2022食品药品工作总结（精选15篇）
一、总则
(一)编制目的指导全街道食品药品实发事件应对工作，建立健全我街道食品药品安全应急机制，正确应对和高效处置街道、村、居委会、学校、酒楼及各种宴会食品药品安全突发事件，最大限度的减少食品造成的伤害，保障人民群众生命安全，维护人民生命健康和地方社会稳定，服务社会主义新农村，促进社会全面、协调、可持续发展。
(二)编制依据
本预案依据《中华人民共和国食品法》、《中华人民共和国药品法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及省市等相关法律、法规及政策，现结合我街道实际制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于全街道范围内食品药品安全突发事件的预防和应急处理。
(四)工作原则
1.以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和食品安全作为首要任务，逐步建立全街道、村(居)、单位信息联动传递预警机制，加强对应急预案的培训、演练、强化应急准备和应急响应能力。作好日常应急事件的宣传，鼓励群众报告突发性食品药品安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。
2.统一领导，分级负责。在街道办的统一领导下，在区级业务部门的指导下，建立村(居)、单位食品药品安全应急指挥机构，制订本地的应急预案，确定符合实际的对策，落实应急责任机制。
3.统筹安排，分工合作。在街道办的统一领导下，整合资源，统筹安排市场监管所、乡村振兴办、社会事业发展中心、交管办、应急管理办等部门共同开展应急工作，加强各部门分工负责和协调配合，处理好日常事务和应急工作的关系。各相关办公室、单位在各自业务范围给予协调、指导、技术支持，并组织力量给予支援。
4.快速反应，有效控制。突发性事件发生后，街道办发出应急指令，各级指挥机构应根据应急要求快速做出反应，启动应急预案，组织应急力量，有效控制事态发展。
二、应急机构及职责
办事处成立街道食品药品安全应急领导小组，组长：xxx办事处主任
副组长：xxx办事处副主任
成员：办公室、应急管理办、综合执法办、财政所、社会事业发展办、社区管理办、乡村振兴办、社会事业发展中心、市场监督管理所、XX卫生服务中心等单位的主要负责人。
领导小组下设办公室，由xx同志兼任办公室主任。
(一)领导小组职责
贯彻落实国家、省、区有关部门食品药品安全预防应急救援的规定;及时了解掌握全街道食品药品安全事件情况、协调和组织实施食品药品安全应急措施;负责向区政府及相关部门报告发生食品药品安全事件的准确地点，涉及范围，伤害程度及应急处置措施;审定全街道食品药品安全事件应急工作制度和应急预案;在应急响应时，负责协调市场监管所、乡村振兴办、社会事业发展中心、交管办、应急管理办、三里坪派出所、XX卫生服务中心等相关部门开展应急救援工作;负责指导、督促、检查街道辖应急指挥机构工作。
(二)领导小组办公室职责
领导小组办公室负责街道辖区食品药品突发性事件信息的收集分析，并及时向领导小组报告;协调指导街道村、社区、市场监管所、乡村振兴办、社会事业发展中心、交管办、应急管理办、三里坪派出所、XX卫生服务中心等相关部门组织应急救援工作;负责对有潜在安全隐患的食品、药品进行不定期检查;负责组织应急救援期间的媒体导向工作。
(三)各相关部门职责
应急管理办：负责街道食品药品安全日常日常工作。在街道领导小组的领导下，组织协调重大食品、药品安全事故应急处理工作;会同市场监督管理所、XX卫生服务中心、派出所等有关部门组成联合调查组，依法对重大食品药品安全事故的行政责任进行调查处理;负责开展重大药品安全事故的调查和技术鉴定等工作，依法控制问题药品;会同有关部门组织开展重大食品、药品安全事故应急处理工作的培训和演练。
乡村振兴办：负责组织因初级农产品、畜禽产品造成的重大食品安全事故的调查处理和相关技术鉴定等工作，依法控制有毒有害食品。
市场监督管理所：负责对食品药品安全事故应急处置技术指导，和事故调查。
XX卫生服务中心：负责组织食品消费环节发生的重大食品安全事故的调查处理和技术鉴定等工作，依法控制有毒有害食品;负责组织重大食品药品安全事故的医疗救治工作，统计伤亡人员情况，尽快查明致病致死原因。
派出所：负责组织重大食品、药品安全事故涉嫌犯罪案件的侦察，维护突发事件现场秩序，确保社会治安稳定。
各公、民办学校(包括幼儿园、培训机构)：负责校园内及校园周边日常食品安全隐患排查。并配合有关部门对学校食堂、学生在校营养餐造成的重大食品安全事故原因进行调查，以及组织应急处理工作。
财政所：负责重大食品、药品安全事故应急处理工作的资金保障及管理。
社会事业发展中心：负责对重大食品、药品安全事故有关伤亡人员的补助救助工作。
办公室：负责安全事故信息收集、报送工作，指导、协调新闻宣传单位做好重大食品、药品安全事故的新闻报道工作。
(四)村(居)委会、单位食品药品安全应急机构及责任
各村(居)委会、单位成立应急领导机构，负责本辖区食品药品安全突发性事件的处置。主要职责包括：拟定本辖区、本单位食品药品安全事件应急工作制度，建立完善应急组织体系和应急救援预案;掌握本辖区食品药品安全信息，及时向街道政府和上级应急领导机构报告事件情况;协调本辖区食品药品安全应急救援工作。
三、预防和预警
(一)监控机构
街道应急管理办负责全街道食品药品安全事故的监控、检查和预警工作(热线电话：xxxxx)，多渠道获取全街道相关食品药品安全信息，对各种信息进行汇总分析，及时向街道办及区级应急领导小组报告。
(二)监测信息
加强食品药品安全信息监测，以便采取正确的处置措施。信息的报告和处理应快捷、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握信息，应及时报告基本情况，同时，抓紧调查处理并随后补报详情。
四、应急响应
出现食品药品安全事件，应在2小时内向街道应急管理办和街道应急组组长报告，并先期进行相关技术处理;街道应急管理办获取信息后，应在2小时向区食品药品安全应急机构和区政府报告，并派出应急技术服务小组进行技术支持。
(一)当发生重大食品药品安全事件时，街道食品药品应急机构派出工作组，协助配合区工作组和街道办共同做好救援工作;
街道有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在区工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。(二)当发生较大食品药品安全事件时，街道食品药品安全应急领导机构在接到报告后，迅速组织相关部门和技术服务组进行会商，做出应急工作部署。
并在2小时内向区政府及部门报告，并立即派出工作组，对有关情况进行调查核实，指导村、社区、街道辖各单位做好救援、事故调查和处置工作。街道有关部门必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在区工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。事故处理完毕后，由街道食品药品安全应急领导机构报区食品药品安全应急领导机构备案。(三)当发生一般性食品药品安全事件时，街道食品药药品安全应急机构应立即区应急领导机构报告，并启动应急预案，先期进行处置，在区级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
事故处理完毕后，由街道食品药品安全应急领导机构报县食品药品安全应急领导机构备案。五、应急保障措施
(一)组织保障
当食品药品安全事件发生，造成人民群众生命安全得不到保障时，街道政府派出应急医疗救护队，紧急救护中毒人员和受害人员，同时应广泛发动群众参与救护工作，确保人民群众生命安全。当食品药品安全事件得到有效控制，人民群众生命安全得到保障时，街道办应急领导机构可宣布应急结束，并协助街道政府做好事件后续工作。(社会治安综合治理中心协调，负责人：)
(二)通信与信息保障
食品药品应急指挥机构设立专门的报警电话，安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。(综合办协调，负责人：)
(三)资金保障
街道辖各单位要设立食品药品安全应急专项资金，按照事故的伤害程度，由应急领导机构报街道办事处，申请调用应急专项资金。(财政所协调，负责人：)
