包容性增长
2014年申论热点范文：改善民生 文章来源：http://hn.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/
【背景材料】
2011年12月，江苏省暨南京市“12309”检察民生服务热线开通仪式日在南京市检察院举行。江苏省、南京市纪委、公安、法院、工商、民政等相关部门人员出席开通仪式。江苏省检察院检察长徐安宣布热线正式开通，并启动标志开通的水晶球。“12309”检察民生服务热线的宗旨是“立足检察职能、服务保障民生、维护社会稳定、促进社会和谐”，工作理念是“有限的职责、全心的服务”。服务范围主要有六个方面：受理控告举报、提供法律咨询、提供司法帮助、开展法制宣传、分析社情民意、进行检务公开。
江苏省检察院“12309”职务犯罪举报电话在全国率先开通试行。电话开通两年多来，该省三级检察机关一共收到群众来电2.4万余件，其中举报控告类2400余件，大都反映企业改制、征地拆迁中的贪污受贿问题。为回应人民群众的新要求新期待，进一步畅通“听民声、排民忧、解民难”的绿色通道，江苏省检察院决定把“12309”职务犯罪举报电话升级为“12309”检察民生服务热线。
【题目】
以“改善民生”为主题写一篇文章。
【范文】
以民生为本已经成为一个国家的共识和一个政党的战略高度。对此，中央新政都涉及到保障民生，改善民生的问题上，使民生从政策深度上发生了变化。问题是;法制制度不能配套，就会使民生环节出现薄弱状态，让民生处于失控状态和不平衡之中。
给人改变未来的力量
显然，改善民生已成为一个时代的发展趋向和一个社会是否进步的风向标。中央从扩大内需，保证增长、上调个税起征点、扩大就业面积、调控房价等一份份保障民生的制度，一系列解决民生环节存在薄弱状态的举措，为科学发展勾画出一幅充满和谐意景的图景，彰显了和谐社会的民生之本，弥补了民生缺失的历史性欠帐，民生推动社会在多元化发展中进入一个充满民生情愫和元素的时代。
民生是什么?显然，这应该是一个怎样执政的大问题。这个大问题应从细微处体现民众中的意见倾向和需求变化。这些问题解决不了，就会引发社会矛盾。关键是;我们应该以始终代表广大人民群众的根本利益为集聚民意的旗帜，用此凝聚人心，团结力量，使社会主义核心价值体系成为一个时代的共同理想。
民生是什么?诚然，这应该是一个社会建立公平正义秩序的基本要义。这个要义要以人为本，以大多数人的利益为本，更要建立起相关的制度，保障大多数人的生活权力、工作权益及学习权利。这是社会科学发展的必然环节。这个环节将成为保障民生的基本框架。
社会进步，总要以产生相关的制度作保障。而社会进步的因素最简单的步骤是总结社会经验，归纳社会现象，分析社会结构，解决社会矛盾。在社会的发展中，我们曾经历了计划经济，现在正用市场经济的方式实现社会主义初级阶段的转型跨越。
市场经济的根本还在于国家作经济的主导，这不仅是以公有制为主体的国家制度所决定，更是关系到一个国家主权的问题。面对有所失控的房价，国家已从保障民生的高度，从统筹处理速度、结构、物价三者关系的宏观层面，作出系列调控措施，使宏观调控的力度、节奏、重点趋于科学发展状态中。
但是，保障民生也存在弱点环节，一些问题处于失范的薄弱状态。诸如一些
给人改变未来的力量
地方和房地产商勾结谋利，一些地方对矿山的私采滥挖治理不力或官商联合犯罪。还有一些地方将发给老百姓的爱心煤变成黑心煤……纵观这些问题，已侵犯了百姓利益，从某种程度上讲，已使保障民生的举措进入尴尬状态。
这就在于我们要从法制建设的高度改善民生，每出台一项惠及民生的举措，就要为这项举措出台一部法律制度作保障，不能因法制漏洞而让保障民生失之偏颇。
公考小编寄语:2018年公务员考试时间预计在2017年11月，考生要好好备考！公考小编整理了一些资料，备考的伙伴可以每天抽出一点时间学习学习！更多资料敬请关注公考论坛，祝愿考生都能取得好的成绩！
背景链接*
近年来，在弘扬中华优秀传统文化、践行社会主义核心价值观的过程中，中央媒体对家风家教的宣传引起了全社会的共鸣和好评。总书记在会见第一届全国文明家庭代表时的讲话，指出了要“三注重”：即注重家庭、注重家教、注重家风。那么，我们为什么要重视家庭?家教的核心内容是什么?家训、家教、家风对立德树人又能发挥哪些作用?这是我们欲加以探讨的问题。
综合分析*
[家庭及其德育功能的重要性]
中华民族生活在东亚这个广袤的土地上，形成了独特的社会结构与文化传统，地缘政治治理关系没有完全摆脱血缘家族关系的影响，社会结构呈现出一种家国同构的模式，家是国的基础，国是家的扩大，家更是“天下”这个中华民族共同体的基础。总书记指出：“中华民族历来重视家庭。”正所谓“天下之本在家”。旨在强调家庭对于国家治理、天下兴亡的重要作用。
家庭是我们的生活共同体。家是人的出生之地，是人的生活依托和物质家园。我们需要父母亲人的供养，才能完成生理成长、学业发展，才能成家立业。不仅如此，家还是我们的精神家园，如果我们缺乏一种家园感，我们的灵魂就无处栖息安顿，而难以安身立命。有父母才有家，这就是无数中国人过年时都要不远万里回家省亲的原因。
德育是家庭的重要功能。家庭是人生的第一个课堂，父母是孩子的第一任老师。孩子们从牙牙学语起就开始接受家教，有什么样的家教，就有什么样的人。家庭教育涉及很多方面，但最重要的是品德教育，是如何做人的教育。也就是古人说的“爱子，教之以义方”“爱之不以道，适所以害之也”。家长特别是父母对子女的影响很大，往往可以影响一个人的一生。中国古代流传下来的孟母三迁、岳母刺字、画荻教子都是母教的光辉典范。
良好家风还是人生吉祥幸福的保障，是社会文明的基础。总书记指出：“家风是社会风气的重要组成部分。家庭不只是人们身体的住处，更是人们心灵的归宿。家风好，就
