五常市教育局局长（共8篇）
2008全市德育工作指导思想：
坚持邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，坚持育人为本、德育为先，坚持以贯彻落实党的十七大会议精神为重点，以深入贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指针，以全面提高中小学生的思想道德素质和文明素养为目标，进一步整合德育资源，整体构建完善的中小学德育体系，采取教学中渗透、活动中培养、管理中贯穿、评价中导向、家庭中影响、日常中巩固、实践中强化的推进措施，形成“组织网络化、管理规范化、目标系列化、内容具体化、评价多样化”的德育工作体系，把养成教育、礼仪教育、理想教育、民族精神教育、诚信教育、行为养成教育、法制教育、感恩教育、环保教育、心理健康教育等推向新的高度；坚持深入开展社会主义荣辱观教育，不断提高师生的政治思想觉悟，努力把中小学校园创建设成文明、和谐的校园。
2008我市德育工作的主要任务为：
1、扎实推进“学习十七大”精神主题学习实践活动。各校要把深入贯彻、学习和实践十七大精神作为一项必须履行好的政治任务加以对待。以课堂教学为主导，扎实推进学习十七大精神工作，落实教育部办公厅关于《初中思想品德课、高中思想政治课贯彻党的十七大精神的指导意见》，严格要求中小学思想政治课及形势政策课必须把十七大精神贯穿到教育教学中去。要坚决做好十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑工作。通过深入开展十七大专题学习、网上讨论、演讲比赛和寒暑假社会实践等活动，扎实推进学习十七大精神主题学习实践活动，坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生，教育引导中小学生勤奋学习、发奋成才。
2、推行“学生成长导师制”和“学生成长伙伴制”（简称双制）。建立和谐、良好的师生、生际关系，通过师生的有序互动，发挥教师对学生的导育、导学和学生对学生的导行、导思积极作用，促进学生全面发展。要探索并初步构建导师制和伙伴制的整体框架和操作模式，使之在五常市中小学校得到真正的落实。
3、开展五常市百佳青少年评选活动。要正确认识当前学生中追星热和盲目崇拜等现象的存在，发现和宣扬学生伙伴中优秀的人和优秀的事，通过榜样的力量实现相互引导，使广大学生共沐阳光、共同成长、共互影响、共同进步。在全市青少年中严肃认真、客观公平的开展“百佳青少年”评选活动，在五常市十万学子中树立一批德行尽美、品学兼优的楷模。开展“百佳青少年”优秀事迹巡回演讲活动，以此带动全市广大青少年不断进步。各校要在本校内面向全体学生开展市级百佳青少年预选工作，或者是开展校内十佳评选，为全市评选工作奠定基础。
4、大力推进主题教育月的实施。我市将1——12月份各个月份都确定了专门的德育活动教育主题。如：三月份为争做雷锋式的好青（少）年；四月为“缅怀先烈，不忘传统”；五月为“劳动最光荣”。全市中小学校要紧紧围绕各个月份的活动主题，组织学生开展系列专题教育，组织开展主题德育活动，不断丰富德育工作的形式，增强德育工作的针对性，使德育工作的内容更加具体。在活动内容上，全市将组织“说文明话、办文明事、做文明人”十万师生志愿签名活动以及各类知识竞赛、征文等活动。学校层面可以组织类似学习雷峰日行一善活动等。
5、重视学校德育干部队伍建设和班主任队伍建设。针对部分学校德育干部队伍不健全的问题，进一步加大干部的选配力度，把热爱德育工作、素质优良、年轻有为的教师选拔到德育工作岗位，加强对德育干部的培养培训。通过召开德育工作经验交流会，举办德育干部培训班，以及组织参加上级教育主管部门举办的德育研讨班等多种途径，提高德育干部队伍整体素质，逐步实现德育干部的知识化、年轻化、专业化。努力加强德育干部的思想建设，注重德育科研，努力提高德育干部业务能力。组织德育干部撰写论文和教育随笔，倡导多读书、读好书，营造浓厚的学习氛围和构建学习型干部队伍。建设专业型德育队伍，要体现教师全员性，每名教师都必须担负起承担德育工作的义务。继续做好全市优秀班主任的评选工作及哈、省级优秀班主任的推荐工作。进一步贯彻落实教育部《关于进一步加强中小学班主任工作的意见》和“全国中小学班主任培训计划”。加大班主任队伍的培训工作力度，继续办好班主任培训班，切实落实班主任持证上岗制度。要在教师考核中提高班主任工作量的权重，并在职称评定和评优评先方面上给予倾斜，确实提高中小学班主任的地位和待遇，鼓励更多优秀教师乐意并且以满腔的热情来做好班主任工作。将中小学班主任培训纳入教师全员培训计划，积极推动班主任校本化培训，努力构建分层次有机衔接的班主任培训体系，积极为班主任的学习、发展搭建成长平台，全面提高班主任的综合素质。继续开展千名教师家访活动，做好优秀家访日记的评比工作。
切实加强全市教师师德建设。今年我市师德工作的主题是惩治师德败坏行为，弘扬师德高洁精神。要开展好全员师德承诺活动和全员师德保证活动。要加强师德教育，引导教师遵纪守法、恪守教师职业道德，提高教师自珍自爱、自重自尊的意识。要全面建设“廉洁型校园”，提高干部和教师的廉洁水平，防止干部腐败和教师腐败现象的发生。市里将开展师德标兵教师评选活动，并 开展全市优秀师德事迹巡回报告活动，在教育系统内大力弘扬教师的高贵品质。各校要宣扬孟二冬、陆永康等全国教育系统内优秀人物的事迹，对广大教师进行深入的师德教育。要加大违反师德法纪事件的处理力度，对于体罚、变相体罚、三乱行为、收受索要家长财物等事件一律实行“举报必查、查必有果”的原则，对于确实有师德问题的教师，坚决从重处罚，以正教师风气和教育行风。要建立和完善市级师德事件备案制度，切实推行好师德一票否决制。在加强师德建设的工作中，要始终把调动教师责任心、事业心作为重点。在教师队伍中，有很多教师缺乏对事业高度负责的精神，不思进取，马虎度日，对本职工作特别是教育教学质量态度淡漠。解决教师工作观念和态度问题应是师德建设的首要问题。要面向全体教师开展一次胡锦涛对教师提出的四个希望的教育。各校要加强师德考核工作，把考核结果作用到教师的评优晋级以及全员聘任、绩效工资分配工作中。
6、加强爱国主义民族精神教育。明确中小学各学科民族精神教育的具体要求，在各学科教学中渗透民族精神。用中华民族的传统文化为学生的精神成长奠基。紧密结合教师节、国庆节等重要节日，“九一八事变”、“五四运动” “一二、九运动”等重要事件和重要人物纪念日以及党的17大召开、2008年北京奥运会等开展主题教育。今年9月是第五个“中小学弘扬和培育民族精神月”，认真组织开展“校园交流开放日”活动，把“校园交流开放日”作为今年弘扬和培育民族精神月活动的一个重点和亮点，作为加强校园文化建设和构建学校、家庭和社会三结合教育网络的重要途径和载体。结合国防教育、新学年开学，新生入学教育、庆祝教师节、9月20日“公民道德宣传日”、迎接国庆和奥运会等活动，以中华传统美德和革命传统为重点，集中开展宣传教育活动，营造民族精神教育声势，集中展示五常德育教育成果。各校要组织学生 利用节假日休息日通过家庭电视和学校远程教育设备观看优秀影片和爱国影片，可以组织爱国主义和革命歌曲竟唱活动，开展“我谈历史事件与人物”学生论坛。
7、加强诚信教育。在广大师生中大力倡导教育诚信，充分树立诚信立校、诚信立教、诚信育人的思想，实现教育系统学风、教风、领导作风的根本好转，使广大教育工作者真正成为学生诚实守信的表率。要在师生中确立打造“诚信中国、诚信五常、诚信学校、诚信师生”的意识。把诚信教育纳入德育评优、安全文明校创建等活动之中。根据中小学生的特点开展多种形式的教育活动，组织诚信大讨论，梳理师生不诚信行为，并制定出切实可行的整改方案，不断建立和完善“学生诚信档案”制度，培养学生诚信交往、诚信作业、诚信考试的良好习惯，使诚信教育规范化、制度化、长期化。