(四)物资保障
街道食品药品安全应急领导机构制定好救援物资调配方案。发生事故时，由街道办统一对物资进行调配，确保救援物资及时供应。(应急办协调，负责人：)
(五)医疗卫生保障
当发生食品药品安全事件后，应急领导机构在街道办协调下立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专业人员，根据需要及赶赴现场开展医疗救护等卫生应急工作，并调集必须的药品医疗器械物资，支援现场救护工作。(XX卫生服务中心协调，负责人：)
(六)治安维护
协调配合公安机关做好受灾现场的治安管理工作，依法严厉打击破坏救援行动的违法行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。(社会治安综合治理中心协调，负责人：)
六、后期处置
(一)调查与评估
食品药品安全应急终止一周内，村(社区)、单位食品药品安全应急机构向街道食品药品安全领导小组提出书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事故原因、发生过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价，采取的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。
街道食品药品应急领导机构对事故进行调查评估，总结经验，找出问题和存在的关键，提出改进意见，进一步做好应急工作。
(二)奖励与责任追究
2010年09月08日发布
根据《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》,“药品招标代理机构资格认定”被列为取消的行政审批项目。为了做好取消该行政审批后的相关工作,近日,国家食品药品监督管理局就有关事项作出明确规定:从发文即日起,《关于印发药品招标代理机构资格认定及监督管理办法的通知》(国药管市[2000]306号)、《关于药品招标代理机构认定工作的通知》(国药监市[2002]147号)予以废止;各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门不再受理药品招标代理机构资格认定工作,已取得《药品招标代理机构资格证》的,期满后自动作废。各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门要在当地政府的领导下,认真履行药品监管职能,积极配合有关部门继续做好药品集中招标采购工作。
一、统一思想，提高认识，转变思路，迅速融合
新食药监局组建后，认真学习领会省市局和方城县委县政府对食药工商体制改革的要求，统一思想，提高认识，正确对待和拥护食品药品和工商体制改革，做到思想不乱、队伍不散、工作不断，扎实开展食品药品安全和市场监管工作。
一是整合资源，快速融合，积极开展工作。根据实际情况，将原两单位工作办公场所、执法设施设备、相关业务股室科学整合，高效便捷开展业务。召开民主生活会，班子成员之间敞开心扉真诚交流，彼此了解熟悉，相互协作，压缩磨合期，对班子建设、队伍建设、法制建设以及食品药品监管和市场管理等进行研究部署，确保改革意图落到实处。
二是分工协作，认真履行新职能。依据新的职能和班子成员自身特点，结合工作实际，经集体研究明确了各班子成员临时工作分工，明确责任，强化对食品药品监管工作的领导。在机构整合、改革推进的关键时期，局领导班子充分发挥“火车头”作用，团结带领全系统干部职工，履职尽责，攻坚克难，按照分工大胆工作、不推不拖，主动克服困难，直面矛盾，遇到困难不回避、不推脱、不上交，扎扎实实，一抓到底，勇于担当、遵循规矩、密切协作、坚守原则，确保各项工作落到实处。
三是建立完善了一系列的工作规范、管理机制、绩效考评、督查督办机制。根据工作实际，制订了《方城县食药监局工作规则》，完善了公务接待、车辆管理、印章使用、物品采购及固定资产管理等制度。为规范执法行为，严格执法，按照相关法律法规要求，并结合实际，制订了三章十节九十条的《行政处罚行为规范》，对各股室队所法定职责、办案程序、行为规范、文书制作和案卷管理等做出明确规定。梳理各股室队所职责，制订量化目标任务，开展科学绩效考评和效能监察机制；加大对重点工作、重要事项的督查督办力度，确保各项目标任务落到实处。
二、创造性工作，开创食品药品监管事业新局面
新组建四个月来，全局干部职工上下一心，团结一致，树立“发展、培育、服务、规范、监管、打击”相结合的监管理念，筑牢防线，守住底线，不触及高压线，食品药品监管工作取得了一些成效。共检查食品生产经营企业商户1358多家，餐饮服务单位1146多家，学校食堂168家，医院68家，药店111家，抽检食品样品160多份，送检40多个批次，对318多起违法违规行为进行了立案查处，移送公安机关64起，刑拘、羁押60余人，对24家不符合食品安全规定的餐饮服务单位进行了媒体公示，查处没收过期食品300余公斤。
一是摸清底数，建立监管台帐。组织各基层所建立监管台账，对经营“四品一械”的监管服务对象进行拉网式排查，确保对监管服务对象手中有账，心中有数。经排查，基本摸清了食品药品安全监管对象底数和基本情况，目前方城县共有“四品一械”生产经营（使用）的单位和个人6490家。其中药品医疗器械生产经营使用单位750家，食品生产企业78家，食品经营企业3212家，餐饮服务单位1874家，保健食品经营企业120家，化妆品经营企业34家，食品生产小作坊和流动摊贩412户。
二是加强培训，提升执法水平。新局整合组建后，采取派出去、请进来、专家讲、师徒帮、典型引、法规学等多种形式、多渠道、多层次的措施进行培训。四个月来，先后组织20人参加省局食品药品安全监管专项培训并取得合格证书，3人参加了国家工商总局举行的竞争执法专题培训班并取得合格证书。结合新职能，组织全体人员学习了《食品安全法》、《药品管理法》、《餐饮许可管理办法》、《商标法》、《广告法》等法规培训。同时，编印食品药品安全法规教材，对监管对象进行法律法规培训，止目前已培训食品药品从业人员456人次。
三是加强监管重点，突出关键环节。该局针对食品药品监管特点和监管实际，确定了四项整治重点：一是加强食品药品生产、流通、使用三个环节的监管，着重对加工小企业、小作坊、食品批发市场，大型超市、社区和城乡结合部食品店、药品零售企业的检查；二是对餐饮服务企业、旅游景区、农家乐、学校、幼儿园、建筑工地民工食堂等餐饮服务从业者的监管，监督企业认真落实食品药品安全责任和措施，严厉打击制售假劣行为，从源头堵住食品药品安全隐患；三是加大食品药品的监督抽检力度，以肉制品、乳制品、饮料、豆制品、儿童食品、即食食品和各类保健用品为重点，扩大检测范围，增加检测频次；四是加大食品药品违法案件办理力度，在检查、抽检的基础上，按照依法、及时、从严、从重的原则查处一批违法案件，震摄违法分子，切实维护食品药品市场秩序。
四是加强协作，形成合力。为了加大整治力度，确保整治效果，该局组成4个执法联动队伍，采取“领导带队、局所联动、所所互动”形式，分辖区进行联动执法检查，解决基层所执法力量薄弱问题。同时，加强与公安、教体、住建、商务、畜牧、粮食等部门的沟通联系，互通信息，相互支持，形成执法合力。
五是加强宣传舆论和信息报送。对内通过“食品药品监管信息”简报、OA办公系统等途径，营造“交流、交心、交融”的良好氛围；对外通过“随心呼”短信平台、方城网、方城消息报、方城贴吧、公众微信号、社区论坛等媒介，宣传监管执法成果，展示两局整合后在食品药品安全监管方面取得的良好成效。同时，收集整理食品药品典型案列和食品药品安全保障监管情况，制作视频材料，在方城电视台、方城信息报“食药安全与消费维权”专栏播出。
六是畅通举报投诉渠道，深挖案件线索。充分利用“12315、12331”举报投诉电话、消费者来信来访、日常监管、暗访、职业打假、新闻监督、群众茶余饭后杂谈、贴吧论坛、微信朋友圈等渠道，收集案源，掌握各类制假售假的来龙去脉，专门成立举报投诉中心，具体负责各类案件线索的搜集，发现案件及时移交相关股室查处，并跟踪督办。
七是抓好工商行政管理工作不放松。按照年初工商工作会议部署及省、市工商局的相关要求，狠抓农资市场整治、反垄断反不正当竞争执法、虚假违法广告整治、合同欺诈、无证照经营、打击非法集资、打击传销规范直销等领域不放松。共办理一般违法案件700余起，其中万元案件33起，有效维护了公平竞争的市场环境。