更多学习资料请登录网址 能家道兴盛、和顺美满;家风差，难免殃及子孙、贻害社会。”正所谓“积善之家，必有余庆;积不善之家，必有余殃。”家庭是社会的细胞。家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明。
[德教是传统家训的核心内容]
家训，主要是指父祖对子孙、家长对家人、族长对族人的训示教诲。也有夫妻间、兄弟姐妹间的嘱托和诫勉。它的形式丰富多样，但都具有言简意赅、思想内容精粹、实践针对性强、文字浅显易记、易于教化实践等特点。
家训是家教、家风的文本规范体现和经验积累。家教是长辈对于晚辈的实际教育活动。家训家教的基本功能是伦理教化功能，家训家教在家庭、宗族中有效倡行了敦亲睦邻、立身修德、谦恭处世等伦理道德准则，熏陶培育出品德高尚、清正廉明、为国为民的名臣贤士。家训与家教培育促进了良好家风的形成，良好家风则构成了立德树人育才的良好家庭环境与风气。
[家教家风的现实意义]
一、家教家风是社会和谐稳定的“基石”。家风总体上是与社会大环境相关的，家风在受社会风气影响的同时，又反作用于社会风气。家庭是社会的细胞，好家风是一个人精神成长的重要源头;好家风是社会和谐稳定的“基石”。那些积极向上的家教家风，渗进子孙后代的血液，渗进社会的文化，影响着社会风气。只有家风这个源头清澈了，才能滋养出好的品格和民风。家风对社会而言就是道德的力量和规则的信念。
二、家教家风是现代公民德育的奠基。家、家族既是文明人类自我生产和繁衍的母体，也是社会组织结构的基本“细胞”，还是人类生命个体与社会组织生活之间的关键“链接”。因而，家教家风与整个社会教育和社会风气有着密切关联。现代社会，家教不仅依旧是整个社会教育体系的第一环节，更是现代公民道德教育的德行奠基，一个缺乏基本家教而能成为合格甚至优秀社会公民的现代人是难以想象的。所以，人们常把家教看作是养成人格美德的摇篮，将家风视为民风国风的风向标。
三、家教家风影响人的一生。孩子最重要的素质来源于社会遗传，而社会遗传来自于和孩子接触的所有人，首先主要是家人，只要和孩子有接触就会对孩子产生影响，所有能够进入孩子眼睛的行为和进入孩子耳朵的声音，事实上都是对孩子进行教育，和孩子接触的每一个家庭成员其实也都是在对孩子上课。因此，作为家庭乃至家族整体素质反映的家风要比单
更多学习资料请登录网址 独亲职的身教对孩子的影响还要大。所以，家教家风会影响人的一生，父母长辈就是孩子的启蒙老师，孩子的一生都会打上家教的烙印。
四、家教家风有助于培养出健全的人格。家教是人生第一堂教育课，良好的家教有助于培养出健全的人格。家风是一种无言的教育、无字的典藉、无声的力量，是最基本、最经常的教育，它通过日常生活影响孩子的心灵，塑造孩子的人格。家教大多是普普通通的语言，却能在日常生活中影响每个人的心灵，通过言传身教，让每个家庭成员刻骨铭心。
五、家教家风造就了一个人的素质修养。优良的家教家风就是一个人高尚人格的精神滋养。有什么样的家风，往往就有什么样的做人做事态度、为人处世的风格。一个处在好的家风家教的人，会在其好风气的影响下得到好的发展。有时候与一个人接触，很快就感觉到他的文明程度、道德自律、举止进退、做人修养，乃至人格人性。这些品质多半与家庭的影响、家学的渊源、家风的承继、家教的成果有密切的关系。
[对策措施]
一、父母长辈需谨慎自律。在人生之初，孩子自我的形成有多种可能，而父母是其中最重要的因素，他们会直接影响孩子成为一个什么样的人。在一位优秀孩子的身上，总能折射出优良家风对他的影响，会让人看到父母对子女成长精心抚育的印记。家教的主体是家长，传承的规律是父传子继。家教不仅是以言教训，更是以身作则，身教重于言教，父母首先要率先垂范，增强德育的自觉性。
二、家庭环境需风清气正。一个处在好的家风家教的人，会在其好风气的影响下得到好的发展。俗话说：“近朱者赤近墨者黑”这句话很清楚的表达了所处的环境对一个人的发展很重要。古人语：人之初，性本善，每个孩子出生时都是一张白纸，未上课堂前就要上好真善美底色。家风不正的家庭，会让孩子形成不良习惯，而一旦形成坏习惯，再发展成不良性格，人生趋势将很难逆转。所以，净化家庭内部环境，给家庭制定必要的规矩，给孩子做出正确的表率，让家风清正尤其重要。在实际家庭教育中，务必重视建立良好的家风和环境的熏陶。
三、家风建设需与时俱进。随着社会的发展，中华民族的优良传统不断被发扬光大，家风也在不断被赋予新的内容，一些优良的家风家训中的精华渐渐融入到了新的道德建设中。因此，新时代的家教家风的建设与培养需要与时俱进。对于传统家风资源首先要进行分析，辨清其中的精华和糟粕、过时的部分和尚有价值的部分，对于传统家风资源中过时的部分要进行剔除和抛弃，对于有价值的部分要进行转化运用。
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四、家校共建要相得益彰。当今社会，教育不仅仅是学校的责任，家庭对教育的影响也越来越大。家庭教育最为基础，社会教育不可忽视，而学校教育的重要性也有目共睹。学校是文化圣殿，是教化人的专门场所，要求教师立德树人，以渊博的知识培养人、以科学的方法引导人、以完善的人格教化人，但归根结底，这种言传身教、润物无声的学校教育必须与学生的第一任老师——父母及长辈的家庭教育相得益彰，才能联手共同完成人才培养的使命。只有当学校教育和家庭教育形成了合力，教育才会收到事半功倍的效果。
作文素材*
[标题]
好家教出好家风
重视家风家教 筑牢拒腐防线
[开头]
示例一