8、基础文明养成教育。以学习和落实《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》和《中学生日常行为规范》为重点内容的基础文明养成教育，是学校德育始终不变的工作重点，更是本学各学校的重点工作。各校要抓住新生入学的时机，继续强化《守则》和《规范》的宣传教育，在新学期一周之内要求每个学生能背诵《守则》，熟知和理解《规范》，利用班团队会有计划的组织学生学习，加深学生对《守则》和《规范》的全面掌握和理解。要创造机会或充分利用家长会等把《守则》和《规范》宣传到家长中间，学校教育和家庭教育相结合，使学生在学校内外基础文明行为习惯的养成不脱节。为促进学校教育和家庭教育有机结合，市教育局将组织开展“将成功传给下一代”公益报告活动，各校也要积极创造有利条件开展校内报告活动，市教育局提供全面的支持。各校要结合贯彻“学生成长导师制”和“学生成长伙伴制”将基础文明养成教育和学校的常规管理有机结合起来，要坚持教育与管理，自律与他律相 结合的原则，依据新颁布的《守则》和《规范》，结合本校实际，根据各阶段学生的特点，制定更加详尽的中小学生日常学习与生活的准则，开展“文明班级”、“礼仪标兵”、“精神文明积极分子”等表彰活动，以教育为先导，以制度为保证，以检查督促为抓手，以行为训练为基础，以习惯的内化与养成为目标，从最基础的小事情抓起，成系列一点一滴地积累，在校园中形成人人讲文明，个个懂礼仪的良好校风，切实提高我市中小学生的基础文明水平。本将对各校贯彻日常行为规范情况进行查访。各校为推进《守则》和《规范》在学生中的认知深度，可以开展守则标兵评选和规范伴我行演讲活动。有条件的学校要继续开展“五小”（小卫士、小助手、小标兵、小主人、小伙伴）道德实践活动。针对目前学生中“出口成脏”现象的存在，各校要开展“不说脏话”保证活动，形成校园集体约定，相互监督和影响，做文明学生。
9、加强心理健康教育。各校要按照教育部《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》组织实施中小学心理健康教育。要克服困难建立高标准的心理辅导室，建设好学校心理咨询教师队伍，市里将组织和开展各级各类心理咨询师的专业培训，争取颁发国家承认的资质证书，提高我市心理健康教育的水平。各校务必要重视把心育课与各学科教学有机结合起来，将上好心育课作为青年班主任考核的一项重要依据，重视引导教师、特别是“一线”教师在教学过程中有机的运用心育技术，全面提高学生心理健康水平。各校长可以开展“倾诉心声、共建和谐”主题征文活动，促进学生心育方面的交流；开展“与阳光为伴、为心灵导航”主题班会，通过一次专门的班会，消解学生心理压力。要开设学生心理信箱和心理E-mali，借助校园广播或心理热线解答有代表性的心理问题。要开展好师生的生命教育，正确认识生命的价值和意义，珍爱生命，热爱生活。
10、开展“德行校园，从心做起”感恩系列活动。为培养学生良好的道德情操，增强责任感、使命感，营造浓厚的尊师重教氛围，引导全社会关注教育，在全市中小学开展“德行校园，从心做起”莘莘学子回报母校、回报教师感恩系列活动。组织学生围绕活动主题为教师、为母校书写“感恩卡”，市里于暑期开展优秀感恩卡评选活动。开展“我给老师鞠个躬”、“我向校长道声谢”活动，通过组织举行一次感恩仪式，学生、教师进行面对面的互动，学生向老师表达感恩之心，老师向学生传述殷切希望。举行“感恩报告会”，邀请成绩优秀学生及其老师、校长、家长介绍他们教育的方法、成功经验和成功后面辛勤奋斗的精彩故事，让更多的学生懂得励志进取、发奋图强，让更多的家长树立科学教子观，掌握有效科学的教育方法。感恩教育要注重感恩父母方面的引导，教会学生尊重父母、孝敬父母。市里要开展一次“感恩父母、感恩师长”真情故事评选活动。
11、开展励志教育活动。开展励志教育旨在提高学校德育工作的针对性和实效性，激发学生奋发向上、磨练意志、勇敢面对困难，刻苦学习，培养学生良好的心理品质和行为习惯。
首先要提高认识，明确目标。开展励志教育，就是要在学校营造和谐、健康、积极向上的富有激励性的成长环境，让学生在学习、生活、娱乐等方面都能受到熏陶和鼓励，形成积极向上的人生态度，增强人生规划意识，提高自我管理能力，促使学生在学习上养成主动、自觉、勤奋、踏实的优秀品质，塑造心灵的完美，完成人格的升华。开展励志教育要与价值观教育、民族精神教育、传统美德教育、日常行为规范教育和心理健康教育结合起来，促使学生形成科学的世界观、人生观和价值观，形成健全的人格、优秀的品质和良好的习惯。勉励学生树立远大志向，教育学生从现在做起，从身边小事做起，正确对待挫 折，积极自我暗示，自立自强自信，努力实现学生学习上由“要我学习”到“我要学习”的转变，品行上由“不敢犯错误”到“不愿犯错误”的转变，管理上由“我被管理”到“我管自己”的转变，发展上由“要我成才”到“我要成才”的转变，促进学生健康成长和全面发展。其次要制定方案，开展系列活动，常抓不懈。一是创设富有激励性的校园励志文化氛围，将活动主题宣传到每一位教师和学生；重视校园文化建设，充分利用校园宣传阵地和教育手段，结合班级活动和团队活动，引导学生围绕励志教育背写名言、朗诵诗歌、吟唱歌曲、讲述故事等形式，宣传事迹、树立典型、张扬理念、弘扬文化，让校园的每一个角落，都发挥对学生的成长的激励作用。要发挥课堂励志教育的主渠道作用，在学科教学中渗透励志教育。二是开展以明理励志为主题的系列读书活动。各校要制定读书活动计划，为学生列出必读励志修身书目，发挥“成长导师制和伙伴制”德育模式的作用，开展“我读书，我成长”活动，让学生在阅读中增长见识，继承优秀传统文化，明白从励志开始的道理，学会有计划有目标地生活学习。三是要开展以学生磨练意志为目的的社会实践活动，让学生在实践中体验，在体验中感悟，在感悟中磨练意志，培养学生对自我规划的执行力，在实践中养成良好的品行。四是要创建以学生自我管理为中心的励志教育模式，鼓励学生自我激励、自我反省、自我管理，在生活中励志，在励志中生活，自我解决问题，获得成功体验。学校要充分发挥“学生成长档案袋”的作用，记录学生的成长过程，做到“今天要比昨天好，明天要比今天好”。开展“发扬一个优点，改正一个缺点，追求一个目标”和“我承诺，我追求”等主题活动。各校要树立“校园励志典型”，进行宣传，激发学生的自豪感。
12、着力创建优质校园文化。校园文化是一所学校人文内涵的积淀，也是一所学校自然特征的外显。加强校园文化建设对于提升学校品位、提高德育效 能、促进学生成长具有重大而深远的意义。要积极贯彻《教育部关于大力加强校园文化建设的通知》精神，切实重视并形成校园文化风貌。各校要进一步重视校园文化建设工作，把校园文化建设作为推动学校可持续发展的重要手段，着力提升校园整体育人氛围和文化内涵。各校要在现有基础上，进一步提升物质文化、制度文化、精神文化的水平，以校园净化、绿化、美化，育人氛围阵地化，制度建设科学化、规范化、特色化，文化活动有品味、有创新、有教育、有特色为重点，以校园人文精神建设为核心，切实抓好校园文化建设。指导各类学校抓好校园文化建设规划和实施工作，促进校风、教风和学风建设，推动校园文化大发展、大繁荣。继续推动各校开展好科技节、艺术节和体育节等活动，组织开展高雅艺术进校园、乡土艺术进校园和非物质文化遗产进校园活动，教育引导学生弘扬和传承民族优秀文化传统。创建学习型校园，切实做好班级文化和寝室文化创建工作，营造浓郁的校园文化气息，丰富德育的内涵，提高德育的功效。用先进的文化武装学生头脑，占领学校的舆论阵地。各学校要重视校风、教风、学风的培养，加强教室和寝室的环境布置。了解和掌握社会文化动态，关注各种流行文化对中小学生的影响。以“八荣八耻”社会主义荣辱观为主要内容，开展新童谣、儿歌的编创、诵读和演唱活动，有效地抵制粗口歌、不健康口袋书等不良文化，使学校逐步成为和谐共处的家园，喜学乐教的乐园，环境宜人的花园，从而实现环境育人，推动校园文化建设活动的开展。要注重学校社团建设，支持校内文学社、小剧团、书艺社、棋会、舞蹈团等学生社团的发展，以此带动学生文化艺术活动的普及与开展。加强校园文化建设，形成学校特色，创建良好的育人环境，做好全市校园文化建设先进学校评选工作。