民生无小事，百姓问题大于天，各项民生问题安全工作永远在路上，该局表示，方城县食药监系统将在省、市食品药品监管局、工商局以及方城县委、政府的领导、指导下，通过本次食品药品安全监管体制改革，严格落实责任，切实明责、强责、督责、问责，按照“三严三实”的要求履职尽责，努力营造良好的市场秩序，切实维护广大人民群众饮食用药安全。
围绕食品药品安全，扎实做好市场监管
－－食药监局2012年上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来，我局按照县委、县政府和市局的各项工作部署，以“创机制、抓重点、攻难点、保安全”为工作重心，通过深入开展“四品一械”日常安全监管和专项清查，全面整顿规范了我县食品药品市场秩序。上半年，我县未发生餐饮服务食品和药品安全重特大事件，现将上半年主要工作汇报如下：
一、加强自身建设，促进食品药品安全监管各项工作开展
通过深入推进“创先争优”和“书香机关”建设活动，把提高党员干部能力素质、加强机关规范化、效能化建设作为重要抓手。一是在全局深入开展“学先进、强素质、转作风”活动。通过到对标先进单位厦门市食药监局学习，找到了不足，明确了目标，统一了思想，制定了赶超计划，在全局形成了人人争先进、工作争一流、事事讲奉献的良好工作氛围，促进了机关作风明显好转，局党风廉政建设、班子凝集力、战斗力明显增强；二是大力开展调研和信息宣传工作。坚持一把手每月深入基层调研不少于二次，其它局班子成员每月下基层监督执法和调研不少于三次的工作制度，上半年局领导班子共形成调研文章12篇，在市局信息简报和今日赞
法渠道购进药品行为，处方药凭处方销售、特殊药品复方制剂的销售去向，超方式、超范围经营等违法违规行为；三是扎实推进企业诚信体系建设。按照重点突出、分步实施、逐步推进的原则，上半年，完善了34家药品经营企业，2家县级医疗机构、11家乡镇卫生院，4家保健食品、6家化妆品经营企业28家中小学食堂，30家大中型餐饮业及旅游景区餐饮业诚信档案，通过及时将监管动态及企业相关信息补充到档案，对守信企业减少日常检查频次，重在业务指导，帮助企业解决经营中的难题，发挥诚信企业的示范带动作用，同时加大对不诚信企业的警示和查处力度，严格惩戒失信行为；四是加大药品不良反应监测工作力度。今年我局通过强化培训、加强指导、适时督促等多种方式方法，使我县药品不良反应监测工作再上新台阶，上半年共上报65例药品不良反应，为上市药品安全使用提供了可靠保障；五是制定了“四品一械”日常监管方案。以保健食品、化妆品商标侵权、假冒伪劣及以螺旋藻为原料的保健食品，铅、砷超标的化妆品为重点品种进行监管，重点检查专卖店、药店等场所，通过督促企业严格执行索证索票、进货查验和销售台帐管理等制度，保障了化妆品、保健食品的安全使用；在餐饮服务环节以非法添加和滥用食品添加剂、食用油、肉及肉制品、“山寨食品”等为重点，通过强化市场巡查，切实保障餐饮服务食品安全；在药品经营使用环节，重点对国家基本药物品种、
大、政协“两会”和国家、省市有关领导同志到我县调研督导工作期间的餐饮服务食品进行了食品安全保障，保证了我县重大活动和重大接待期间的餐饮服务食品安全；
（四）围绕重大事件，强化毒胶囊专项清查。根据国家局统一要求，所有药用胶囊及胶囊型药品，4月30日前生产的，由生产厂家负责召回，并逐批进行检验，检验合格的才能销售，检验不合格的一律销毁；5月1日后出厂的必须批批检验；从6月1日起所有胶囊型药品和制剂在购进时，必须索取厂家提供的合格检验报告书方可销售使用。在这次毒胶囊专项清查中，我局一是成立领导小组，制定实施方案，并启动了重大药品安全事件应急工作机制，在专项整治期间，县政府高度重视，主管副县长张战辉多次听取我局就铬超标问题胶囊查处情况汇报，并深入到有关企业就清查工作进行督导检查，市局也派督导组到我县就铬超标药品清查工作进行了督导检查，对我局的工作给予了充分肯定；二是在第一时间下发了《关于暂停销售使用涉嫌铬超标胶囊的通知》，并多次召开了由药品经营使用单位负责人参加的专项清查工作会议，对具体清查工作进行了安排部署，并组织执法人员深入各个药品经营使用单位进行现场督导检查，做到了对全县药品经营使用单位的全覆盖督导检查，专项清查中，我局共配合召回了79个厂家的71个品种共计101批次1180盒的药用胶囊和胶囊制剂产品；三是局与所有经营使用都签订了责任状，确保了经营使用单位能够按国家规定自觉开展毒胶囊清查工
用，通过开展食品快检为餐饮服务食品安全监管提供了必要的技术支持；四是开展家庭小药箱过期的失效药品回收活动。4月26日在县城集日新开街口，我局组织开展了家庭小药箱过期失效药品回收活动，当日共回收过期失效药品163盒，通过开展这项活动，进一步引导了群众正确购药、合理贮药；五是开展食品药品从业人员培训。我局分别于3月20日，5月15日，6月10日组织开展药品从业人员培训三次，累计培训200人次。
五、存在问题和下半年工作计划
务食品安全示范创建活动实施方案>的通知》要求，我镇从2013年7月开始，开展餐饮服务食品安全示范创建，现将工作开展情况汇报如下:
一、全镇餐饮
服务业现状
全镇目前共有餐饮服务单位165家，其中申报A级1家，B级13家，C级142级，另有9家是新办，未参与到量化分级评定中。
二、主要做法：
（一）加强领导，抓好网络建设
1、完善监管体系，构建安全责任网络。根据县政府《关于进一步加强镇（街道）食品药品安全监管工作实施意见》文件要求，制定了《关于调整xxxx镇食品药品安全工作领导小组的通知》（天政[2013]74号文件），调整了镇食品药品安全工作领导小组，由镇长任组长，党群书记、农业、工业、文卫副镇长为副组长，16个部门单位负责人为组员，组建了餐饮服务食品安全示范街创建工作领导小组。增设了镇食品药品安全办公室，从镇机关干部中选拔一名较优秀的同志任办公室副主任主持全面工作，做好全镇食品安全的日常监管。目前办公室有专兼职人员6名，其中专职干部2名，划片负责。25个村（社区）设立了食品药品工作站，并相应确定一名村两委班子人员担任信息员，同时建立了组一级信息员，从上到下形成了县级职能部门、镇、村（社区）、组四级工作监管网络。
2、制定实施方案，落实创建工作职责。根据xxxx镇实际，制定了《xxxx县xxxx镇餐饮服务食品安全示范创建活动实施方案》，7月25日，召开了餐饮服务示范创建动员会，xxxx质监所、卫生院、干窑工商所、镇食药安办、爱卫办、农技站、新居所、兽医站以及各村食品药品监管信息员均参加了会议，会上将任务层层分解，并加强检查和考核，确保创建工作落实到位。
3、落实工作经费，确保创建顺利开展。坚持重点工作重点保障的原则，将食品安全工作经费纳入镇财政预算，确保全镇食品安全监管工作的顺利开展。目前，已拔付食品安全集中整治和监管工作经费8000元，其中：办公经费2000元，包括办公室、工作站的设置；宣传经费培训经4000元，包括宣传资料发放、横幅等，专项整治经费2000元，同时对涉及产品质量和食品安全工作的有关费用做到实报实销。
（二）加强宣传，营造创建氛围
镇食品药品安全办公室以维护群众食品安全为出发点，以增加强群众安全意识和依法维权意识为目的，紧紧围绕工作实际，多方位、多角度开展食品安全宣传工作，营造了全社会关心支持餐饮服务食品安全创建工作的良好氛围。
1、多形式开展宣传。镇食安办积极组织开展“食品药品安全宣传周”活动，结合“百场健康教育”进社区活动，强化“绿色消费”理念和食品药品安全知识普及。各村（社区）以食品安全宣传月、中秋、国庆节等节庆日为契机，有效利用固定宣传栏、黑板报、发放知识宣传单、上街设摊等形式，宣传县级示范街示范单位创建工作，营造公众关心、支持、参与餐饮服务食品安全范创建工作的良好社会氛围。在xxxx中学设立饮食用药安全科普宣传站，做到有专人负责、有固定活动场所、有科普宣传栏、有播放宣传资料的设施设备。
2、组织开展培训。镇食安办通过举办专题培训班，切实提高监管工作队伍的业务知识水平。今年7月以来分别组织餐饮单位、村（社区）食品安全负责人共进行了3次食品安全培训。会上学习了《2013年浙江省餐饮服务食品安全“321示范工程”创建计划》、《关于印发
（三）加强监管，建立保障体系
一、20__年工作开展情况
(一)加强日常监管，市场秩序日趋规范