有时候与一个人接触，很快就感觉到他或她的文明程度、道德自律、举止进退、做人修养，乃至人格人性。这些东西多半与家庭的影响、家学的渊源、家风的承继、家教的成果有密切的关系。有时候从媒体上看到一些国人在境外的不雅表现，乃至在政法节目中看到一些罪犯的愚蠢无知与无耻，也令人叹息痛心于他们家教的极端缺乏。
示例二
家风是社会风气的重要组成部分。总书记深刻指出：“家庭不只是人们身体的住处，更是人们心灵的归宿。家风好，就能家道兴盛、和顺美满;家风差，难免殃及子孙、贻害社会。”家风，指家庭或家族的传统风尚或作风，是一个家庭的主旋律，即家庭所有成员共同尊崇的生活习惯、思维方式及言行表现的总和。《颜氏家训》中说：“笃学修行，不坠门风。”中华民族一向有重视家风的传统，留下许多著名家训、家规，成为宝贵精神财富。
[结尾]
示例一
在经济迅速发展的同时，人们越来越重视世道人心的问题。而人心的形成，很大程度上就是出于家教，成于家风。其实，每个家庭，每个中国的老百姓都是有一个尺度的，提倡什么，容忍什么，禁止什么，严惩什么，都有自己明确的标准。这对逐渐树立起人们能自觉接受的道德规范是有积极意义的。因此，核心价值的教育一定要进千家万户，进入童年人生。
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示例二
总书记强调指出，“不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风”，使得“千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。”传承好家风，每个人、每个家庭都有责任，都应尽到一份责任，要让好家风的传承更有力量。
示例三
自20世纪70年代末改革以来，伴随着家庭承包责任制的推行和人民公社的解体，中国农村的社会组织形成、政治关系状况及权力运行机制均发生了重大而深刻的变化，突出表现在村民委员会的普遍建立和村民自治的实施上面。
尽管我国经过二十几年的民主实践，取得了一些成绩，但是在农村政治民主建设过程中仍然存在一些问题。具体表现为：
一是农村政治民主建设的制度不完善。在农村实行村民自治，是广大农民直接行使民主权利，依法办理自己的事情，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基础制度。它包括民主选举、民主决策、民主管理和民主监督四项内容。但是，与村民自治相适应的配套制度不健全和不完善。例如，目前，村级财务的民主监督手段仅仅定位在村务公开上，而在如何完善村级财务制度和审计制度方面，还是个薄弱环节。有相当一部分村财务账目是村会计的“良心账”。
二是农村干部、农民群众的民主意识不强。表现为，在领导方式和领导方法上统包统揽，行政命令；在工作方法上，简单粗暴，“我说你听，我打你通”。没有真正尊重农民群众的主体地位，没有很好地落实农民群众在重大问题上的知情权、决策权、参与权和监督权。其结果事与愿违，“好心办不成好事”，造成群众对干部不理解，影响党群干群的关系。由于受中国封建文化的影响和长期小农生产方式的局限，农民的文化素质普遍较低。在有的地区，文盲仍占当地人口较大比例。相当一部分农民要么思想因循守旧，封闭、保守的小农意识积淀较深，习惯于上边咋说我咋干，对村务漠不关心，不懂得如何履行自己的民主权利；要么就是只讲民主，不讲法制，制约村民自治向前发展。
三是乡村关系，村“两委”关系不畅通。从政府方面而言，乡镇政府对于村是“指导”关系。可是“指导”缺乏操作性，要么是“合同式”的、“行政命令式”的，或是“不敢、不会作为”的，甚至是“为所欲为”的，其结果都损害了乡村关系。从党委方面来看，乡镇党委作为执政党设在乡镇基层的组织，乡镇党委书记不仅主管人大而且主管政府，是乡镇政权实际上的“一把手”。由此，乡镇党委和村委会产生了多重密切关系：一是乡镇政府与村委会之间关系顺延成了乡镇党委与村委会关系；二是当党组织与村委会交互任职、村支书同时兼任村主任时，乡镇党委与村委会关系又进一步演变成了领导与被领导、指导与被指导的双重关系，以至于职能混淆。我国农村政治民主建设是社会主义政治发展的基本内容之一，也是社会主义现代化建设的题中应有之义。
推进农村政治民主建设应从三方面着手。
一是完善和落实制度。首先，完善村民代表会议制度。村民代表会议制度产生于有关村级重大公共事务决策，其最初目的就在于让村民能够充分发表对于有关公共事务的意见，以使村民委员会的有关决策符合广大村民的利益，这在一定程度上拓宽了村民政治参与的渠道。随着这一制度的推广，其自身的功能也逐步得到了拓展，村民代表会议制度在制约和监督村民委员会的具体运作上，也发挥着日益重要的作用，村民可以通过这一制度关注有关村
内公共事务决策的执行情况。其次，完善村务公开制度。它要求涉及村民的具体利益的公共事务，都必须对村民公开，以便让广大的村民能够充分了解情况，及时发现并纠正问题，以确实维护自己的利益，促使村民委员会的正确运作。这一制度的完善对中国乡村社会的政治民主水平的提升产生越来越重要的影响。最后，制定村民质询制度。这要求村委会每周召开一次质询会议，会上村民可以就村务财务政务等有关问题质询干部，村干部当面答复并给予解决。这一做法的特点进一步完善了“一事一议”制度，增强了干部的责任感和服务农民的意识。
二是提高民主主体素质。农民观念的形成与变化与其生活方式息息相关，受家庭联产承包责任制生产方式的影响，农民处于自我生产、自我销售、自我一体的状态，而这种状态使封闭落后的传统观念不易转变。所以，转变农民思想观念首先必须改变农民的生产方式和生活方式，将分散经营和各自为战的农户凝聚起来，通过联合经营，促使农民自觉走出小农意识的樊篱，与传统观念告别。同时加大村干部的培训力度，引导农民改变传统观念，确立适应社会主义市场经济条件的自主、平等、民主、法制等现代意识，使之适应自我教育、自我管理、自我服务的管理模式，变“要我自治”为“我要自治”，成长为合格的民主主体。