13、致力于打造法制校园。各校要深入开展青少年法制宣传和教育工作，做好青少年违法犯罪防控工作，保障学生健康成长。（1）扎实抓好法制教育。各校要充分发挥法制副校长的作用，组织开展好“中小学生法制教育月”、“法律知识进课堂”等活动，并根据中小学生的年龄、心理特点和知识结构、认知水平，寓法制教育于班、团、队活动之中，采用征文、演讲、参观、模拟法庭、案例分析、现身说法、法制讲座、讨论会、辩论赛、法律知识竞赛等学生喜闻乐见形式，帮助中小学生从小树立法制观念，使中小学生知法、懂法、守法。（2）进一步完善警校共建文明学校制度。学校与当地公安派出所的联系沟通，共同关注有不良行为的中小学生，互通有关不良行为学生、严重不良行为学生以及违法犯罪学生情况信息，开展有针对性的帮教工作，有效地预防和减少中小学生违法犯罪。（3）打造法制校园还需要各学校依法治教、依法办学。一方面学校办学行为要遵守法律法规，不做违反法律法规之为；另一方面学校的办学行为要受到法律保护，自主用法律武器保护学校及广大老师学生的合法权益。
14、关注特殊群体学生的德育工作。单亲家庭、离异家庭、贫困家庭、残障家庭、外来外出务工家庭等特殊家庭子女的德育工作，应成为学校德育的重要内容。由于这些学生的生活具有一定的特殊性，因此这些学生的思想品德会受不同影响而可能存在这样那样的问题。要致力于打造亲情校园和快乐校园，使这些孩子感受到人间的关爱和生活的美好。特别要对留守儿童的德育要细致化，保证他们的心理健康、情感健康、身体健康。要建立特殊群体学生名册，结合学生成长导师制、伙伴制的实施，优先为这些学生择师择友，使他们的成长能够得到良师益友的监管和帮助。
关键词：儒家五常,武德,教育价值
在中华民族五千年灿烂文化的历史长河中,儒家文化有着不可或缺的浓墨一笔。同时,儒家思想对武术发展的影响也是极其深远,武德是习武之人的言行标准与道德准则,在武术的发展中突出了“德”字。而儒家文化提出“三纲五常”,其中的“五常”体现行为规范与武术中武德体现的道德准则的有着深刻的联系。因此,以“五常”视角研究武德的价值有着重要的现实意义和实践价值。
1 儒家五常概念及内涵
儒家“五常”,即最初孔子提出“仁、义、礼”,孟子延伸多一“智”字,董仲舒再次延伸“信”字。何为“仁”,孔子认为,仁就是仁义,做事为人时与人和谐,为他人着想,仁者爱人,正所谓“己所不欲勿施于人”正包含有“仁”的道理。“义”在孔子看来是别人有难出手相助,同时还有公平公正,正直的意思,古人对“义”看的非常重,教导后人要舍生取义、见义勇为,绝不能见利忘义。“礼”是指礼节与谦和,划分人与人之间的辈分等级,同时与人以礼相待,谦逊和谐使人与人关系更加融洽,促进社会稳定。“智”是一种道德理性,使人具有明辨是非的能力,认清做事的利弊错对,使人拥有良好的做人的道德准则。“信”是主要指对人的信用和诚信,从古至今人们对人的信用非常重视,“一言九鼎、一诺千金”等等都无时不刻体现着诚信的重要性。
2 武德概念及内涵
春秋时期左丘明在《左传》中率先提出武德,对武德进行了“武德有七”的论述,“禁暴、戢兵、保大、定功、安民、合众、丰财者也。”即防止暴力、平息兵祸、护卫贵尊、建功立勋、安抚团结人民和积累财富的意思。最初的武术是与军事为共同根源,相辅相成交叉发展的,后来武术将“武德”一词形容武术人的武术道德。随着历史的发展,武德已经成为武术的灵魂,对武术人不断进行熏陶和教化,使武术人拥有正确的价值观、道德观。从“未曾习武先习德”、“心正则拳正,心歪则拳歪”和“习武先习德,教人先教心”可以看出,武术界将“德”字看作为首要内容。
传统武德主要是以孔子为代表的儒家思想为基石进行发展的,同时与兵家、道家、佛家都有紧密相联,主要表现在“忠、仁、信、义、孝、礼、智、勇”这八个方面,即“精忠报国”、“仁慈仁德”、“信用”、“行侠仗义”、“尊师敬长”、“礼节谦让”、“智谋”和“胆量”。
随着时代的发展,传统的武德已经不适合社会发展的的需要,如对昏庸之人的愚忠、对不法分子的哥们义气等都是要对其进行批判的,在传统武德上,取其精华,弃其糟粕,形成了现代的武德。目前被广大学者认可武德的定义为:“武德即武术道德,尚武崇德的精神。它是武术界共同信仰的一种言行准则。习武者按它修身养心,规范举止,品评善恶。武德是尚武与崇德的统一。”所谓尚武与崇德,笔者认为就以武术为基本手段进行身体锻炼,通过锻炼培养人的自强不息的精神和现代竞争意识,同时要提高习练者的道德修养,推崇仁爱、公平正义、谦和礼让、诚实守信等核心价值观。
3 武德的教育价值
3.1“仁”的教育价值
仁,是孔子儒学的核心。在孔子看来,没有内在的爱人之心,没有内心的道德自觉,只重视空洞的利益行使是绝对不够的。儒家的仁德以爱人的情感为出发点,对于调节人与人之间的关系,维护等级分明的社会秩序,发挥了无法估量的作用。仁对武术的影响,明确了武术人日常的生活中的做人意识。武德之中的“仁”,是用博爱去面对一切。表现方式为处事坦荡,心胸明朗开阔,宽以待人。
而乔凤杰教授在《中华武术与传统文化》中提出:“仁的精神对于削弱与抑制人的攻击意识已经到了积极作用。如果没有仁的爱人思想的深远影响,如果没有仁的推己及人的换位思维方式,对习武者思想方法的经常调节,武术技击训练所强化的攻击意识,必然是影响社会稳定的消极因素之一。”在武术中的“仁”,从古至今都有所体现,最初在双方比武主要目的就是将对手降服,不伤要害,不取人性命等规定来约束比武者,在现代武术散打里,竞赛规则也有对运动员保护的详细规定,如规定双方必须要戴拳套来削弱拳法的杀伤力,穿上身护具、护头头盔来减少对躯干部位和头部进行击打的冲击力,并且有明确规定双方打斗时不许击打裆部、咽喉、后脑等部位,这些不能打并且不能使用的招式都直接关乎运动员的安危,很显然这些规定有效的保护了运动员,可以体现出武德中的“仁”。
在现代这会上,仁爱之人,会以爱的目光去看社会,最基本的尊老爱幼、扶弱济贫就是最好的社会体现。这样的仁爱之人会受到现代社会道德规范的光环笼罩,是社会所提倡的,仁爱之人用仁爱之心教化身边的人,这样的良性循环,会使社会道德范畴就在不断进步,从而会让这个社会更美好。
3.2“义”的教育价值
孔子最早提出了“义”,后孟子则进一步的阐宗了“义”,生亦我所欲,所欲有甚于生者,故不为苟得也。死亦我所恶,所恶有甚于死者,故患有所不辟也。”i对于这句话,后人给于的释义为“生命是我喜爱的,大义也是我喜爱的,如果两件东西不能同时具有的话,那么我就只好牺牲生命而选取大义了”,由此可见在儒家思想中,人的生命价值在于对义的践履。就武德正义而言,乔凤杰教授在《中华武术与传统文化》一书中提出“合于义,则死也必战;不合于义,即使有全胜的把握,也是绝不可以出手的。”