一是认真做好行政许可审批工作，从源头上规范食品药品生产经营秩序，按照审查标准和许可程序严把准入关，共发放食品药品许可证292户，注销6户，变更7户，换发48户。二是扎实开展食品药品日常检查，在食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品的各个环节切实加强日常监管工作，提高检查覆盖率，加大检查频次，对全县生产、流通企业的日常检查每个季度不少于一次，餐饮企业的日常检查一年不少于一次，学校食堂一年不少于两次;加强药械经营企业日常监督检查，每年开展日常检查不少于2次，覆盖面达到100%。全力抓好元旦、春节、清明、五一等节假日和两会、中高考等重大活动食品安全保障工作，深入开展食品药品安全风险
一是全面铺开食品药品网格化监管。根据省、市局的部署，今年在全县范围内铺开食品药品网格化监管。为强化组织领导，完善网格化监管机制，研究制定网格化方案和实施细则，对全县监管对象进行全面摸底调查，并结合我局现有的人力、物力，科学地全县划分为八大片区，由基层所和食品生产监管股、食品流通监管股执法人员和食品药品安全协管员分片包干，建立起县、镇、村三级的全方位、无死角的监管网格，打通了我县食药安全监管的“最后一公里”。各食品药品网格化监管小组严格按照分工对网格内的监管单位进行依法监管，提高日常检查覆盖率，加大检查频次，共出动执法人员1229人次，检查单位2601家次，发出监督意见书241份。二是认真开展农贸市场快速检测工作。我县山城市场和__市场列入广东省1000家农贸市场快速检测工作市场，在去年山城市场农贸市场“两化”建设的基础上，进一步完善食用农产品追溯体系，着重对不履行进货查验义务的经营户开展农产品快筛检测。截止目前共抽检了225批，并将相关抽检数据通过智慧食药监平台上报市局，有效保障辖区群众菜篮子的安全。三是大力推进学校食堂“明厨亮灶”建设工程。我县共有学校食堂40家，有14家学校食堂去年已完成视频监控式“明厨亮灶”工程，剩余26家学校食堂“明厨亮灶”建设工程列入20__年“__十件民生实事”。为进一步加快学校食堂“明厨亮灶”建设工程进度，我局餐饮股联合教育局基建股，到15家布局不合理的学校食堂现场进行布局流程设计，制作参考图纸。并与教育局开会讨论学校食堂“明厨亮灶”建设工程进度和工程资金项目申请工作，争取今年8月份完成建设工作。目前，全县60家餐饮单位实施了“明厨亮灶”，其中学校食堂14家，餐饮单位46家。四是着力构建食品药品社会共治格局。为充分发挥食品药品安全协管员“千里眼”、“顺风耳”的前哨作用，对全县80名食品药品安全协管员进行培训“充电”，使食品药品安全协管员进一步明确自己“干什么、怎么干?”，提升协管员的履职能力;同时强化食品药品安全协管员考核，下发了《关于开展20__年度食品安全协管员考核评价工作的通知》，并印制了《农村食品药品质量安全巡查情况记录表》和《农村集体聚餐备案登记检查表》，要求各镇协管员认真填报，将填报情况作为协管员履职考核的重要依据，考核结果与补贴挂钩，真正体现奖勤罚懒，增强协管员的工作责任心和积极性，打通了食品药品安全监管“最后一公里”。
(四)加强舆论引导，宣教氛围日益浓厚。
深入开展食品药品安全宣传咨询活动，开展了“3.15”消费权益日活动、学雷锋月“春风送暖”活动、科技活动周、食品安全宣传周等大型宣传活动，向群众宣传食品安全法律法规、安全知识，派发食品药品宣传资料4560多份。加大从业人员培训力度，提高从业人员食品安全知识，共举办了2期餐饮服务食品安全管理员培训班，全县共27名食品安全管理员参加了培训。积极在县政府网站、市局网站、清远日报等发表工作信息，年初至今共发表各类工作信息篇40篇;充分利用局官方微博、微信公众平台等新兴媒体宣传食品相关法律法规、安全知识及监管动态信息35条，以广覆盖、全方位、立体化的宣传格局推进食品安全社会共治共管，营造人人关心、人人支持食品安全的良好氛围。
(五)加强作风建设，干部队伍风清气正。
湖北省食药监局李昌海局长2015年9 月21 日在利川市检查工作时说:“利川的食品药品安全监管工作‘改革有魄力, 监管有威力, 工作有活力’”。10 月15 日, 湖北省局朱与杰总工程师在利川市委中心学习组作辅导报告时说:“利川市食药监局是全省食品药品监管系统的一面旗帜。”他们的点赞, 无疑是对利川市委、市政府食药安全监管工作的肯定, 无疑是对食药监管系统的鼓舞和鞭策。2015 年, 利川市以百姓的饮食用药安全监管为己任, 各项工作亮点纷呈, 有力地保障了市民的饮食用药安全。
把好食品入口守住百姓食药生命线
利川市建立了从田间到餐桌的食用农产品监管体系, 严格市场准入, 全面推广使用“一票通”, 加强了食用农产品各环节的质量安全监督管理, 建立食用农产品追溯链条, 把住了食品入口安全的第一关。快速检测蔬菜水果的农残, 检测注水肉、卤菜等食品2000多次。通过“看笑脸就餐”、看“身份证”买酒、“看牌”卖肉、“看QS或SC”买食品等方式, 引导公众放心消费。全市全力跟踪学校及幼托机构、农村集体就餐等重点单位, 全力把守旅游景区, 力盯住重要环节, 全力探索监管方式, 多项工作得到了国家总局和省局的充分肯定。全面落实“属地管理”、党政同责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的监管责任, 先后组织食药监、质监、工商、教育等部门开展了食品生产、流通、餐饮服务行业、食品小作坊、药品生产经营环节隐患排查30 多次。
高悬利剑典型引路
全市先后开展了医疗器械“五整治”“五毛”食品、保健食品、蜂蜜、抛光大米、美容美体店、冷冻肉、肉制品及白肉市场、校园及其周边、五一、中秋、国庆节假日、旅游景区食品安全、生猪屠宰加工等各类专项整治活动20 余次, 抽样食品药品440 个批次, 不合格88 个批次, 对抽样不合格的产品, 依法进行了查处。受理办结投诉举报58 件, 转化案件18 件。一般程序立案371 起, 结案369 起, 实现罚没收入163 万元。检查药械及化妆品生产经营使用单位1131 户次。取缔无证经营药品单位1 户, 吊销《非处方药品批准证书》1份。收集上报药品不良反应462例, 上报器械不良126例。全市按照治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”的要求, 通过开展“明厨亮灶”、“外置化公示”、“建立企业诚信档案”等活动, 提升了餐饮服务经营单位的档次。谋道镇中心农贸市场成功创建为省级农贸市场;南坪食药监所成功创建为省级基层执法示范所, 都亭、沙溪、凉雾、汪营、建南等食药监所列入了州级基层示范所创建范畴;腾龙大道成功创建为省级餐饮服务示范街, 我市被确定为恩施州唯一的省级食品安全创建城市, 利川市食药监局被授予恩施州唯一的省级基层立法联系单位, 谋道镇食药监所被评为恩施州唯一的“省级十佳示范所”。
舆论导向产业兴市
利川市围绕法制宣传日、食品安全宣传周、药品安全宣传月等主题, 结合“六城同创”、精准扶贫”, 以派发宣传资料、张贴宣传海报、举办现场咨询、《视点》、《法苑》等电视栏目、有奖问答竞赛等方式, 增强了消费者自我防范意识。印发各类宣传资料10 万余份, 制作专题电视节目3 期, 举办培训讲座30 多场。建立了118 个食药安全科普宣传站, 在各类媒体发表文章300 余篇, 极大地宣传了利川市食品药品安全监管的好做法, 大大提高了市民的食品药品安全意识。
该市十分重视并积极支持食品药品产业发展, 湖北香连药业恩施九州通中药产业发展公司、信仁中药科技等是全市中药材产业的排头兵;柏杨豆干、土家牧业、巴王酒业、天佛莼菜、汇川农业、多仁多食品生产企业已成为全市食品生产企业的领头羊。全年实现了基地建设和生产经营GDP30 多亿元。
创新机制确保基层监管全覆盖
面对山大人稀, 基层监管力量薄弱, 利川市食药监局探索出了“1122”监管模式和“2+3”的工作方法, 该局一名班子成员, 分管一个股室, 带领两名稽查队员, 负责两个乡镇 (办事处) 的食品药品安全监管;市食药监局领导班子成员、机关股室工作人员和稽查执法人员每周至少2 天到14个乡镇与食药监所工作人员一同开展监管工作, 剩余3 天在机关处理日常事务;创建了“局所联合”制度, 即市食品药品监督管理局机关8 个股室和7 个稽查中队, 包片联系16 个社区, 与食药监所工作人员一起驻点负责社区内“四品一械”的日常监管, 建立了横向到边、纵向到底的食品安全责任网格体系。
法制领航依法行政核查更规范