三是改善乡村和村“两委”关系。
第一，构建乡村民主关系。乡镇政权包括乡镇党委、人大和政府等权力部门。依据《村委会法》建构乡村民主关系的要求，乡镇政府对村委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村民自治范围的事项；乡镇人大负有保证法律实施和保障村民依法行使自治的权利；村民自治组织实行群众和自主管理，同时协助乡镇政府开展工作。但是，长期以来，由于乡镇干部权力来自上级而不是基层民众，积习之深久，形成了脱离农村、凌驾农村、忽视农民的官僚习气，同时导致了乡镇在管理职能、机构体制和政权建设等方面存在诸多弊端。改变这种状况，当前首要的是需要借鉴农村民主选举制度，将现行乡镇党领导的干部的选拔任用制度统一改革为有广大农民、普通党员参与推荐和选举的推选制。“推选制”将人民群众的选择作为政党基层领导干部选举的基石，体现中国共产党人长期以来始终倡导的群众路线，体现党的先进性。从方法论而言，“推选制”无论民众和上级组织者都容易学习和掌握，熟悉度较高。实施“推选制”就有可能改变由于乡镇干部权力来自上级而形成脱离农村、忽视农民的官僚习气，使其权力和它的支撑基础保持一致，以利于构建乡村民主关系。
第二，理顺两委关系。村党组织职能表现为抓大政方针的领导，村委会从事具体、操作性村务管理，两委既有分工又有协作。具体做到以下几点：
（1）制定工作规范。将村党组织与村委会的工作内容、职责权力和决策程序等进行区分和规范，制定两委职责、政务和财务等管理规则，进而划分两委职权；
（2）采取“联席会议”制度。在讨论决定众村务之前，先召开村党组织和村委会联席会议，达成共识、形成议案，然后提交村民会议或村民代表会议讨论决定后由村委会实施。联席会议优点是两委民主讨论、议案以民主集中制原则形成；
（3）村党组织和村委会分别确定各自工作内容和职责，然后以此为基础实行支部书记兼任村主任、副主任，支委兼任村委的组织形式，使分别设置的两个组织合为“一套班子”；
（4）建立“二选联动”机制。将村党组织的选举与村委会选举互相关联，鼓励当选支书竞选村委主任；当选村委主任的若是党员，则鼓励竞选村支书。上述四种方法都试图寻求解决两委的矛盾的最佳方案，前一种以“分”为主导；后三种以“合”为主导。无论分合，出发点都是为解决村党组织与村委会职权的矛盾。
解密申论高分的王道传说
申论考试“主要侧重考查应试者对给定资料的阅读理解能力、分析归纳能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。”考试形式既严格又灵活，要求考生摒弃套话、闲话，要求分析、论证和解决问题透彻、全面、清晰，同时又保证考生能充分发挥自己的潜力，施展自己的真才实学。
2000年，国家人事部开始在中央、国家行政机关面向社会公开考试录用国家公务员笔试首次尝试。通过近两年的实践取得了良好的效果。《申论》既区别于古代科举考试中要求就给定的题目论证某项政策或对策。撰写论文的策论形式，也有别于以往公务员录用考试中的命题作文形式。《申论》考试的内容、方法及其要达到的测评功能，实际涵盖了策论和作文这两种考试形式的基本方面，把阅读理解和写作有机地结合起来，形式新颖、灵活，能够更好地测评考生的综合素质；有效地防止“高分低能”现象的产生。
《申论》的题目具有很强的时事针对性。虽然《申论》考试题目的背景资料涉及面广，内容复杂，但重点突出。针对性和可行性一惯都是考试的精髓，找准了答题的突破口，就能较好地构建答题的思路和完成论证。所以在复习阶段对于申论教材的选择就显得由为重要，一般的申论复习教材会要求选用最新编著和出版的。因为申论考试题材具有上述说的很强的时事针对性，也只有最新出版的教材里才会含有对于近时期时政信息的关注。目前《2010年国 家公务员考试 综合教材》就是以针对明年公务员考试而最新出版的公考教材，指得一提的是其中针对申论部分特地加入了最近2009年的政治热点，改革难点及社会焦点问题等等！
国家公务员考试研究中心的申论专家提醒考生：在做试题时应仔细地阅读给定背景资料，不要匆忙作答和写作。只有在把握背景资料本质内容的基础上，抓住重点，条分缕析，使回答和论证更富有表现力和说服力。否则，只能是四处出击，尽管洋洋洒洒，长篇论道，但却不得要领，事倍功半，下面总结备考复习经验，总结申论"万能十条”，供考生参考：
1、加扩法---对原资料的段意进行增加式扩展；
2、缩减法--对原资料的内容进行删减增找出精华。用于概括案件、案例、领导讲话等；
3、搬移法--找现成的总起句、总结句、中心句、过度句作段意；
4、合并法--先分段进行结构分析，再进行同类合并，串联成文；
5、分层法--先划清语段的层次，提炼各层的要点，然后加以整合组织；
6、变代法---用文字变代数字、图形、图表、图画、图示；
7、五WH法从何时、何地、何人、何事、何故六个方面入手，逐一寻找，再根据写作目的和表达需要有所取舍；
8、归纳法归纳是根据对某类事务中具有代表性的部分对象及其属性之间必然联系的认识,得出一般性结论的方法。归纳则是对个别事务、现象进行观察研究,而慨括出一般性的知识；
9、演绎法演绎是从一般性知识引出个别性知识,即从一般性前提得出特殊性结论的过程。演绎推理的前提与结论之间存在着必然联系,只要推理的前提正确,推理的形式合乎逻辑,则推出的结论也必然正确。作为演绎的一般性知识来源于经验,来源于归纳的结果,归纳则必须有演绎的补充研究；