金庸的武侠小说里将武术的“义”写为侠义之道,一种舍己为人的精神,在文人墨客的笔中,将武林人士的侠义精神表现为“劫富济贫、伸张正义”等,“义”在现代社会上的意义在于:公平正义。2006年,《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中指出:“社会公平正义是社会和谐的基本条件”。公平正义现代意义就是指一种合理的社会状态,包括社会成员的权利、机会、过程和结果的公平,正义即唤醒人们的荣辱观,强调社会正气,谴责歪风邪气,公平正义也是衡量社会文明发展的标准,也是我国构建社会主义和谐社会的重要特征之一。
3.3“礼”的教育价值
在儒家里,“礼”是一种文化表现形式,原本作为祭祀仪式的一种表现形式,变现对神灵的敬重,在日常生活中,“礼”成为一种人与人的行为规范,对人的尊重。礼在现代社会中,又被人理解为礼节、礼仪与准则。在人际交往中,以一种约定俗称的程序方式来表现对人的敬重,其中包括人的着装、沟通等方面。从个人角度来看,“礼”作为一种能力,显示出一个人的个人素质的内在修养与在外表现,同时也是人与人沟通的技巧。从国家层面来看,礼仪作为一种重要的外交手段,无时不刻不彰显中华民族的传统“礼”文化,使外交活动进行的更加顺利,使外人对我们国家拥有的良好的印象。
礼在武术中有多种多样,现在广为人知的特有的礼仪方式“抱拳礼”,抱拳礼意在会友、谦和、团结共进、虚心求教等,在武术中习武者不仅要向对手行礼、对教练行礼、对裁判行礼还要对观众行礼,来表达比武者的对在场所有人的尊重,武术礼仪是武德的一个重要组成部分,故有“一日为师终生为父”之说,其意就是对师傅要像对自己的父亲一样要尊敬孝敬,也比喻对待传授你知识、教你做人的人,你要好好报答对他们的恩情。在这里的“礼”表现为尊老敬贤,孟子说:“养老尊贤,俊杰在位,则有庆”。其意思就是就在任何的社会,老人对社会贡献大,任何时候都必须要敬爱老年人,尊敬贤人,是值得庆贺的。三国时期有个典故,叫做“三顾茅庐”,这个故事大家也都耳熟能详若不是刘备对诸葛亮以礼相待,岂能做的了蜀汉皇帝?自古以来有作为的君王,大多非常重视尊贤用贤,将尊老敬贤视为国家发展的主要任务之一。由此可见,“礼”作为一种道德准则,可划分人与人的辈分等级,提倡人与人以礼相待、尊老敬贤,促进人与人关系和谐,对维护社会秩序安定有着重要作用。
3.4“智”的教育价值
儒家“智”的意思是指智力的程度。儒家把智与德联系起来,将德视为道德规范、道德品质和道德情操,有智无德不可。孔子把智与仁和智与勇联系起来,所谓“知者不惑,仁者不忧,勇者不惧。”,这句话告诉我们:有智慧的人不会感觉到迷惑,有仁爱的人不会感觉道忧虑,有勇气的人不会感觉到恐惧,智、仁、勇相辅相成,缺一不可。在武术界中,自古以来都非常注重师承关系,发扬尊师重道的传统美德,即尊敬师长,重视老师的教导。武术界有“未曾习武先习德,未曾学艺先习礼”、“以武观德”之说,武德之智也提醒着师傅们要谨慎择徒,武术就是是一种格斗打斗的技法,倘若武术技法流入不轨之人手中,必然会对社会造成危害,故有“三不传”“五不传”等之说,如“不信者不教,无礼者不教。”“人品不端者不传;不忠孝者不传…”等等。由此说明,一个人的为人,品行,道德是师傅择徒所必须考虑的内在条件。
“智”在现代社会上,人们给他的另一层意思指道德行为规范的认知能力,即明辨善恶是非的能力。在现代社会,充满这太多的诱惑和陷阱,这些诱惑无时不刻的吸引着正在发育期青少年,在这时候,社会、学校、家长、朋友对其进行正确的引导,就会使其对“智”的程度上的提高,增强明辨善恶是非的能力,避免青少年步入歧途,同时在社会上大力宣扬《八荣八耻荣辱观》,对社会人的善恶评判标准的认知有不同程度的作用,社会整体辨别善恶是非的能力的提高,会对社会对国家的安定发展有着不凡的贡献。
3.5“信”的教育价值
在儒家里“信”是为人之道的主要思想,信即诚信,其核心内涵就是真实无妄,对原则、信念、话语、行为等发自内心的忠诚以及肯定。孔子及其弟子提出“信”,“与朋友交,言而有信”是要求人们按照礼的规定互守信用,后董仲舒将“信”字加入“五常”中,把“信”作为立国、治国根本,“信”也是一个极其重要的道德范畴。从伦理的视角去理解“信”,是指“信用,信誉”,它从根本上指的是“言而有信”和“信言行果”的思想道德品质。从此伦理层面理解“信”字,它对一个国家乃至一个民族或是任何事物都是相当重要的。
在武术中,武林人士把“信”与忠、仁、义、孝、礼、智、勇等放在对等的位置上,并演变为习武者与人交往的准则,即遵守诺言,诚实守信,言必信行必果和正直坦诚的优秀传统美德。武术人将信与义联系起来,称为“信义”,即信用和道义,是指诚实无欺、坚持到底、不轻易放弃、知廉耻荣辱等。曾子杀猪的故事就是一个很好的例子,曾子是孔子门生中七十二贤之一,一天曾子的孩子哭着闹着要上街,曾子的妻子对孩子说“在家乖乖等着,等我回来杀猪给你吃”,等后来曾子真的把猪给杀掉了,妻子问他为什么的时候,曾子说:“今天你欺骗了孩子,明天孩子就会去欺骗你,欺骗别人,这对孩子的伤害是对么大的啊!”纵观而言,诚信对人的自我修养、齐家、交友、经商和从政等,都是一种非常珍贵而又不可缺少的美德,可见诚信对一个社会、一个民族、一个国家都是至关重要的。
4 结语
历史发展到今天,儒家思想对人类发展的影响是巨大的,小到个人修养,大到民族精神,无时不刻不散发着文化的力量。武术作为中华民族的传统文化,不仅是一种锻炼身体的运动方式,并且包含着儒家思想的新武德。通过武术的习练来培养人民群众的德、智、体、美等方面,使人们全面发展,促进人的社会化。通过武德精神来培养现代人的仁爱思想,维护社会的公平正义,具有明辨是非的能力,做到诚实守信,使人们更加适应社会,促进人与社会健康有序发展,同时将中华民族优秀的传统文化发扬开来,对培养民族自豪感,维护中华民族的尊严,增强社会公平正义感,构建社会主义的和谐发展有重要作用。
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将保存的物品进行组织管理，并限制物品数量，扔掉不需要的物品。其要点在于集中存放及尽量降低存量。
好处：训练孩子的决策能力和管理能力。
实行方法：和孩子商量拥有物品的数量，让孩子自己筛选哪些玩具需要，哪些不需要。使孩子从小学习取舍。“五常法”强调“一就是最好”，建议只给孩子一个玩具归置架、一个鞋架等。
将物品分类，让物品有“名”有“家”，可实现在短时间内取得或有序放置物品，提高效率。
好处：做个富有责任感、会管理生活的孩子。
实行方法：和孩子一起学习分类的概念，帮孩子使每件物品都有个家，便于其学会自行将物品进行整理归置。譬如书本要放在书架上，玩具要放进玩具箱中。
常注意个人清洁，养成健康的生活习惯和卫生习惯，同时注意维护身边的环境整洁。
好处：每天清洁身体及贴身衣物，保持健康卫生的良好习惯。
实行方法：为了让小朋友知道自己面部、手部是否清洁，衣服、鞋袜是否整齐，父母可特别将镜子挂在适合小朋友的高度上，帮助他进行自我检查。此外，父母可鼓励孩子分担家务，如吃完东西，要收拾餐具及摆放好桌椅。
规范化的环境、条理性的生活习惯，可以提高生活效率。
好处：孩子能规范有序地生活，能理解并遵守自定或与父母合作制定的生活标准，遇到事情知道如何解决、怎样寻求帮助。
实行方法：父母可在家中危险的地方挂上提示危险的特殊标志，让孩子识别以避免发生危险；或是在家中醒目的地方提示孩子日常生活要注意的事项，如几点钟吃水果，吃几个。父母也可让孩子在房门外，挂上图画及文字，告知父母“我在做什么”，既增强彼此沟通，又让孩子感到自己被尊重。
持续地养成遵守规章制度的习惯。父母要了解小朋友的长处与短处，再按情况做出适当的奖赏，让小朋友从他律(以成人的赞赏作为标准)逐步发展成为自律。
好处：做个自律的孩子，学会自己管理自己。