这次全省“四小”专项整治主要针对四类对象：一是有固定生产场所、从业人员较少、生产规模小，从事传统食品生产活动的单位或个人的食品生产加工小作坊；二是营业面积150平方米以下的小超市、小食杂店、小便利店以及小型餐馆、小吃店、快餐店、饮品店等；三是医疗机构执业许可证上核定为“诊所”的医疗机构，以及乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）和专门的口腔诊所、门诊部；四是经营面积在50平方米以下的零售药店，取得医疗器械生产许可证或者产品注册证、生产场地在1000平米以下的小型定制式义齿生产企业，装饰性彩色平光隐形眼镜经营门店等。
此次整治的重点是：对食品生产加工小作坊，将进行全面清理、排查，建立“一作坊一档案”，并采取上门指导、典型示范等措施，引导和督促食品小作坊改善生产条件，提高食品安全保障能力；重点查处制售假冒伪劣食品、使用非食用物质、使用超过保质期或回收食品作为原料加工、滥用食品添加剂、标签标识不规范等“五类”违法行为；严格监督小超市、小食杂店、小便利店经营者落实进货查验及索证索票等制度，严厉打击制售假冒劣质食品行为，以及经营无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签等“五无”食品的违法行为；重点整治小餐馆、小吃店、快餐店、饮品店无证经营、餐饮具不消毒、采购和使用来源不明的食品原辅料等违法违规行为；重点整治药品购进渠道不规范、药品储存养护不符合要求、超诊疗范围使用药品和违法销售使用假冒伪劣药品等问题，并严查违法采购使用医疗器械行为；严查非法渠道购药、超范围经营药品、违规销售处方药和含特殊药品复方制剂，以及违规经营医疗器械等行为。
湖南省局/刘春新
2011年药品监管股工作在市、县两局的正确领导下，在全局工作人员的大力支持下，坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的原则，以两网建设、GSP认证、“两非”、特殊管理药品管理为重点，扎实开展工作，取得了一定的成绩，同时也发现了一些问题，为今后更好地开展工作，发扬成绩，克服不足，特将一年来的工作总结如下：
一、指导思想
以市场监管为手段，监、帮、促相结合为原则，严厉打击药品流通领域的违法犯罪行为，从而促进药品市场健康发展，最终保证药品质量，保障人体用药安全。
二、基本情况
全县共有__个乡镇，__万人，有药品经营企业__家，其中县城__家、乡镇__家、有药品连锁零售企业_家；有医疗机构___家，其中县城__家、乡镇卫生院__家、乡镇所在地__家、村级卫生室___家。
三、工作开展情况
2011年药品监管股主要抓了GSP认证、两网建设、“两非”专项检查等工作：
（一）、GSP认证工作
今年是农村药品零售企业全面通过GSP认证的关键年，在市局的安排部署下，我局分别于____年_月__日、____年_月__日至_月__日召开了全县农村药品零售企业GSP认证动员大会和培训工作会议，从_月_日开始全面进行认证，至_月工资日整个认证工作全面完成，本次认证工作中，麻阳县共计有应认证药品经营企业__家，实际通过认证__家，其中_家停业、_家放弃认证，通过认证，农村药品零售企业药品质量管理水平得到了大幅度提高，依法管理药品意识得到加强。
（二）、两网建设工作
两网建设是药品监督管理中一项长期的具有深远意义的工作，是我们建立药品监督长效机制、方便人民群众用药、保证药品质量的关键。在这一方面我们重点做了以下工作：一是大力发展药品零售企业。由于今年我县药材公司破产，为了不影响人民群众用药，今年我们积极引导符合条件的外企到麻阳开办药店，先后开办了弘仁大药房麻阳分号、怀化怀仁大药房连锁有限公司麻阳二分号、怀化怀仁大药房连锁有限公司麻阳江口分号等大药房；帮助破产的麻阳县药材公司下属的_个门市部进行了变更登记，同时新开办了锦洲大药房、英子大药房等_家大药房，积极引导药品经营、使用单位与怀化济源、龙源、新泰神等知名药品批发企业签订药品购销协议，将他们作为药品购进主渠道，从而建立了良好的药品供应网络，既保证了药品经营、使用单位的药品供应、又方便了人民群众用药；二是聘用了药品监督员、联络员、协管员、信息员，要求他们有各自的职责范围内对药品的流通和使用进行全方位的监督，同时建立、健全了他们的基础信息台帐，从而为形成了以药品监督管理局为中心药品监督管理网络；三是在计算机上建立了药品监管相对人台帐，详细记录他们的名称、地址、负责人、联系电话、不良行为等，对监管相对人进行动态、实时的管理，为药品监督管理工作打下了良好基础。
（三）、“两非”工作
今年_月_日《某省省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》正式施行，考虑到这是一项全新的政治性的工作，我们针对重点人群加强宣传，于____年_月__日下发了《关于对终止妊娠药品经营情况进行专项检查的通知》并于____年_月__日、__日组织人员对城区药品经营企业进行了一次全面的现场清查，并制作了相应的笔录，检查中未发现有销售终止妊娠药品的行为。为了进一步将上级文件精神传达到位，确实禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的发生，____年_月__日又下发了《关于加强终止妊娠药
品经营管理的通知》，对药品经营企业从事终止妊娠药品经营的有关规定进行了重申，并明确指出对拒不履行的，将依法处理。____年_月__日召开了全县药品经营企业负责人会议，会上再次学习了某省省人民政府___号令，强调了关于禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的有关规定，并明确指出药品零售企业不得销售终止妊娠药品，药品经营企业必需按照___号令的规定依法经营终止妊娠药品。加强监督力度，对全县药品经营企业再一次进行了全面的检查。
进一步加强了同人口计生、卫生、工商等部门的联系与协作，形成集中整治的强大合力，于今年_月派了_名工作人员汇同人口计生局、卫生局、工商局组成联合执法大队对全县两非工作进行了全面的检查，检查中没有发现违法经营终止妊娠药品行为。
通过以上扎实的工作，我县整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项行动取得了显著成效，得到了县政府的充分肯定。
岁月如梭，转眼间一年的工作已经结束，一年来，在所领导下，在全体同事们的帮助和支持下，我以服从领导，团结同事，认真学习，扎实工作为准则，始终坚持高标准，严要求，认真完成领导安排的各项工作任务，现将一年来的思想和工作情况汇报如下：
政治思想：我坚持把加强学习作为提高自身素质的关键所在，坚持马列主义、毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习业务知识，在学习方法上做到有的放失，提高工作效率，并总结自己在工作中遇到的问题，有针对性的进行学习，不断提高自己在业务上的水平，同时开展学习多样化，通过多种渠道去学习，结合自己工作特点，利用闲暇时间，通过阅读报纸、杂志，浏览网络等多渠道，选择性地开展学习，学习科学发展观，特别是结合党的群众路线教育实践活动的开展，认真学习总书记的重要讲话精神，学习业务知识，提高为人民服务的本领，使自己在思想上、行动上、组织上与党中央保持高度一致，不断提高思想觉悟，增强业务能力，为更好的工作提供了强有力的思想后盾。
业务方面：为了更好地适应检验工作的新形势，结合实际工作，认真学习了食品药品检验、检测方面相关的法律、法规，比如：中国药典，中华人民共和国食品、药品管理法，药典附录等法规条文，以上都是食品药品监督管理部门实施行政行为的法律依据，是食品药品执法人员打击制、售假冒、伪劣产品违法活动的武器，把学法、用法应用到工作中，这样才能更好地提高我在实际工作中的业务素质。
在工作中，我以高度的责任感和事业心，发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳、爱岗敬业的精神，更好地被动局面了年初制定的工作任务，一年内共做检品78件，检验结果的准确率达到了99%以上。
保健食品是在近几十年里出现的一大类能调节人体机能、改善健康状况、预防疾病发生发展的人工制造食品，所以在欧美一些国家把保健食品又称为健康食品、设计食品、营养食品等。
一段时间以来我国保健食品市场比较混乱，产品品质良莠不齐、夸大虚假宣传层出不穷，坑蒙拐骗亦不在少数，致使很多消费者听到保健品几个字就闻风丧胆，保健品已经在很多消费者的心目中形象大损!