10、分析法通过对整体中各个部分的单独研究,以了解整体的本质的思维方法即分析法。定性分析：回答“有没有”、“是不是”；定量分析 ：回答“有多少”；因果分析：原因引出结果,回答“为什么”；可逆分析：结果成为反过来的原因分析；系统分析： 动态的、多层次的分析。
申论给定资料答题线索轻松找到五步法 ：
在《申论》考试中，很多考生在考场上觉得很茫然，冥思苦索，不知从何处解答。其实，发生这一问题的主要原因，是相当多的考生来真正了解《申论》考试的特点所致。《申论》考试是从给定资料出发解答问题，给定资料是解答问题的基础，从给定资料中提炼答题的素材和线索，是《申论》解题的必经之路和主要诀窍。其实，试题所要求的答案，大部分包含在给定资料之中，关键是如何把答案的素材提炼出来。景山公务员培训学校创造了一整套提炼答案素材的诀窍，下面把这些诀窍的要点作以简述。
就整体来说，提炼解题的线索和素材，主要应在对给定资料的阅读理解这一步骤中进行。我们知道，阅读给定资料要在解答申论几道试题之前进，试卷中给出的参考时间为40分钟。那么，怎么样通过阅读理解，从资料中提炼出有用的线索和素材呢？
阅读理解给定资料，应分以下五个步骤进行：
一是通读。所谓“通读”，是指把试卷给出的文字资料，从头到尾快速阅读一遍。
二是精读。这是指在通读的基础上，有选择、有重点地阅读资料，找出解答试题的某些线索。具体来说，可分为以下几点小步骤来操作：
第一步，在精读之前，先认真看一下各道试题的内容，以便在精读时有针对性地在资料中查找相关线索；
第二步，精读第一遍，主要查找第一道题(多为概括内容要点)的素材和线索。概括要点的基本方法除“段意——层意——中心”的“三段式”(已另文阐述)外，还有一种简捷可用的方法。这就是“关键词提示法”。这种方法的主要内容，是在精读时，注意一些敏感的词汇的提示，如“状况”、“情况”、“态势”、“特点”、“实质”、“前景”、“据某媒体报道”、“某领导指出”、“据数字显示”，等等。这些词汇后面紧接着的内容，即是对词汇内容的展开和说明，即我们所要找到的对资料要点的表述。
第三步，精读第二遍，主要查找资料提出的主要问题或某个具体问题产生的原因方面的线索。在查找时，重点放在“主要问题”产生的原因还是“具体问题”产生的原因，应视试题要求而定。在阅读时，要注意“原因”、“直接原因”、“根本原因”等关键词，这些词后面的内容，一般即是“原因”的内容所在。
第四步，精读第三遍。主要查找资料中解决主要问题所提出的有关对策的线索。这些“对策”的内容，一般集中在某一段落中阐述，在其他段落中有零星内容。在查找“对策”是，要注意“措施”、“办法”、“作法”、“方针政策”、“必须„„”、“要„„”、“将„„”，等词汇后面的内容，这些内容可能就是对“对策”具体内容的证明。
论热点汇总
政法干警复习指导之申论热点汇总
一、经济
1.手机资费调整
2.政府出手相关措施，抑制房价
3.土地供应将做改革，土地招标限制户型价位
4.油价上涨(可列出租车价格上调)
5.(消费税提高，个税起点调整至1600)税费改革
6.经济增长方式转变
7.中央聚焦收入分配制度改革
8.文化产业：国民经济新的增长点
二、网络
1.文明办网、文明上网，大兴网络文明之风
2.集中整治网吧专项行动
3.抵制诱惑远离网吧：西城中小学发倡议书
4.网络犯罪拷问互联网法规
三、法律
1.劳动合同法草案为劳动者维权添利器
2.教育培训市场立法遭欺诈可获先行赔付
3.房地产法律面临整体性调整
4.反垄断法审议起波折
四、文化
1.历史文化遗产保护在北京
2.中国俄罗斯年在北京开幕
3.中国文化体制改革启动破冰之旅
4.当前文化问题的症结在哪里
五、科技
1.第九届科博会开幕
2.277个项目获北京科技奖
3.北京科技周开幕，引导公众参与创新
4.未来5年12大科技需求公布
六、政府
1． 建设新农村不只是砸钱盖楼
2． 铺张浪费常假会议之名 政府节约当从会议入手
3． 北京外来人口问题又起波澜 解决问题不能短视
4． 不敢花钱实质在于社会保障缺位
5． 按需引进人才不可盲目攀高
6． 九大问题挑战 创新型国家
7． 形象工程问题
8． 稳定房价政策
9． 政府职能错位问题
10． GDP能耗标杆考验中国经济发展
11． 让节能成为全社会的自觉意识
12． 数字游戏不能缩小贫富差距
13． 政府突法事件应对法草案，应对危机能否更从容
14． 楼市信息误导如何纠正？政府监管不能错位
15． 两把大火烧出温州人的和谐竞争关
16． 摊贩的刀刺中了城市管理的软肋
17． 石家庄火车站城管人员欧打六旬老翁
18． 实质户改离百姓还有多远？
七、房地产
1． 天价滞纳金有行政不作为之嫌
2． 稳定房价政策
3． 三部委部署集中整治房市秩序一年
4． 囤积土地是制造楼市迷局
5． 以高为荣的房价攀比风危害不浅八、三农
1． 统筹城乡劳动力就业 政府助农民走出农村
2． 失地农民安置问题
3． 乡村债务，新农村建设不能承受之重
4． 三农资金上下钓鱼误事多多
5． 地下金融猖獗依旧，农村金融困境如何解决？
6． 发展农村文化亟需投入 贫困地区农村缺钱少人
7． 农村规划滞后病
8． 农业保险不解决，后患无穷
9． 新型农民合作社成农村稳定器
10． 为农民工查找黑心老板
11． 贫困地区基层干部有哪三忧？
12． 新农村建设中民主不打折扣更得民心
13． 新农村中的不和谐音符：寻找粮食浪费的第一站
九、教育
1．高考经济的背后
2．行政力量能否治好学风
3．教育能否不再行政化
4．农民工子女上学难问题
5．高校商业贿赂
6． 大学生就业问题
7． 警惕教育公益性的合法性流失
8． 教育乱收费问题