实行方法：让孩子学会自己反思自己：一天的表现如何，存在哪些问题，有哪些不足，如何做会更好。或让孩子自己严格遵守一定的行为标准，如坚持“今日事今日毕”、“早睡早起”等。
当然，父母要注意按照孩子的能力去制定标准，过高过低都不宜。而且在实施“五常法”的过程中，父母必须在教导上达成共识并以身作则。
各位领导、同志们：大家好！
今年，在县委、县府的正确领导和人大、政协的指导监督下，我同班子成员一道，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻各项教育政策，励精图治举改革创新之力，提质增效走内涵发展之路，确保了教育的安全稳定，提高了教育质量，促进了教育健康发展。
（一）加强学习，身体力行作示范
古语云：“其身正，不令而行”。领导者的品质、能力和工作作风影响和代表这个部门的行风和形象，局领导应该是学校领导和教职工的表率，应该以良好的表现和贡献为大家所拥戴，这是我为政立信的基本观点。因此，我把加强学习、与时俱进、用自身的良好形象去影响和塑造教育的良好形象作为履行领导职责的基本要求，努力做到了“三个坚持”。
一是坚持理论学习，与时俱进。无论工作多忙，我都尽量做到新闻必看、政策法规必学、《人民教育》和《发现》两杂志必读，用以认清形势和汲取新鲜经验，提高政治理论和政策法律水平，改进领导方法和工作艺术。
二是坚持严于律己，带头示范。在思想政治上，我以讲政治、讲大局、讲纪律为基本准则，做到遵纪守法、政令畅通，保证各项教育工作实现上级要求的工作目标。在工作上，我以务实、高效、创优为目标，全年工作时间超过300天；所有工作都尽量做到目的明确、方法科学、效果显著；大事、难事、新事要亲自调研，集思广益，所有自己应做的具体工作都坚持做到身体力行，用高质量和高效率做出示范。在作风上，我以民主、公正、服务、负责为基本标准；在班子内，我讲原则、讲民主、讲团结，做到分工明确，责权统一；大事讲原则，小事讲风格；大事说了做，小事做了说；不感情用事，不敷衍办事，不越位揽事，不推诿难事。无论是人事安排、经费管理、教育安全稳定、学校危房改造、单位住地搬迁，还是涉及部门或个人利益问题，我不仅敢于坚持原则，而且做到了集体研究、民主决策，有效地防止了不正之风的侵扰。在与其他部门或他人的工作往来中，无论什么事，我做到该说的话讲明，该办的事办好，不争功诿过，不吃、拿、卡、要，不以权谋私。在生活中，我节俭自律，不贪不占，从不讲排场、摆阔气、奢侈浪费。无论对谁，我都能做到平易近人，诚信待人，乐善助人，不欺上瞒下，不阿谀奉承，不损人利己。
三是坚持带强班子、带好队伍。我认为，班长的个人素质再好，如果不能带出一个好班子，那么就不是好班长。好班长的基本职责就是要带出一个好班子、好队伍。对此，我以建设团结、务实、高效、廉洁的班子为目标，以增强凝聚力、执行力、免疫力为重点，努力用责任、效能和服务的思想理念去统一和提升大家的领导意识。坚持实行党组成员每月集体学习制度，重要事项党组集体研究决策制度，各项经费收支由局党组集体研究审批制度，依法行政、廉洁自律制度，班子成员分工负责和工作汇报制度，既优化了领导的职责行为，又强化了班子的集体职能，形成了班子动作协调规范的有效机制。以建“四好班子”为载体，以经常谈心和工作交流为沟通渠道，促进了相互理解、相互信任和相互支持；以民主评议和工作总结为激励，即时地总结经验、纠正错误、改进工作，使各项工作既出成果、出经验，又使班子的每个成员都在工作中得到锻炼和培养。
以建设学习型机关为切口，坚持机关和直属单位职工集体学习制度，突出了政策法规、教育和行政管理、工作作风、工作纪律和党风廉政建设的教育。强化了岗位责任目标管理，坚持实行月工作总结汇报制度，以职责、作风、廉洁为重点，积极开展了“争优创满”活动，机关形成了和谐、尽职、服务、高效的良好局面。
（二）夯实基础，督查整改保平安
我坚持以安全稳定为前提，逐步健全安全稳定管理机构，分级建立了安全和综治工作制度，层层分解落实了安全责任，建立了管理规范、信息灵通的安全综治工作网络。今年2月和6月，对学校及周边食品卫生状况进行了彻底普查和整治，督办整改，学校食品卫生环境大为改善。9月以来，在县政府的统一指挥下，分三个阶段对全县中小学、幼儿园进行了安全隐患综合治理，排除隐患共计206项。12月，按统一制定的安全稳定工作规范，对全县各中小学的安全稳定工作进行了检查和目标考核。通过专项治理和安全稳定工作目标责任管理，逐步形成了安全稳定工作的长效机制，确保了教育的安全与稳定。11月，教育局作为全县局级机关的唯一代表迎接省、市“社会治安整体联动工程”的联合检查，受到检查组的高度评价；12月，省专项整治领导小组以简报形式通报表彰了我局专项整治的措施和效果。
（三）整治热点，规范行为抓行风
作为局长，我必须坚持以教育为人民服务为宗旨，必须用人民群众对教育工作满不满意为尺度。为此，我以着力解决三个教育热点问题为抓手，突出教育行风建设。
一、xxxx年各项重点工作完成情况。
继续改善义务教育学校办学条件，完成了红山区特殊教育学校康复中心综合楼、八里铺小学综合楼和柳条沟寄宿制小学食宿综合楼建设。为学校添置了40万元的文体设施，为农村学校和城区周边学校更新学生课桌椅5500套。积极打造普通高中教育品牌，加强学校管理，狠抓常规教学，改进课堂教学方式，促进了学生的全面发展。xxxx年高考本科院校上线人数达到2581人，较上年增加420人，英才学校和实验中学各有1名学生考入清华大学。职业学校基础能力进一步加强，完成了一职专机电一体化专业97万元的设备购置，改善学生实习实训条件。一职专招收新生731人。暑期派出一职专7名教师参加国家级骨干教师培训。一职专的机电一体化申报了市级骨干专业。
行风建设及学校安全工作得到加强，全面落实义务教育学校免费政策和高中招生的三限政策，严格制止乱收费、乱补课、乱办班、乱发教辅资料等行为，效果较好。坚持开展三评工作，向学生和家长发放调查问卷4万余份，各学校满意率达到90%以上，向区人大、政协、政府各委办局发放纠风工作民主测评票300份，满意率达98.2%。
建立健全了各级安全管理组织机构，明确责任，抓好师生的安全教育，执行学校重大安全事故即报制度。组织力量对校园安全隐患进行了排查，发现问题及时进行了整改。在奥运火炬传递前，对所有中小学师生进行安全教育，及时消除了不安定因素，维护了大局的稳定。
三月份教育局成立了教育财务结算中心，对全区义务教育中小学校实行校财局管。探索村校合作办园的农村学前教育模式，第二幼儿园发展较快，在园幼儿达到200多名。
两支队伍建设有较大突破，对各中小学领导班子和局机关各股室负责人进行了调整，提拔任用了一大批中青年干部，干部队伍有了新面貌，增强了活力，调动了大家的工作积极性。教育局在10月份组织中小学校长分别到喀旗、宁城县、元宝山区及山东潍坊等地区的部分名学校进行了参观学习。加强了教师队伍建设，通过考录，录用了153人进入教师队伍，增添了新鲜血液。组织了中小学班主任能力大赛，完成教师培训17155人次。在全系统开展了争做人民满意教师主题教育，提高教师的职业道德修养，树立良好的教师形象。
全面推进素质教育，按国家要求开齐开足所有课程，进一步深化课程改革，改进课堂教学模式，改进教学方式方法，采取有效措施减轻了学生的课业负担。在全区中小学开展传统教育、文明乘车和体验活动。全面实施《国家学生体质健康标准》，学生体质健康合格率达到80%以上。红山区第十七小学被市教育局评为素质教育先进学校。
二、加强学习和培训，不断提高党员干部的政治理论素质。
同志们：