夸大宣传
在市面上很多销售商在经济利益的趋动下，置道德乃至法律于不顾，经常采用夸大、虚构、偷梁换柱等方法销售保健品：
夸大宣传“第一招”——无中生有
一些保健品商虚构其产品的一些功效，把产品的效果说得是天花乱坠。如某免疫保健粉申请批准功能为免疫调节，但在其产品说明书中宣称，若长期服用可收到容颜不老，健康长寿之效果；某牌虫草王胶囊批准功能为免疫调节，在其产品说明书中宣称抗肿瘤作用，抑制恶性细胞的生长发育；补肺益肾，润肺化痰，补虚壮阳，安神养脑，改善睡眠等。
夸大宣传“第二招”——夸大其词
宣传“疗效”或辅助治疗功能，故意混淆保健品与药品两者间概念。例如某牌螺旋藻精片批准功能为免疫调节、抑制肿瘤、抗疲劳、调节血脂、耐缺氧，而在其宣传彩页上宣称对慢性病症调理、心脑血管疾病、糖尿病、癌症、肝病、护肤有治疗作用；某著名核酸胶囊批准功能为免疫调节，在其多达100多页的宣传手册上宣称能增强基因自主修复能力，适用于糖尿病、高血脂、脂肪肝及有遗传倾向的疾病，预防和改善各种癌症等；还有某著名脑营养胶丸其批准功能为改善记忆，但在其产品介绍彩页和宣传海报上宣称该产品能提高学习成绩，消除头晕、头痛、失眠等症状；槐茶批准功能为“调节血脂、改善胃肠道功能(润肠通便)”。结果被夸大为“血脂降了连痔疮竟然也不治而愈!……长期服用让人年轻……有清热凉血、润肠杀菌、治痔瘘便秘、减肥、抗衰老之功能，还有抗癌、调节血脂血压、抑制血栓形成等效果”；还有某复合维生素软胶囊批准功能为“抗疲劳”，但其夸大功能为“调整睡眠、提高记忆力、健脾养胃、消除便秘、美容养颜、抗衰老、调节血压、血脂、预防血栓形成、平衡调理、补气补虚、清除自由基、提高免疫力、增强体质、预防骨质疏松”。这些做法都是在原有基础上随意扩大功能宣称。
夸大宣传“第三招”——偷梁换柱，伪造身份
利用各种批准文号代替国家保健食品批准文号，如某减肥丹产品，在其产品说明书及外包装上均标有“专利号：981143xxx.x”的字样。据调查，这只是一个专利申请号，该产品仅获得发明专利的申请，并未被授予专利权；还有很多伪造批准文号的假保健食品常常都是用的这一招。
保健品中加入药品成分现象
保健食品的功能是有限的，一些生产企业受经济利益驱动，为强化保健食品功能，就违法添加一些药物。减肥类、辅助调节血糖类、抗疲劳类等保健食品是非法添加药物的主要产品类别。
一些抗疲劳类保健品违法添加了西地那菲，即俗称“伟哥”的成分；调节血糖类保健食品，添加了格列本脲、格列奇特等有降糖作用的处方药；一些减肥食品，也都添加了西布曲明、芬氟拉明等药物。
保健品中添加药物是严重的违法行为，会对人体产生危害。例如在减肥保健品中添加利尿剂，可以通过促进排尿降低体重，但是长期服用会有口干、心率不齐、恶心呕吐等不良反应；在抗疲劳保健品中添加“伟哥”，可导致男性缺血性视神经疲劳甚至永久性失明；在改善睡眠保健品中添加安定药物，长期服用会有视物不清、便秘、头痛等不良反应；在“增高”类保健品中添加激素，长期服用会使人体代谢改变，导致儿童性早熟，增加患癌症、糖尿病和心脏病等疾病的几率。
如何辨别药品与保健品
从概念上明确两者的区别
保健食品是指富含人体所需营养素及能调节人体功能的食品，其功能是维护人体健康，预防疾病。药品的主要功能是治疗疾病。绝不能把二者混淆起来。
保健食品：具有特定保健功能，对人体功能具有调节作用；适宜于健康的人或生理功能减退的人以及某些特殊需要的人食用；用于保护健康、预防疾病、不以治病为目的；可以不经过临床试验；经国家卫生部批准，具有保健食品批准证书和批号。按照规定，保健食品应注明“本品不能代替药物”字样，然而当前许多保健品不仅不注明，反而有意夸大保健品功效，致使部分消费者误将保健食品当药品。
药品：具有药品的基本特征，即选择性、适应症、不适应症、毒副作用、用量、疗程、用药禁忌、要在医生指导下使用；以治病救人为目的；使用对象是病人；要经过临床试验，具有确定的疗效；经国家医药管理部门批准，有药品专用批号。
从批号、专有标志或标志上识别
药品标示为国药准字H(Z、S、J)，其中H代表化学药品，z代表中药，s代表生物制品，J代表进口药品分包装；非处方药的包装上必须印有专有标志：红色或绿色OTC。
现行的国产保健食品标示为国食健字G××××××××，进口保健食品标示为国食健字J×××××××。保健食品外包装上应印有专门的保健食品标志：天蓝色草帽和保健食品字样。
从包装标签、说明书上识别
药品的标签或说明书上应当注明药品通用名称、成分、规格、生产企业、批准文号、产品批号、生产日期、有效期、适应症或者功能主治、用法、用量、禁忌、不良反应和注意事项等内容。
保健食品包装标签、说明书必须注明保健食品品名、生产单位、保健食品标志、批准文号、主要原(辅)料、功效成分及含量、保健功能、适宜人群、食用量与食用方法、生产日期、保质期、注意事项等内容，标签、说明书和广告不得宣传或暗示疗效作用。
保健品与药品的适用情况
保健食品是食品这种属性使得保健品应该至少具有两个特点：营养与安全。保健食品所选用的原辅料、食品添加剂必须符合相应的国家标准或行业标准规定。保健食品经过卫生部指定机构进行毒理学检验，对人体不产生急性、亚急性或慢性危害。
保健食品具有调节机体的功能这是它与一般食品不同之处，它至少应具有调节人体机能作用的某一功能，如“调节血糖”、“调节血脂”等。所以它有功效，可以促进、改善人体的健康状况。
保健食品只适合特定人群食用保健品对特定人群具有一定的调节作用，但与药品有严格的区分，只能以通过一定的途径调节机体的生理机能来满足人体的要求，不能治疗疾病，不能取代药物对病人的治疗作用。
根据以上几点特点，我们认为品质优良的保健品应该可以食用，因为它有利于我们的健康。
正常的健康人使用它可以预防疾病及亚健康状态出现；亚健康状态的人群合理选择保健品则能帮助改善身体的不适感和促进身体的恢复以及尽可能抵御健康状况的进一步恶化；疾病状态的人合理使用保健品则可以促进早日康复，减轻治疗中的不适感等。所以对于现代人而言，不应该考虑是否使用保健品，而应该考虑的是如何选择合适自己使用的保健品的问题，笔者建议为了安全和有效起见，选购保健品时应该请教专业人士为宜!
购买食品要区别保质期和保存期
保质期(最佳食用期)是指在标签上规定的条件下,保持食品质量(品质)的期限。在此期限,食品完全适于销售,并符合标签上或产品标准中所规定的质量(品质);超过此期限,在一定时间内,食品仍然是可以食用的。
保存期(推荐的最终食用期)是指在标签上规定的条件下,食品可以食用的最终日期;超过此期限,产品质量(品质)可能发生变化,食品不再适于销售和食用。
千万不要购买超过保存期的食品:过了保质期的食品未必不能吃,但过了保存期的食品就一定不能吃了。消费者在购买食品时,要特别注意食品标签上的保质期或保存期。
如何鉴别鱼被污染
看鱼眼。没有受到污染的鱼,鱼眼微突,富有光泽;受到污染的鱼,其眼球浑浊,有的眼球明显突出。
看鱼鳃。没有受到污染的鱼,鱼鳃鲜红,排列整齐;受到污染的鱼,鳃呈白色,且显粗糙。
看鱼尾。没有污染的鱼,鱼尾正常;受到污染的鱼,其尾弯曲僵硬,呈畸形。
闻气味。没有受到污染的鱼,有一种新鲜湿润的腥味;受到污染的鱼,则有一种类似汽油或氨的气味。
如何鉴别伪劣肉
1、注水牛羊肉。市场上注水牛羊肉较多,色泽鲜红,较湿润,看上去“很新鲜”。很多人单凭感官好看,青睐注水牛羊肉。其实,这种肉的肌肉组织松软,血管周围出现半透明状红色胶,弹性差,切面闭合慢,且有明显切割痕迹。注意观察,凭经验即可识别。
2、注水猪肉。色泽呈淡红色,较正常的猪肉要亮,其他特征同注水牛羊肉相似。其鉴别办法是,肉经注水后,水会从瘦肉中渗出。割下一块瘦肉放在盘中,稍待片刻就会有水渗出;另外,用卫生纸或吸水纸贴在瘦肉上,用手紧压,待纸湿后揭下来,用火柴点燃,若不能燃烧,说明肉中注了水。
3、米猪肉。即患有囊虫病的死猪肉,这种肉对人体健康有极大的危害性。感官鉴别米猪肉的主要手段是注意其瘦肉切开后的横断面,看是否有囊虫包块的存在,若在切面上发现有石榴粒(或米粒)一般大小的水泡状物,即为囊虫包,可断定这类肉为米猪肉。
4、有淋巴结的病死猪肉。这类猪肉的淋巴结是肿大的,其脂肪为浅玫瑰色或红色,肌肉为黑红色。切面上的血管可挤出暗红色的瘀血,而且脂肪呈灰红色、黄色、绿色等异常色泽。
如何识别新鲜鸡蛋
新鲜的鸡蛋,蛋壳完整,无光泽,表面有一层白色粉末,手摸蛋壳有粗糙感,轻摇鸡蛋听不到声音,对蛋壳哈一口热气,用鼻子凑近蛋壳可闻到淡淡的生石灰味,把鸡蛋放入水中,蛋会下沉。
次质的蛋,其蛋壳表面没有白色粉末,色灰乌或暗黑,壳发亮,或有霉斑,轻摇鸡蛋,有轻微晃动感,把鸡蛋放入水中,会半浮在水中。
劣质的蛋,除有次质蛋的特点外,若将鸡蛋放入水中,蛋会浮于水面,若对该蛋哈一口热气,可闻到霉味或酸臭味。
如何识别假奶粉