9． 生源地助学贷款何时近水解远渴？助学贷款如何完善问题
10． 取消校中校就能化解义务教育不公之痛？
11． 蓝领热后的背后
12． 中外大学校长倾情关注港校热
13． 民办高校招生陷阱
14． 大学生当修脚匠引争议我很有成就感
15． 沉思研究生教育
16． 是什么压抑了创新的火花
17． 鞭打教育在为社会培育残忍种子
18． 学校大发开学财
19． 周济下决心解决择校问题
20． 提倡素质教育，但应试教育根深蒂固
十、反腐败
1． 腐败分子权色交易的危害
2． 福利腐败
3． 医院腐败现象背后的问题
4． 宣威药品购送模式：隔离墙能否阻断回扣？
5． 安徽灵壁县交警敛财的食物链
6． 院长带头搞腐败 医生七成吃回扣
7． 无红报医院成为另类
8． 部分高校经济腐败案件频发现象
十一、知识产权
1． 动漫产业：名著商标遭日企抢注的尴尬背后
2． 知识产权纠纷反映的问题
科学
1． 科研创新在关系中创薪？
2． 中国科研成果90%无实际价值
十二、文体
1． 农村还有没有演艺市场 农村基层文化建设调查
2． 冠军当搓澡工暴露竟技体育体制之弊
3． 体育产业发展
4． 奥运经济
十三、医疗卫生
1． 药品价格改革有新思路
2． 陈晓兰9年医疗打假生计陷于绝境
3． 部分离休干部乱开药 医保体系受冲击
4． 农村医疗保障墙下的见闻，简陋之外的尴尬
5． 医药代表实话实说：药价是多方合力推高的 6． 医疗回扣
7． 流行病防控
8． 福寿螺事件等类似事件的思考
十四、安全
1． 从安全督察透视我国公共安全形势
2． 煤老板大胆吐真言 对清理官股入矿没信心
3． 保护伞在无意中形成：一位大毒 的制毒告白
4． 来自明星企业的危险：两年为何关不掉一家工厂
5． 安全生产规章有人制定无人遵守
6． 山西左云矿难瞒报问题再揭内幕黑心矿主有多黑？
7． 对公众应对地震危机意识的呼喊
8． 重大安全事故为何难以节制？
9． 大坝全线挡水 三峡工程面临新考验
10． 山西忻州市连续发生3起私藏炸药爆炸事故的反思
11． 看看左云事故煤矿如何五毒俱全
十五、自然灾害
1． 唐山大地震：沉重的灾难 宝贵的财富
2． 内蒙古林区火灾频发 人为因素约占九成 3． 台风袭软肋 我们还有下次侥幸吗？
十六、生活
1． 专家：开发休闲是积累国家、民族的文化资本
2． 中国第一个休闲小康指数昭示生活方式的变迁
3． 霸王条款凭啥霸气十足？
4． 经济发达了。幸福感怎么低了
5． 火车票难道要用命来买？
6． 乡政府侵占敬老院
7． 为何选秀活动如此火？
8． 反垄断
十七、环保
1． 国务院：研究制定能耗超限额加价政策
2． 黄河岸边污水炸弹又惹祸
3． 布达拉宫再传限客令西藏面临旅游之伤
4． 青藏铁路：15亿环保资金锻造绿色天路
5． 十堰纳污河使南水北调中线源头水质受威胁
6． 垃圾分类有多难
7． 电子垃圾如何处理
8． 山吃山边毁山：陷入三化怪圈的风景区
十八、两岸关系
1．《反国家分裂法》
2．连战大陆行
两岸统一和平之路
尊敬的党组织：
一个月的党校培训很快快过去的一半了，我对党的认识也加深了很多。这使我觉得，一个人活在世上，不能没有信仰，也不能没有追求。一个人只有建立了自己人生道路上正确理想航灯，才不至于使自己的人生轨迹偏航，才不至犯错误，而造恨终生。这使我真正认识了中国共产党，同时也让我深刻体会到中国共产党是多么优秀的一个政党。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的发展方向，代表中国最广大人民的根本利益。这是表述了”两个先锋队”，”一个核心”和”三个代8 表”，全面而深刻地揭示了中国共产党的性质。特别是”三个代表”重要思想，是以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，结合我国实际国情，前瞩未来所做出的精辟论断，是对马克思主义建党学说的最新发展，是我党在新世纪的政治宣言和行动指南。
中国共产党的指导思想不止是”三个代表”重要思想，它同时包括:马列主义，毛泽东思想和邓小平理论这三个重要思想。这四个重要思想是一脉相承的科学理论体系。其中，马克思主义是全世界无产阶级政党领
尊敬的党组织：
我是怀着兴奋而又激动的心情来回顾改革开放这30年的伟大历程的。心中不禁对一路走来的中国充满着深深的敬畏之情。三十年前，党的十一届三中全会开启了改革开放的新时期。三十年来，从农村到城市、从沿海到内陆，广袤的中华大地掀起了波澜壮阔的发展大潮，实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制、从封闭、半封闭到全方位开放的伟大历史转变。
机会公平和程序公平兼顾，才能避免“起点公平”滑向“赢者通吃”
有报道称，中央3年新录用公务员中，来自普通家庭的比率达90%。消息传递出，3年来从普通家庭走进中央机关的公务员，人数上一定很可观。但要进一步搞明白选拔是否真正公平，有关部门还该公开两个数据。第一，普通家庭走出公务员的几率。第二，公务员家庭走出公务员的几率。两个几率PK，如果差距过大，就不能算公平。对有关部门而言，公开两个几率，才算答疑释惑。对普通家庭而言，两个几率差距“大不大，有多大”，充盈着“选拔能否公平”的焦虑。
不仅是公务员招考，这些年来，从入托、入学到小微企招投标，竞争的机会能否公平、竞赛的过程能否公平？都成了普通家庭和普通劳动者心尖上的事。