结束了三个周的轮休，从今天开始，大家又要投入紧张而有序的工作之中了。借此机会我先发个言，以期起到抛砖引玉的作用。回顾上半年的工作，我们在教育局领导班子不健全，教育教学工作紧张，意想不到的工作多（如预防非典、校舍改造、职业学校招生等）的实际情况下，克服重重困难，圆满地完成了上半年的各项工作任务，受到市委市政府的嘉奖和区委区政府领导的表扬。总结经验，关键是靠教育局全体干部上下同心，团结协作，各项工作都能心往一处想，劲往一处使。借今天这个机会，对大家付出的辛勤劳动和支持表示感谢。今年下半年，我们的工作任务依然繁重，不仅要抓好教育教学工作，特别是高考工作，还要加快“校园网”的建设，做好“实验普及县”和“电教示范校”的创建工作，义务教育阶段的均衡发展，两支队伍素质的进一步提高，招商引资任务的突破等等，各项工作都面临着很大的压力。为此，希望全体机关工作人员能够一如既往，继续保持奋发有为的工作状态，进一步振奋精神，理清思路，抓好落实。为了高质量地完成全年的各项工作任务，在这里，向大家谈三方面的建议： 第一，要想事。应该说，我们的想法，是要为大家提供一个宽松和谐的工作氛围，为大家干好工作创造良好的环境。那么，1
在这种宽松和谐的工作环境里，作为教育局的机关干部应该怎样做，每个人应该把自己摆在什么位臵上，如何通过自己的为人处事树好个人的形象，树好科室的形象，进而树好机关的形象。这是我们首先应该认真思考的。只有在这方面想明白了，才能时刻想着自己的工作，把全部的心思都用到工作中去。因此，我们说想事是干事、干好事的前提。多思出真知，勤思出效益。想事就需要大家做到以下三个方面：
首先，要树立事业立身，工作立业的思想。想事的立足点要放在事业立身，工作立业上，想事首先要想工作、想职责，做到“视工作重于山，看名利淡于水”，把全部身心投入到工作中去，让整个大脑当中工作占据主要空间。不要去胡想、邪想，更不要挖空心思到处钻营。红楼梦里有句话叫“机关算尽太聪明，反误了卿卿性命”，如果让“非分之想”占过多的时间和精力，就会导致工作不能尽职尽责，影响自己的形象，进而影响自己的进步。
其次，要有高度的责任感。天下兴亡，匹夫有责。高度的责任感是干好工作保障。只有树立高度的责任感，才能抛弃任务观念，时刻想着工作，永不满足，永不懈怠；才能不等、不靠，积极主动的完成工作，不用领导像管一般员工一样去管，因为我们都是精华，不是一般员工。只有具备高度责任感，才能在工作顺利时保持清醒，不得意忘形；才能在遇到困难时百折不挠，锲而不舍，一步一个脚印地把自己的工作不断推向更高层次。
再次，要想思路，想办法。要用心工作，讲究思路清晰，方
法得当。这些思路和方法不是凭空得来的，它需要我们站在全局的高度，通盘考虑。还需要我们沉下身去深入研究思考，然后理清自己的思路，突出工作重点，拿出解决办法。在这方面，有些同志已经进入角色，很注意研究。有些同志跟着跑，不注意研究，坐不下来，深不下去，所分管的事情，说不出个一二三，上头的、下头的都搞不明白，这就是不想事的突出表现。
第二，要干事。我们常说“有作为才能有地位”。对任何一个人来讲，不管在哪个单位，哪个岗位，只有把工作干好，才能得到别人的承认，才能树好自己的威信，否则终究会被淘汰。应该说，大家都是基层的佼佼者，每个人的出发点都是好的，都想把自己的工作干好。要干好工作，我的体会是要注意以下三点。
一要恰当定位，做到极致。一个人能力如何，所承担的工作是什么，应该从何做起，怎样做，都应该有一个比较准确的定位。一旦定好位，就要把自己岗位上的工作，不管大事、中事还是小事，都要把它做好，做到极致。不能说我做了就万事大吉，如果做了但没有结果，或者没有好结果，那就等于没做，甚至不如不做。我们干工作要学会从细处着眼，从小事着手，不能好高鹜远，眼高手低，小事不愿做，大事又做不好；更不能应付差事，只求过得去，不求过得硬，工作成绩不大，个人牢骚不少，总觉得组织对不起他，整天怨声载道。我们需要组织照顾，但更要有组织纪律。
二要讲究策略，加强学习。干工作不仅要付出劳动，更要付
出智慧，有时候还需要绞尽脑汁。要干好一件事，不能仅限于发个文，下个通知，要深入基层，研究抓落实的方法和技巧。在这方面，我们做的还不够，许多工作存在研究不深，方法简单的问题。因此，要用心学习，不仅要向书本学习，还要向周围的同事学习，向基层学习。古人曰：知是行之始，行是知之成。知人者智，自知者明，就是这个道理。既要学习抓落实的实干本领，又要学习搞研究的专家本领，还要学习搞指导的理论本领。要学以致用，把学到的知识、方法、技巧同个人工作实践相结合，不断增强干好工作的本领。
三要学会反思，开拓创新。我们都知道“学而不思则罔”，干工作也是一样。有些同志多少年来干同一件工作，但连个象样的工作总结拿不出来，事务性的工作也是经常出现失误，关键就是没有认真进行反思总结。只有通过不断的反思，才能看清自己的弱点、不足和处理工作中的失误。同时，反思的过程，也是不断总结工作经验的过程，只有在反思中不断创新工作思路，改进工作方法，才能求得工作的更大进步。学习是需要毅力和工夫的，要有“水滴石穿，绳锯木断”的工夫，更要有“铁棒磨针”的毅力。如果像“黑瞎子掰棒米”，做事永远也不会长进。
第三，要想他人。人都是社会的人，必然要与他人发生这样那样的关系。处理好人与人之间的关系，是一个大学问，更是大雅量。
首先，要有涵养。人们常说：“宰相肚里能撑船”，我们机关
干部虽然不是什么宰相，但也要有包容他人的雅量。有句名言叫“责人之心责己，爱己之心爱人”，与人相处，就必须求同存异，能够虚心听取别人的意见和建议，而不能为了一些细枝末节斤斤计较，更不能对一些陈年旧帐念念不忘；要有以宽容对待狭隘，以礼貌谦恭对待冷嘲热讽的宽广心胸，要在设身处地的了解他人的心理的同时，多从真处、善处、美处设想他人的动机，“以君子之心”度他人之腹，尽力做到“大肚能容，容天下难容之事”。有句话叫“以知识作后盾，行为才主动，以忍耐作调料，人生才有趣”，请同志们深思。何必大动肝火？
其次，要经常换位思考。经常把自己放到他人的位子上想一想，这是我们机关人员相处的重要准则之一。遇事不仅要想到自己，更要想到别人；既要想到本科室，也要想到其他科室。要做到“己所不欲，勿施于人”，“对别人马列主义，对自己自由主义”的态度，“要求别人高标准，衡量自己低标准”的做法，“自己可以这么做，不允许别人这么做”的霸道，在我们教育局机关是绝对不允许的。在这方面，领导干部要特别注意。老子说：“上含淳德以遇其下，下怀忠信以事其上”。对同事，要“厚德载物，宽以待人”，要相互理解；对待上级，要心怀忠信，认真负责。毛泽东同志讲过，理解、谅解比什么都重要。只有理解才能团结和谐，才能相互融合。理解是相互的，不能只叫别人理解你，而你不理解别人；领导要理解群众，群众也要理解领导，如果时时处处以我为核心，别人都要服从我，非发生矛盾不可。因此，作
为一名高素质的机关工作人员，遇事一定要想到别人，随时矫正自己不准确的定位。
(一) 五常市农业发展基本情况。
2009年, 五常市粮食总产量达到22.08亿公斤, 比上年增长9.8%。扶持产业化龙头企业, 已形成米、豆、药、猪、菜、奶、蛋和玉米深加工8个农业产业链条, 具有一定规模的产业化组织7个。新建水利工程126座, 维修加固小型水库8座;农机保有量达4万台 (套) ;新建水稻标准化育苗大棚1.5万栋;完成造林绿化2200公顷。全市各类专业村屯发展到276个, 建立专业协会158个。
(二) 五常市劳动力转移基本情况