假品的特征有结晶、有光泽、粉粒粗、很快溶解或沉淀。
辨颜色。假奶粉颜色较白,细看有结晶和光泽。
闻气味。假奶粉没有乳香味。
尝味道。假奶粉放入口中很快溶解,不粘牙,甜味浓。
试手感。假奶粉颗粒较粗,能发出沙沙声。
看溶解速度。假奶粉溶解十分迅速。
如何鉴别催熟番茄与自然成熟番茄
自然成熟的番茄外表圆滑,手感较软,虽大部分已呈红色或黄色,但在其蒂部周围仍有少许绿色,掰开番茄可见其肉质呈红色,起沙,多汁,籽呈土黄色,吃起来酸中带甜。
催熟的番茄外观红的很均匀,手感较硬,有的还会长成畸形的多面体,掰开后,其内部尚未长籽或肉红籽绿,无汁,不起沙,毫无自然成熟番茄应有的口味。
如何选购大米
好的大米具有三个特点,一是富有光泽、糖屑少、无虫害和杂物、无粘连或结块;二是米粒整齐饱满,大小均匀碎米少;三是“腹白”很少或基本没有。
如果发现有的米粒外观过白,过于鲜亮、光滑,有可能是矿物油上的光;米粒若呈淡绿色,有可能是以人工色素染的色,用以冒充“绿色大米”,哄人受骗上当。
鉴别大米的办法是,把少许大米倒入玻璃杯中,注入60℃的热水,盖上杯盖5分钟后,启盖闻其有无异味,如见油腻感,有农药味、矿物油味或霉味等,表明米已被严重污染,不可食用。
如何选购食用油
根据****教体局下发的《关于开展“两节”食品药品安全宣传活动的通知》****文件精神，我校领导高度重视，召开了“两节”食品药品安全的专题会议。会上大家认真的讨论，形成统一认识，以高度负责的态度指定专人完成这项工作。在全校范围内开展丰富多彩的“两节”食品药品安全宣传活动，经过一段时间的活动，现将有关情况总结如下：
一、加强组织领导，周密部署安排
接到通知后，我校领导高度重视，为确保此项工作落到实处，收到实效，我校于12月19日召开“两节”食品药品安全的专题领导班子会议，成立了“两节”食品药品安全宣传领导小组：组长：**** 副组长：*************班主任。制订了“两节”食品药品安全宣传活动的内容及方案，明确了宣传活动的目的及要求，会议要求各有关人员认真开展活动，按时完成相关任务，并收集相关的资料报送相关负责人。确保本次活动高效按时完成。
二、重视监督检查，强化活动过程
本次宣传活动，要严格按照活动要求去开展活动，落实宣传活动工作责任制，按照“谁检查、谁监督、谁负责、谁指导”原则，建立食品药品宣传活动监督责任制，严防宣传活动走形式、走过场，把食品药品安全宣传活动落到实处，真抓实干，取得成效。
三、加强宣传，增强学生的食品药品安全意识
为了提高我校学生的食品药品安全意识，防范风险，把安全工作落到实处，我校开展了丰富多彩的“两节”食品药品安全宣传活动，营造一个良好的食品安全宣传氛围，一是上好一堂《剖析反季节蔬菜》的主题班队会，班主任通过ppt，学生收集相关资料等途径，让学生深该认识到食品及药品的安全的重要性。提高了学生安全意识，二是办好一张手抄报，三至五年级的学生每人办一张冬季食品小知识的手抄报，通过办手抄报，使每个学生都能了解食品药品的安全重要性，提高对生命安全的认识。三是发放致家长的一封信即冬季常用药品及安全风险提示。通过家校合作，来提升家长对食品药品安全的意识，确保用药安全，食品安全。
通过形式多样的宣传活动，让学生意识到了食品药品安全的重要性，以及在日常生活中怎样规避食品药品安全风险。
四、突出过程，取得实效
通过本次宣传活动，使全校师生对食品药品的安全性有了极大的提高，对于规避食品及药品的安全风险有了足够的认识，家长的食品药品的安全意识得到了加强。本次活动取得了理想的效果，得到了师生及家长的一致好评。
一、审时度势，工作站应运而生：食品药品安全工作涉及千家万户，关系到社会稳定和经济发展，关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，是社会各界关注的热点与焦点问题。随着人民群众的生活水平日益提高，人们对食品药品的安全也有了更高的要求、更迫切的希望。近年来，社会上流传着这样的顺口溜“吃动物怕激素，吃植物怕毒素，喝饮料怕色素”，“药品广告漫天飞，专家名人到处说。要是鱼儿上了钩，宰你骗你没商量”。由此可见，广大人民群众对食品药品的安全现状可谓是忧心忡忡，而我们政府部门和食品药品安全工作者，可以说是重担在身埃如何确保食品药品安全，尤其是农村的食品药品安全，已成为各级政府急需研究和亟待解决的问题。食品安全工作的总要求是“地方政府负总责”，而乡镇作为一级政府理应责无旁贷地承担起本辖区内的食品药品安全重任。
乡镇政府所管辖的广大农村，从食品药品的角度而言，既是生产过程的源头，又是经营消费的末梢。是整个安全网络中的关键点，更是着力点。做好广大农村的食品药品安全工作，既决定着社会基层的和谐稳定，又决定着人民政府在百姓心目中的形象。
基于以上情况，我县通过广泛考察，深入认证，多方征求意见，作出将食品药品安全工作重心下移，关口前移的决定，在乡镇成立了以“一把手”为组长的食品药品安全工作领导小组，领导小组下设工作站，由分管领导任站长，并落实安排1—2名兼职的工作人员，每个行政村聘请一名食品药品安全信息员。将食品药品安全网络直接延伸到最基层。各工作站在当地政府的领导督促下，认真制定工作站、协管员、信息员的工作职责及工作计划，风风火火地开展起了保一方平安，护一方稳定，促一方发展的食品药品安全监管工作，工作汇报《食品药品安全工作汇报》。
二、“五一”并重，打造一支过硬队伍，基层的工作，责任重大，事无巨细，琐屑繁杂且任务艰巨。这就需要有一支肯干、能干、善干的工作队伍。工作站的工作人员，包括负责分管的乡镇干部，都是半道出家，担此重任。如何对他们进行有效的培训，让他们能尽快胜任这份工作成了工作站建设中的头等大事。为此，我县精心组织，从“五个一”的要求入手，对这支特殊的队伍进行了整合培训。
第一，要求工作人员要有一种爱岗敬业的精神。爱岗敬业是一种对事业全身心投入和不悔追求的精神，是拼搏奋斗的动力，也是事业成功的保证。我们要求各位工作站成员务必要珍惜自己的岗位，时刻铭记肩负的重任与百姓的厚望，恪尽职守、尽心竭力，把工作做细、做实、做好。
第二，要求工作人员要有一片赤诚宽广的爱心。“爱人者，人恒爱之”，身为一名食品药品安全工作者，要赢得百姓的尊重与信任，要取得他们的支持与配合，就必须以一片赤诚的爱心去待人接物、开展工作。
第三，要求工作人员要有一股求真务实的干劲。求真是目标，是追求；务实是作风，是基矗只有目标明确，脚踏实地，工作才能出成就。所以我们严格要求工作人员要从实际出发，讲方法、讲策略、出实招、办实事、务实效。把工作的着力点放在促进安全，维护稳定上。
第四，要求工作人员要有一身精湛过硬的本领。食品药品安全工作是一项特殊的工作，需要一定的专业知识。因此，我们要求工作人员做到“先培训后上岗”通过各种学习培训、实践操作活动，让他们在最短的时间内掌握一些必备的专业知识、法律知识、工作技术和方法。同时要求他们紧跟时代的步伐，勤于学习，勇于创新，跳出旧模式，积极探索，不断提高自己的业务能力，以切实履行好应尽的职责。
今年以来, 市食药监局紧紧围绕大众创业、万众创新和服务经济发展大局, 着力创新监管举措, 健全完善体系机制, 狠抓措施落实, 持续保持打假治劣高压态势, 以“两学一做”统筹推进食品药品监管各项工作, 按时序节点圆满完成工作目标, 全市持续保持食品药品安全平稳向好发展态势。先后被市委市政府表彰为2015年度为民办实事项目建设先进单位、依法行政先进单位、“两法衔接”先进单位、安全生产先进单位、综治工作先进单位, 被省局表彰为2015年度食品药品案件查办工作优秀单位、政务信息工作先进单位等。
日前, 就全市食品药品监督管理工作的新措施、新态势、新成效、新目标, 市食药监局局长朱信敏接受了记者专访。
记者:我市食药监部门采取了哪些卓有成效的措施?
朱信敏:我们局一是严格落实“四有两责” (四有:有岗、有人、有责、有手段, 两责:日常监管、监督抽检) , 全市11个县 (市、区) 市场监督管理局 (食品药品监督管理局) 机构改革基本完成, 在乡镇街道设置分局80个, 县级检验检测机构整合工作也在落实中。铜山、鼓楼、开发区建立了区、街道、社区、农贸市场四级网格化监管网络, 对辖区食品药品生产经营单位实现全覆盖;二是组织召开全市食品药品监管和食品安全委员会全体成员会议, 市政府与11个县 (市、区) 政府、14家食安委核心成员单位签订了《2016年度食品药品安全工作目标管理责任书》;三是按照简政放权、事权下放部署, 出台市、县 (区) 食品药品监管事权划分办法, 对市、县 (区) 两级食品药品监管部门在行政许可、行政处罚等方面的监管事权进行明确划分, 并通过目录清单进一步明确了市、县 (区) 两级监管事权、日常监管和监督抽检的范围。
记者:我市食药监部门是如何创新监管方式的?