追逐梦想，总会唤醒巨大潜能，小到激发一个人的能力，大到带动整个社会的活力，乃至壮大一个国家的实力。实践梦想的过程是权利和利益诉求的过程，要靠公平托底。因为,权利和利益诉求能否平稳实现，一靠每个人、每个公司、每个社会组织能否沿公平的轨道奋斗，这说的是规则公平。二靠法令、政策、规则能否屏蔽竞争中不必要的干扰因素，能否排除仰仗强权、潜规则开道的竞争者，这说的是机会公平和过程公平。社会管理创新、司法体制改革，国家近年来的大动作无不将公平正义做标杆。这与普通劳动者追逐个人梦想、诉求个人利益息息相通。处在关节点上，扮演游戏规则制定者的政府，就更要清醒地、果断地勾画出当今中国该依托怎样一种公平。
公平，早已不是摊大饼。从计划经济到市场经济，历史经验一再表明，那种“不患寡而患不均”的传统观念，吃大锅饭、人人均等的做法，造成了整个社会的不思进取。
改革开放、市场经济约束我们恪守的公平，是机会公平，不是结果公平。但人人都能站在起跑线上，未必就是机会公平。
30多年改革实践表明，真正的机会公平总是和程序公平、规则公平连在一起。社会规则中必须蕴含对弱小者的照顾，人人能逐梦社会才稳定。这里有两个例子引人深思，在美国幼儿园复活节找彩蛋活动中，年纪大、体格强的孩子会被靠后安排一点；年纪小、体格弱的孩子则少许靠前。在香港大学入学选拔中也会对贫民家庭有所关照。这提示我们，秩序和谐、社会阶层流动，都要求规则设计对弱小者有所照顾。再拿公务员招考规则为例，被选者如果来自掌握大量社会资源的家庭，录用规则能否安排他们靠后一点？对寒门子弟，录用规则能否给予适当照顾？机会公平和过程公平兼顾，避免“起点公平”滑向“赢者通吃”，社会才有希望；社会阶层不板结、人人有活力才有希望。
好规则就像良法，应该是善良和公正的艺术。只有把兼顾强弱两方的规则定出来，“世袭”、“官二代”等含有仇视和蔑视的字眼才可能退席。规则再好，还靠执行者落实。只有规则执行者秉持公正，竞争过程让每个人感受到公平、合理，社会和谐才有指望。说到这里，规则公平、机会公平、过程公平，三者兼顾才算真公平。真公平，全程监理利益诉求、梦想诉求，不论输赢，每一个竞争者和每一个竞争结果都会被尊重。
人民网评：不封路，拓新路，道路才能越走越宽
总书记近日南下考察深圳，“@深圳交警”透露，考察期间，累计行程150多公里，途经深南、滨河、滨海等多条主干道。交警落实不封路的要求，车队行进中，没有封闭任何道路，公交、出租、私家车与车队并行。期间虽遇周末晚高峰，基本没有对市民出行造成影响。这是深圳首次对高级别交通勤务不封路。
政治家既要有嘉言，更要有懿行，既要敢于立言，更须勇于践行，一定程度上说，“言行之间，行重于言”。12月4日，中央政治局通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，其中包括“要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。”消息传出，上下击节叫好，但也有质疑者和观望者，担心只是说说而已，或者认为上行难下效。
当媒体披露早在11月29日，习近平带领6位政治局常委和书记处同志，从中南海出发到国家博物馆参观《复兴之路》展览，“沿途不封路，而是跟着社会车辆过来的”，质疑者开始转变观点，而这次习近平在深圳考察期间不封路，向邓小平雕像敬献花篮的“现场没铺红地毯，没有请群众离场”，更是让观望者和质疑者心悦诚服。值得一提的是，日前，公安部交管局下发通知，要求各地公安交管部门要严格执行警卫工作规定，一般情况下不得封路，最大限度地减少交通管制时间，最大限度地方便群众出行。各地不得擅自违反规定清道封路，影响群众正常通行权益。
从领导人的道德自觉到实际行动，再到严格的制度约束，“不清道封路”绝不只是说说而已，而是已经成为上下都在践行的新风。不清道封路，这是主动向民众靠拢，距离民众近了，更能听到民众心声；不清道封路，这是向特权说不，不因出行而扰民，必能赢得民众尊重；不清道封路，传递的更是亲民的执政观。政治家自信，无需清道封路；政治家懂得权力来自民众，更不会清道封路。
如果说改进工作作风只是“枝节”，那么习近平首次离京视察选在深圳——改革开放的前沿城市；选择向改革开放总设计师邓小平的雕像敬献花篮，则大有深意存焉。不封路，是坚决不封闭与民众同声相应的道路，是打开尊重民意的通途；视察深圳，同样是关乎道路的选择，即坚定改革开放不动摇。这一点，习近平说得很清楚，“党中央作出的改革开放的决定是正确的，今后仍然要走这条正确的道路，富国之路、富民之路要坚定不移地走下去，而且的话要有新开拓。”
没有改革开放，便没有今日中国。实践证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是实现国家强盛、民众幸福的必由之路。实践证明，这是一条正路，这是一条必须坚持走下去的道路，这也是一条于国有利、深孚民意的现实之路、未来之路。30多年的改革开放，深圳变了模样，南方变了模样，中国也变了模样。今天，我们站在新的历史节点上，碰到的问题之多、之复杂，遭遇的困境之大、之多重，丝毫不亚于30多年前，何以冲出重围？唯有继续改革开放。改革开放仍是我国发展的最大“红利”，冲破旧体制的樊篱，勇闯“禁区”；冲破传统理论教条的桎梏，勇闯“盲区”；冲破深层次矛盾的羁绊，勇闯“难区”，靠的仍是改革，也只能靠改革。
改革之路在延伸，改革之路在深化，改革需要新开拓。不是所有的干都叫实干，把精力放在琢磨上，放在折腾上不是干，凝聚共识，埋头于改革，才是实干；勇于开拓，走出更有前景的改革新路，我们才有未来和希望可言。可以期待的是，从改作风到开拓改革之路，我们的道路必将越走越宽。
习近平：领导干部要率先垂范坚决杜绝公款浪费
中共中央总书记、中央军委主席习近平近日作出批示，要求厉行节约、反对浪费。