五常市以劳动力转移为核心, 积极发展非农产业, 拓展了农民增收的空间。草柳编织、砂石运输、劳务输出等非农产业也得到了快速发展, 草编以杜家为核心辐射兴盛、民意、长山等周边乡镇, 今年加工生产草袋子1亿条, 实现产值5 000万元, 覆盖农户3万户, 户均收入达1 600元;柳编以民意柳编厂为龙头, 带动背荫河、二河等乡镇, 加工经销量达100万套, 户均收入1 500元;砂石业以十几家砂石厂为龙头, 带动运输户5 000多户, 实现收入5 000万元。全市31.9万劳动力中, 劳务输出人员达18.5万人, 出国劳务人员4 000人, 阶段性打工30万人次, 年劳务输出收入2.5亿元左右。
(三) 五常市农业基础设施建设基本情况
五常市加强了农机具检修, 完成大型机具检修204台套, 更新大型机具18台套, 推广水稻插秧机械23台, 推广工厂化育秧12万亩。完成植树造林4.8万亩。同时加强了对农业新品种、新技术的推广应用, 五优稻系列品种、高油高蛋白大豆品种、名优经济作物品种得到推广, 精量播种、配方施肥、节水灌溉、综合高产等新技术得到全面应用。精量播种面积达到100%, 配方施肥面积达200万亩。农技中心、畜牧、农机、水产、多种经营、林业等利用各种有效形式, 累计培训人数30万人次, 发放绿色证书2 000个, 农业科技累计推广面积400多万亩次。
(四) 五常市农业经济发展结构发展情况
五常市立足资源优势、区位优势, 加速农产品区域布局。初步培育成了四大特色板块经济区, 即东南部山区、水田区乡镇的以优质水稻和绿色食品为重点的名牌水稻经济区;中部丘陵岗地、山区、浅山区乡镇的以药材、林果、杂粮、经济动物为重点的特色农业经济区;北部平原旱作区乡镇的以粮食、饲料、绿色畜牧业为重点绿色畜禽经济区;哈五路延线乡镇的以优质绿色两瓜、两菜为重点的优质瓜菜经济区。
二、五常市农业经济发展存在的问题
(一) 农业投入不足, 基础建设滞后
政府对农业投入长期一贯制, 国家投入的农业基本建设项目中的地方配套资金一般难以到位, 农村经济发展资金短缺和组织引导不力, 农业生态环境整治、农业科技创新和农技推广体系、农产品技术质量安全标准和检验检测体系、农政执法体系、农业信息体系、农产品市场等基础性设施建设严重滞后, 导致抗御自然灾害的能力不强, 农业产业化水平低, 劳动生产率落后, 一遇上大的自然灾害就减产减收, 因此五常市农业抗风险能力仍然不是很高。
(二) 农民素质不高, 思想认识保守
改革开放以来, 五常市农村城镇化进程加快, 农业生产力水平稳步提高, 但仍然只是一个农业市。由于五常市农业和农村非农产业的生产组织形式未有重大突破, 特别是农民素质不高、思想认识保守、科技水平低、生产规模小和分散经营, 导致农民收入增长一直在低位徘徊。随着五常市农业生产的发展, 农村经济市场化进程的推进, 农民收入的增长则主要依靠其知识、技术、信息和资本集约的结合, 依靠农业和农村经济体制的创新, 尤其要依靠一批思想开放的高素质农民与能够发挥其特长及知识技术价值的市场经济环境。
(三) 市场信息不灵, 销售渠道不畅
实现农村经济市场信息化, 一是要通过市场调查, 因地制宜地选择有经济效益的农产品新项目, 减少盲目生产引起的农产品滞销等;二是为现有农产品寻找市场销售渠道。但由于五常市农村公益性、社会性的农业基础性设施建设普遍滞后, 农村平均经济水平仅为城镇平均经济水平的1/3, 因此农村经济市场信息化的装备水平普遍不能满足要求。即使是最低水平的农村经济市场信息化也至少要求在乡镇一级设置相关机构专门从事信息收集、整理和分析工作, 这对人才素质的要求较高, 而在五常市农村很多地方则大多缺乏符合要求的当地信息化人才。所有这些因素, 均加大了农村经济市场信息和农产品销售渠道的沟通难度。
(四) 农业土地细碎化, 生产经营分散化
当前五常市农村实行的是家庭联产承包责任制。农村土地资源一般按家庭人口、土地肥力、居地远近分配给农户。农户在履行协议即交足契约中暗示的租金后, 可以卖掉剩余产品或留作家用。虽然农村家庭承包责任制刺激了每片农地的利用, 但耕地的分块也降低了农业生产效率, 一家一户的农业生产经营规模小、组织化程度低、商品量少、效益低下, 促成了小而全自然经济的自发维持, 其基本农业生产方式是目前农村小农经济存在的主要原因和现实基础。即使某个农户家庭规划实施专业化、规模化的农业生产, 在土地面积足够的情况下, 也会因为土地分散, 其基础设施配置和生产经营管理上的困难而不能实现其专业化和规模化。
三、对策建议
(一) 加强农业基础设施建设
1. 加大农村基础设施建设力度, 提高全市行政村公路覆盖率, 实现乡乡通路。
完善农村电网建设与改造工程, 实现全部行政村通电;提高行政村通电话比例达%;提高农村广播电视人口综合覆盖率;解决农村饮水困难和饮水安全问题。提升农机作业水平, 提高机耕作业占耕地面积比率, 进行“一建三改” (建沼气池、改水、改厕、改厨) 。
2. 做好小型农田水利建设工作
重点抓好田间灌排工程、小型灌区、非灌区抗旱水源工程。建立和完善取消“两工”后农村小型农田水利建设新机制, 引导农民投工投劳, 鼓励社会资金参与小型农田水利建设。加强农业基础设施建后管护, 通过产权改革、承包、租赁等多种途径, 建立健全公益性农业基础设施的建后管护制度, 提高工程使用效率和寿命。加强水资源保护和合理利用, 保护水质。积极发展节水农业, 推广旱作节水技术, 建成节水农业示范田。
(二) 规范农民专业组织, 促进农民之间的农业技术推广
为农民合作经济组织发展提供法律保障, 促进农民之间的技术交流, 实现农民之间的农业技术推广。没有法律保障的农民专业组织其发展的空间和形式, 生存的环境都不利于农民专业组织的发展壮大。世界各国政府在引导、规范和扶持合作经济组织的发展中, 都制定了相应的《合作社法》。建立和发展农民合作经济组织应尽量减少政府的干预, 尊重农民的意识和选择。政府应当为农民合作组织的建立创造良好的社会环境, 既不能像过去那样强制命令农民搞合作化, 也不能走极端, 放任不管。同时, 协助农民合作组织加强内部管理。
(三) 加快农业科技信息建设, 提供农业技术推广平台
建立农业专家系统, 把分散的、局部的单项的农业技术综合集成起来, 经过智能化信息处理, 给出系统性和应变性强的各类农业问题的解决方案。网络技术可以弥补农业分散与闭塞的弱势。据调查, 美国1995年就已经有41.6%的家庭农场和46.8%的奶牛场使用计算机管理和进入各种专业网和因特网。随着农业信息化水平的不断提高, 美国最早出现了以精确农业为核心的农业生产技术。精确农业是把现代遥感技术、地理信息系统、全球定位系统综合应用于农业生产的新型农业。
(四) 严格土地管理, 加强基本农田保护
加强标准农田建设, 加大市资金投入, 用于粮食生产尤其是水稻产区建设标准化, 提高农业综合开发水平, 安排中低产田改造, 构建高产农田区。提高大型泵站有效装机容量, 提高有效灌溉面积, 提高小麦和水稻生产机械化水平达。做好天气气候预测预报工作, 加强对突发气象灾害的监测预警, 以提高农产品生产水平。粮食、棉花、油料、肉类、水产品总产量及其优质率达标。完善农村土地二轮延包管理办法, 对已经发生的难以调解的土地使用权流转要拿出处置措施, 通过立法对非法流转、非法占用和擅自改变土地用途的行为予以追究。
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那时，我们都担任班主任，我担任一班班主任，骆局长担任六班班主任，我同时还执教六班的语文。由于我们志趣相投，平时交流就特别多，在办公室里经常探讨班级管理问题，相互交换各自掌握的学生情况。