朱信敏:以项目带动食品药品安全水平提升, 坚持食品药品监管思路项目化、项目具体化, 精心打造精品、精致品牌。其中, “小 (微) 餐饮规范提升工程”“你点我检进市场, 建立社会共治食品安全新模式”“建立联合执法平台, 严厉打击食药犯罪”三个项目, 被评为2016年度市创新奖项目。
一是示范引领, 抓好小微餐饮提升工程。市委市政府连续第6年将餐饮示范创建列入为民办实事工程, 全年在主城区范围内建设50家小餐饮规范店。市食药监部门广泛宣传发动, 鼓励指导小餐饮业户积极参与创建, 对加工场所和就餐环境改造升级, 监管人员主动上门对软硬件进行业务指导, 培训从业人员, 强化法律意识和责任意识, 进一步规范从业人员操作, 提升规范店的食品安全管理水平。
二是完善机制, 探索建立联合执法平台。与公安部门执行“提前介入、联合调查、现场移送、共同查办”的工作模式, 设立市公安局食药环支队驻局警务室, 开展联合执法、重大案件查办、应急事件处置等, 实现食品药品重大案件、敏感案件前期侦破工作及时介入, 并对重要人证、物证现场固定提供有力支持, 有力提升了食品药品违法犯罪行为的快速打击力度。
三是创新模式, 开展“你点我捡”进市场活动。以建设市、县、镇食药监系统快检室和大型农贸市场及商超快检室为抓手, 开展“你点我检”进市场活动, 在主城区46家农贸市场、20家大型商超和11家县 (市区) 局建设快检室, 食品及食用农产品快检结果实行公示制度, 得到市委市政府和社会各界一致好评。
记者:在打击违法犯罪案件上, 我市食药监部门采取了哪些行动?
朱信敏:持续保持案件查办高压态势, 坚持“问题导向、依法治理、严查重处”, 依托“两法”衔接机制, 以“五个决不”为指导, 与公安相互配合, 持续发力案件查办工作, 走在了全省前列。
一是采取飞行检查、监督抽检、联合执法等方式, 对“四品一械”实施生产源头、销售单位、使用环节的全方位打击, 相继开展农村食品市场“扫雷”行动、猪肉市场治理、打击非法制售和使用注射用透明质酸钠行为暨全市美容行业违法使用药械等一系列专项整治行动。
二是履行“你举报我有奖”等三项服务承诺, 建立电话、信访、网络、短信“四位一体”的投诉举报受理平台, 倾听群众呼声, 解决群众诉求。累计受理处置投诉举报478件, 做到了事事有落实、件件有回音。睢宁局开展的“您买到假药我帮您索赔”活动受到群众好评。
三是发挥检验监测技术支撑作用, 完成“四品一械”监督性抽样2006批次, 核查处置抽检不合格案件61件。睢宁局还以推行零售药店信用分类管理为抓手, 建立“红黑榜”公示制度, 有效地完善了守信激励和失信惩戒机制。
记者:在依法监管方面, 我市食药监部门如何守住食品药品的安全底线?
朱信敏:坚持统一行动、协调配合、各尽其职的原则, 落实科学监管举措, 全面开展食品药品安全综合治理, 筑牢保障安全底线。
一是以创建江苏食品安全城市为载体, 督促4个参创地区政府落实创建主体责任, 完善部门间、区域间沟通衔接机制, 对标找差。丰县、邳州、云龙、泉山, 均按序时节点完成了省级食品安全城市创建目标任务。
二是以贯彻落实新修订、新颁布实施的法律法规为契机, 完成16家新版GMP、20家GSP认证检查及17家无菌和置入性医疗器械、体外诊断试剂飞行检查, 对11家在产的483个品种、9家高风险基本药物中标品种开展风险评估, 产品注册核查7家企业15个产品, 出具涉外《药品销售证明》40份。
三是以开展“一项行动规范一个行业”为抓手, 提升食品药品安全整体水平。
四是以加强事中事后监管为基础, 落实“双随机”抽查机制, 开展食品药品生产经营重点企业巡查, 强化保健食品会销监管。
五是以创建国家文明城市为平台, 持续推进餐饮量化分级管理, 加强网络订餐管理, 加快“明厨亮灶”建设进程, 开展“寻找笑脸就餐”活动。全市量化分级管理餐饮单位10958家, 完成14次重大活动食品安全保障任务。
记者:在社会共治格局的构建上, 我市食药监部门有哪些举措?
朱信敏:食品药品安全既需要监管部门不断加强监管, 也需要社会各界广泛参与, 共同构筑起食品药品安全的坚固防线。
一是依托食品安全委员会工作平台, 组织农委、食药监、粮食、盐务、公安等部门, 采取食品药品安全横向环节监管、纵向品种监管相结合的工作模式, 相互配合、齐抓共管、形成合力;
二是实行开放模式引导社会监督, 组织人大代表、政协委员、市民代表200余人次, 参与食品药品监督, 共受理处置书记信箱、市长信箱、一把手政务厅等建议意见和举报33件, 办理人大建议政协提案13件, 满意率100%。
三是建立突发事件应急处置、食品农产品市场准入与产地准出衔接机制, 出台《徐州市食物中毒事故调查处置程序 (试行) 》、《徐州市食品安全工作考核评价办法》、《徐州市食品安全工作责任制与责任追究办法》、《执法案例指导和法治问题排查规范》等, 做到有章可循。
四是加强宣传引导, 利用报纸、电视等传统媒体和网络、微博、网络新闻发言等新媒体平台, 发布消费预警和监管信息。
记者:下一步, 我市食药监部门的新举措、新目标、新任务是什么?
朱信敏:凝心聚力, 持续发力。在扎实推进各项工作的同时, 我们也认识到, 目前食品药品监管工作还存在法律法规滞后、体制机制不顺、工作面广量大、监管手段不够健全、标准体系不太一致等顶层设计问题。因此, 下一步我们将继续围绕“保食品药品安全”这一根本任务, 落实“四有两责”, 深入推进小微餐饮提升工程、执法平台机制建设、“你点我检”三项创新项目, 持续保持打假治劣高压态势, 夯实食品药品监管基础, 确保圆满完成全年各项目标任务。
一要充分发挥食安办综合协调职能, 落实“四有两责”。进一步健全上下贯通、左右衔接的综合协调工作体系, 更好地承担食安委日常工作;进一步完善部门间、区域间沟通衔接机制, 强化监管信息和资料数据的共享, 凝聚工作合力;进一步细化分解食品药品安全督查、考核内容, 科学考评各地各部门食品药品安全监督管理职责落实情况。
二要狠抓措施落实, 确保不发生重大源头性和系统性食品药品安全事故。深入开展高毒高残留农药和禁用兽药专项整治, 从源头上保障农产品质量安全。深化食品安全监督量化分级管理工作, 推进“五小”整规和集聚区建设, 在主城区继续建设便民早餐规范店, 实施“明厨亮灶”工程。严格食品药品生产经营许可, 持续推进食品生产追溯系统建设和新修订药品GSP、GMP及食品安全法实施, 强化药品生产经营电子监管, 连锁企业落实“八统一”要求, 健全完善药品追溯系统。加大扶持力度, 推进恩华、万邦和九旭等医药企业项目审查审评、品种转移、产品注册、认证检查等, 切实帮助企业解决质量管理和生产经营中遇到的困难问题, 推动医药产业快速发展。
三要持续保持严惩重处高压态势。巩固强化“1+3联合办案”、案件延伸排查、“区域协作联防”“两法衔接”等工作机制, 建立完善食品药品市场巡查机制、联动共享机制, 强化行政执法与刑事司法在案件查办、信息通报、技术支持、法律保障等方面的衔接配合, 形成打击食品药品犯罪合力。进一步加大监管经费投入, 配齐监管执法设施设备;进一步健全跨部门、跨区域的案件协查、产销监管衔接等协调联动机制, 及时通报信息;进一步健全食品生产经营者的食品安全责任制度、产品追溯召回制度等;进一步加快信用建设推进工作, 加大正面宣传引导力度。
四要着力抓好食品药品监管重点工作。重点抓好江苏省食品安全城市、农产品质量安全县创建, 继续组织开展调研考核工作, 督促参创县 (市、区) 对标找差, 按序时进度深入推进创建工作。严厉打击制售假冒伪劣食品药品违法行为。
五要强化食品药品监测预警和宣传引导。强化正面宣传, 开展好食品安全周、安全用药宣传月等主题活动, 形成政府领导、部门监管、社会参与的共治格局。加强食品药品检验监测和预警分析, 推进县级食品安全检验检测能力建设, 提高抽检的准确率和靶向性。提高快速检测技能, 发挥食品快检作用。
六要加强基层食品药品安全监管队伍建设。进一步加强基层执法装备配备标准化建设, 重点强化执法车辆、执法装备、执法设施配备;进一步加强业务培训, 突出较强的实用性和针对性, 并实现全员覆盖, 着力打造高素质、专业化的监管执法队伍;进一步完善考核考评、激励约束机制, 严格落实监管责任。
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