习近平是在新华社一份《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》的材料上作出批示的。批示指出，从文章反映的情况看，餐饮环节上的浪费现象触目惊心。广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。联想到我国还有为数众多的困难群众，各种浪费现象的严重存在令人十分痛心。浪费之风务必狠刹！要加大宣传引导力度，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各级党政军机关、事业单位，各人民团体、国有企业，各级领导干部，都要率先垂范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。要采取针对性、操作性、指导性强的举措，加强监督检查，鼓励节约，整治浪费。
中共中央办公厅１月２０日发出通知指出，习近平同志的这一重要批示，是深入贯彻落实党的十八大精神和中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的新要求，反映了广大干部群众的呼声和愿望，表明了中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和坚定决心，体现了中央关心群众生活、注重改善民生的为民情怀。各地区各部门要充分认识狠刹浪费之风的重要性和迫切性，采取有力措施落实好习近平同志重要批示。
从东北地区到西南地区，从高原边陲到江南水乡„„总书记的这一重要批示引起强烈反响。各地各部门迅速组织党员干部认真学习讨论总书记的重要批示，深入领会批示的内容和精神实质。广大党员干部表示，厉行勤俭节约、反对铺张浪费要从现在抓起，从两会和春节抓起，继续认真、坚决地抓好中央各项规定要求的落实，务求取得实实在在的效果。
刚刚闭幕的北京市两会严格按照中央要求，落实节俭办会，会场内外没有了横幅、花坛等装饰，代表委员们的餐饮也简单了许多。“总书记批示精神和中央政治局规定对基层来说太及时了，为基层干部减轻了很多负担。”北京市门头沟区区长王洪钟告诉记者，以往，每到年底，都要应付各种各样的检查和会议，今年则清静了很多，“干部少了迎来送往，能够静下心来认真干工作，这种风气必须长期坚持下去”。
在上海，不少机关单位取消了联谊性质的招待宴请。对此，正在参加上海两会的代表委员“举双手赞成”。一位列席上海两会的市级机关干部对记者说，“这么多年来，今年春节前是最清静的，终于有时间回家吃饭了”。据悉，上海市纪委、市监察局将组织力量，对各地区、各部门、各单位贯彻落实情况进行明察暗访。
辽宁、云南、贵州、陕西、广东等地的党员干部表示，总书记提出的“厉行节约、反对浪费”切中要害，“舌尖上的浪费”不仅花费金钱、耗费精力，也丧失了大量思考工作、研究问题的时间。在1月２２日开始的辽宁省两会上，参会的人大代表、政协委员一律驻会吃自助餐，严禁到会外吃请。“简简单单、干干净净、热热乎乎。”辽宁省人大代表、丹东市委书记戴玉林形象地形容如今当地公务接待的做法。他说，丹东党政机关将以约束公务接待为突破口，进一步倡导“厉行节约、反对浪费。”
人民时评：驱霾的过程也是我们净化自己的过程
如果霾的反复跳踉，让我们开始警惕笼罩在每一个人头上的社会责任灰霾，那么，驱霾的过程，也是我们净化自己的过程
“霾”又一次大摇大摆地来了。而且盘踞在中国东中部，流连不去，弄得大家心惶惶、视茫茫，呼吸不爽，情绪很糟。网上也开始出现各种“神吐槽”，诸如厚德载“雾”，自强不“吸”„„
每个人心里都有一个大问号：是谁催生了“霾”？
“最近的雾霾天气对人们生产生活和身体健康都造成影响，我们应该采取切实有效的措施，加快推进产业结构和布局调整，推进节能减排，建设生态文明，用行动让人民看到希望。”温家宝总理的话，恳切地将原因和对策告诉了公众，产业结构的失衡，节能减排的欠账，生态文明的差距，是造成雾霾天气的“元凶”。这也正是中国经济换挡减速、决策层大声疾呼生态文明的要因之一。
很多人是在刚刚过去的一年才认清霾的真面目。
一年前的初冬，雾霾接连袭京，人们初识PM2.5。当时有专家表示，“人群对污染的承受力度不同，不能贸然拿其他国家的标准来衡量本地的污染程度。”一些城市担心，费尽心力保住的80%的无污染天气，将因PM2.5的介入，锐减至20%„„
决策层选择了坦然面对。环保部公布了PM2.5监测时间表，硬性规定各地必须如期如实公告。不少地方在面对公众质疑时，呈现了从抵触推诿到谦和倾听，迅速采纳合理成分并走向最终决策的过程，而中国人对大气灰霾、PM2.5也从陌生到了解。
在这个过程中，认识上的雾霾在逐渐消退。但是，生态灰霾的清除，却更加任重道远。霾的不依不饶，频频造访，也向对转变经济增长方式尚存疑虑甚至抵触的一些官员和企业，一再敲响警钟：转不转方式，调不调结构，关系的不仅是中国经济的健康和可持续发展，也是中国人民的健康与中华民族的可持续发展。事关民族命运，政府责任重于泰山，不能向任何人、任何企业网开一面。
同时，若清点霾的成因，我们每一个人，也都脱不了干系。当我们质疑汽油标准时，脚下却不断地踩着油门；秋天，各地进入秸秆焚烧高峰期，使诸多城市雾霾锁城；春节，鞭炮脆响，在释放好心情时，也在释放令人厌恶的PM2.5„„每一脚油门、每一根燃烧的秸秆、每一串红红火火的爆竹后面，是你是我是他，我们是否也在一边抱怨空气质量，一边不经意地向霾“喂食”，催化并纵容着“霾”？
有媒体人抱怨不知如何向车里的孩子解释“霾”，却忘记了自己正在贡献尾气；有公众人物不断向大家报告空气污染指数，自己的企业在雾霾天却没有按规矩及时停工„„
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