我至今还记得，骆局长带六班并不容易，他所任班级是由当时的“择校生”组成的班级，学生学习习惯、行为习惯等较差。不过，骆局长的班主任工作做得非常出色，他学习著名教育家魏书生做了很多“一日常规”、“一周常规”、“一月常规”，让学生自己总结应该如何学习如何生活，规范学生的行为与习惯，效果很好；他在班里还开展了很多活动，比如学生主题演讲，从过去没有学生敢上台，发展到一天几个学生抢着去讲。学生们的学习劲头就这样起来了。其中的一些做法，二中至今还在沿用。
骆局长对班级管理倾尽了很多智慧与心血，我对他非常欣赏。后来，我任教务处副主任，校长让我推荐年级组长的人选，我毫不犹豫地推荐了他。
骆局长：我一直把刘校长当作是我的师长。一方面是他比我年长，更重要的是他热爱学习。我在邻水二中做班主任时，刘校长给我很多好的建议，那时他看了一些魏书生老师的演讲录像，深受启发，给我推荐了不少魏书生的书，让我对班主任工作的理解加深不少。后来我也认真地把书中的经验运用于实践，可以说，当班主任的那段经历是我成长最快的一段时间。
1999年，我调任县教研室担任主任，刚好赶上高考“3+X”改革的第一年。教委要求我起草一份关于高考“3+x”改革的实施方案和动员报告，以备在暑期一次重要的会议上使用。那是我第一次系统地研究高三。刚到教研室，县上的、教育系统的人都不太认识我，这次会议对我今后顺利地与大家交流沟通、开展工作非常重要。那时我与刘校长是邻居，由于平时就经常串门，那次我整理出文章的大致框架，就跑去他家里向他请教。他给了我很多建议与帮助，更给了我信心。会上，我的实施方案和动员报告得到了领导和同行们的一致好评，让我顺利地实现了由一线教育者向专业教研员的角色转换。
刘校长：1999年也是二中发展过程中的重要一年，那一年二中申报省重点。骆局长已是学校骨干，却去了教研室统领全县教研工作，重担都压在邓校长与我们几个副职身上。那时，我们跑项目经常要去市里、省里，往返非常辛苦（当时未通高速公路），而且我还要带高三，批改作业、卷子经常到深夜。幸而我当时40多岁，身体毛病少，能够扛下来。
2003年，邻水县第一次采用公考的形式选拔县教育局副局长。我鼓励骆局长去尝试。但是他信心不足，不愿意去报名。当时，骆局长担心的是竞争者中大多是校长，可是他却没有在学校就任校长的经历。
我听了却不以为然。中肯地评价，骆局长在教研室的工作是具有开创性的。短短几年，骆局长将邻水的教育教学、教研教改等工作实现了新的跨越！他本人在德育工作、心理健康教育、留守儿童、高中教育、西部教育研究等方面发表了很多有价值的文章，对教育的认识已经趋于成熟，这些成绩是全县公认的。我相信，骆局长已经不是站在一个教研室主任的高度，更不是一个校长的高度，而是站在全县的高度对教育工作进行思考了。
所以，我鼓励骆局长一定要去考。
骆局长：竞聘副局长时，我的压力确实很大。
我本人不爱张扬，喜欢默默做事，这种风格也是二中给予我的。面对那些校长竞聘者，我不知道对方的底细，所以自然而然就会信心不足。我至今非常感谢刘校长等二中师长、同事对我的鼓励，如果不是他们，我可能就不会迈出那一步。
所以从这个意义上，二中实实在在是我的娘家。
邻水原来属于达县地区，现在看来，达县地区各县都保一中的发展，大多数二中都发展有限，甚至垮掉了，而当时条件薄弱的邻水二中却生存下来了，这要归功于二中班子的团结与坚守、敬业与奉献、创新与实践。
我印象最深的是，1992年二中对拆除旧实验楼修建新教学楼的方案犹豫不定，时任教务处主任的刘校长坚持建设新教学楼的方案，向当时的彭校长极力建议，促成学校班子达成了一致意见，改善了学校办学条件。
今天看来，邻水既有邻中，又保留了二中，对老百姓而言真是幸事。
刘校长：2005年以后，二中抓住了两次机遇。一是百年校庆的成功举办，赢得了社会好评与关注；二是成功争取县委县政府的支持，扩建了新校区，进一步改善了办学条件。
骆局长也非常重视二中，经常把一些教研活动放在二中。虽然一定程度上增加了我们的“负担”，但是我们全力配合，把“负担”转化为推动自身进步的机遇。
我们二中人有一种精神，就是吃苦耐劳，埋头苦干，绝不争权夺利，学校班子特别和谐。这种“和”文化的传统是一直都有的，只是以前缺乏提炼与总结。
2006年，市委把省上的未成年人思想道德教育试点基地放在了二中。我们以此为契机，与当时的朱局长，当时分管高中工作的骆局长多次探讨，开始总结并提炼二中的文化精髓，形成了今天二中的“三句话”：文明源于身边细节，做人始于学会感恩，教育重在培养习惯。精髓就是“君子和而不同”的办学理念、“人和兴校”的光荣传统。
今天的二中是“国家级绿色学校”、四川省文明单位，德育工作在全国闻名遐迩，这是有着光荣的传统与恒久的传承的。我想，这些年二中从精神气质上渐渐脱颖而出，与骆局长始终对他“娘家”保持关注有关。
骆局长：今天，作为一名局长，我对邻水县校长有几点要求。首先就是学习，学习后有感悟，有感悟后再有思考；再者要善于研究、总结与提炼，这样才能像二中一样，形成文化、形成特色。
要做到这两点，我们的校长必须静下来，少浮躁。刘校长给了我很多启发，我也特别怀念与刘校长共事的那段时间，踏实、苦干、无欲无求，二中的精神确实是我们共同的财富！
我希望二中能够继续传承自己的“和”文化，在日益功利化的社会现状下保持传统。切实抓好对青年教师的培养，因为学校的未来就在他们的手中。
刘校长：关于年轻教师的培养，我想不仅仅是邻水的校长，全国各地的校长都是心里有怨气的。
以邻水为例，目前以公考的形式招聘教师，按照考试分数择优录取。可是选拔出来的教师普遍缺乏实战经验，上不好课，甚至不会上课。这不像我们以前的招聘办法，以前我与彭校长、邓校长是通过听课、评课等综合方式考核与招聘教师的，所以特别能够选出拔尖的人才。
我是长期坚持听课的。前不久，一位老师对我讲幸亏那天没在他那组听课。因为那组的新教师上课非常糟糕，以至于讲了20分钟就讲完了，剩下的时间竟然不知所云。
因为新教师的招聘问题，全县的校长都是会去找骆局长“算账”的，而骆局长又特别忙，大会小会很多，而且这些会都要求一把手参加。我也不例外，经常找他反映问题，有时候说话的语气可能就重了，话里有火。
但是，后来我仔细想想，也理解骆局长的难处——会议多，应酬多，又是典型的“工作狂”，局长不是一般人能当的。这些年来，骆局长带领全县的教师们读书、学习（链接：《邻水迎考》2012年第9期《校长》杂志），他是一位踏踏实实做事的局长，确实希望把邻水教育带到更高的高度。但是，由于体制、机制的种种问题，很多事情就很难推进。
比如，招聘教师的难题，我们的很多校长还可以找骆局长排解怨气，那么骆局长又去找谁排解怨气呢？
所以，他特别不容易。
不过，我有些做法，骆局长可能也是不赞同我的。
其一，我在二中坚持“不坐班”，老师上完课，只要学校没有事就可以回去照顾家里，不必整天待在学校里面，作业批改、备课都可以在家里做。我始终认为，老师都是人，家里的事情不好好解决，那么工作的事情也没办法静下心来。
其二，便是我始终反对“推门听课”，听课绝对要提前打招呼。“推门听课”给老师带来很大的压力，也不太尊重老师，没有必要制造那种紧张感。
骆局长：二中“不坐班”，以及没有“推门听课”，我是放心的，不会干预。
因为二中有文化、有氛围、有传统。二中的老师们是“不坐班”，但是工作在家里照样做，学校的事情照样布置得井井有条，而且没有了后顾之忧的老师们可能对工作更上心、更用功！
二中为每位老师的家中安装了直通学校内网的网络，老师们可以在家中上传备课材料，年级组长、教务主任检查起来也是一目了然。可以说，二中为老师的工作创造了特别有利的条件。
有一件事，给我触动很大，刘校长给每位教职员工都配备了笔记本电脑，以便工作所需。有领导认为，教师配备笔记本电脑是可以的，但是给职工配备可能就勉强了。不过据刘校长给我讲，现在二中收发室的老师都使用电子邮件的方式通知教师收发信件、报刊。这些事情的初衷都是为了工作，也确实是为了工作，我很欣赏刘校长的做法。
